今天小编为大家推荐《乡镇卫生院管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。摘要：基于我国卫生事业的高速发展，为发展农村卫生事业，乡镇卫生管理也受到了极大重视。由于受到市场经济的极大冲击，长时间以来乡镇卫生院在计划经济的影响下，其管理观念陈旧、运营计划缺失以及功能定位模糊等诸多方面的缺陷也愈渐显露出来。为促进农村卫生事业的发展，必须要针对乡镇卫生院管理中存在的问题提出相应的解决对策。
第一篇：乡镇卫生院管理论文
乡镇卫生院的人事创新管理
随着人们生活水平质量的不断提高，促使人们越来越关注健康问题，尤其是我国乡镇卫生院的医疗水平、服务质量方面受关注程度在不断呈上升趋势。但是由于当前乡镇卫生院在人事管理方面仍存在一定问题，这对于乡镇卫生院的发展有着严重影响，因此，作为新时期背景下乡镇卫生院的人事管理人员，必须充分认识到人事管理工作的重要性，通过分析找出人事管理中存在的问题，从而采取有效的创新管理对策解决问题。
一、 乡镇卫生院人事管理中存在的问题
（一）认识不足
当前，许多乡镇卫生院的工作人员普遍存在对人事管理的重要性认识不足现象，仅简单认为乡镇卫生院的人事管理就是对其工作人员日常出勤状况、薪酬待遇情况进行管理。一些乡镇卫生院甚至都没有建立合理、可行的人事制度，导致人事管理工作没有依据，从而根本无从进行。
（二）管理方法滞后
当前，我国大多数乡镇卫生院所仍然在采用阶段性的人事管理方法，导致人事管理观念滞后，管理过程缺乏统一性，使得人事管理工作无法从宏观上对乡镇卫生院全体工作人员的实际情况进行掌握。乡镇卫生院中的各部门之间也是彼此独立，彼此独立，缺乏协调配合，通常只重视自身利益而忽视了集体的利益。
（三）存在严重的重骨干轻普工情况
当前，在我国乡镇卫生院的人事管理中存在严重的重骨干人员，轻视普通工作人员的情况，致使普通工作人员的业务技能水平低下，无法紧跟时代发展需要。此外，还存在一些工作人员利用人事制度漏洞进行违法犯纪的情况，乡镇卫生院和政府相关部门必须高度重视这一情况，一旦发现这类人员必须严惩不贷，以此杜绝这类情况的出现。
二、乡镇卫生院的人事创新管理
（一）加强人员思想、技术培训
加强人员思想培训非常重要，能够加深人员对人事管理重要性的认识，从而促使人员从思想观念上发生改变。同时加强对人员进行技术培训也显得非常有必要，由于乡镇卫生院的工作比较繁忙，使得人员即便有心学习，但是时间也非常有限，因此，乡镇卫生院应结合其日常运行状况，从而选取一个稍微空闲的时间段对人员展开多样性的专业技术培训交流活动，通过这样的方式来提高人员的业务技能水平和专业理论知识。
（二）建立健全的管理模式，引进科学的管理方法
建立健全完善的管理模式能够增强乡镇卫生院的内部控制力度，从而为卫生院工作的正常、有效进行提供良好的保障。例如相关单据签署，实行分级授权签署，以此做到互相牵制，这样还有助于进一步明确相关责任。同时还应引进科学的管理方法，使得整个管理过程是统一的，以便从宏观上掌握全体员工的实际情况。此外，为了解决人事体制中存在的管理漏洞问题，应定期对院内重要部门的人员进行合理调整。
（三）制定科学的绩效考核机制
乡镇卫生院应按照人事管理的要求并结合卫生院实际情况，制定科学的绩效考核机制，并采取合理的绩效考评办法，以此为人员的实际工作情况提供准绳，同时根据制卫生院的社会效益定与经济效益来制定相应的奖惩措施，从而根据绩效考评结果对人员进行奖惩，做到奖优罚劣。工作绩效突出人员的奖励方式可分为精神嘉奖和一定的物质奖励，并将该奖励作为日后擢升的依据；对于工作绩效差的人员，采取的惩罚方式也能采用精神批评和扣除一定工资的方式，若是情况严重，还应直接追究其刑事责任。
