应急管理部应急通信

2022-11-19

第一篇:应急管理部应急通信

长江南京通信管理局通信应急车管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强长江南京通信管理局通信应急车管理(以下简称“通信车”),提高通信车专业保障能力和快速反应能力,特制定本办法。

第二条

本通信车是长江海事应急通信指挥平台的重要组成部分,适用于长江上海通信管理局、长江南京通信管理局及芜湖海事局信息中心所管辖范围内出现重大事件时,应急指挥人员可以快速机动到现场,对现场声像实况进行采集与传输,保障指挥中心对事发现场的监控指挥。

第三条 本办法适用于通信车的联网运行、应急指挥、运维保障、培训演练、监督检查等工作。

第四条 通信车管理坚持平时服务、急时应急、战时应战的方向,遵循统一领导、分类管理、各司其职、相互配合的原则,有效发挥通信车的服务、应急、应战作用。

第二章 通信车专业保障队伍管理分工

第五条 长江南京通信管理局通信车专业保障队伍成员由其下属运维中心、事务中心等部门抽调通信专业技术人员组成。

通信车由长江南京通信管理局分管通信信息业务的副局长负责统一调度指挥。

第六条 长江南京通信管理局下属运维中心负责通信车资产管理、通信设备运行维护、故障处理、专网连接、台账资料等工作。 第七条

长江南京通信管理局下属事务中心负责通信车驾驶人员保障、车辆运行维护、车辆维修及费用、行车手续等工作。

第八条

通信车管理相关部门应各负其责,协作配合,使通信车处于良好待命状态,保障通信车随时执行任务。

第三章 通信车专业保障队伍组建

第九条

通信车专业保障队伍组建按照服务、应急、应战一体化的建设要求,立足南京局实际,根据现机构建制实际,组成精干合理、工种配套的通信车专业保障队伍。

第十条 通信车专业保障队伍设置领导小组,组长由长江南京通信管理局分管通信业务的副局长担任,成员由运维中心、事务中心相关领导担任。

第十一条

通信车专业保障队伍设置工作专班,人员职数暂定5个,由组长(1人)、通信操作员(1人)、设备管理员(1人)、单兵(1人)、驾驶员(1人)组成。以上人员应选择政治责任心强、专业技术熟练的技术人员担任。

第十二条 通信车专业保障队伍工作专班的组长由运维中心副主任担任,通信操作员、设备管理员、单兵由运维中心兼职管理员兼任,驾驶员由事务中心专职驾驶员担任。

第四章 通信车专业保障队伍工作专班岗位职责

第十三条 组长职责为:

一、接受上级的通信应急保障任务指令,正确理解上级的任务要求及意图;

二、根据领导指令和任务情况调配队伍,集结人员;

三、按照任务要求,带领区队准时到达指定地点;

三、确定通信车应急保障方案,组织完成通信应急保障任务;

四、负责内外协调联系,做好后勤保障;

五、编制通信车应急保障预案,组织日常训练演练;

七、通信应急保障发生障碍时,组织技术人员分析原因,采取有效应对方案保障应急通信,制定防范措施;

八、负责通信车的资产管理工作; 第十四条 通信操作员职责为:

一、负责操作台设备操作;

二、负责图像的切换、存储及备份;

三、负责设备资料的使用、保管、借用、档案管理;

四、负责车内卫生,保持车内整洁。 第十五条 设备管理员职责为:

一、熟悉通信车内设备的基本结构和原理,了解基本性能,正确操作,精心维护;

二、及时处理设备出现的故障;

三、按规定完成设备维护检测工作,保持设备处于良好运行状况;

四、做好设备的清洁卫生,保持设备整洁;

五、建立机历卡,详细纪录设备测试、检修及故障情况,为设备维护和更新提供参考依据。

第十六条 单兵职责为:

一、按照下达的指令完成单兵系统的通信保障;

二、负责单兵系统的管理及维护;

三、熟练掌握单兵系统的工作原理、操作方法,及时处理单兵系统出现的常见问题;

第十七条 驾驶员职责为:

一、负责战备通信车安全运行,准时到达指定地点;

二、负责战备通信车运行维护及保养;

三、负责提出通信车维护保养计划和申请;

