取得经验范文（精选10篇）
取得经验 第1篇
近年来, 临泽县认真贯彻落实省、市动物防疫工作要求, 从发展畜牧业, 调整农村经济结构的战略高度, 把动物防疫工作摆在突出位置来抓。深入推行防疫双轨目标管理责任制, 强化技术培训和法制宣传工作, 加强基础设施建设和稳定防疫队伍, 逐步转变养殖方式, 采取标准化养殖, 改善动物养殖环境, 大力推行清洁、环保、无害化粪污处理, 加强畜禽调入调出检疫监督和投入品监管等综合措施。始终坚持“因病设防、预防为主”的方针, 从着重强化基础免疫入手, 使全县牲畜口蹄疫、鸡高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免疫密度均常年保持在99%以上, 羊痘、羊“三联四防”等“因病设防”的疫苗在集中养殖区域和与外县 (区) 接壤区域内的免疫密度达100%, 免疫抗体监测水平达到了80%以上。大家畜寄生虫驱治率达到了60%以上, 猪、羊、鸡达到了70%以上。动物因病死亡率分别控制在猪羊 (1月龄后) 3%, 鸡 (1日龄后) 9%, 大牲畜 (成年) 1%以下。近年来全县未发生重大动物疫情。
2 主要经验做法
2.1 建立健全防疫体系队伍和动物防疫基础设施
临泽县按照公益性职能和经营性服务分开的原则, 科学设置机构, 正确划分职能, 结合畜牧兽医体制改革, 从用人制度改革入手, 合理设置工作岗位, 核定人员编制。按照“精简、统一、效能”“养事不养人”的原则, 2009年县上将畜牧兽医局下设的动物防疫检疫站撤销, 组建了动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所。原有镇畜牧兽医站的人、财、物隶属县畜牧兽医局统一管理, 做为县畜牧兽医局的派出机构, 专门承担动物防疫、检疫和疫情监测工作任务, 并全部列入事业编制和财政预算, 隶属县畜牧兽医局管理。目前, 全县参与动物防疫工作的工作人员共有129人, 其中:县级动物疫病预防控制中心5人, 动物卫生监督所8人, 7个乡镇畜牧兽医站45人, 村级动物防疫员71人。临泽县村级防疫员主要以乡村个体兽医和县聘请畜牧兽医农民技术员构成, 实行聘任制, 建立考核、奖惩机制, 实行动态管理, 期满后重新竞聘, 报酬则以实际承担任务和出工天数实行“一折通”由县财政统一核发, 确保防疫员工资核发到位, 充分调动了防疫员的工作积极性。根据近年来防疫的情况, 一名防疫员全年可取得的防疫报酬平均在2400元以上。通过多年的努力, 使全县建立了一支稳定的防疫体系队伍。
近年来, 临泽县通过“基层动物检疫监督基础设施建设项目”及“基层动物防疫基础设施建设项目”和“乡镇兽医站基础设施扩建项目”的实施, 使临泽县动物防疫装备从县到镇站均得到了明显改善, 为更好的开展动物检疫监督和防疫工作起了积极促进作用。目前, 临泽县建立县级兽医实验室1个、县级疫苗冷藏库1座、县级重大动物疫病物资储备库1个, 7个镇畜牧兽医站办公地全部进行了新建或改建, 办公人员从原来的每镇2~3人增加到现在的4~5人, 并配发了电脑、传真、打印机等办公用品和冰箱、冰柜、疫苗冷藏箱、电动喷雾器、防护服等防疫用品。使临泽县动物防疫基础设施建设有了明显提高。
2.2 应急反应及时处置突发事件
近年来, 为有效快速应对突发动物疫情, 县政府制定下发了重大动物疫病应急预案, 并按照分工成立了疫情调查、捕杀、消毒、物资供应、封锁等应急处置小分队。县畜牧兽医局也专门建立了应急物资贮备库, 实行专人专库管理, 并经常调换和补充应急物资。目前己贮存各类应急物资达60多个种类4 000多件, 各镇畜牧兽医站也同时配备有应急物资, 使应急工作有组织保证、人员保证和物资保证, 做到了有备无患。县畜牧兽医局每年根据季节变化和各类动物疫病的流行特点开展动物疫病调查, 进行动物疫病预测、预报和应急物资专项贮备, 应对突发重大动物疫情的能力逐步提高。
2.3 兽医工作长效机制初步建立
2.3.1 建立健全了行政业务双轨目标责任制和县、镇、村动物防疫责任体系
近年来, 临泽县将重大动物疫病防控纳入县、镇、村目标责任书考核体系, 并根据省、市要求, 每年初, 县政府分别都和各镇及畜牧部门签订动物疫病防控目标责任书, 县畜牧兽医局对全县动物疫病防控工作进行全面部署, 并与县疫控中心及各镇畜牧兽医站签订目标管理责任书, 实行行政、业务“双轨”目标管理责任制。县疫控中心与养殖场 (大户) 签订动物防疫目标管理责任书和动物防疫承诺书;县动监所与动物贩运人员签订动物经营运输承诺书。使动物防疫目标管理责任进一步细化, 将责任落实到了人头上。
2.3.2 建立健全了县、镇、村三级动物疫情监测体系
临泽县按照动物疫情防控“早、快、严、小”的要求不断完善动物疫情监测网络, 在全县设置了11个监测点, 并聘请疫情监测员11人, 结合兽医实验室监测, 对辖区内动物疫情以定期监测、定向监测、不定期监测的形式开展动物疫情监测工作, 确保动物疫情监测以最快速度处置。
2.3.3 建立健全了集中免疫与月补免工作长效防疫屏障机制
每年春秋集中免疫开始前, 镇、村、社根据县政府动物防疫安排意见, 以不同的形式召开集中免疫工作会议, 形成了上下联动, 全民参与的防疫形式。免疫工作结束后, 县上组织人力逐镇对集中免疫工作进行抽查, 每镇随机抽查3个村, 每个村3个社, 每个社不少于20户, 并对所有养殖小区 (场) 养殖大户所饲养的畜禽进行抽查, 重点查免疫接种、耳标佩戴、消毒灭源和免疫档案记载等情况。对免疫不到位的责令重新补免, 直到达到要求。对孕畜、仔畜、病畜和新补栏的畜禽则采取集中免疫结束后补免的办法进行免疫。通过不懈的努力, 使临泽县养殖小区 (场) 逐步实行程序化免疫, 并在全县坚持全面推行了每月20~25 d的补免日工作机制。变一年二次防疫为长年免疫, 形成了强有力的防疫屏障。
2.3.4 建立健全了经费保障机制
临泽县动物防疫经费由政府统筹安排, 县级财政全额负担, 建立了稳定的动物防疫经费投入机制, 并逐年根据情况增加。
2.3.5 消毒灭源, 养殖环境逐步得到改善
临泽县结合春秋集中免疫和每月补免工作, 督促养殖场 (户) 开展消毒灭源工作, 净化养殖环境, 并督促对粪污进行无害化处理, 降低疫病感染机率。对猪 (鸡、奶牛) 场逐步推行全封闭式管理模式。同时实行养殖环节病死畜无害化处理补助工作。通过以上措施, 使临泽县初步建立了兽医工作长效机制。有效预防了重大动物疫病的发生, 为畜牧业生产的稳步发展起到了保驾护航的作用。
摘要：近年来, 临泽县认真贯彻落实省、市动物防疫工作要求, 从发展畜牧业, 调整农村经济结构的战略高度, 把动物防疫工作摆上突出位置来抓。笔者就临泽县动物防疫工作中取得的在成效及经验做法进行了总结, 以供参考。
中国革命取得胜利的基本经验是什么 第2篇
