第一篇：标本兼治范文
从严治党 标本兼治
不断加强党风廉政建设
——中共周浦镇纪律检查委员会
向中国共产党周浦镇第四次代表大会的工作报告(摘要)
二○○六年十一月二十日
各位代表、同志们：
五年来，镇纪委认真履行党章赋予的职责，为保障我镇改革、发展和稳定的大局发挥了积极作用。现对五年来的工作情况和今后五年工作的意见，向镇党的第四次代表大会报告如下，请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来，在区纪委和镇党委、政府的领导下，镇纪委认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，以加强党的先进性建设，增强党的执政能力，促进全镇经济发展为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观，维护党的纪律，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作，经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全镇经济社会发展和建立和谐社会作出了积极的贡献。
(一)加强党风廉政教育，廉洁自律意识不断增强
为切实抓好党员干部廉洁自律工作，树立良好的人民公仆形象，每年召开党风廉政建设大会，传达上级文件精神和有关规定，进行工作部署;每年下发《关于认真做好元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》，严禁节日期间的公款吃喝宴请、外出游玩考察。五年来，我镇节日期间的吃喝问题及礼券、礼金、礼品问题得到了有效的遏止，形成了良好的廉洁氛围。同时，针对以前我镇党员干部参与赌博时有发生的现象，镇纪委高度重视，认真制定了《关于贯彻南委办[2004] 57号文件的实施细则》。在禁赌的责任主体上，从党政领导班子向基层党员干部、在编在职人员延伸;对各基层党组织实行负责制，一级抓一级，层层抓落实，一经查实，分别给予纪律处分、组织处理和经济处罚。还与每位责任对象签订禁赌责任承诺书，并设立举报电话，接受群众监督。由于措施得力，责任到人，至今未发生签约责任对象参与赌博的违纪现象。
按照区纪委的部署，镇纪委每年集中开展不同主题的党风廉政建设教育月活动，根据实际情况，推出不同的主题教育内容，通过学先进、树典型、宣传讨论等形式使主题教育活动深入人心。组织召开中心组会议和专题会议，学习区委、区纪委有关文件精神，下发《关于组织开展党风廉政建设教育月活动的实施意见》。组织党员干部学习区纪委、监委编印的《警示教育读本》;全镇党员干部分批观看了《党在我心中》、《江姐》、《牛玉儒》等勤政廉政教育片;分层次组织党员干部进行讨论;观摩“清风颂”党风廉政建设的文艺演出等。
为切实加强对村干部的思想政治素质、业务素质和个人品性的教育，镇纪委会同镇组织科、社会事业办，组织村两委成员专题学习村务公开、民主管理和理事理财等方面文件。组织村党总支、村委会、民主理事理财小组和动拆迁工作人员到周浦监狱，进行珍惜前途、珍惜荣誉、珍惜家庭的警示教育;积极开展座谈讨论，要求基层干部找准位置、摆正心态、严于律己、克己奉公，努力做一名讲规矩、讲程序、讲纪律的好干部。
(二)履行党内监督职能，廉政文化氛围不断形成
五年来，镇纪委积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点，在扩大乡土内涵、创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践，增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力，廉政文化呈现出强大的生命力。
一是认真做好宣传教育，寓廉于教。几年来，镇纪委下发党风廉政警示台历，寄出贺年廉政卡片;每逢重大节日前，向每位镇管干部发送廉政短信，以人性化的提醒代替严肃的说教，此举受到了党员干部的欢迎;为了加强宣传力度，及时反映基层纪检监察动态，06年5月开通了周浦镇纪委网站，内容包括纪检监察职责、工作进展、政策法规、领导讲话、廉政园地、最新动态、举报信箱、问卷调查等栏目，平时还指定专人对网站进行更新和维护。二是注重发挥艺术作用，寓廉于艺。去年，我镇编排的廉政沪剧小戏《年关》获得了 “全国映山红戏剧展演”优秀剧目奖，并在基层进行了巡演。《年关》用反面案例，让党员干部和广大群众在接受文化艺术熏陶的同时强化廉洁自律的意识。今年，在镇纪委的推进下，由本镇文艺工作者创作的沪剧小戏《情满同心楼》，又获得了第三届“中国滨洲•博兴国际小戏艺术节”优秀推荐剧目。《情满同心楼》用身边事教育身边人，从正面塑造了执政为民的清官形象，弘扬了“八荣八耻”的社会主义新风尚，为基层的廉政教育提供了新的文化内容。
三是充分挖掘文化资源，寓廉于文。镇纪委积极开展送廉政课下基层、老年廉政书画展、警示教育展等活动，使党员干部群众的廉政认知水准不断提高，全社会廉荣腐耻的氛围日益浓厚。组织开展了反腐倡廉格言警句的征集活动，并评选出
一、
二、三等奖，其中许多佳句还在《周浦情况》上刊出，在社会上得到很好的反响。
(三)坚决遏制腐败现象，查信办案工作不断加强
镇纪委认真研究新形势下办案工作的新特点，加大查办案件工作的力度。以机关党员干部和基层负责干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题，查处了一批有影响的违纪案件，严惩了违纪者。同时，通过拓宽信访监督渠道，制止违纪苗子，纠正了一些违纪违规问题。每年做好对违纪党员回访教育工作。