四、负责行车相关具体手续。

第五章 训练与使用

第十八条 运维中心对通信车专业保障队伍建立季度训练制度,进行队伍集结、队列、通信技能等针对性训练和演练。

第十九条 通信车专业保障队伍接到任务指令后,釆取一切措施收拢队伍,快速做好执行任务的准备,按规定时间到达指定地点集结,向使用部门或者单位报到。

成员接到领导小组的任务指令后,应当釆取一切措施按时到达指定地点,做好执行任务的准备。

第二十条 使用通信车专业保障队伍执行通信应急保障任务,根据国家《国防交通专业保障队伍管理暂行规定》,遵循有偿使用的原则。执行通信保障任务所发生的费用,由使用单位或者下达任务的单位和部门负责。

第二十一条 通信车专业保障队伍执行通信应急保障任务期间所需营房、营具和执勤用品、生活的后勤保障,由使用单位负责解决。

第六章

与上海、芜湖联动

第二十二条、出现下列情况之一,上海通信管理局货芜湖海事局信息中心可向南京局提出申请使用通信应急车:

1、上级单位组织的重大活动,要求使用通信应急车的;

2、上海或芜湖管辖范围内组织的重大活动需要使用通信应急车的;

3、上海或芜湖管辖范围内出现重大或突发事件,需要使用通信应急车的;

第二十三条、联动机制

1、上海或芜湖提出申请使用通信应急车后,由南京局通信应急车保障专班确保车辆设备正常使用后,在规定的时间内将车辆行驶到规定地点;

2、提出使用申请单位与南京局临时成立联合保障队伍,人员由各自单位自行抽调组成;

3、联动期间,由南京局提供设备使用技术支持,申请使用单位做好相关配合工作;

4、联动期间,执行通信保障任务所发生的费用,由申请使用单位承担。

5、为确保联动期间通信保障任务的顺利执行,上海、南京、芜湖三地通过协商,定期开展通信应急车演练;

第二篇:应急通信网络保密、运行维护管理制度

应急通信网络是各种通信网络和技术手段,使应急人员无论在何地、采用何种接入方式,都可优先利用残存的通信资源建立呼叫会话,在应急情况下保障通讯的畅通,企业作为与应急响应相关的重点企业,需要保证能够上传,能够接受上级的指令,而要确保应急救援行动能够在统一指挥下的有效启动,防止应急通信网络受网络运行的不安全因素影响,特制定保密管理制度:

1、为保护应急通信网络系统的有效运行安全,矿应急救援领导组负责主管本矿应急通信系统的保密工作。

2、规划和建设应急通信网络系统,应当同步规划落实相应的保密设施。

3、应急通信网络系统的购进、安装和使用,必须符合相关保密要求。

4、应急通信网络系统应当采取有效的保密措施,配置合格的保密专用设备,防泄密、防窃密;所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

5、应急通信网络联网应当采取系统访问控制、数据保护和系统系统安全保密监控管理等技术措施。

6、应急通信网络系统的访问应当按照权限控制、不得进行越权操作;未采取技术安全保密措施的数据库不得联网。

7、保密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

8、存储企业相关秘密的计算机媒体,应按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级的文件进行管理;存储在计算机信息系统内的秘密信息应当采取保护措施。

9、存储过应急通信信息的计算机媒体的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露。

10、应急通信网络系统打印输出的保密文件,应当按相应密级的文件进行管理。

11、保密信息处理场所应当根据保密程度和有关规定设立控制区,未经管理机关批准无关人员不得进入。

12、保密信息处理场所应当定期或者根据需要进行保密技术检查。

13、应急通信网络系统的保密应实行领导负责制,由使用计算机信息系统的单位的主管领导负责本单位的计算机信息系统的保密工作,并指定有关机构和人员具体承办。

14、应急通信网络系统的系统安全保密管理人员应经过严格审查,定期进行考核,并保持相对稳定。

15、对在计算机信息系统保密工作中做出显著成绩的单位和人员应给予奖励。

16、违反本规定,由矿应急领导办公室责令其停止使用,限期整改,经相关验收合格后,方可使用。

第三篇:水利应急通信

二、水利应急通信的特点

(一)季节性较强

我国地域辽阔,地处亚热带季风气候区,降雨时空分布不均,降雨多集中在每年的夏秋2 季,期间的山洪、洪水、台风等自然灾害为多发期,因此我国水利应急通信工作具有很强的季 节性,每年这种灾害的发生是必然的,只是轻重差别而已。同时也说明了防汛应急通信的必要性和重要性。