（四） 做好预算管理
乡镇卫生院应结合费用的收入与支出情况来制定完善的预算规划流程，并根据制定的预算规划流程，对实际预算进行严格的控制，从而做好预算管理。乡镇卫生院收支预算的制定应建立在收定支、收支平衡、统筹兼顾前提基础上。卫生院的人事管理人员必须根据实际情况和相关准则来科学的预算明细指标，同时将预算工作规划从年度预算细划为季度预算、月度预算。然后严格检查经费收支预算是否落实，对预算出现偏差的原因进行认真分析，最后将预算偏差及时通报卫生院领导，以便迅速纠正方向。
（五）信息交流共享
由于卫生院中部门较多，加上管理模式、管理方法滞后，常常造成各层次信息不透明，从而容易出现队伍人心离散情况。由于各层次信息不透明，使得信息具有不对称性，导致人员的行为活动具有不可预测性，这就极易造成团队建设管理风险出现，因此，乡镇卫生院的管理人员必须采取有效的措施，实现信息交流共享，从而进一步确保乡镇卫生院的公平性与稳定性。
三、结语
总之，本文对乡镇卫生院的人事創新管理进行了分析与探讨，具有十分重要的意义。乡镇卫生院的人事管理是一项内容复杂、意义显著的工作，对人事管理进行不断创新，不仅能够紧跟时代发展需要，还能进一步促进我国医疗卫生事业的可持续发展。 （作者单位为山东省青岛市莱西市经济开发区卫生院）
作者：王翠红
第二篇：加强乡镇卫生院管理发展农村卫生事业
摘要：基于我国卫生事业的高速发展，为发展农村卫生事业，乡镇卫生管理也受到了极大重视。由于受到市场经济的极大冲击，长时间以来乡镇卫生院在计划经济的影响下，其管理观念陈旧、运营计划缺失以及功能定位模糊等诸多方面的缺陷也愈渐显露出来。为促进农村卫生事业的发展，必须要针对乡镇卫生院管理中存在的问题提出相应的解决对策。
关键词：卫生事业;乡镇;卫生院;管理
乡镇卫生院属于农村公共卫生工作的关键，随着新型农村合作医疗工作的逐渐开展，农村公共卫生体系建设也得到了极大化的加强，显著改善了乡镇卫生院的基础设施，但是，由于长时间以来乡镇卫生院一直积累的效率不高、服务能力不强等问题还是存在，直接阻碍到乡镇卫生院医疗服务质量的提高，而乡镇卫生院的管理方面还存在着诸多问题亟待解决[1]。做好乡镇卫生院管理工作，对于发展农村卫生事业、促进我国卫生事业的可持续发展有重要意义。
1乡镇卫生院管理存在的问题
1.1功能定位模糊
乡镇卫生院的功能应以公共卫生服务为主，并提供预防、保健以及基本的医疗服务，但其中未能明确的是：仅就乡镇卫生院的功能做出了原则性的规定而未能落实其具体的承担功能。加之乡镇卫生院在极大程度上依赖着财政拨款，还可能会有些乡镇卫生院分不到拨款的问题，这也促使乡镇卫生院为了自身的建设与发展，与国家功能定位要求打“擦边球”，愈渐模糊了乡镇卫生院的功能定位。
1.2落后的管理理念
我国乡镇卫生院的建设与发展在计划经济时期都是由国家包干，统一由国家予以财政拨款，继而养成了乡镇卫生院坐享其成的习惯[2]。而在当前市场经济的体制下，乡镇卫生院这种不思进取的传统思想仍然存在，不利于其竞争与发展。大部分乡镇卫生院都存在着只一味实现医疗设备的更新而不注重对医院管理模式的创新，使卫生院的经营每况愈下。加之乡镇卫生院的领导都是医疗业务型人才，他们过多的将精力放在日常事务上，亲自门诊、主刀，很少有足够的时间学习、补充新知识，在卫生院的管理实践中也疲于应对。
1.3缺乏运营计划
乡镇卫生院于计划经济时期长时间养成的依附性导致其缺乏对未来的发展规划;第一，不具备在业务运营上的主动性，通常是被动的接受任务，而缺乏对竞争对手以及目标人群的需求分析，造成其无特色项目、无知名度;第二，未能实现对资金的合理安排，导致卫生院有过多负债;第三，缺乏对工作者的培训在教育，无法接受新知识，不能及时紧跟时代的发展。
