无论是我们生活还是工作中，计划总是必不可少的。它能帮助我们认清前进的方向，能让我们更顺利的实现目标，那么你会拟写计划吗？下面是小编为大家整理的《单位下一步工作计划》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：单位下一步工作计划
事业单位下一步内部控制工作计划
高度重视内部控制制度建设工作，切实加强对内部控制制度建设的组织领导，下面是小编收集整理好的事业单位下一步内部控制工作计划 ,欢迎阅读本文!
【事业单位下一步内部控制工作计划一】
为推进市直行政事业单位开展内部控制工作，提高行政事业单位内部管理水平，确保财政部《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》)在我市的贯彻实施和有序推进，特制定本实施方案。
一、统一思想
《内控规范》将内部控制的基本原理与行政事业单位的实际情况相结合，重点强化机制建设，将制衡机制嵌入到内部管理制度中，是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。实施《内控规范》对提高单位管理水平，规范财经秩序，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建设服务型政府具有重要意义。
二、实施范围
从今年起在市直党群机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检察机关和事业单位(以下统称单位)，全面实施《内控规范》工作。
三、总体目标
通过《内控规范》的贯彻实施，夯实市直行政事业单位各项基础工作，保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整，达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。
四、组织领导
为做好《内控规范》的贯彻实施工作，市财政局建立由局长为主任、分管局领导为副主任，局内相关科室、市直各部门(单位)为成员共同参与实施的工作联络机制，对全市行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。
各部门(单位)要成立工作机构，加强实施工作的组织和领导，采用适当的方式建立实施工作机制，制定贯彻实施《内控规范》的工作方案，明确目标任务、工作措施和时限要求，负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。
五、实施步骤
全市《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段：
(一)组织发动(XX年6月)。
召开市直行政事业单位内部控制规范实施动员和培训会，组织各部门(单位)学习财政部通知精神，系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓，为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础;各部门(单位)按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施;做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作，培育良好的内部控制文化，形成良好的内部控制规范实施氛围;制定本单位内部控制规范实施工作方案，尽早启动。
(二)建设阶段(XX年711月底)。
各部门(单位)以《内控规范》为依据，以单位现有管理体系为基础开展内部控制体系建设工作。
1、流程梳理：以各部门(单位)经济活动为基础，按照《内控规范》要求，对现有工作制度和业务内容进行全面梳理，在此基础上依据相关法律法规、监管要求进一步完善本单位的经济业务流程，形成本单位规范的经济业务流程目录;同时，对本单位的各项经济支出进行系统梳理，形成经济支出分类目录。
2、风险评估：在流程梳理的基础上，结合本单位管理现状，开展经济活动的风险评估工作，识别潜在的经济活动风险点，形成符合本单位实际情况的风险清单。
3、内控诊断：依据相关的法律法规、《内控规范》，对本单位现有的内部控制体系进行诊断，查找现有内部控制体系对相关法律法规、监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力，诊断出目前内控体系的缺陷，形成诊断报告，编制缺陷清单。
4、管控设计：在内控诊断的基础上，依据相关的法律法规和监管要求，综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法，设计控制措施。
5、制度建设：根据本单位设计的控制措施，利用文字图表等形式，搭建本单位的单位层面、业务层面内部控制制度框架。
单位层面制度建设主要包括：加强内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设，为内控工作提供机制保障。
业务层面制度建设包括：建立健全经济活动工作流程和管理制度，进一步加强预算、收支、采购、资产、项目以及合同的管理和控制。按照《会计法》《预算法》及相关法律、法规、规章的要求，建立健全预算编制、审批、执行、决算与考评等内部管理制度;按照国家财政政策和财务制度规定，建立健全收入和支出内部管理制度;按照《政府采购法》等法律法规要求，建立健全政府采购内部管理制度;按照财政部有关国有资产管理规定和财务管理要求，建立健全资产内部管理制度;按照国家有关规定和我市投资工作要求，建立健全项目内部管理制度;按照《合同法》有关要求，建立健全经济合同内部管理制度。在内部控制制度框架的指导下，按照不同层面的内控要求，将管控措施、权责、流程融入内部控制制度，并编制本单位的管控手册。
6、组织实施：根据本单位内部控制制度，全面组织内控制度的实施。
