环卫现状调查实习报告

2023-02-10

实习阶段是我们踏入社会前的适应期,能让我们了解社会运作的方式与逻辑,在实习结束后,有必要对于这一阶段进行总结。以下是小编整理的《环卫现状调查实习报告》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:环卫现状调查实习报告

关于街道环卫工人生存现状的调查报告

关于街道环卫工人生存现状的调查报告

当今社会,环卫职工属于社会的弱势群体,一方面,他们为城市的发展做出了许多贡献,另一方面,他们却不能在城市享受到与贡献对等的权利和尊敬,此种现状令人忧虑。近期,**街道对工作在**路、**路等8条道路的32名环卫职工生存现状做了问卷调查,整个调查情况如下:

一、基本情况

1、年龄情况

从受调查的32名环卫工人当中,男、女人数所占百分比为69%和31%;从年龄结构来看,40-49岁之间年龄段所占百分比19%,50-59岁之间占66%;从临时工受教育文化程度来看,基本都是小学、初中以下文化程度。

2、人员来源

整个调查显示,**街道环卫职工工来源主要有三个途径,一是失地农民;二是身体原因不能从事其他工作;三是退休人员。

3、工作时间、福利待遇

我街道环卫一线职工的平均工作时间一般为一天8-10个小时,都签订了用工合同,每年都参加安全培训工作,工资福利等每月在2000元以上。

二、存在困难

通过这项调研显示,如今环卫工人面临着一系列的具体困难:

1、人身安全受到威胁。为了清扫路面,环卫工人每天穿梭于城市的大街小巷,而频繁往来的车辆就成了威胁环卫工人人身安全的第一杀手。近些年来,**街道新建道路、拓宽改造的道路不断增多,路况越来越好,然而,开车上路的“新手”也是越来越多,闯红灯、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾驶等现象存在。加上一些环卫工人年龄大、反应慢等原因,随时可能出现因为躲闪不及而导致的惨剧。

2、存在不尊重环卫工人的现象。随手扔垃圾、开车途中产生的抛物等等,都增加了环卫工人的工作难度和危险性。

3、整体文化素质不高。由于街道环卫行业从目前来看,纯粹是一种简单、重复的密集型体力劳动,导致了环卫一线队伍呈老龄化、文化程度低、“用人荒”状况。

三、建议

环卫工人是净化、美化、亮化城市的主力军,为了解决他们的福利待遇和提高他们的社会地位,以进一步提高城市管理水平,我们建议:

1、要建立健全帮扶救助机制。环卫工人工作性质特殊,要以政策和法律保障,使环卫工人从屈辱、劳累、被歧视和误解的境遇中解脱出来,切实保障他们的利益和权益。大力宣传环卫工人他们为城市和社会所做的贡献,客观反映环卫工人的现实状况,让社会公众了解环卫工人,在社会生活中尊重环卫工人、平等对待环卫工人。

2、要建立健全设施配套机制。确保城市配套设施的建设有序合理,降低环卫作业人员的作业强度,并结合实际,适当加大对清扫机械的购买投入,增加保洁区域机械清扫覆盖面,这样不但可以提高工作效率,而且可以在更大程度上保障环卫作业人员的人身安全。同时为环卫长远发展着想。

第二篇:**镇环卫工作现状调研报告

**镇位于**市北部,黄河与伊洛河在我镇**村交汇,总人口**万,辖**个行政村,主干道**路贯穿我镇11个行政村,镇主要街道(商业区)**街长约1500米。我镇镇区保洁工作目前实行公司化运作,现有环卫工人17名,垃圾中转站一个,大型游园2个,大型无害化垃圾处理场一个,保洁车辆12辆,洒水车1辆,大型垃圾运输车2台,地坑式垃圾箱因**施工现存22个。

2014年5月份,镇党委政府为了提升**街整体形象,投资100万元对**街进行了整体改造,对路面上的坑槽进行了修补,对损坏的路灯进行了更换,补栽绿化树100余株,新建修补排水沟500余米,对**街全段排水沟内的淤泥进行了清理。通过改造工程,我镇**街的整体面貌大大改观,赢得了全镇群众的一致赞许。