(四)深入开展纠风工作，机关作风建设不断改善
镇纪委按照区纠风办的统一部署，积极配合各职能部门开展了政风行风的测评工作、征地补偿费清理工作等，收到了较好的效果。
五年来，我镇把加强机关作风建设作为重点工作来抓。成立了以党委书记和镇长为组长的周浦镇加强机关工作作风建设领导小组，并下设办公室负责日常工作。其次，通过中心组学习、机关作风建设推进会、邀请知名学者讲课等方式，使机关全体工作人员深刻认识到加强机关作风建设的重要性。每年多次召开机关工作作风建设专题大会，组织专项检查。在此基础上相继出台了《周浦镇加强机关工作作风建设三年行动计划》、《机关工作作风建设实施方案》、《关于加强作风建设的监督实施办法》、《关于开展机关工作作风建设检查的通知》、《首问责任制办法》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件。镇纪委还印发了《宣传手册》和“五个不让”小卡片下发至每个工作人员手中。通过建立行之有效的管理机制，增强了机关工作人员的事业心和责任感，提高了工作质量和效率。对查出的问题，该提醒的进行了提醒、该批评的进行了批评。
通过加强机关工作作风建设，机关工作人员精神面貌有了明显改善。人人佩带胸牌，接待群众热情有礼貌，即使不是属于自己分管的事项，也能落实“首问责任”，有礼貌地加以指引。镇班子人员带头深入基层，主动上门服务，征求对我镇机关工作作风建设的意见，加强相互之间的了解和沟通，并开展调查研究，帮助基层解决实际问题。
(五)坚持体制机制创新，源头治理工作不断推进
一是重视小型工程项目建设的管理。镇纪委会同相关职能部门，制订了《周浦镇小型建设工程项目招投标管理实施意见》，进一步加强和规范了周浦镇小型建设工程项目发包与承
包的管理，确保了招投标的公开、公正、公平和规范有序，并建立了小型工程项目建设的会审制度。
二是加强对政府重点工作的监督。通过多种形式的学习培训，增强广大党员干部的廉洁自律意识，在推进政府重点工程建设的过程中，能够自我约束，自我提醒，找准位置，摆正心态。镇纪委强调了内部抓管理，外部抓“四个介入”(即监察介入、审计介入、群众介入、司法介入)，使政府的重点工作推进有序，操作规范透明、群众放心。
三是积极参与“政务、村务、厂务”公开工作。为进一步加强组织领导，调整了镇“三务公开”领导小组。把任务落实到位，做到常抓不懈，在区有关部门组织的明查暗访活动中，此项工作得到了上级的好评。同时，每年组织检查评比，进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。
(六)落实党风廉政责任，反腐倡廉合力不断凝聚
五年来，镇纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实工作。每年以镇党委书记为第一责任人进行三级责任制签约。签约后，下发《责任人与责任对象谈话情况记载册》，保证了责任人与责任对象联系制度的落实，每年进行两次抽查。镇纪委还定期深入基层，通过听取各单位的工作汇报、查阅资料、看统计表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式，及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况，发现问题及时进行提醒，督促整改。为完善监督机制，镇纪委聘请了党风廉政监督员，经常开展明查暗访，每月形成《党风党纪信息报告》，对存在的问题进行归类，及时将意见和建议向党政主要领导反馈，并下发《即知即改通知单》到各相关职能部门，从几年的监督检查情况看，起到了很大的促进作用。总的看来，五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，在全镇广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期的效果，2005镇纪委被评为区纪检监察工作先进单位。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。
二、今后五年工作思路
今后五年，周浦既处在一个战略机遇期和黄金发展期，又处在一个矛盾凸显期和调适整合期。抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对于加快我镇的发展，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和中纪委六次全会，市、区纪委全会及镇第四次党代会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，实施好“十一五”规划。镇纪委要在镇党委、政府领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为周浦的和谐发展贡献力量。
(一)学习党章、履行职责，为贯彻落实科学发展观、建设新郊区新农村提供保证要继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入新农村建设的总体规划，坚持条块结合、以块为主，因地制宜、分类指导，调整充实党风廉政建设工作领导小组，选好配强镇纪委工作班子，在各基层党组织继续设立纪检员，做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，把党章
赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以规范基层权力运行为重点，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，深入推进农村基层民主政治建设，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，为建设社会主义新郊区新农村提供坚实的组织纪律保障。
(二)深化改革、创新体制，不断拓宽从源头上预防和解决腐败问题的领域
要注重用改革统揽预防腐败的各项工作，充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能，以决策和执行为重点环节，以领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域，抓紧建立完善“四个制度”，即完善对权力制约和监督的制度，完善规范机关工作人员从政行为的制度，完善对违纪违法行为的惩处制度，完善反腐败领导体制和工作机制。要按照《实施纲要》的要求，全面落实“四个制度”，即落实工程建设项目招投标制度，落实经营性土地使用权出让制度，落实产权交易制度，落实政府采购管理和监督制度，确保权力依法透明运行，全力构建廉洁高效的权力运行机制。
(三)加强教育、廉洁从政，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线
要把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法，使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，并把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，通过建立健全干部考察任用实行廉政谈话、新任干部接受廉政教育制度，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬民族精神，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民，做到“八个坚持、八个反对”，以良好的党风政风推动社会风气的好转。积极开展廉政教育进家庭、进农村、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托政府和纪委网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展宗旨观念、科学发展观、社会主义荣辱观、政策、法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强教育的主动性和实效性，提高教育的说服力和感染力。
(四)发展民主、健全法制，使权力运行受到有效监督制约
要认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部以及重点单位、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施，进一步细化具体规定，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。健全民主集中制，大力发展党内民主，全面推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务。要巩固和深化行政机关政务公开;调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序，健全村民议事等制度，保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。要根据社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步制订和完善党风廉政建设制度，不断提高党风廉政建设和反腐败的法制化水平。
(五)严格执纪、依法办案，维护党纪国法的严肃性
要按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求，继续保持办案工作力度，认真做好群众来信来访工作，集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节，加强对办案全过程的管理和监督，做到安全文明办案。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处，决不姑息;要正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。要加强对严重违纪问题的剖析和研究，坚持惩前毖后、治病救人的方针，注重发挥办案的治本功
能。
(六)标本兼治、纠建并举，切实加强党风政风机关作风建设
要按照权为民所用，情为民所系，利为民所谋的要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，以查处顶风违纪案件为手段，继续纠正在征用土地、房屋拆迁、老镇改造过程中损害群众利益的问题，坚决依法惩处商业贿赂，不断加大专项治理力度，建立长效机制，推进党风政风和机关工作作风建设。要结合先进性教育活动成果，进一步加强农村和基层党风廉政建设，按照区委提出的加强机关工作作风三年行动计划的要求，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁从政意识，切实改进作风，真正做到办事公道、作风正派、用人恰当、为政清廉，决不吃拿卡要、与民争利。要深入开展民主评议政风行风活动，把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的考核及领导班子述职的重要内容，实行定量考核与定性评议相结合、日常考评与年终评比相结合，并与目标管理奖、文明单位评选等相挂钩，进一步改进机关作风，优化政务环境。
