工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《市粮食局年度工作总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：市粮食局年度工作总结
市粮食局局长2006年度落实党风廉政建设责任制情况报告
自治区粮食局党组：
按照XX纪发〔2006〕12号文件精神，现就本人一年来落实党风廉政建设责任制情况，报告如下：
一、按照“谁主管、谁负责”的原则，强化对“一把手”落实第一责任人制度的管理
首先，党风廉政建设工作年初有安排部署，年终有检查考核。年初已调整充实辖属各单位党风廉政建设责任制领导小组，进一步健全完善了党风廉政建设各项规章制度，建立了廉政建设承诺公开制度、责任追究制度，要求各单位“一把手”结合实际，对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排，周密部署，强化“第一责任人”的责任，使一把手率先垂范，负好总责。其次，强化自我约束，做到率先垂范。局党组多次就反腐倡廉工作提出要求，率先作出承诺，带头述职述廉，主动接受监督，并多次强调各级领导干部要以身作则，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，亲自作党风廉政报告。在工作和生活中，我坚持做到了从自身做起，严格按照党章党纪规范自己的言行，正确对待手中的权力，严于律己，勤政廉洁，敢抓敢管，始终保持了党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时，我对全市粮食系统各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理，与各单位一把手签订责任书。并要求各科室层层签订党风廉政建设目标责任状，层层分解落实目标任务，形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。再次，加强监督检查。经常对本部门节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查，定期不定期对一些部门责任制的落实情况进行抽查。
二、认真负责地做好职责范围内的各项工作
1、认真贯彻落实区局党组部署的各项关于党风廉政建设学习、宣传、教育活动，形成宣传教育工作大格局。结合十六届六中全会及中纪委六次全会精神，在我市粮食系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动，并组织开展了各种形式的活动。
2、抓好粮食部门遵守执法纪律的监督检查，组织各单位负责人认真学习有关条例、法规，强化政治意识和大局意识，进一步增强了粮食部门工作人员依法执纪的自觉性。
3、各单位积极主动地把党风廉政建设责任制纳入粮食工作的各个环节，认真落实“一岗双责”。已形成一个由局长与各科室、各所属单位主要负责人分别签订党风廉政建设责任书责任网络，一级抓一级，层层抓落实。各级领导对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。
4、严格执行XX发[2004]
17、02号文件精神，坚持重大事项报批制度，并在公开栏进行公示。
三、严以律已，管好自己，管好身边工作人员
1、认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，严格按照《条例》做好本部门干部的选拔任用工作，严格干部选拔任用责任追究。
2、严格按照领导干部监督管理暂行办法的要求和有关规定，公开向社会做出廉政承诺，自觉接受监督。
