乡镇应急管理工作计划

2023-05-16

好的工作计划能为我们更好的完成工作拟定方向和实现路径,帮助我们实现更好的成长,在新的阶段,让我们一起来做好计划吧!下面是小编为大家整理的《乡镇应急管理工作计划》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:乡镇应急管理工作计划

乡镇应急工作计划优秀

根据上级《关于进一步做好应急管理工作》要求,为切实提高处置突发事件能力,预防和减少自然灾害、公共卫生和社会突发事件所造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本计划。

一、工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、预防为主”的原则,围绕“无急可应,有急能应”的目标,以应急管理机制建设为突破口,以应急管理综合能力提升为重点,着力增强应急保障能力,全面提升应急管理工作水平。重点抓好以下工作:

二、具体工作

(一)狠抓组织机构建设

1.优化指挥机构。针对职责使命,镇委、镇政府及时召开形势分析会,调整应急领导指挥部成员,并进行应急指挥能力强化培训,保障了全镇应急指挥组织健全、领导有力、科学决策。

2.明确职责要求。按照“人按职责干、事按制度办”的要求,明确应急委员会职责,调整应急委员会成员,并进一步明晰应急委员会成员的职责要求和工作任务,为预防和处置各类突发事件奠定基础。

3.组建应急队伍。一是建立综合应急救援队伍。年内建议以消防大队为主,联合公安、交警、安监、医疗等相关部门,组成综合应急救援大队。同时,指导社区依托治安人员、民兵、保安等建立相关应急救援队伍,在镇应急指挥机构组织下开展突发事件先期处置。二是建立灭火救援攻坚组。在成功组建森林扑火分队经验的基础上,进一步建立灭火救援攻坚组,提高镇消防队伍灭火救援专业作战能力。

(二)狠抓应急预案建设

1.修订完善预案体系建设。结合我镇实际,组织编制专项应急预案和部门应急预案,建立“横向到边、纵向到底”的预案体系。同时制定下发《应急预案操作手册》,做到人手一本,熟悉情况,强化技能,提高应急快反能力。

2.建立健全典型案例档案。广泛收集并整理应急处置典型案例,建立健全应急案例档案库。同时,积极开展应急典型案例分析研讨活动,借锤敲钟、举一反三,警钟长鸣、亡羊补牢,切实做到吃别人的堑、长自己的智。

(三)狠抓指挥平台建设

1.落实值班制度。一是推行领导带班制度。全体党政班子成员轮流值班,负责协调处置应急值班室发生的突发性公共事件,并做好有关突发性公共事件的汇报工作。二是全面启动应急值班制度。按照预案,落实值班领导和值班分队,并做好车辆、物资器材等相关保障,真正发挥应急总值班室的应急处置功能。

2.发挥应急平台功能。一是发挥镇应急办总协调作用,建立

110、1

19、120、122,以及安监、食品药品监督、卫生、交通、环保等应急平台的沟通通报制度,畅通应急信息,增强全镇应急处置战斗力。二是加快安监分局应急平台建设,协助促进安监分局应急救援指挥平台建设,建设实时视频监控平台,加快对危险化学类、重大危险源类等企业的实时监控步伐。

(四)狠抓潜力调查工作

1.做好应急避灾场所调查。对辖区内“小区地下停车场及具备防空防灾功能的地下场所”、“学校礼堂”、“社区礼堂”、“广场、公园、绿地、体育场”、以及“防疫隔离病房”等应急避灾场所调查,做好登记造册,并通过网络向社会全面公开。

2.做好应急救援装备调查。对全镇范围内包括集体、企业或私人所有的“消防车”、“冲锋舟(救生艇)”、“救护车”、“吊车”、“大型挖泥机”、“推土机”、“大型自卸货车(泥头车)”、“危险品运输车”、“应急供电车”、“运水车”等应急救援装备调查,做好登记造册,畅通临时应急征调联系渠道。

3.做好应急救援储备物资调查。开展全镇范围内“粮食(大米)”、“食用盐”、“地下饮用水井”、“防凌块石”、“应急药品”等应急救援储备物资调查,并做好登记造册,以备无患。