7、信息化落地：根据内部管理需要，逐步构建本单位的内部控制信息系统，将内部控制的基本要求固化在信息系统之中，达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控“自动”生成，实现内部控制在本单位的信息化落地。
(三)总结验收(XX年12月)。
各部门(单位)完成内部控制体系建设工作后，及时编制内部控制体系建设总结报告，作为XX年决算报告的重要组成部分向市财政局报告，经本单位负责人签字后于XX年12月底前报送市财政局法规科备案。总结报告内容包括开展内部控制基础性评价工作的组织情况、工作进度以及经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及可复制、可推广的典型案例等。电子版材料可报送光盘或发送电子邮件至。
四、工作要求
(一)各部门(单位)要组织全员学习《内控规范》，采取多种形式，实现单位决策层、执行层、监督层了解掌握《内控规范》、应遵循的原则、基本要求、控制重点、监督程序和方法等。
(二)各业务主管部门，既是本部门内控实施的组织者和执行者，也是本系统内控组织实施的管理者和指导者，要积极带头并组织本系统开展工作，形成内控管理范本，加强对本系统内控实施情况的督导和检查。要建立健全单位“一把手”任组长的内部控制领导小组，要高度重视、全力支持，切实担负起领导责任，确定内控牵头部门和参与部门，建立联动机制，做到牵头部门负责组织落实，相关部门积极协调配合。
(三)各部门(单位)要根据本通知的时间节点和要求，按时推进本单位的内部控制规范实施工作，确保我市行政事业单位内部控制规范实施工作的有序推进。
(四)各部门要加强沟通、相互协调、齐抓共管，单位与单位之间、上级与下级之间要相互交流沟通，形成互动;各部门(单位)要将每个时期主要工作的主要做法和完成情况及遇到的难点和问题，以文档形式报送市财政局法规科，以便组织相关人员到各部门(单位)进行交流指导，保证《内控规范》有效实施。
【事业单位下一步内部控制工作计划二】
根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》文件精神，以及《文山州财政局关于上报XX年度行政事业单位内部控制工作总结的通知》文件要求，我局高度重视，强化领导，明确职责，对我局内部控制制度的建设、执行及监督等方面进行全面梳理，现就内控制度贯彻实施情况简要总结如下。
一、加强组织领导，强化内控制度建设
我局高度重视内部控制制度建设工作，切实加强对内部控制制度建设的组织领导，切实强化内部控制制度的建设工作。自XX年《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来，在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下，我局对内部管理制度进行全面清理，形成了《文山州人力和社会保障局工作守则》，分总则、工作守则、规章制度、管理办法和工作程序共五章，内容涵盖了党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、会议、差旅、接待、固定资产及车辆管理等58条内部控制管理制度和办法。通过强化内部控制制度建设，切实做到有章可行，有据可依。
二、认真履行职责，强化内控制度执行
我局单位领导高度重视，认真履行对内部控制制度的建立健全和有效实施责任，切实开展内部控制风险评估、党风廉政建设风险防控工作。认真执行“三重一大”制度、重大事项集体决策(党组会研究通过)及会签制度。重点关注经费预算、资金收支、政府采购、固定资产、建设项目及合同管理等业务层面的经济业务风险。实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施，业务经办、审核及审批职责相互分离，相互制约，相互监督。出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由专人管理，个人名章由本人或授权人员保管。按规定项目和标准征收非税收入，按规定开具财政票据，做到收缴分离、票款一致，并及时足额上缴。严格执行政府采购、建设项目及合同控制等内控措施，确保内部控制制度规范有序运行。按《会计法》规定建立会计机构，配备具有相应资格和能力的会计人员，并实行关键岗位工作人员轮岗制度。根据实际发生的经济业务事项按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务报告，确保财务信息真实、完整。
三、切实开展检查，强化内控制度监督
认真开展内部控制制度执行情况专项检查，才能保障内部控制制度得到严格、规范运行，并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。近两年来，我局由社保基金监督科(内审)牵头，规划财务科配合，开展对社保、就业和医保等经办机构进行内部审计、内控专项检查及各项资金专项检查;由局机关党委牵头，各科室配合开展廉政风险、岗位风险专项排查，确保良好的内部控制制度得到有效监督，切实防范内部控制运行风险。
同时，我局内部控制制度建设也存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题。今后，我局将适时关注各项内部控制制度改革动向，根据人社事业发展变化及相关财经法律法规的规定，及时调整、完整我局内部控制工作规则、规章制度及管理办法，确保各项业务工作得到有效控制、相互监督。同时，进一步加强预算管理，增强预算的科学性，使预算管理的约束力得到充分发挥，将内控意识和内控文化纳入人社文化建设中，使贯彻执行内部控制制度成为每一位职工的自觉行动。另外，建议财政部门加大内部控制制度建设培训力度，定期开展、分批培训，推动内控体系建设进一步完善，促进各部门各项事业的健康、可持续发展。
第二篇：事业单位下一步内部控制工作计划范文
认真开展内部控制制度执行情况专项检查，才能保障内部控制制度得到严格、规范运行，并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整，下面是小编为大家整理的事业单位下一步内部控制工作计划范文，我们一起来看看吧!