今年以来,我镇对**街所有商户实行了门前三包制度,统一不再收取卫生费,门前和店内的卫生包括绿化树划分责任区由商户负责,和所有商户签订了《**镇门前三包责任书》,明确了各自的权利和义务。实行门前三包制度后,店铺门前乱搭乱建、店外经营、机动车乱停乱放现象较之以前有了明显改观。3月份,在**街道路两侧新栽绿化树200余株,通过开展镇区环境卫生专项整治活动,我镇共清理镇区、**街垃圾、杂物等2000方,清理小广告500条,规范占道经营10处,拆除乱搭乱建20处,拆除面积200多平方米,规范车辆停放点5处,刷白树木500棵,通过整治活动,使我镇镇区的镇容镇貌有了显著提升。

我镇所有行政村目前各建有一支5-7人的村级环卫队,明确一名村两委成员为管理责任人,卫生经费主要由村级承担,镇财政按各村居住人数以每人每年10元的标准在年底经过绩效考核后对村级统一进行奖补,这样大大提高了各村环境卫生工作的积极性。我镇镇区的保洁工作在2013年以前一直由我镇政府部门直接管理,为了提高工作效率,使资源和服务快捷、高效、灵活配置,我镇党委政府决定对我镇镇区的环卫保洁工作实行市场化运作,通过面向社会公开招标将环卫保洁工作推向市场。通过市场化运作,我镇镇区街道环境卫生状况有了明显改善,工作整体水平大提升,主要表现在以下几个方面:

一、提高了环卫保洁质量

随着群众对环卫保洁需求的不断增长,环卫作业作为一种市场资源迅速延伸到了居民小区、背街小巷。市场化运作后,保洁公司为了确保工作达到要求,增加了环卫工每天的作业时间,要求环卫工作早上工作时间7:00-11:00,下午14:00-18:00,对生活垃圾做到日产日清。**街沿线垃圾实行车辆定时到段收集运输,大幅度提高了道路清扫保洁质量,居民对环境卫生工作满意度明显提升。

二、实现了“干管分离”

市场化运作后,镇政府部门从原来组织、实施、考核清扫保洁和收集清运垃圾转变为单纯的监督管理,打破了“既当运动员,又当裁判员”的干管一体模式,改变过去“政府花钱养人、干好干坏一个样,工作积极性低、工作效率不高”的模式,成为“政府职能解放、工作效率提高,责任落实到位、工作热情高涨”的状况。

目前工作中存在的问题

一、因为**施工导致**路沿线某些路段垃圾无法正常清运,部分地坑式垃圾箱因施工拆除后影响了附近居民垃圾的正常收集。

二、环卫保洁工作实行市场化运作后虽然实现了“干管分离”,政府职能得以解放,但就我镇而言,还处于摸索和成长的阶段,市场化运作体系还存在较为明显的缺陷和不足。目前环卫保洁推向市场后,由于管理标准和制度的不完善,造成目前工作中存在往往只重视迎接检查和搞突击行动,而环卫作业日常管理、督促、指导和帮助不足,导致工作被动。

下一步工作中,我们将认真反思工作中存在的问题,完善环卫工作运行机制,为我镇居民群众创造一个整洁、有序、优美的人居环境而努力。

第三篇:环卫绿化站公益岗位思想动态调查分析报告

按照社区宣传科的要求,我站随机对301名公益岗位的31名员工下发了职工思想状况调查问卷,每名被调查人无记名形式均按实际情况进行了认真填写。现根据本次思想状况调查情况分析如下:

一、调查的基本情况

此次调查共发放调查问卷31份,收回31份,收回率100%。接受调查的人员中男性7人,占23%,女性职工24人,占78%;年龄在30—40岁以下的14人,占46%,40-50岁的13人,占42%,50-60岁的4人,占13%;学历为初中及以下8人,占26%,高中17人,占55%;中专4人,占13%;大专本科2人,占7%;党员2人,占7%,群众29人。占93%;家庭总收入在1000元以下的11人,占36%;1000—2000的18人,占58%;2000元以上的2人,占6%。

二、问卷调查内容分析:

对本单位的发展规划基本了解的占81%,不太了解的占15%,不了解的占4%;认为本单位管理水平非常好的占7%,好的占61%,一般的32%;认为对本单位有归属感的占77%,没有归属感的航空港23%;面对精神状态饱满的42%,很累,能力透支的32%,疲于应付的23%,快要崩溃的占3%;调查问卷中大家最关心的是物价、房价和子女就业;来自生活最大的烦恼的是购房和家庭关系 ;大家一般通过听歌聊天、运动、喝酒的方式来解压;对单位组织 开展的活动大都非常欢迎、积极参加或是与个人事情不冲突愿意参加 ;思想教育活动乐意参加的是座谈会和谈心;大家普遍愿意通过领导信 1

箱和面谈的方式。

三、问卷中反映公益性岗位员意见和建议:

1、 环卫路段退休每年人员退休后,没有及时补充人员,工作压力大,

物价太高,收入太低,解决养老保险金问题,疗养费发放。

2、 解决孩子上学、就业、住房问题

3、 解决灰尘费、节假日加班,劳动工具损坏应及时更换。

四、存在问题原因分析及对解决、建议

2008年1月份新《劳动合同法》的颁布实施,为更好的维护员工的劳动权益,外聘工不在使用,而根据中石化劳动定额标准测算,需要近500名员工方能完成中心区域的环卫工作。2008年社区先后在二月份、七月份分批将近500名公益性岗位充实到环卫工作中来,解决了环卫工需求的情况。通过近五年的对公益性岗位管理,我们发现诸多问题,主要表现在:

一是部分员工思想认识不到位,对环卫工作存在偏见,由于环卫工作是一项体力劳动,在时间上、工作质量上都有一定的要求。上岗的公益性岗位员工中,有许多在原单位从事过机关办公室工作人员其中不乏处长、科长的,现在从使扫大街的工作,心里落差很大。再加上油区中心区域许多老同事都是低头不见抬头见,觉得很尴尬,不愿意干,四处找关系,以各种理由要求调走,思想情绪不稳定。

二是公益岗位人员年龄较大,文化偏低、实现再就业愿望迫切而又十分困难,又上长期处于松散管理状态,平时学习少,了解油田发展状况少,给我们增加了管理的难度。公益岗位人员与单位协解后,基本上全部处于无管理状态,思想上发生了很多变化,对油田的发展变化不了解,对现状不满,

上岗后出工不出力,牢骚不断。

三是到处要待遇,不断上访。在上级政策不到位的情况下,部分公益岗位同志多次参与了到局办公大楼前的集体上访及协解人员到北京的上访,要求解决灰尘费、劳保用品、加班费、高温补贴等问题。由于公益群体待遇问题政策性较强,基层单位也无能无力。我站也都已经向上级相关部门做了反映,等待逐步解决。于是,这部分员工以得不到满意答复为由,仍不断上访,影响了队伍的整体稳定。

四是在公益岗位管理中,我站把公益岗位人员管理纳入全站职工一样管理,一个标准,做到一视同仁。但在实际工作中,需要社区方方面面的大力支持。如公益岗位员工的生病慰问问题,非在职人员活动费用问题、上班中出现人身意外等一系列问题都需要进一步解决。

截止五月底,环卫绿化站化益岗员工仅剩301名,通过本次问卷调查,我们不难看出问卷中反映的问题仍是这方面的问题。为此,站总支成员与三个环卫队支部书记、队长为成员针对公益岗员工在工作中出现的问题,多次召开专题会议进行座谈、讨论,大家一致认为,目前加强公益岗位管理素质要从以下几个方面入手:

一是要以思想教育为主线,将公益性岗位人员思想、宣传、教育放在思想教育工作的第一位。同时以支部为单位组织公益岗位党员集中学习,开展在职党员与公益性岗位党员的谈心活动,确保思想政治素质的先进性,从而带动队伍的积极性。

二要严格考核标准,紧抓质量不放松。对环卫工作坚持日常检查与定期检查相结合,互查与专项检查相统一。坚决杜绝顶岗、替岗现象,以制度管

人,用制度处事的规范管理体系,充分调动公益性岗位人员工作热情,确保辖区卫生质量的提高。

三要,把公益岗位人员管理纳入全站职工一样管理,一个标准,做到一视同仁。把公益性岗位的人员的管理放在在全站安全工作的重中之重中,加强全员的日常安全教育和现场管理,队干部深入现场及时排查顶岗、替岗现象和安全方面存在的问题,严格“三穿两戴”制度,及时纠正员工存在的违规行为,保证了生产和人员的安全。