2乡镇卫生院管理的基本内容
2.1岗位管理
无论是任何组织机构的运行，都不能缺少其中各个岗位予以的基本支撑，尤其是对于乡镇卫生院的运行来说，其各个岗位的人员需求、人员基本素质以及人员的基本职责都是岗位管理中涉及到的重要内容。在基于乡镇卫生院定位明确的前提条件下，需实现对乡镇卫生院服务需求的准确评估，合理设计工作岗位以及人才配置，落实对任职岗位的具体要求、技术工作者的考核标准等内容;同时还应借助于构建岗位职责，使在岗人员对自己岗位的发展方向加以明确，并在不断的发展同时提出完善要求。
2.2运行管理
乡镇卫生院实现运行管理的最根本在于满足其基本业务开展需求，首先完成基本医疗、预防等工作任务，促进服务活动效率、质量的提高;其次应大量借鉴本地企事业机构在长期运行中积累的成熟经验，对周边居民医疗需求加以正确评估，制定完善的乡镇卫生院运营规划，并对竞争对手的各方面内容加以分析，对自我竞争优势予以明确、扩大;最后，乡镇卫生院应转变传统的服务模式，主动走出去，深入到家庭、社区、学校，为需求者提供基本的医疗服务，逐渐拓展自己的服务领域，探索有效的服务模式。
2.3发展管理
在基于當前国民经济的高速发展，农村经济的发达、交通的改善、合作医疗制度的深入推行，农村居民的就医选择性也变得愈来愈大，随之也就增大了乡镇卫生院的竞争[3]。现阶段基于国家还是未能大力度的投入到卫生院的实际发展中来，而乡镇卫生院的生存与发展还是在极大程度上取决于其运营情况。基于此，乡镇卫生院的发展管理内容必须要明确：卫生院的功能与规模定位、卫生院的服务范围与模式、如何争取外部有利支持以及如何制定适宜的发展战略等诸多内容。
2.4业务管理
乡镇卫生院管理中的业务管理内容是指对医疗、护理、康复医疗以及预防保健等活动过程的组织、协调、计划与控制，从根本上确保乡镇卫生院各个部门的工作都可以正常运行，使其业务工作达到预期效果。现阶段乡镇卫生院开展的业务活动主要包括公共卫生服务、医疗服务、食品卫生的监督等等。
3乡镇卫生院管理举措
3.1促进院长管理水平的提高
乡镇卫生院院长作为行政工作以及医疗工作的主要领导者，其综合管理素质的高低直接决定着乡镇卫生院的建设、管理情况。在乡镇卫生院的管理中，院长是最为核心也是起到最重要作用的任务。针对于此，应落实院长公开招聘制度，制定并完善院长任期目标责任之与年薪制，在借助于丰厚的报酬下调动院长的工作积极性;在日常工作中还应对院长进行管理知识的再培训工作，不断完善、强化院长对乡镇医院卫生管理的认识，拓展、创新管理思路，做好卫生院的管理工作，彻底摒弃传统的经验式管理模式，促进农村卫生事业的稳步发展。
3.2规范乡镇卫生院岗位职责
由于存在着各个地区经济水平之间的差异，其乡镇卫生院的发展规模与发展水平也都不尽相同，基于此，落实对乡镇卫生院岗位职责的制定，必须要在各省、县级领导的指导下，依据卫生院功能服务内容及范围的实际，提出管理岗位的设置与职责要求[4]。在上级领导的宏观把控下，各乡镇卫生院开展对市场的实践考察，并搜集居民的需求评价，继而在上述内容分析、研究的基础上，提出岗位职责、具体的工作描述等方面内容。同时，各个乡镇卫生院还可以依据自身的实际情况，在不断的发展中逐渐调整、扩大选择，尽量实现岗位职责的明确、更精细化，落实其可操作性强的最终目的。
3.3乡镇卫生院功能的准确定位
