第一篇:河道环境污染预案
河道堤防防汛预案
认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,以对党对人民高度负责的精神,切实抓好堤防防汛工作,根据上级防指的指示精神,结合我县河道堤防的实际情况,特制定如下防汛预案。
一、基本情况
xx县位于xx江流域,东连xx,南邻xx,西接xx区,北交xx、东北与xx接壤,是xx组成部分,东西宽xx公里,南北长xx公里,总面积xx平方公里。辖区内水利建设历史悠久,以省级河道xx为干流,南面有支流4条,其中市级河道xx;北面有支流3条,河流总长xx公里。
xx县城坐落在xx与xx汇合口的南侧,xx右岸从与xx区交界入境至与xx出境,自上而下建有xx、城防六标、城防xxxxxxxx等十四处堤防,xx左岸自上而下建有xxxxxxxx三处堤防;xx城区段右岸自上面下建有xxxxx等三处堤防;合计长度xxx公里。按堤防等级分级,三级堤防xxx公里,五级堤防xxx公里。按河道等级分类,省级河道堤防xxxx公里,其中三级堤防xxx公里;五级堤防xxx公里;市级河道堤防xxx公里,建设标准为三级堤防。堤防建有穿堤建筑特水闸xx座,排涵xx处长xxx公里。
二、防汛措施
防汛工作主要分为汛前准备、汛期工作和汛后工作。
(一)汛前准备
1、思想准备。要针对今年防汛工作面临的新形式新情况,通过多种形式,大力宣传和认真贯彻执行《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、
《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等法律法规,充分认识做好防汛工作的重要性和必要性,克服麻痹侥幸心里,树立“防重于抢”的思想,做好防大汛、抢大险、抗大洪的思想准备。
2、组织准备。(1)健全机构,落实责任。对堤防防汛按所属地分级负责,与镇、村签订防汛责任状,层层落实责任。(2)落实队伍,备足物料。在县级储备防汛物资的基础上,以乡镇街道、村为单位组织好以基干民兵为主体的防汛常备队、抢险队和预备队,落实到人。常备队要按时上堤上坝,有汛防汛,无汛抢修工程。要备足防汛物料,落实好储备地点,并列账登记,专人负责,不得挪用。自备不足的部分,可采取号料的办法,使防汛物料落到实处,一旦急用,保证筹运及时。
3、工程准备。各类水利工程设施是防汛抗洪的重要物质基础。汛前要对各项防洪工程进行全面的检查,及时发现薄弱环节,采取措施,消除隐患。对影响安全的问题,要及时加以处理,使工程保持良好状态。对一时难以处理的问题,要制定安全度汛方案,确保水利工程安全度汛。
(二)汛期主要工作
1、掌握信息。全面掌握本地区及上中游地区雨情、水情、工情、险情、灾情及天气变化情况,及时调度水利工程,充分发挥现有水利工程的泄、调、排、分、蓄等功能,尽力减轻洪涝的影响。
2、科学决策。要根据已经发生的雨情、水情和工情、灾情实况及对其发展趋势的预测、预报,审时度势,统筹全局,超前部署防汛抗旱工作,科学指挥抢险救灾,把灾害降低到最低限度。
3、加强防守。当水位达到或超过水利工程警戒水位以后,每一段堤防、每一处险工险段、每一座工程的责任人和巡视检查人员,要
立即上岗到位,加强巡逻检查,一旦发现异常,及时采取处理措施。
4、信息传递。根据上级防汛指挥部信息通报要求,及时传达到各河段巡查人员,要求昼夜值班,各河段巡查过程中发现的问题,及时上报县河道堤防管理所,由县河道堤防管理所向上级防汛指挥部汇报。
5、全力抢险。对于可能发生的各种险情,要加强检查,及时防范,争取主动;对于已经发生的险情,要立即组织人力、物力,采取有效的抢护措施,全力抢险,制止险情扩大,并及时向当地政府和上级防汛部门报告,切不可麻痹大意,或者惊慌失措,贻误时机。汛情发生时在县防指的指导下,会同当地乡镇(街道)政府立即组织抢险队伍及时抢险,保证抢险物资及时调运上现场抢险,
三、堤防工程险情应急处臵措施
堤防水利工程出现险情后,首先要了解出险情况,分析出险原因和险情种类,然后有针对地采取有效措施,及时进行抢护,防止险情扩大。在抢险时,特别是抢险桩木,要因地制宜,就地取材,先尽快稳住险情,不使其发展、扩大,然后要采取进一步的措施,消除险情,化险为夷。
堤防险情有坝塌、漏洞、渗水、翻沙鼓水、滑坡、陷坑、裂缝和漫溢等多种情况。
1、漏洞:在抢护漏洞险情时,应首先在临水面找到漏洞进水口,及时用针剌无纺布、棉被、棉絮、草包等软性材料堵塞,也可以采用大面积复合土工膜排体或蓬布盖堵,截断漏水来源;同时,在背水漏洞出水口采用反滤和围井,降低洞内水流流速,延缓并制止土料流失,防止险情扩大。切忌在漏洞口处用不透水料强塞硬堵,致使洞口土体进一步冲蚀,导致险情扩大,危及堤防安全。
2、管涌:管涌的抢护原则是制止涌水带沙,留有渗水出路。这样既可使沙层不再被破坏,又可以降低附近渗水压力,使险情得以控制和稳定。发生在地面的单个管涌或管涌数目虽多但比较集中的情况以及水深较浅的水下管道,可以采用沙石反滤围井、土工织物反滤围井和梢料反滤围井的方法;当水下出现管涌群且面积较大时,可采用蓄水反压的办法控制险情。
3、渗水:渗水的抢护原则是“前堵后排”。“前堵”:即在堤的临水侧用透水性小的粘性土料做外部防渗,也可用蓬布、土工膜隔渗,从而减少水体入渗到堤内,达到降低堤内浸润线的目的;“后排”:即在堤的背水坡上做一些反滤排水设施,用透水性好的材料,如土工织物、沙石料或稻草、芦苇做反滤设施,让已经渗出的水,有控制地流出,不让土粒流失,增加堤坡的稳定性。
4、接触冲刷险情:接触冲刷险情的抢护原则是:在建筑物临水面进行截堵,背水面进行反滤导水,特别是基础与建筑物接触部位冲刷破坏时,应抬高堤内渠道水位,减小冲刷水流流速。对可能产生建筑物塌陷的,应在堤临水面修筑挡水围堰或重新筑堤。
