第一篇：全县民政建设工作要点
全县党风廉政建设工作要点
全县党风廉政建设和反腐败工作要点
**年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和认真贯彻落实党的十八大、中纪委二次全会、省十二次党代会和省、地党风廉政建设工作会议精神，按照县委扩大会的总体部
署，不断完善反腐败领导体制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，更加注重抓基层、打基础、促长远、着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为顺利实现撤地建市和拆县建区工作提供坚强的政治和纪律保障。
一、明确目标，严格落实党风廉政建设责任制
1、认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层签订党风廉政建设责任书，各级党委政府自觉承担全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，做到反腐倡廉建设与经济社会工作同部署、同检查、同考核、同落实。
2、各乡镇、各部门、各单位主要领导自觉履行“第一责任人”职责，及时研究反腐倡廉建设工作。领导班子各成员要按照职责分工，切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。
3、加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查、考核考评，加大责任追究力度。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作思想重视不够、投入精力不足、工作敷衍塞责、成效不够明显的单位及其主要领导，要严格按照党风廉政建设责任制相关规定进行问责。
二、加强监督检查，进一步促进科学发展
4、加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，要把严明党的纪律特别是政治纪律作为首要政治任务，坚决查处一切违反党的政治纪律和党章的行为，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。党员干部特别是领导干部要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，坚决维护党的团结统一，保证政令畅通。
5、紧紧围绕县委县政府的中心工作和撤区建市、撤县建区这个工作重点，加强对市场价格调控、固定资产投资、征地拆迁、房地产开发、规划执行、节能减排和环境保护、耕地保护和集约节约用地等政策措施落实情况的监督检查。
6、重视改善民生和促进社会和谐，加大对农村危房改造、低保户评定、廉租房和生态移民安置房的分配、新农村建设、扶贫资金、社保资金等关乎民生项目资金和其他专项资金的监督检查，确保项目资金安全运行。
7、认真总结开展监督检查工作的做法和经验，完善监督检查体制和机制，健全定期检查、专项检查以及纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。
三、加强宣传教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线
8、坚持以领导干部为重点，认真开展以《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《公务员处分条例》、《行政监察法》及其实施条例为重点的法律法规学习教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提高党员干部拒腐防变的能力。
9、继续推进廉政文化“七进”活动，着力培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。举办副科级以上干部廉政警示教育报告会，分次分批组织全县党员干部参观警示教育基地，通过开展领导干部讲廉政党课、廉政文艺表演、制作和播放廉政公益广告等活动，不断增强全民的廉洁意识。
10、加强与新闻媒体的联系，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，对重点单位和乡镇z主要领导进行电视廉政访谈，进行公开承诺。宣传先进典型和廉政文化建设的好做法、好经验，努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
四、加强制度建设，进一步推进惩防体系建设
11、加快反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，提高制度执行力。加大对“四个不直接分管”贯彻执行情况的监督检查，做到决策、执行、监督等权利相对分离，形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，确保干部成长安全，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
12、加强调查研究，认真总结经验，规划好《乐都县2013—2017年惩治和预防腐败体系建设规划》。
13、严格执行党内监督各项规定和“三谈两述”、重大事项报告、诫勉谈话、函询、质询、廉政承诺以及罢免或撤换等制度，严格规范领导干部从政行为。会同有关部门适时开展明察暗访，严肃查办违反制度的行为，保障各项制度得到有效落实。
五、切实加强作风建设，进一步规范党员干部的从政行为
14、认真落实中央“八项规定”、省委二十一条措施、地委十六项要求和县委十七项规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，深入推进联系群众、服务基层工作，坚决纠正少数党员干部作风漂浮、不切实际、作风霸道、特权思想严重等不良倾向。
15、针对少数党政机关和基层单位干部中存在的行政不作为、乱作为、慢作
为等现象，继续加大作风整顿力度，严肃机关工作纪律，加强干部教育监督管理，下大气力治理“慵懒散奢”等不良风气。严格执行《乐都县党政机关工作人员效能问责办法》，对责任心不强、制度执行力不强、工作落实不力、执行制度不严格、对事关群众利益的重大问题解决不到位等情形进行问责，促进各级党员干部勤政廉洁、务实为民。
六、加强查办案件，发挥案件查办的治本功能
16、严守办案纪律，健全办案机制，切实加强和改进办案工作。坚持查教结合、查纠结合、查建结合、纪律处分和组织处理相结合，把严肃党纪政纪与调动、保护干部的积极性统一起来，做到有信必查、有查必果、有果必复、有腐必惩，为经济社会发展营造良好发展环境。
七、深化党务、政务公开，确保权力在阳光下运行
17、全面推进基层党组织党务公开，完善规范工作程序，建立健全党务公开长效保障机制。
18、逐步规范政务、村务、校务、厂务以及公共事业服务事项公开工作，实现政府工作的透明化和公开化。
19、抓好农村党风廉政建设工作，贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，进一步完善“三议一表决”、“一事一议”和“双推双选”等民主决策工作制度，使“3+3”工作模式常态化。加强对农村“三资”的监管，着力解决损害农民利益的突出问题。
八、全力抓好廉政风险防控管理工作，加大源头治腐力度
20、积极开展廉政风险防控管理工作“回头看”，通过对岗位职责再明确、廉政风险再梳理、规章制度再完善、防控措施再健全，进一步强化对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节权力运行的监督制约。
21、开展阳光农廉网建设工作，结合县政府办事大厅建设，形成公共权力运行新的监督管理模式，推进权力公开透明、规范运行。
九、加强自身建设，提高纪检监察干部的综合素质
22、坚持高标准、严要求，按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象、创一流环境”目标，切实加强纪检监察机关思想政治、领导班子和干部队伍建设。认真做好纪检监察干部的培养、选拔、任用、交流工作，增强纪检监察干部队伍的活力，确保纪检监察干部以良好的素质和形象履行好党和人民交给的神圣职责。
第二篇：民政系统党风廉政建设工作要点
2008年是深入学习贯彻党的十七大精神的第一年.按照上级民政部门和市纪委的统一部署,今年全市民政系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,以完善惩治和预防腐败体系为重点,更加注重制度建设,深化民政系统行风建设,全面推进党风廉政和反腐败工作,为我市民政事业的发
展提供有力保证.