(七)细化责任、健全机制，贯彻落实党风廉政建设责任制
要深入贯彻党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》，明确党政“一把手”既是经济工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成区管领导、镇管领导和基层负责人“三级联动”的责任网络。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，按照年初与镇党委签订的《党风廉政建设责任书》认真抓好落实，把反腐倡廉工作与党建工作和经济工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核;镇纪委每年要对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，对各基层党组织贯彻执行责任制情况将实行年中检查、年底考核，次年初进行满意度测评的工作方法，督促抓好责任书中各项任务指标的落实。要进一步完善实施细则、配套规定和相关制度，使考核结果与干部的任用、奖金挂钩，同时健全党政领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况通报制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制真正落到实处。
(八)恪尽职守、树立形象，加强纪检干部队伍建设
要结合保持共产党员先进性教育活动，着力解决自身建设上存在的突出问题，下功夫提高“五种能力”，即：提高适应社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高发展党内民主、维护党员权力的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要紧密结合反腐倡廉工作实际，认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实解决思想、组织、作风和工作等方面存在的突出问题，做到恪尽职守、秉公执纪、清正廉洁、无私奉献，树立“可亲、可信、可敬”的新时期纪检干部良好形象。要努力学习纪检监察业务知识，学习经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，不断更新思想观念，提高适应新形势、解决新问题的能力，切实履行协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，按照“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的要求，造就一支适应改革发展需要，让党放心、让人民满意，经受得住一切考验的纪检监察干部队伍，全面担负起党章赋予的神圣职责。
各位代表、同志们，党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期而艰巨的任务，我们要以崭新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，优质高效地完成反腐倡廉的各项任务，为构建和谐社会、实现周浦新的崛起作出新的贡献。
第二篇：标本兼治 从严治党
努力开创党风廉政建设工作新局面
各位代表：
现在，我受中共**镇纪律检查委员会的委托，将本届五年来的工作向大会报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来，中共**镇纪律检查委员会在上级纪律检查委员及镇党委的领导下，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，树立和落实科学发展观，坚持从严治党的方针，依靠广大党员干部和人民群众，认真落实党章赋予的任务，严格履行职能，按照中央、省、市、县、镇的要求和部署，结合我镇实际情况，进一步加强党风廉政建设，并着重开展了反腐败斗争，确实纠正不正之风，对加强党的建设维护政治稳定，促进我镇改革开放和经济建设的发展起了积极作用，现就**镇纪委五年来的工作报告如下：
(一)加强党性党风教育，提高了党员干部的思想政治素质
加强党性党风教育是提高党员干部思想政治素质，防止党员干部不犯错误，减少犯错误的一项重要工作。五年来，镇纪委充分发挥自己的优势，采取不同形式和不同方法，把严肃党纪同思想政治教育工作紧密结合起来，不断探索党性党风党纪教育新路子，使这项工作不断有新起色。一是我们在深入开展保持共产党的先进性教育活动，全面深刻领会邓小平理论，结合实际开展了《党章》、《准则》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立
健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等学习教育。二是加强党纪、政纪、廉洁自律条规教育，提高了党员干部遵纪守法自觉性。五年来，开展了由县纪委组织的党纪、政纪教育月活动，组织党员观看《中国共产党纪律处分条例》、《反腐大案要案纪实》、《廉内功、贪内助》等电教片，参加教育月活动的党员干部达80%以上。三是加强正反面典型教育，进一步弘扬正气。镇纪委通过抓学习宣传先进人物，弘扬了正气，把胡长清、成克杰等一批典型违法案例，在全镇广大党员干部中进行了反腐倡廉教育，提高了党员干部遵纪守法意识。
