本论文主题涵盖三篇精品范文,主要包括《司法独立司法制度论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。摘要:中国古代的法律体制中,司法与行政是合二为一的,但在清末法制变革的大潮中,施行了二千多年的行政兼理司法制度开始瓦解,司法独立成为晚清法制变革的重要内容。对晚清实行司法独立的缘由、实践以及实现司法独立的障碍进行探析,具有重大的现实意义。
司法独立司法制度论文 篇1:
浅论我国的司法独立
摘要 司法独立所体现的价值是一个国家是否民主、法治的重要标准。在我国现阶段,由于没有全名族对法律的信仰,有种种势力干预司法,从而影响了司法独立,导致司法的偏差。曾被寄予厚望来守住司法公正的司法独立现在的地位非常尴尬。虽然司法改革一直在缓慢进行,但改革的成果,尤其是在司法独立这一块的改革成果甚少。本文将具体分析司法独立举步维艰的各方面原因,试图寻求解决方案,期望司法独立的真正实现。
关键词 司法独立 三权分立 司法公正 舆论监督
一、司法独立的概念
(一)司法独立的由来。
司法独立这一个原则是十八世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立的学说里面的内容。孟德斯鸠认为,一个国家有三种权力:立法、行政和司法权。。司法独立是西方国家司法制度的第一大特点,是新兴资产阶级为对抗封建帝王的专制统治,特别是反对专制君主控制司法机关,随意逮捕、审讯甚至处死臣民而进行的一种抗争,是资产阶级反对王权专横暴戾统治的一面大旗。
(二)司法独立的含义。
采用一个较为概括性的概念:司法独立是指司法机关独立于其他机关、团体和个人;司法机关行使其职权时,只服从法律,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。
(三)司法独立在我国的含义。
《中华人民共和国宪法》第一百二十六条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉 。即司法人员在适用法律处理案件时只服从法律,不受任何外在因素的干涉。
二、司法独立在我国的尴尬地位
(一)人大监督对法院判决实施的不利影响。
我国已初步确立了司法独立制度,但是与现行宪法和法律的要求仍有很大的差距。由于没有明确的监督范围、内容和程序,使人大对司法的监督处于无序状态,无形中一种不稳定的因素影响着司法制度的实施,致使个别本来在最高法院已经败诉的案件,通过人大组织再度翻案,法院不得不反复审理,最高法院的判决长时间得不到执行。尽管人大监督对审案质量的提高起到积极作用,但不能否认不当的监督给司法人员提高办案效率会有不利影响。
(二) 法院内部监督的不合理性。
从法院各部门之间的关系看,多年来,法院内设置了一些党委、纪委、监察室等部门对法院审判活动进行监督,虽然他们的监督程序不通,但方式、内同渎职雷同。这些重叠的监督机构,相互交叉的权利运用,相互碰撞、摩擦,使得法院监督工作很难理顺。重大案件则由审判委员会来决断,没有决断权的法官参庭审案,有决断权的领导却不参庭审理,这样审判结果与法官个人关系不大,不能体现其办案能力,自由心证原则也不能得到实施。另外,法院要接受中国共产党的领导,党的领导不是对个案的裁判,而是政治方向原则的把握,党委和政委的协调。
(三)舆论监督的盲目性。
由于我国经过长时间的封建君主专制历程,没有全名族对于法律的信仰,所以民众很容易有极端的诉讼情绪,再加上一些媒体的肆意渲染,所以经常出现媒体审判,舆论审判的情况。
综上,制度设计的不合理性,监督机构设置的重叠,舆论的压力等都给司法独立带来了重重困难,导致到今天为止司法独立在我国一直处于一个比较尴尬的地位。
三、加快司法独立建设步伐的设想
(一)审判委员会的专业化分工。
设立专业委员会的基本思路是在审判委员会内设刑事和民事行政专业委员会。目前我国已有多个省开始对这一构想进行了试点,南京市中级人民法院就是一个试点单位。
(二)分片区管理。
借鉴银行业、审计行业划分片区的做法。具体做法是在中央成立一个正厅级的司法独立研究中心,然后在几个比较大的城市设特派办事处,每个办事处负责几个省,比如在上海设华东片区管辖江苏、安徽、浙江三省。这样可以比较好的消除地方干预。国际上一个比较成功的例子就是美国的巡回法庭。
四、结语
司法独立是现代法治社会的根基,是依法治国的重要条件。我国司法权不但不比其他权力更腐败,相反,它是相对清廉的,因此,以司法腐败为理由否定司法独立的前提不存在。越是腐败,越是要坚持司法独立。如果我们坚守宪法规定的法治原则,那么,我们的应对之策就不应当是否定司法独立,而是在坚持司法独立的原则下完善对司法的制约机制。□
(作者:南京财经大学法学院国际法学硕士研究生)
参考文献:
[1]李勇.论媒体监督与司法独立的冲突与制衡经济与法,2010,(5).