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题目：中国革命取得胜利的基本经验是什么？
论述题：历史是最好的教科书。在对历史的深入思考中，激荡着走向未来的智慧和力量。党的百年历史，蕴含着丰富的政治营养和精神瑰宝。中国革命取得胜利的基本经验是什么？（30分）
答：中国共产党在领导人民革命的过程中，积累了丰富的经验，毛泽东指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”第一，建立广泛的统一战线。由于中国人民受到帝国主义、封建主义、官僚资本主义的严重压迫，在中国建立革命统一战线的群众基础是十分广泛的。建立广泛的统一战线，是坚持和发展革命的政治基础。第二，坚持革命的武装斗争。由于中国没有资产阶级民主，反动统治阶级凭借武装力量对人民实行独裁恐怖统治，革命只能以长期的武装斗争作为主要形式。中国的武装斗争实质上是工人阶级领导的农民战争。中国共产党必须深入农村，发动和武装农民，在农村建立革命根据地，以农村包围城市，才能逐步地争取革命的胜利。第三，加强共产党自身的建设。中国共产党遵循毛泽东建党学说，在长期的斗争实践中，把自己锻炼成立一个有纪律的、有马克思列宁主义理论的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党，成为掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英雄战士，成为全国各族人民拥戴的领导核心。
毛泽东指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要法宝。”
第一，建立广泛的统一战线。由于中国人民受到帝国主义、封建主义、官僚资本主义的严重压迫，在中国建立革命统一战线的群众基础是十分广泛的。建立广泛的统一战线，是坚持和发展革命的政治基础。
统一战线中存在两个联盟：一个是工人阶级同农民和其他劳动人民的联盟，主要是工农联盟；一个是工人阶级同民族资产阶级和其他可以合作的非劳动人民的联盟，主要是同民族资产阶级的联盟，同时还包括同一部分大资产阶级的暂时的联盟。必须坚决依靠第一个联盟，争取建立和扩大第二个联盟。巩固和扩大统一战线的关键，是坚持工人阶级及其政党的领导权。为此，必须率领同盟者向共同的敌人作坚决的斗争并取得胜利：必须对被领导者给予物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育：必须对同工人阶级争夺领导权的资产阶级采取又联合又斗争的政策。
第二，坚持革命的武装斗争。由于中国没有资产阶级民主，反动统治阶级凭借武装力量对人民实行独裁恐怖统治，革命只有以长期的武装斗争作为主要形式。
中国武装斗争实质上是工人阶级领导的农民战争。中国共产党在农村建立革命根据地，以农村包围城市，才能逐步的争取革命的胜利。必须建立一支在工人阶级政党领导下的、同人民群众保持密切联系的新型人民军队。没有一支人民的军队，便没有人民的一切。
第三，加强共产党自身的建设。在农民和小资产阶级占人口大多数的中国，建立一个工人阶级先锋队的党，是极其艰巨的任务。毛泽东建党学说成功的解决了这个难题。
取得经验 第3篇
项目的目标和规模：⑴目标：总目标：建立在医疗场所预防和控制艾滋病的综合模式，从而减缓艾滋病在喀什地区的传播速度。医护人员对艾滋病知识、态度及技能的提高；医护人员自我防护护能力提高，从而减少院内感染；患者及家属对艾滋病知识提高及对艾滋病患者态度的改善。⑵项目所覆盖的目标人群：本院领导15人。全院医生290人，护士340人，清洁员80人。住院患者2万人，门诊患者1万人。⑶开展的主要活动：①基线调查：对全院临床一线医护人员300人（其中医生118名，护士182名）、卫生员76人、住院患者104人，以问卷形式进行调查。②内地考察学习防治艾滋病工作经验：组织了院内领导和项目相关负责人及关键人物的国内、疆内考察，均提交了考察报告，旨在探索艾滋病预防控制工作通用型的经验与模式［2］。③IEC材料设计、制作与编印：制定了本院院内感染控制制度、艾滋病职业暴露后处理流程图、六部洗手法图示和30000余份针对患者的宣传资料。门诊和病房在新患者接受入院宣教时解释发放。
评价项目实施情况
调查结果：①调查对象一般情况：被调查人员其中医院领导层10人，医生30人，护士40人，卫生员80人，患者100人次，其中护理人员和清洁工俱为女性。②项目完成情况：根据本项目的监督与评估框架，本项目有3个目标，其中目标1有4项指标；目标2有3个指标，目标3有1个指标。各指标完成情况，见表1。
结果分析
项目的主要成果：⑴初步探索并建立了基于本院的艾滋病防治综合模式：①培训模式：针对医院员工组成（医生、护士、卫生员）提供不同的培训方式（针对医生：理论讲座与病案讨论相结合，针对护士：同伴教育、参与式教学，针对卫生员：带教为主）；②完善已有的医院感染控制体系、加强了各种信息收集及上报、明确了质控的相关标准并加以细化，补充了更具操作性的督导检查制度及相关报表。⑵培养了一批可用于本院及本地区使用的师资［3］，包括临床、医技科室主任、护士长，一共20人。項目结束后，这些师资即能为本院职工提供继续培训，也能为当地的其他医务人员提供相关培训。⑶将艾滋病防治工作纳入日常工作体系中：①将预防艾滋病的培训纳入日常的继续教育培训体系之中；②根据卫生员频繁的人员变动情况建立岗前培训制度。⑷由于项目在医院的顺利开展，使医院具有了一个良好的基础，被指定为本地区艾滋病治疗定点医院。
经验教训：⑴经验：①领导支持：我院项目工作负责人由院长亲自担任，在院长的直接领导和支持下，项目工作开展的十分顺利，取得了良好的效果。②明确分工：艾滋病项目工作涉及面广，须各职能部门协作，我院项目小组由医务部、护理部、预防保健科、质量感染控制科、科教科负责人组成，各部门分工协作，明确职责，落实工作任务，从而保证了项目工作的有序进行。③有效的项目管理：通过中澳新疆项目办的指导和督查，加强项目有效管理，针对培训中存在的具体问题，不断进行改进，使培训工作真正达到预期的目的，收到良好的效果，以促进我院艾滋病防治工作。⑵教训：针对医生采取互动式教学，效果不佳。可能有三方面的原因：①师资不具备担当互动式教学主持人的能力；②本院的医生更喜欢和习惯于讲座的形式，可能与其职业特点有关；③很多专业知识本身不适合使用这种方式传授。在医院进行对患者及家属的宣讲，并给予宣传资料，但效果不佳，患者的流动性大，只能做到资料的可及性。
项目的持续性：把成型的培训体系纳入医院本身的继续教育之中，已建立的医院感染监控系统将继续在医院内部使用，并在今后接受下级单位的进修时，予以推荐。并探索建立艾滋病专职医师与产科、保健科密切合作规范化抗病毒治疗的工作模式。
参考文献
1 梁俊，吴晓飞.1997年～2008年喀什市艾滋病疫情分析.疾病预防控制通报，2009，4：25-27.