(二)有一定的可预测性

随着我国信息化水平的不断提高,通过气象卫星和遥感卫星已基本可以预测到一段时间内的天气与气象变化,因此强降雨、干旱以及台风运行情况等均可提前做出预测。

(三)规模走势沿流域而行

我国目前水系大致上划分为7 大流域,由于流域内季节性降水、融冰、化雪,引起江河定时性水位上涨。当汛期降水量较大时,流域内江河水位上涨,就会形成流域性洪涝灾害,灾害的规模走势会沿流域而行。在做应急通信规划时,要充分考虑该特点,以保证系统的实用性。

(四)行业从下到上保证畅通

目前全国各级水利部门已对防汛抗旱和防台工作拟定了应急预案,其中预案中最重要的一点就是保证从下至上的信息畅通,保证从乡村到中央防汛部门,水情水文信息的实时性和准确性。同时还要保证上一级政府和防汛部门的调度命令准确无误的传达到下一级政府和防汛部门。

应急机动通信系统是防洪非工程措施之一,在汛情险情突发现场主要用于抢险现场提供调度电话服务、重要防洪地段的险情实况图像传送、重要防洪工程的工情监视、防洪抢险现场情况传送、现场灾情和救灾的实况传送等。专家和领导可以通过水利应急机动通信系统进行高效、准确的决策,最大限度地保障人民的生命财产安全,提高防灾减灾的综合能力,特别有利于领导在指挥中心处理突发事件,实时指挥和调度。

正确处理公网与专网之间的关系

防汛救灾重要线路的通信畅通,一定要有公网和专网互为备份来保证。

统一领导、分级管理

水利防汛应急通信的建设和发展不仅仅是某个部门的事情,也不是一时一事的孤立行为,而是全行业性、长期性、系统性的过程。如果建设缺乏管理,结果很容易出现信息孤岛、低水平重复等问题。先进的技术必须有先进的管理来支撑,以期达到上令下达、行业内的协调与协作和科学合理的应用。

第四篇:通信机房停电应急预案

核心机房电力的保障一直是维护体系的头等重要事项,通过实施应急发电演练,建立了可靠的应急预案机制,最大限度的降低电源中断对网络传输质量的影响。现分享核心机房电源中断应急预案,希望分公司尽快建立一套统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的机房安全保障机制。

组织架构:

责任领导、工程维护、网络监控、网络运维、质量管理等相关人员。

机房电源系统说明:

1、机房电力是两路三相四线制供电,进线线缆规格为:RVV50*4+16*1铜芯护套线。

2、机房电源系统采用三级防雷系统,三级防雷分别位于电源进线端、UPS输入前端。

3、机房现有两台60KVA-UPS电源,均处于正常运行状态。

4、机房现有设备机柜已编号,均通过UPS电源和市电供电,每个机柜有独立的20A空气开关。空调、墙壁插座开关、应急灯、照明等都是单独空开接市电。

5、运行中的UPS电源所带负荷,在逆变运行状态下能正常工作约4小时(已经过UPS放电测试)。

一、核心机房电源中断预案

1、在接到停电通知的情况下:

1)计划性停电通知要确保综合部、工维机房管理部对口人接到通知(提前将对口联系人备案在物业处),机房管理员接到计划停电通知后,升级到调度中心进行信息发送,同步进行邮件通知相应应急小组成员。并与负责组长及责任领导电话告知,确保已经接收到本次停电的时间及可能发生的情况。

2)维部进行发电应急预案小组成员通知,提前做好机房发电预案要求的准备工作,将相应的发电机、连接线、人员安排到位,各司其职,随时待命现场,做发电准备工作。确保停电时刻的电力安全及机房用电的保障措施,提前调度安排好相应人员做好保障用电的措施。

3)计划停电时间开始后,马上启动应急发电操作,按照机房发电操作步骤实施阶梯供电的步骤,恢复市电保障。并进行现场值守及设备工作确认,确保全部正常后电话告知调度中心及维护体系领导。

2、在没有接到任何通知,突然发生停电的情况下:

确认停电线路,停电时刻,停电时间等要素,启动核心机房发电应急预案。

1)值班网管工作流程:

⑴值班网管监控到核心机房停电,第一时间告知工维部、网络部、运维部应急小组组长。信息传达到工维部机房管理员(一主一备),告知停电开始时间。

要求在停电5分钟内将消息传达到调度中心,各应急小组组长。如无法联系上,进行升级到责任领导-工维部经理经理处。

⑵网管将停电信息电话传达后,进行调度派单,确保全部的应急小组成员都收到本次故障停电的信息。然后进行机房中设备的检查,包括:UPS设备主机、各核心设备、汇聚设备、服务器、语音系统等。检查是否受影响。同时启动机房降温措施(降温方案:初步为加装抽排风设备、增加大风扇排风形成热量流动降温)

⑶实时监控设备及UPS工作情况,包括:电量下降情况,设备工作正常情况,每15分钟通报一次电量情况。

2)运维部应急工作流程:

⑴运维应急同事接到故障通告后,第一时间往停电现场赶,到现场配合网管/工维部门进行设备仪器的检查、客服语音系统的保障,应急发电的协助。

⑵现场配合进行机房降温散热措施实施,实时检查网络设备的工作情况。

3)运营质量管理应急工作流程:

⑴调度中心值班人员接到网管监控调度信息后,第一时间将故障信息记录并发故障通告到相关应急成员,并电话通知各应急小组组长是否知悉。

⑵进行客服调度系统的设备工作运行系统检查,特别语音系统级坐席电脑,是否有问题,如发现工作系统有异常,及时与运维应急小组成员沟通,进行检查处理。

⑶实时关注故障工单流程进度登记,配合应急小组进行人员调度通告。

4)工维部应急工作流程:

⑴机房管理员第一时间往停电现场赶,同时进行电话沟通供电公司、物业方等,咨询停电原因,是属于计划性还是突发性停电,预计停电时长,将咨询清楚的结果反馈到应急小组成员中,电话联系物业沟通好需要发电需求申请。

⑵工维应急小组组长接到时间后第一时间往停电现场赶,同时进行发电应急小组成员调度,安排第一时间到场工作开展,并升级通报告知主管领导,对口集团维护中心上报信息。

⑶工维应急小组成员接到停电时间后第一时间往停电现场赶,要求30分钟内必须到场(住机房附近的人员往现场去,较远同事可以进行打车往现场去),先行到处同事配合网管、运维同事启动做好应急发电前的准备:连接线布放、接续、发电机发电前检测油/电/水路检查,确保正常。确保一切就绪后,确认可以进行发电操作后,按照发电操作流程进行发电恢复市电。

⑷网管将监控到停电的相应信息及级别同步发送到运营质量管理部调度岗,由调度岗将相应信息进行工维、运维、网络关联同事进行信息告知,同时报工维主管领导知悉。

5)应急机房发电操作流程:

⑴机房用电系统包括四方面:空调制冷、主/备UPS主机、照明系统、客服调度系统。

⑵发电前考虑4方面系统设备用电功率情况,为保障发电机带动的正常,不能进行同步供电,要区分优先恢复的步骤实施,确认发电机的工作正常。在发电前将需要供电的“空调制冷、主/备UPS主机、照明系统、客服调度系统”的市电输入主开关关闭。防止同步启动时发电机的无法供电保证。

⑶启动发电机,检测发电输出电流通断,待发电机运行稳定后。

第一步启动空调制冷系统的市电输入开关,运维应急小组成员重新启动空调主机(空调因为市电恢复后需要重新启动)观察空调制冷工作是否正常。

第二步启动主UPS设备的市电输入开关,观察发电机运行稳定情况,主UPS主机工作稳定情况,网络设备的工作正常与否。

第三步启动客服系统的市电输入开关,包括(客服坐席电脑、UPS设备、空调制冷等),观察发电机运行稳定情况,设备恢复工作情况。

第四步启动备UPS设备、市电照明的市电输入开关,观察发电机运行稳定情况,备UPS主机工作稳定情况,网络设备的工作正常与否。

⑷发电机启动,市电输入正常后,网管将降温系统的抽排风设备关闭,与运维同事进行所有设备的运行进行全面的检查,确保设备已经是运行正常。

⑸发电机发起市电正常后,工维应急小组安排专人现场值守,及时关注发电机油量情况,同时与油品供应商确认油品配送要求及时间要求,并实时与供电部门确认市电恢复时间。

6)停电过程中突发事项预防:

⑴网管在停电时进行机房确认运行中的UPS工作组、设备组工作状态。主/备UPS工作切换是否正常,在市电中断时UPS是否已经开始进行供电保护。

⑵值班网管对机房中的所有设备进行全面检查,确保所有的设备已经是有主备供电,市电中断后UPS已经正常保障设备工作。同时对机房的温度进行观察,温度是否突然升高。

⑶停电后,UPS处于逆变工作状态,当班人员要每隔15分钟观察一次UPS的蓄电池容量、带负荷情况、机房环境温度,尽量使蓄电池容量大于60%,带负荷小于85%(因为已经有自购发电机应急,尽快要求短时间发起电,减少UPS的放电过度)。

⑷发现机房环境温度大于26℃。当以上指标不能保证时,要及时向机房管理员汇报,同时上报责任领导知悉,网管预案小组成员经过慎重讨论,适时采取关闭不必要网络的网络设备、加强通风降温等措施尽量延长关键设备运行时间。

第五篇:通信工程应急预案(共)

通信工程应急预案

1. 一般事故应立即启动如下应急救援程序

①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②. 现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。

③. 现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。

2. 较大事故立即启动如下应急救援程序

①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②. 现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。

③. 现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。

④. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。

⑥. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。

⑦. 发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。 3. 重大事故立即启动如下应急救援程序

①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②. 现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。

③. 现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。

④. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。

⑥. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。

⑦. 发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。

⑧. 工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责,指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况,为公司安全生产工作提供决策意见。 4. 特别重大事故立即启动如下应急救援程序

①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。

②. 现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。

③. 现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。

④. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。

⑤. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。

⑥. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。

⑦. 发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。 ⑧. 总经理主持公司重大安全事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并及时、如实报告有关部门。 5. 安全应急常用电话

①. 火警救援电话:119 ②. 医疗急救电话:120 ③. 报警电话电话:110 ④. 交通肇事电话:122 第一节. 登高作业安全事故的应急预案

高处坠落事故应急救援

①. 发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克,去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°,尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。

②. 出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

③. 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④. 发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹片等。

⑤. 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

第二节. 有害气体窒息安全事故的应急预案

1. 有害气体超标人井内作业控制措施

①. 检测发现有害气体超标,人井应设置有害气体警示标识,防止未经许可人员进入。

②. 进入超标有害气体人井内作业前,应进行有害气体危害因素识别和评价。

③. 制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。

④. 进入有害气体超标人井内作业前,应采取净化、通风等措施,对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备,并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。

⑤. 在进入有害气体超标人井内作业期间,至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。

⑥. 指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。

⑦. 制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序,配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备,防止非授权人员进行急救。

⑧. 当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时,应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估,并且要修订控制计划。 2. 窒息性气体中毒事故应急救援

①. 救援机构应具备有效实施救援服务的装备;具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。

②. 救援人员应经过专业培训,培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术,每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。

③. 救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下,对受害者实施救援的能力。

④. 救援吊救设施系统应符合以下条件:每个作业者均应使用胸部或全身套具,绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下,可使用腕套,但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时,应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上,保证救援者能及时进行救援。

⑤. 迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处,立即吸氧并保持呼吸道通畅。

⑥. 呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂,心跳及呼吸停止者,应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术,直至送达医院。

第三节. 通信机房火灾控制的应急预案

1. 通信机房的火灾事故的危险源

①. 有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料,而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密,诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在,传输电缆密布于机房每个角落,发生火灾的机率较高。

②. 通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范,导致超负荷或短路起火成灾;线路敷设不当或外部线路交叉,也容易造成强电侵入设备,引起芯线发热着火;通信设备虽然大都是低压直流电,但有的也使用交流电,当设备长时间连续工作时,元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火,引燃可燃物扩大成灾;防雷措施不当,如避雷引下线与机房电缆距离过近,遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。 ③. 通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范,相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾;加之通信机房使用性能复杂,机房内敷设管线,开凿孔洞较多,破坏了建筑防火分隔;通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾;通信机房不按规定安装火灾自动报警系统,有的虽然安装但无法投入使用;还有的不重视消防给水系统建设,消防栓不足,水压达不到设计要求,发生火灾时不能提供足够的水源。