四要以形式多样的活动促质量,不断提高队伍凝聚力。三个环卫队首先要坚持做到“一日二扫”按时保洁,及时清理路面杂物。在春节、正月十

五、国庆节垃圾量增大的情况下组织人力集中清理垃圾,保证的油区的卫生干净。同时集中时间在员工中全面开展“环卫质量提高月”活动,在10月份环卫工人节日时开展的“全体动员 为环卫节添光彩 ”劳动竞赛活动,同时以环卫工“毽球赛”为主开展各种形式多样的文体活动,丰富环卫工的业余生活。同时,对工作中表现突出的公益岗员工、路段进行表扬、奖励,充分发挥先进模范作用,调动公益岗位的积极性和主动性,确保辖区卫生质量的提高。

作为公益性再就业管理机构,我们一定要搞好宣传引导,规范用工行为,妥善处理劳动关系,确保各项扶持政策落实到位,真心实意为下岗失业人员办事,得到他们的支持,为社区的和谐稳定做出贡献。

二O一三年五月二十七日

第四篇:环卫工作-对环卫工作建设现状的认

识与思考

环卫保洁工作是城市管理工作的一项重要内容,环卫工作发展建设的现状和环卫保洁作业标准的商低,不仅是衡量广大市民群众综合素质的软实力,更是展示地区经济社会发展状况的硬杠杠。当前,经济社会发展急剧推进,人们对城市环境卫生和建设“生态”城市的要求也越来越高,环卫工作领域在全面建设小康社会进程中作用日显突出。

一、对当前环卫工作发展现状的认识

随着我国社会主义建设事业的不断发展,城市化建设不断深入,城市的

环境卫生建设显得越来越重要。对于全面了解环卫工作的行业“难点”以及环卫队伍发展建设中存在的问题,是解决和促进环卫工作长足发展的关键。

1、环卫工人队伍的现状。环卫工人做为一支维护城市环境卫生的主力军,为城市环境卫生建设默默无闻地做出巨大贡献,早出晚归,寒来暑往,从事的工作比较辛苦、面对的环境比较恶劣、生存的基础比较薄弱,主要有工资待遇低、身份地位低、文化素质低、意外风险高等特点。

2.环卫保洁工作开展的现状。环卫保洁工作是城市环境卫生美化和保持的主要手段,是打造“洁、靓、谐”市容市貌的重要途径,环卫保洁作业中有公共场所保洁难、环卫设施维护难、问题多元处理难等特点。

二、对今后环卫工作发展的思考

环境卫生工作是构建城市形象的基石,它美化着城市外观,展示着城市的整体形象,是城市发展的重要基础,

是展示城市现代化水平、提升城市综合功能的关键点,更是服务社会、构建和谐社会的一个重要“窗口”。

一是提升境界,高点定位,以新理念引领环卫工作上层次。环境卫生是城市发展水平的重要标志,直接影响经济社会发展和人民群众的生活质量。因此要加强政府干预,把“以人为本”共创和谐社会当做工作思路,制定长远目标和规划,真正做到对环境卫生事业的常抓

不懈。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,在电台、电视台及单位橱窗、居民小区的宣传设施等开设专门的宣传栏目,重点对城市环卫管理的规章制度及重要意义、单位和居民承担的义务进行广泛宣传,提高市民对卫生保洁重要性的认识,充分发挥其主体作用,不断提高广大群众的卫生意识和文明素质。同时,对环卫工作中涌现出的典型人物事迹进行宣传报道,进行精神和物质两方面的奖励,以此扩大环卫工作的影响效应。环卫工作要纳入法律范畴,实行

法制环卫。环境卫生是一个从政府强制性工作过渡到市民意识行为的工作,这里面既有法制的成分也有文明的因素。据了解,全球有很多国家都对环境卫生保护有相关立法,如新加坡对破坏环境卫生行为的处罚就非常严重,随地吐痰乱丢垃圾都会被处罚。当前,我们对爱护环境卫生的做法仍然是采取以公益广告宣传,靠教育引导为主的手段,这些方法起到的作用比较小,“你丢我捡”的现象仍然存在,因此,在对保护环境卫生工作的开展上,不仅要靠宣传引导,更要制定出台有相关法律规定,以法的形式将爱护环境卫生纳入法制体系,实施法制环卫,确保环卫工作有法可依,有效提升环卫意识。