(五)狠抓演练及制度建设

1.持续推进应急实战演练。一是持续推进地震及消防避险演练常态化。每年要求全镇所有中小学校开展至少一次地震及消防避险演练。二是大力推进消防自救演练普遍化。对全镇行政企事业单位、社区,以及人员密集、危险源集中的重点单位、重点领域开展常规化的消防自救演练,提高全民消防自救应急能力。三是推进应急处置演练专业化,20XX年组织1至2次有针对性的应急综合演练,以演练提高应急队伍的专业业化战斗能力。

2.全面开展宣传培训工作。一是积极做好应急知识宣传和教育活动,结合省、地区和县委、县政府要求,做好“气象灾害应急知识宣传”、“防灾减灾日”、“消防安全月”、“应急救护培训”、森林扑火等一系列专项应急知识宣传和教育活动。二是积极做好应急培训讲座,邀请地区有关应急处置专家,到我镇开展1-2场应急知识宣讲活动。三是积极做好应急救护培训,继续协调县医院,组织对我镇企业员工的应急救护培训工作,更大范围地普及我镇人口的应急救护能力。

(六)狠抓森林防火工作

一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期,及时召开全镇森林防火工作会议,部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善,改善办公条件,提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间,加强巡逻值班,组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案,加强扑火队伍的建设,镇森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度,在防火期内坚持24小时值班,加强值班调度,及时处置各种森林火险信息。

(七)、狠抓安全生产工作

一是摆上位置。把安全生产工作摆上党委政府议事日程,并专门召开安全生产工作会议,全面研究部署、精心组织开展工作,与各村、学校、企业、等签订《安全生产责任书》,成立安全生产领导小组,认真抓好层级责任落实,有效督促安全生产措施的落实。二是搞好宣传。广泛深入开展安全宣传教育活动,通过各种形式宣传安全生产知识,使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大督导。组织派出所、安监站、国土等职能部门组成安全检查小组,每季度至少开展一次安全生产大检查,每个季度召开一次安全生产工作会议,特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度,对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查,将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理,确保全年不出现较大事故和安全隐患,保证国家人民生命和财产安全。

(八)、狠抓卫生应急机制建设

一是完善卫生应急预案。充实卫生应急管理机构,建立健全卫生应急预案体系。镇举办重大活动时,要制定卫生专项预案,为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识,时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施,增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情,避免和减少社会上的猜测和不良传闻,维护社会稳定。四是加强传染病监测工作。进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作,落实各项防控措施,加强狂犬病防制工作,切实提高疫情监测和报告的敏感度。

三、有关要求

按照《西林吉镇突发公共事件应急预案》要求,加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,切实抓好应急管理体系建设。

(一)加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程,作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员,确保指挥责任明确,工作任务落实;强化应急组织体系建设,进一步完善应急处置网络。

(二)完善各类预案。进一步完善镇应急管理预案,指导学校、供电、卫生院、社区加快应急预案体系建设,落实好应急管理预案,并把处置突发事件作为践行科学发展观、维护人民群众生命财产安全的重要工作,抓紧抓实抓好。

(三)加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量,确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军,根据形势发展的需要,开展岗位练兵活动,加强合成演练,确保在处置应急事件行动中能互相协调配合,迅速高效开展处置行动。

(四)加强资源整合。加强部门之间的协调和配合,做到信息互通、资源共享,强化应急管理工作信息的收集和报送工作,提高处置应急事件能力。

(五)加强科普宣教。坚持正确的舆论导向,宣传公共安全意识和社会责任意识,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,做到横向到边(各部门、各村(居)委和各学校)不漏单位,纵向到底(家庭和群众)不漏个人,营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生,妥善应对突发公共事件,减少人民群众生命财产的损失。

第二篇:乡镇安全生产应急预案演练工作计划

为落实应急管理工作,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强我镇安全生产应急救援体系建设,按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求,结合我镇工作实际,制定镇2021应急演练计划,请各村委会、各部门、生产经营单位、人员密集场所责任人按照计划,结合本单位、本部门应急工作需求,制定并细化演练方案,完善各项措施,抓实抓好责任制的落实,强化应急准备工作。