3、局党组始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈。自觉遵守中央、省、市委市政府关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定，不搞特殊化。凡要求干部职工做到的，自己首先做到;凡要求干部职工不做的，自己首先不做。几年来，还没有发现领导干部有违法违纪的问题，领导干部的表率作用促进了全市象部门干部职工廉洁从政良好风气的形成。
4、明确责任，每季度对辖属各区、县、市和市局重点科室执行党风廉政建设责任制落实情况进行检查，每半年进行一次民主测评。11月14日局务公开工作满意度测评市局为91.79分，县局平均超过90分。截止11月30日，我局已全面完成上级主管部门下达的各项目标考核任务，且全年无违法违纪案件，年内党风廉政建设目标考评达100分，为年度党风廉政建设工作优秀达标单位，成效显著。
第二篇：市粮食局工作总结
一、今年工作任务完成情况
xxxx年，在市委、市政府和省粮食局的正确领导下，我局新的党委领导班子抓住国企改革基本结束和打造核心增长极的有利时机，充分调动一切可以调动的积极因素，积极营造想事、谋事、干事的发展环境，抓住整合资源、创新机制、项目建设的关键环节，趁势而上，排难而进，取得了显著工作成效。1-11月全行业实现
盈利140.59万元，同比增长29%;粮食购销总量为56.6亿斤，其中国有企业实现粮食购销总量24亿斤，同比增长28.3%。
1、落实粮食政策 粮食收购好于往年
我局坚持把贯彻落实国家粮食收购政策，促进农民增产增收作为头等大事来抓，强化粮食收购，倾心服务三农，维护农民利益。一是深入开展“三下乡”活动。由市局领导班子成员分别带队，先后组织四场大型“政策、信息、订单”三下乡活动，与粮农签订收购订单4万余吨，面积10余万亩,把服务三农措施落到实处;二是超前安排部署。提前做好早、晚稻生产、收购及价格走势分析;提前召开会议、下发文件，落实仓容、资金，安排部署早、晚稻收购工作;三是正确引导并主动入市收购。制定一系列收购服务措施，方便农民售粮。采取订单收购、联合收购、委托代购、代储收购等多种市场化形式，引导国有、民营粮企主动入市收购。截止11月底，全市累计收购粮食28.6亿斤，同比增长6.7%，其中：国有粮食企业收购10亿斤，同比增加15%。无论是收购进度、粮食质量，还是收购市场秩序、粮农满意程度都好于往年。
2、强化宏观调控 粮食市场保持平稳
面对国际市场粮价大幅上涨的复杂形势，我局进一步完善调控措施，强化市场监管、切实做好保供稳价。一是强化了储备粮油的监管。确保了市县两级储备粮油的数量充足、质量良好;二是落实了市级成品粮储备。积极做好市级成品粮储备代储库点改造验收及市级成品粮储备入库工作，1000万斤市级成品粮储备按质按量落实到位;三是积极推进粮食网上竞价交易。截止11月底，通过粮食交易市场电子平台完成粮食交易量8400万斤，促进了粮食流通和市场建设;四是加强粮食统计和粮油价格监测与分析。准确掌握全社会粮食流通统计数据，适时做好市场粮油价格监测数据采集和上报，及时发布市场价格信息与分析，为宏观决策、企业经营提供可靠依据。
3、坚持依法行政 确保国家粮食安全
围绕履行职能、服务大局，进一步加强粮食行政管理机构建设，认真履行监督检查职能。一是经市编办批复成立了南昌市粮食流通执法支队。目前，机构、编制、人员基本落实到位，为全面提升我市粮食监督检查管理水平创造了良好条件;二是全面完成春季储量普查和全市粮食库存检查。对全市100家国有粮食企业的中央储备粮、地方储备粮共2.3亿斤和国有粮食企业商品粮4.6亿斤的数量、质量进行了全面检查;对纳入统计范围的233家重点非国有粮食经营企业及转化企业11亿斤粮食及副产品进行了全面调查摸底;三是认真开展食品安全检查。组织专业人员积极参与xxxx年全市食品安全联合检查工作。抽查了全市四县九区39家收储企业，对这些企业的粮食食品安全情况进行了检查。同时重点指导全市系统内粮油食品安全监管和迎检工作，顺利通过全省重点抽查，确保了全市粮油特别是政策性粮油安全无事故。
