第一篇：三有一能优秀年轻干部
三有一化
基本含义编辑
即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
社区编辑
这里是指“社区居民委员会”，为中国大陆地区城市街道办事处、行政建制镇政府的下设基层组织。“社区”受街道、镇政府的委派，在本辖区内行使一定的行政职能，管理社会事务，属于城镇居民的自治组织，管辖对象以城市、镇非农业居民为主。
根据居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
三有编辑
有人管事：
要从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，突出抓好城市基层党务工作者队伍建设，特别是要把党组织书记作为关键;明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到“有人管事”。社区干部主要通过街道(乡镇)机关选派、面向社会公开招聘、实行选调生、大学生村官到社区任职、选聘协管员、公益性岗位补充等五个途径解决。
有钱办事
要进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，以党费为补充的社区党建工作经费保障体系。坚持高标准落实社区经费和社区干部待遇，确保做到“有钱办事”，实行“权随责走、费随事转”的原则。
有场所议事
要坚持“集约利用，资源共享”，统筹城市区域内的阵地、人才、信息、技术等资源，加快推进城市街道社区党员服务机构建设。强力推进社区活动场所和配套设施建设，确保做到“有场所议事” 推进城市基层党建区域化建设
建立健全社区党建工作协调议事机构，完善驻区单位协调联系会议、社区党支部会议、社区居委会会议制度等，着力构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。
三会一课编辑词条
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三会一课是我党的优良传统，也是党支部的制度之一。所谓“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
基本概念编辑本段
折叠所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
党的制度编辑本段
折叠“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容，是加强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课”的效果，特制定本制度。
一、支部大会制度
1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。
(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。 (3)讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。 (4)选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。 (5)讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
二、支部委员会制度
1、会议时间：
支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3、会议内容：
(1)研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。 (2)讨论通过支部工作计划和工作总结。 (3)开展批评与自我批评。 (4)开展民主评议党员活动。
(5)研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。 (6)讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
三、党小组会制度
1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容：
(1)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
(2)传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。 (3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。 (4)开展批评与自我批评。 (5)定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
四、党课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