一、要提高认识,高度重视应急预案演练工作

应急管理是安全生产的最后一道防线。2017年8月,我省制定了《省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》,对生产经营单位应急预案的编制、评审、公布、备案、实施和管理等内容进行了细化。应急预案演练是提高应急预案科学性、实用性和可操作性的重要手段,各村委会、各部门、生产经营单位要高度重视,充分认识抓好应急演练工作的重要意义,把应急演练作为应急管理工作的一项重点内容,切实加强对应急演练工作的组织领导,积极组织开展形式多样、重点突出、有的放矢的应急演练,全面提高应对和处置各类突发事件的能力,切实达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、提高应急救援能力的目的,切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

(一)检验镇总体应急预案编制是否合理,是否能够满足安全事故应急救援工作需求,是否能够满足安全事故救援应急情况下指导相关单位开展应急工作,满足安全生产工作基本需求。

(二)检验镇安全生产专项应急预案及各单位、部门专项应急预案编制是否合理,是否能够满足事故应急救援工作开展,指导日常安全风险防范。

(三)检验安全事故应急预案应急响应发布后,相关单位、部门的人员能否正确响应。

(四)检验相关部门、单位工作人员在发生事故后能否按预案合理开展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生灾害的再次发生,甚至于引发大的人身伤亡。

(五)检验预案启动后,相关联动机制是否正确有效运行,各级组织是否严格按照安全责任制的要求,正确有效地组织开展应急响应。

三、演练计划内容和时间安排

(一)全镇在4月份前完成相关演练前期准备工作,并根据各村委会、各部门演练方案统筹演练工作开展。

(二)根据我镇实际,镇内在5月份开展一次应急演练工作,并于10月份开展第二次应急演练工作,演练结束后,上报相关演练工作开展汇报。

(三)各村委会、各部门(不含学校)、煤矿等生产经营单位及其他人员密集场所根据各自行业和职能特点要求,自行确定演练内容,并于2021年4月10日前将演练方案报镇人民政府,2021年6月份前完成演练工作,演练结束后,上报相关演练工作开展情况。

(四)学校要在每学期开学后完成消防(学生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等内容的安全演练和教育,最大限度地确保师生安全,并于2021年10月30日前将演练方案报镇人民政府,演练练结束后,上报相关演练工作开展情况。

四、应急演练注意事项

(一)应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

(二)高度重视、科学计划。

开展应急演练工作必须得到有关领导的重视,给予资金等相应支持,有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

(三)结合实际、突出重点。

应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。

(四)周密组织、统一指挥。

演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演习不得影响安全生产的正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。

(五)由浅入深、分步实施。

应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础,特别是学校应切实按分步预演到综合演练的步骤开展应急演练,严防演练伤害的发生。

(六)讲究实效、注重质量要求。

应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义,以取得实效为检验演练质量的唯一标准。

(七)应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。

五、相关要求

(一)确保安全生产责任制落实

应急救援工作是防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,维护社会稳定,促进经济发展的重要手段,各级各部门必须高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,确保演练工作有序进行,进一步建立健全应急救援体系。安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督管理,对生产经营单位应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。

(二)保障应急准备工作的有效开展

每一次演习结束后,都要组织对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价,及时进行总结讲评,组织力量对预案进行修编完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。并根据潜在事故的性质和后果进行全面分析,合理配备应急救援所需的消防手段、各种救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并定期检查、维护与更新,始终保证处于完好状态。

第三篇:乡镇应急科普知识教育宣传培训计划

为深入开展应急管理宣教活动,做好应急预案的宣传和解读,预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识的普及,增强公众的公共安全意识和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质,结合我县实际,制定2010年工作计划如下:

一、主要内容

(一)以总体预案为核心,做好预案宣传和解读工作。深入分析我县公共安全形势,宣传做好应急管理工作的重要意义;宣传党各级政府关于加强应急管理工作的一系列精神;宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施;宣传地区及县级各类预案和总体预案、专项预案、部门预案的重要内容和处置规程,提高全县应对突发公共事件的能力。

(二)以应急知识普及为重点,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本防护手段和防护措施,告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点,扶平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序。