4、创新经营机制 整合资源谋发展
我局在稳步做好企业改制各项后续工作的同时，围绕粮食事业做实做优和粮食产业做强做大，有序推进了国有粮食企业资源整合和体制机制创新。一是整合人财物。完成了对局直企事业单位领导班子考核和局直企业财务审计，实施了三个独立法人企业撤并、取消局直企业二级法人单位。调整后，所属国有企业由改制前的35家法人单位缩少至8家单位;二是推进机制创新。对全系统10个改制企业52名局管干部重新任免，实行一年一聘，形成能者上、平者让、庸者下的用人导向;规范改制企业用工，实行全员合同聘用制;加强薪酬管理，实行“以岗定酬、以效计酬”制度，干部职工积极性得到充分发挥;三是建立考核考评制度。制定了直属单位综合目标考核实施方案，进一步完善激励机制，为推进企业改革后的转机建制工作，建立新的企业管理体制和经营机制打下良好基础;四是创新企业发展模式。积极引进民间资本建立股份制企业，探索多元化发展模式取得突破。如，省粮机厂、良友集团与民办粮企华美公司合作开发精制米粉生产线项目;坚持“一业为主、多业并举”的经营理念逐渐成熟，根据企业实际开展业态转型、多种经营成效明显。如购销公司对第三粮库实施整体租赁经营;市军供站开辟新的服务领域，拓展业务空间;良友集团、交易市场纷纷与中储粮油料公司、华润超市等靠大联大，拓展发展空间等等。
5、聚焦产业发展 抓好重点项目建设
抓住南昌打造全省发展核心增长极和国
企改革基本结束的战略机遇，我局积极争取上级政策支持，大力推进现代粮食流通设施建设。一是积极争取国家项目。抓住国家在大中城市试点建设低温成品粮储备仓库项目的机遇，我局申报的全国在七个大中城市先行试点建设低温成品粮储备仓库项目，基本通过国家粮食局论证，可望批准立项;二是加快实施“大中专院校放心粮油连锁配送中心”和网点建设项目。配送中心
仓储和生产线建设已经开工建设;“放心粮油连锁店”布点正在分期实施。三眼井店、红谷滩店“良友人放心粮油连锁店”已正式开业。按照合理布局，有序推进的要求，年内将完成3-5家连锁店;三是加快推进“网上粮城”建设项目。与民营企业共同创建的我市首家粮食电子商务股份制企业——“江西米老大商务有限公司”运作起步，配送中心、旗舰店已隆重开业运营，年内将有五家加盟店开张，春节之前全省首家粮油电子商务网站将正式运营;四是加快推进桑海粮食仓储项目。项目占地300亩，其中一期用地150亩，投资1.5亿元，设计、出图、报建已基本完成，争取年内项目开工;五是加快实施精制米粉加工生产项目。引进民间资本共同投资的米粉生产线项目，已开始厂房建设，签订了主要设备采购合同;六是加快建设粮油质检站增建楼层及配套设施项目。楼层建设已进入尾声，内装修工作可望年内完工;七是争取启动“江西江南粮食食品大市场”建设项目。市政府和省局高度关注和支持在南昌建设大型粮油批发市场项目，目前已同深圳市农产品股份有限公司、南昌卓然实业有限公司、江西省粮食批发市场签订重启“江南粮食食品大市场”建设项目意向协议书，下一步争取尽快落实项目用地，争取尽早在我市建成现代化粮食交易大市场和重要的粮食物流节点项目。
6、完善信访机制 确保系统安全稳定