(1)学习中国共产党章程。 (2)学习党的方针政策。 (3)学习党建相关理论和知识。
(4)结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
(1)要认真制定党课计划，由组织委员负责。
(2)建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。 (3)党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。 (4)每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。 党课内容编辑本段
折叠基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间;精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。
有关规定：①党课必须定期进行，一般情况下，每两个月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员(含预备党员)必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。
第二篇：“三有一化”建设
在全市社区“三有一化”建设
工作推进会议上的讲话
王奉辉
2011年8月16日
同志们:
今天，把各县(市、区)和市直相关部门请来，主要任务就是贯彻落实市委十届十五次全会精神，按照市委、市政府《关于进一步加强和谐社区建设的若干意见》和《全市推进和谐社区建设重点工作任务实施方案》文件要求，推进社区“三有一化”建设，加快和谐社区建设步伐，推动和谐幸福城市建设。下面，我讲三点意见。
一、提高思想，加强认识，增强抓好社区“三有一化”建设工作的责任感和使命感。随着城市化进程不断加快，城市管理重心日益下移，迫切需要社区党的建设要紧跟形势、服务发展，加快社会管理创新步伐。各地、各单位要充分认识社区党建工作面临的新情况、新任务，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感，推进以社区“三有一化”建设为重点的社区党建工作，确保社区党建工作取得实效。一是充分认识抓好社区“三有一化”建设工作，是巩固党在城市执政基础的根本保证。社区是党在城市工作的基础，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。随着科技进步、经济社会发展和人民生活水平的提高，以及人们在就业方式、工作方式和生活方式上的不断变化，社区群众对社区归属感越来越强，对社区服务的要求越来越高。我们必须主动适应新形势和新变化要求，与时俱进抓好以社区“三有一化”建设为重点的社区党建工作，更好地联系群众、关心群众、服务群众，才能增强党的影响力和渗透力，巩固党在城市中的执政地位。二是充分认识抓好社区“三有一化”建设工作，是提高社区党的建设水平的关键环节。李源潮同志在全国街道社区党建工作经验交流会上提出：“加强街道社区党建工作，要针对当前不少地方存在的缺优秀人才、缺工作经费、缺活动场所和协调共建机制不完善等突出问题，下力气抓好‘三有一化’，夯实工作基础。”实践证明，社区“三有一化”建设是在充分认识社区党的建设重要意义，准确把握社区党的建设深刻内涵，认真总结社区党的建设现状的基础上提炼出来的，全面系统地涵盖了当前制约社区党组织建设进程的突出问题。推进社区“三有一化”建设，破解当前社区发展难题，对于凝聚各方力量参与社区建设，切实提高社区党的建设整体水平具有重要的现实意义。三是充分认识抓好社区“三有一化”建设工作，是推进和谐社区建设的迫切需要。社区是群众生产生活的根据地，是反映社情民意的集聚地。政府部门关于改善生活环境、医疗教育、文体活动、社会保障等民生工作，最终都要体现在社区，落实在社区，反映在社区。我们必须切实抓好以“三有一化”建设为重点的社区党的建设工作，把维护民权、关注民生、服务群众、解决困难，作为社区党的建设的出发点和落脚点，统筹考虑，加大力度，用扎扎实实的工作，用百倍努力和实实在在效果，赢得广大群众的信任、拥护和支持。
二、明确目标、突出重点，扎实推进社区“三有一化”建设工作。
按照中央和省委战略部署，结合我市社区建设和社区党建工作实际，市委、市政府制定出台了《关于进一步加强和谐社区建设的若干意见》。下一步，我们要按照文件有关要求，以社区“三有一化”建设为重点，努力做到“四个加强，四个确保”，保证社区党组织在建设和谐社区中发挥领导核心作用。一是加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，确保“有人管事”。去年以来，我市通过“两推一选”、“公推直选”、公开选拔等方式选齐配强了350余名社区党组织书记和副书记，并对他们进行了集中培训。自今年起，市委又提高了社区干部的工资和社会保险水平。目前，正在组织选聘高校毕业生到社区任职工作，面向牡丹江籍应届大学毕业生公开招聘50名社区干部，社区干部队伍整体素质得到显著提升。各地要进一步拓宽选任视野，改进选拔方式，在“两推一选”和“公推直选”的基础上，采取社会招聘、公开考录、下派任职、跨地兼职等方式，选聘专业化、高素质的社区干部。要充分发挥高校