2 郭继文，王云生，等.县级区域性艾滋病预防控制的策略与经验.卫生软科学，2002，16（5）：40-42.
取得经验 第4篇
1 农牧民科技培训现状
1.1 农牧民科技培训工作面广、量大
由于历史原因, 农牧民的科技文化素质还不能够适应新形势的需要, 很多新型实用技术没有得到推广与应用, 缺乏一批有文化、懂技术、会经营、善管理、觉悟高的新型农牧民。同仁县农牧民的整体科技文化素质相对较低, 不仅直接影响着农牧民的经济收入, 也严重制约着农牧业劳动效率的提高, 直接影响了同仁县国民经济和社会的可持续发展。因此全面提高农牧民的科技文化素质, 增强农牧民的自我发展能力的培训工作, 是同仁县农牧工作中的重中之重, 任务艰巨、面广、量大。
1.2 农牧民自觉接受培训的意识不强
农牧民受传统小农经济思想的束缚, 主观认为养牲畜是靠自己经验的积累, 不需要浪费时间和精力再去学习。
1.3 科技培训的投入不足, 科技培训技术力量不足
目前, 同仁县技术力量分布不均, 大部分技术力量分布在县里, 乡 (镇) 技术员相对较少, 且从事专业工作的时间也很有限, 从而出现专干不专的现象。由于技术力量投入少, 农牧民接受培训教育的机会也随之减少。
1.3.1培训的经费投入不足
一是县、乡两级财政没有把农民科技培训经费纳入财政预算, 没有专项经费投入。往往是职能部门急需时, 申请一点才批一点, 财政紧缺时则少批或不批, 经费没有保证。二是一些科技培训服务的职能部门也没有规划的经费投入指标, 工作急需时就挤一点, 投入多少没有标准。
1.3.2农牧民科技培训缺乏设备投入
当前, 同仁县农牧民科技培训仍然以举办培训班、口授为主要形式, 一些先进的教学方式和设备还没有普及, 特别是村一级没有固定的技术培训场所, 大范围开展声像教育困难很大, 更谈不上有效利用微机网络开展远程教育, 致使科技培训教育跟不上农牧民经济发展的需要。
2 培训过程中取得的经验
2.1 领导重视, 责任到人
机构健全、领导重视是农牧民科技培训工程项目快速开展、顺利实施的重要保证。为切实保障科技培训项目任务的完成, 同仁县成立了专门的领导小组, 并确定专人负责, 确保培训任务及培训目标, 从而使培训工作有序开展。
2.2 强化管理, 确保科技培训项目顺利开展
在科技培训项目实施的整个过程中, 因地制宜地制定了教师及学员培训须知, 制定培训计划和培训指南, 在培训过程中, 及时整理各类档案, 将各类文件、总结、汇报、统计资料等全部装订成册, 使培训工作做到有章可循, 有据可查, 保证了培训工作真正落到实处。
2.3 资金做到专款专用
在经费使用上, 严格按照财务制度管理, 并专款专用。主要用于授课费、交通费、住宿费、教材费以及与培训直接相关的教学耗材、培训资料等方面的支出, 只有确保资金到位, 才能持续有效地开展各项培训工作。
3 培训工作中采取的措施
3.1 制定方案, 做好前期准备工作
因地制宜, 制定了培训计划及方案, 对培训目标、对象、内容、时间和方法等都提出了具体要求。
3.2 精选师资力量、落实培训对象
为促进培训项目的顺利实施, 确保培训师资的及时到位。培训老师由懂藏、汉两种语言且长期从事草业技术推广工作, 责任心强和有丰富实践经验的黄南州草原站业务骨干和同仁县草原站业务骨干组成, 既满足了培训需要, 又节约了资金。培训授课老师本着“牧民需要什么讲解什么”的原则, 开展科技培训工作。
3.3 创新培训方式, 努力提高农牧民科技水平
在培训形式上进行了创新, 采取集中培训的形式。集中组织受训人员, 统一培训时间、统一培训教材, 统一培训内容, 保证培训质量和人员数量。在培训上力求讲授内容简洁明了, 易于掌握。
3.4 实施分类培训, 注重培训实效
以市场为导向, 采取形式多样、内容各异的分类培训, 提高培训的实用性和针对性。根据社会和农牧民的需求设置专业, 根据专业需要确定学制, 根据培训对象因材施教, 根据培训内容选择培训方式方法。以农牧业实用技术推广为目的, 搞好产业培训, 这类培训应以农牧区中年农牧民为主要培训对象。
4 培训内容及效果
取得经验 第5篇
为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的有关精神，按照《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》要求，依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》的有关规定，我们对本单位(部门)的内部控制基础情况进行了评价。试图从建设中出现的问题、目前的控制制度以及设想以后比较完善的控制制度等几个方面来分析和解决问题。
一、我单位内部控制存在的问题 1.内部控制意识不强，执行力不够
良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。一些单位的领导缺乏内部会计控制理念，对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义认识不够，不重视内部会计控制制度系统的建设，而简单地将财政的部门预算控制等同于内部控制。有的单位虽建立了内控系统但不尽合理，生搬硬套，没有从自身实际情况出发。还有些单位虽然建有较为完善的内部会计控制制度，但却流于形式，弱于执行。
2.对内部会计控制的监控力度不够
部分单位没有设立内部审计机构，内部会计控制的执行情况由内部会计控制执行部门自行监督检查，导致监控力度不够，影响了内部会计控制作用的发挥。有些单位虽然设立了内部审计机构，但对内部审计工作没有给予足够的重视和支持，不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性，主要原因在于内部审计人员不能认真履行内部审计的职责和权限，不能坚持内部审计的准则和原则，不能遵循内部审计的基本程序，不能正确运用审计方法，没有如实、公正地编写审计报告。