我局紧密结合企业改革和发展实际，突出工作重点，创新工作方式，全力抓好全系统安全稳定工作。一是做到了“四个坚持”。即坚持领导“一岗双责”责任制、领导干部接待日制度、领导包案制度、责任追究和“一票否决”制度;二是加大排查工作力度。按照综治工作《矛盾纠纷排查制度》和《要情报告制度》，坚持每半个月进行一次矛盾纠纷排查。充分发挥维稳信息员的作用，发现问题，及时妥处，争取主动，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态;三是落实“三个加强”。即加强综治队伍建设，及时调整好综治工作领导机构，建立和完善信息员队伍;加强和完善综治工作台账制度，始终坚持做到对个案能解决的及时解决到位;对可能影响其他对象，产生新的矛盾和问题的做到耐心细致地解释说服工作;对群体性来访所反映的历史遗留问题，我们坚持说服、教育为主，对影响大局稳定的诉求，引导来访群众通过法律渠道解决。
一年来，全系统信访安全稳定工作大为好转，形势趋于平稳，全系统共发生上访55件290人次，其中集访21件，个访34件，赴市局、市信访部门上访分别比去年同期下降了47.8%、72.9%;68.2%、0.2%，没有发生赴京到省访，没有发生群体性非正常访，全系统实现安全消防“零事故”目标。
二、明年工作安排和打算
1、当前粮食工作存在的主要矛盾和问题
当前我市粮食工作面临许多新情况、新问题：一是国际国内经济形势复杂多变，国际粮食市场粮价急剧上涨，国内粮食市场形势存在许多不确定性，粮食宏观调控任务更加艰巨;二是粮食产业比较薄弱。粮食流通基础设施建设、粮食市场建设及粮食产业化发展水平与中部地区周边省会城市相比存在较大差距，甚至一些方面落后于省内其它地市，与我市城市定位和省会城市地位不相匹配、与打造带动全省发展核心增长极不相适应;三是粮食行政管理面临新考验，粮食行政管理部门行政职权不多，但工作压力增大;粮食行政机构弱化，但工作内容增加;粮食部门机关工作人员精减，但管理对象增多，且复杂多样。尽管如此，新时期、新形势下，我们有信心和决心在市委、市政府的坚强领导下，创新理念，扎实工作，排难而进，竭力推进粮食工作再上新台阶。
2、明年工作打算
xxxx年，是深入贯彻落实党的十八大精神，加快打造核心增长极的关键之年。在市委市政府的领导下，在省粮食局的指导下，我局将始终保持清醒的头脑，始终发扬拼搏的精神，始终咬住既定的目标，全力以赴做强、做大、做优粮食事业，开创粮食工作新局面。
总的思路和要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕一个目标(农民增收、企业增效);实施双轮驱动(项目建设、队伍建设);紧扣三个重点(宏观调控、市场监管、粮食产业化);构建四大体系(现代粮油加工与主食产业化、粮食仓储物流、粮食交易市场、“放心粮油工程”);提升五项能力(粮食行政执法、粮油质量安全监管、粮油保供稳价、粮食行业管理、维护系统稳定)，全力推动粮食经济发展实现新的跨越。
着力抓好四方面工作(两强化、两突出)：
一是强化宏观调控，维护市场和价格基本稳定。积极做好粮食政策的宣传贯彻工作，创新粮食收购方式，为种粮农民提供优质、高效、便捷服务，促进粮食增产，农民增收;加强仓储企业规范化管理，实施科学保粮、安全储粮，确保关键时刻各级储备粮油调得动、用得上;加强粮食市场监测预警分析，密切关注粮食市场供应和价格动态，落实应急预案工作措施，完善工作制度，提高保障能力。
二是强化市场监管，确保国家粮食安全。加强粮食执法队伍建设，健全粮油质量监督检测机构，提高执法水平，提升粮油质量安全保障能力;加强粮油库存、政策性粮食出库、国家粮食政策落实情况专项检查，保护粮食生产者和消费者利益，保障国家宏观调控政策落实到位;加强与工商、质检、卫生、物价等部门联合执法检查，维护粮食市场的正常秩序。