5、滑坡:滑坡的抢护原则是:尽量增加抗滑力,尽快减小下滑力,先固脚,后削坡。
临水面滑坡应在滑坡阻滑体部分做土石戗台,当做土石戗台有困难时,做石撑临时稳定滑坡;并在堤脚抛石块、石笼、编织袋装土石等抗冲压重材料,阻止崩岸与坍塌进一步发展。当临水面水位较高,风浪大,做土石戗台、石撑等有困难时,应在背水坡及时贴坡补强。
背水面滑坡的抢护原则采取上部削坡,下部堆土压重的方法,如果滑坡的主要原因是渗流作用时,应同时采取“前截后导”的措施。
6、崩岸抢情:崩岸险情的抢护措施,首先要稳定坡脚,固基防冲;待崩岸险情稳定后,再处理岸坡;为减缓崩岸险情的发展,必须采取措施防止急流顶冲的破坏作用。
7、裂缝险情:裂缝险情的抢护方法,一般有开挖回填、横墙隔断、封堵缝口等。
8、风浪:对于风流险情,有航运功能的河道首先应实行封航,避免船行波对堤防的冲击;未设臵护坡的土堤,临时用防汛料物铺压迎浪堤坡面,增强抗冲能力;同时为削减波浪的冲击力,可以在靠近堤坡的水面漂浮芦柴、柳枝、湖草和木头等材料的捆扎体,设法锚定,防止被风浪水流冲走。
四、组织领导
按照《防汛工作条例》和《防洪法》的要求,在县防汛指挥部的统一领导下,县河道堤防管理所为河道堤防防汛的牵头单位,建立以河段所属乡镇分管领导为成员的领导小组,以行政村为单位分别落实河道堤防巡查人员,实现县、乡镇、村三级联动网络,团结协作,确保河道堤防工程安全度汛。
xx县河道堤防管理所
二○一○年六月二十日
第二篇:河道施工雨季应急预案范文
在学习、工作、生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编整理的河道施工雨季应急预案范文,欢迎大家分享。
根据项目办下发防汛应急预案与要求,为做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失,确保路基、桥涵等基础 设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛,根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,我项目 部特制定本方案。
一、适应范围:
本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作:
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
二、实施原则
1、防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
3、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局,下级服从上级;
5、各标段管理,分级负责,密切配合。
三、现场应急小组及主要职责
1、制定应急处理预案。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案,指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
4、险情事故发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况,结合本地的实际情况,及时汇报。
8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关 部门实施抢救,同时向上级部门报告。
9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,本着“救人高于一 切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医 护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制(见下图)。 应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告现场应急小组负责人(标段),现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报,并迅速启动应急预案。 内部应急报警机制 应急预案启动后,现场应急小组应拉响反应警报,通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。 外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动外部应急报警机制,向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后,现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。
六、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容:
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
七、防洪防汛重点检查监控内容
