道路交通事故成因鉴定

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第一篇：道路交通事故成因鉴定

道路交通事故发生的成因

1、疲劳驾驶

部分驾驶人多拉快跑不注意休息，很容易疲劳、打瞌睡，对各种突出情况的处理不及时。

2、酒后驾车

部分驾驶人员，尤其是那些跑短途的汽车、农用车驾驶人，自以为路途不远，仗着有点酒量而饮酒。在这心存侥幸和麻痹大意思想的支配下酒后驾车很容易酿成车祸。

3、超速、超载、违法载人频繁

一些驾驶人员法律观念淡薄，认为超速是很平常的事，没有认识到超速行为的危害性，认为车好、路好，控制不住超速。同时有的驾驶人员在运货的时候不注意交通安全，既超载又违法载人，极易发生交通事故。

4、无故障随意停车

部分驾驶员安全意识淡薄，错把紧急停车带当作停车场，睡觉养精神;有的停车解手;有的习惯性地停车检查车辆轮胎等等，诸如此类的行为给道路行车安全带来了巨大的隐患。

5、天气因素

恶劣天气下行车难度增大。轮胎附着系数下降，刹车不灵，制动距离延长，致使方向失控，容易发生多种意外事故。

第二篇：道路交通事故成因及其预防措施

摘要：道路交通事故是所有国家都面临的一个严重的问题。据世界卫生组织2004年的研究报告显示，全球每年大约有120万人死于交通事故，另有大约5000万人因交通事故而受伤。如果不采取有效的事故预防措施，交通事故致人死伤的人数在今后20年中将增长65%，远远高于艾滋病、疟疾等疾病。

关键词：交通事故成因预防措施

1 简述我国道路交通事故近况

随着社会经济的发展，我国道路通车里程逐年增长，机动车保有量不断增加，道路交通事故也呈逐年增长趋势。根据公安交通管理部门统计，交通事故起数从1986年的29万起上升到2002年的77万多起，年均增长6.3%。死亡人数由5万人上升到10.9万人，年均增长5%。2004年全国共发生道路交通事故56.77万起，因道路交通事故死亡9.92万人，受伤45.18万人，直接经济损失27.7亿元。2004年全国特大恶性道路交通事故大幅上升，全国共发生一次死亡10人以上群死群伤的特大道路交通事故55起，造成852人死亡、877人受伤。2000年至2004年，平均每年发生一次死亡10人以上的特大事故40起左右。

2 道路交通事故成因分析

交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境诸要素配合失调偶然发生的。因此，分析交通事故成因最主要的是分析人、车、路、环境对交通事故形成的影响。

2.1 人的因素 人是影响交通安全最活跃的因素。在人—车—路—交通环境构成的体系中，车辆由人驾驶，道路由人使用，交通环境要有人的管理。因此，对交通安全的研究应对人以足够的重视。据公安部统计数据显示，2004年全国发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要原因。其中超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法超车、疲劳驾驶等原因造成的人员死亡比较突出。统计数据同时表明，超速行驶、客货运输、无证低龄驾驶、夜间行驶成为马路四大“杀手”。

2.2 车辆因素 车辆是现代道路交通的主要运行工具。车辆技术性能的好坏，是影响道路交通安全的重要因素。车辆制动失灵、制动不良、机件失灵、灯光失效和车辆装载超高、超宽、超载、货物绑扎不牢固等，都是酿成交通事故的不安全因素。据我国交通事故的统计资料中可知，制动系和转向系故障是车辆因素造成事故的主要原因，现有运行车辆中有50%左右属

于机构失调、带病运行，特别是个体车辆和挂靠车辆更为严重。这些都构成了交通事故的机械隐患。

2.3 道路因素 道路交通的安全取决于交通过程中人、车、路、环境之间是否保持协调，近几年，由于机动车数量增长迅速，远远超过交通基础设施增长速度，而我国低等级公路还比较多，道路狭窄或破损，大部分道路没设中央分隔带和路边两侧护拦，警告、限制等标志数量不足、标志不清不规范、符号模糊难以辨认，这些都从客观上增加了道路交通伤亡事故的发生率。因此，除了前两个因素以外，道路本身的技术等级、设施条件及交通环境作为构成道路交通的基本要素，它们对交通安全的影响是不容忽视的。所以，道路建设和养护质量需进一步提高。因道路因素引发的交通安全问题应该引起道路规划、设计、养护、管理等部门的足够重视，从中总结出规律性的东西，尽可能的减少不良道路引发事故的隐患。

2.4 环境因素 交通环境主要是指天气状况、道路安全设施、噪声污染以及道路交通参与者之间的相互影响等。驾驶员行车的工作状况，不仅受道路条件的影响，而且还受到道路交通环境的影响。第一，交通量的影响。在影响驾驶员行车的诸多交通因素中，交通量的影响起着主导作用。交通量的大小，直接影响着驾驶员的心理紧张程度，也影响着交通事故率的高低。因此，在行车中，妥善掌握行车速度是减少交通事故的重要环节。第二，交通混杂程度与行车速度的影响。我国的道路多为双车道混合式交通，由于各种机动车在一条道路上行驶，其动力性不同、行车速度相差很大，特别是机动车和非机动车的差异更大。我国的混合交通和交通混杂程度严重是交通事故率高的重要原因之一。第三，交通信息特征的影响。汽车是在错综复杂的环境中行驶的，行车过程中，驾驶员总是通过自己的视觉、听觉、触觉等从不断变化着的交通环境中获得信息，并通过对他们的识别、分析、判断和选择，做出相应的反应。因此，交通管理的任务之一，就是通过改善交通环境，设置合适的交通标志来调节道路的安全保证与驾驶员安全感之间的关系，使其转向有利于交通安全的组合。

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3 预防道路交通事故的措施

人、车、路、环境四个要素是解决道路交通事故高发问题的关键环节。要从根本上降低和防止道路交通事故的发生，保证行车安全，减少伤亡和经济损失，必须从以下几方面做好预防工作。