3.国有资产使用效率低下，流失比较严重
单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节，部分单位财务部门未建立固定资产明细账，每年只管经费收支，不管家底多少;后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况;使用部门只用不管。长此以往，造成国有资产管理与财务管理严重脱节，致使存量不实，账实不符，责任不清。部分单位之间互相攀比，盲目、重复购置资产，加之资产的购建、使用、占用、处置权均在单位，跨部门、跨单位无法进行资产配置，致使部分资产闲置浪费，发挥不了应有的作用。
二、加强我国行政事业单位内部控制的策略 1.增强内控意识，强化单位负责人的会计与内控责任
单位负责人在单位内部控制体系中居于主导地位。按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。但要真正确立起单位负责人对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识，还必须强化对行政事业单位主要负责人及一些相关领导在内部控制方面的培训学习。
2.建立健全内控制度
《会计法》第二十七条规定“国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度，以确保会计信息的真实可靠，国家财产安全稳定”。不能用一般财经法规替代内控制度。要找准失控环节，明确自控重点，重视伦理道德规范建设，建立良好的单位文化氛围。对于预算管理、资金拨付与费用支出管理、报销审批程序以及对错误核算与错误支出的纠正等等经济活动等方面，确定单位自控的重点和目标，设立合理的组织结构，确认相关的管理职能和关系，为每个组织划分责任权限，明确建立授权和分配责任的方法，因事设人，视能授权，责任到位，且责权对等，以增加组织的控制意识。
3.加强单位内部审计监督
重视内部审计控制，真正落实责任制，以保证内部会计控制制度的顺利、有效运行。内部审计控制是对内部会计控制的再控制。内审部门应将会计控制制度作为审计评审对象，通过对内部会计控制执行情况的定期检查和监督，及时发现内部会计控制中的漏洞和隐患，尤其是要针对发展中财务及会计核算上出现的新问题、新情况，认真研究，不断发现和改正问题，可以把风险消灭在萌芽状态，防止经济违规;把审计结果与日常考核结合起来，真正落实责任制，加强监督与奖惩制度，这是对单位内控制度执行情况的再监督，也是保护员工的主要措施。有条件的单位均应建立内部审计机制，保证内部会计控制制度的顺利、有效运行。
4.提高人员素质
单位内部控制的成败关键在于公务员素质的高低程度，其素质控制的目的在于保证工作人员具有爱岗敬业的品质和勤奋、有效的工作能力，从而保证内部控制有效实施。它对财会人员的素质有更高要求，不仅要求专业技术性、政策性、法制性强，并且还需要有一定的职业道德水准。5.建立财务状况预警机制，加强财务风险预测
各行政事业单位可以借鉴国际先进经验并运用现代科技手段，逐步建立风险监控、评价和预警系统。通过一系列指标的横向和纵向数据比较，对财务运作中潜在风险预警预报，提出控制措施，将可能萌发的财务风险予以化解。
内部控制是一项不断推陈出新、任重而道远的工作，随着时代的不断变化，内部控制制度也要跟着不断的修改，以达到其有效性，切实控制各种漏洞的发生。行政事业单位是一个特殊的单位，不同于企业，有它自身的特点，特别是在社会主义市场经济大发展的情况下，行政事业单位的建设也面临着新的挑战，因此内部控制制度的健全也显得犹为重要。
三、在积极探索实践的过程中，我们深深感受到内控机制建设是一项系统工程，做好这一系统工程需要用系统的方法来推进。我们的体会是：
1，领导带头全员参与是前提。内控机制建设涉及面广、系统性强，涉及到各个部门、各个岗位和每一位工作人员,全局上下必须形成齐抓共管的工作格局。区局主要领导高度重视内控机制建设工作，带头落实内控机制建设的相关责任，积极承担风险防范第一责任人的职责，在整个内控机制建设中全程参与、全力推动、全面保障，从而带动其他班子成员和各部门自觉履行风险防范的分工职责。纪检监察部门作为具体牵头部门负责组织协调,制定实施方案,协助党组具体分解和落实内控任务,并对内控机制运行过程进行监督、考核和评价。各相关部门积极参与配合,制定相关工作制度,梳理工作规范,落实具体内控工作任务，共同发挥内控机制的作用。
2，健全制度规范流程是核心。我局根据税收法律、法规和税收规范性文件,立足岗位和自身职责，对地税人员每一项行政行为都进行梳理、分析和研究,制定出统一的工作流程,使所有的工作行为都有法可依、有章可循。紧紧围绕“两权”运行轨迹,全面清理整合工作规程和内部管理制度,总结实践中的一些行之有效的经验和办法进行规范和固化,并上升为制度。建立起一系列既有实体性内容,又有程序性要求的工作制度,既明确规定应当怎么办,又要规定违反规定后如何处理,形成一整套环环相扣的制度链条,相互监督、相互制约、相互协调和相互促进,逐步把内控机制建设引向深入。
3，动态管理跟踪考核是关键。在探索与尝试中，我们逐渐清晰地认识到：内控机制建设不是编几个制度文本、列几份权力清单、搞几个岗责明细、画几张流程图表，然后束之高阁，就算建立了内部控制体系，它是一个动态的监控平台，不同时期有不同的防控重点，必须建立一套严密、完整的评议考核机制。在考核评价中我们以风险点监控为抓手，在个人自查、分局初评的基础上，设计了面向全局的内控机制考核评价表，从一般要素、重点要素、关键要素三个方面进行考核评价。逐步形成较为完整实用的考核评价体系，有效提高内控管理质量、效率和水平。