各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施 临建设施包括:职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察 风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施: 基坑设施包括:路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。 监控人的责任:随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象,基坑支护有无变型,沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的 基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭,撤离人员停止施工,设置安全警示标志,派专人值班,严禁无关人员接近危险区域,并立即上报;汛期过后 对基坑设施进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。
3、临时用电 临时用电包括:施工用电、生活用电等。 监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切 断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的`预案建立、制订提供经验和完善的依据。
九、具体实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业,雨天安排室内工作。注意天气预报,作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气,应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间,从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
(1)根据施工总平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保施工工地排水畅通。
(2)应严格按防汛要求,设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;
(3)若施工现场临近高地,应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟,防止洪水冲入现场;
(4)雨期应设专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅通。
(5)路基土石方挖填作业区,杜绝出现明显的凹凸现象,并始终保持一定的泄水坡度,不允许有积水,雨后如出现积水的区段,尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土 石方被雨水浸泡,在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑,并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区 内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、运输道路
(1)临时道路应起拱5‰,两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;
(2)对路基易受冲刷部分,应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或者设涵管排泄,保证路基的稳固。
(3)雨期应指定专人负责维修路面,对路面不平或积水处应及时修好;
(4)场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
(1)施工现场的大型临时设施,在雨期前应整修加固完毕,应保证不漏、不塌、不倒,周围不积水,严防水冲入设施内。选址要合理,避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。 大风和大雨后,应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。
(2)雨期前应清除沟边多余的弃土,减轻坡顶压力。
(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查,深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况,如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆,应当立即 采取措施。
(4)雨期施工中遇到气候突变,发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方,如中途遇到雷电时,应当迅速将()的脚线、电线主线两端连成短路。
(6)大风大雨后作业,应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构,以及安全保险装置并先试吊,确认无异常方可作业。轨道式塔机,还应对轨道基础进行全 面检查,检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班,发现灾情及时向有关防汛部门汇报,同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机,以便发现汛情时,值班人员及时与其取得联系,保 证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
第三篇:城市河道环境综合整治方案