3.1 加强交通安全教育，减少道路交通违法行为 在道路交通事故预防的诸多因素中，人是处在核心地位的。人的交通安全意识和法制观念比较淡薄，违章现象比较严重，是造成交通事故的最主要因素。国内外道路交通事故处理的实践证明，各类道路交通违法行为的存在是导致事故发生的根本原因。因此，预防和减少道路交通事故，从根本上讲，要从预防和减少交通违法行为做起，要从对机动车驾驶员的教育和对全社会人员的安全教育做起。①对驾驶员的教育内容主要分为驾驶员定期学习交通法规;学习机动车的新技术、新操作技能、机械理论，包括对驾驶员定期进行的理论考核、操纵考核和车辆审验都可以归纳到这个范围内。从驾驶员来说，具有良好的思想、心理、技术素质的驾驶员，就可以减少和避免交通事故的发生。②对全社会人员的教育内容主要分为学校教育和社会教育。一是教育部门要坚持道路交通安全教育从孩子抓起，将之作为九年制义务教育的必修课程，并在中考、高考中适当增加这方面的内容;二是利用一切新闻媒介和宣传手段对全社会进行交通安全教育和对交通法规的宣传，加强和提高人们的交通安全意识和交通法制的观念。具有高度安全意识和懂得交通法规的行人和骑自行车者，也可以减少交通事故的发生。

3.2 加强车辆维护，提高汽车的安全性能 良好的车辆技术性能是保证安全驾驶的物质基础。目前，除了要建立完善的汽车安全检测制度和基于检测的车辆维修制度外，驾驶员日常应勤于保养、维护车辆，出车前应彻底检查转向系和制动系，认真做好车辆的日常修理工作，及时消除隐患，保证车况良好，杜绝带病车上路行驶，严把车辆技术性能关。近年来，各汽车制造厂陆续推出了各种新型安全装置，如车载防撞系统、打瞌睡或注意力不集中的报警系统、轮胎气压过低警报系统、视觉警报系统等。这些安全装置的应用使车辆进一步实现了智能化，能对驾驶员及乘客提供安全保障。

3.3 完善道路安全设施，不断改善道路条件，加强道路交通管理，优化道路交通安全环境 严格按照(GB5768-1999)《道路交通标志和标线》、(JTG B01-2003)《公路工程技术标准》，整改不符合要求的交通标志、标线以及各种交通安全设施;改善和提高道路通行环境，夜间易出事的路段应增设“凸起路标”和照明设备。交通管理部门应运用高科技手段及时查处违章车辆，排除事故隐患，并按有关法规从严管理。在事故多发路段，以及在桥梁、急转弯、立交桥、匝道等路面复杂，积水地点设置警告牌。在雨、雾、雪天等灾害气候条件下应制定交通管制预案，合理控制交通流量，疏导好车辆通行;在城市道路，应实现人车分流，进行合理的交通渠化，科学的控制道路的进、出口;在交通量超过道路通行能力的路段，可以通过限制

交通流量的方法来保证交通安全，同时路段的管理者在流量调整阶段，向车辆发布分流信息，提供最佳绕行路线。

4 结束语

交通事故是在一定条件下发生的动态过程，具有很大的随机性和偶然性。道路上发生的交通事故往往并不是人、车、路、环境等因素中某一因素单独所致，而是各因素相互作用的结果。预防交通事故，提高车辆运行的安全性是一项系统工程，必须从人的交通教育、提高车辆的安全性、不断改善道路条件和优化道路交通安全环境等四方面综合考虑来建立预防道路交通事故的措施。

第三篇：沈阳市道路交通拥堵的成因及对策

摘要：文章结合对沈阳市道路交通拥堵问题的深入研究，剖析了沈阳市目前突出的交通问题，对交通拥堵问题进行了深入剖析，提出了完善快速路系统、修建立体交通设施、拓宽瓶颈路段的若干建议;并对着力解决行车难、停车难、推进道路交通安全科技和设施建设、建立公交快速通道提出了新举措。

关键词：交通拥堵;成因分析;解决对策

1 沈阳市目前突出的交通问题

沈阳作为东北地区的中心城市，社会经济和城市建设快速发展，机动车高速度增长，城市的道路交通面临的形势十分严峻，在交通管理工作中反映最突出的就是“行不畅”和“停车难”两个方面的问题。

1.1“行不畅”问题逐步显现

由于沈阳市机动车的快速增长，造成中心城区的部分路段和路口逐步显现出交通流量日趋饱和而诱发的交通拥堵，且日益严重，形成了由点到线再向面进行扩散的趋势。目前交通拥堵表现为四个特点：一是交通拥堵地点多集中于中心城区主干道的重要交通路段或路口，如市政府广场、中山广场、文化路立交桥、北二路公铁立交桥等处。二是交通拥堵时间集中在交通高峰时段，尤其是早晚高峰时段较为突出，如北陵大街—北京街—青年大街一线和黄河大街—南京街一线等。三是跨区域交通关键点的交通压力日益增大，如南八马路/胜利大街路口、南五马路/胜利大街路口、黄河大街/泰山路路口、青年大街南段、老道口公铁桥等;四是商业繁华地区或交通乱点地区，原有的问题并未得到有效解决，随着交通流量的增长，交通拥堵问题日益加剧，如沈阳站地区、五爱市场地区等。

1.2“停车难”问题日趋突出

机动车的快速增长也随之带来了“停车难”等静态交通方面的问题，停车难突出表现在四个方面：一是商业繁华地区停车难。在沈阳市的太原街、中街、五爱街、三好街等地区，普遍存在公共停车泊位不足，停车需求与供给矛盾巨大的问题。在上述地区的周边支路、小巷，甚至次干路都存在车辆占道停放问题，许多道路实际上已成为全天的停车场，不但严重影响车辆、行人的正常通行，也造成周边路网的微循环系统不畅。二是公共单位停车难。沈阳市许多政府机关、企事业单位、医院等人流、车辆来往较大的公共性单位因建筑物配建停车场不足或已建成的配建停车场被改建和挪用，直接把停车的负担推向社会，造成社会共同停车资源的紧张，尤其是加剧了路内停车的紧张，影响道路的行车秩序，削减了道路的通行能力。表现比较突出的有市政府行政审批办事大厅、医大一院、盛京医院等单位和地区。三是学校门前停车难。许多中小学因建设年代较早，园区内无停车场规划，或考虑学生安全，禁止车辆入校，造成上、下学时间大量接送学生车辆在校园周边道路停放，形成局部路段的交通瓶颈，如省实验小学、省实验中学、沈阳二中、沈阳市第七中学等。四是住宅小区停车难。沈阳市一些新建的住宅小区因配建停车场不足或停车收费较高，致使居民车辆在小区周边道路占道停放，尤其是夜间占道停车现象特别突出，如现代家园小区、城建东逸花园、万科金色家园等。