一,深化作风建设
巩固"作风建设年"成果,继续抓好作风建设工作,形成长效机制.开展"阳光行动",全面履行民政部门"为民解困"职责,主动接受群众监督,提高行政效能.开展民主评议基层站所活动,通过创建"四好科室(站所)"和 "群众满意基层站所(办事窗口)"等示范单位和先进单位活动,推进基层窗口单位规范化建设,推进基层窗口单位提升服务质量.重点抓好婚姻登记中心,殡仪馆等与人民群众密切联系的服务窗口单位的建设.开展"阳光殡葬"活动,完善规章制度,规范殡仪服务标准,收费行为,操作流程,服务行为,倡导文明祭奠方式等措施,为丧主提供优质服务,满足群众日益增长的丧葬需求,优化殡葬行业行风.争创全省全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位,为群众提供优质高效服务.
二,深化惩治和预防腐败体系建设
根据上级民政部门和市纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署和要求,深入推进民政系统惩治和预防腐败体系建设,制定《乐清市民政局惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作计划》,反腐倡廉工作纳入制度化,规范化和法制化的轨道.
三,深化党风廉政教育
进一步加强宣传教育,不断提高党员干部反腐倡廉思想认识水平.开展警示教育,有计划地组织有关的电教片,讲座,报告会,座谈会等,引导党员干部树立廉洁自律意识.推进廉政文化进机关,进科室,开展机关廉政文化建设大讨论活动.
四,全面落实党风廉政责任制各项要求
局党组研究党风廉政和反腐败工作一年不少于2次,局主要领导上党课一年不少于2次.对上级下达的年度廉政建设和反腐败任务进行分解,提出目标,明确任务,搞好责任考核,做到奖罚分明.局纪检组对各单位及其主要责任人廉政建设责任制落实情况进行年度考核.
五,建立健全各项规章制度
进一步规范政务公开,公务接待,公车使用和财务管理.积极推行政务公开制度.认真贯彻政府信息公开条例,推行电子政务,深化政务公开,编制民政部门政务公开目录,完善公开形式,推进行政权力公开透明运行.认真落实财务管理制度,严格执行"收支两条线",进一步规范局机关和局属单位财务,资产管理.严格执行公车管理"三统一,两定点"制度,禁止公车私用行为.
六,加大监督检查工作力度
加强纪检监督检查工作,出台《乐清市民政局关于加强纪检监督检查工作的意见》,开展明查暗访,定期和不定期的对局机关和局属单位开展督查.围绕权力运行,全方位参与监督.对监督检查中发现的问题,本着实事求是的精神,如实地向局党组或有关部门反映,及时予以处理.开展专项执法监察.开展对2007年度救灾专项资金执行情况的执法监察工作,确保救灾专项资金专款专用,严肃查处贪污,截留,挤占,挪用,骗取救灾专项资金等行为.开展述职述廉活动,组织各科室,各单位主要负责人做述职述廉报告.
七,切实加强自身建设.
加强队伍建设,提高纪检监察工作的本领,组织纪检监察干部参加政治和业务学习,不断提高纪检监察工作的质量和水平.
2008年党风廉政建设宣传教育计划
2008年党风廉政宣传教育工作要以党的十七大精神为指导,突出干部党风廉政教育,按照市纪委党风廉政宣传教育要求,结合民政系统实际,重点抓好以下几项工作:
一,开展十七大精神主题学习教育活动.深入学习,牢牢把握十七大主题,深化对十七大主题的认识,使党员干部深刻领会党的十七大和胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设的重要论述.
二,开展党课教育活动.健全党政负责人讲党课制度,局主要负责人每年讲二次廉政建设专题党课,加深干部对党风廉政建设重要性的理解,提高干部廉洁自律意识,筑牢思想道德防线.
三,深入学习贯彻《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《乐清市建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》,使党员干部进一步认识贯彻《实施纲要》的重要意义,严格执行廉洁自律有关规定.
四,开展警示教育.对党员干部进行以案说纪,以案说法的警示教育.组织干部观看反腐倡廉教育录像.在元旦春节等节日期间给党员干部发廉政短信息和廉政贺卡,增强干部廉洁意识.