就乡镇卫生院管理中的功能定位来说，关键在于两方面的内容：其一为自主权定位，由于各方面因素的影响，乡镇卫生人员的引进或者是辞退等權利都集中掌握在基层政府的手里，而乡镇卫生院的人事如同虚设，而由于政府对卫生工作缺乏认知，也就可能会造成卫生工作者缺乏就业指导，而实现乡镇卫生院的自主权定位也就是尽量削弱政府对卫生院业务的干涉;其二为业务范围定位，做好卫生院工作的评价考核方向，明确卫生院基本职能与职责，做好卫生院的精准功能定位。
3.4强化政府财政补偿基本政策
在当前大部分的卫生政策中，都包含很多规定了对基层卫生投入的内容，但又大多属于指导性的规定，并不具备对其职责主体的明确以及强直性的实施保障，这也导致投入主体，也就是地方财政在受到各方面因素的影响，很难于实际中全面、深入落实。想要改善政府投入方向，促进其投入效益的极大提高，除了需要注重对硬件的改善，还需要对人才的待遇、技能培训、管理等各方面软件的投入。可建议在核算政府拨款的同时，保证下列经费的全额性，即卫生人员及管理工作者的基本工资待遇、公共卫生活动经费、人员培训费用等等。
3.5乡镇卫生院管理体制及人事分级制度的改革
强化落实乡镇卫生院的县、乡两级管理，重点以县级管理为主的管理机制，将乡镇的人员、业务以及经费都划归到县级管理中去。且院长的工资、福利待遇也都划归到县级管理。人事则实行编制控制，为优秀的认为提供可发展的平台;工资则实行总额管理，将工资发放档次拉开，着重偏向于技术岗位、业务骨干以及关键岗位，解决在岗位、不谋其职的问题;落实对在岗人员的培训再教育力度，通过鼓励其自学、参加培训等，促进其业务素质及理论水平的提高，使之成为执业医师;从根本上解决当前乡镇卫生院存在的成员过多、效率低下等问题，为农村卫生事业的发展提供强劲动力。
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作者：王树发
第三篇：乡镇卫生院管理现状及创新研究
摘要：乡镇卫生院负责基层公共卫生服务以及基础医疗和预防保健等重点工作，为大众提供基础性医疗与预防健康服务，是三级医疗基础，在医疗系统中具有非常关键作用。然而基于乡镇特殊性，乡镇卫生院在工作中面临多种困境，如人力资源不足、发展空间受限、医护人员综合素养不足以及抵御风险能力不足等，同时乡镇卫生院服务对象普遍文化水平较低，也为乡镇卫生院管理工作造成一定阻碍。基于此，文章立足乡镇卫生院管理角度，提出在乡镇卫生院落实人性化、规范化管理思想，从指导思想、总体发展目标和规范化发展方面调整新时期乡镇卫生院管理思路。文章将针对乡镇卫生院管理现状中存在的不足进行详细分析，对新时期乡镇卫生院创新管理措施进行论述，希望以此为相关单位、相关从业人员提供一些工作参考。
关键词：乡镇卫生院;管理现状;创新措施;优化调整
引言：乡镇卫生院在我国属于最关键的公益性质基层医疗卫生体系，对于基层人民公共服务以及健康管理等工作具有十分关键价值。随着现代医疗水平持续改善，针对乡镇卫生院服务与管理工作均提出更加严格要求。这需要乡镇卫生院尽快适应新时期医疗行业发展步调，主动调整健全乡镇卫生院内部管理，推动乡镇卫生院医疗服务质量，夯实国家基层医疗卫生服务体系发展基础。
一、乡镇卫生院基本情况
乡镇卫生院通常建设地点远离县区，服务范围居住人口分散且较少，卫生院中工作人员普遍文化水平一般，以本科为主，大多没有职称或是职称较低，高级职称医务人员很少，在过去还存在一部分卫生院中工作人员由村医转变而来现象。并且，在乡镇卫生院下属还拥有多个村级卫生室，内部条件较差，通常仅有一位村医，村医普遍没有学历也没有职称，没有接受过较高层次教育，同时年龄偏高，最高年龄的村医有75岁[1]。