2 交通拥堵问题产生的原因

沈阳市交通拥堵问题产生的原因，既有与许多国内大城市相同的共性原因，如道路建设落后于机动车的增长、路网结构先天不足、停车设施严重短缺、交通组织上还存在不科学的地方等，又有其自身的特殊性。我们认为，沈阳市目前道路交通问题产生的原因主要有以下几个方面：

2.1 机动车增长速度远高于道路建设速度

近年来，沈阳市机动车增长速度不断加快，从2000 年保有328131 辆、年净增6306 辆，到2008 年保有680552 辆、年净增49166 辆，再到2009 年前10 个月保有77 万辆、净增9 万辆(10 月新车注册量是2008 年同比的195%)，每个工作日净增约550 辆，已呈井喷式增长。

按目前车辆增长率，沈阳市到2010 年机动车总量将接近90 万辆，大大超过沈阳市道路网的车辆承载能力(沈阳市道路网目前车辆承载能力为40 万辆——指在道路上允许同时出行的车辆数，道路网承载能力允许的机动车保有量为70 万辆)，而近几年沈阳市建城区的道路建设增长率仅为千分之几。

2.2 路网结构方面存在一定问题

沈阳市路网结构方面存在的问题既有先天不足的，也有后天建设过程中人为造成的，具体分为以下几个方面：一是区域之间交通不畅。由于受沈山、沈吉两条铁路的限制，将沈阳市中心城区分成皇姑、铁西、和平、沈河几大区域，处于区域衔接处的重要交通枢纽路口交通流量长年处于饱和状态。

二是职住分离现象日益严重。近两年，随着沈阳市城市建设的发展及城区规模的扩大，在沈阳市周边形成了铁西新区、皇姑北部、浑南长白、大东东部等新的特大型居住区，而这些居住区的居民的工作就业、商业购物、子女上学等大多还集中在中心城区，因此不但造成沈阳市在早晚高峰时间出现大量的跨区域长距离的交通出行，还造成沈阳市近几年中心城区交通流量的高速增长。三是还有一些交通瓶颈路段。尽管沈阳市近几年对全市主干道的拓宽改造比较到位，但有部分次干路和支路的路段或路口由于历史形成或拆迁不到位，存在许多的交通瓶颈，造成了局部路段或路口的交通拥堵。

2.3 道路建设方面存在一定问题

一是快速路系统建设严重滞后。沈阳市的快速路系统全长仅41km，在沈阳市整体路网中比例极低，远落后于国内外其他同等城市(畅通工程专家提出城市道路中快速路、主干路、次干路、支路的比例应为1∶2∶4∶8，按此标准，沈阳市快速路应达134km)，特别是没有贯穿南北的快速路，增加了地面的交通压力。在现有的快速路系统中，一方面未形成有效的网络，不能充分发挥其作用;另一方面，由于南二环路、沈苏快速路在道路改造中形成了平面交叉路口，设置了信号灯，降低了快速路的标准。

二是立交桥功能不够完善。沈阳市立交桥建设比较早，部分立交桥设计的标准较低，已不适应现有的交通流量，交通拥堵时常发生。三是缺少立体行人过街设施。人行过街天桥或地道能够有效地解决交叉路口或路段的交通混乱状况，大大减少由于行人穿越引起的车辆刹车或事故，但由于建造天桥或地道存在费用较高及影响城市景观等负面效果，使得在沈阳市的道路改扩建中并未广泛应用，造成许多路幅达60m的新改造主干道路行人过街困难，机动车撞行人的死亡事故频发。四是新建道路的综合管网考虑不全面。在一些新建和扩建道路中，对煤、水、电和通讯等管网建设一体化没有统一考虑和超前考虑，随着社会的发展，在上述方面的服务需求加大，管网施工形成的拉链路、破损路比较严重。

2.4 大型项目开发建设前没有经过交通影响评价分析

交通影响评价是保证大型项目开发建设不导致开发对象周边交通服务水平下降的重要措施，是避免土地超强开发的规划控制措施。沈阳市现有已经落成和正在开工建设的大型项目，很少有在开工建设前就进行交通影响评价分析的。如果不进行交通影响评价分析，很容易导致大型项目吸引大量车流、人流，势必会对周边道路交通产生不可预见的不利影响。

2.5 交通设施建设落后于道路建设

近几年，市政府加大了交通设施的投资力度，沈阳市的道路交通设施建设有了很大的发展。但由于历史欠账较多，城市交通需求增长过快，交通设施的建设速度仍然不能满足实际需求，尤其是在智能交通的建设方面已严重滞后。

2.6 公交发展不均衡

沈阳市的公交车辆从2001 年起得到了快速的发展，从当时的2100 多辆、70 条线路，以每年增长500～1000 辆的速度，发展至现在的4925 辆、196 条线路，增长了一倍多，对方便市民出行、改变沈阳市的交通结构起到了很大的作用，但公交场站、线路设置却没能同时发展，给交通带来不利影响，具体为：一是公交枢纽站建设严重不足。在沈阳市公交终点和线路比较集中的南站、北站、五爱、中街地区，除北站建有公交枢纽站外，其他地区公交车辆的终点站均占道设置。二是公交场站严重缺乏。沈阳市现有的190 多条公交线路，涉及公交场站将近400 处，其中2/3 的公交线路均无停车场站，3/4 的公交终点站均存在占道停车问题。占道设置公交车辆终点站不但严重影响交通，也存在安全隐患、噪音扰民、影响市容等问题。三是部分道路公交线路过度集中。在沈阳市的许多交通主干道上公交线路过度集中，如中华路达18 条、市府大路达16 条、建设大路达17 条等，在主干路的个别路段上已经形成公交换乘站，大量公交车辆的集中停靠，造成主干路交通瓶颈。

