一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《冬季运输工作方案》，希望对大家有所帮助。
第一篇：冬季运输工作方案
冬季交通运输安全生产工作方案
平乡县客运出租汽车管理站 冬季交通运输安全生产工作方案
冬季时期历来是交通运输安全生产的关键时期，为贯彻落实省、市关于安全生产工作的安排部署，切实加强冬季交通运输安全工作，查找安全隐患、堵塞安全漏洞，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障安全生产形势稳定，确保人民群众安全出行，现根据市处、县局转发的《邢台市交通运输局关于认真做好冬季交通运输安全生产工作的通知》的文件精神，结合我县实际制定出本方案。
一、总体要求
冬季北方天气严寒，加之可能频发的雾霾、突发团雾、冰雪等极端天气的影响，交通运输安全生产将面临更加严峻的考验。而且，在此期间还将迎来“两节”和春运，各项安全工作保障任务繁重。目前，一些地方、一些单位安全责任尚未落实，安全工作 还不到位，安全风险仍然存在。各单位要深刻汲取“7〃01”重大道路交通事故的惨痛教训，从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正要把安全工作摆在第一位，以高度负责的政治态度、以求真务实的工作作风，严格落实安全责任，切实做到倾心尽力、尽职尽责，坚决避免麻痹思想、侥幸心理。要按照市局的工作部署，针对冬季生产特点，制定切实可行的安全防控措施，做到早准备、早部署、早投入，防患于未然。同时要充分利用各种媒体，加强宣传教育，是全体从业人员和全社会都认识到抓好冬季安全生产工作的重要性，增强防范意识，减少和避免事故的发生。
二、工作目标
1.迅速开展一次冬季道路运输安全生产大检查。进一步排查道路运输安全隐患，最大限度的减少道路运输安全事故的发生。以道路旅客运输市场为重点，全面审查运输企业经营资格、营运车辆技术状况和运输从业人员资格，特别对运输车辆超载、不按规定路线行驶等行为进行重点检查。为广大群众创造安全、快捷的道路运输环境。
2认真做好全县境内道路运输安全整治。严肃查处各种安全生产违章行为，严厉查处非法营运活动等违章行为。
3.积极做好雪突和强降温应对准备工作，切实做好必要的物资准备，保证应急对应。
三、任务落实
1.汽车客运站
①.严格落实安全例检制度。对进站车辆首发班次进行全面安全例检，防止“带病”车辆出站上路。特别要对乡下线路及车况较差的车辆重点安检。
②.严格“三品”检查制度。在有效发班时间内必须对旅客行包进行检查，做到逢包必检，严禁易燃、易爆等危险品进站上车。同时加强安检人员力量，明确车辆、行包检查人员责任，对上车旅客携带的行包、物品做到人工开包检查。
③.严格落实出站查验制度。做好出站车辆、驾驶员及票员驾驶证、资格证、营运证等各种证件及出站人数的审核登记工作，对每个班次必须上车清点出站人数，严防超员车辆出站上路。 ④.严格落实安全责任制。车站站长要与各班组、安检、出站检查等人员签订安全责任书，实行责任层层落实，任务层层明确。
2.公交客运企业
①.严格落实车辆安全检查制度。对公交车必须建立出车前、运行中、收车后的安全检查，重点检查制动系、转向系、灯光等检查影响车辆安全行驶的部位。同时，严格落实分片包干责任制。要采取分线、分片、包车责任制管理措施，管理人员每天要深入到线路、车辆及片区内实行流动检查，加强动态监管。
②.严格落实从业人员安全学习制度。企业对驾驶员安全学习每月不少于3次，驾驶员每月参加安全学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人安全学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。
③.严格落实车辆集中停放制度。各公司要完善车辆集中停放，统一管理。保证所有车辆停放在公司停车场内，公司指定专人每晚收车后清点车辆数，杜绝将车辆在收班后擅自开出停车场。
④. 严格落实GPS监控管理制度。要对GPS监控系统设定专人专岗，制定一套健全的管理措施，加强对超员、超速等违章行为的处罚。
⑤.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善安全事故应急预案，指定专门的应急预备车辆应对冰雪等恶劣天气，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备等情况。
3.班线客运企业：
①. 严格落实车辆派车单制度。各客运企业安检人员必须在出车前对车辆制动系、转向系、灯光等检查影响车辆安全行驶的部位、各种证件及驾驶员精神状态进行安全检查。同时，要对车辆座垫下、底盘下及一些隐蔽的地方进行认真检查。检查实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度。