二是突出特点,科技倡导,以新举措保障环卫工作上水平。环境卫生最能体现一个城市的城市管理水平,也是城市管理工作的重点和难点。因此要提倡科技引领,推进科技环卫,提高机械化水平,建设一个现代化的环卫作业机构;

要抓住工作特点,牢记使命任务,坚持人尽其用,打造一支精英化的环卫保洁队伍。坚持科技引领,着力配置现代化的环卫作业体系。环卫工作机械化保洁作业,有速度快、面积大、效率高等特点,环卫保洁系统的机械化建设程度,也标志着该领域发展建设的状况。当前,想要完全“扔掉扫帚”一时间还不能实现,但是随着城市区域和道路的不断扩大以及对环卫标准的要求越来越高等特点,过去的那种以人工密集型的环卫保洁作业方式已经不完全能够适应现状,因此要按照超前发展、科学规划、设施先进的原则,确保城市配套设施的建设有序合理,降低环卫作业人员的作业强度,并结合本地实际,适当加大对清扫机械的购买投入,增加保洁区域机械清扫,盖面。另外还要注意合理配置,对于一些开放型小区多,街巷支路多的地区,不仅要配置大型车辆,也要多配置小型清扫设备,达到保洁体系的合理化,以此构筑设备现代化的环卫保洁作业体

系。注重任务牵引,着力打造精英化的环卫保洁队伍。打造清洁、干净的市容市貌,是环卫保洁的首要任务,要紧紧围绕这个目标,打造一个精英化的环卫保洁队伍。

第五篇:新型农民培训现状调查报告新型农民培训现状调查报告

新型农民培训现状调查报告新型农民

培训现状调查报告

南溪地处成渝经济走廊城镇组团的核心区域,距离宜宾仅33 公里,已完全融入宜宾半小时经济圈。宜宾是万里长江的源头城市,是川南经济区重要的产业聚集区,南溪作为宜宾市城市发展及沿江经济的重要组团,其优势十分凸显。

随南溪工业的大发展,区城经济结构将发生重大调整,产业优化升级必成当务之急,传统的生产模式必将打破,失地待业人员必将产生,各种新的种养模式也必然形成,新型农民必将出现。同时,现代农业、服务业、生产制造业的发展和特色种植业、养殖业的兴起,也必将催生新型农民的出现。因此,开展新型农民问题的研究,构建新型农民职业技能培训体系,全面实施新型农民职业技能培训,是适应我区当前经济发展的迫切需要。

为了更好地了解农民工的学习需求,2012 年 4 月 6 日,我们深入罗龙镇长江村、东风村对李小姐、王女士、周先生三名农民进行了调查,总体来说,现在的农民学习进取心都非常的 xx,都希望能有更好学习的机会提高自己知识水平,让自己能在今后的工作中能有更好的提升空间。

一、调查的目的和意义 随着时代的进步,经济的快速发展,人们对生活水平的要求越来越高,便有一批批为了提高生活水平的农业户口人员而进入

城镇务工,这个群体就是农民工,越来越多的农民工朋友走出家乡,为梦想为生活在城市奋斗打拼,他们大多数在城市的基层成为城市的基层砥柱,为城市的发展做着不可磨灭的贡献。而科技的快速发展和新技术的不断革新以及用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求,促使农民工朋友要在生活工作中不断的学习,不断的提升自己,才能在城市中高水平、快节奏的生活。为了解广大农民工朋友在工作中的学习需求,特此随机对三名来自不同行业不同年龄的农民工朋友做了调查问卷,以便更好的了解他们的生活工作情况,实际工作能力的运用和发挥情况,针对他们在工作中遇到的问题,以及所需要的专业技能知识给予相应帮助和合理的解决方法,使农民工朋友们能够快速提高自我,熟练掌握工作技巧并能达到专业水平,从而更快更好更轻松的适应城市生活。

二、调查内容 (一)调查的对象和基本情况 本次调查围绕“农民学习需求”问题而进行。

李 xx,女,19,职高,群众,未婚,家庭成员有 3 人,她现在一个民营企业任职,月收入 1500—2000 元左右。李小姐很想学习农学,在获得专业知识后回家乡支持当地农村的发展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学习服装加工,这对于她继续留在城市有一定的帮助。毕竟手工制造业也需要一批真正有手艺的人。