2.7 存在许多交通乱点地区

沈阳市的五爱市场、南塔鞋城、南二小商品市场等已成为辐射东北乃至全国的商品批发中心，因这些市场均建造在沈阳市的中心区域，近年也未进行搬迁，造成这些地区成为集沈阳市重要的交通枢纽、商业中心、物流集散、商品批发、货物存储、居住生活等多职能于一身的复杂城市区域，也成为沈阳市的交通乱点地区。一是在这些地区均存在大量的长客线路和发车站点。因这些地区长客的停车场站建设严重滞后，造成大量的长途客运车辆占用道路发车或待避。同时，许多无审批手续的长途客运车辆在这些地区的街路两侧私设站点的问题也非常突出。长客车辆占道停车不但自身影响道路交通，还吸引了大量的出租车、残疾人车停车候客，小商小贩占道经营。二是存在大量的物流配货公司，占道经营、堆货现象普遍。在这些区域，除了其他商业区存在的大量流动商贩、门市经营性占道外，还存在大量的物流公司经营空车配货业务，全部为无场地占道经营，不但普遍存在堆货占道问题，还吸引了大量的货车占道停车、装卸货物，尤其是大型货车的停车，经常造成车辆通行困难。

2.8 静态交通问题日益突出

随着机动车的高速增长，静态交通矛盾也日益显现，“停车难”问题也成为市民关注的热点。一是全市总的机动车泊位供应明显不足。机动车合理的泊位总数(包括住宅自备车位、单位配建停车位和公共临时停车位) 与机动车比例应当为1.2~1.5∶1，若按客货运车辆50 万辆计算，沈阳市共需停车泊位约60 万个，但据统计，沈阳市目前仅有停车泊位10 多万个，明显不足。二是停车场规划建设落后于城市建设。由于缺少中长期停车需求的合理预测、规划布局、保留用地等措施，尤其是在停车需求较大的太原街、中街、北行、五爱等繁华商业区，始终没有规划建设专用的停车场，使上述地区的停车问题始终得不到有计划的解决。三是公共配建停车场存在问题较多。不但审批中配建标准偏低，已不适应当前实际需要，也存在项目实施配建中标准执行不严的问题，缺少一套如消防审批一样的完善程序，去制约开发商必须按相应的标准建设，还有就是使用中缺少有效监督，政府部门对新建大型建筑物的配建停车场使用中出现的挪用、改建等违规行为，缺乏有效的监督，也没有任何约束措施，部分行政管理和审批工作无法可依。四是路内停车缺少有效的统一管理。在沈阳市的路内停车管理中，由于缺少统一的管理部门和完善的管理体系，不但多年来道路公共资源被无偿占用，还存在街道办事处、区车管所或个人擅自划定停车点并进行收费的情况。 3 交通拥堵问题的解决对策

3.1 城市规划上注重职住平衡问题

从远期规划上，沈阳市应顺应目前世界潮流的城市发展方向，规划和建设卫星城、副城，将城市功能等向卫星城、副城辐射，合理配置居住与产业发展区域以达到职住平衡，使产业、土地、人力资源、居住、配套等各要素符合社会发展规律的要求，缓解城市发展与居住矛盾，构建和谐社会。

3.2 解决区域之间交通不畅问题

我们建议应继续大力解决因铁道分隔造成的区域间交通不便问题，通过规划新建平行道路，对交通拥堵路段的车辆进行分流，如研究打通和平大街与昆山路之间的交通通道问题，缓解北京街、黄河大街的交通压力;拓宽南八马路、北二马路、松花江街公铁桥，缓解铁西与和平、皇姑与沈河之间交通不畅问题。

3.3 完善快速路系统

从沈阳市中心城区的形态来看，存在南北短、东西长的特点，一环路、二环路呈椭圆形，并不能有效地分流南北方向长距离跨区域的交通出行。因此，建议尽快规划修建沈阳市南北方向的快速路系统，可以首先选择南北二干线，并与五爱隧道相衔接。在今后规划中应加快全市的快速路系统建设，使沈阳市的快速路在总体上形成网络，解决跨区域长距离快速交通问题。

3.4 修建立体交通设施

建议在沈阳市交通枢纽路口修建互通式立交桥或定向式立交桥，解决这些路口交通流量过于饱和问题，并对文化路等已不适应现有交通情况的立交桥进行改造。

3.5 拓宽瓶颈路段

因此建议取消和平大街中段路中心绿化带，全线拓宽至双向8 排机动车道。同时，对于三好街北段(滨河路至文化路)、文艺路、宁波路、南八马路等道路也应尽快进行拓宽改造，拆除三好加油站，解决主干道路中的交通瓶颈问题。

3.6 建设公交场站设施

建议尽快在南站地区、中街地区、五爱地区规划建设大型公交枢纽站;结合公交线网规划，逐步着手解决公交终点站问题;在公交线路过度集中的中华路、中山路、东顺城街、建设大路、市府大路、风雨坛街路段建设港湾式停靠站;结合地铁建设，在地铁站规划中选择合适地点增设公交换乘枢纽站。

3.7 建设立体行人过街设施

在沈阳市许多城市主干路如北陵大街、北京街、黄河大街、南京街、市府大路等的路口，行人流量均已达到或超过了设置行人立体过街设施的标准，并且路段道路宽度达双向8 排机动车道或更宽，因此应从交通安全的角度规划建设行人过街设施。

3.8 继续加大城市交通设施的投入

通过加快交通设施建设，走智能化、科技强警之路，进一步解放警力，提高城市交通管理工作的科技含量。要加大路口、路段电子警察、电视监控、号牌识别系统的建设力度和覆盖范围;要拓展系统信号，特别是自适应信号的完善和新建工作;要进一步完善信息管理系统(MIS)、地理信息系统(GIS) 和卫星定位系统(GPS)，并扩大在交通管理领域的实际应用;要广泛建立智能交通系统(ITS)，可先在停车诱导和行车诱导上下工夫，同时配套完善信息采集和流量采集设备。通过科技手段缓解交通拥堵和警力不足问题。

3.9 建设物流中心，取缔配货经营企业

远期应在沈阳市的三环高速附近，规划建设大型的仓储式物流中心，配合在沈阳市中心区域全面禁止大型货车通行，使沈阳市物流配货公司全部外迁。近期，在这些区域内应取缔无停车场地的配货站，严厉打击堆货占道行为，停止审批新的物流公司。

3.10 加强长途客运车辆管理

建议长途客运线路审批必须结合长客场站建设进行，线路、车辆数量必须考虑场站容量和道路状况，严禁站外停车，并结合地铁建设，将长客场站逐步外迁至二环附近。

3.11 采取错时上下班等行政措施

由政府出台政策规定，采取错时上下班的措施，有效缓解高峰时段的交通拥堵问题，提高道路使用效率。

3.12 控制车辆发展速度

学习上海、新加坡等城市，采取车辆牌照限量发行的措施，提高准入门槛，减缓车辆的增长。同时，可利用该项收费的资金加快沈阳市道路基础设施的建设工作。如按每台新车收取1 万元计算，沈阳市每年发放5 万台新车牌照，就可回收5 亿元的建设资金。