[2]贺卫方.司法的理念与制度.中国政法大学出版,1998,(271).
[3]龙宗柳,李常责.论司法独立与司法受制.法学, 1994.
[4]李强.自由主义.中国社会科学出版社, 1999.
作者:许翔 陈念念
司法独立司法制度论文 篇2:
论晚清的司法独立
摘 要:中国古代的法律体制中,司法与行政是合二为一的,但在清末法制变革的大潮中,施行了二千多年的行政兼理司法制度开始瓦解,司法独立成为晚清法制变革的重要内容。对晚清实行司法独立的缘由、实践以及实现司法独立的障碍进行探析,具有重大的现实意义。
关键词:晚清;司法独立
文献标识码:A
作者:张洪林 曾友祥
司法独立司法制度论文 篇3:
司法独立概述
摘要:司法独立是追求司法公正不可回避的课题,是一项重要的法治原则,本文主要通过对司法独立的内涵和保障条件的概述,并结合我国国情,认为完全的司法独立是不存在的,我们的目标是寻找最适合我国社会现状的司法独立度。
关键字:司法独立审判独立
一、 司法独立的内涵
司法独立包括两个层面的含义:一是指司法机关的独立,二是指审判人员的独立。两者的关系为:司法机关独立是审判人员独立的基础,审判人员独立审判是司法独立的最终价值。龙宗智和李长青教授在其论文中将司法独立定义为:“司法独立是指司法机关独立于其他机关、团体和个人;司法机关行使其职权时,只服从法律,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。”该定义是从第一个层面司法机关独立做出的,笔者认为应将司法机关改为司法人员。
就司法独立而言,何谓独立,德国学者这样概括道:“1.独立于国家和社会间的各种势力;2.独立于上级官署;3.独立于政府;4.独立于议会;5.独立于政党;6.独立于新闻舆论;7.独立于国民时尚与时好;8.独立于自我偏好、偏见与激情。”从该观点可以看出司法独立是从其存在的社会环境衡量的,从司法权行使的程序上来讲,笔者认为司法独立应当包括如下含义:
首先,在案件受理时,司法管辖权不应受到侵犯。然后,在案件审理过程中,法官只服从于法律,不受行政机关、社会团体、个人和政党的干预。最后,裁判做出后,公众及媒体应当对案件判决进行理性的评价,而非不负责任的任意抨击。
二、 司法独立的要求
要实现司法独立,需要一系列的保障条件,由于美国是目前全球司法独立度最高的国家,本文对其制度有所参照,并概括如下:
(一)司法机关要独立于其他国家机关。美国作为司法独立的标榜,其采取的措施是“三权分立”,司法权与行政权、立法权各自独立,相互制约。另外,要保障司法机关独立于其他国家机关,不仅在权利设定上司法权独立,在财政上也必须独立,财政大权如果不掌握在自己手中,将无法真正独立。
(二)司法机关应当有充足的资金维持其正常运作。如果将司法机关、行政机关和立法机关比作三个相邻的国家,而司法机关的经济状况极差,那么势必会寄希望于邻国的救济,邻国自然也会乘机侵占,独立的国家尚且如此,更何况有着千丝万缕交错的司法、行政、立法权?