五,召开民主生活会.在充分讨论,开展批评与自我
批评,广泛听取群众意见的基础上,查找自身存在的问题,制定整改措施.
六,工作要求
1,提高认识,加强对党风廉政建设宣传教育工作的领导.大力加强党风廉政建设,深入开展党风廉政建设宣传教育活动,对于全面推进各项工作必将起到积极的作用.党风廉政建设宣传工作是党的思想政治工作的重要组成部分,各支部各单位都要按照党风廉政建设
责任制要求,切实加强领导,把这项工作纳入重要议事日程,按照要求有计划地开展好党风廉政建设宣传教育活动.
2,把党风廉政建设宣传教育活动与党建工作各项活动有机地结合起来.各单位,各支部要组织好党风廉政建设宣传教育活动,将其纳入到本单位,本支部思想政治工作之中,做到同研究,同安排,同检查,同总结,切实抓出成效.
3,在开展党风廉政建设宣传教育活动中,各单位各支部要紧密联系本单位,本支部工作实际,在教育形式和教育方法上积极探索,不断创新,加强教育的针对性,务求抓出实效.
第三篇：2011年全县基层组织建设工作要点
2011年，全县基层组织建设工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以加强基层党组织的执政能力和发挥党员先锋模范作用为主线，按照“深化创先争优，落实党建责任，打牢组织基础，创新工作载体，构建一体化格局”的总体思路，以改革创新精神推进党的基层组织建设，全面提升全县基层组织建设工作水平，在党的建设工作服务经济社会发展方面体现新的成效，努力为加快推进生态型工贸旅游强县建设提供坚强的组织保证。
一、坚持抓认识、建平台，深化拓展“创先争优”活动
1、学习贯彻十七届五中全会精神，找准推动“十二五”建设结合点。采取集中学习、上党课、举行报告会和专题研讨等多种形式，认真组织广大党员干部学习十七届五中全会精神、省委八届十次全会、市委三届九次和县委十一届十三次全会精神。围绕五中全会提出的新任务、新要求，认真总结经验，努力找准基层组织工作贯彻落实五中全会的结合点、着力点，创造性地开展工作，实现创先争优活动与学习贯彻全会精神统筹安排、相互促进，迅速掀起“学习五中全会、深入创先争优、促进科学发展”的热潮，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优，激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性。
2、以迎接建党90周年和党的十八大为契机，增强创先争优氛围浓度。继续加大舆论宣传力度，从上到下、从里到外扩大创先争优活动影响力，继续加强党员的党性意识教育，组织党的光辉历程展播，开展党务知识竞赛、老党员讲革命传统、“我能为党奉献什么”主题演讲赛等系列活动，进一步激发广大基层党员干部的荣誉感、使命感和干事创业的热情。引导全县各级党组织和党员重点围绕创先争优活动进行自我评价和陈述，及时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，通过参照对比、自我“画像”，使得全体党员在思想上有所触动、认识上有所提高、行动上有所改观。在2011年“七一”前夕，重点开展系列庆祝活动和评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、积极搭建机关事业单位、农村社区及非公企业党员创先争优平台。针对不同领域和行业党员干部的岗位特点，精心设计活动载体，打造党员干部创先争优的实践平台。在机关事业单位，开展创建“党员先锋岗”、“党员重难点工作突击队”、“党员优质服务示范窗口”等活动，进一步引导机关事业单位党员在推动发展、服务社会中创先争优。在农村，通过落实“168”工作机制，对无职党员“设岗定责”，进一步引导农村党员干部在建设社会主义新农村中创先争优。在社区，进一步推动社区干部致力于整合资源、优化管理、服务群众、凝聚人心，提升福建党建整体水平。在非公企业，通过开展项目攻关、技能比赛、岗位奉献、建 2 言献策等“五个一”活动，进一步引导党员在企业生产经营的各个环节以及构建和谐企业文化上创先争优。
二、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进 以强化“书记抓、抓书记”工作机制为抓手，实行基层党委书记履行基层党建工作责任“双重述职、双向评议”制度，年终时，基层党委书记需就自身研究制订基层党建工作总体规划、加强基层领导班子和党员队伍建设、抓基层党建工作创新与制度建设、带头抓好基层党建工作落实等方面，向上级党组织及下级党组织负责人和各级党代表进行述职，并接受民主评议。“双述双评”结果作为年度党建考评的重要内容，列入年度评先评优和干部选拔任用的重要依据。对工作成效突出的予以表彰奖励;对思想不重视、责任不落实、工作不得力的，提出批评、限期整改;对不认真履行职责，责任范围内存在严重问题没有及时解决，造成不良和严重后果的，追究党委书记和相关责任人的责任。
二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础
1、以增强发展能力为重点，抓好乡(镇)换届选举工作。认真贯彻落实上级关于换届选举的政策要求，以“严肃纪律约束、强化用人监督、落实责任追究”为方法，大力弘扬民主、公正的选举风气，狠抓违反换届选举纪律的行为，营造风清气正的换届环境。按照“分类指导、合力协作、统筹推进”的工作思路, 严格选举的程序步骤，选举产生好政治素质高、党性观念强、干部群众认可的党代表，控制好各乡(镇)党委领导干部职数。坚持“拓宽渠道、优化结构、能岗相适”的原则，根据各个乡(镇)