为扎实做好城市河道环境综合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水环境质量,特制定本工作方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真贯彻市第四次党代会关于“生态名城”建设的部署要求,进一步落实城市河道环境综合整治的属地管理责任,着力构建“地方政府负责、全社会参与、公众监督”的工作格局,统筹推进控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复等工作,全面提升城市河道环境质量,确保到20xx年底,市区城市河道水生态环境质量有较大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,为建成国家生态市奠定坚实基础。
二、重点工作
1、控源截污。认真做好河道沿岸污水的收集和处理,加快污水处理设施和配套管网建设,提高污水收集率。加强污水处理厂的运行管理,确保达标排放。
2、河道整治。规范垃圾收运清理,做好河岸与河道保洁,解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题。加强沿河养殖管理,取缔非法捕鱼行为。着手开展初期雨水污染治理和资源化利用研究。
3、疏浚活水。针对重点河段开展清淤疏浚,削减河道内源污染负荷。加快水系沟通、引清活水,提高环境容量。
4、生态修复。做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设,加快氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设,促进水质提升及生态美化,恢复与重建河道良性生态系统。
三、实施步骤
按照“摸清底数、分类指导、分步实施、持续改进”的要求,重点抓好三个阶段工作:
(一)调查摸底,明确治理范围。(7月上旬)
各地要对照建成区地理信息系统,对天然河流及人工河道进行彻底排查,建立城市河道基础台账,评估筛选,逐一建立黑臭河道档案,并提出综合整治计划,报送市环委会办公室,市环委会办公室对各地上报的黑臭河道名单进行核查,督促各地进一步补充完善,确定河道综合整治计划。
(二)专题部署,制定整治方案。(7月中旬)
各地要对列入20xx年整治的黑臭河道进行认真调查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落实整治任务,制定综合整治方案,报送市环委会办公室,同时在当地媒体公布。
(三)明确责任,推动工作开展。(7月下旬-11月底) 各地要根据治理河段,明确责任地区;根据职责分工,明确责任部门,实施分段包干,责任到人。要切实履行责任,认真组织实施,加快推进控源截污、清淤疏浚、生态修复、沟通水系、景观美化等工程建设。
(四)加强督查,定期组织考核。(12月底前)
环保部门每季度末组织水质监测、专项督查和情况通报,动态跟踪治理进度,及时向同级政府报告。市环委会将于12月底前对各地整治工作完成情况进行考核,并将考核结果予以通报。
(五)积极履职,建立长效机制。
各地要高度重视河道水环境的保护工作,按照“河长制”的工作机制,落实专人负责河道水质,制定长效管理机制,对河道进行日常管护,确保水质长期满足水功能区划的要求。
四、保障措施
1、强化组织保障。各级政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人,要高度重视城市河道环境综合整治工作,建立“政府统一领导、有关部门协同推进、全社会广泛参与”的工作机制。各级环保部门要做好整治工作的监督协调,其他有关部门要充分发挥职能作用,共同推动工作开展。
2、强化持续推进。各地要充分认识整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,认真落实各项治污措施,确保投入到位,确保工程质量,确保长效运行维护,不断提升生态环境质量。
3、强化监督考核。环保部门要会同水利、住建等部门做好城市河道综合整治工作的协调、监督、考核。对整治不力、污染问题严重、群众反映强烈的河道,要及时通报并实施挂牌督办,追究有关责任单位、责任人的责任;对整治不力的地区,暂停环保专项资金补助和各类环保创建,取消创先评优资格。
4、强化舆论引导。通过媒体公布各地整治计划、责任单位及责任人,并定期公布整治工作进度,对整治工作成效突出的单位进行宣传报道,对整治不力的地方和突出问题进行公开曝光。大力宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义,营造良好的工作氛围。
附件:泰州市20xx年黑臭河道整治任务表
20xx年6月28日
第四篇:农村河道污染的调查报告
课题研究方案
兴化市城东初级中学罗爱春
2011年2月
一、本课题提出
水是生命之源,生命的诞生、发育和繁衍都离不开水,没有水就没有生命。初中各课程内容都有水的学习。其中沪教版化学上册第二章第四节标题《自然界中的水》,要求我们认识水是宝贵的自然资源,要合理用水,节约用水,保护水资源。
家乡兴化素有“鱼米之乡”之称,水是她的霓裳她的灵魂。家乡的水曾谱写着这片热土令人神往的华章,更是她展现时代风采的绚丽舞池!孩时的记忆里写满着水的灵秀与快乐;而今放眼四周难觅一处清澈见底的河流,稚趣的孩童已无法随心所欲地亲近家乡河水的呵护,美丽的霓裳早已黯然失色,残一席呜咽的小河,游鱼哀伤,米亦凄凉!
时代进步了,经济发展了,家乡富裕了,河道污染了!感受着农村公共环境的脏、乱、差。虽生活条件改善了,可农民群众的生产方式生活习惯依旧,缺乏应有的公共卫生环保意识;依然将河道作为天然的垃圾场:残羹剩菜、碎瓶烂罐、破衣旧鞋、污水粪便、死鼠病鸡、煤渣草灰,各种废弃物统统入河。日复一日,有不堪重负的龙须沟现在流淌着泛黑的泪水,夹着发臭的气味,怒视着急功近利、无动于衷的虽淳朴善良却近视无知的农村百 1
姓,问谁主家园?
