一、智慧城市基本概念
智慧是城市发展的灵魂。一个智能城市的本质是信息化和城市化的强大整合, 核心在于建立一个基于信息资源的新兴的城市资源体系, 并实现城市的安全和高度的有效运作。作为解决城市发展问题的新方法, 智慧城市毫无疑问是未来的城市发展方向。无论是集约的还是生态类型城市, 与智慧的金钥匙是密不可分的。作为安徽省北部的一个区域中心, 蚌埠市承载着6个主要职能:金融服务、商业物流、教育技术、医疗服务、综合运输和旅游分销。安徽省的十二五规划确定了蚌埠市在安徽省北部的中心城市位置, 这致使安徽省北部经济崛起, 同时又为蚌埠市的未来发展规划指明了大致的方向。如何利用这个机会, 充分利用蚌埠市的优势, 将其打造成为真正的智慧城市是蚌埠市面临的一项重要任务。蚌埠市必须考虑将建造智能城市作为城市整体发展战略目标, 作为经济转型、工业现代化和城市更新的新引擎, 不仅要抓住城市的魅力和城市的生态, 还要抓住智慧之城的灵魂, 抓住智慧城市建设带来的发展机遇, 成功打造智慧蚌埠。
二、蚌埠市智慧城市发展现状
随着中国加快实施中部崛起战略, 安徽省参与长江三角洲区域经济合作, 建设独立自主创新试点地区。随着经济发展, 蚌埠市的资源和运输、工业和技术优势的优势将进一步显现, 其经济和社会发展必将步入新的高度。蚌埠市积极开展城市管理、教育和医疗服务、保护环境、食物和医药等促进建造项目, 为了建立完整的智慧城市区域城市公共信息平台, 以完善政府管理和公共服务, 通过加强城市建设的管理, 增强城市辐射的承载能力和力量, 增强驱动力和影响力, 促进城市功能的现代化。与此同时, 蚌埠市政府鼓励建造智慧城市, 在禹会区第一批“智慧城市”试点城市的建设中, 在城市管理、改善生计和工业发展以及促进“城市公共区域平台”的基础上, 实现了智慧禹会项目。智能社区系统和智能政府系统以及智能校园系统等建筑项目已经在2015年年底完成, 同期还建造了一些具有推广和复制效果的智能城市示范项目。
集约强度是城市发展的基础, 高增长和智能增长是现代城市可持续发展的基础。智慧城市的规划必须反映出密集增长和智能增长的概念。经过多年的城市建设和工业发展, 蚌埠的城市面积约为957平方公里, 占其总面积的六分之一。根据统计, 目前蚌埠市的面积约为120平方公里, 城市人口为120万。随着美国波特兰人口增长的强劲增长, 以及2%的增长状态来看, 蚌埠的城市扩张和经济发展模式必须改变, 以避免不可原谅的历史错误。在这方面, 蚌埠市借鉴了过去的城市发展经验, 以及国外的高增长和智能增长的概念, 充分体现了现代、集约化、高效和可持续的规划要求。
三、智慧蚌埠经济的发展对策探究
(一) 明确智慧蚌埠发展方向
一个智慧城市的建设必须根据城市的性质、特点、功能和历史, 以及对长期发展的制度保障, 这其中包括了确定城市建设的目标和任务, 以及城市建设的具体规则。蚌埠市要想建立各个领域能够全面执行的规划活动范围, 首先需要灌输给市各部门相关概念, 以促进分工和协调城市发展的智能走向, 突出城市特点。
一个城市功能的精确定位是城市空间规划工作的先决条件, 并明确了城市建设和发展的方向。自新中国成立以来, 蚌埠市市委、市政府、广大干部和群众的领导人都集中在如何发展、准确定位蚌埠市发展方向做出积极的探索。“钢铁城”、“玻璃城”、“汽车城”、“电子城市”和“食物城”的概念充分表达了城市居民的良好愿望。然而, 实践告诉我们, 城市的功能定位应该基于当地的现状和周围的环境, 并遵循从事实中寻找真理的原则。蚌埠市的功能定位应该是中国东部的一个重要的交通枢纽, 是安徽北部一个重要的贸易物流中心, 也是安徽北部的一个重要的商业物流中心, 以及科学和教育文化中心。目前蚌埠市的经济结构是不合理的, 次级生产的比例明显较低, 然而强大的工业是经济的基础。蚌埠应侧重于发展和扩大工业区块发展建设, 以工业园区的建设为基础, 从一群大企业的工业园区出发, 充分利用区域优势, 并继续创新。加快技术改造和改进传统产业, 如建筑材料、纺织品、酿酒、烟草等, 加强精细化学品、设备、汽车零部件和电子信息等优势产业, 加强光伏和生物产业建设, 总体上提高工业发展和市场竞争力的质量, 充分发展了工业经济。