三是突出项目建设，发展现代粮食产业。抓住全省支持南昌打造核心增长极的重大机遇，进一步争取和对接政策支持，抓好重点项目建设;推动国有粮食企业以及各类经济成份的粮食企业间资源优化与整合;充分利用现有资源，因地制宜地调整结构，发展多种经营业态，千方百计把粮食企业规模做大，企业做强，市场搞活。特别是大力发展现代粮油加工体系，不断完善粮食仓储物流体系，健全粮食市场体系，加快主食产业化发展步伐，加快仓储基础设施建设，加快电子商务等现代交易方式发展，拓宽粮食经济发展的新空间。
四是突出作风建设，树立粮食系统新形象。进一步树立服务意识，落实优质服务措施，全面推进“放心粮油六进工程”，优化行业作风，树立粮食系统新形象;抓好综治和安全生产工作，落实信访工作责任制，强化矛盾纠纷排查调处，及时化解不安全、不稳定因素，防范重特大事故发生，维护全系统和谐稳定;加强党组织建设和党风廉政建设，扎实推进整治领导作风中的“假、浮、蛮”，工作作风中的“庸、懒、散”，行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题，营造风清气正、干事创业的发展环境;加强粮食行业文化建设。大力开展粮食文化、企业文化创新活动，探索和丰富新形势下的粮食文化内涵，使文化建设成为引领行业发展的强大动力，推进粮食经济发展与繁荣。
第三篇：市粮食局半年工作总结
在上半年的工作中，我局以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，全面践行科学发展观，以灾后恢复重建为切入点，加大工作力度，较好地完成了各项工作目标，现将上半年我局主要工作情况汇报如下：
一、突出工作重点，抓好“一中心一站一小区”重点工程。
一中心即绵竹粮食储备中心，一站即绵竹军粮供应站，一小区即民
心小区工程。各重点工程均跨“十一五”和“十二五”两个规划期。
1、绵竹粮油储备中心库和军粮供应站，于“十一五“规划期间()已选址孝德镇金土村和105仓库(南轩中学清道大道正对面)，两处规划用地143亩(其中：粮油储备中心库用地140亩，军供站用地3亩)。使用中央灾后重建资金3083万元，其中:粮油储备中心库计划使用中央灾后重建资金2660万元;军供站计划使用中央灾后重建资金423万元，企业自筹95万元，军供站资金规模达到518万元。
粮油储备中心库的选址位置优越，面对成青公路，后靠成兰铁路。在有关部门的全力支持配合下，已申报同意修建专用铁路线，预留专用铁路道口，公路道口。
粮油储备中心库建成后将很好地利用绵竹的区位优势，集现代物流、信息流融为一体，辐射西藏、甘肃、新疆等大西北地区。军供站的建成将把军供保障扩展至西藏、甘肃、新疆，对国防建设具有重要的战略意义。
目前，粮油储备中心库用地预审、环评、抗震设防、水保等项工作已进入扫尾期，属概算批复阶段。预计本底开工，2011年底完工。军供站预计6月底开工，2011年8月底完工，建成后的绵竹粮油储备中心库和军供站将是绵竹灾后重建的一大亮点工程。
2、今年，我们根据市政府竹府议[]6号《关于绵竹市粮食系统灾后职工住房重建事宜的会议纪要》精神，全力抓好在饲料厂集资修建180套“民心小区”宿舍楼;102仓库36套集资建房宿舍楼的工作。把这项“民心工程”做好、做实，促进社会稳定祥和。这项工程预计2011年完成，也是本系统“十二五”重点工程之一。
二、主要目标任务完成情况：
(一)小春粮油收购入库，今年小春粮油收获期间，阴雨日较多，造成农户收晒困难，止于5月31日，小麦收购入库1956.07万公斤，油菜籽收购35.37万公斤。当前，我们加大力度采用如下措施：一是实行局机关联系各企业制度，协调反馈收购入库各项事宜。二是采取必要措施，抓好对农收购的各项优质服务工作。三是主动与农发行衔接，抓好收购资金的组织供应，确保收购不打白条。四是局领导班子分工带队，成立了两个小春粮油收购工作督导组，分片包干，深入到各镇(乡)、村、组，收购点，现场解决收购中难点，确保不限收，不拒收，敞开收购。五是开展小春粮油收购专项行政执法检查，依法打击损害种粮农户利益的行为，维护正常的粮食收购，流通秩序，助农增产增收。