④. 在对设备进行维修保养时,由于操作人员防范意识差,违反操作规程,易发生火灾,如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时,通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时,使用酒精等清除机件设备时。 2. 通信机房的火灾隐患的预防

(1). 机房内施工不得使用明火,需要动用明火时应经相关单位部门批准。

(2). 作业人员不得触碰机房内的在运设备,不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。

(3). 不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时,严禁在砂轮片侧面磨削。

(4). 安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。

(5). 带电作业时,操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时,作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时,应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。

(6). 搬运蓄电池等化学性物品时,应戴防护手套和眼镜,注意防振,物体不可倒置。如物体表面有泄漏的残液,必须用防腐布清擦,严禁用手触摸。

(7). 搬运重型或吊装体积较大的设备时,必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底,并设专人指挥,明确职责,紧密配合,保证每一项措施的落实,使设备安全放置或吊装到位。

(8). 布放光(尾)纤时,必须放在光纤槽内或加塑料管保护。

(9). 布放电源线时,无论是明敷或暗敷,必须采用整条线料,中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。

(10). 交流线、直流线、信号线应分开布放,不得绑扎在一起,如走在同一路由时,间距必须保持5cm 以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。

(11). 太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放,在进入机房室内前,屏蔽层必须接地,芯线应安装相应等级的避雷器件。

(12). 严禁架空交、直流电源线直接出、入局(站)和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压电力线。

(13). 交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关,应首先检查有无人员在工作,然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。(14). 设备加电时,必须沿电流方向逐级加电,逐级测量电压值。插拔机盘、模块时,操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。

(15). 焊线的烙铁暂时停用时应放在专用支架上,不得直接放在桌面或易燃物旁。

(16). 机房工作完毕离开现场时,应切断施工用的电源并检查是否还有其他安全隐患,确认安全后方可离开现场。 3. 通信机房火灾事故的应急救援

①. 通信机房发生火灾,发现人应及时就近拨打联通项目经理及监理电话和火警电话119,并立即向负责人报告。火灾事故报警要点:

(1). 火灾地点;

(2). 火势情况;

(3). 燃烧物和估计数量; (4). 火灾现场人员受困情况;

(5). 报警人姓名及电话号码。

②. 接警的事故应急现场指挥部成员应迅速赶赴火灾现场,辨析火势情况后决定启动何级应急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。

③. 根据火情投入灭火施救力量,尽力将火源与设备隔断,扑灭火灾;

④. 灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施,防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息,防止触电。

⑤. 配合做好保护现场、配合调查和举证工作。 4. 带电灭火应注意的有关事项:

当救火人员灭火时,不要使身体的任何部分及救火器具等,与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电,或因生产需要及其他原因,不允许断电,需要带电灭火时,一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实施灭火扑救;但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救;因为水和泡沫都有导电的危险,用它们灭火,将会造成触电事故。

(1). 应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器(如,二氧化碳、干粉灭火剂等)灭火;

(2). 如需用水枪灭火时,宜用喷雾水枪;

(3). 人体与带电体之间要保持必须的安全距离;

(4). 如遇带电导线跌落地面,要划出一定的警戒区,防止跨步电压伤人。

第四节. 触电事故的应急预案

1. 触电事故预防措施

(1). 坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

(2). 建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

(3). 检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

(4). 临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

(5). 施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的规定。

(6). 施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。

(7). 应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。

(8). 在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

(9). 为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

(10). 开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。

(11). 配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

(12). 电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。

(13). 施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。

(14). 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。 2. 触电事故的应急救援

①. 当人体触电以后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自己摆脱电源。抢救的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故。

②. 低压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施: (1). 如果触电地点附近有电源开关或电源插销等,可立即拉开开关或拔出插销,断开电源。

(2). 若触电地点附件没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,断开电源;或用干木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。

(3). 当电线搭落在触电者身人或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或拉开电线。

③. 高压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施: (1). 立即通知有关部门停电。

(2). 戴上绝缘手套、穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具,按顺序拉开开关。

(3). 抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装置动作,切断电源。 (4). 如触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚无未确认线路无电,救护人员在未做好安全措施前,不能接近断线点8--10米范围内,防止跨步电压伤人。

