随着楼宇、校园、小区等对数字化的要求不断增大, 人们对智能化的依赖性也不断增加, 弱电系统已经成为建筑中不可或缺的重要部分。在弱电系统中, 各个子系统不仅相互联系而且相互独立, 所涉及的技术门类非常多, 技术含量也非常高, 因此, 在子系统集成和弱电系统的维护上需要着非常强大的技术服务, 必须寻找弱电系统技术服务商给以有效的技术服务。下面从三个方面探讨建设方对建筑弱电系统技术服务的采购应该注意的问题。
1 合理确定弱电系统技术服务的范围和方式
1.1 确定技术服务的范围
建设方对建筑弱电系统技术服务的采购必须以弱电系统技术服务的选择为前提, 也就是要明确技术服务的范围, 合理确定技术服务范围对建设方完成采购和实现效益有着非常重要的帮助, 也算作一个基本条件。技术服务范围的确定应该依据以下几个方面进行:首先, 技术服务范围的确定应该依据成效原则。实践表明, 建设方如果没有明确好服务商的职责, 随意设置技术服务的范围, 尽管服务商作出某些承诺, 也不能完全实现或者其实效不能被有效衡量。其次, 技术服务范围的确定应该分清楚技术管理跟技术服务的不同。因为, 如果技术服务商所处理的职责过宽, 将会严重影响到承包商的职责执行。最后, 技术服务范围的确定应该规避建设方、承包商、服务商三方之间的利益冲突, 避免对建设方利益产生损害的事情发生。
1.2 确定技术服务的方式
不同的建设方所要求的弱电系统技术服务是不一样的, 于是建设方所选择的技术服务方式也存在着差异, 技术服务方式主要有以下两种:单纯式弱电系统技术服务和总包式弱电系统技术服务。单纯式是指服务商只为建设方提供技术方面的服务并且这些职责仅仅介于咨询类的服务方式。总包式是指服务商不但给建设方以技术服务, 而且还帮助建设方进行技术管理和工程监理工作的服务方式, 技术服务商显然成为了建设方在工程监理、技术服务、技术管理以及成本控制方面的总包人。不管是采用总包式还是采用单纯性, 这两种技术服务方式都有着各自的合理性, 所以, 建设方在选择技术服务方式的时候必须认真分析、驱害除弊、择优选择。根据职责和效益相一致的原则, 笔者认为应该采用单纯性服务。
2 公平处理服务商与承包商的关系
建设方将技术服务商跟承包商之间的关系处理好对弱电系统建设和完善有着重要的作用, 是弱电系统服务质量提高的关键。因此, 建设方在采购的时候应该认真处理服务商跟承包商的关系。
如何处理好服务商与承包商的关系, 以下从两个方面进行讨论:一是将技术服务商视为建设方弱电系统技术管理的代表, 建设方可以授权于服务商对各个子系统技术上的问题进行全面管理, 让服务商拥有处理从技术方案的变更到设备的选择等所有问题的权力, 甚至服务商可以视为子系统的领导。二是将服务商视为跟建设方签订技术服务合同的合同方, 服务商通过跟建设方签订合同而约定其提供技术方面建议和咨询的职责, 同时承担着承包商所完成的每个子系统工程的彼此集成任务, 所以, 服务商只对建设方有着技术服务责任, 而对各子系统承包商没有直接接触的权利关系。
以上两种方法可以知道, 第一种方法的将服务商视为建设方的技术代表, 服务商的管理工作将成为建设方弱电系统建设的一个重要组成部分, 服务商对建设方负有责任。但是, 在服务商进行技术管理工作的时候, 服务商的行为责任是否都由建设方来承担, 如果承包商在执行服务商的指令而制造一些问题时, 是否不承担任何责任, 这些损失由谁来担当。所以说, 技术服务商的服务和管理跟承包商的工作存在着重叠的地方, 他们之间的责任比较混淆, 建设方在处理时比较困难。对于第二种方法, 法律上来说, 建设方跟承包商, 建设方跟服务商都以合同的形式确定各自的职责以及行为准则。服务商跟承包商的行为权利明确、透明, 各方之间没有直接的权利冲突, 各方都按照合同约定的行为准则进行工作和管理。
3 合理确定弱电系统技术服务的采购价格
弱电系统技术服务没有一个确定的定价标准, 它是一个无形的软东西, 其采购价格的确定有着一定的难度。如何合理确定弱电系统技术服务的价格, 笔者从以下两个方面进行论述, 即:设置服务价格的确认方式和服务价格的确认标准。
3.1 设置服务价格的确认方式
服务价格的确认方式一般有两种:定量定价和定率定价方式。第一种定量定价方式是指按照技术服务的工作任务的内容、量、责任的大小一次性对技术服务价格进行确定的方式;第二种定率定价方式是指按照子系统的工程总价以及固定比例来对技术服务采购价格进行确定的方式。对这两种定价方式进行比较可以知道, 定量定价中, 价格不随成本的改变而改变;而定率定价方式中, 价格的变化具有不确定性, 相对于定量法, 其确定的价格要相对的高一些。就弱电系统来说, 技术服务有着一定的共性, 表面上来看好像是工程造价的高低反映了工程和技术服务难易程度, 可是从实践的角度来看, 由于定率定价方式与工程总造价挂钩, 技术服务商的利益有时与建设方的整体利益相冲突, 与各子系统承包商和设备供应商的利益相一致, 不利于建设方对弱电系统总造价的控制, 也容易产生服务价格与服务成效相背离的后果。因此建设方应该采取定量定价方法, 价格随工程造价的变化而变化, 通过竞争报价达到支出与效益相平衡的最佳目的。
3.2 设置服务价格的标准
实际上, 技术服务费一般包括三个内容, 即:咨询费、设计费、督导费。正是因为我国在弱电系统技术服务上没有一个统一的收费标准, 从而造成了建设方在弱电系统技术服务采购中表现的随意性和盲目性问题。因此, 必须设置服务价格的标准。现在, 国际上出现的一些技术服务价格衡量的做法应该值得建设方的借鉴, 最值得大家关注的应该是“人月综合价”的方法, 这完全可以在弱电系统服务价格中进行应用。“人月综合价”就是指一个参与开发、研究、设计的技术人员工作一个月其价值的货币表现, 简称人月。人月的高低以及由此形成的服务价格不仅从一定程度上反映了技术服务商的综合实力, 也反映了当地社会经济发展的现实。
总之, 建设方弱电系统技术服务的采购存在着一系列的问题, 必须采取一定的措施予以解决, 制定系统技术服务的采购管理策略:合理确定弱电系统技术服务的范围和方式, 正确把握弱电系统服务商跟承包商之间的关系, 合理确定采购价格。
摘要：随着楼宇、校园、小区等对数字化的要求不断增大, 人们对智能化的依赖性也不断增加, 弱电系统已经成为建筑中不可或缺的重要部分。而在我们国家, 建设方弱电系统技术服务的采购存在着一系列的问题, 如:目的不够清晰、成本不够效益、价格质量不相称等等。因此, 本文从三个方面来探讨建设方对建筑弱电系统技术服务的采购管理策略。即:合理确定弱电系统技术服务的范围和方式, 正确把握弱电系统服务商跟承包商之间的关系, 合理确定采购价格。
关键词：建筑,弱电系统,技术服务,采购
参考文献
[1] 智能建筑设计标准 (GB/T50314-2006) [S].
[2] 曾斌, 田峻.智能建筑工程[M].北京:中国建材工业出版社, 2002.