在积极响应国家号召的关于脱贫攻坚政策决定以及精准扶贫、健康扶贫以及医疗卫生扶持等工作中，乡镇卫生院在建筑结构、基础医疗设施以及相关硬件设施上获得了大幅度优化，在专业技术扶持下内部工作人员技术能力与理论知识、服务水平等综合性素质也获得较大改善，但是基于综合专业技术能力限制，综合服务水平、服务品质以及患者满意度方面还要进一步加强，影响了乡镇卫生院建设发展效果。
二、乡镇卫生院管理现状及问题
(一)医护人力资源不足
乡镇卫生院在人力资源方面长时间处于紧缺状态，当前更是受到时代发展影响，使得全科室医生严重不足，加之内部人才梯队缺乏科学设置，队伍建设稳定性不足，因此致使乡镇卫生院大多存在综合医护服务水平质量不佳问题。同时，在基层工作人员，不得不要面对一个较为现实的问题，就是基层医护人员薪资待遇比较低，而生活、工作环境和城市相比又存在加大差距，因此多数医护专业人员在实习结束后通常不会选择乡镇地区就业[2]。即使必须要进入基层工作，医学生也不会将乡镇卫生院纳入第一类选项，一般会挑选环境舒适且待遇更佳的医院进行应聘。
(二)发展空间受限
目前大多数卫生院内部设备比较健全，但是由于高水平、高素质人才的欠缺，导致精密设备使用效率不高，卫生条件无法保证，业务用房面积狭小，手术室、治疗室以及换药室等设施使用维护存在缺陷。另外，随着人均生活条件提升，门诊病患对于病房提出更高的需求，如安静、舒适、整洁度等，特别是老人与幼儿病患，很容易受到环境影响。但现有卫生院条件难以满足上述要求[3]。
(三)医护人员综合素养不足
在进行临床护理工作时，医护人员具备积极工作态度并严格遵守制度，能够切实规避医疗事故出现率，但卫生院内医护人员出于各种主观、客观原因，一些人员在工作时态度不够严谨，操作流程缺乏规范性，存在巡房查房不及时等问题，因而无法及时发现病人病情变化。由于医疗急救设施不健全，时常导致抢救环节应接不暇;还存在医疗记录书写规范性不足，记录价值不高等问题[4]。
(四)抵御风险能力不足
医疗风险主要指医疗纠纷、医疗事故和医疗差错等意外事故，近几年大众法治思想与维权意识越发加强，对医疗卫生服务质量提出更严格要求。受制于政府投入不足、医疗设施滞后和技术人员不足等因素，乡镇卫生院医疗技术能力较低，卫生服务质量有待加强，容易发生医患矛盾与纠纷，乡镇卫生院工作面临艰难局面。在发生医疗纠纷问题时，通常需要承担一部分民事责任和民事赔偿，给乡镇卫生院带来严重经济损失[5]。
三、新时期乡镇卫生院管理思路
(一)指导思想
现代化乡镇卫生院在发展路线上要坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想为工作指引，坚持科学发展观领导，以习近平总书记新时期中国特色社会主义思想为方向，积极开展健康教育和健康推动工作，贯彻乡村一体化管理相关政策，实现党中央着力将三农问题重点慢慢调整到全面实施乡村振兴战略方向上，为2035年基本实现农村现代化以及2050年达成全面鄉村振兴打好扎实基础[6]。借助组织多样性专业知识技能培训工作，推动乡镇医疗人员切实履行治病救人职责，主动加强“以患为本”思想，深刻体会乡镇卫生院公益性质，将落实好、维护好和发展好社会大众健康权益当作乡镇卫生院思想政治工作重心与方向。
(二)总体发展目标
第一，围绕病人，打造乡村高质量品牌服务;第二，集中于规范医疗体制改革，推崇竞争、进取与敬业思想;第三，坚持招纳与培养专业技术人才为基础，积极加强全员职业素质;第四，坚持全面提质为核心，持续加强乡镇基层医疗服务水平;第五，坚持安全生产管理为关键，充分维护乡镇医疗安全;第六，坚持绩效考核目标设置为主，深化监督管理强度。积极实现各项医疗任务与目标，做到规范化管理、加强乡镇病患基层公共卫生和基础医疗服务满意度、加强卫生院和卫生室社会、经济效益，并坚持员工待遇、把握人才、吸引人才的人力资源发展目标[7]。