新农村建设改善了农村的村容村貌,却难以改变农民群众的生活习惯生产方式,他们缺少应有的环保意识。我校申请该课题调查报告,一方面让学生体验学习化学课程的作用和乐趣,让学生懂得关注家园保护水资源;另一方面通过学生向家庭、社区、村委会传递环保概念,让广大群众共同行动起来构建绿色生态和谐家园!
化学课应还原到自然生活中,让学生感受生活即化学,申报该课题旨在让学生体验实践活动学习的过程以及探索实践活动对学生学习的积极影响和有效作用。让学生学会带着问题问生活问社会,加强学生的社会责任感和对环境的保护意识!
二、目前国内的研究状况与本课题的关系
1、国内主要有对太湖、滇池等典型河流污染的调查报告,缺少对农村河流污染的调查。
2、本课题的理论意义:
指导学生学会用化学的方法认识周围的环境,让学生体会学习化学课程的作用和乐趣。
3、本课题的实践意义:
通过学生向社会传递环保概念,倡导环保、绿色的良好生活习惯和生活方式,共创生态和谐家园
三、课题研究的基本内容、重点和难点,研究的目的和预期成果。
研究的基本内容:
1、 农村河道污染的主要来源,有哪些物质?
2、 污染的水色质、气味、酸碱度、污染级别;
3、 农村群众的生产生活习惯对水环境的影响;
4、 自来水的生产工艺过程,节约用水;
5、 防治水污染的措施和方法。
重点和难点:
农村河道污染的主要来源,防治水污染的措施和方法。
研究的目的:
1、 指导学生学会用化学的知识和方法认识生存的环境,
让学生体会学习化学课程的作用和乐趣。
2、 通过学生向家庭、社会、传递环保概念,倡导良好的
生产方式生活习惯,创建绿色生态和谐家园。
预期成果:
1、 通过活动让学生学会测定水质,指导学生完成实验报
告。
2、 分期展出图文影像资料,用身边的事实让农村群众懂
得珍惜爱护水资源。
3、 让学生感知周边河道的污染状况,树立责任意识,从
我做起保护水资源;
4、 形成调查成果为环保部门提供农村河道污染的素材。
宣传到村到户,培养农民群众的环保意识,身体力行养成
保护环境的良好习惯,惠及子孙后代。
四、课题研究的主要阶段时间安排和人员分工
起始阶段:2011.2
主持人制定方案组织开题论证,撰写课题研究方案
运行阶段:2011.2-2012.12
1、 2011.2-2011.8罗爱春、唐友喜、高长俊、江永泉图文影像
资料的采集和收集。
2、 2011.2-6/2011.9-12罗爱春、唐友喜、李敏、蒋正华带领学生
实地取样检测,指导学生完成实验报告,注意活动安全。
3、 2011.2-12组织学生走访询问笔录,撰写水的小论文。刘春程、
傅鸿兆、陆钦锋、刘继光负责整理评比。
4、 2011-2012寒暑假课题组分期举行阶段调查成果展进村进
户,向群众传递环保概念,倡导良好的生产方式和生活习惯。
总结阶段2012.10
整理个案,形成调查报告,提出防治河道污染的措施和方法,倡导良好的生产方式和生活习惯,为环保部门提供农村河道污染来源的素材。
五、课题研究对象与范围
初三学生或初二学生参加校本课程活动的学生,沪教版教材,课外活动教学;学生生活的周围河流及其不同时期的变化。
六、课题研究的基本条件
1、 学校有基础实验室及简易条件,有专业的老师指导学生进
行活动,形成报告。
2、 学校开设社会实践活动课程和校本课程,本课题能有效将
课程知识与实践活动有机结合。
七、课题研究中可能出现的问题
1、活动的时间安排可能与学生的学习时间有冲突,需要学校事先安排。
2、活动中的学生安全要重点关注,最好能征求家长同意。
3、宣传成果需要学校和主管行政单位事先对接。
第五篇:2011农村河道环境整治调研报告
关于农村河道环境综合整治的调研报告