3.13 改变公众出行方式

在规划中应当借鉴北京、广州等城市的理念，通过限制中心城区的过度开发和停车场发展，在一些主要商业繁华地区不建、少建停车场，在外围区域结合地铁建设、公交枢纽规划，建设大型的停车换乘场站，实行“P+R”的停车服务，而引导公众上班、购物等出行时，先开车到有停车泊位的地铁、公交场站，然后换乘地铁、公交前往，可称之为“宏观调控、整合资源”，来削减进入中心城区的交通流量，缓解中心城区的交通拥堵。

3.14 大力发展公共交通

按照交通要解决的首要问题是人的出行，而不是车的出行的理念，通过建设完善、快速、便捷的公交网络，尽快规划“BRT”快速公交系统，逐步引导居民选择公共交通工具，减少中心城区的行车、停车压力。大力推广“公交优先”的出行理念，一方面要加大公共交通的建设力度，鼓励人们使用公共交通工具出行，另一方面提高小汽车在城市中心区范围内的使用成本，引导居民在买车、用车时不仅考虑车辆本身的费用，还要顾及在城市运行、停放等过程中产生的费用，以减少城市交通总量，降低停车需求。 4 2010年缓解交通拥堵的工作措施

4.1 推行“网格化管理、实名制定位、扁平化指挥、责任到人”的勤务制度

一是要实行网格化管理模式，即划定中队、警务区、民警的具体管控范围，对民警实行定岗、定线、定区域，并明确任务、明确目标、明确责任，以此形成管控区域网格化、网络化，不留死角。二是在管控区域、路线、岗位上，实行实名制勤务，提高见警率，并有利于勤务的督导与考核。三是实行扁平化指挥，改变现有一级指挥、两级调度的模式，实行支队调度室、勤务指挥部门直接指挥到具体民警，提高工作效率，从而加强交通疏导工作中的快速反应能力。

4.2 着力解决交通乱点、堵点，打开“行不畅”的死结

针对目前沈阳市交通拥堵“多集中于中心城区主干道的重要交通路段或路口、拥堵时间集中在交通高峰时段、跨区域交通关键点、商业繁华地区或交通乱点地区”的特点，2009 年底，我局通过逐区排查并征求意见，确定了交通乱点21 处、交通堵点89 处。2010 年初拟针对这110 处乱点、堵点，邀请各相关部门、交通管理专家，逐个开展交通调研工作，分别进行成因分析，并提出解决方案，力争在2010 年底化乱点、堵点为亮点。同时，强化事故快速处理工作，有效缓解因适用简易程序的事故现场没有及时拆除而造成的人为堵塞。

4.3 深化静态停车规范管理，缓解“停车难”

一是解决出租车停放无序问题，在交通枢纽站、大型商业区等地，研究设立出租车集中待客站，在主干路选择合适点位设置出租车临时停靠站。二是在停车供需矛盾突出的街、巷、路规划路侧停车泊位，并配套设置时间性停车指示标志。通过推广利用支路及小巷解决停车难的成功经验，根据不同道路的基础条件、停车需求，设置时间性的、多样的路侧停车场，解决沈阳市停车难、停车混乱的问题。三是在部分停车场站配套设置齐全的地区，取缔部分占用人行道设置的停车场，还行人通行空间的同时，增设交通停车诱导系统，提高如万达广场、五洲商场等闲置地下停车场的利用效率。四是推动政府、人大有关部门，对沈阳市停车问题先期立法，并成立全市停车管理综合机构。特别要对居民住宅楼、商业区闲置楼盘等停车场利用法律手段促其投入使用。

4.4 继续推进道路交通安全科技和设施建设

一是以市区主干道，国、省级公路，县、乡重要道路和高速公路为重点，按照整体规划、一步到位、信息共享的原则，建议政府以银行贷款等方式，用2010年一年的时间，在全市范围内基本完成道路交通安全六大科技系统建设工作，从而初步实现科技手段智能化。其中包括在市区的主要路口增设1000处电子警察、固定式监控系统500处;在公路、高速公路收费站及公路堵卡站安装179处号牌识别系统;在现有国、省公路、高速公路安装测速仪592台;增设移动式监控系统100套;在市区和郊区新建路口设立交通信号灯200 处;全面提升沈阳市交通管理的科技水平，实现无缝隙、全覆盖的智能化交通管理。二是继续推广道路中心隔离设施建设，选取南京南街、崇山路等双向8车道以上主干路增设中心隔离设施，减少交通冲突，消除横向干扰。三是协调铁西区政府、沈北新区政府、浑南开发区政府等财税独立区加大交通建设投入。加强沟通，研究解决交通设施维护和建设经费在区财政中的立项、使用等问题。

4.5 重新调整货车禁行规定

当前沈阳市货车禁行规定执行的是2004 年《沈阳市公安局关于调整部分道路机动车辆行驶规定的通告》。随着机动车的快速增长和城区规模的不断扩大，一方面沈阳市目前一环路与二环路之间的许多主干道路在早晚高峰时都出现了交通不畅的现象，另一方面早晚高峰时间已经由原来的早7：00—8：00、晚16：30—18：00 延长至早7：00—9：00、晚16：30—18：30，因此，原有早晚高峰时间仅限于一环路及以内地区禁止货车通行的规定明显已不适于现有交通状况。针对这一状况，将研究重新划定货车的禁行时间及范围，并发布管理通告，以达到削减高峰时间交通流量，缓解交通压力的目的。同时，组织对全市货车禁行标志进行规范化调整。

4.6 规范和完善道路交通组织和设施

按照最新的《道路交通标志标线》标准、《城市道路路内停车泊位设置规范》、《人行横道信号灯控制设置规范》，以新渠化和改造的路口、路段为重点，对交通设施设置情况全面性、系统性进行梳理，发现并解决设置不规范、相互矛盾、相互遮挡等问题;进一步完善单行路网的组织和规划;对部分双向6 车道以上的路段，通过设置安全岛，实现行人二次过街;对青年大街等一些全线设置禁左的街路通过重新设置标志标线在部分路口按时段开放左转;协调政府有关部门在市府大路、黄河大街、南京街、正阳街等地点设置人行过街天桥或地下通道。