4，信息管税科技支撑是保障。以信息化为平台，做到全流程跟踪，全员化覆盖，不断提高信息管税水平。实现由权力防腐向制度防腐转变;由外部监督向内部控制转变;由人工操作向科技监控转变。目前我局已着手尝试利用自身的网络办公平台对一部分涉税事项和行政管理事务实施流程控制。但距离实现信息管税和科技监控的目标还有差距，下一步我们将积极探索、大胆实践，为全面推广应用打下基础。
取得经验 第6篇
从第一代领导集体到今天的党中央, 在不同的历史阶段都付出了许多艰辛和努力, 才有今天举世瞩目的成就。回眸历史, 可以概括为两个重大战略决策和两次伟大革命, 在继承与创新中开辟出了一条中国特色的光辉道路。
第一个重大战略决策和第一次伟大革命, 是20世纪50年代初, 党领导人民开始社会主义革命和社会主义建设同时并举的新探索, 不失时机地推进国家工业化、现代化, 基本完成了对旧的生产关系的社会主义改造。这是一次中国社会历史发展进步的质的跨越, 不仅大大促进了生产力的解放, 更重要的是从根本上打碎了几千年来束缚生产力发展的旧制度, 确立了崭新的社会制度, 为未来中国的发展进步奠定了根本的政治前提和制度基础。
第二个重大战略决策和第二次伟大革命, 是20世纪70年代末, 党开启指导思想上的拨乱反正, 领导人民迅速实现工作重心的战略转移, 以社会主义自我改革和完善为主要特征的新的革命的展开。党紧紧抓住不断解放和发展生产力这个根本任务, 在坚持社会主义基本制度的前提下, 从经济基础到上层建筑对不适应生产力发展要求的方面和环节进行有计划、有步骤的改革, 坚定不移地对外开放, 在中国大地上催生奇迹:政权不断巩固、愈加坚强, 人民当家作主的地位和权利得到有力保障和维护;国民经济长期保持高于世界经济同期平均增长率的速度向前发展, “一穷二白”的中国变成了创造世界奇迹的国度;人民的生活水平和质量显著提高;社会主义文化事业繁荣发展, 国家软实力不断增强;实现了除台湾等岛屿以外整个国家的高度统一和各民族的大团结, 彻底结束了旧中国四分五裂、一盘散沙的局面;有力地维护了国家主权、安全和民族尊严, 彻底结束了中国近代以来屈辱外交的历史, 一个充满生机与活力的社会主义中国, 巍然屹立在世界的东方。
2 中国共产党执政60年取得的宝贵经验
2.1 坚持把思想理论建设放在首位, 提高全党马克思主义水平
思想理论是行动的先导, 具有源头性、方向性、全局性的特点。一旦思想理论出了问题, 就会直接殃及行动, 甚至引向歧途, 造成严重的损失。党自诞生之日起, 就以马克思主义作为自己的指导思想和行动指南, 在夺取政权的过程中, 冲破了把共产国际和苏共经验神圣化的“左”倾教条主义以及右倾错误思想的束缚, 形成了马克思主义中国化的第一个伟大成果——毛泽东思想。执政后的一段时间, 由于我们把革命导师关于社会主义的某些论述当做一成不变的真理套用下来, 一度陷入了封闭僵化的模式之中。党从匡正马克思主义入手, 坚持真理、修正错误, 不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化, 形成了中国特色社会主义理论体系, 成为马克思主义中国化的最新成果。实践证明, 只有不断发展的中国化的马克思主义, 才能引领中国社会历史不断发展进步。
2.2 坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来, 保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心
推进党的建设伟大工程始终围绕着党领导的伟大事业展开, 始终服务于党领导的伟大事业。思想建设旨在塑造政党之魂, 为发展中国特色社会主义夯实理论之基;发展党内民主, 是为了增强党的活力, 开启创造力、凝聚力、战斗力的源泉;党风建设更为明确:一个伟大事业的领导核心没有好的形象, 没有群众的认同, 是不可想象的。执政60年, 党经历了 “三大历史性转变”, 面临着“四大考验”。 转变是一个渐进、持续的过程, 革命时期习惯了的一些行为模式, 不可能马上全然改变;同样, 执政后形成的一些行为模式, 也需要根据时代、任务的变化而改变, 在这方面党还有很长的路要走, 很多工作要做。 推进党的建设新的伟大工程既不能盲目顺水推舟, 也不能想当然闭门造车, 必须按照政党建设规律办事。认真遵循规律才能心中有数, 科学运用规律才能事半功倍。因此, 全党要居安思危, 增强忧患意识, 勇于变革、勇于创新, 永不僵化、永不停滞。
2.3 坚持以执政能力建设和先进性建设为主线, 保证党始终走在时代前列
先进性是马克思主义政党的本质属性, 是党的生命所系、力量所在。先进性建设是党的建设的永恒主题, 执政党的先进性集中体现在履行执政职能的活动中。党的执政能力, 关系党的事业兴衰成败关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安。新中国成立以来, 我们党高度重视执政能力建设, 围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力两大历史性课题, 着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进。新世纪新阶段党顺应形势, 强调科学、民主、依法执政, 不断提高“五种能力”。以执政能力建设和先进性建设为主线, 把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容来抓, 努力使党的全部工作符合时代要求和人民期待, 保证党履行好执政职能, 完成好执政使命。
2.4 坚持立党为公、执政为民, 保持党同人民群众的血肉联系
