1 引言
目前国内有关社会资本对反贫困作用的研究也日益增多, 但相对而言, 以西部民族地区的农村为分析单位的研究还比较少, 运用调查数据进行实证研究的更少。显然, 这种研究现状与西部民族地区农村的贫困状况很不对称, 运用社会资本理论分析西部民族地区农村的反贫困策略仍存在很大的研究空间。在此背景下, 本课题成员将对海东市乐都区峰堆乡进行实地调研, 收集并分析相关数据, 从社会资本的角度对这一问题继续进行分析。
目前, 我国农村地区的贫困问题还相当严重, 脱贫攻坚战的任务还相当艰巨, 而农村贫困问题不仅严重制约农村地区经济社会的可持续发展, 更直接影响全面建成小康社会宏伟目标的如期实现。在此背景下, 从社会资本的视角素提出切实有效的反贫困策略意义重大。
2 研究对象和方法
本次研究运用多阶段抽样的方法, 以青海省乐都区峰堆乡的常住居民为调查对象, 以峰堆乡的家庭为抽样单位进行概率抽样, 组成样本。资料收集方法为问卷法和访谈法。运用社会统计软件SPSS21.0, 建立数据库, 并运用频数分析、相关分析和回归分析对数据进行处理。
3 社会资本理论
社会资本理论主要是皮埃尔·布迪厄提出, 布迪厄提出社会资本作为一种网络把人们纳入这一体系内, 让人们密切联系在一起, 社会资本作为资源的集合体, 为每个成员提供社会支持。
3.1 社会资本
社会资本是指不同层次的社会群体间紧密联系的状态及特征, 其表现形式有社会网络、规范、权威、信任以及为某种行动所达成的共识等。
3.2 贫困
贫困是一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济以及社会活动的权利, 并使他们的生活持续性低于该社会的常规生活标准。
3.3 社会资本与反贫困的关系
社会资本对反贫困影响的资本研究范式的思想表述为:关系型社会资本通过发挥资源性的作用, 为帮助困难群体脱离贫困提供了渠道。它主要关注有两个内容:研究社会资本在反贫困中的作用和用社会资本解释贫困。
4 社会资本对反贫困的治理策略
4.1 政府为主导, 提高和改善贫困者的社会资本
贫困问题作为当前我国急需解决的主要问题之一, 治理并消除贫困是我国政府当前最为重要的任务, 也是政府的历史责任。把社会资本作为反贫困的重要资源来解决我国的贫困问题, 在农村贫困地区还没有足够的社会资本存量来改变自身贫困状态的条件下, 这就需要我们政府通过外力的作用提升贫困者的社会资本存量, 从而提高他们的反贫困能力。
4.2 政府要加强贫困者社会支持网络的建立
目前, 我国贫困群体的社会关系网络匮乏, 在面对困难时得不到有效的帮助和支持, 而政府在反贫困的过程中对贫困者的物质帮助是有限的。所以, 政府在反贫困的过程中要积极动员和鼓励社会各界积极参与, 为贫困者建立一个社会支持网络。
4.3 建立农村扶贫脱贫站, 培育和改善贫困者的社会资本存量
针对农村地区的贫困问题, 把社会资本纳入扶贫脱贫项目, 在农村贫困地区建立扶贫脱贫站, 因地制宜, 根据当地的实际情况, 政府积极动员社会各界的力量投入到扶贫脱贫中, 帮助贫困地区早日脱贫。
4.4 以非政府组织为辅导, 培育和改善贫困者的社会资本
中国农村社会治理贫困问题就是要积极培育和鼓励农村非政府组织的发展。建立以非政府组织为代表的社会资本有利于农村组织化社会的建立, 有利于互信合作的社会资本的建构, 这对农村反贫困的作用和意义重大。
4.5 加大对贫困地区的资金投入, 提升贫困地区的资本存量
目前, 我国虽然加大了对农村贫困地区的投入, 但力度还相当不够, 很多贫困地区的贫困问题依然还未得到解决。这就需要我们政府凭借自己的影响引入社会资本, 帮助贫困群众从根本上解决贫困问题, 真正提升贫困地区的资本存量, 帮助贫困群众脱贫。
摘要：随着我国社会经济的快速发展, 在反贫困方面取得了巨大的成绩, 但是随着反贫困的深入, 反贫困的难度也越来越大。在此背景下, 分析农村地区脱贫的影响因素, 提出切实有效的反贫困策略意义重大。本文从社会资本的角度对西部民族地区农村反贫困问题展开研究。
关键词：社会资本,西部民族地区,农村,反贫困,作用研究