党校、实践基地、远程网络等教育资源优势，通过集中培训、现场观摩、挂职锻炼、外出考察等方式开展理论培训和实践锻炼，重点加强党的建设、社会管理、公共服务、群众工作和维护稳定等方面的培训。要建立激励保障机制，各县(市)要加大从优秀社区干部中考录公务员力度，社区干部工资和保险水平原则上不得低于城区标准，激励社区干部扎根社区、干事创业、服务群众。二是加强社区工作经费保障机制建设，确保“有钱办事”。市委高度重视社区发展，通过采取市财政定额补助、区财政匹配的办法解决城区社区办公经费和取暖费，由市财政按每个社区每年5000元标准定额补助社区办公经费和取暖费，其中至少有3000元专项用于社区党建工作。各县(市)也要积极拓宽筹资渠道，逐步形成以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系，参照城区社区办公经费标准，结合本地实际合理确定社区党组织经费保障最低标准，制定经费管理、使用和监督办法，保证社区党务干部报酬和党组织办公、活动设备购买经费等必要支出。三是加强社区党组织活动场所和服务设施建设，确保“有场所议事”。年初，我们制定了《牡丹江市社区公益服务用房配套建设管理办法》，将社区组织活动场所和服务设施建设，纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划，对社区用房标准提出了明确要求。目前，全市有140个社区解决了办公场所问题，平均面积为136㎡，其中300㎡以上的达标社区18个。各地要切实加强对活动场所和服务设施的管理，提高综合利用效益，真正建成集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。四是加强社区党建模式创新，确保城市区域化党建上水平。要以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与，完善城市基层党建工作联建共建协调机制。街道社区党组织要发挥主导作用，主动与驻区单位党组织联系沟通，探索实施“大党委制”，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘或委任为街道社区党组织委员会的成员，建立健全党建工作联席会议制度，统筹开展区域内各项党建工作。要探索建立党员在居住地发挥作用机制，突破党员隶属单位、行业和党组织的局限，充分利用街道社区阵地和资源，为各类党员发挥作用创造条件。要进一步推进机关在职党员“双重管理、双向服务”工作，健全党员志愿服务制度、党员社区表现评价制度，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。
三、强化领导、落实责任，有力保证社区“三有一化”建设工作取得实效。
当前，加强以社区“三有一化”建设为重点的社区党建工作目标任务和工作重点都已明确，各地、各单位要紧密结合实际，采取有力措施，切实把各项工作任务真正落到实处。一要加强领导。各县(市、区)委要担负起直接领导责任，把社区“三有一化”建设纳入地方经济社会发展总体规划，同部署、同推进、同落实。县(市、区)委书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要落实“一岗双责”和工作联系点制度。要研究制定推进“三有一化”的具体措施，明确目标任务和阶段性要求。二要分工负责。和谐社区建设党建工作推进组成员单位要把社区工作摆上日程，全力推进。组织部门要切实担负起领导和指导社区党建工作的重要职责，发挥牵头部门作用。民政部门要把街道社区党组织建设和作用发挥情况作为和谐社区创建活动的重要内容。团市委、妇联、残联和老龄办也要加大对街道社区党建工作的支持力度，指导有关工作，帮助解决实际问题。三要健全机制。要建立和谐社区党建工作例会制度，今天，是推进和谐社区党建工作第一次例会，以后，这样的会议每隔一段时间就要召开一次，分析情况，解决问题。各地要建立和完善社区“三有一化”建设考核、检查、评选等各项制度，特别是建立严格的检查督促制度。市委将把社区“三有一化”建设工作纳入县(市、区)委党建责任制考评重要内容，每年将进行检查和不定期抽查，并及时通报有关情况。各地也要建立和完善督促检查制度，并及时将工作开展情况报告上一级党委。同志们，加强以社区“三有一化”建设为重点的社区基层党组织建设，建设和谐社区的任务光荣而艰巨。让我们严格执行党组织书记抓社区党建工作述职制度，面向社会接受社会监督，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力开创社区党建新局面，为实现全市社区党建工