④. 触电者的急救: 当触电者脱离电源以后,要根据电击情况的轻重,进行抢救。

(1). 如果触电者的伤害并不严重,没有失去知觉,神志清醒,只是感到有些心慌、乏力、四肢发麻时,应使触电者立即休息,保持安静,切不可乱吵乱叫。救护人员不要远离触电的人,要严密注视触电者有无异常变化。

(2). 如果触电者还能呼吸,心脏尚跳动,但已失去知觉,应让伤者休息,保持安静,将衣服松开,以便使其呼吸畅通。同时,应加强观察,以防情况发生变化。

(3). 如果触电者伤势比较严重,已停止了呼吸,心脏微有跳动时,应立即进行人工呼吸。

(4). 如果触电者呼吸和心跳均已停止,应对伤者立即进行人工呼吸和人工胸外心脏挤压进行急救。

⑤. 紧急抢救的方法如下:

当触电者脱离电源以后,要根据电击情况的轻重,进行抢救。

(1). 在心跳骤停的极短时间内,首先进行心前区叩击,连击2~3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。具体方法是,双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏,这种做法的目的在于使血液流入主动脉和肺动脉,建立起有效循环。做口对口人工呼吸时,有活动假牙者应先将假牙摘下,并清除口腔内的分泌物,以保持呼吸道的通畅。然后,捏紧鼻孔吹气,使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行,每按心脏4~5次吹气一次,肺部充气时不可按压胸部。 (2). 无论何种情况,都应及时与医院联系,使触电者得到及时抢救。

第五节. 交通事故的应急预案

1. 交通事故预防措施

(1). 加强车辆保养,定期检查车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态,将安全隐患消灭在萌芽状态。对安全状况不合格的车辆,不允许上路行驶。

(2). 遵守交通规则,倡导和创造良好的道路交通秩序,提供安全有序、畅通和谐的工作和生活环境。做到遵守交通规则,文明出行。

(3). 加强安全教育。进一步对汽车驾驶人员加强安全培训和教育。禁止酒后、疲劳驾驶和违章超速行驶,禁止在恶劣天气、恶劣路况强行行驶,确保人身、车辆安全。

(4). 通信工程路面施工,应取得交通管理部门的许可,并按照规则设置好施工安全警示路障,做到文明施工

(5). 夜间施工,应设置有红灯警示,安全警示筒(路锥)路障应达到有反光效果。

交通事故的应急救援

①. 当发生了交通事故,首先要做好事故现场的秩序维护、遇难人员营救、必要的公众隔离、保证交通畅通等。

②. 立即向单位领导报告,向有关(交通管理)部门报告。

交通肇事电话: 122 医疗急救电话: 120 ③. 做好事故现场控制,严防次生灾害再发生。

④. 配合做好保护现场、配合调查和举证工作。

第六节. 通信中断的应急预案

1.通信中断预防和措施

(1).危险源监控点。

(2).主干电(光)缆所在电缆支架损坏或电缆井(沟)的构件损坏,拉断或砸断主干电(光)缆。

(3).主干电(光)缆所在电缆井(沟)起火,烧毁主干电(光)缆。 (4).通信系统工作环境包括设备间的空气质量、温度和湿度、抗电磁干扰能力等。

(5).认真执行定巡检制度,加强对主干电缆所在电缆支架或电缆井(沟)的构件巡视,若发现电缆支架固件锈蚀和松动的情况,则及时维修、更新。

通信中断的应急救援

①. 及时记录事故发生现象、设备损坏情况和事故处理情况等原始资料。 ②. 先抢修、后修复,查找故障原因,认真执行安措,消除缺陷,不留隐患。 ③. 检修人员详细检查、处理情况汇报,由负责人紧急召开事故分析会. ④.问题整改完毕,验收合格后,将整理资料汇总存档。

第七节. 损坏市政设施的应急预案

1.损坏市政设施预防和措施

(1).预防为主,根据实际情况进行分析、预测,及时发现可能发生的市政设施损坏紧急事件,并落实有效的控制措施,把时间解决在初始阶段。

(2).在市政设施损坏应急处置工作协调小组统一领导和指挥下,各部门充分发挥职能作用,快速反应,密切配合,协调作战,高效,稳定的展开各项处置工作。 (3).快速到位,有序开展处置工作,及时有效控制事发现场,防止事态蔓延,消除危害。 (4).采取一切有效措施和手段,尽最大努力和可能,最大限度的避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。

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