【事业单位下一步内部控制工作计划范文一】
根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》文件精神，以及《文山州财政局关于上报XX行政事业单位内部控制工作总结的通知》文件要求，我局高度重视，强化领导，明确职责，对我局内部控制制度的建设、执行及监督等方面进行全面梳理，现就内控制度贯彻实施情况简要总结如下。
一、加强组织领导，强化内控制度建设
我局高度重视内部控制制度建设工作，切实加强对内部控制制度建设的组织领导，切实强化内部控制制度的建设工作。自XX年《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来，在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下，我局对内部管理制度进行全面清理，形成了《文山州人力和社会保障局工作守则》，分总则、工作守则、规章制度、管理办法和工作程序共五章，内容涵盖了党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、会议、差旅、接待、固定资产及车辆管理等58条内部控制管理制度和办法。通过强化内部控制制度建设，切实做到有章可行，有据可依。
二、认真履行职责，强化内控制度执行
我局单位领导高度重视，认真履行对内部控制制度的建立健全和有效实施责任，切实开展内部控制风险评估、党风廉政建设风险防控工作。认真执行“三重一大”制度、重大事项集体决策(党组会研究通过)及会签制度。重点关注经费预算、资金收支、政府采购、固定资产、建设项目及合同管理等业务层面的经济业务风险。实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施，业务经办、审核及审批职责相互分离，相互制约，相互监督。出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由专人管理，个人名章由本人或授权人员保管。按规定项目和标准征收非税收入，按规定开具财政票据，做到收缴分离、票款一致，并及时足额上缴。严格执行政府采购、建设项目及合同控制等内控措施，确保内部控制制度规范有序运行。按《会计法》规定建立会计机构，配备具有相应资格和能力的会计人员，并实行关键岗位工作人员轮岗制度。根据实际发生的经济业务事项按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务报告，确保财务信息真实、完整。
三、切实开展检查，强化内控制度监督
认真开展内部控制制度执行情况专项检查，才能保障内部控制制度得到严格、规范运行，并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。近两年来，我局由社保基金监督科(内审)牵头，规划财务科配合，开展对社保、就业和医保等经办机构进行内部审计、内控专项检查及各项资金专项检查;由局机关党委牵头，各科室配合开展廉政风险、岗位风险专项排查，确保良好的内部控制制度得到有效监督，切实防范内部控制运行风险。
同时，我局内部控制制度建设也存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题。今后，我局将适时关注各项内部控制制度改革动向，根据人社事业发展变化及相关财经法律法规的规定，及时调整、完整我局内部控制工作规则、规章制度及管理办法，确保各项业务工作得到有效控制、相互监督。同时，进一步加强预算管理，增强预算的科学性，使预算管理的约束力得到充分发挥，将内控意识和内控文化纳入人社文化建设中，使贯彻执行内部控制制度成为每一位职工的自觉行动。另外，建议财政部门加大内部控制制度建设培训力度，定期开展、分批培训，推动内控体系建设进一步完善，促进各部门各项事业的健康、可持续发展。
【事业单位下一步内部控制工作计划范文二】
科研单位在内部控制体系建设的过程中，对内部控制的认识存在偏差、内部控制的形式重于实质、内部控制的信息化水平较低等内部控制缺陷普遍存在。厘清我国科研单位内部控制体系的目标定位，分析目前内部控制体系存在的主要问题，在展开国内国际比较分析的基础上提出具有较强针对性和可操作性的改进建议，有助于更加扎实全面地落实《规范》的要求，从而提升科研单位的内部控制质量。
