一、日本垃圾分类回收利用
(一) 日本垃圾主要分类
日本垃圾种类分得比较全, 细分主要分为八大类[1], 如表1所示。
(二) 日本垃圾的回收方式
日本垃圾的回收方式, 可以分为三种主要方式, 如表2。
由此可见, 日本的垃圾分类回收方式是通过多渠道, 多方协作完成的, 并且, 不同的城市和地方分类方式及回收方式也不同。这也进一步说明垃圾分类回收利用, 要根据具体问题具体分析, 根据地区的不同适当地调整垃圾回收方式。
二、日本垃圾回收利用顺利实施的原因
(一) 日本垃圾分类取得成功的原因
根据2014年底在日本高校向当地大学生及校职工所发放的241份问卷得出:公民参与是日本垃圾分类的关键成功经验[2]。如图1, 在211份有效问卷中, 对问题“您认为本国垃圾分类之所以取得成功的原因是 (多选) ?”的回答中, 占比最高的有33%的受访者认为公民参与是成功的原因。由此可见日本公民对于垃圾分类参与度高, 并且有很强的责任心和认同感, 公民在垃圾分类中所发挥的重要作用, 说明公民参与是垃圾分类取得成功的关键。
(二) 参与垃圾分类回收的最主要动因
此外, 同样据调查问卷, 如图2, 在问题“您参与垃圾分类的最主要动因是什么?”的调查结果显示, 超过41%的受访者认为“公民责任成为参与垃圾分类的主要动因[3]。该数据说明日本公民将垃圾分类责任内化于心, 认为环境好坏与每个人是息息相关, 并付诸每日的行动中, 真正做到了“垃圾分类, 人人有责”。
日本垃圾分类取得成功的关键是公民参与, 公民责任成为参与垃圾分类的主要动因。公民积极参与有两个原因, 一是日本较完善的垃圾回收利用管理制度, 二是日本国民接受的教育以及日本的文化根源。
三、日本垃圾回收利用管理制度及文化根源
(一) 日本垃圾回收利用管理制度
首先, 日本垃圾分类管理法律体系责任明确, 是日本垃圾分类管理成功的基础。根据日本环境省的资料, 如表3, 可以分析总结得出日本垃圾处理法律体系主要有三个阶段[4], 分别为末端垃圾处理期、垃圾分类处理期及资源循环期, 三个时期管理制度的演变, 体现了日本垃圾“对策视点”[5]的转移。其次, 严格的惩罚措施与监督机制是日本垃圾分类管理成功的保障。以建立评价惩罚机制为核心, 多次修订《废弃物处理法》, 包括取消恶劣企业的资质和经营许可证等, 法律还要求公民如发现胡乱丢弃废弃物者请立即举报。监管方面, 遍布日本各地的由志愿者组成的督察队, 专门检查垃圾袋中的垃圾分类是否合法, 并提醒那些没按规定进行垃圾分类的民众采用正确的方法处理垃圾[6]。
(二) 日本垃圾回收利用背后的文化根源
日本人能够坚持垃圾分类与其所接受的教育及素质密不可分, 同时, 不可忽视的是日本的国民性格对其行为的影响[7]。
第一, 日本在教育中培养孩子的分类精神。在《中国青年感知日本》2010年度获奖征文中的一篇文章《分类精神》[8], 其中提到的日本幼儿园重视培养孩子的认真精神, 认为这也是锻炼孩子分类能力的第一步。此外, 日本小学生的修学旅行, 学生会参观垃圾处理工厂, 亲眼目睹自己平时分类好的垃圾回收利用的过程, 明白所做的垃圾分类的意义和重要性。日本在教育中培养孩子分类精神, 让孩子们对垃圾分类知识耳濡目染, 在实践中成长, 养成垃圾分类的习惯。
第二, 日本“耻文化”。《菊与刀》中把日本文化的特征概括为“耻文化”, 认为其强制力在于外部社会而不在于人的内心[9]。日本人将羞耻感纳入自己的道德体系, 形成以“羞耻感”为主要基调文化, 通过这种羞耻感, 能让日本人遵守这些繁琐的规则。另外, 羞耻感还表现为日本人不喜欢给别人添麻烦, 因此他们在垃圾分类时会不自觉地考虑自己的行为会不会给别人带来不便, 所以会严格遵守规则。
第三, 集团意识强烈。《菊与刀》一书中还指出日本人具有强烈的集团意识。在日本传统文化中, 人们从属于作为共同体的集团, 个人利益服从于集团利益。日本人一旦形成一个小集团小群体之后, 协调默契的配合就能带来无穷的力量。垃圾分类亦是如此, 为了国家的未来及更好的生活环境, 全国民齐心协力, 认真地进行垃圾分类。
四、结语
世界公认的日本垃圾回收利用成功典范值得我们借鉴, 公民参与是日本垃圾回收利用顺利实施的关键, 其最主要动因是公民责任。公民参与的原因, 一方面是日本政府制定日本垃圾回收管理制度, 从法律方面把控做到“公民参与”, 另一方面是日本教育中培养的分类精神、日本的“耻文化”与“集团意识”等原因, 促使公民意识到自身责任, 养成人人自觉养成垃圾分类回收利用的习惯。
摘要：在所有发达国家的垃圾分类做法中, 日本垃圾分类回收利用, 是世界公认的成功典范。要试探日本分类回收利用在中国的可实行性, 就要先研究分析日本垃圾分类回收利用的成功经验。本文从研究日本垃圾的分类方式与具体的回收方式入手, 进而分析日本垃圾回收利用顺利实施的原因与日本人参与垃圾分类回收的最主要动因, 得出日本垃圾分类取得成功的关键。最后, 再深入探讨与日本垃圾分类回收利用取得成功的真正原因, 致力于借鉴日本垃圾分类回收利用经验, 开辟一条符合中国特色的垃圾分类回收利用可实行性道路。
关键词：日本垃圾分类回收利用,公民参与,管理制度,分类精神教育,日本国民性格
参考文献
[1] 吕维霞, 杜娟.日本垃圾分类管理经验及其对中国的启示[J].华中师范大学学报 (人文社会科学版) , 2016, 55 (01) :39-53.
[2] 于利民.日本垃圾分类分析[J].现代商贸工业, 2015, 36 (09) :55-56.
[3] 潘宗瀚.日本生活垃圾分类回收对中国的启示[J].商, 2015 (06) :94+53.
[4] 窦林娟, 刘兆芳.浅析日本垃圾分类措施顺利实施的原因[J].北京城市学院学报, 2012 (05) :101-103.
[5] 金熙德.极致的日本垃圾分类[J].世界知识, 2008 (11) :12.
[6] 张雪凌.论日本垃圾分类处理[J].商, 2013 (22) :116.
[7] 吴玉萍, 董锁成.当代城市生活垃圾处理技术现状与展望——兼论中国城市生活垃圾对策视点的调整[J].城市环境与城市生态, 2001, 14 (1) :15-17.
[8] 王乔.《中国青年感知日本》2010年度获奖征文作文2010:24-26.
[9] (美) 露丝·本尼迪克特著北塔译『THE CHRYSANTHEMUM AND THE SWORO』 (菊与刀) 2013年9月.
[10] 日本环境省网站.
[11] SANWA三和环保.
[12] 世界与日本的垃圾分类