过去, 为了推动我国经济的快速增长, 我国大力发展工业, 并将各种资源用于工业建设中。工业经济发展所带来的危害除了影响自然环境外, 还对农业经济产生较大的影响, 导致农民收入不足[1]。为了改善这一情况, 很多地区开始加大农业发展力度, 如内江市开始大力发展民生林业, 以期通过建设经济林产业及其他林业产业, 帮助农民增收, 确保能够达到惠民、富民、强民等目的。
1 内江市经济林产业发展存在的问题
2013年开始, 内江市林业局便根据当地林业发展实际情况和农民收入实际情况, 开始大力发展林业, 以期通过改善人均林业资源占有量少和克服冬干春旱等问题, 尤其是芦山地震所带来的林业危害, 确保农民能够从林业发展中增加收入[2]。内江市林业局虽然目前加大了经济林产业建设力度, 但在实际发展中还存在一定的问题。
1.1 经济林布局不合理问题
从当前内江市经济林的栽植情况看, 其主要将各类经济林集中在海拔350~450 m的丘陵地带及缓坡地带等, 虽然该地区适宜经济林生长, 但同时该地区又是粮食主产区, 导致林业发展和粮食发展产生矛盾, 不利于农民增收。另外, 内江市林业局在经济林栽培方面虽然具有较高的栽植技术和管理技术, 但却没有做好宣传教育工作, 导致很多农户仍然对经济林相关栽培管理技术了解不多, 致使经济林产品质量难以提升, 出现产品竞争力差的情况, 无法有效提高农民收入。例如, 资中县特有的塔罗科血橙, 该产品应当是该地区助力发展产品, 但由于当地对塔罗科血橙的栽培管理技术严重缺乏, 一些农户甚至在园区种植玉米、油菜, 导致产品质量受到较大的影响, 且后期商业化处理也存在较多问题, 导致难以体现出塔罗科血橙的优势。
1.2 林业苗木产品质量问题
内江市在国家退耕护还林的政策引导下, 加大了经济林建设力度, 但由于内江市没有成立专门的部门进行经济林建设管理, 内江市林业局没有连通其他相关部门, 加大投资力度, 致使经济发展出现投入不足的情况, 如退耕还林给农户的补助只有230元/667 m2, 其他如交通基础设施建设补助、病虫害防治补助、科技服务等投入存在严重不足的情况[3]。
此外, 内江市林业局过于注重经济林建设速度和规模, 导致在苗木采购方面村存在审核不严格的情况, 在实际经济林建设中出现很多弱苗、病苗等, 不仅使农民难以获得任何经济效益, 还会造成土地资源浪费, 难以真正提高经济收入。
1.3 林业相关产业建设问题
在内江市林业局的大力发展下, 目前虽然内江市经济林面积量较大, 但存在成活率不高, 经济林成片规模较小, 没有形成品牌效应, 没有做好经济林产品的运输、加工等后续工作, 没有形成产业链, 继而难以明显提高农户的经济收入。
2 内江市林业局助农增收工作的措施
2.1 加强林业经济发展和打造产业基地
从2013年开始内, 江市林业局开始加强林业建设, 如大力推动民生林业发展, 明显提高农民收入, 优化经济结构。内江市政府专门针对林业经济发展出台了《内江市人民政府关于加快林下经济发展的实施意义》, 确保未来农民人均经济增收至少达200元, 确保同比增长超过15%[4]。内江市需要结合各地区实际情况打造产业经济, 确保改善当地农民经济收入, 如市中区永安镇新房村可以加强花卉苗木的建设力度, 东兴区田家镇四方村可以加强珍稀树木的建设制度, 资中县渔溪镇和隆昌县迎祥镇薄刀村可以加强核桃的建设力度, 威远县新场镇也可以通过加大工业原料林建设力度, 改善农民经济收入现状。如今各地区对特色产业基地的建设已经超过6.67 hm2。
2.2 注重林业科技示范和生态旅游
为了确保内江市能够有效改善林业经济发展, 提高农民经济收入, 林业局必须加强对科技骨干的培训力度, 确保提高林业相关技术人员的整体素质。此外, 还应当做好示范基地建设工作和栽培技术推广工作, 如吊丝球竹经营技术推广取得了明显的成绩。此外内江市现代林业园区规划已经完善, 很多地区开始建设生态旅游区, 如凤凰寨、尖子山等森林公园, 明显促进了当地的经济发展。
2.3 调整产业结构
如今, 内江市在市中区、东兴区和资中县等各地区建设了林业特色专业村, 通过合理规划经济林产业结构, 确保在适宜的地区种植枣树、板栗等, 实现农民增收。此外, 林业局还可以联合社会组织成立相关合作协会和和合作组织, 确保提高市场应变能力, 保证农民经济效益。
3 结语
如今, 内江市逐渐加大了的林业产业建设力度, 确保通过合理规划、调整产业结构等, 改善当地林业产业发展情况。内江市林业局坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念融入到产业发展中, 提升了林业在农民收入中的占比。
摘要：近年来, 我国将经济建设重点放在工业经济方面, 致使农业经济受到一定的影响。此外, 我国大力发展城市经济, 导致出现城乡经济差距过大的情况, 因此如何帮助农民增收成为各地区政府考虑的重要问题。近年来, 内江市不断加大在林业经济发展的投入, 以期通过发展林业帮助农民增收, 改善农民的收入现状。主要分析内江市经济林产业发展存在的问题, 并针对内江市林业局助农增收工作的措施进行研究和探讨。
关键词：经济林产业,农增收,内江市
参考文献
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[2] 谢奎, 杨小建, 郭杰, 等.内江市中区退耕还林巨桉速生丰产林分类经营探讨[J].内江科技, 2014, 35 (10) :75-76.
[3] 朱震锋, 曹玉昆, 陈丽荣.全面停伐背景下重点国有林区改革及发展路径分析:以绥阳林业局为例[J].林业经济, 2015 (6) :61-65.
[4] 高清和.建设生态文明推进绿色发展为建设幸福美好新甘肃提供生态保障[J].甘肃林业, 2013 (2) :5-12.