我市地处江淮交汇,境内河网密布,河系沟通,框架完善,是我市灌溉排涝的“神经网络”。随着社会经济不断发展,河道河塘水环境成为农村发展生产,农民安居乐业的重要载体,是群众生活质量保证的重要体现,特别是开展社会主义新农村建设后,农村河道环境整治工程得到了全市上下的高度重视,并将此作为新农村建设达标的主要抓手和重要考核指标。河道整治是一项系统工程,也是一项长期工作,重在不断治理,贵在长效管理。因此,为了将河道环境整治工作的效果充分体现、长期显现,积极探索制定符合我市实际的农村河道环境整治和长效管理机制。
近期,本人深入基层联系单位和镇村就我市河道的有关情况进行调研,现将有关情况报告如下:
一、全市河道基本情况
我市共有各级引排河道863条、总长1871公里,其中市级河道26条、总长363公里,镇级河道287条、总长1026公里,村庄河塘2800多条、总长1700多公里。我市河道、河塘绝大部分都是上世纪70年代中期之前建设的,已运行了30多年,期间基本没有进行过系统全面的疏浚整治,也没有进行规范的日常管护,几乎所有的河道都存在河床淤积严重,河坡塌方严重,河面杂草杂物履盖严重,沿河违章行
1 为严重的问题。
2003年以来,我市在全省率先实施碧水工程,经过连续4年强势推进县乡河道疏浚,共计疏浚河道1058条、土方1550万方,其中市级河道21条、280万方,镇级河道55条、774万方,村级河道982条、496万方,投入市级财政补助资金4480万元。2006年村庄河塘整治580条、223万方,本市级财政投入120万元,省市补助280万元。河道河塘疏浚整治后,部分河道标准得到恢复,河道面貌得到改观。
二、存在问题原因分析
对照社会主义新农村建设的要求,我市目前的碧水工程仍停留在土方工程清淤清杂,虽然水面清杂了,河底清淤了,但存在河坡上杂草芦苇丛生、杂物乱堆乱放,生活垃圾随处倾倒、无人清理,违章搭建、扒翻种植混乱无序,河线不顺直、青坎高低不平、不成形等问题未能得到根本解决。碧水工程的整体效果难以体现,对新农村建设难以起到整体推进的积极作用。河道长效管护、环境整治保持既是一项面广量大,常年实施的持久性工作,又是一项面向基层的群众性工作,此项工作必须体现出长效与全民的要求,从调研分析看,目前河道整治存在上述普遍性问题的主要原因是:
第一,广大干部群众对河道整体环境管护的主观意识还不强。河道在广大群众心中长期以来形成的认识就是引排水用的,近几年河道都经过了疏浚,河道的基本功能达到要求
2 就行了,至于河道环境整治和保持,则没有一个与新农村建设相统一的认识基础,认为河道环境是城市河道美化的需要,农村家前屋后的河塘不需要管理得那么严格,做得那么整洁,从而产生一种农村河道靠家前屋后的就各家乱侵乱填,乱堆乱放、乱搭乱建,靠各家田边的就各自为阵,乱扒乱种,这些认识,在社会上较普遍存在,是河道管护工作难以上水平出环境的主观根源。
第二,镇村两级经济实力差距,带来河道管护上的差距。河道管护工作涉及到每个镇村,工作任务都基本相当。但是镇村经济的强弱直接决定着对此项工作的重视程度和投入强度。从市镇两级选的试点村看,都是经济实力相对较强的,因此工作能够较顺利推进。相反,经济实力较弱的,对于一般性的河道保洁工作都很难维持,经费问题成为环境综合治理和长效管护的瓶颈,直接影响到此项工作整体推进。
第三,河道疏浚清障整治标准不高,给日常管护工作造成后续影响。有些河道在清淤过程中土方上岸离河不彻底,二次流失严重,清障杂草就地堆放,造成再次大面积滋生漫延,芦苇清除不彻底给后期管护造成先天不足的隐患。
第四,管护资金的固定渠道难以真正明确到位。管护资金需要有一个相对固定的渠道长期保证,但从目前看,碧水工程资金主要用于河道疏浚工程,日常管护经费未能落实明确的渠道来源,投入机制不固定,易导致管护工作不稳定。