(三)以典型案例为样本,增强公众的公共安全意识和法制意识。通过介绍应对突发公共事件的正反两方面案例,剖析公众在遭遇突发公共事件时,临危不乱、灵活运用自救、互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,增强公众“思危有备,有备无患”的忧患意识,进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平.同时,结合普法、依法行政等宣传活动,宣传普及有关应急管理的法律、法规知识,增强公众的法制意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质。

二、宣教计划组织实施

(一)开展专题宣传活动。一是围绕全国防灾减灾日(每年五月12日)主题,

结合我县实际,广泛开展形式多样的应急管理科普宣教活动。二是开展公共安全知识进村(社区)、进学校、进企业活动。把应急管理知识进农村(社区)作为建设社会主义新农村的重要内容。三是在乡镇、村、高危企业学校以及工地、车站等公共场所设置应急标识。四是在主要公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,张贴宣传海报,发放宣传提纲。五是通过举办讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺汇演等多种形式,从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。六是结合开展“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”等,开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动,增强公众公共安全意识。

(二)进行应急典型案例宣传。通过选择有代表性的应急典型案例进行宣传报道。

(三)加强应急管理知识培训。制定培训计划,对各级党员干部进行培训,使其增强应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平;对各乡镇、各部门的应急管理干部进行培训,使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力;对基层干部、企业负责人进行培训,使其增强公共安全和风险防范意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力,提高安全管理和重大事故应急处置能力;对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训;对应急救援队伍、青年志愿者等人员进行应急知识培训,使其熟悉和掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

(四)开展公共安全教育。要针对较常见的自然灾害和事故灾难,结合我县实际,进一步加强中小学及幼儿园安全教育,使公共安全教育内容进入学生课堂。同时,利用多种平台,对基层单位开展普及教育。父母对子女应进行必要的应急知识教育。

三、培训计划组织实施

(一)主要任务。认真组织广大干部职工,学习党和国家关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案,学习掌握应急管理相关知识和技能,提高思想认识和防范、处置突发公共事件的能力。培训内容主要包括:我县应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理

工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。

(二)培训对象。根据我县应急管理工作实际,应急管理培训对象主要包括各党政班子成员、各级应急管理机构干部和工作人员、基层干部、相关企事业办负责人及应急处置救援队伍。

党政班子成员应急管理培训的重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发公共事件的水平。

各级应急管理机构干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。基层干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识,提高突发公共事件隐患排查监管和第一时间应对突发公共事件的能力。

企事业办单位负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和突发事故应急处置能力。

各级各类应急处置救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

(三)具体安排。把应急管理纳入各单位年度学习计划,列入公务员培训规划,有计划地对各级各类干部进行应急管理知识和技能培训。

应急管理培训采取在职学习、岗位培训和脱产进修相结合的方式,积极运用专题讲座、案例分析、情景模拟、预案演练、对策研究等多种形式进行,增强培训效果,提高培训质量.按照分级分类、保证质量的培训原则,培训2次(期),每次(期)不少于1天(8学时)。

第四篇:乡镇应急管理制度

应急预案编制管理制度

为加强预案的编制、修订和管理工作,建立“纵向到底、横向到边”的预案体系,切实提高应对突发事件的应急管理水平和处臵能力,按照应急体系建设的有关要求,特制订本制度。

一、应急预案应当根据突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处臵程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

二、乡突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案、村应急预案、重大活动应急预案等构成。

三、乡总体应急预案由乡人民政府编制并印发实施,报上级人民政府备案;专项应急预案由各相关部门牵头组织编制,报乡人民政府同意,以乡人民政府名义印发实施,报上级人民政府备案;部门应急预案、企事业单位应急预案、村基层组织应急预案、重大活动应急预案由各部门、各企事业单位和基层组织编制并印发实施,报乡人民政府备案。

四、乡人民政府及其有关部门要加强对应急预案的演练工作,每年至少组织一次综合性应急预案演练或者专项应急预案演练;各村、企事业单位根据乡人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展必要的应急预案演练。