(二)全面完成粮食库存检查工作
根据上级粮食部门文件要求，全面完成了粮食库存检查工作，检查粮仓(货位)83个，粮食39795吨;检查省级储备粮11000吨，本市市本级储备粮8000吨。经企业自查本市和德阳市粮食局组织的检查，结果显示，库存真实，质量可靠，符合相关食品卫生标准，并达到了“帐帐相符，帐实相符”的目标。
(三)依法行政，全面完成“五五”普法工作目标
按照本局《—“五五”普法规划》，以宣传、贯彻执行《粮食流通管理条例》、《行政诉讼法》、《突发事件应对法》等法制实践为核心，全面完成“五五”普法任务。今年5月底，顺利通过全市组织的“五五”普法检查验收。
在依法行政工作中，全面加强了本市粮食市场巡查制度，规范了粮食收购、加工、流通、消费秩序，依法维护了粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。
(四)全力做好我市支柱产业——食品工业的粮食原料集中供应工作。加强与剑南春酒厂的营销合作，在供销合作中注重市场调研，巩固和扩大互利共盈局面。充分发挥粮食购销主渠道作用，达到既支持我市食品龙头企业发展，又使粮食购销企业增效的目的。同时通过我们的“订单”收购工作，指导农户种植适销对路的优质粮食产品，引导种植结构调整、助农增收。
(五)加强和完善粮食购销企业的经营管理，力争利润在上年基础上增加20%。完善针对粮食购销企业的监督、协调、服务机制，为企业科学、持续、协调发展提供优质服务。从半年情况看，能达到此项目标。
(六)抓粮食食品质量监管和安全生产工作，采取有效措施，确保了无安全责任事故。
第四篇：市粮食局工作计划
我们将紧紧围绕市委市政府和省粮食局重点工作部署，进一步强化责任意识，完善推进措施，深入抓好“六个突破”，全面完成各项重点工作任务和目标。
(一)加大粮食购销力度，继续在提高粮食流通服务水平上搞突破。一是抓服务。做好今年秋粮收购准备工作，强化政策宣传和信息技术服务，帮助农民顺畅卖粮增收。二是抓指导。督促和引导国有粮食
购销企业发挥主渠道作用，落实国家政策，规范收储行为，抓好政策粮收储，同时扩大贸易粮购销。三是抓创新。主动与农民专业合作社、家庭农场、种粮大户沟通协作，筹划“粮食银行”试点。四是抓合作。坚持走出去、请进来，巩固老客户，结识新伙伴，积极组织我市粮食企业借助金秋粮食交易洽谈会等产销平台，进一步扩大合作范围，提高合作质量。
(二)加大整合重组力度，继续在深化国有粮食企业改革上搞突破。一是完成企业整合重组任务。通过资产划转，将被整合企业“消号”，作为并入企业的分库或收储库点，实行统一管理和经营。对重组后的企业按照现代企业制度，完善法人治理结构，创新激励约束机制，切实增强企业发展活力。二是抓好股份合作经营。加快与依安鹏程公司和重粮集团的合作，搞好协调服务，做好项目开工前准备工作。三是落实“两大平原”综合配套改革工作。重点抓好政策争取和项目落地等事宜。
(三)加大规范管理力度，继续在提升粮食企业整体实力上搞突破。一是加强企业制度建设。在强化日常管理、降低成本费用支出的基础上，突出抓好资金监管和定期审计工作，建立健全企业内控制度，形成靠制度约束，而不是靠人管钱的局面。二是深化企业规范化管理。进一步完善管理制度，规范管理行为，提高管理效率，推动企业管理水平全面提升。8月底前完成37户企业达标验收，占所属企业的77%，继续争当全省排头兵。三是加快消化处理企业经营性挂账。通过股份合作、利润冲抵等办法，将剩余的474.5万元挂帐全部消化处理。同时建立不再发生新挂帐长效机制，保证企业轻装上阵，集中精力抓好生产经营。