②.落实严格的司乘人员安全学习制度。企业要对驾驶员安全学习每月不少于3次，驾驶员每月参加安全学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人安全学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。
③.落实严格的GPS监控制度。各班线企业要充分发挥GPS动态监控作用，加强对车辆超员、超速的监控。同时，各企业对GPS监控人员实行定岗明责，设置专职人员进行不间断监控。所监督落实人员不定期利用早、中、晚要深入企业进行暗访查岗。
④.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善安全事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备情况。
4.出租客运企业：
①. 落实严格的驾驶员安全学习制度。企业要对驾驶员安全学习每月不少于3次，驾驶员每月参加安全学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人安全学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。
②.落实严格的周隐患排查制度。各企业要每周从车辆安全、从业人员管理、各种证照及安全消防设施设备开展安全隐患排查治理，对排查内容，存在的问题，整改措施及期限要上报运管所。所客运管理站逐项督导落实整改情况。
③.完善应急保障机制。各企业尽快修订完善安全事故 应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储备、处置措施及安全储备金的储备情况。
三、具体要求
1.提高认识、统一思想。各客运企业及所监督落实人员要充分认识做好冬季道路运输安全生产工作的重要性和必要性，要及时将上级相关措施传达每位经营业户。
2.加强领导，落实责任。各企业要成立做好冬季道路交通安全工作领导小组，全面强化安全及稳定主体责任。同时，各监督落实人员与企业实行责任捆绑，责任落实到人，各企业责任落实到位。对企业不落实或落实效果不明显的，在全县范围通报批评，并根据情节责令整改或停止一切许可业务。
3.密切配合，通力合作。各企业要对今冬明春期间，特别是“两节”、“两会”前后安全及稳定工作存在的问题及工作进展情况随时向领导小组报告。对弄虚作假、敷衍塞责、激化矛盾的，严肃追究责任。 4.加大整改，落实措施。各企业要对冬季安全生产工作中存在的问题，要切实采取有效措施，一追到底。对工作措施不力，效果不明显的经营业户，要责令其停业整顿。
附：平乡县客运出租汽车管理站冬季道路交通安全生产领导小组成员名单
平乡县客运出租汽车管理站
冬季道路交通安全生产领导小组成员名单
组 长：郭 龙 客运出租汽车管理站党支部书记、站长 副组长：李 刚 客运出租汽车管理站党支部副书记
刘艳磊 客运出租汽车管理站党支部副站长 成 员：骆建通、齐殿博、肖伟、甄广乐、李林、李国防、张玉彬、 张金钊、张利艳、李金林
第二篇：冬季交通运输安全生产工作通知
冬季交通运输安全生产工作通知
本系统各单位、**地方海事处，局机关有关科室：
为切实强化冬季安全生产工作，消除各类事故隐患，严防各类事故发生，根据上级文件精神，结合本系统当前的安全生产工作实际，现就做好冬季安全生产工作通知如下：
一、高度重视，狠抓责任落实
冬季是安全生产非常重要和特殊的时期，也是各类事故的多发期。各单位、有关科室要高度重视冬季安全生产工作，切实加强组织领导，提早安排部署。要认真分析安全生产面临的形势，对易发事故领域及安全生产的关键部位和薄弱环节，有针对性地制定切实可行的安全措施，并狠抓落实。各级领导要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求抓好安全生产工作，积极组织和参与安全隐患排查和治理工作。要坚决克服松懈麻痹思想，全面落实安全生产主体责任，提前采取应对防范措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全。
二、结合冬季特点，切实做好各项安全防范工作
各单位要结合冬季多雪、多冰、多雾、多风、气候干燥，易引发各类安全生产事故的特点，采取各种安全防范措施，全面加强安全生产管理。
运管所要进一步加大道路运输安全源头监管力度，督促运输企业切实履行安全生产主体责任，积极采取有效措施加强冬季行车安全管理，坚决遏制较大事故，杜绝重大事故，决不能发生特大事故。强化长途客运站的安全检查工作，严禁超员超载、客货混装或者未经安全检查的车辆出站。严格落实gps(北斗)监控制度，加强对营运车辆的动态监管，对严重违章屡教不改的，要暂停或注销其从业资格。