(三)规范化发展
进入新时期，乡镇卫生院发展与规范化管理第一步要调整现有经营理念，明确医疗服务与医疗领域定位，贯彻落实在有效发挥当前资源、注重规范化发展前提下，调整传统管理方式，优化卫生院内部运行机制与管理制度，立足市场竞争，科学使用人才、物力、财力，深化服务思想与成本效益思想，构建科学化责任目标管理与绩效考核制度体系，落实全员竞争上岗机制，健全医风建设，保证卫生院良性工作循环[8]。积极拓展医疗市场，紧紧抓住医疗服务质量，在质量与效益两方面获得发展生存。
四、乡镇卫生院创新管理措施研究
(一)明确乡镇卫生院营运方针
基于乡镇卫生院结构特殊，因此其无法实现全面发展、齐头并进建设目标，需要整合卫生院自身优势，将特长有效进行展现，以发挥医疗工作特色，在乡镇卫生院运营工作中坚持人员有特长、科室有特色;人员推动科室、科室造就卫生院的方针理念，从而吸引病患，在医疗市场中占据有利位置。并且，围绕病患需求进行工作，坚持提供集防控、保健、治疗与康复为一体的专属医疗服务，慢慢扩充卫生院服务项目与范围，由单一问诊救治发展至防控→咨询→确诊→治疗→治愈，将影响力由卫生院扩散至社会范围。
加强医联体建设。第一提升宣传力度，积极调动衛生院人员和村医改革积极性与主动性，打造健康舆论氛围。第二加强医务人员技术和医德建设，关注强化医疗质量、确保医疗安全、组建和谐医患关系内容建设。第三将重点放在环境综合治理与医院建设上，深入优化群众就医环境，有目的性、周期性整治环境。第四持续加强措施，严格约束医疗服务质量，紧抓全程医疗质量管理，预防医疗费用不科学增长，牢牢把握医院文化建设。依靠二级三级医疗机构的带动，逐步全面提升卫生院综合水平。
(二)优化内部机构设置与设备配备
优化乡镇卫生院内部管理，要大力寻求财政资金扶持，提升乡镇卫生院硬件、软件设施建设资金投入，关注对乡镇卫生院内部机构和设备配置等环节投入力度。具体需要从以下几方面进行落实：第一，深化临床科室设置，健全各个科室、儿科、妇科、内科以及中医等综合设置，统一管理负责病患接诊工作。深化医技科室和心电图、药房、健康信息管理以及放射科室等设置，为医疗服务工作打好技术基础。提升公共卫生和保健防控与 等机构设置，统一管理财务、后勤和档案等职能部门，促进乡镇卫生院经营基础保障。针对乡镇卫生院设备设置，需要着眼于为基层大众提供多样性、全面性基础公共卫生服务，高效率落实家庭医生签约服务并推动分级诊疗系统构建等等，健全多类设备配置。
(三)深化乡镇卫生院业务管理
优化业务管理也是加强乡镇卫生院管理工作的关键要素之一。在进行业务管理时，乡镇卫生院需要将高水平医疗专业技术人才招纳培养当作主要手段，提升人才引进扶持力度，深化乡镇卫生院内部技术人员培训工作。对于乡镇卫生院内部各个科室和多个职能岗位，立足病患健康、医疗护理、检查管理、公共卫生以及 等环节重视对乡镇卫生院工作人员的专业教育，推动乡镇卫生院综合服务质量提升。另外，需要根据卫生院内具体管理情况，在落实好门诊服务和住院服务前提下，健全家庭医师咨询、问诊和远程医疗救助等服务形式。以邯郸市为例，2020年5月，邯郸模式“健康小屋”经验在全省推广。据相关统计，该地已累计创立两千余个以专家个人姓名命名的邯郸模式“健康小屋”。借此平台宣传治病为核心向健康为核心发展，强化基层医疗服务水平，逐层组建预防-治疗-康复一体化健康管理体系，推进医疗服务计划改革，强化群众就医体验。
(四)加强乡镇卫生院规范化医疗管理