作走在全省前列而努力奋斗!
第三篇：“三有一化”工作总结
XX区“三有一化”工作进展情况分析报告
近年来，XX区委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会为指导，以科学发展观活动为统领，把扎实推进、完善社区“三有一化”建设作为加强社区建设、推动社区事业深入发展的重要内容，全面推进社区 “三有一化”建设，进一步夯实社区党建工作基础，促进了社区各项事业和谐发展。
一、“三有一化”工作进展情况
(一)积极推进“三有一化”建设，有人管事、有钱办事、有场所议事的要求基本落实
加强队伍建设，实现“有人管事”。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队伍建设。一是深入落实基层党建工作责任制。推行社区党建目标责任管理，进一步明确责任。将社区党建工作列入街道目标管理岗位责任制，每年年终进行考核考评。二是选好配强社区党组织班子。推行“公推直选”，把党性好、能力强、热心服务群众的党员选进社区党组织班子，进一步优化年龄和文化结构。三是加强社区干部队伍培训。区委组织部和各街道党工委每年举办社区党组织书记、社区干部培训班，采取多种形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。四是合理充实社区工作者和志愿者队伍。按要求职数配备社区干部，同时为党员人数较多、“一肩挑”的社区配备1名党建协管员。成立社区党员志愿服务队66个，共有党员志愿者550多名。
完善保障机制，实现“有钱办事”。采取政府分级投入、各方社会力量共同支持的社区建设投入机制，着力解决社区建设经费不足问题。在区财政将社区办公经费纳入预算的基础上，区委每年拔付社区党建经费17万多元。区、街道积极筹措经费，逐步提高社区干部的生活补贴，努力落实好养老保险等优惠政策，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予表彰奖励，切实调动了社区干部的积极性和主动性。
加大建设力度，实现“有场所议事”。大力加强社区阵地建设。采取多种途径，抓好社区活动场所建设，社区办公条件得到全面改善。在商品房开发审批过程中积极协调，由开发商为社区无偿提供办公和活动场所。单位型社区则由辖区单位提供活动场所，对无房产开发项目、办公场所紧张的社区则由政府购置房产供社区使用。二是抓好群众服务中心建设，完善服务网络。在完善社区硬件建设过程中，重点加强社区服务中心建设和改造。目前全区29个社区均已建立功能完备、运行规范的服务中心，受到居民群众普遍欢迎。
(二)信息互通、资源共享、党员共管，社区党建区域化格局初步形成
我区把共驻共建作为社区党建工作的重中之重，各街道社区均已成立党建联席会，发动辖区各企事业单位参与社区建设和管理，努力构建共驻共建的区域化党建格局。为形成社区党建工作整体合力，街道、社区与辖区单位党组织成立了社区党建联席会，签订《联席会议成员单位共驻共建协议》，围绕“开展一次党日活动，为社区解决一个难题，为社区建设献一计策、为居民办一件实事”，落实共建内容。落实党员“双重管理”、“设岗定责”、
“信息反馈”等各项党员管理制度，不断增强社区党组织的凝聚力、吸引力。
二、当前“三有一化”建设存在的问题
近年来，随着社区党员队伍急剧壮大，传统的社区党组织设置不够合理，工作力量薄弱等问题日益突出，社区“三有一化”工作存在一些与新形势新任务不相适应的问题。一是社区干部整体素质不高。社区干部文化水平参差不齐，整体素质偏低，维护社会稳定和发展社区经济的能力不强。社区行政工作量增多，造成了抓社区党建工作精力不足，加上部分社区支部书记缺少系统的专业理论学习，在一定程度上影响了社区党建工作的有效开展。二是社区党建联席会作用上挥不明显。社区党组织在区域性党建工作中的领导和协调作用发挥不够，很难有效指导和协调辖区内各种组织和各项工作。随着企业改革的深入，有些企业对社区建设的支持度不够。三是工作经费不足。社区办公经费除去交水电费、电话费、纸张费、书报费等经费后，余下的党建经费不多，社区开展党建活动仍感力不从心。部分社区基础设施相对落后，经费不足，影响了社区工作和党建工作的正常开展。
三、推进社区“三有一化”建设的意见和建议
(一)着力加强社区干部队伍建设。采取多种渠道，强化培训，着力建设一支素质过硬、专兼结合、经验丰富的社区干部队伍，提高工作能力和水平。通过整合社区资源、组合党员特长、搭建服务平台等方式，加强以党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、活动形式多样的社区党员志愿者队伍建设，更好地服务居民群众。
(二)强化社区党组织服务管理功能。以服务居民群众为社
区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施“四个面向”服务工程。即面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务。