(三)法官应当具有一定的资质。司法独立与所有的司法制度一样,其最终目的是实现司法公正,而司法独立要求法官独立审判案件,在法官独立判案的情况下要实现司法公正就意味着法官的资质对于实现司法公正非常重要。例如美国的法官选任要求严格,不仅法律素养高,人格完善,而且社会阅历丰富。
(四)法官终生任职。即法官一经选任,非因法定原由,并经严格的程序认定,不得将其免职,这样法官在审判时才能顶住各方压力,只服从于法律和自己的良心。正如汉密尔顿在《联邦党人文集》中所称,“没有什么能够像法官终身制对司法稳固和独立作出如此重大的贡献。”
三、 我国现状
从上文对于司法独立的要求来审视我国司法独立现状,可以发现我国司法独立度非常有限:
首先,我国不是三权分立体制,我国的司法机关要接受党和人民代表大会的领导和监督。《宪法》第一百二十六条规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干预。”第一百二十八条规定:“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。”这两条规定实际上是确认了司法独立原则,但是也表明我国司法机关并不独立于政党和立法机关。
再者,我国司法机关的财政并不独立,经济上和人员编制上都依赖于政府。正如汉密尔顿说,“就人类天性之一般情况而言,对某人的生活有控制权,等于对其意志有控制权。在任何置司法人员的财源于立法机关不时施舍之下的制度中,司法权与立法权的分立将永远无从实现。”更何况是极具扩张性的行政权。
而且,我国法官资质不高,以前我国法官是由退伍军人转业担任,连基本的法律素养都不能保证,近年来,我国法官对专业性要求上升,但这仅仅保证了法官的法律素养,很多法官年纪轻轻,没有足够的阅历,难担重任。
最后,我国法官没有实行终生任职制度。
四、 最优司法独立度
所谓最优司法独立度是指在我国现阶段司法独立到什么程度是最有益的。虽然我国司法独立度有限,但是正如本文第一章所言,司法独立并不是一个自给自足的制度,需要有一定的社会条件做支撑,在社会条件不能满足的情况下,完全的司法独立并不能真正带来我们翘首企盼的司法公正。笔者认为,司法独立是我们实现司法公正的手段,真正的目标是司法公正,不能粉末倒置。
例如,在我国司法问责制不健全的情况下推行完全的司法独立,则极有可能导致法官为所欲为,毫无忌惮,司法腐败在所难免。又比如现今司法相对最为健全的美国,其司法独立也是有限的,司法独立中很重要的一项要求是法官终身任职,但是在美国很多州的地方法官的是有任期限制的,并非终身任职,为了实现连任,其审判必然也会受到各方权力影响。
目前我国处于经济发展时期,经济资源相对稀缺,不宜把过多的经济资源投入到司法独立的建设中,将入不敷出,而就我国目前的社会体制而言,也无法实现完全的司法独立。但另一方面,冤假错案频繁曝出,司法权威无法树立,我国司法独立状况也确实堪忧。我们不应对中国的司法过于悲观,也不能过于乐观,应当客观看待。对于实现最优司法独立度,应当逼重就轻,例如就目前状况而言,我国应当尽快提高法官资质,这相对于其他各方面的改革而言,可谓性价比最高。
参考文献
[1]陈光中,比较法视野下的中国特色司法独立原则,比较法研究.2013,(2).
[2]李步云,柳志伟.司法独立的几个问题,法学研究.2002,(3).
[3]康娜.论我国一国个情制下度的经最济优学司的法视独角立度:一个制度经济学的视角[M].北大法律信息网.
[4]龙宗智,李常青.论司法独立与司法受制,法学.1998,(12).
作者:余其俐