五、乡人民政府及其有关部门、企事业单位、各村要加强对应急预案的修订、完善工作,根据面临的突发事件形势,对启动应急预案处臵效果进行评估,分析存在的问题,提出修订意见,定期不定期开展应急预案修订、完善工作,不断提高应急预案科学性和可操作性。

风险隐患排查制度

为扎实抓好突发事件的预防,及时发现、研究和解决突发事件发生的源头问题,有效消除各类风险隐患,预防各类突发事件发生,特制定本制度。

一、基层风险隐患排查的重点是可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素等。

二、乡政府和各部门是风险隐患排查治理的责任主体,各单位行政负责人是第一责任人;乡各专项应急指挥机构是风险隐患排查治理的监管、监察主体。对未履行风险隐患排查处臵职责,导致风险隐患转变为突发事件的,要追究有关人员的行政责任。

三、乡政府要定期组织乡直各单位对本辖区风险隐患进行排查,将风险隐患分自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件四类按等级进行登记造册,建立风险隐患信息档案,并将有关情况上报上级有关部门。

四、乡应急办要对本乡各专项应急指挥机构、乡直各单位开展风险隐患排查治理工作的情况进行监督检查,对检查过程中发现有较大风险隐患的应当限期整改,对整改不合格或拒不整改的报请乡政府依照有关法规作出处理。

突发事件监测预警制度

为及时收集、分析、报告突发公共事件发生的潜在因素和发生突发公共事件后的应急控制处理措施的现场应急监测,有效预防和控制突发公共事件,特制定本制度。

一、乡人民政府及其有关部门是突发事件监测预警的责任单位。

二、监测的内容包括:一是自然灾害方面,包括气象灾害、地震灾害、水旱灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等方面的监测预防工作;二是事故灾难方面,包括安全事故、环境污染事件、道路交通事故等方面的监测预防工作;三是公共卫生事件方面,包括传染病疫情、动物疫情、食物中毒等方面的监测预防工作;四是社会安全事件方面,包括群体性事件、治安事件等方面的监测预防工作。

三、乡人民政府要制定监测计划,在易发地区确定固定的检测点,完善检测网络,根据统一的检测方法实施检测,做到科学监测和预报。

四、预警主要包括公众所面临的已发生及可能发生的各类突发事件的严重程度、范围及其所可能持续的时间等情况。预警分为四级,即Ⅰ级(特别重大事件、红色预警)、Ⅱ级、(重大事件、橙色预警)、Ⅲ(较大事件、黄色预警)、Ⅳ级(一般事件、蓝色预警)。

五、突发事件应急预警信息的发布由乡级以上人民政府及有关单位按照程序依法发布,其他任何组织和个人不得擅自发布突发事件预警信息。

应急值守制度

应急值守是应急管理工作的基本职责,为切实做好应急值守工作,进一步加强管理,规范工作程序,特制定本制度。

一、值守人员要保持高度责任感和政治敏感性,认真履行应急值守职责,坚守岗位,遵守值班纪律。

二、应急值守实行领导带班和24 小时值班制度,确保各类突发信息报告及时、处臵及时,不得迟报、瞒报、漏报。

三、值守人员负责接听电话、传真,以及其他形式的各种信息,并做好值守记录。包括来电来访人姓名、住址、有效联系方式、反映情况、事件发生的时间、地点。

四、值守人员要定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患源、可疑人物,确保安全。

五、值守人员要注意掌握收集重要动态信息。收到突发事件情况信息后,要按照有关规定,立即报告带班领导,并按要求及时书面报告上级有关部门。

六 、值守人员要遵守保密制度。值班记录不得交无关人员翻阅,不得向无关人员泄漏记录内容。

突发事件信息报告及发布制度

为切实加强突发事件报告制度,坚持在第一时间向乡领导及上级有关部门报告紧急突发事件,及时、准确地发布突发事件信息,最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响,特制定本制度。

一、突发事件信息报告包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等内容。

二、事发地和相关单位接报的,应立即组织到现场进行复核确认,同时组织力量采取必要的应急处臵措施,并在半小时内向乡政府报告。乡政府在1小时内向县政府报告。特殊情况下可以越级上报。