科研单位内部控制建设必须立足于其组织特征和业务实情
我国科研单位内部控制体系建设必须立足于其组织特色和业务特征，以提升内部管理水平和加强廉政风险防控机制建设为目标。这一点显著区别于美国联邦政府的内部控制，后者立足于从政府审计角度提供合理保证从而实现组织目标。美国《联邦政府内部控制准则》规定，内部控制是与业务运行融为一体的业务组成部分，它是组织用以实现其目标和任务的计划、方法与程序，并作为组织保护资产、预防和发现错误、舞弊、浪费、滥用权力和管理低效的重要方式。我国的《规范》则明确指出，内部控制是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。应当说我国的《规范》正是基于行政事业单位的组织管理特点和业务活动特征做出的准确判断。
科研单位的组织管理和业务活动特点突出，与此适应的内部控制体系建设应当着重关注控制目标、控制制度、控制措施和控制程序四方面的整合和贯通。科研单位的业务特征主要表现为：首先，科研活动尤其是重大科学研究整体周期比较长，风险和不确定性因素比较大; 其次，科研活动具有较为显著的外部性，科研成果通常具有公共物品或准公共物品等特征; 最后，科研活动成果存在软性特征，无法轻易进行量化考核和评估。因此，科研单位的内部控制必须结合单位内部管理实际情况，力求控制目标、控制制度、控制措施和控制程序的相互结合和贯通，具体来说，首先，要对控制标准进行梳理与整合，建立起单位和业务两个层面的内部控制体系; 其次，内部控制既要包括静态目标和制度，也要包括动态措施和程序; 最后，内部控制既要在流程方面设计防范和管控措施，更要落实到单位的具体经济和业务活动的每个节点。
科研单位当前内部控制建设中存在的主要问题
内控制度形式重于实质，执行力度不强
科研单位内控工作的顺利开展需要完善的、科学的内控管理制度作为保证，但现状不尽如人意。部分科研单位尚未建立内控管理制度，部分单位虽然建立了内控管理制度，但有的制度不科学不完善，例如内容不够细化、岗位责任不明确、工作流程操作性不强等，这些问题的存在必然导致内控制度形同虚设，内控职能发挥不到位，内控管理目标无法实现。有些单位以一般财会制度代替内控制度，制度制定侧重于资金开支范围、标准的管理，缺乏明确的岗位责任制度，权责不清，授权审批制度不规范，未形成有效的岗位牵制，不相容岗位未能合理分离。
内控信息化建设滞后，信息流通不畅
目前在科研单位内控管理中，还没有完全实现信息化管理，没有建立起安全科学的信息化平台。信息与沟通是连接科研单位内部与外部的桥梁，也是连接内部控制其他4 个要素的纽带。目前信息化已融入到各行各业，但在科研单位的内控管理中信息化建设还略显滞后。许多单位尚缺乏信息化管理的宏观架构，缺乏健全的内部信息化制度，缺乏先进的信息化手段，从而造成信息沟通系统建设缺失，这使得部门之间、上下级之间信息交流不畅，无法及时沟通和反馈内部控制节点上的问题。同时，这一信息不对称性会增加沟通成本，由此可能会带来决策失误或者公共的浪费，从而造成配置效率的损失。
内控管理意识薄弱，风险评估不足
科研单位管理决策层缺乏风险管理意识，认为资金主要来源于财政拨款，没有利润等指标压力，因而内控管理意识普遍薄弱。在一些科研单位普遍存在着重预算编制轻预算执行的现象，存在各部门之间职能不清，推诿扯皮的现象; 存在着重视科研项目，忽视项目经费与预算执行的现象。内控管理意识淡薄客观上形成了工作效率低下的风险、不重视贪污舞弊的风险。同时，科研单位内部的风险评估机制也不够完善，缺乏通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等环节对业务活动进行全面防范。另外，单位内部风险评估人员素质整体不高，风险识别能力较弱，不少单位存在着将预算、审计等同于风险评估，用财务管理制度替代风险评估制度的现象，这些都导致了内部控制的低效甚至失效。
科研单位内部控制的改进方向及具体对策
进一步完善内控管理制度，加强内控监督力度