人心向背, 是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。执政党只有顺民意、谋民利、得民心, 才能得到群众的支持和拥护, 才能立于不败之地。我们党的最大政治优势是密切联系群众, 党执政后的最大危险是脱离群众。总体上说, 我们党经受住了执政考验。但也应清醒地看到, 在长期执政尤其在改革开放的条件下, 在一些领导干部中存在的官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义, 以权谋私、贪污腐化、违法乱纪的现象, 引起了人民群众的强烈不满。执政党党员如果不能正确对待手中的权力, 不能树立正确的利益观, 严重脱离群众, 最终会被人民抛弃。我们党要长期执政、执好政, 就必须坚持立党为公、执政为民, 树立起以人为本、亲民爱民的良好形象, 真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 始终保持同人民群众的血肉联系。
2.5 坚持改革创新, 增强党的生机活力
世界上任何执政党, 既有其特殊的一面, 也有共同相通的地方。一些执政党经历了上百年历史, 积累了丰富、细致的治国理政经验。这不是哪一类或哪一家政党的独创, 而是在各种政党之间相互竞争、取长补短中产生的, 因而其中既有阶级的烙印, 也有并无“姓社姓资”之分的东西。改革创新不仅要从我国实际出发, 而且还需要以开放的眼光、开阔的视野, 在比较中吸收和借鉴世界上一切治国理政的科学理论和成功经验。我党借鉴他党的经验并结合自身实际, 在党的建设方面进行了一系列的创新。例如:创新民主政治, 提出了民主政治建设是方向, 制度建设是重点, 以党内民主促进社会民主, 推进社会和谐等新观点。
2.6 坚持党要管党、从严治党, 提高管党治党水平
取得经验 第7篇
一、取得的成效
自2004年4月在临泽农场首次诱集到苹果蠹蛾成虫后, 陆续发现该虫幼虫、蛹, 并掌握了被害症状。经2005年对全县果树进行拉网式普查后, 全县苹果蠹蛾疫情发生面积2383.3公顷, 果树平均被害率达43.84%, 平均蛀果率达5.59%, 造成全县苹果、梨等减产3575吨, 经济损失246.7万元。疫情发生后, 政府高度重视, 采取了一系列防控措施, 全面开展苹果蠹蛾疫情防控工作。经过几年的狠抓落实, 至2010年, 全县平均被害率下降到5.9%, 平均蛀果率下降到0.21%, 有效的控制了苹果蠹蛾疫情。
二、防控经验
㈠加强组织领导
为有效监测苹果蠹蛾疫情发生范围和做好苹果蠹蛾疫情防治扑灭各项工作, 由县苹果蠹蛾疫情监测与防治扑灭工作领导小组与各乡 (镇) 签定目标责任书, 单位与技术人员签定目标责任书, 层层落实责任, 一级抓一级, 层层抓落实。实行分片包干、目标管理和防控目标责任制, 加强督促检查, 强化考核, 全力以赴开展疫情防控工作, 保证将各项防控措施落到实处。
㈡加强疫情监测
根据苹果蠹蛾疫情发生情况, 在全县分区域设立疫情监测点, 布放性诱捕器, 架设频振式杀虫灯, 从4月下旬开始至10月上旬结束, 固定专人, 实施“五日一查, 随查随报”制度, 严密监测苹果蠹蛾疫情的发生及扩散蔓延动态。
㈢开展疫情普查
为准确掌握苹果蠹蛾的发生情况, 在每年6月下旬~7月上旬和8月下旬, 集中县、乡 (镇) 技术力量, 分阶段采取不同的调查方法, 对苹果蠹蛾疫情危害程度、发生范围进行”拉网式”普查, 准确掌握苹果蠹蛾疫情在全县发生面积及危害程度。6月下旬~7月上旬主要调查早熟品种果树上苹果蠹蛾的发生危害情况;8月下旬主要调查晚熟品种果树上苹果蠹蛾的发生危害情况。
㈣建立疫情防控示范点
按照“科学规划、全面覆盖、示范带动”的原则, 科学、合理设立苹果蠹蛾综合防治示范点, 采取综合防治技术措施, 发挥示范带头作用, 为全面控制扑灭疫情提供了科学依据和现实参考。
㈤开展综合防控
一是农业防治。加强管理, 清洁果园。加强果园田间管理, 随时清除一切可能为苹果蠹蛾提供越冬场所的设施。刮老翘皮, 清除虫源。利用冬季果树休眠期及早春发芽之前时间, 刮除果树主干及分杈上的粗皮、翘皮, 消灭其中的越冬幼虫。束草环, 诱集幼虫。于6月上、中旬和8月上、中旬, 用胡麻草、麻袋、旧衣服或粗麻布绑缚果树所有主干部分及主枝分杈处诱集幼虫。11月至翌年2月底之前, 取下绑缚材料集中烧毁, 降低越冬基数。二是物理防治。采用频振式杀虫灯诱杀成虫。挂灯时间为4月上旬至9月下旬, 杀虫灯按1公顷~1.3公顷设置1盏, 杀虫灯的安放位置应高出果树的树冠。使用苹果蠹蛾性诱捕器进行监测、防治。利用苹果蠹蛾性诱芯诱捕成虫, 即用薄塑料制成25厘米×22厘米×19厘米的三角形粘胶诱捕器, 底部涂粘虫胶, 诱芯高距胶面1.5厘米。诱捕器从发现蛹开始悬挂在树冠外围的侧枝上 (以便清理) , 高距地面1.5米, 间距20米~30米, 每月更换1次诱芯, 每1公顷挂1个诱捕器。涂粘虫胶粘杀幼虫。4月中旬、6月下旬、8月上旬在果树分枝基部或主杆上部距地面20㎝处涂抹粘虫胶粘杀幼虫。三是化学防治。分别在5月中旬~6月上旬、7月下旬~8月上旬, 选用低毒、高效的农药分两阶段开展四次化防工作。选用农药及浓度有:4.5%高效氯氰菊酯乳油2500倍液, 40%辛硫磷乳油1000倍液, 3%高渗苯氧威3000倍液等。
㈥开展植物检疫
为确保疫情不通过人为运输传播, 严格按照《植物检疫条例》的有关规定, 认真履行植物检疫职责。一是开展果品生产基地的产地检疫。检疫部门抽调人员深入各大农场、果园开展现场检疫, 严格按程序实行单件标记, 单车登记, 确保合格果品及时调运。二是开展果品销售市场的市场检疫。组织人员对果品交易市场进行了定期或不定期的检疫检查, 严防虫果上市交易, 确保疫情不扩散、不蔓延。三是开展公路调运检疫。为防止疫情通过公路传播, 积极与铁路、公路等部门协调, 抽调业务能力强, 工作认真负责的专职检疫员, 三班轮换24小时在批准设立检查站开展检疫检查工作, 依法严厉查处私自调运等违法行为。