4.7 建立公交快速通道

经我们对沈阳市总体路网格局和公交线路分布情况的调研，拟向市政府建议，选择南京街—黄河大街一线(白山立交桥至南五马路，含泰山路北陵大街至黄河大街段，共9km) 和南五马路—文化路(胜利大街至万柳塘路，共6km) 一线，试行推出一横一纵的公交快速通道，实行全线施划公交专用车道，并在道路每个交叉路口的进口车道处设置公交专用导向车道，在早晚高峰时间(7：00—9：00，16：00—19：00) 实行公交优先。结合2010 年电子警察建设计划，在这些公交专用导向车道增设电子警察系统，避免其他车辆占用公交专用导向车道。通过公交快速通道的设置，可以解决市民乘坐公共交通快速出行的问题，逐步改变市民出行习惯，减少中心城区的行车、停车压力。同时，公交快速通道也可作为突发事件、工程抢险、紧急救护等情况下的绿色快速通道。 5 结论

解决沈阳城市交通拥堵问题，各级党委、政府要提高重视程度，加大交通管理设施建设资金投

入，广大交通参与者要提高交通安全意识、文明出行、自觉遵守交通法，交通管理部门要科学规则，通过制定相应政策法规以及标准规范，以适应新形势下交通管理工作发展要求，确保城市道路安全畅通，促进沈阳经济又好又快发展。

第四篇：第三节道路交通事故分析与鉴定

一、道路交通事故现场概念

道路交通事故现场是指发生事故的车辆和伤亡人员以及同事故有关痕迹的所在地点。交通事故现场可分为原始现场和变动现场。

1.原始现场

现场上的肇事车辆和伤亡人员及有关物体没有受到人为的或重大自然力破坏的现场。这类现场，由于现场各种现象保持着原始的状态，痕迹、物证完好无损，因此能比较真实地反映出肇事的全过程，称为原始现场。

原始现场有两种：一种是肇事车辆和有关物证，物体比较分散，现场范围大;一种是肇事车辆和有关物体或物证比较集中。

2.变动现场

变动现场指由于自然条件的影响或是由于排除险情、抢救人命的需要，或是由于其他非故意的人为原因，致使肇事现场的原始状态受到部分或全部改变或毁坏的现场。

二、道路交通事故物证的概念

我国法律规定了证据的性质和内容，但对物证未作具体规定。

物证是证据的主要内容之一。所谓物证指的是对案件事实有证明作用的物品、物质或痕迹。交通事故物证，就是从交通事故现场带走或遗留在交通事故现场能证明交通事故真实情况的物品、物质和痕迹。

通过对交通事故物证外形特征的观察和鉴别，可以初步判断有关车辆、伤亡人员及物体之间的相互关系。但是，仅凭对外形特征的观察和判断尚不能确定物证的性质及本质上的联系。而且，从事故现场提取的可疑物质往往是微量甚至超微量的，其外形特征也需要借助于放大镜或显微镜进行观察。同时，事故痕迹是在肇事双方动态情况下形成的，其外形特征也比较复杂，难以定论。

因此，尽管事故物证是客观存在的事实，却不能直接作为认定事故的证据。必须进行技术鉴定，以科学的理论和数据揭示物证的性质及其相互间的联系，使之成为能够证明事故真实情况的证据：

三、道路交通事故分析与鉴定1.道路交通事故分析道路交通事故分析可分为事故案例分析和统计分析两部分。1)事故案例分析

要认定交通事故责任、正确处理交通事故就必须提供一套科学的事故分析和鉴定方法，这既需要理论分析、综合、判断，又要有丰富的实际经验积累;既需要有实事求是、调查研究的工作作风，更要有技术鉴定的科学方法和完备的技术手段。个别案例分析是针对交通事故个体所进行的具体分析，相对统计分析来说，是属于微观分析，目的在于再现事故的全过程，为交通事故的正确处理和提高汽车安全性设计提供科学的论证和依据。

目前我国道路交通事故的分析方法和手段还不很规范和完善，有必要对交通事故鉴定的分析再现方法进行探索、归纳、整理，像法医科学那样进行知识积累，并把现场勘查、碰撞试验和理论分析结合起来，逐步形成一套完整规范的道路交通事故的分析方法技术鉴定程序。

事故案例分析的步骤通常为：现场调查、物证情报收集、资料比较判断、加工分析计算、确定合理的方案、技术鉴定、写出鉴定材料。

2)事故的统计分析

事故统计分析属于宏观分析，主要是对交通事故的原因、发展、分布及其因果关系进行调查和统计分析。为制订国家交通安全政策和法规、交通管理机构及研究机构的设置、防治交通安全事故措施、确定交通治理的投资、道路与环境的改造、安全设施的设置提供决策的依据。

交通事故统计分析研究的内容相当广泛，主要是交通事故的时间分布、空间分布，原因分布、车种分布，当事人的年龄分布、职业分布、性别分布、单位分布等规律，还包括与交通事故有关的基础数据的统计分析。如针对某地区的逐年人口数、各种机动车和非机动车保有量、公路长度、道路密度、主干道交通流量、交通事故次数、死亡人数、受伤人数、车辆直接经济损失等。

如碰撞车辆的制动性能;有无结构缺陷造成瞬间运动失灵;转向轴是否灵活、可靠;车架、车轴是否断裂;车辆的行驶系统、转向系统、制动系统、灯光等部分是否符合规范的要求等。

3)事故因果关系的内容

如从车辆损坏情况，鉴定碰撞双方的行驶方向和接触部位，碰撞车辆的作用力与被碰撞车的速度变化，碰撞时乘员身体的移动和加害部位;受害人是撞击致死，还是碾压致死，有无二次碾压致死的可能;道路痕迹是否是肇事车辆留下来的等。

4)与视认性有关的内容

如风、雨、雪、冰雹、雾天天气以及黎明、黄昏、灯光有关的能见度，能否看清车前的障碍物;被对方车灯照射所产生的眩目程度;超车时的视野遮蔽;驾驶员的视线区;后视镜的视野等。