一方面，完善内控管理制度、加强内控监督力度是科研单位提高内部控制质量的基础措施。科研单位尚未建立内控管理制度的应当尽快建立，已经建立的应当抓好落实。同时由于环境变化，已有的制度会逐渐显现一些问题，针对这些问题，科研单位要认真对待，积极修正。另外要强调的是一定要同时建立激励机制和问责机制，做到奖罚分明。另一方面，科研单位应当积极探索决策、执行和监督的“三权”分离机制创新，加强内控监督力度。结合《规范》的要求，应当对各部门、岗位按照不相容职位相分离和内部授权审批原则进行组织层面的内部控制架构的设计，并通过业务流程一体化将各部门、各岗位联结在业务层面的内部控制体系中构建起组织层面的主体空间维度、业务层面的逻辑时间维度和单位全体人员参与的三维协同体系，最后通过信息化手段实现制度、组织、业务和人员在内部控制体系中的角色固化。
加快内控信息化建设，促进内控信息畅通
科研单位应当在全面分析本单位主要业务流程各环节风险点的基础上，建立一个安全、系统、科学的信息化平台，利用数据库技术实现信息的筛选、过滤、校验和分析等工作，制定详细的业务流程内部控制措施并形成标准的流程图，并通过信息系统得以项目化、流程化、清单式管理。科研单位应努力将内部控制嵌入信息系统之中，实现内部控制的程序化和常态化，改变目前经济活动分块管理、信息分割的局面，提高单位的管控效能。同时，在法律允许的范围内，在保护知识产权的前提下，应当尽量实现科研单位的信息公开和信息共享以促进科学研究的发展。
值得指出的是，必须重视科研单位内部控制中预算管理的职能发挥。科研单位的预算管理以优化社会配置为出发点，通过社会分配的3个阶段，即事前计划的科学化分析、事中计划的执行性监督和事后计划的完成性评价，用以提高配置效率。预算管理的相关内容已经在行政事业单位管理体制中形成相应的法律基础，并具有较好的数据基础，科研单位应该把预算管理作为内部控制的核心业务，发挥预算管理在以预算管理为主线、资金管控为核心的内部控制体系中的主导作用。
提高内控管理意识，协调内部工作机制
内控建设是一项系统工程，也是一项长期的工作任务，因此需要科研单位内部各部门各岗位的沟通协调。跨部门的沟通协调和通力合作离不开单位领导的高度重视和大力支持。只有单位一把手亲自抓，指导、督促、检查内控建设工作的开展，协调、沟通各部门之间的衔接，才能确保内控制度的横向制衡和纵向连接。应成立内部控制工作领导小组，负责组织协调、全面推进内部控制建设工作，领导小组要制定全面推进内部控制建设的实施方案，明确工作目标，工作原则和工作任务，并结合实际制定内控建设工作的具体实施步骤。各职能部门的负责人作为内控领导小组的成员，既是本部门内部控制建设的组织者，也是内部控制的实施者，应以高度负责的态度，认真扎实做好本部门主管业务的内控流程设计，为全面推进各项工作提供有力支撑。各职能部门应当明确一名熟悉本部门业务的人员，按照内部控制范式，全面梳理本部门业务流程，成为内控节点的业务专家。
第三篇：中央巡视组下一步重点：“专项巡视”中央单位
“包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组移交。”
十八大以来，中央巡视组已经巡视了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。
昨天(14日)上午，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平和中央巡视组副局级巡视专员王瑛做客中央纪委官网。张本平透露，苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺，以及山西省发生的“塌方式”腐败案的问题线索皆由巡视组移交。
问题线索
巡视发现苏荣、白恩培等“老虎”
十八大以来，中央纪委根据巡视组移交的问题线索，立案查处了一批腐败案件。张本平介绍，包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组转交。
王瑛补充说道，除了省部级干部的案件以外，中央巡视组还在工作当中发现了被巡视地区和单位管理的一大批厅局级、县处级领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，其中还有一部分是市县和厅局的“一把手”。