㈦科技宣讲培训
为了切实提高全民防控意识, 充分利用“科技三下乡”、“科普之冬 (春) 活动”等有利时机, 采取技术宣讲、发放宣传材料、明白纸、张贴标语、出黑板报等多种形式, 提高广大果农对疫情防控工作的认识, 普及宣传苹果蠹蛾危害以及科学防治技术, 为科学开展防控奠定基础。
㈧开展试验研究
取得经验 第8篇
今年以来, 内蒙古自治区各级农牧业部门紧紧围绕全年畜牧业发展思路, 认真落实惠牧政策, 积极采取切实有效措施, 使畜牧业生产保持了良好态势。全区牲畜存栏达到1.11亿头只, 连续8年稳定在1亿头只以上, 顺利实现了自治区政府主席巴特尔在今年全区农村牧区工作会议上提出的自治区牲畜头数不减的目标。据行业统计, 截至7月底, 全区肉类、禽蛋和牛奶产量分别达到133万吨、38万吨和506万吨, 同比分别增长1.8%、1.6%和1.4%。预计2012年全年畜产品产量可实现年初确定的目标。
今年畜牧业生产形势好, 主要表现在以下几点。一是接羔保育好于去年同期水平。全区大小畜产仔5175.9万头只, 同比增长1.73%。特别是冬羔早春羔头数和比重逐年增加, 达到3221.9万头只, 占接羔总数的62.2%。为提前出栏和两年三胎提供了条件。二是牛羊生产稳步提高。1~7月全区出栏肉牛、肉羊分别达到143万头和2095万只, 同比分别增长2.9%和3.1%。牛肉、羊肉产量分别达到24.75万吨和34.74万吨, 同比分别增长2.27%和2.41%。7月份监测显示, 全区牛肉、羊肉平均价格分别为40.19元/公斤和48.63元/公斤, 同比分别上涨17.2%和20.6%。牛羊肉产量的提高和价格的攀升对保障牛羊肉供给, 增加农牧民收入十分有利。三是奶牛养殖水平进一步提升。全区荷斯坦奶牛存栏255.9万头, 同比增长1.7%。良补奶牛日单产水平达到27.73公斤, 同比增长4公斤。1~7月牛奶产量达506万吨, 同比增长1.4%。50头以上规模养殖场存栏占全区比重达到43.8%, 同比增长5.2个百分点。四是生猪生产开始回暖。生猪价格继上半年持续走低后, 进入6月份上涨趋势日趋明显, 7月份全区仔猪、活猪和猪肉平均价格分别为34.9元公斤、14.45元/公斤和23.09元/公斤, 同比分别上涨9.9%、14%和19%。出栏生猪622万头, 同比增长0.1%, 猪肉产量53.16万吨, 同比保持不变。五是家禽养殖增幅较快。全区出栏肉禽8889万只, 同比增长32%, 兴安盟、乌兰察布市出栏肉禽同比分别增长90%和66%。蛋鸡存栏6632万只, 同比增长7.2%。禽蛋产量达到38万吨, 同比分别增长1.6%。六是农牧民收入持续增长。上半年农牧民人均现金收入达到5241元, 增长15.1%, 畜牧业在农牧民收入中的贡献不断加大。
二、总结经验, 正视问题, 增强推动和发展建设型畜牧业的信心
为贯彻巴特尔主席在全区农村牧区工作会议中提出的发展建设型畜牧业的思路, 今年自治区农牧业厅制定了《内蒙古牧区草原畜牧业提质增效示范工程建设规划》、《牧区生态家庭牧场建设标准》和《农区标准化规模养殖标准》, 并在牧区和农区开展规模养殖示范创建活动, 以此指导全区建设型畜牧业发展。各地也积极推动传统畜牧业向建设型畜牧业转变, 结合自身实际探索生态恢复与生产发展、草原增绿与农牧民增收的互利共赢的路子, 有许多行之有效的经验和做法值得肯定。
1. 注重提高畜牧业抵御自然灾害的能力
加强基础设施建设是发展建设型畜牧业的根本。首要问题是要解决饲草料储备, 保证牲畜安全过冬度春。今年, 全区抓住国家实施“奶业振兴苜蓿发展行动”和自治区加大种草投入的良好机遇, 开展科学规划, 加强技术指导和宣传, 人工种草面积不断增加。特别是呼和浩特市充分调动奶农种植苜蓿的积极性, 苜蓿种植面积达到81万亩, 比上年增加24万亩, 为奶业可持续发展提供了有力支撑。通辽市坚持引草入田、种草养畜、禁牧舍饲, 降低牧业发展对天然草原的依赖程度, 人工草地保有面积达到475万亩。赤峰市阿鲁科尔沁旗以小面积的人工草地建设保护大面积的天然草场, 建设完成15万亩节水灌溉人工草地, 牲畜饲养量增加了22.5万个羊单位, 推动了畜牧业快速可持续发展。主要牧区饲草料储备建立了以户储为主, 苏木或嘎查建设小型饲草料储备库为辅, 旗县建设大型饲草料应急储备库为补充的饲草料储备机制, 取得了良好成效。锡林郭勒盟的牧民积极组建草业专业合作社, 通过整合草场, 集中储备抗灾饲草料, 家庭牧场也十分重视饲草料储备。呼伦贝尔市牧业4旗引入企业运行模式, 建设大型饲草料储备库。由于饲草料储备充足, 两个盟市不仅抵御住去冬今春50年不遇的低温冰雪天气, 而且能繁母羊膘情好, 保证了繁殖成活率的提高。全区仔畜成活率达98.4%以上, 大小畜死亡率控制在1.2%以下。
2. 注重个体产出效益和生产方式的转变
发展建设型畜牧业首先要解决良种问题, 实现少养精养高产高效。因此, 各地借助国家和自治区实施畜禽良种补贴时机, 大力开展优势畜种的改良, 努力提高个体产出效益。通辽市、赤峰市通过几十年如一日的牛种改良, 实现了肉牛冷配基本全覆盖, 个体产出和效益在全国处于领先水平。锡林郭勒盟通过黄牛改良、地方良种肉羊选育提高、建立良种肉牛核心群、种公羊集中管理、优化调整牲畜品种结构, 整体质量和个体生产性能得到进一步提高, 苏尼特肉羊经过选育提高后, 屠宰增重3.83公斤。西门塔尔二代肉牛与蒙古牛相比屠宰增重80.28公斤。苏尼特右旗采取提高接冬羔比重的措施, 大力推进放牧加补饲冬羔提前育肥出栏的模式, 按订单提前3个月出栏10.3万只冬羔, 相当于10万只肉羊禁牧3个月, 变一季销售为两季销售, 实现了少养精养的生产目标。