3 的实际工作需要，选好配强班子成员。注重选配熟悉农村工作、群众工作的干部和熟悉当地重点产业、特色产业的技术和经营性人才进班子，并适当实行乡镇领导班子进行兼职和交叉任职的做法，认真把握好“候选人推荐、选举党代表、配好党委班子”三个关键环节，确保换届选举工作顺利圆满完成。
2、以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。按照“哪里有群众那里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”的要求，加大各个领域的党建力度。在农村(社区)，根据党员从业实际、辖权归属、聚集情况等，在农合组织、村民理事会、社区楼宇等科学设置党支部或党小组，逐步形成“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的组织结构，健全以村(社区)党组织为主体，产业链条、龙头企业、行业协会等党组织为骨干的基层党组织体系，创新组织管理和活动方式。在“两新”组织，巩固提高已组建的党组织，同时针对规模以下非公企业由于规模小、职工少，不具备单独建立党组织的实际，在高新园区、工业园区和各乡镇内对行业特征明显、产业关联度高的规模以下非公企业组建区域性党组织或行业党组织，达到“组织共建、党员共管、设施共享、活动共办”的目标，促进规模以下非公有制企业健康发展。
3、以提高基层干部能力素质为目标，大力加强基层干部队伍建设。加大在优秀青年农民、致富能手、外出务工经商人员、专业合作经济组织骨干人才中发展党员力度。充分利用好县乡党
4 校、远程教育站点、“一村一名大学生”计划等载体的作用，加大对全县村级干部的教育和轮训力度，积极通过安排镇村干部与村级后备干部进行结对帮扶，推行助理制、项目负责制等形式，提高后备干部的责任意识和工作能力。针对村级组织换届选举以来，村干部承诺完成事项已大部分兑现，取得良好效果的现状，推行村干部干事创业“二次承诺”制，重点围绕“经济建设、基础设施建设、社会服务及公益事业、基层党建工作”等事项作出书面承诺，并实行跟踪监督制、履诺通报制和联系责任制，对实施情况进行全程监督，促进村“两委”班子能干事、会干事、办好事。同时对推动发展无能力、服务群众无办法、年龄老化无朝气的后进村和薄弱村班子进行整顿转化，切实提高村级组织干事创业氛围。
4、以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。完善村级组织活动场所建设，对未完成建设的活动场所进行重点督促，确保2011年3月底前全面完成;做好已完成建设的活动场所后续工作，按“村务管理中心，村民议事中心、便民服务中心”的标准进行打造。探索建立村级专项党建工作经费机制，采取集中核定、以奖代补、分层投入的方式，加大县乡两级财政转移支付力度，保障基层党建工作正常开展。健全基层干部激励保障机制，制定村(社区)干部工资报酬稳定增长办法，落实好村(社区)干部养老保险和“两新”组织党务干部定额补贴制度，切实解决基层党务工作者经济待遇问题。配合做好从优秀村主干中考录乡镇公务员和招聘事业编制人员的有关工作，增强基层工作岗
5 位吸引力。认真组织实施“关爱工程”，安排节假日走访慰问困难党员，进行帮扶救助，推广设立“党员互助基金”，完善党内关怀帮扶机制。
三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力
1、创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。深入实施党员教育培训“百千万”工程，加快“现代远程教育广场”和远程教育播放“中心户”选点工作，完善党员教育服务网络体系建设。统筹好全县各类党建资源，探索电子党务平台建设，组建党务办公系统平台和党务信息资源库，充分利用好电子网络平台灵活、规范、高效的优势，积极开展远程教育、电子党校、党员论坛等活动，组织党员在网上过组织生活、交纳党费、学习交流。继续坚持实行发展党员票决制、公示制和责任追究制，做好党员党性定期分析工作，完善落实党费收缴、民主评议党员制度。针对部分党员党性意识不强，参与组织生活积极性不高的情况，探索实行党内活动年度积分制度，对党员思想政治表现、参加党内活动、服务群众、党费缴纳、群众满意度、定期向党组织汇报思想和工作等情况进行百分制量化考评，以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来。
2、创新党建活动载体，搭建党员实践先进性的平台。结合“党建综合示范点”创建工作，着力加强种植、养殖和加工等党员创业致富示范园的建设，培养树立一批“树得起、推得开、叫得响、用得上、效果好”的先进典型。进一步深化党员志愿服务
6 活动，加强志愿者的整合工作，建立志愿者技能台账，完善志愿者队伍类别，重点组建急难险重工作党员突击队和专业志愿者服务队，同时做好农村无职党员“设岗定责”与志愿服务活动的工作结合。以提高活动开展率和党员参与率为重点，加大志愿服务活动宣传力度，创新活动开展载体，并将传统的摆摊式、结对式、基地式服务方法向宣讲式、巡访式等方法延伸。完善党员结对帮扶制度，深化“党员联户帮带”主题实践活动，落实好党员与党员结对子、党员与群众结对子的“一帮一”帮带模式，充分动员致富技能较强、综合素质较高的党员主动参与，重点了解联系户在生产、生活以及思想上的状况，以先进带动后进。