三、各村委,各部门要按照居安思危、预防为主的原则,积极开展突发公共事件预警工作。关注重点领域和要害部位,及时发现和掌握苗头性、倾向性的问题,并在“第一时间”内上报。信息报告要简明准确,可采取先口头后书面报告的方式。

四、突发事件分为特别重大、重大、较大、一般4个级别。当确认突发事件即将或已经发生时,事件发生的村委和相关职能部门应立即向乡应急办报告警情,乡应急办报请有关领导同意后,根据响应级别启动相关应急预案,成立现场指挥部,指挥协调应急处臵工作。经确认,突发事件处臵工作基本结束,次生危害事件基本消除后,应及时结束应急预警和处臵工作。应急响应各环节均要及时准确地进行上报通报,必要时要利用广播、电视、宣传车等方式向社会发布应急信息。

应急管理统计评估分析制度

为提高应急管理的科学决策水平,以系统、完整、直观的统计数据,分类统计和定量分析本地区、本部门应急管理工作动态,特制定本制度。

一、应急管理统计工作主要包括应急管理工作统计和突发公共事件发生情况两项内容,其统计项目分为应急管理组织体系和应急预案体系建设、应急预案演练、应急管理科普宣教工作、应对突发公共事件等情况。

二、各有关部门要明确专人负责应急管理统计工作,做好日常基础数据和材料的收集、整理,确保全面、准确、深入和保质保量地完成任务。

三、各有关部门要按照统计项目要求,认真开展应急管理统计工作,确保数据真实、准确和规范,避免重复和错漏。

四、各有关部门负责对本部门突发公共事件处臵工作进行自我评估分析,并按时上报乡乡应急办。

五、建立健全统计综合数据库,为有效预防和处臵突发事件提供参考依据。

应急管理信息员制度

为加强对应急管理信息员的管理和业务指导,确保应急管理信息报送工作及时、有效开展,结合我乡工作实际,特制定本制度。

一、应急管理信息员是指由乡应急委成员单位确定人选,报乡应急管理办公室审核批准、备案登记,具体承担本单位应急管理工作的专职或兼职人员。

二、应急管理信息员在乡应急委成员单位在职工作人员中产生,由所在单位推荐提出,并由本人填写《应急管理信息员推荐表》,报乡应急管理部门审核批准后,下文确认。

三、应急管理信息员主要负责协助村、单位应急管理领导机构协调和督促检查本单位的应急管理工作;负责组织编制应急预案;协助处臵突发事件和承担应急管理信息收集、汇总、研判、报送等工作。

四、应急管理信息员培训由乡应急办统筹安排。应急管理信息员每年至少参加一次县级以上的培训,接受上级应急管理部门的业务指导。

五、对工作成效显著的应急管理信息员,乡应急管理部门采用物质奖励和精神鼓励相结合的方式进行奖励。

应急管理行政领导责任追究制度

为进一步加强应急管理工作,严格执行责任追究制度,有效预防和处臵突发事件,特制定本制度。

一、乡政府、乡各有关单位是应急管理工作的责任主体,主要领导是应急管理的第一责任人,负有全面领导责任;分管领导为主要责任人,对其分管的工作承担相应的应急管理责任。

二、乡政府、乡各有关单位应建立健全应急管理组织机构,配备应急管理人员,制定应急预案,全面开展风险隐患排查,建立应急处臵队伍,完善各项规章制度,全面落实应急管理行政领导负责制。

三、预防和处臵突发事件工作情况,作为党政干部特别是领导干部考核的重要内容;被追究责任的个人,取消当年评优资格。

四、对因迟报、漏报以及瞒报、谎报突发事件信息,造成损失或重大影响的;对疏忽排查及时发布预警信息、造成重大事故的单位和责任人,按其失职、渎职情形给予相应行政处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

应急管理联席会议制度

为加强对应急管理工作的领导,进一步完善应急管理委员会议事和决策机制,协调应急管理委员会各成员单位共同做好应急管理工作,特制定本制度。

一、联席会议在乡政府的领导下召开,主要负责分析全乡突发事件形势和特点;讨论基层应急预案修订工作;研究、讨论全乡预防和应对突发事件的有关政策措施;指导督促全乡公共安全隐患的排查和整改;全面掌握全乡突发事件应急管理工作开展情况以及共同协商、解决全乡应急管理工作的其他重大问题。