(二)加强监督检查，解决了群众反映强烈的一些突出问题
镇纪委工作始终坚持为改革开放和经济建设服务，进一步把监督和服务监督及保护结合起来。五年来，结合本镇实际情况，针对群众反映强烈的问题集中目标，突出重点，采取有效措施进行了专项检查治理，取得了不同程度的效果。一是对中小学收费情况进行了监督，进行了一次专项执法检查;二是对党员干部公款配备移动电话进行了清理;三是对各种罚款收费问题实行监督;四是围绕减轻农民负担落实各项政策和措施。在减轻农民负担中充分认识到减轻农民负担的重要性、紧迫性，认真对农民负担管理工作进行监督检查;五是对利用职权吃、拿、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的歪风及时给予制止。
(三)坚持查办违纪违法案件，深入开展反腐败斗争
五年来，我们把查处党员干部违纪违法案件，严肃党纪，从严治党工作作为中心环节，从治标入手，把严肃认真查处各类违纪案件作为抓好党内建设的前提，同时也是搞好党风廉政建设、惩治腐
败、密切党群关系、深化改革，促进经济发展的重要措施。镇纪委始终把这项工作作为整个纪委工作的重中之重来抓。一是以查办党员领导干部以权谋私、贪污、行贿受贿、官僚主义、不负责任、失职、渎职等案件为重点，着重抓了村级财务清理整顿。乱砍乱伐，木竹走私、贪污挪用公款等方面的案件，五年来镇纪委共立案10件，给予党纪政纪处分10人，其中留党察看1人，警告处分 1 人，严重警告处分1人，在查办案件中，镇纪委紧紧依靠党组织，依靠群众排除各种阻力，坚持实事求是的原则，秉公执纪、不讲情面、敢于碰硬，既惩处了一批违法者又教育了党员干部。从关心和爱护党员干部出发，对工作中出现失误的进行耐心帮助，对错告和诬告的，在查清事实后，予以澄清，并对诬告者进行严肃处理。五年来为4名被诬告的同志澄清了是非。二是加强信访举报工作。为了搞好案件检查加强群众监督，深入揭发党内消极腐败现象，发现问题及时处理。同时对举报人做好保密和保护工作。五年来共受理群众来信来访20件(次)，为查办违法违纪案件提供了一批重要线索，较好发挥了党内外群众的监督作用。
通过查违纪违法案件，惩处了违纪者，消除了腐败分子，纯洁了党和干部队伍，维护了党纪国法的严肃性，振奋了党心民心。
(四)加强了党风廉政建设，提高了党员干部拒腐防变意识
党风问题是关系到党和国家生死存亡的问题，党员领导干部带头廉洁自律是搞好党风廉政建设的关键。针对新形势下党员干部出现的新情况、新问题，对照党中央先后制定的党员领导干部廉洁自律若干规定，及省、地、县制定的具体实施细则。镇纪委一是建立和完善了各项制度，年初建立党风廉政建设责任制。如各村制定了
每年电话费标准，出差补助标准;镇机关建立和完善了招待、用车、电话管理等各项制度，完善村级财务各项管理制度;二是抓好党员民主评议，清理出违纪资金2万余元;三是加强了党的纪律。在改革开改过程中，要实现党的基本路线方针、政策得到贯彻执行，必须加强党的纪律。新旧交替，各种利益的调整，政策不配套，制度不健全，难免出现这样那样的矛盾和问题;有的党员和干部在纪律问题上不讲是非，不讲原则，不讲党性，怕得罪人;从团体利益、个人利益出发，对本单位问题姑息迁就，大事化小、小事化了，助长不正之风和违纪现象的滋生蔓延。五年来我们从严执行加强党的纪律并积极引导党员干部维护党的纪律，纯洁了党的组织。
五年来，我们虽然做了大量工作，也取得了较好成绩，但离党和人民的要求还存在一定差距。有些干部对反腐现象的严重性和重要性、紧迫性认识不足，工作不得力，有些民主生活会流于形式。从纪检自身的角度来检查，存在的问题和不足主要有：思想政治教育还不够得力;对改革开改形势下出现的新情况、新问题缺乏深刻，系统的认识;深入调查研究不够，不能及时向镇党委提供比较全面的党风廉政建设情况和建议;这些问题的存在都有待于我们在今后工作中加以改正和解决。
二、今后五年的工作建议
在今后的五年里，我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指引，以保持共产党的先进性教育活动为契机，全面树立和贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，坚持反腐败的指导思想基本原则，领导体制和工作格局，进一步加大工作力度，强化监督制约机制，力争在今后五年内使我镇党风廉政建
设和反腐败工作取得新的明显成效。
(一)加强自身建设，抓好干部廉洁自律
发挥纪检的职能作用，抓好自身建设，必须振奋精神，敢于负责，创造性开展工作，培养务实的作风，坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，加强调查研究，了解真实情况，解决实际问题，抓出成效，把“团结、奋进、务实、求效”作为加强自身建设的一个目标。加强干部的培训，不断提高干部队伍的政治素质和业务水平。
抓好干部廉洁自律有利于教育干部，加强基层组织建设，增强干部的公仆意识，改善党群关系，促进党风廉政建设;有利于惩治腐败，弘扬正气，倡导廉洁新风，要抓好干部廉洁自律工作必须从领导干部做起，以身作则，身体力行，作出表率;同时要狠抓制度建设，制订和完善有关制度，办事公开监督制度，财务制度，集体领导制度，民主生活会制度，办事公开监督制度，财务制度，集体领导制度，民主生活会制度。依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风。
(二)严肃查处违纪案件，加大反腐败工作力度