3、创新基层民主实现形式，稳步推进基层党内民主政治建设。全面推进以“168”工作法和“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治运行机制，实行党组织向党员群众承诺、党员向党组织承诺为主要内容的“双承诺”制度，积极推进党员议事会、党员评议党建工作、民主听证会等做法，不断增强党组织工作的透明度，发挥党员群众在参政议政和民主监督中的主体作用。以2011年乡(镇)党委换届为契机，设立乡(镇)党代表联络办公室，完善乡(镇)党代表列席党委会、重大事项通报、乡(镇)党代表提议办理等六项制度，促进乡(镇)党代表发挥作用的经常化、制度化和规范化。结合政(村)务公开工作，狠抓党务公开实效性，以群众“看得见、看明白、方便看、持久看”为标准，完善乡、村两级的公开栏硬件建设，按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，
7 针对党务适宜的公开范围，采取会议、文件或广播、公告等通知形式，方便党员群众随时了解党务公开情况，并设置意见栏或意见箱，及时收集意见建议。
4、创新远程教育学用方法，构筑开放式远教平台。借鉴现有的××村“远程教育广场”的成功经验，加快“教育广场”选点工作，构筑便携式、移动化的远程教育平台。继续完善和补充全县远程教育播放“中心户”，认真选取党员中心户、农村实用人才中心户等设立远程教育网点，充分利用村民自然形成的集聚作用，及时收集需求信息，并开展相应的种植、养殖等相关技术课程的学习教育，增强学习的针对性，构筑分散式、个性化的远程教育平台。依托移动公司的“信息平台”和“农信通”业务，建立开通“远程教育短信互动平台”，通过定期发送或按需定制一些符合农民需求的实用技术和实用信息，加强与党员群众的双向交流，构筑互动式、服务化的远程教育平台。同时，围绕“以用为本，学用结合，示范带动”的要求，不断完善“站点+协会”、“站点+项目”、“站点+阵地”等学用转化模式，深入实施“一站一块试验地”等工程，切实提高学习成果“转化率”，努力构筑开放式、实用化的现代远程教育平台。
四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平
1、统筹推进城乡基层党建一体化格局。围绕构建“城乡共建网、区域共建网、党员互助体系”一体化目标，不断整合城乡基层党建资源，推进机关事业单位和村(社区)，先进村和后进村，社区和临近村之间的“联线结对共建”活动，建立健全城乡
8 基层党组织互帮互助机制。进一步丰富“城乡共建”工作内涵，以产业扶持、项目带动、智力和技术支撑为重点，充分利用先进基层党组织自身丰富的党建资源，为广大农村党员干部提供学习教育培训的平台，努力形成每个行政村(社区)都“发展一个重点特色产业，培养一批党员致富大户，举办一项和谐文化活动”的良好局面，以党的共建促进城乡经济、社会的共建。开展“亲戚式”党群联谊活动，组织城镇党员下乡、农村党员进城，加强城乡党组织之间的双向交流。
2、努力构建社区党建区域化新格局。采取组织联建、党员联管、发展联姻的模式，精心打造社区党建区域化工程，努力形成属地化“大管理”工作格局。建立乡镇、社区和驻区单位“党建联谊会”，吸收驻区单位党组织负责人参加，以“资源共享、问题共商、社区共建”的原则，定期召开会议，通报工作情况，搜集意见和建议，及时研究解决问题。通过对在职党员实行单位社区双重管理模式，建立“双向联系、定期反馈”制度，开展“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”活动，着力发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。将社区发展与驻区单位重点工程建设、辖区项目开发相结合，发动群众参与和支持重点工程建设，推动活动阵地共用、区域内服务设施的资源共享，增强驻区单位和居民对社区党组织的认同感和归属感。
3、逐步建立组织工作项目化运作机制。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求，对组织工作中体现牵动性和创新性的目标任务实行“项目化管理”，并引入创新项目风险评
9 估机制，按“合法性、操作性、实效性、创新性、可控性”等五个方面进行打分定级，防范因出台时机不成熟、后续影响估计不足等因素出现创新风险。创新项目经过评估确定后，由分管副部长牵头，以股室为单位进行包干负责，明确工作目标、完成时限和具体责任人，通过强化责任，共同推进，力争组织工作求创新、出精品、有亮点。实行项目工作每季汇报、半年小结和年终考核制度，每月对项目库的项目进行滚动式管理，进展情况每半年进行通报，年终分优秀、良好、一般三个等次，对每个项目进行综合评定表彰。
4、探索建立“党群一体化”工作机制。积极把“党建带群建”纳入基层组织建设的整体格局，支持群团组织创造性地开展工作，形成上下联动、齐抓共管的“党群一体化”工作机制。建立“党建带群建”工作目标责任制，把群团工作与基层党建工作进行同部署、同检查、同考核，并将加强“党建带群建”工作作情况为考核各级党政领导班子实绩的重要内容，形成党群共建、党群互动的良好机制。由各级党政分管领导各自确定1-2个“党建带群建”工作联系点，经常开展督查和指导工作，努力培育和树立了一批叫得响、看得见、过得硬的先进典型，形成以点带面、整体推进的良好格局。定期召开一次党群工作联议会，及时了解各项工作开展情况，协调群团组织解决活动经费、场地建设等实际困难和问题，促进“党群一体化”工作落实。