5)与驾驶员有关的内容

如驾驶员的疲劳程度;碰撞前的心理状态;碰撞前有无瞌睡，人的精神是否集中;驾驶员是否酒后开车等。

6)与道路环境有关的内容

如路面附着系数的关系;纵坡与横坡对事故形成的影响;弯道半径与视距的关系;路面状况以及堆放物等的影响。

第五篇：堤防道路沥青路面损坏成因及维修养护措施

随着黄河标准化堤防体系的建设，堤防道路作为“抢险交通线”相继建成并投入运用，随着时间的推移，堤防道路沥青路面因为多种原因容易产生各种不同程度的损坏，如不及时维修将会影响堤防道路完整和堤防道路的使用性能，对防汛抢险交通不利。

1 堤防道路损坏原因 1.1裂缝 1.1.1纵向裂缝

纵向裂缝一般可分为两种，一种主要发生在路肩部位，其形状是沿路肩边缘向内逐步扩大，呈月牙形，这种裂缝容易使路基发生滑移，危险性大;另一种是发生在堤顶中心两侧行车道部位，多为纵向条带状，有时伴随有少量支缝，裂缝两端未延伸到路肩边缘。

纵向裂缝形成原因：(1)地基原因。由于黄河堤防是经几次帮宽加高而成，存在新旧结合不好或堤防一侧放淤固堤出现不均匀沉降，造成路面纵向开裂。(2)路基施工原因。如果土基施工时天气干燥，局部路堤填料土块粉碎不足，路基压实不均匀，暗沟处理不好，路基边缘不能超宽碾压，致使路基边缘压实度不够，或者混合料摊铺时纵向施工搭接质量不好，造成纵向裂缝。(3)水的渗透破坏。路面不平整、堤肩排水不畅等引起局部渗水，使局部路基受水浸泡后承载力值降低，在动静荷载的作用下，路基滑动产生裂缝，另外填料若为弱膨胀土，如施工中未做处理，渗水后含水量变化，也会导致裂缝产生。

1.1.2横向裂缝

横向裂缝是与路面中线近于垂直的裂缝，间距不等，有时伴随有少量支缝，并逐年增加。裂缝起初大多出现于沥青路面两侧的路肩，逐渐发展而贯通全路幅，贯通裂缝沿路面大致呈均匀分布。

横向裂缝形成原因：(1)材料收缩引起横向裂缝。一方面在基层成型过程中，因基层材料失水收缩而形成规则的横向裂缝;另一方面基层材料因温度骤降而发生低温收缩开裂。这两种收缩变形使面层底面承受拉力，当拉力超过沥青面层的抗拉强度时就使沥青面层底部拉裂，并随着温度的循环变化及行车荷载的反复作用而导致沥青面层裂缝。(2)沥青及混凝土的温缩引起的裂缝。因沥青是一种对温度变化比较敏感的粘弹性材料，温度下降时沥青混合料逐渐变硬变脆，并发生收缩变形。当收缩拉应力超过沥青混凝土的抗拉强度时，沥青路面表面就会被拉裂，并逐步向下发展，形成上宽下窄的横向裂缝。(3)差异沉降引起的横向裂缝。在软土地基与非软土地基交界处、两工接头处、开蹬新旧结合处差异沉降导致基层开裂，并反射到沥青面层，形成横向裂缝。

1.1.3网裂

网裂是相互交错的疲劳裂缝，形成一系列多边形小块组成的网状开裂，网裂的初始形态是沿轮迹带出现单条或多条平行的纵缝，而后在平行的纵缝间出现横向或斜向连接缝，形成裂缝网，局部伴随沉陷、唧浆现象，它是在行车荷载反复作用下，局部结构承载能力不足或过量沉降而产生的。

网裂缝形成原因：网裂主要是由于路面的整体强度不足而引起的。其原因一方面可能是路面结构设计不合理，路基路面压实度不足，路面材料配合不当或未拌和均匀等使沥青与石料粘结性差;另一方面可能是由于路面出现横向或纵向裂缝后未及时封填，致使水分渗入下层，使基层表面被泡软，在汽车荷载反复作用下，粉浆通过面层裂缝及空隙被压到表面产生唧浆，基层表面被逐步淘空，产生网裂。另外，沥青老化和汽车严重超载，使基层产生疲劳破坏也是导致沥青面层形成网裂的重要原因。

1.2坑槽

堤顶沥青路面上出现的坑槽，是龟裂、松散等其它损坏进一步发展的结果。 堤防道路坑槽的形成可归结为以下几个方面。(1)水损害形成坑槽。它是沥青路面早期破坏的最常见的现象之一，在开始阶段雨水由沥青路面大空隙或破损处渗入，停留在基层表面上，在行车荷载反复作用下动水冲刷半刚性基层的细料并逐渐形成灰浆，使沥青面层与基层脱开，灰浆被行车荷载挤压，通过面层裂缝或面层混合料中的空隙唧到表面。在产生唧浆的位置，沥青面层产生网裂，接着一些碎裂的小块面层或基层材料被车轮带走，而逐步形成坑洞，并不断的扩大，最后形成坑槽。(2)油损害形成坑槽。主要是车辆修理、堤顶加油站或机动车用油渗入路面，使沥青混合料松散，经行车碾压逐步形成坑槽。(3)人为损害形成坑槽，表现在开挖埋设穿堤涵管回填不实，设置堤顶路障或标志桩等损坏堤顶路面形成的坑槽。(4)施工形成坑槽。主要是相应堤段附近堤防施工、险工改建及堤顶钻探等形成坑槽。(5)堤身内部存在洞穴、裂缝、朽木等隐患，未能得到有效处理，随时间推移发生蛰陷、腐烂等形成坑槽。

1.3车辙和推移

车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生永久性变形积累形成的带状凹槽。主要是超载车辆违章通行，施工车辆碾压，履带式拖拉机违章行驶和转弯掉头等形成的车辙和推移。车辙和推移降低了路面平整度，当车槽达到一定深度时，影响防汛车辆通行及物资运输。

形成车辙和推移的主要原因：(1)行车荷载的影响，随着车辆荷载作用次数增加，车辆轮迹处进一步压实并逐渐形成不同程度的车槽。(2)基层施工质量差，因基层的厚度不足或因基层材料、施工、养生不当导致基层整体强度不足，由于荷载作用超过路面各层的强度，使得路表变形过大而形成辙槽和推移。(3)沥青面层高温稳定性差，由于沥青混合料是一种弹塑性材料，若沥青、矿料的选材不当或混合料组成不当会导致沥青混合料的高温稳定性差、抗塑性变形能力低，在高温条件下，车轮碾压反复作用，荷载应力超过沥青混合料的稳定极限，使流动变形不断积累形成车辙和推移。