(三)推进城市基层党建区域化建设。打破单位、行业、身份等界限，进一步调整和优化社区党组织设置方式，形成区域化全覆盖的组织体系。从党员群众的实际和个性需求出发，积极探索开放性组织生活，包括网络组织生活，吸纳隶属党员以及社区在职党员、流动党员、入党积极分子和党外群众自愿参与，增强组织生活的吸引力。加强党建联席会建设，注重沟通交流，积极探索以社区党组织建设为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，强化党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位，更好地推进社区各项工作。
第四篇：2011年“三有一化”工作总结
启新街道2011年“三有一化”
工作总结
近年来，启新街道党工委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会为指导，以科学发展观活动为统领，把扎实推进、完善社区“三有一化”建设作为加强社区建设、推动社区事业深入发展的重要内容，全面推进社区 “三有一化”建设，进一步夯实社区党建工作基础，促进了社区各项事业和谐发展。
一、“三有一化”工作进展情况
(一)积极推进“三有一化”建设，有人管事、有钱办事、有场所议事的要求基本落实
加强队伍建设，实现“有人管事”。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队伍建设。一是深入落实基层党建工作责任制。推行社区党建目标责任管理，进一步明确责任。将社区党建工作列入街道目标管理岗位责任制，每年年终进行考核考评。二是选好配强社区党组织班子。以社区两委换届为契机，把党性好、能力强、热心服务群众的党员选进社区党组织班子，进一步优化年龄和文化结构。三是加强社区干部队伍培训。街道党工委举办社区党组织书记、社区干部培训班，采取多种形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。四是合理充实社区工作者和志愿者队伍。按要求职数配备社区干部，通过考试的途径，为南环和向阳两社区各配备了2名大学生助理，协助社区主任完成基层工作。
完善保障机制，实现“有钱办事”。采取政府分级投入、各方社会力量共同支持的社区建设投入机制，着力解决社区建设经费不足问题。今年困扰社区工作人员的待遇问题得到市主要领导的高度重视，得到解决提高。对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予表彰奖励，切实调动了社区干部的积极性和主动性。
加大建设力度，实现“有场所议事”。大力加强社区阵地建设。采取多种途径，抓好社区活动场所建设，社区办公条件得到全面改善。一是社区新建办公用房，在市领导和组织部等相关部门的协调下，南环和向阳两社区今年都建成了新的社区用房，其中南环600平方米、向阳400平方米，在全市开展“三帮扶”活动中，几家帮扶单位为两社区提供了办公用品，很好的改善了社区的办公条件，南环社区也成为了我市社区的一大亮点，新社区的建设反响很好。二是抓好群众服务中心建设，完善服务网络。在完善社区硬件建设过程中，重点加强社区服务中心建设和改造。目前2个社区均已建立功能完备、运行规范的服务中心，受到居民群众普遍欢迎。
(二)信息互通、资源共享、党员共管，社区党建区域化格局初步形成
我街道把共驻共建作为社区党建工作的重中之重，各街道社区，发动辖区各企事业单位参与社区建设和管理，努力构建共驻共建的区域化党建格局。为形成社区党建工作整体合力，街道、社区与辖区单位党组织围绕“开展一次党日活动，为社区解决一个难题，为社区建设献一计策、为居民办一件实事”，落实共建
内容。落实党员“设岗定责”、“信息反馈”等各项党员管理制度，不断增强社区党组织的凝聚力、吸引力。
二、当前“三有一化”建设存在的问题
近年来，随着社区党员队伍急剧壮大，传统的社区党组织设置不够合理，工作力量薄弱等问题日益突出，社区“三有一化”工作存在一些与新形势新任务不相适应的问题。一是社区干部整体素质不高。社区干部文化水平参差不齐，整体素质偏低，维护社会稳定和发展社区经济的能力不强。社区行政工作量增多，造成了抓社区党建工作精力不足，加上部分社区支部书记缺少系统的专业理论学习，在一定程度上影响了社区党建工作的有效开展。二是社区党建联席会作用上挥不明显。社区党组织在区域性党建工作中的领导和协调作用发挥不够，很难有效指导和协调辖区内各种组织和各项工作。随着企业改革的深入，有些企业对社区建设的支持度不够。三是工作经费不足。社区办公经费除去交水电费、电话费、纸张费、书报费等经费后，余下的党建经费不多，社区开展党建活动仍感力不从心。部分社区基础设施相对落后，经费不足，影响了社区工作和党建工作的正常开展。
三、推进社区“三有一化”建设的意见和建议