第四篇：文章标题：2006年全县政法队伍建设工作要点[工作计划]
2006年全县政法队伍建设工作要点
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快我县经济社会快速发展的关键之年，营造和谐稳本文来源于http:///定
的社会环境，对于顺利实现既定的发展目标，具有重大的现实意义。为进一步加强全县政法工作，切实为全县经济快速健康发展营造良好的法治环境，特制定2006年全县政法工作要点。2006年全县政法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省、全市政法暨深入开展平安建设工作会议精神，以科学发展观统领政法工作全局，按照立党为公、执法为民和构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县工作大局，全面落实各项工作措施，努力开创全县政法工作新局面。
重点做好以下几项工作：
(一)深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。
(二)继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保文章来源于http:///政法干警严格依法行使权力。继续推行司法公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。
(三)坚持固本强基，大力加强基层政法队伍建设。各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。
(四)加强教育培训，全面提高政法干警的整体素质和执法水平。按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训
一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。
(五)完善管理机制，进一步激发政法队伍活力。认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律
法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。
(六)及时总结和推广队伍建设工作的成功经验，树立一批先进典型。近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多
成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为维护社会稳定做出了突出贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。这些先进典型的经验和做法，值得认真总结推广和学习借鉴。政法各部门要及时发现和树立先进典型，充分发挥典型的示范作用，以点带面，推动整体工作上台阶。县委政法委将对各政法部门的好经验、好做法及时进行总结推广，对政法队伍中涌现出的先进人物进行总结表彰，努力营造争先创优的浓厚氛围，促进全县政法队伍建设再上一个新台阶。
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第五篇：叶青县长在全县特扶工作和美丽乡村建设推进会上的讲话要点
今天，我们在这里召开全县特扶工作和美丽乡村建设推进会，或者说是群众增收致富奔小康工作、“三沿”整治推进美丽乡村建设工作、农村危旧房改造工程领导小组联席会议，主要目的是回顾总结上半年工作，分析当前存在的困难和问题，研究部署下阶段工作任务和措施。刚才，庆伟主任通报了上半年特扶项目和美丽乡村建设工作进展情况，对农村危旧房改造计划分解情况、以及补充政策等进行了解释说明，请大家认真抓好落实。有关的政策措施，请抓紧修改完善后出台。下面，我就加快推进特扶项目和美丽乡村建设工作，再强调三点意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强做好特扶项目和美丽乡村建设工作的责任感和紧迫感
今年是“十二五”规划的开局之年，也是启动实施重点欠发达县特别扶持项目和美丽乡村建设工作的起始之年，做好今年的农业农村工作，对加快群众增收致富步伐、改善农民生产生活条件，具有十分重要的意义。
首先，做好特扶项目和美丽乡村建设工作，是一项光荣的政治任务。今年年初，省委、省政府制定出台了《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》，并将我县列入全省首批6个重点欠发达县之一，在今后3年每年给予2亿元的特别扶持，这是省委、省政府关心、支持欠发达地区加快发展的重要举措，也是省委、省政府交给我们的一项艰巨而光荣的政治任务。美丽乡村建设工作是市委、市政府2011年农民增收“6+1”的一项重要内容，也是市委、市政府对各地综合考核的重点工作之一，省、市每年还要开展美丽乡村建设先进县(市、区)评比。美丽乡村建设将是今年乃至今后几年市委、市政府主抓的一项重要工作，各乡镇、各部门务必引起高度重视。