(二) 以市场需求推动智慧蚌埠发展
市场需求是支持蚌埠市作为智能城市持续发展的动力。智慧城市的建设应该依赖于市场的无形的手。通过分配市场分配资源的作用以及杠杆效应, 如价格杠杆和自由竞争, 蚌埠市可以创造出多样化和个性化的智能应用, 并培育新兴市场, 与此同时还拥有广泛的增长前景。首先, 为了澄清蚌埠市政府在建设智能城市方面的立场, 必须消除对政治表现项目和形象项目的误解, 为智慧城市发展创造良好的外部环境, 建立一个完善的竞争机制, 在规划和应用之间建立有效地联系。其次, 蚌埠市需要进一步加强企业市场的地位。企业的智能项目的开发和建设, 控制成本效益以及面向市场的竞争计划鼓励了企业与发展项目的执行前景广阔, 诸如运输、医疗服务建立传统工业的需求。最后, 智慧城市的应用必须集中在人民和人民的生计上。一方面, 它完全理解并传达了公民的感受, 并简化了在网上使用智能项目的目标, 以简化界面、功能和功能人性化。另一方面, 蚌埠市可以利用推广、多样化和工业化的手段, 引导公众认识和使用智能项目。
(三) 建立皖北地区协作发展的公共服务体系
智慧和一体化的整合, 由该由蚌埠市政府部门组成的“信息”, 通过智能资源整合了中国联通的“信息岛”, 有效地解决资源分散、分离和城市运营管理的模式。首先, 从技术上讲, 蚌埠市需要实现工业标准的统一和标准化。目前, 中国的互联网技术缺乏国家标准, 国际标准主要用于高频, 但在临界波的关键领域, 标准仍由外国组织控制。在没有标准规范的情况下, 有必要建立统一的信息架构标准, 实现系统间技术的集成和信息共享, 尽量减少信息资源, 促进资源共享。促进政府、企业和专业协会的积极作用, 促进执行标准和技术标准。
蚌埠市迫切需要加强与其他智慧城市之间的合作, 积极参与制定国际标准, 加强中国的声音和倡议, 以发展诸如互联网、云计算和3S等智能城市标准。在建设智慧城市的过程当中, 要注意高水平的初步规划, 澄清城市各部门的活动范围和责任, 以促进劳动分工和合作, 并协调对智能城市建设的兴趣, 避免自我构建系统。与此同时, 智能城市的建设应该整合和巩固各部门现有的计算机化成果, 以最大限度地整合资源。在管理方面, 改善城市的综合管理和运营系统, 并建立横向一体化的合作机制, 以及城市部门之间的纵向一体化。
(四) 变革蚌埠市治理模式
智慧城市可以提高城市公共服务和基础设施的运营效率, 提高城市适应人口密度的能力, 从而抑制城市地区的扩张, 并减少当前大城市的“主要疾病”。例如, 智能交通和智能物流提高了城市和城市之间的可达性。智能水资源和智能能源正在改善环境资源的使用。然而, 为了促进城市的协调和有效运作, 以满足城市治理的内在需求, 必须改变传统的城市管理模式, 建立一个互动、高效和人性化的城市。提高智能技术效率的治理机制。智慧城市必须使用智能技术来咨询和满足公民的需要和意见, 并鼓励政府从一名指挥官转变为以公民为中心的服务提供者。蚌埠市应该充分利用技术智慧, 及时反馈外部变化公众和需求, 并提高政府效率和城市治理。城市治理必须转向自治。建立智慧运输系统的切实手段, 管理运输系统中的信息技术, 同时及时了解公路实况以及进行天气预报, , 按时间和道路拥挤状况, 决定停车旅行禁令和旅行。只有先进的管理理念和先进的技术结合在一起, 以确保智慧的治理, 治愈大城市病, 以促进城市的健康和可持续发展。
摘要：继数字城市和智能城市之后, 智慧城市是城市信息化和工业化以及城市化的高度融合。智慧城市的扩张对城市类型、生活方式和环境管理有着重要的影响。日前, 中国的智慧城市缺乏一定的功能特色。作为国内首批智慧城市试点城市的蚌埠, 正处于经济快速发展的阶段, 蚌埠市在其探索建设智慧城市的过程当中, 还有很多值得创新和进步的空间。
关键词：智慧城市,创新,城市信息化,城市治理
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