1.4路表泛油

泛油指沥青面层中自由沥青受热膨胀，由于沥青混凝土空隙无法容纳，沥青向上迁移到表面形成一层有光泽的沥青膜的现象，泛油发生在天气炎热季节，而天气寒冷季节又不存在可逆过程，影响路面构造深度和抗滑性能，在行车荷载中的情况下造成路面破坏。

形成泛油的原因：(1)混合料组成设计不当，混合料中沥青用量过多或空隙率过小，在车辆荷载反复作用下，多余沥青由下部泛到路表形成泛油。(2)混合料拌和控制不严，细料含量过少，混合料比表面积较小，则沥青用量相对较多，也易出现泛油。(3)粘层油用量不当，喷洒过多或洒布不均匀也会局部出现泛油。(4)施工质量差，摊铺时混合料产生离析，局部细料过分集中，也易泛油。

1.5超载运输

随着黄河堤防道路建成使用，国家实行“吨公里记重”收费以及黄河堤防不收费或收费低(黄河堤防收费一次全线通行，且全天有效)等原因，使一些大型超限、超载货车涌上黄河大堤，堤顶道路的交通量大大增加，加速了堤防道路的损坏。据调查，行驶在堤防道路上的货车，以运输沙石等建筑材料、煤炭者居多，有的货车运输沙子容积达60～70m3，载重量达百余吨，对堤顶路面损害非常之大。

1.6施工质量差

堤防道路作为黄河基本建设工程，实行分段招标施工，施工单位在施工过程中对施工工艺和施工质量的控制参差不齐，虽然建设和监理单位对各标段的要求是一样的，设计标准是相同的，但在相同情况下，施工质量差的路段很快就会出现损坏。

2 维修养护措施 2.1 裂缝维修养护 2.1.1纵向裂缝维修

(1)对于缝宽小于3mm的裂缝可不作处理，大于3mm小于5mm的纵向裂缝，可将缝隙刷扫干净，利用空气压缩机吹净尘土后,采用热沥青或乳化沥青灌缝撒料法封堵。

(2)如纵缝进一步发展，出现啃边、错台且裂缝宽大于5mm，则需铣刨面层处理，铣刨宽度为裂缝两侧各约1m，并对沥青面层下裂缝先行填实，沿纵缝铺设玻璃格栅，摊铺面层。

(3)对于尚未稳定的纵向裂缝，应根据裂缝成因，采取加固等措施，以使裂缝稳定不继续发展。

2.1.2横向裂缝维修

(1)对于基层开裂引起的反射裂缝及沥青混凝土温缩等引起的横向裂缝，如缝宽较小可不予处理，如宽度在3mm以上，可将缝隙刷扫干吹净尘土后，采用热沥青或乳化沥青灌缝撒料法封堵。如缝宽在5mm以上，可将缝口杂物清除或沿裂缝开槽后并吹净尘土后，采用砂料式或细粒式热拌沥青混合料填充捣实，并用烙铁封口。

(2)对于由土基沉降引起的横向裂缝，如出现错台、啃边、裂缝宽度大于5mm以上的，则需沿横缝两侧各50cm～100cm范围开槽，挖除沥青面层，先将面层下裂缝填实，然后沿横缝加铺玻璃格删，重新摊铺沥青面层。

2.1.3网裂维修 为预防网裂必须加强车辆的载重管理，在路面出现裂缝时要及时修补处理。对于轻微网裂可用玻璃纤维布罩面，对于大面积的网裂、常加铺乳化沥青封层或在补强基层后，再重新罩面，修复堤顶路面。

2.2坑槽维修

堤防道路出现坑槽即破坏工程完整又影响防汛抢险车辆快速通行，应加强堤防道路的管理，尽量减少施工破坏，禁止人为破坏等形成坑槽。目前，路面坑槽的修补方法根据使用的路面综合修补设备分为两种，即冷补法和热补法。

(1)冷补法。首先测定坑槽的深度，划出切槽修补的范围，用液压风镐切槽，用高压风枪将槽底、槽壁废料及粉尘清除干净。然后用喷灯烘干槽底、槽壁，并在其表面均匀喷洒一薄层粘层油。最后将准备好的热料填补至坑槽中，如厚度大于6cm将分层填筑，从四周向中间碾压。

(2)热补法。首先根据坑槽修补范围确定热辐射加热板区域，将加热板调到合适位置，加热，使被修补区域路面软化，然后将准备好的热料放到被修补处，搅拌摊平，并从四周向中间碾压。

2.3车辙维修

当堤顶沥青路面出现车辙和推移时应及时维修。对于连续长度不超过30m、辙槽深度小于8mm的，可通过对路面烘烤、耙松、添加适当新料后压实即可。当沥青面层磨损、横向推移时，应清除不稳定层，用铣刨机拉毛，重铺面层。当基层或土基不稳定时，应先进行补强处理后，再修复面层。对于因基层施工质量差引起的车辙、推移，在重新摊铺面层前应先行处理好软弱基层。

2.4路面泛油维修

当沥青路面有轻微泛油，表面石子仍外露的路段可不作处理。对于局部施工质量差引起水损坏且出现坑槽破坏的，按坑槽修补方法维修。对于大段泛油严重，磨擦系数降低较多，影响抢险车辆行车安全的可采用碎石压入法处治或铣刨原路面重新摊铺面层。

2.5禁止超载车辆通行

堤防道路是黄河防汛抢险的专用线路，应在适当堤段设置规范路障，严格禁止大中型营运车辆、超限超载货车、履带式拖拉机在堤防道路上行驶。在黄河工程施工中，应采取道路保护措施，加强路面保护，确保路面不受损坏。 3 结语

黄河堤防道路作为标准化堤防建设的重要组成部分，承担着保障黄河防汛抢险的重任，被誉为黄河“抢险交通线”，沥青路面一旦出现损坏，维修不但费时费力，而且影响工程完整和抢险交通，所以对于堤防道路应加强管理和维修养护工作，积极预防损坏现象发生，若一旦发生，应及时维修，防止各种损坏现象的进一步发展扩大。