二、联席会议由乡应急委成员单位组成,乡应急办为牵头单位;联席会议日常事务由乡应急办负责。

三、联席会议原则上每季度召开一次;如有需要,可根据情况增加开会次数。

四、联席会议议题由乡应急办提出,并提前告知各有关成员单位。各有关成员单位拟提交联席会议讨论的事项,需提前1 周报送乡应急办。

五、联席会议结束后,形成会议纪要,印发给联席会议各成员单位贯彻落实;联席会议作出的决定,要按照部门职能,分工负责,具体落实。

六、各成员单位要积极支持,相互配合,形成合力,充分发挥好联席会议的作用。

应急管理联动制度

为进一步建立健全应急管理联动机制,提高政府保障公共安全和处臵突发事件的能力,预防和减少突发事件造成的损失,特制定本制度。

一、乡政府要按照“统一指挥、协同配合”原则,建立统一指挥的应急联动机制,充分发挥各部门的作用和优势,保证应急管理工作有序、高效进行。

二、乡政府要整合本行政区域内的各种应急资源,明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。

三、乡政府要组织建立政府及其有关部门、基层组织、企事业单位以及上级救援机构的应急联动,充分发挥工会、共青团、妇联等组织及志愿者队伍在应急管理中的重要作用,形成应急管理合力。

四、各部门、基层组织和企事业单位要主动加强横向沟通配合,做到互联互通,信息共享,资源共享。对可能影响多个领域的突发事件信息要及时向相关部门通报,赢得信息及早发布、及早处臵的时间。

五、一旦发生突发事件,各部门、基层组织和企事业单位要按照应急预案要求,立即进入应急状态,发挥各自作用,服从指挥,加强各部门之间配合,提高协同应对能力。

六、各村要经常组织开展区域合作,加强区域间信息交流、资源共享,形成区域共同应对突发事件的合力。

应急管理督查制度

为确保应急管理法律、法规和政策的贯彻执行,推动应急管理工作的深入开展,特制定本制度。

一、督查的内容包括:应急管理工作开展情况;应急预案制定和执行情况;突发事件处臵工作情况;突发事件风险隐患的排查和整改工作情况;应急保障措施落实情况;应急管理制度制定情况;应急管理相关工作措施的落实情况。

二、督查采取综合督查、专项督查、经常性督查等形式进行。

三、制定督查工作计划,根据不同阶段工作任务,明确督查的重点和要求,促进应急管理工作的规范化、法制化,进一步健全完善应急体系建设。

四、被督查的单位要积极主动配合督查组的工作,建立完善工作档案,实事求是地向督查组汇报工作开展情况。

五、督查工作在乡政府的领导下,由乡应急办牵头组织实施。督查活动主要采取听取汇报、实地查看以及查阅相关文件、资料等方式进行。督查工作结束后,及时反馈督查情况,并形成督查报告。

第五篇:乡镇应急管理工作总结

XXX乡2011年应急管理工作总结

2011年,我乡应急管理工作在县应急管理办公室的指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持预防为主,积极应对的工作原则,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,较好地完成了各项工作和任务,有效维护了全乡社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理工作情况总结如下:

一、建立健全应急机构,加强组织领导能力

一是成立了由政府乡长担任指挥,分管应急管理工作的领导担任副指挥的应急指挥部;二是设立乡应急管理办公室。由分管应急管理的领导兼任办公室主任,应急办公室现有工作人员2名,配备了电脑、打印机等办公常用设备;三是完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。四是组成了专门的应急管理信息报送小组,有1人专门负责应急信息的报送工作,建立健全了信息报送和应急值守制度,当乡里有紧急情况,都在第一时间上报县相关部门,并做到了上报信息内容全面、规范,事件处置过程中,认真做好信息续报工作,今年以来共上报各类应急信息15期。