近年来，我们查办了一批违法违纪案件，也处分了一些违纪党员干部，纠正了多次群众反映强烈的不正之风，为保持我镇改革，发展的稳定的大局，为促进党的思想、组织、作风建设起到了积极作用。但是我镇一些消极腐败现象仍在滋生蔓延，党员干部违法违纪案件时有发生，所有这些，要求我们必须严肃查处违纪案件，加大反腐败工作力度。一是在查处各种案件中，我们必须要做到态度要坚决，责任要明确，措施要得力，执行处理要严肃。绝不能听任错误观点流行，要把责任落实到人，建立责任制，加大办案力度。
二是在反腐败工作中进一步拓宽案源，扩大案件线索。进一步做好群众举报工作，克服放松群众信访举报工作的现象，对每一件群众举报要慎重，及时处理、不压不拖，抓住线索一查到底，严肃处理，努力创造条件，保证群众举报渠道畅通，同时保护举报人的合法权益，实行举报有功奖励制度;深入实际，深入群众反映了强烈的热点问题，切实解决一些实际问题。
(三)从纠正不正之风入手，密切党群关系
纠正不正之风是反腐败工作的一个重要组织部分。当前农村出现的不正之风和影响农村党群、干群关系的主要问题和原因：一是少数干部工作方法简单，挫伤了群众的积极性和自尊心，工作作风不适应新形势的要求，违背了群众的意愿;有的思想不够解放，精神不够振奋，缺乏开拓意识，在发展市场经济，壮大集体力量;帮助农民致富方面无所作为。为官一任，不能造福一方，因而在群众中威信不高。二是打牌赌博巳成公害，浪费了劳动力资源;封建迷信陋习沉渣泛起，危害社会，婚丧嫁娶大操大办等。三是少数党员干部政治素质不高，思想作风不正，主要表现在不廉、不勤、不实，有的用公款大吃大喝，引起群众不满，有的以权谋私，贪污受贿;一些党员干部事业心不强，缺乏进取精神，心思没有放在工作上，作风虚浮，不做实事，不深入群众。
要纠正各种不正之风，在农村就必须充分发挥广大党员的先锋模范带头作风，发挥党支部的战斗堡垒作用和核心作用。一是要狠刹公款“吃、喝”歪风;二是严肃工作纪律，坚持克服自由涣散思想，解决当前农村的热点问题，克服工作上的简单化，倡导村务公开，大力推行“依法治镇治村”;三是加强党员干部的思想政治教育，以
身作则;同时做好身边人的工作，教育好自己的子女;四是要带头勤劳致富，带头搞好一些公益事业。
(四)以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强党的作风廉政建设
党的十六届五中全会通过的决定是新时期加强和改进党的作风建设的战略决策，是我们党反腐防变的根本保证，是深入开展保持共产党员先进性教育活动的具体体现。当前，要抓住思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面存在的突出问题对症下药。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要在观念和理论素养上与时俱进，在工作和生活上树立威信，在立言和立行上保持一致，全面贯彻落实《决定》精神，要深入农村，企业解决实际问题为人民谋利益。
各们代表，今年是“十一五”规划的第一年，我们有理由相信，在上级的正确领导下，按照党章赋予的职责，发扬求实精神和务实作风，同心协力，努力奋斗，我们一定能克服困难，为深入持久开展反腐败斗争，为促进我镇改革、发展、稳定作出积极贡献。
第三篇：标本兼治坚决杜绝公路
标本兼治坚决杜绝公路“三乱”
公安部副部长黄明24日在坚持公正廉洁执法坚决杜绝公路“三乱”视频会上强调，各级公安机关要进一步严肃执法纪律，规范执法行为，切实实行罚缴分离，交警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收现金，罚款必须通过银行上缴国库;交通协管员不得参与执法，严禁其从事交通违法处罚、开具法律文书等路面执法工作。谁收“黑钱”搞“三乱”就是公安机关的败类，就不配当警察，必须坚决清除出公安队伍，触犯刑律的要依法严肃追究刑事责任，决不姑息。要严格落实领导责任制和责任追究制度，对负有责任的领导，要依纪依规予以免职或撤职。同时要从源头抓起，标本兼治，坚决杜绝公路“三乱”现象，以对人民高度负责的态度打造公正廉洁执法警队。
黄明指出，要集中开展执法突出问题大检查，进一步严明纪律。近年来，在各级公安机关与有关部门的共同努力下，公路“三乱”问题得到了有效治理。但是，近一段时间，在极少数地方又出现乱设卡、乱罚款、乱收费问题，尤其是山西岚县、盂县交警乱罚款、收“黑钱”问题造成了恶劣的社会影响。公安部对此高度重视，立即派出督察组赴山西深入调查，指导查处工作。
黄明强调，既要用铁的纪律整治突出问题，又要坚持标本兼治，努力从源头上根除“三乱”顽症。当前，一些地方确实存在着经费保障不到位、交通协管员工资发放不及时甚至靠罚没款解决工资的客观事实，各地必须切实加强专项整治，加强保障机制，从根本上解决问题。要在全国公安交警系统集中组织开展执法教育整顿，下大力气整治交警执法执勤中存在的突出问题。要组织全体民警和交通协管员，全面查找执法队伍中容易出现不规范、不廉洁、不公正问题的风险环节，尤其要检查“收支两条线”规定和罚缴分离制度落实情况，查找是否存在下达或变相下达罚款指标、经费支出与交通违法罚款挂钩，以罚养人等问题。同时，要加强交警及交通协管员经费待遇的保障，合理确定交通协管员的工资福利和医疗保险，由地方财政统一保障相关待遇。凡是地方财政无法保障的，一律不得由公安机关自筹经费招聘或留用交通协管员。各地公安机关要不等不靠，积极主动地争取党委、政府的重视和支持，努力从源头上解决问题。