“2014年第一轮巡视结束以后，海南、天津、山东三省市查办的涉及‘一把手’违纪违法的案件达到了400多件。2014年中央巡视组对河南省进行巡视以来，河南省纪委先后查办了驻马店市委原书记刘国庆、开封市委原书记刘长春、省住建厅原厅长刘洪涛等多名党政一把手，这些案件的查处，也发挥了很强的震慑作用。”
王瑛透露，巡视也推动了一批涉及领导干部违纪违法案件的查处。“比如说某省在2014年接受中央巡视组巡视之后到今年的9月，大约半年的时间，这个省的纪委新立了涉及厅级干部案件达到了34起，处分了厅级干部18人。”
小官巨腐
基层干部贪污案上报国务院
北京青年报记者获悉，十八大以来，巡视工作颇受中央高层重视。中央政治局常委会议五次听取巡视情况汇报，习近平每一次都发表重要讲话。王岐山26次主持召开中央巡视工作领导小组会议，研究部署和推动巡视工作。
除了高层的重视，张本平认为，巡视工作取得的显著成效和党风廉政建设方面发现的许多突出问题也有重要关联。“有的还带有一定的普遍性和倾向性，比如有的领导干部插手工程建设、土地转让、矿产资源开发、国有资产处置、官商勾结，谋取利益;有的利用手中的行政审批权、司法权、执法权，搞钱权交易，以权谋私;有的道德败坏，生活腐化;有的地方对基层干部监管不力，发生了‘小官巨腐’的案件，比如有个地方一个村的会计，竟然挪用资金1.19亿元。”
张本平说，巡视中我们还发现，一些基层干部贪污、挪用、截留中央转移支付的扶贫资金、惠农资金，有的数额十分巨大，影响十分恶劣。巡视组将这些问题形成了专题报告，报国务院领导同志，推动和促进了这些问题的解决。
下一步重点
“专项巡视”中央单位
今年4月，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏表示，中央巡视组共有280多个对象。经过四轮巡视，已完成对47家的巡视任务。
王瑛表示，中央巡视组在不到两年的时间内，已经完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的第一轮巡视“全覆盖”。“下一步，我们将重点对有关的中央单位进行专项巡视，同时，还要根据需要，对有关省区市开展巡视‘回头看’。这样的一种统筹安排，既符合被巡视地方和单位的实际情况，也是有利于实现‘全覆盖’这样一个总目标。”
张本平认为，探索开展专项巡视，是十八大以来巡视工作的一个重大创新。专项巡视的重点对象主要是部门和企事业单位，巡视的内容更加聚焦，方式也更加灵活，比如点穴式、巡查式和回访式等等。“专项巡视它的优势在于它的机动性和灵活性，‘短、平、快’。专项巡视与常规巡视互为补充，就像一把高悬的‘达摩克利斯之剑’，使腐败分子始终感到一种无形的威慑力
第四篇：下一步工作思路
四、明年工作思路
接下来，我们将继续按照培育省级中心镇的要求，以“增投入、快建设、优管理、夯基础”为载体，深入实施“产业优化、区域统筹、生态建设、民生关爱、管理创新”五大战略，以把船寮建设成为生态优美、功能齐全、产业鲜明、商贸发达、社会和谐的浙西南现代化生态型工贸名镇为目标。进一步优化产业结构，不断增强竞争实力，力争明年工业总产值达到10个亿，比今年增长40%以上;农民人均收入突破8000元，比今年增长10%左右。同时不断完善服务功能，提高集聚化程度，进一步加快新型城镇化建设步伐，加大老集镇改造力度，形成和完善“一核一轴三区”(“一核”： 城镇发展核心区;“一轴”： 330国道船寮段发展轴;“三区”： 大路片区、芝溪片区、石盖片区)的镇域空间布局。
为了实现上述工作目标和要求，明年我们将着重在以下三个方面寻求突破：
(一)在省级中心镇培育上寻求突破。
坚持把中心镇培育作为当前和今后一项重大战略任务来抓，紧紧围绕省级中心镇发展要求，有的放矢，扎实工作，进一步加快中心镇发展步伐。目前，我镇“三大要求、八大目标”完成情况良好。赤岩洋和戈溪工业园区初具规模， “三项规划”修编基本完成，产业发展、投资增长、税收增长同比目标任务均有大幅度提高，城镇就业目标顺利完成。土地政策严格实施，旧村改造加快推进，人口集聚效应明显，2010年我镇的人口集聚率达到9%，远远超出了3%的考核指标。
一是致力于规划完善。重视规划引领，对已修编完成的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城镇建设总体规划进一步加快完善。同时，对产业经济发展规划、重大基础设施建设规划， 1