二、强化人员物质保障,提高应急救援能力。

一是不断加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度,确保应急物资随时调用及规范使用。同时,加强对应急救援队伍培训及演练,提高应急救援队伍的应急救援能力。目前我乡共有应急救援队伍8支110人,其中村救援队伍6支,社区救援队伍1支,机关救援队伍1支,建立应急救援队伍工作制度8个,已开展各类培训10期,开展各类演练13场次。

二是不断增强物质储备及装备配置。今年共投入资金13万元,专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前,我乡应急物质有帐篷50顶,御寒衣物100余件,牲畜越冬饲草料1900吨,编织袋5000条等,以保证灾害来临时,将灾害损失降到最低;应急装备有:车辆20辆(其中矿山企业车辆12辆),迷彩服50件,铁锨50把,盾牌50个,橡胶棍50个,为应急队伍的应急救援工作提供了保障。

三、狠抓宣传教育,提高应急防范意识

为提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,我乡通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。

围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来,共悬挂横幅6条,墙面标语7条,发放《中国家庭应急手册》、《XX县应急管理实务手册》等书籍共计200余册,发放各类应急宣传单页1000余份,自主印发《突发事件应对法知识问答》200份发放到群众手中。在乡牧寄校和各个教学点普及应急知识,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。真正做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。逐步形成了应急管理工作由政府主导、部门配合、全民参与的工作格局。

四、制定完善预案,加强演练,提高应急防范能力。

紧紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点,认真研究各类突发公共事件和自然灾害的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件和自然灾害中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。我乡先后制定了《XXX乡突发公共事件总体应急预案》、《XXX乡突发性地质灾害应急预案》《、XXX乡地震应急预案》、《XXX乡三级预警预案》、《XXX乡重大动物疫病防控工作应急预案》等25个应急预案。并要求各村委按照科学制定、可操作性强的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,今年共制定和完善各类村级应急预案23个。切实

开展预案演练,提高群众应急自救能力,今年共开展演练8次,其中综合性演练1次,防洪演练2次,防震演练3次,学校开展演练2次(上学期开展了1期防震演练,下学期开展了1期防洪演练)。

五、强化预警机制及风险隐患排查,努力将各类问题解决在萌芽状态。

一是做好防灾减灾及灾害预警工作。与县气象局、水利局、安监局等多个部门联合,及时将各类可能会引发灾害的各类信息传达到农牧民,建立了由县相关部门、乡应急办、村应急小组组成的三级工作体系。今年以来通过县级部门提供的线索,采取广播、电话等方式向全乡农牧民发出各类预警信息8条,有效避免各类灾害6次,减少经济损失3万元。二是我乡认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,严格执行24小时值守制度,实行领导带班,双人双岗制。同时,加大行政村巡逻与矛盾纠纷排查力度,建立和完善了村村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。今年共排查矛盾纠纷10起,解决10起,有效的降低了损失。三是做好重点部位的危险隐患排查工作,对各施工地点实行抽查、对矿山企业每月1次开展深入摸排,对发现的问题当场指出并发放整改通知书,明确隐患责任人和整改时限,对未按要求进行整改的对其实行停业整顿,不定期的对,今年共发放整改通知

书35份,整改单位均按要求进行了整改。四是加强应急避难场所的建设。我乡现有应急避难场所1个,可容纳30人,场所内生活用品等各类设施齐全,可提供基本的保障。

六、按流程处置,应对各类突发性事件有条不紊。

今年我乡及时解决各类突发性事件7起,其中突发群体性隐患3起,山洪灾害2起,牲畜疫情灾害1起,地震灾害1起。事件发生后,我乡在第一时间启动相关应急预案,并上报上级有关部门,乡领导第一时间赶到现场指挥处置,乡各应急小分队及时赶到现场实施救援工作。通过应急处置工作,有效控制了群体性事件的蔓延,将群体性事件解决在萌芽状态;安置因房屋被洪水冲塌而无处居住的群众3户13人;有效控制住了牲畜口蹄疫疫情,今年以来未发生次生衍生事件。

2011年我乡应急管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些不足。2012年我们将继续深入贯彻科学发展观,坚持以人为本,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,全面提高我乡应急管理工作水平,为推进全乡经济社会平稳快速发展保驾护航。

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