公路站要加强公路的养护巡查，继续加大对危桥险段和事故多发点、段的排查整治力度。要加大对干线公路标志标线的管理和对施工路段的跟踪监管力度，及时掌握公路运行状况。要备足铲雪机械、防滑沙等除雪设备和防滑材料，充实应急抢险人员队伍，切实做好公路应急保畅工作，保障冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行安全。
航道站(港口局)要加强对重点航道的管理工作，确保安全有序;认真开展航道巡查、清障扫床等工作，排查航道不畅因素，及时清除航道碍航物，确保不发生安全责任事故。要重点加强危险货物码头安全管理，检查设备设施是否符合安全生产条件、港口起吊设备是否经过安全检测、油品码头是否规范操作、装卸作业人员是否持证上岗、码头上消防器材是否满足要求，确保港口企业安全生产。
**地方海事处要密切注意气候变化，坚决制止船舶冒险航行和违章航行。加强对水上施工作业点的监管力度，确保施工作业安全。加大对船员资格审查和船舶技术性能检查工作，防止无证照驾船和安全性不可靠的船舶从事水上运输，严厉打击非客运船舶载客等违法行为。对船舶进行安全检查，落实防冻、防滑措施。对客渡船落实现场签证制度，杜绝超载、安全救生设施不到位等问题。对冬季水上运输安全得不到保障的各类船舶坚决给予停运，确保水上交通安全。加大对渡口渡船的监管力度，督促所在乡镇落实主体责任，严格渡工管理，杜绝无证上岗或代岗现象，配齐安全设施设备。
工程科(质监站)、农路办要针对冬季气候特点，督促施工企业提前制定好冬季施工安全管理的具体方案，并对所有在建工程进行一次全面的安全检查，加强对施工现场作业人员和施工机械的管理，落实各项安全防控措施，整改隐患，严防各类伤亡事故的发生。
各企业单位要不断提高主体安全责任意识，对隐患和存在问题要进行深层次的排查和分析研究，强化责任，制订并落实防范措施，有效预防各类事故发生，确保实现一般隐患整改率达100%、重大隐患根治率达95%以上的目标。认真查找安全工作中的重点环节和薄弱环节，点面结合，努力把冬季安全工作做深、做细、做扎实。各运输客运企业要及时启动恶劣天气下行车安全应急预案，按要求备足和安装好防滑设备，随时对允许在外营运的客车通过gps(北斗)平台进行监测和监控。加强与气象部门的联系，准确掌握天气情况，加强与班线对发站点的联系和沟通，做到对班线路况了如指掌。
三、确保元旦、春节及两会期间交通运输安全
元旦、春节将至，各级两会也要在此期间召开。各单位要充分认识到做好这一时期交通运输安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，针对“两节”和两会期间客流特点，提早制订“两节”及两会期间运输安全保障方案，研究部署相关交通运输安全生产工作，明确工作任务和责任分工。要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，立足超前防范，加强预报、预警、预防工作，提前发布道路水路通行情况和预警信息，做好冰冻暴雪天气的道路抢通保通。各级领导干部要深入企业、基层和现场，加强对管辖范围的重点领域、重点企业、重点车船的监督检查，督促交通运输企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产>规章制度，加强现场安全管理，确保各项安全管理责任和措施落实到位。
四、提高认识，加强新《安全生产法》的学习和宣贯
新《安全生产法》的颁布标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向迈进一大步，作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，进一步强化安全生产工作的重要地位、落实生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，对预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各单位要充分认识学习、宣传、贯彻新《安全生产法》的重要性和紧迫性，做好新《安全生产法》的学习和宣贯。积极开展新《安全生产法》的培训工作，要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，有计划、有重点、分层次地做好单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的学习培训，让相关人员了解掌握生产经营活动中的法定权利和义务，了解相应的>规章制度、规范和作业规程，自觉做到学法、懂法、守法，依法保护自身安全。
五、加强值班制度，确保信息畅通
要严格执行24小时值班和领导带班制度，在遇有生产安全事故和安全突发事件情况下，要在第一时间上报和处置，保证信息渠道的畅通和信息的时效性。各单位、有关科室在**年12月20日至**年3月15日期间，及时向局安全科上报有关信息，每半月报送冬季安全生产管理有关措施和信息，每月报送阶段安全工作小结，**年3月15日前报送冬季安全>工作总结。