3 第五,长效管护机制未能建立健全。一是管护队伍未能真正组建运行到位。二是河道管理工作缺乏制度化、专业化程度。三是相应的管理设施未能配套到位,突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋场的布设未能按要求到位,无法做到集中投放、定期清运,难以杜绝河塘上污染源。
三、河道综合整治及长效管护必要性、迫切性 全市各级河道承担着我市灌溉和防洪排涝的重要任务,是我市农业生产旱涝保收,随着社会经济的发展,河道工程既是农业生产的命脉,也是一方经济发展的基础保障和农村人居环境的重要载体,与社会主义新农村的发展密切相关。因此,整治好河道、管护好河道、美化好河道,显得尤为重要和迫切。
1、管护好河道是充分发挥我市河网体系整体抗灾效益的保证。我市河网框架布局成形、河网成系,河道规划是按照一定的抗灾标准统一制订的实施的,但是,河道日常管护工作跟不上,即便年年疏浚河道,河道的效益仍会逐年削弱,无法达到防灾抗灾的要求,因此必须形成“三分工程七分管理”的意识,强化管理长效化、制度化,用长效管理来保证河道效益的长效发挥。此外,河道工程效益依靠的是整体发挥,各级河道都是重要的环节,管护责任应分级落实到位,市、镇、村三级联动,保障河道网络系统的完整性。
2、管护好河道是改善水质、增强河道自我净化能力的
4 有效途径。近年来,我市河道水质逐步恶化,已经直接影响了农业生产和农民生活,造成这一问题的因素很多,其中一条关键因素就是河道自身的“免疫功能”削弱了,一方面河底淤积物很大一部分是污染沉淀物,自身就是污染源,另一方面,河面水生植物覆盖水体,造成水体负氧化严重,净水也变成腐水。再一方面,河道淤积后,过水断面缩小,河坡坍塌,绿化湿地减少,造成河道水体自我净化能力不足。综合上述因素,管护好河道,提高河道运行质态是体现碧水工程效益的最基础、最长效、最根本的举措。
3、管护好河道是建设社会主义新农村的一项重要内容。随着农村生产耕作制度的改变,过去罱泥积肥,捞草沤肥的传统生产方式已经没有了,加之河道建设管理未能很好地随着社会情况的变化而采取相应的措施,以致河道变成“死水沟”、“垃圾池”,河水基本不能饮用,严重影响农村环境和老百姓的生活,已成为制约农村经济社会和生态环境协调发展的一个十分突出的问题。村容整洁是社会主义新农村建设的一条重要标准,河道是改善农村环境的重要载体,因此,贯彻落实中央精神,做好以河道整治为重点的农村环境综合整治是惠及广大百姓的一项民心工程、惠农工程,意义重大。
四、进一步强化河道综合整治基础工作
一是进一步明确河道综合整治及长效管护投入政策。 农村河塘疏浚整治是社会公益事业,既要依靠各级政府
5 的财政投入,又要依靠受益群众的投劳,要按照“政府引导、财政支持、群众参与、社会捐助”的办法,积极运用市场机制,多渠道、多形式筹集所需资金。
1、首先明确财政投入为先导。河道疏浚各级都有具体的补助标准,对于河道整治与管护也应该制定一个明确的补助政策,各镇应尽可能在农发基金、抗旱排涝费等项目当中安排一定比例的资金用于河道整治管护。
2、用足义务工投入。河道管护是农民直接受益的农村公益事业,应该充分动员农民积极投工投劳。对于镇村河道,义务工日应是投入的主体,因此,各镇应将2至3个义务工日要足额用于河道,适当的时候请农工办对此投入进行督查,并适时地根据农村新形势,请上级制定专门的农村河道义务工日投入政策。
3、多种渠道筹资,引进市场机制。把河道综合整治与河道综合开发相结合,通过堤林、水面发包,建立以堤以河养河的良性管理护投入机制。
二是优化河道管理机制。
一要真正建立起河道管护队伍。在镇保洁站管理框架的基础上,明确管理要求,制定考核办法,落实工资报酬,受聘的管理人员确保调得动,留得住,用得好。二要明确河道整治与管护的重点。把水面清杂、垃圾清理、制止违章乱占作为重点,明确各项的具体要求,实行专人负责,专业管护,