(四)加大项目建设力度，继续在加快粮食加工产业发展上搞突破。一是加快涉粮产业项目建设。重点抓好向上争取的仓储设施建设维修改造项目、水稻精深加工项目和粮食物流项目，做好国家投资项目和部分招商项目的规划、土地手续办理等各项前期准备工作，争取早开工、早建设、早达效。二是扶持重点龙头企业发展。积极为龙江中粮生化、宏河米业等大型龙头企业争取政策支持，搞好协调服务，使企业不断提高生产规模和产品市场集中度，争创行业标兵企业和绿色知名品牌。三是完善粮食加工统计工作。力争把在工商部门登记和取得粮食收购许可的粮食加工企业全部纳入统计范围，以便跟踪掌握产业运行状况，及时发现和协调解决重点问题，促进粮食加工业健康发展。
(五)加大市场调控力度，继续在增强粮食安全保障能力上搞突破。一是抓好保供稳价工作。保证我市粮油市场供应充足和价格基本稳定。二是加强市级应急储备管理。帮助承储企业建立完善相关制度，实行规范化管理。完成市储食用植物油轮换工作。三是加快粮食应急网点布局。在现有粮油应急点、军粮供应站、放心粮油示范店基础上，再从多元主体经营的商场、超市、粮油经销店择优选定一批，充实完善全市应急供应网络。四是重视社会粮食统计工作。年末全市统计报表单位争取比上年增加15%以上。五是抓好粮食质量调查、检验与品质测报、卫生安全监测等工作。全力保证粮油质量安全。
(六)加大依法监管力度，继续在维护粮食流通市场秩序上搞突破。严格粮食收购资格审核、核查，与数据统计、日常监管等挂勾，并整合执法力量，强化检查指导，培育优良市场主体。加强国家政策性粮食购销政策落实情况和粮食流通统计制度执行情况的监督检查。推动粮油库存监督检查常态化，落实政策性粮食库存出库政策。强化粮食行政执法，深入开展粮食收购、粮食流通、粮食统计、原粮卫生等专项执法活动，提高依法管粮水平。
第五篇：市粮食局粮改工作汇报材料
抓好粮改试点，深化企业改制
为认真贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)和省、市粮食流通体制改革工作会议精神，根据国资委于今年3月初召开的全市国有企业改革的部署，我局在吃透文件，掌握政策，深入调研，科学论证的基础上，会同市发改委、财政局、国税局和农发行联合制定了《关于深度推进我市国有粮食购销企业改革的实施意见》。经过我们进一步的探索，制定了《鞍山市国有粮食购销企业深化改革实施方案》。为积极稳妥地抓好国有粮食购销企业改革，经局党委反复调研论证，我们选择了鞍山市第五粮库为国有控股改制的试点企业。在市国资委、劳动再就业局、国税局、社保局、国土资源局、农发行等有关部门的大力支持和指导下，鞍山市第五粮库现已完成了国有控股的改制工作，正式注册为“鞍山市银珠米业有限公司”，企业前景看好。
现在把我们的做法具体汇报如下：
一、把握粮改大局，认清改制趋势
常言道：“民以食为天”。粮食是我们国家现有的三大安全体系之一(国防安全，金融安全，粮食安全)。国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，是真正结束建国以来粮食“四统一”计划经济的划时代文件，首次明确提出在全国范围内实行粮食购销市场化的改革的战略方针。做为粮食工作重要载体的国有粮食购销企业，自1984年城市经济体制改革22年后，由国务院明确提出体制改革的指导方向，并把国有粮食购销企业的改革确定为三条路，即：国有独资、国有控股、国有资本退出。