黄明指出，要自觉接受群众监督、舆论监督、社会监督。各地公安机关要紧密结合交警部门担负的职责任务，在交警系统集中组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观大讨论活动，切实打牢执法为民的思想基础，坚决解决执法不作为和执法乱作为的问题。自觉接受社会各界对交警执法工作的监督，欢迎群众监督、群众举报，特别要充分利用信息网络，积极搭建沟通交流平台。公安部交管局和各交警总队都要在互联网上开通微博、开设专栏、设立信箱，随时欢迎、随时接受群众举报和咨询、建议。对群众举报反映的线索和问题，各地要认真进行核查，一经查实，要严肃处理。查处情况要适时向社会公开，以实际行动取信于民，促进公正廉洁交警队建设。
黄明同时要求，严格落实“三超一疲劳”整治措施，各级公安机关特别是交警部门要以对党的事业、对公安事业、对人民群众生命财产安全高度负责的精神和作风，严格落实学生接送车辆安全管理措施，严格落实领导责任制，全力以赴预防重特大道路交通事故，切实保障人民群众交通安全畅通。
第四篇：妇女维权 标本兼治
妇女维权，是一个老生常谈的话题。每年，司法所都会处理大量的此类案件。如何利用有限的司法资源，解决大量的妇女维权案件是我们工作的重点。因此，今天我想和大家聊的话题就是：妇女维权应注意标本兼治。
可以说，近些年来，我们司法所在妇女维权方面进行了积极的探索，建立起了相对完善的服务体系。为了畅通维权渠道，我们在网站上公布了电话和地址，在每个村居委会公布了联系方式和监督电话;办案过程中减少不必要环节，我们会明确的告知当事人需准备的材料，避免当事人因为告知不全而奔波往返;为了提高效率，我们明确分工，案件开始承办，我们会指定一名司法助理员主要负责;结案后，15个工作日内我们会回访一次，确认办理结果。通过上述做法，我们所在维护妇女权益方面切实取得了一定成绩。但同时，我也发现了一些深层次的问题，单纯的维权已适应不了形式的发展，只能让受害者和维权者处于被动状态、疲于奔命，要从根本上解决问题，就是要巾帼维权你我他，法制宣传进万家。教会姐妹们基本的法律知识，手握法律武器，杜绝一些问题、现象的发生才是根本所在。
例如，去年的一起家庭暴力案件让我印象深刻，维权者是一名中年妇女。 2011年初，丈夫开始殴打妻子，而且下手很重。妻子给我看了她身上的多处伤痕，其中背部、腿部的大面积淤青让我触目惊心。但妻子还是想维系这段婚姻，于是来到司法所请求帮助。经过细致的
调查，我发现丈夫是听闻本地区要拆迁的消息后，希望通过打骂妻子，迫使妻子和自己离婚，好独自占有房产，才开始施暴的。这位丈夫的行为已经触犯了《刑法》，如果妻子告发，他很有可能被判入狱。对于拆迁，可能很多人都是抱着一夜暴富的心理，但是有了钱没了家，再好的房子也是冰冷的。经过我们的努力，这位丈夫终于意识到了自己行为的愚蠢，表示不会再打妻子了。
皆大欢喜的结果让我很欣慰，但我开始思考，如果这位妻子懂得基本的法律常识，一开始就据理力争的话，应该不至于再忍受几个月的家庭暴力了。所以，教会广大姐妹们维权法律常识，是可以预防悲剧发生的。于是我们调整工作重心，将重点放在妇女维权法制宣传上，增加了宣传场次，扩大了宣传受众，与法律六进相结合，积极配合镇妇联增开了4次维权法制宣传活动，增加受众一千人。今年，我们还将继续拓宽妇女维权法制宣传覆盖面，将法律常识送进千家万户。
第五篇：标本兼治，重塑良好班风
高一上学期，我班无论是班风还是成绩，都是挺不错的，受到老师们一致好评。但是第二学期中段考，随着成绩的出炉，让我这个班主任受到“当头一棒”的感觉!成绩从上次的第三名掉到仅比最后一名高出0.5分。这个第七名让我陷入深思：是我太粗心了，竟然没有观察到他们的转变这么大!其实学期初，我依然有些感觉他们变得比较懒散、不爱学习，但是没想到问题这么严重。痛定思痛，问题摆在眼前，我只能从本质抓起，才能扭转局面，重新让我班焕发新机。
本着学习的心态，我仔细地计划着方案，准备先来个调查。看他们的问题根源在哪里。因为不想打草惊蛇，我先找来两个得力的敢于说实话的学生来了解情况。
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狠抓到课率促班风学风建设
本学期开学以来，学生处办公室通过每日考勤检查、每周汇总比较，显示各系部班级到课率总体呈逐渐上升趋势，与上学期同期相比，有一定的进步。全院总到课率合计73.65%，但我们应清醒地认识到，目前各班级到课率指标与学生处90%以上的指标考核总体要求还有不小的差距，有的班级到课率不稳定，有的班级出现反弹现象。为了确保正常教学秩序和教学质量，必须狠抓学生到课率。根据院办会议精神，学生处对此工作做出如下安排：
一、抓到课率本着“标本兼治、常抓不懈”的原则
学生不到课，其表象反应是：在寝室睡觉、外出游玩、请假和不请假的较多，但其深层原因是：学生厌学，抱着混的想法过日子，有的持逆反心理，认为上大学应该是自由的、宽松的，对学校的做法有抵触情绪;有的缺乏自信心，存在一定自卑心理障碍;还有的心存侥幸，认为不上课考试照样通过。针对上述学生的种种思想状况，抓到课率必须做到标本兼治，从解决学生深层的思想问题入手，在班级中发动学生开展学习目的、职业规划的大讨论，要因势利导，通过有针对性的谈心，解开学生“心结”，调动学生“为自己学习”的积极性，从根本上解决上述问题。抓到课率要常抓不懈，不能紧一阵，松一阵，也不要满足于表象的到课率指标，其中班主任还要着力解决下午比上午差、周五比平时差的老问题，探索如何保持均衡的发展态势。班主任抓到课率要讲究方法，充分发挥学校、家庭、社会“三位一体”教育的作用，采取“一把钥匙开一把锁”的办法，切实抓出成效。
二、抓到课率要采取“综合管理、齐抓共管”的措施
1、学生考勤作为平时表现的重要组成部分纳入在校学习成绩;
2、学生到课率与“推优”、“评先”、“奖学金”评定相结合;
3、先进班集体，优秀团支部评比与到课率挂钩，以增加班级凝聚力和集体荣誉感;