王 xx,女,23,初中,群众,已婚。家庭成员 4(有子)。她现在一酒店工作。因为自己的学历低,所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历,主修经济学,当一个财务方面的工作人员。另一方面,短期餐饮服务培训她也感兴趣,可以先在餐饮业好好干下去,寻找更好的机会去深造。

周 xx,男,23,大专,团员,未婚,家庭成员 3 人。他有些腼腆,但是计算机的水平不赖,学历也还不错。所以他想到广播电视大学学习经济学,当一名财务人员。如果不行的话,他就去参加当地政府组织的短期培训,学习数控技术,毕竟对于一个男士来说,数控这个职业也是不错的。

(二)学历及收入状况 从农民工调查对象中受教育程度来看,其学历主要集中在中专、高中、初中,比例为 90%,最少的是大专,比例仅为 10%。50%的农民工反映缺乏技术成为他们找工作的最大困难,35%的农民工反映学历成为他们工作过程中的最大困难。从调查对象岗位看,主要岗位办事员 30%,技术工 10%,普工为 60% (三)农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性 xx,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富

余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,农民工现有学历一般都低于本科学历。而且农民工的学历与年龄成反比例。50 岁以上一般为小学以下学历;30 岁—50 岁一般为高中以下学历;20 岁—30 岁为本科以下学历。其学历与同等城市人相比有很明显的差异。

三、农民工学习需求的现状及分析 (一)学习需求明确 农民工生活在社会生活的底层,每个月只领到微薄的工资。而工资的花费除支付日常开支之外还存在着其它方面的费用。例如:邮寄回家乡的亲人生活费、子女的教育经费等。这样的状态下使农民工朋友更急切的想改变生存环境,那就是可以挣更多的钱,来改善自己的生活。

(二)农民工参加学习障碍,劳动时间长“没有时间”成为首位原因。因为现在大部分工厂上班时间名义上 8 小时制,但实际上班时间往往 12 小时左右,平常周六日也加班,几乎很少有人能够得到国家规定的每周休息两天的,农民工的休息权益基本上没有得到保障。但是农民工为了能有工作,就算很想学习技能、学习知识,也很难有时间去学习。

(三)培训的费用高因为参加培训,出培训费外,书本费、考试费、职业技能鉴定费等费用少则数百元,多则上千元,这让农民工挣扎需不需要参加这些培训。另外国家政府虽然明确提出农民工就业专项资金补贴,让其使用在农民工职业培训上,但由

于使用范围狭窄,审批却很严格,往往资金很难到位。而造成农民工一面急需帮助,另一面资金却又不到位的现象。

四、关于农民培训的调查述评:

农民教育培训是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要内容,也是当前农业和农村经济工作的重要基础。发展现代农业,迫切需要造就规模宏大的新型农民队伍,切实把农业发展转移到依靠科技进步、提高农村劳动者素质的轨道上来。农民作为发展现代农业和建设社会主义新农村的主体,对农业和农村经济结构调整的态度,对市场信息的选择和运用水平,对新品种和新科技的吸纳能力,以及能否移风易俗过文明、健康、向上的新生活,根本上取决于农民自身的文化、科技、技能、法律和思想道德等素质。农民素质的高低,在构建和谐社会及促进农村稳定中具有基础性、先导性和全局性的重要地位。

而目前,对于农民培训问题,综观省内、外的培训现状,普遍认为:

(一)政府对加快经济发展有一种 xx 烈的责任感和紧迫感,而有些部门对农民教育是现实的生产力却认识不足,认为教育只是一种间接生产力,不能直接产生经济效益,重经济建设,重项目投入,忽视教育特别是轻视农民教育的现象依然不同程度的存在。

(二)农民教育培训工作存在“上热下冷”现象。我区对农民教育培训工作非常重视,每年都制定出台一系列措施。但是,

乡镇对农民教育培训工作重视程度不够,认为农民教育培训不是自己的重点工作,工作落实不到位。部分基层干部认识不到位,认为农民只要不上访,就没有必要进行农民教育;农民只要有活干,就没有必要进行技能培训;工作存在形式主义,教育内容不够丰富,浮在上面打电话、造文件的多,深入基层示范引导服务少;教育手段比较单一,依然停留在“读读报,开开会”、照本宣科上级文件的老套做法。