我们通过吃透文件，把握政策和学习考察后，认为：国有独资、国有控股的改制，就大多数国有粮食购销企业而言，不是最终目标，而是一种过渡。当国家与地方储备粮体系羽翼丰满，足可以宏观调控国内粮食市场时，多数国有粮食购销企业最终要走国有资本有序退出这条路，这是必然的发展趋势。这个意义上说，我们实施的国有粮食购销企业改制，要把握大局，认清方向，能走两步的，不走一步，能一步到位的不搞过渡。但从市本级和海、台、岫的实际情况看，改制后的国有粮食购销企业还将承担起不可替代的社会责任。一是，做为政府实施宏观调控的重要载体，主要承担国家和地方粮食储备，军粮供应等政策性业务。二是，继续发挥粮食流通主渠道作用，解决农民卖粮难的问题。但要从过去的计划主渠道变为市场主渠道。三是，认真落实市政府《粮食安全供应紧急供应预案》。在特定情况下要承担起平抑粮价，保证供应，稳定民心的特殊使命。四是，立足生存，加速发展，服从于服务于鞍山老工业基地振兴的大局。五是，在农业产业化进程中，要起到联结农户、商户、消费者的龙头企业作用，为解决“三农”问题尽职尽责。从以上这几点考虑，我市还必须保留一部分国有控股或国有独资的粮食购销企业。那么就国有独资，国有控股改制的两种过渡模式而言，国有独资的改制没有什么实质上意义，而国有控股的改制更接近最终目标。
这两种模式具体表现为“八个不一样”。①适应的范围不一样。如果一个粮库历史包袱重，政策性挂帐认定的少，无力支付职工身份置换等改革成本，只能走国有独资这条路。相反，如果一个粮库历史包袱轻，政策性挂帐认定充分，有能力支付改革成本，就要毫不犹豫地走国有控股这条路。②改制的深度不一样。国有独资是一小步，而国有控股是革命性的一大步。③性质不一样。国有独资的国有性质没有变，国有控股的性质已变为股份制企业。④职工身份不一样。国有独资企业的职工仍然是国有职工，国有控股企业的职工身份已经置换，既是新企业的股东，又是新的员工。⑤分配方式不一样。国有独资企业只能是在按劳分配上加点花点。而国有控股企业在继承和创新按劳分配制度的同时，又实施按股分红制度。⑥法人治理结构不一样。国有独资企业没有股东会，只能实施“两会一层”的法人治理结构，是不健全的。而国有控股企业才能建立股东会，董事会、监事会、经理层三会一层的健全的现代企业制度。⑦对资产和效益的关切度和责任心不一样。国有企业的产权是虚置的，劳动者对其关切度和责任心不强。做为出资人的股东兼劳动者对企业资产保全、开源节流的责任心远远高于国有独资企业。⑧争取优惠政策可靠程度不一样。国有独资改制目前最大优势就是可以继续享受免增值税政策。而国有控股改制能否继续享受免增值税政策尚无定论。
通过认真学习和调研，使我们对粮改的大局和改制的最终趋势有了一个比较清醒的认识，为我们的科学决策奠定了坚实的基础。
二、制定改革方案，确定改制目标
今年2月18日，我局会同市发改委、财政局、国税局、农发行联合下发了《关于深度推进我市国有粮食购销企业改革的实施意见》。然后依据《鞍山市进一步深化国有企业改革实施方案》，结合粮食部门实际，经局领导班子反复论证，制定了《鞍山市国有粮食购销企业深化改革实施方案》，主要阐明了以下几个问题：
1、总体目标：按照完善社会主义市场经济体制要求，通过产权制度改革和战略重组，实现国有粮食企业管理体制和经营机制的创新，建立比较完善的现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束，自我发展的市场主体。
我们制定的总体目标，可以浓缩为“321”工程。即：三项原则，两条底限，一个提高。三项原则是：增强活力、壮大实力、提高市场竞争能力。这是我们研究国有粮食企业所有改制问题的出发点和落脚点，是衡量改制成功与否的尺子。二条底限是：储备粮指标不能丢，免增值税政策不能丢。因为国家及地方粮食储备是国有粮食购销企业担负宏观调控责任的主业，同时也是唯一的补贴来源。而免增值税政策是国家给予国有粮食购销企业的特殊优惠政策。目前我们玉米经营的毛利率仅为1.8%。如果免增值税政策丢了，企业将无法生存。一个提高是提高效益。即包括社会效益，又包括经济效益。
2、工作目标：原定方案是2005年基本完成全市70户国有粮食企业改制任务。但由于新增粮食财务挂帐工作全省推迟到