(一)着力加强社区干部队伍建设。采取多种渠道，强化培训，着力建设一支素质过硬、专兼结合、经验丰富的社区干部队伍，提高工作能力和水平。通过整合社区资源、组合党员特长、搭建服务平台等方式，加强以党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、活动形式多样的社区党员志愿者队伍建设，更好地服务居民群众。
(二)强化社区党组织服务管理功能。以服务居民群众为社
区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施服务工程。面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务。
(三)推进城市基层党建区域化建设。打破单位、行业、身份等界限，进一步调整和优化社区党组织设置方式，形成区域化全覆盖的组织体系。从党员群众的实际和个性需求出发，积极探索开放性组织生活，包括网络组织生活，吸纳隶属党员以及社区在职党员、流动党员、入党积极分子和党外群众自愿参与，增强组织生活的吸引力。加强党建联席会建设，注重沟通交流，积极探索以社区党组织建设为核心、社区党组织为基础、驻街单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，强化党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位，更好地推进社区各项工作。
启新街道党工委
2011年12月3日
第五篇：街道社区党建“三有一化”工作总结
突出重点夯实基础
着力推进党建工作科学发展
——××街道社区党建“三有一化”工作总结
××街道办事处地处××市城区中心，辖区面积9.6平方公里，下辖3个行政村和10个社区。街道设1个党工委，xx个党委，xx个党总支，xx个党支部，共有党员xxx人。街道大力加强社区“三有一化”建设，积极构建以街道党工委为核心，超前谋划，精心组织，积极抓好社区党员干部队伍建设、完善社区保障体系、加强社区服务阵地建设、大力丰富党建活动，做到社区工作有人管事、有钱办事、有地议事，初步形成以社区党组织为基础、辖区共驻共建单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局，有效推动了社区党建工作的全面发展。
一、拓渠道强班子，抓队伍建设，实现“有人管事” 为适应新形势、完成新任务、实现新突破，必须建立一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的街道社区党员干部队伍，实现有人管事，能管好事，真正实现好、维护好、落实好群众的利益。
(一)深入落实基层党建工作责任制。建立健全街道、社区二级党组织社区党建工作目标责任制，进一步明确责 - 1 -
任。街道党工委按照区委组织部制定的相关管理考核实施方案，年终采取自评、互评、总评的考核办法对社区进行考核评定。
(二)配强配齐社区党组织班子。街道以2009年社区党组织换届工作为契机，坚持把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进了社区党组织班子，进一步优化了年龄和文化结构。全街各社区党总支工作人员平均年龄xx岁，大大提高了年轻干部的比例;同时，班子文化程度也有较大提高，吸纳了一批学历较高的大学生，大专以上文化程度占xx%，改变了过去社区干部年龄偏大、文化程度偏低的局面。对于社区下属xxx个党支部书记，打破年龄、身份、学历界限，采取选、派、任、挂等方式，确保把“组织能放心、群众信得过、工作抓得好”的党员选配到位。
(三)强化社区干部队伍指导培训。通过定期或不定期举办不同层次培训会和到区内外先进社区参观学习等形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。
(四)建立完善待遇激励机制。通过实行社区干部考勤制、奖励制，充分调动社区干部想干事、干好事的积极性。同时，各社区还相应组建了以党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、形式灵活的爱老助残、安全巡防等社区党员志愿者队伍，切实做到了“有人管事”。
二、多协调重投入，抓经费保障，实现“有钱办事”
我街建立健全了以社区党费返还机制为主的社区党建经费保障机制，从根本上解决了社区党组织无钱办事的难题，激活了社区内在动力，实现了有钱办事。同时，进一步落实“权随责走，费随事转”原则，从专项资金、党费、企事业管理费中列支等多种途径，不断拓宽解决活动经费的渠道。
(一)拓宽筹资渠道，构建保障体系。街道党工委把每年组织部返还的社区党建工作经费全部返还给各社区用于社区党建工作的开展。街道将社区党建的经费单独列支，每年用于党建工作的经费xxx元，并随着经济的发展，创立增长机制。同时，大力改善社区干部待遇，目前社区“两委”正职每月酬劳xxxx元，“两委”副职每月酬劳xxxx元，“两委”其它班子成员每月酬劳为xxxx元。并为社区干部缴纳养老保险、医疗保险，创立社区干部酬劳待遇按时增长机制。对离任的社区干部按规定发放生活补贴。