(三)个别农民教育培训机构敷衍了事,做过场,教育培训工作仅仅是“报名册争投资”,既耽误学员、又欺骗政府。农民培训没有实效。

(四)重课堂理论讲座,轻实践技能操作培训。

(五)缺乏本土教材、没有稳定的培训师资、没有运用现代技术手段开展教学、没有通过培训后去实际指导、帮助农民发展种植业、养殖业和帮助转移就业。因此,新型农民技能培训随意性很大,培训效果甚微。

五、调查反思:

(一)培训机构的问题研究:目前,参与农民培训的部门多,又缺乏统一的组织领导,致使教育资源严重浪费。由于多个部门(农业、林业、水利、农机、劳动、妇联、共青团、科协、扶贫办)搞培训,加之一些企业、社会团体、个体户也进行培训活动,造成:一是培训内容难以统一,农民在生产中无所适从。二是重复培训多,主要表现为培训地点和内容的重复,往往一个地方培

训多次,而有的地方一次培训也没有;一种内容培训多次,出现了“学了的用不上,要用的没处学”的怪现象,使本来有限的教育培训资源浪费严重。三是培训缺乏连续性。有些部门的培训是一阵风,使农民无法受到连续性的培训。

(二)参训农民的现状问题:农民群体差异大、需求多,培训难度大。一是文化素质偏低。他们对新兴的农业科技、现代化的生产经营方式缺乏接纳、吸收能力,导致农民教育培训难度加大。二是思想意识保守、安于现状。相当一部分已就业农民虽有培训愿望,但同时他们只看眼前利益,存在“小富即安”思想,轻视对科学文化和技术技能的学习,认为学习技术耽误生产,普遍存在既想致富又不同程度的存在“等、靠、要”的思想,把农副产品的销售、价格的提高、市场风险的规避都寄希望于政府,市场观念、市场意识非常淡泊。虽然小部分人对于能使个人有较好收益的技术往往热情很高,但是谈到费用时,就不愿参加培训学习,更没有形成交费参加科技培训的观念。三是由于年龄的大小不一和文化程度的参差不齐,决定了农民对科技的认知、需求、接受和实践操作上有很大的差异,使培训的成效大打折扣,培训难度加大。

(三)培训的方式和教学的手段问题研究:目前的培训仍以传统的教学为主,主要是理论讲述多、实践指导少,理论和实践不能很好的结合,远程教育设施不足,信息滞后,新技术不能及时推广,就更谈不上数字化信息的多媒体教学培训。

(四)培训教材问题:目前,培训的教材、资料五花八门,不切合当地实际。故如何解决切合当地实际的培训教材,以期达到应有的良好效果,是本研究课题的一个重要方面。

(五)培训基地及设备设施问题:空洞的说教和抽象的讲座,只能是一种走形式、做过场,没有实际意义,达不到应有的培训目的。

六、调查建议 (一)提供更广泛的学习机会 充分认识农民工培训工作的重要性和紧迫性,实行短期培训与学历教育相结合,培训与技能鉴定相结合,培训与就业指导相结合的方式,以市场需求为依归,以转移就业形式为引导,以职业技能培训为重点。要逐步完善培训服务体系,加大宣传力度,把职业需求情况、技能要求等及时传递给农民工朋友,使他们了解参加培训的重要性。要建立农民工培训需求调查系统。对农民工朋友培训需求进行分类,使之可以按其需求提供相应服务。

(二)关于培训内容要进一步丰富,科学的制定培训项目,以长训或短训结合学历教育的形式开展。培训要加 xx 成效结果宣布,在实际教育中切实提高培训含金量。针对农民工朋友的资金不足培训中心可以推出相应的优惠制度,适当降低培训的成本。

(三)灵活办学,把培训班办在企业、工厂、村社,送教下乡,把职业学校的办学与地方产业发展紧密融合,为地方经济发

展服务。

(四)只有在整合资源、多部门联动的基础上,才能为农民工自主学习创造良好的环境。可以充分利用现有闲置的中小学校舍,建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活,成为构建学习型社会的重要阵地。

二 o 一二年八月八日

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