以及工业用地、重点发展区域和重点保护区域等控制性详细规划。强化相互之间的衔接，形成层次分明、相互融合的中心镇建设发展规划体系。健全各项规划管理机制，切实维护规划的权威性、严肃性和延续性，确保规划严格执行。
二是致力于平台建设。始终把两个平台建设作为中心镇发展的主要任务来抓。加快推进产业集聚。切实加快园区平台建设，竭力破解企业投产难、投产后产量不高等难题，力促入园企业早投产、早出效益。努力推进人口集聚。大力实施中心村培育、危旧房改造、农民异地转移等工程，促使人口向规划区内集聚。加快启动大路村扶贫小区建设，争创省级下山脱贫示范区。积极拓展发展空间。按照省级中心镇建设总体规划要求，因地制宜拓展空间，形成布局合理，特色鲜明，聚集和辐射功能较强的现代化中心镇。
三是致力于自我发展。依托“一镇一策”政策扶持，积极争取扩大管理权限、搭建融资平台、加大投入力度等含金量较高的政策，为中心镇发展服务。统筹安排好中心镇的建设项目，加快城镇供水、供电、供气、道路、垃圾污水处理等配套设施建设，进一步完善城乡通讯、文化、教育、卫生、体育等基础设施。积极推进商品房住宅小区建设，加快奥华家园(木器厂区块)商品房建设进度，启动开发大路、白岸等居住安置小区;抓紧上马老镇政府地块商住房项目，全面扩大住宅市场供给。扩大中心镇的经济社会管理权限，抓紧成立镇综合执法大队、环卫所、国税分局等组织，进一步增强中心镇的组织管理和协调职能。
(二)在工业经济增量提质上寻求突破。
把工业经济作为经济发展的首要任务，以工业园区建为主线，整合资源，集中要素，全力实施工业五五行动计划。
一是加快工业园区建设。加快推进园区基础设施建设，开工建
设园区道路网三期工程，不断完善供电、供水、广播电视、网络等功能，为企业入驻创造条件。扎实推进园区尾留政策处理攻坚，妥善处理留地分配等历史遗留问题。加强对入驻企业的审核管理和服务，引导小项目进驻标准厂房，为大项目、骨干项目和高科技项目腾出发展空间。
二是狠抓企业开工投产。大力营造亲商重商、合力扶工的社会氛围，坚决制止和打击破坏企业发展的不法行为，为企业开工投产创造条件。加快推进入园企业建设，力促6家处于停工状态的企业正常施工建设(对围而不建的企业在县委、县政府的支持下坚决予以清退，腾出发展空间)，7家续建新建企业投产。加快浙江一重二期、恒通建材、中天阀门二期、巨丰五金等重点项目建设，争取全年工业总产值突破10亿元(力争12亿)，其中规模以上企业总产值8亿元，新增规上企业5家，完成制造业投资2亿元，基础设施投资1000万元。
三是扶持企业做大做强。进一步完善和落实工业扶持政策，帮助解决资金、招工等方面的难题，扶持企业度过难关、走出困境。大力发展主导产业，突出锻造、鞋革、阀门等产业的改造提升，争取2012年新增产值超5千万元企业3家。盘活资源(闲置厂房、土地)，以商招商，着力引进一批大项目、好项目。重视园区环境整治，不断完善城乡商业网点布局规划，营造多层次、多元化的服务网络，不断优化企业入住功能，为企业开工投产创造条件。
(三)在依托项目带动上寻求突破。
坚持把加快项目建设作为经济发展的主抓手，围绕“十二五”发展规划和固定资产投资目标，创新思路，强化措施，力争启动和加快建设一批重点项目，支撑经济平稳较快增长。
一是完善项目推进机制。进一步创新工作方法，努力完成一套
完整的项目引进、推进和领导机制。不断优化项目帮扶联系。建立和完善重点项目“一对一”联系项目制度，不断强化对在建项目、拟建项目和储备项目的跟踪服务力度。强化项目建设管理。建立项目定期分析制度，加强对重点项目推进的监督检查，协调解决影响项目建设的主要问题。严格项目考核。实行责任目标管理，根据项目谋划、项目申报、资金争取、项目实施完成情况评选项目推进工作先进单位。
二是突出重点项目建设。把事关长远发展和群众根本利益的项目作为工作重点，以大投入引领大建设，以大项目带动大发展。力争明年能顺利推进中部污水处理厂、县汽车检测中心、船寮初中扩建、金温铁路扩建、镇文化中心建设等当前在建项目。全面完成三溪口水电站、东部垃圾填埋场和高铁等工程的政策处理以及自来水管网建设等建设项目，不断完善中心镇基础设施。