第三篇：冬季危险品运输车辆安全行车
冬季安全行车注意事项
冬季霜多、雾多、冰雪多、气温低，环境复杂，对行车安全有较大影响。驾驶人员应提高对冬季安全驾驶的认识，加强冬季驾驶的知识和技能的学习，掌握处理冬季驾驶过程中常见问题的方法，确保运输安全。
1、做好车辆换季保养。对车辆制动、转向、行驶系及气路管道、水路管道、油路管道等各部件进行全面检查保养，为车辆装备必要的防冻装置，按规定添加机油、齿轮油。此外，对防冻液要勤检查、勤补充，蓄电池要注意保暖及充电，要注意检查轮胎，冰雪天气要安装防滑链，行驶中要保持足够动力，制动、转向不要过急。
2、出车前，应提前通过电视、广播等方式掌握路况信息，特别是送货去北方的车辆，带好防滑链及铁锹等必要工具，提前做好应对准备。
3、冬季行车过程中由于车内外温差会令车窗凝结雾气，用暖风除雾的同时将前车门窗打开一点，其效果十分迅速有效。还应注意后窗除雾，以观察车后情况并增强倒车过程的安全性。
4、冬季冰雪路行驶时，不能挂较高挡位行驶，而是要控制好车辆动力留有余地为好，尽量减少变换挡位的次数，以防发生意外。行驶时保持均匀的行车速度，降低车速，减少或尽可能避免变更车道、超越车辆，严禁使用紧急制动。在坡道行驶中尽量不要变挡，上坡时提前加大与前车的距离，选好适当的挡位，下坡时提前根据路面情况选好较低的挡位，充分利用好发动机机械制动的作用。特别是，桥梁、涵洞、高架桥路面是最易结冰的地方，路过这些地方，应提前减速，并严禁使用制动，以防侧滑。不要过多依赖ABS、EBD等高科技刹车系统，它只起到辅助刹车作用。
5、雾天行驶时应及时打开防雾灯和近光灯，降低速度，严格遵守靠右侧通行、各行其道的原则，车辆之间及行人之间都要保持充分的安全距离，尤其是通过村庄、路口及行驶于山路转弯处时，应仔细观察周围情况，适时鸣喇叭，以引起行人和车辆注意，做好避让停车的准备，以免发生碰撞和刮擦。浓雾能见度非常低时，应及时靠边选择安全地点停车，并打开小灯、尾灯或示宽灯，待浓雾散后再继续行驶。
6、冬季驾驶车辆操作动作一定要注意不能过猛过大，尤其是打方向和踩刹车的动作不能过猛过大，否则其结果是加剧了车辆打滑的概率，后果不堪设想。在这里关键是要控制好车速，保持好车距，谨慎操作，既要防止个人的车辆打滑，也要注意观察周围人的车辆是否打滑。
7、与前车保持安全车距，留出充分的反应时间和制动距离。冬季冰雪路面安全车距应保持在其他季节干燥路面安全距离的两至三倍以上。
8、在冰雪路面上转向时，提前降低车速，缓慢转动方向盘，匀速通过，避免突然打方向，否则容易造成车体打滑失控。
第四篇：驾校冬季道路运输安全攻坚行动总结
毕节市汽车(摩托车)驾驶员培训学校 2013年度冬季道路运输安全攻坚行动总结 根据七星运管【2013】安40号文件《七星关区公路运输管理所冬季道路运输安全攻坚行动方案》精神指示，我校制订了《冬季道路运输安全攻坚行动方案》。通过深入开展冬季道路运输安全攻坚行动，坚决遏制和杜绝道路运输较大以上的交通事故，确保我校冬季道路运输安全形势保持平稳态势。
为落实上级安排，我校成立了冬季道路运输安全攻坚行动领导小组，具体分为隐患排查治理小组、车辆技术状况自查自纠工作组、场训路训检查组以及理论教学点隐患排查治理小组等四个检查小组。 我校按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效、早启动”的要求，四个检查小组分别从教育宣传、隐患整治、制度落实等方面开展攻坚行动。重点包括：认真开展例检工作，坚决杜绝带“病”教练车上路训练，对于路训教练车重点检查转向、制动系统是否正常，防雾、防冻、防滑设备是否齐全有效。
为确保冬季道路运输安全攻坚行动的顺利进行，我校于方案制定后迅速行动：
隐患排查治理小组由组长牵头，对办公区域、维修车间、训练场地以及消防设施和易燃易爆物品等安全重点部位进行一次全面细致的检查。并没发现安全隐患。
车辆技术状况自查自纠工作组由组长牵头，对所有场训路车辆进行一次全面检查，尤其是转向、制动、传动、灯光、防冻液等部位更
要认真检查，对不符合安全要求的，该更换的要坚决更换，该调整、维修、保养的要抓紧落实到位，促使车辆处于良好状况。同时检查教练车防滑防冻工具齐备情况。经检查，所有训练中的车辆均无安全隐患。
场训路训检查组实施动态监管，对所有训练中车辆进行监管，发现隐患及时通知，避免事故发生。
理论教学点隐患排查治理小组对我校各理论教室进行了细致排查，将所有不安全因素排除，并对在场人员进行宣传教育。
经过为期一月不放松不懈怠的检查监管，在各检查小组毫不松懈的工作态度下，并无安全事故发生，确保了冬季道路运输安全攻坚行动的顺利进行，我校冬季道路运输安全攻坚行动圆满结束。
2013年1月15日
第五篇：冬季防火工作方案
冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期。冬季气候变冷，圣诞、元旦、春节、元宵等节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气的增加，诱发火灾的因素大大增多。冬季夜长昼短，许多火灾难发现、难扑救，人员难逃生、难疏散，尤其是一些地区易燃建筑密集，“城中村”、“九小场所”火灾隐患十分突出。近来经济有所回暖，工厂企业复工增加，生产任务加重，容易新增或“回潮”三合一场所。为全面加强全县冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，充分做好灭火救灾的各项准备，切实降低火灾事故危害，保持全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患;人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员)有新的提高;确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务
(一)加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡(镇)、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查KTV、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”(必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工;对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭;对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改;对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改)。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
(二)积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡(镇)、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
(三)加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡(镇)、各有关部门要认真落实《南平市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从2009年11月25日起至2010年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
(一)动员部署阶段(2009年11月25日至30日)。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
(二)组织实施阶段(2009年12月1日至2010年2月28日)。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
(三)总结报告阶段(2010年3月1日至7日)。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求
(一)认清形势，加强领导。各乡(镇)、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡(镇)人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
(二)落实责任，形成合力。冬防期间各乡(镇)人民政府、县直有关部门要在本辖区范围内认真开展隐患排查。除白天开展大检查外，还应落实错时工作制;公安部门配合消防部门联合开展检查;公安派出所负责在授权范围内场所以及辖区“城中村”、“九小”场所的监督检查。同时，各单位要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对本地消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要依托消防工作联席会议这个平台，建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，彻底予以消除。
(三)畅通渠道，及时反馈。各乡(镇)、各有关部门要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，请各乡(镇)人民政府、县直有关部门务必于2009年12月1日、12月16日、12月23日和2010年1月22日、3月5日前将有关工作情况报县消防大队汇总。