(二)严格经费管理，确保使用到位。为了确保社区党建经费的专款专用，街道党工委健全了经费使用管理制度，明确规定社区党建专项经费只能用于社区党支部进行阵地建设、开展各类党建活动、奖励优秀党员、救助困难党员等工作，严禁挪做它用。每年组织组宣科、财务室对各社区党建经费使用情况进行一次全面检查，确保专项经费全部用于社区党建工作。
三、高标准强服务，抓场所建设，实现“有处议事” 街道拨出专项资金帮助社区解决办公场所问题。要把解决社区办公问题作为加强社区建设的基础性工作来抓。在旧城改造时，依照规划和公共服务设施配套标准预留了发展空间，同步建设好社区组织办公用房和活动服务设施，提高综合利用效益，真正建成集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。要加强社区服务中心建设，深入调查了解掌握社区居民的需求，健全服务体系，改善服务设施、提高服务功能等手段，大力推进社区服务，并通过发展产业化社区服务发展社区经济，增强社区党建工作的后劲。
(一)构建网络，设置党员服务中心。街道建立了集多功能于一体的党员群众服务中心，10个社区全部设置了党员服务站，并按照“属地化管理、区域性党建”的理念，以社区基层党组织为基本单元，实现了社区党员服务中心的全覆盖。
(二)重建大楼，保证党建活动场所。目前，9个社区(××社区新的办公大楼正在建设)已经搬进了新建的办公大楼，保证了党建的办公和活动场所。
(三)设置“无形议事场所”，拓展议事空间。社区党组织除了定期举办社区事务征求意见会外，还设置有服务热线电话，收集社情民意、畅通民声渠道，街道党建办建立了
1个党建工作QQ群，方便党建干部通过便捷的网络进行办公和沟通。
(四)规范设置，营造“党建之家”。结合社区党员、居民形态的实际，规范服务设置，每个社区都按照“五室一站”的要求进行打造，即“有居民议事室、社区干部办公室、图书室、档案室、多功能活动室、社区党员服务站”等。
四、促认识多互补，抓共建机制，构建城市基层区域化党建新格局
近年来，为彻底改变以往街道社区党组织垂直管理、封闭运行的工作模式，进一步整合区域资源，拓展街道党建工作领域，在全街探索试行“大党建”格局，实现党建工作的全覆盖，促进街道经济社会又好又快发展，实现“品牌××、魅力××、和谐××”的目标。
(一)积极探索“1+N”动车管理模式。××社区率先按照“目标数字化、队伍网络化、任务表格化、流程规范化、奖惩货币化”的思路，以“一格四岗”为基础，创新“1+N”动车组的社区新型管理模式。“1”是社会管理创新，作为“动车头”;“N”是涉及社会管理创新的内容，其中就包括社区党建工作，同时也有城市管理、安全生产、计划生育、文明创建、劳动就业、社会保障、综合治理等工作。通过创新“1+N”动车组社区管理模式，实现了社区管理“全天候、精细化、无缝隙”，建立了信息一线采集、分类办理、反馈评估的高
效运行机制，有效提高了社区管理服务水平。
(二)开展在职和无职党员设岗定责活动。从社区党总支书记、一般的社区党员干部到社区无职党员，根据自己的特长，围绕思想政治、经济发展、公共事务、社会监督等重点领域，领取了政策法律宣传岗、社情民意调查岗、文明新风倡导岗、扶贫帮困服务岗、社区医疗护理岗、社会治安维护岗、基础设施维护岗、环境卫生维护岗、计划生育监督岗等岗位。社区党员干部有的一人一岗、有的多人一岗，也有的一人多岗，以“一名党员就是一面旗帜”的形象活跃在××街道的街头巷尾，形成了“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。
(三)充分发挥优势互补作用，开展共驻共建活动。推进社区党建的新发展，应该按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，着力探索建立以社区党组织为核心、以社区全体党员为主体、驻辖区单位党组织积极参加、社区各类组织共同参与的区域性大党建新格局。驻辖区单位党组织要积极参与和支持街道社区党建工作，通过结对共建、联建、帮建，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面支持街道社区党组织。
(四)建立健全党建共建工作协调机制。认真落实社区党建工作联络员制度、社区党建工作联席会制度和工作情况交流通报制度，定期召开工作联席会和进行情况交流，加强
工作协调。
目前，我街的社区党建“三有一化”工作成效显著，但还存在一些不足。例如：十字街社区的新办公大楼还未建成，“大党建”格局及工作机制还有待进一步改进和完善等。今后，街道党工委会在市委、市政府的正确领导下，不断加强“三有一化”建设，着力推进社区党建工作，为街道科学发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
中共××市××街道工作委员会
二〇一二年六月三日