三是统筹区域集镇建设。进一步拓宽中心镇框架，推进东西延伸、南北相向战略实施，形成以赤岩洋工业园区、新开洋文教区为中心，以工业和农业为主产业，旅游业和服务业并重发展的新格局。以提升船寮公共设施、服务水平为抓手，努力打造三溪口水电站防洪堤城市景观轴，改造和提升镇区主题公园、公共活动中心、城市地标等城市景观节点，形成“点线面相结合”的景观系统。继续加大农村基础设施投入，加快重点水利工程建设，强化林业绿化工作，形成道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的农村新面貌，进一步缩小城乡差距。
同时，在新农村建设、民生问题改善、社会稳定维护、党的自身建设等方面寻求突破，力求进一步提高人民生活水平，促进和谐社会建设，为把我镇建设成为浙西南现代化生态型工贸名镇提供有力保障。
第五篇：下一步工作建议
今年第四季度和明年,我们要围绕推进全市安全发展、转型发展、和谐发展，立足全局、开拓创新、把握重点、狠抓落实，着力抓好四个方面工作：
(一)抓好大项目
项目建设是促进经济转型，推进结构调整，加快经济发展的重要抓手。在今年剩余的两个多月时间里，我们要通过跟踪督查考核，强化服务，全力推进全市171个重点监测项目、80个重点监测服务业项目及十大调产项目、十大基础设施项目建设，同时，积极谋划明年的项目建设。
一是筛选确定一批重点在建项目，作为市政府2009年重点监测项目，作为明年固定资产投资的主要支撑，作为加快结构调整的主要拉动力。
二是抓好首钢翼城项目、机场项目、张台铁路、市文物中心库(临汾博物馆)等一批重大项目的前期准备和跟踪服务工作。
三是抓好汾河修复与保护、霍州沉陷区治理、重点水利
工程、城建环保交通等领域的重大基础设施建设项目。
四是抓好市政府基本建设投资项目。市政府明年投资项目资金安排方向，主要集中在经济建设、社会事业和基础设施重点项目，要体现统筹兼顾，量力而行，集中力量办大事的原则。
五是收集整理编制我市2009年招商项目推介本子，推进招商引资，扩大对外开放，加快转型发展。
六是建议市政府在年底前，召开一次项目建设观摩推进会。市政府为召开这个会议打过招呼，下过文件。这个会议有利于强化各级领导干部的项目意识、发展意识和转型意识。
要全面建立项目工作责任制，继续实行项目建设督查通报制度，及时了解项目进展情况，研究存在问题，针对性采取措施。对重点项目实行跟踪服务，开辟“绿色通道”。对符合国家产业政策的重点扶持项目、省煤炭可持续发展基金打捆项目，加大跑项目争资金的力度。
(二)争取大资金
一是积极争取国、省资金。我们根据投资方向，对全市2009年争取国债资金和省煤炭可持续发展基金项目进行了
认真筛选，确定了132个申报项目，我们要加大力度，争取更多的发展资金。二是协助市政府安排好全市能源基金建设盘子，把有限的政府投入，真正用到关乎全局的重点项目上。三是加强与金融机构的合作，积极向金融部门推荐条件成熟的重点建设项目，争取贷款支持。
(三)促进大转型
推进转型发展和结构调整的主要手段，是淘汰落后产能，改造传统产业，培育新兴产业，项目建设是主要载体。具体要抓好三方面的工作：一是关小上大，总量控制，加快淘汰落后产能步伐，提高煤焦铁等传统资源型产业的准入门槛。注重利用先进适用技术改选传统产业，实现传统产业新型化。二是培育和发展机械装备制造、煤化工和精化工、农副产品加工、新材料工业、高新技术产业和现代服务业六大新兴产业，加快实现新兴产业规模化。三是大力提升和发展服务业。发展生产性服务业、消费性服务业和农村服务业。重点发展文化旅游产业和现代物流业。总结推广我市一些煤焦铁企业向酒店住宿业、农业产业化和旅游业转型发展的做法，引导部分煤焦铁企业向现代服务业转移。
(四)搞好大规划
搞好规划是实现科学发展观的前提。我们要按照产能规模、环境容量、产业基础和区域特点，制定全市生产力布局规划。按要求牵头搞好黄河金三角区域煤炭和煤化工产业发展规划。调整和完善《全市高耗能高污染产业规划纲要》、《临汾市区教育资源整合方案》、《临汾市服务业发展规划》、《临汾市汾河生态治理修复与保护工程方案》等专项规划。同时要积极研究影响我市经济和社会发展的热点和难点问题，及时提出针对性的对策和建议，努力当好市政府的参谋与助手。