其次，做好特扶项目和美丽乡村建设工作，是加快我县“三农”发展步伐的重要抓手。《庆元县群众增收致富奔小康规划》(2011—2013年)项目经过层层筛选论证，并经县委县政府研究决定、省扶贫开发领导小组专家评审、省委省政府审定等严格的程序，是加快我县群众增收致富、提升民生水平、增强内生功能的综合建设项目，是今后三年我县统筹推进新农村建设的龙头工程和系统工程。美丽乡村建设工作包含了“三沿”整治、洁净家园、农村危旧房改造、村庄整治、中心村培育建设、特色村建设等，是统筹推进村庄环境综合整治、建设生态文明的重要载体和主要抓手。实施特扶项目和美丽乡村建设，对改变我县农村落后面貌、促进农业产业转型升级、加快农民增收发展意义重大、非比寻常。
第三，做好特扶项目和美丽乡村建设工作，是我县20万群众的迫切要求。我县是全省重点欠发达县，农民收入水平低、生产生活条件差、农业产业效益低，村庄环境面貌和农村公共服务事业建设落后是当前“三农”工作最大实际。特扶项目和美丽乡村建设工作，事关全县经济社会发展全局，事关20万庆元人民的切身利益。加快群众增收致富奔小康步伐、有效改善农民居住和生产条件、加快改善村庄环境面貌、加快发展社会事业，是全县20万群众的热切期盼和迫切要求。
各乡镇、部门一定要站在落实省委省政府特别关爱的角度，站在推动庆元科学发展、和谐发展、跨越发展的高度，进一步增强做好特扶项目和美丽乡村建设工作的责任感和紧迫感，将各项工作抓紧抓实抓好，抓出成效。
二、突出重点，狠抓落实，进一步加快推进特扶项目和美丽乡村建设工作特扶项目和美丽乡村建设工作时间紧、任务重，项目牵涉面广、建设要求高，各乡镇党委、政府和相关责任部门要按照“干在实处，走在前列”和“打造亮点、创建特色”的总体要求，突出重点，狠抓落实，按期保质保量完成工作目标任务。
(一)加强政策宣传，形成浓厚工作和建设氛围。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体功能，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，大力宣传实施特扶项目和美丽乡村
1建设的意义和作用，总结宣传先进典型，积极推广好的经验和做法，形成全社会关心、支持、参与、监督特扶项目和美丽乡村建设的良好氛围。一是强化政策宣传。要利用各种途径、渠道广泛宣传各类强农、支农、惠农政策，引导广大干部群众抓住机遇、用好政策，破除“等、靠、要”的思想，将政策的有力支持与自身的艰苦创业有机结合起来，充分调动广大农民的积极性和主动性，激发群众创业热情和创业激情。县新闻中心、广播电视台要开辟专栏，对省特扶项目、美丽乡村建设工作进行跟踪报道。我县已设计了特扶项目标志，各项目责任单位要在项目实施地点的显要位置，制作特扶项目工程告示牌。二是强化示范带动。要通过召开中心村建设、农家乐特色村建设现场会、推进会等形式，组织现场参观、学习交流，通过典型示范引导，推动各乡镇、各部门更好更快地推进项目建设。要结合各地实际和产业特点，加强农民增收示范基地建设，及时总结、推广农民创业发展的典型经验和做法，加快农民增收致富步伐。三是强化社会参与。要通过征求意见、规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业、外出创业人员、爱心人士等参与支持特扶项目和美丽乡村建设工作，努力形成政府主导、社会参与、共建共享的良好发展氛围。
(二)加强资源整合，有效破解各种困难和问题。各乡镇、各部门要紧紧围绕特扶项目和美丽乡村建设工作，加强协作配合，加大项目、资金、政策的整合力度，有效破解项目实施过程中的各种困难和问题，为项目顺利建设和推进提供有力保障。一是加大资金投入。要按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职、形成合力”的原则，加大农村危旧房改造与中心村建设、村庄整治工程、宅基地复垦、农民异地转移、农业产业发展等项目资源、资金的整合，加大资金投入力度，为特扶项目和美丽乡村建设提供基础保障。二是加强项目整合。各乡镇、各部门要围绕“三沿”整治、中心镇、中心村、旧村改造和特色村培育建设等重点项目建设，将手中掌握的项目、资源，优先向这些项目实施区域倾斜，通过项目整合，有效拓展建设内容、扩大建设规模，形成“一起投、合力抓、共同建”的工作格局。
(三)加强项目管理，提升项目建设质量和进度。一是加强项目规划。抓好低碳村庄的标准制订，开展“美丽乡村、低碳家园”建设专项规划编制。结合我县农村的山水田园风光，突出村庄规划的差异性和实用性，提高村庄规划设计水平，为打造建设各具特色、宜居宜业宜游的美丽乡村提供指导作用。提前谋划明年的项目，特别是明年要开工建设的特扶项目，要按基本建设程序抓紧做好项目征地、规划设计等前期工作。如安南毛竹交易市场、屏都新区文化服务中心、同心新村文化服务中心、同济大桥和切块到乡镇的低收入农户集中村结对帮扶项目。二是加快项目建设进度。要严格按照县委、县政府与各部门、乡镇签订的目标管理责任书工作要求，加快项目建设进度，加强项目建设监管，确保安全施工。对进度慢的项目，要认真分析原因，抓紧研究加快推进项目建设的措施和办法。对还没有启动项目建设的，要抓紧制定项目实施办法并启动项目实施。对人民医院改造、中医院改造、职业中学扩建等民生项目，要加大力度、加快速度，让特扶项目早日建成，早日发挥效益。对农产品交易市场、食用菌科技创新平台、农产品检测中心、二中迁建、江滨小学扩建等公益性未开工项目，要加快项目前期并争取开工建设。对“三沿”整治项目，农业、林业、水利、工商、交通等部门要抓紧制定沿线特色农业产业带建设、林相改造建设、河道治理、广告牌治理、公路沿线整治等工作方案，并认真组织实施。竹口镇、屏都镇、松源镇要抓紧对接、谋划加强“三沿”整治工作。建设、农办等部门要按照已出台的农村危旧房修缮相关实施意见，以54省道沿线、风景旅游景点周边村等为重点，结合中心村、旧村改造村和整治村，抓紧启动项目建设。要加快同心新村项目前期，确保在8月底前动工建设，为完成市下达批建新房任务奠定基础。各乡镇、部门要对下半年工作进行一次全面梳理，进一步完善“谁来落实、何时落实、怎么落实”的工作机制，精心组织，扎实推进，确保项目有人抓、建得快、质量好。三是严格资金管理。加强资金管理是确保项目顺利实施的前提和基础。今年是农村建设项目