4、到课率、学生稳定率是班主任岗位职责的基本要求，也是衡量一名班主任是否称职的基本条件，班主任查课实行“坐班制”;
5、对于长期不到课的学生，分别采取班主任谈话、班级帮助、与家长取得联系共同做好学生工作，通过举办差生学习班、训诫、通报批评、纪律处分等办法，实行综合治理。
三、刚性考核指标促班主任抓班风责任心
从10月份各周各系部班级到课率看，综合指标分别为经管院64.61%，电信院80.71%，艺术学院72.60%，人文学院76.60%，其中最高的有电信院周四葛云老师100%，陈洪亮老师100%，单晓丽老师100%，王莹老师100%，艺术学院周六董超老师100%，人文学院周三左世有老师100%，周四卓红艳老师100%，周日赵婷娟老师100%。最低的有经管院周日周毅老师23.08%，周三蒋佩老师32.50%，许福彦老师34.10%，周毅老师34%，电信院周三葛云老师22.22%，苟莎莎老师27.27%，艺术学院周三董超老师28.10%，人文学院周日苟院清老师41.60%。
加强我院学生课堂纪律管理，保证正常的教学秩序是常抓不懈的一项重点工作。提高教学质量的首要条件是保障正常的教学秩序，而教学秩序的主要构成要素又是教师，特别是学生的到课率。整顿教学秩序在于加强老师控制课堂教学秩序的责任。学生处与教务处对到课率齐抓共管之教务处老师具体办法：
1、每节课教师都要对到课学生进行考勤并与班主任核对;
2、对病事假进行记录，对无书面请假条、请假条没有班主任签字、无准假期限、准假人查阅准假审批权的，一律视为没请假。
3、对旷课学生进行记录，迟到五分钟以上者按旷课处理;
4、每学期期末考试前，任课教师应向分管教学的教务处领导提报本学期学生上课考勤记录表，由教务处与学生处领导讨论后将旷课统计表公示并接受广大学生监督。同时，不准相应缺课的学生参加期末考试，该生该门课程以零分计入成绩单。教务处应当于学期开学之前将空白表连同教学任务书一并发给任课教师，由领取人签字并记录领取时间，发放记录存档备查。
5、教务处对相应的教师和管理人员的岗位责任严加管理并定期不定期召集教务处、学生处任课教师、班主任联席会议，通报到课率及其他方面情况。学期考试前，教师不提报学生到课考勤表的或所提报的学生上课情况考勤表不符合要求的，教务处责任人在学期开学前未将相应的学生考勤空白表发给任课教师的(依发放表的签字为依据)，都和岗位绩效工资挂钩，以此强化责任意识，达到教务处、学生处齐抓共管到课率的目的。同时也应调查了解学生到课率低是否也有任课老师授课能力、讲课方式等方面因素。
四、把狠抓到课率与高度重视班风学风建设结合起来。
使班主任尤其是08级班主任深刻认识到如果没有好班风，就不可能有较高的到课率质量，可以说学风建设是一个班级的基本建设，班主任的责任心应深化为“每当看到本班级有学生缺课现象时，心中就深感不安!”对08级班主任岗位职责来说，抓大一新生到课率应从点滴入手，通过一两个好差典型事例，有针对性的、有意识的、大张旗鼓地开展到课率常抓不懈活动，引导学生主观意识良性思维，使全班级到课率进入良性循环轨道。
五、不断加强学生管理并处处落到实处。
一堂好的课堂纪律，一个好的学风，不是自然而然形成的，而是通过不断加强各方面的管理逐步形成。要建立并坚持系部班主任一周一次的学管工作会议，各系学管科室领导、班主任、班干部都参加会议，总结本周工作中各方面的问题、好差事，重点对疑难问题的探讨，制定解决问题的途径。同时在每周一次的系务会上及时处理本系各班级学生中出现的问题。
在日常工作中，系学管科室要坚持每天上午、下午检查学生到课率情况，并将检查结果公布在小黑板上。班主任对个别违纪学生及时进行个别谈话，以“富有人性化，充满人情味”的方式进行劝导;在班级管理中提倡学生早自习并要求学生周一到周五早上7：30——8：10时进行，要求班委班干部带头做到，以此带动大多数同学。通过早自习来带动并规范“第二课堂”活动，坚持开办“英语角”和“每周一碟”活动，英语老师与班主任一起参加，从中摸索总结一些规律性的可持续开展越办越好的做法。
到课率高，课堂纪律好绝非一朝一夕之功，是扎实工作之效，学管实践说明，只要班主任思想重视，工作扎实，学生到课率就可以不断提高，课堂纪律就可以不断改善。
六、学生到课率要从源头抓起
为了提高学生的到课率，以良好的状态迎接本学期期末考试，学生处各系部班主任要采取一系列“非常规管理措施”，从源头抓学生到课率，以此促进学生到课率的提高和总结教学质量的改善。
针对上周各系部班级到课率考核表中暴露出来的部分班级到课率长时间在低到课率上徘徊的问题，直接反映出班主任对日常学管工作存在各种各样的问题，距学生处的到课率考核指标相去甚远，影响了学生处综合考核指标的达标。为此，要求各系部学管科室班主任从源头抓起，首先，与宿管老师从宿舍督促学生起床早自习开始抓起。班主任坚持到学生寝室催促学生早起床多学习，变被动管理为主动管理。对个别睡懒觉的学生进行批评教育并催促赶紧走出寝室上课，同时要求卫生环境差的寝室，着力整改，养成好的学习生活习惯。在一周的日常管理中，学生处办公室主任会同各系科室、教学管理等人员分别到有关班级教室清点到课人数，对迟到旷课学生逐一登记并予以通报处理，从而做到“双管齐下，不留死角”。这些举措的实施能从根本上解决一些班级到课率长时间低指标徘徊的问题并收到明显成效。坚持长期效应，形成规律，就能将到课率纳入良性循环的轨道。在这期间也能使广大学生深深感受到学校的责任心和老师们的关爱之心，争取优良成绩向学校和家长交上满意的答卷。
最后，学生处再一次提醒和督促各系学管负责人、班主任为实现本学期学生处90%以上到课率考核指标，做到“珍惜自己的工作，遵守自己的岗位职责”，拿出责任心和关爱之心促使班级学生转变状态，实现班级到课率根本性改变。