6 逐步建立起一整套农村环境管理制度。三要建好相应的管理设施。重点要建好垃圾箱和垃圾填埋场,确保沿河村庄每村一处垃圾填埋扬,沿河村庄每10—20户建一座垃圾池,通过集中投放、定期清运,从源头上消除河道的污染源。四要修订完善村规民约,把农村环境管理的具体要求纳入村规民约,增强村民的文明意识、发展意识与公众意识,全面改善农村的生产、生活和生态环境。
三是强化河道管理的责任和义务。
层层落实责任,按受益情况明确管护义务是河道管理工作落到实处的保证。就我市情况而言,一方面,对市级骨干河道的管护,市里由保洁处直接抓在手上负责,划段明确管护单位、管护人和管护资金,另一方面,对其他市镇级河道的管护,各镇应强化河道保洁站的职能,充分发挥河道保洁站的作用;对村组河道及村庄河塘,按照属地管理原则,明确村组管护责任,水务站加强站查考核。
五、结合自身特点,创造性地推进河道综合整治工作长效深入开展
一是坚持深入宣传发动不放松,形成社会共识。河道环境综合治理工作不同于河道疏浚工程。它是一项直接面对群众、依靠群众广泛参与的日常工作、长期工作。这就需要有一个良好的社会共识,来营造统一的思想认识。因此要通过长期的宣传,统一干群思想,通过宣传明确河道管护的标准
7 要求,通过宣传激励先进、督促后进、保持平衡,形成“管好百姓河塘,真正迈进小康”的浓烈氛围。
二是坚持典型引路不忽视,以典型促全面。按照市里要求,河道综合整治工作确立从点到面、逐步推进的思路。结合打造观光带、产业带和新农村建设先导段。首先对国道、省道和通往各镇的公路干道沿线、集镇区、工业集中区、农业园区周边进行河道环境综合整治,各镇都要选定该区域内的河道作为先行试点,作为全镇的样板,逐年向面上推进。
三是坚持以河养河不动摇,走良性管养轨道。从河道整治和长效管护出发,实现以河养河是根本所在。需要充分利用和开发河道水土资源,实现河道社会效益与经济效益双丰收。河道工程管理权、所有权统一是实施河道资源开发利用的前提保证。因此,建议市委、市政府给予关心,由水务部门与国土部门及各镇协调,按照河道等级和管理权限,划定管理范围,确定开发利用范围,有条件的进行土地确权划界。在此基础上,进行河堤经济林木绿化,水面发包养殖,获得良性经济收入,保证河道管护长效运行。
四是坚持依法管理不松懈,推进河道规范化管理进程。各级政府要强力支持河道单位依法加强河道管理。一是根据相关法律法规,严厉打击违章建筑,破坏河道工程的违法行为。二是根据河道工程管理规定,严格控制河道功能范围内的兴建项目和排污口设臵,充分利用水系条件,制定出一套
8 行之有效的河道综合调度运行管理方案。三是按照相关法律文件规定,对于投资建设项目和开发性项目,应由水行政主管部门负责征收水土保持设施费和水土流失防治费及水利工程占用补偿费,征得的资金用于河道整治管护。
五是坚持整治标准不降低,提升碧水工程建设档次。碧水工程是社会义新农村建设的重要内容,为加快“小康村”建设步代,着力构建人水和谐的新农村,全面综合整治河道环境是提升碧水工程档次的关键,要确保整一条河成一条河,管一条河美一条河。通过河道环境综合整治,要达到清除阻水障碍、清理违章建筑、清运沿河垃圾、恢复河道标准、规范河道管理、改善沿河环境,保障河道工程效益、生态效益、景观效益充分发挥的整体目标。
六是坚持综合领导不削弱,保证河道管护工作有机协调。河道环境综合管理工作并不仅仅是哪个部门的事,光靠一个部门也是无法实施到位的。因此,对这项工作既要长期抓,也要协调抓,必须在市政府的统一领导之下。市计划、财政、水务、建设、交通、国土、环保、农林等部门工作协调有机配合,努力形成齐抓共管的工作格局。
2011年11月26日