最多的一年，特扶项目要严格按照《庆元县群众增收致富奔小康项目资金管理办法》和《关于严明庆元县群众增收致富奔小康项目建设纪律要求的通知》的要求，坚持“专户管理、专账核算、专款专用”的原则，在县财政建立特别扶持项目“资金专户”的同时，各部门、各乡镇要分别建立“资金专户”，将用于特扶项目建设的各级财政资金纳入专户封闭运行。资金拨付要严格按照“资金跟随项目走、按进度拨付资金”的要求，确保扶持资金专款专用和安全运行。美丽乡村建设项目要按照相关项目实施方案、资金管理办法和基本建设项目招投标管理办法，规范有关建设程序。纪检、监察、审计等部门要加强特扶项目监督、审计等工作，严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金。
(四)加强服务指导，为项目建设提供基础保障。一是完善工作机制。认真落实“县领导领衔联系、分管县长负责、实施单位落实”的工作机制，各责任单位要加强与分管、联系领导的工作联系与汇报，让分管联系领导及时掌握工作进度和存在问题。农办等部门要抓紧制定出台农村建设项目管理办法，进一步完善部门、乡镇联动机制、工程项目管理监督机制和验收机制，推进项目更好更快的实施。二是加强技术指导。各类涉农项目要分类指导，由相关责任部门牵头组成服务指导组，定期不定期深入农村、深入基层，采取集中培训、现场指导等形式，加强技术培训与指导。县农业局、农办要帮助指导有关乡镇、村制订整治建设规划方案，开展相关业务培训，加强沿线整治情况和整治质量的检查指导。三是破解要素制约。认真贯彻落实省委29号文件精神，精心谋划项目、包装项目，积极主动地与省厅对口处室多沟通、多联系、多请教、多拜访，认真做好今明两年的项目对接，争取原渠道资金的倾斜支持。土地利用指标调剂和农村土地综合整治立项问题，是目前制约我县中心村建设、农村危旧房改造等农村公共基本建设项目的最大障碍。国土部门要加强与上级部门的沟通联系，积极寻求破解之策，为项目顺利开工提供保障。林业局、农信社和各乡镇要大力推进林权抵押贷款和农户联保贷款，积极拓宽农民融资渠道。特扶办、财政等部门要按照项目建设进度，及时按程序办理项目资金拨付手续，为项目建设提供资金保障。
三、加强领导，落实责任，确保完成特扶项目和美丽乡村建设任务
特扶项目和美丽乡村建设工作是当前和“十二五”时期“三农”的重要工作和核心任务，加强组织领导，落实工作责任，是确保完成工作任务的关键。
(一)强化组织领导。副县以上领导要加强对联系乡镇工作的检查和指导，及时协调、解决各种困难和问题。县群众增收致富奔小康工作领导小组、县“三沿”整治推进美丽乡村建设工作领导小组、县农村危旧房改造工作领导小组要采取召开工作例会、现场交办会等形式，分析存在的问题与原因，及时落实应对措施。县属有关单位要进一步明确工作职责与工作任务，倒排时间，创新机制，落实相关工作措施。各乡镇要将特扶项目和美丽乡村建设工作作为当前的重要工作任务，“一把手”负总责，靠前指挥，分管领导要具体抓，抓落实，促进度，真正做到组织有序、任务到位、责任到人。
(二)强化责任落实。各项目联系领导要参与特扶项目工作方案制订和项目工程规划、设计、验收等重点环节工作，特别是要参与工作方案的制订和项目验收，请县扶贫办在资金报帐时予以把关，各项目竣工验收要有联系领导、分管领导参加。在项目攻坚月期间，联系领导至少两次深入实地检查指导工作，帮助协调解决项目实施中遇到的困难和问题，研究推进项目建设的具体措施。特扶项目和美丽乡村建设工作涉及方方面面，绝不能仅靠哪个县长、哪个部门单打独斗，而是要全县上下八仙过海，各显神通，协调一致，奋力而为。实施好特扶项目和美丽乡村建设工作，不光是经济问题，更是一项政治任务。希望各位领导、各乡镇和各相关部门进一步强化政治意识、大局意识、服务意识，建立起部门协同、上下联动的推进机制，形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。
(三)强化督促检查。要充分发挥人大、政协的监督指导作用，发挥县委县政府督查室、县效能办的督促落实作用，加大项目督查力度。县委、县政府督查室要适时组织开展一次全
面的工作督查，对工作不力、成效不明显的部门、乡镇要予以通报批评。县农办、国土、建设等单位，要把强化调度、督促检查作为一项基本职能，建立健全每月工作通报制度、日常检查与年终考核相结合的考评机制。县特扶办、财政局等部门要及时掌握项目实施进度，发现问题，及时提醒。县纪委、监察局、审计局要及时跟进，提出完善工作的机制办法，确保将特扶项目工程建成德政工程、形象工程和阳光工程。
同志们，特扶项目和美丽乡村建设工作，是惠及民生的大实事、大好事，我们务必要以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想，凝心聚力，破难攻坚，加快工作落实，推动我县“三农”工作迈上新的台阶!