对乡镇卫生院实施规范化管理是管理工作基础，针对卫生院而言，工作人员落实的工作关乎大众切身利益，卫生院内工作直接影响大众身体健康，因此，相关工作的落实绝不可以敷衍了事，每位员工均需要对自己行为负责到底。遵守规矩是做好一件事基础，对此，在进行管理时，卫生院内领导层需要持续健全相关规范制度，同时结合具体情况，随时对制度进行针对性调整，确保制度规范具有时效性与科学性。
另外，组建奖惩并行制度，并落实规范化、详细化管理，比如在管理工作中，就每位员工组建专门档案管理制度，将绩效考核和卫生院中工作人员医风医德、职业责任、任务完成以及绩效结果等相联系，同时定期对人员进行多方面专业考察。上述方式可以在一定程度上加强工作人员工作主观能动性。另外，在考核时建立监督管理机制，落实分层管理方式，即：员工直接对病患负责，科室主任直接对科室负责，院长直接对卫生院负责。定期对考核中发现的不足展开团体讨论与反思，对发生问题责任人进行约谈，理清问题出现原因，共同商议处理措施，同时监督纠正。对规章制度、定岗到人、考核纠错制度进行规范，防止卫生院内出现偷懒耍滑、利己主义、做事拖拉等情况，在广大人民心中树立积极、正面医疗形象，有效促进卫生院管理高效、高质落实。
(五)加强乡镇卫生院综合管理水平
在落实乡镇卫生院综合管理工作时，需要着重突出工作人员、资金以及后勤管理工作。进行人员管理时，需要构建健全的乡镇卫生院绩效考核管理机制，立足整体考虑医疗服务质量、医疗技术、医疗安全情况以及医德建设等环节内容，对乡镇卫生院医疗水平和管理层实施全方面考核管理。在管理财务方面，重点需要根据乡镇卫生院管理具体情况，提升乡镇卫生院预算工作质量，执行价格公开管理制度，提升乡镇卫生院固定资产管理，约束会计核算以及内部控制管理，推动加强乡镇卫生院财务管理标准化程度。进行后勤管理时，着重进行科学化、可靠化乡镇卫生院材料消耗与物质、器械采购管理，防止不必要的乡镇卫生院成本支出;同时快速实现乡镇卫生院内部业务管理、档案管理以及财务管理等关联工作信息化操作，深化信息系统建设能力，推动乡镇卫生院管理质量与效率提升。
(六)深化人才队伍建设以加强卫生服务质量
卫生部门要加强对乡镇卫生院人才队伍引进和维护，借助优惠政策出台、薪资提升、福利待遇等手段留住人才，为表现良好技术人员提供进修机会，激励医护人员在职学习，积极加强医疗知识能力与操作水平，实现理论实际相连，强化自身治疗技术。有针对性取消技术岗非技术人员，逐渐分流能力不足人员，采用竞争机制，严格管理准入机制，强化乡镇卫生院技术人员职业素质。并且，推动人员合理流动，积极发挥骨干带头作用。大力引进专业公共卫生人员与预防保健人员，强化人员素质，落实好公共医疗服务与预防服务质量。
(七)树立正确基本公共卫生服务质量管理意识
身为基层卫生管理层，第一点要明确积极的工作指导意识，紧抓项目实施，工作开展终极目标是优化乡镇居民健康，并非为通过考核，获得资金扶持，要谨记这一前提。第二点坚持预防为主、防治结合服务原则。在对国家基本公共卫生服务中各项服务内容和流程进行规划时，体现了强烈的防止结合观念，乡镇卫生院管理层在对自身服务服务定位、部门内部服务流程制定、医护人员服务思想宣传上，要精准把握，这是基本公共卫生服务项目有序落实前提条件。第三点，将项目落实和服务模式改革有机结合，组建可行性激励制度，将服务责任落实到个人，是确保任务有效落实组织基础。
结语：总而言之，乡镇卫生院管理工作要确保规范化与人性化，在专业领域严格约束，在生活方面基于人員充分关心与支持。通过有力手段充分加强乡镇卫生院管理工作效率与质量，为卫生院长效发展奠定基础。
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作者：黄洪浪