3. 注重基础设施建设, 推进规模化经营
各地以草原生态建设项目、标准化规模养殖建设项目和“菜篮子”畜产品生产项目为引导, 不断提升规模化、设施化和标准化生产水平。鄂尔多斯市整合畜牧业资金, 已建成的775户现代草原畜牧业示范户, 机械化水平和经营管理水平有了大幅度提升。示范户人均纯收入比建设初期增加了1.25万元。锡林郭勒盟大力扶持发展联户经营的家庭牧场、牧民合作社、股份制牧场, 合理配置和利用牧区物质资源、人力资源, 全面推进生态家庭牧场建设。规模经营牧户已占牧户的36.6%。呼伦贝尔市依托合作社草场经营优势, 合理流转草牧场, 创建生态家庭牧场, 实现在较大范围内的划区轮牧和草畜平衡。呼和浩特市今年本级投入1.5亿元, 通过政府引导、招商引资, 吸纳社会资金参与奶牛牧场建设和经营, 推进规模养殖, 奶牛规模化养殖水平超过50%。
4. 拓宽多元化投融资渠道
为了有效解决畜牧业生产融资难、借款难问题, 通辽市、赤峰市积极搭建畜牧业发展融资平台, 破解制约畜牧业发展瓶颈。翁牛特旗小额贷款公司采取用时供贷、多用多贷、不用不贷的灵活授信方式, 累计发放贷款3.1亿元。受小额贷款公司放贷模式和政府担保政策支撑的影响, 农业银行、农村信用社也通过棚圈抵押、组建农牧民信用互助协会、五户联保等形式加大养牛贷款专项投入, 拓宽了肉牛产业发展的融资渠道。通辽市采取市旗两级贴息贷款, 协调金融部门落实黄牛养殖贷款6亿元, 大力推进“以家庭为单位, 小规模、大群体、整村推进”的母牛养殖专业村建设。今年全区仅农村信用社农牧业贷款增速即达29.88%, 高于各项贷款平均增速3.15个百分点。
5. 创新工作机制, 牢牢掌握工作主动权
针对畜牧业发展新形势、新任务的要求, 各级农牧业部门积极推进工作机制的创新。一是创新项目管理, 全面推行储备制度。自治区财政厅会同发改委按照《畜牧业项目管理办法》, 制定条件具备、突出重点、统筹兼顾的原则, 分类建立了畜牧业项目储备库。如此, 确保建设项目既能符合国家有关政策规定, 又能如期上报不延误审批时间。二是创新奶业监管, 充实监管力量。2012年, 自治区农牧业厅以规范性文件专门下发通知, 授权旗县农牧业执法大队承担对生鲜乳收购站和运输车辆的执法检查。这一举措, 既提高了生鲜乳收购环节的执法效能, 又把握了处置突发事件的主动权。
在看到成绩的同时, 我们也必须清醒地认识到目前工作中存在的困难和问题。从客观上讲, 畜牧业发展的基数越来越高, 资源环境制约不断加剧, 食品安全关注度不断提高, 影响畜牧业增产和农牧民增收的气候条件、畜产品价格、畜牧业生产成本、农牧民养殖意愿、疫病防控和环境污染等因素存在诸多变数。从主观上讲, 一些地区在落实惠牧政策和生鲜乳监管过程中, 思想上有所懈怠, 工作上有所放松, 落实和监管滞后。突出表现在, 一是项目实施进度慢。落实自治区政府1号文件中畜牧业三项补贴的盟市旗县配套资金落实不到位;标准化规模养殖项目实施进度慢, 不按时验收;有的地区2011年能繁母猪补贴资金至今没有发放到户。二是实用技术推广力度不够。一些盟市人工授精比重过低, 至今还在推行本交, 造成肉牛冻精库存严重, 有的地区甚至未采用人工受精。这不仅影响了良种补贴项目的落实, 也影响了个体产出的提高和效益的增长。三是生鲜乳收购管理存在漏洞。一些地区仍然没有从大局角度, 从维护产业发展的角度重视生鲜乳质量安全问题。对上述问题, 各地必须引起高度重视, 认真对照梳理、查找原因, 逐一加以解决。
三、突出重点, 狠抓落实, 扎实做好促进畜牧业发展的各项重点工作
在2012年8月召开的全区经济工作会议上, 巴特尔主席再次强调“牲畜头数不能降、农牧民收入增长不能慢”, 建设型畜牧业要取得实质性进展。这是自治区党委、政府对畜牧业工作提出的新任务、新要求。为此, 各级畜牧部门要扎实做好当前工作, 确保全面完成年初确定的各项任务目标。
1. 大力抓好建设型畜牧业推进工作
为确保发展建设型畜牧业工作取得实质性进展, 一要在大力推进规模养殖建设上下功夫。年初自治区政府提出创建500个牧区生态家庭牧场示范场和500个农区标准化规模养殖示范场, 各地要在畜牧业重点建设项目上优先支持生态家庭牧场和标准化规模养殖场建设, 本着缺什么补什么的原则, 建设一大批具有典型示范和带动作用的生态家庭牧场和标准化规模养殖场, 加快推进传统生产方式向标准化规模养殖转变, 使其成为畜牧业生产的主要形式。第四季度自治区将对各地落实情况进行抽查, 对达标的生态家庭牧场示范场和标准化规模养殖示范场颁发标牌, 逐步以先建后补的方式给予资金奖励。二要在加速推进良种化上下功夫。今后自治区良补资金将重点支持供种能力和生产性能测定。2012年自治区60个种羊场建设资金和生产性能测定经费已经下达至盟市, 各地要突出抓好地方优势品种原种场和扩繁场以及引进品种繁育场建设, 进一步提高供种能力;大力推进嘎查村级配种站点建设, 提高人工授精比重, 减少种公畜数量, 提高畜禽产出效益。要以良补项目为载体, 继续深入实施“双百千万高产创建和提质增效工程”, 有计划地开展生产性能集中测定, 跟踪项目实施效果。今年是1号文件实施第三年, 各地要对项目实施情况进行全面总结和评估。三要在加大人工种草上下功夫。2012年国家和自治区安排苜蓿种植建设资金1.6亿元, 建设优质高产示范区25万亩。奶牛主产区要抓住国家实施“奶业振兴苜蓿发展行动”的机遇, 优先支持奶农合作组织参与苜蓿生产基地建设, 鼓励草业企业与奶牛场开展订单种植, 推动奶牛规模养殖与苜蓿种植紧密结合, 提高奶牛优质粗饲料比重, 提高牛奶质量。牧区要依托草原生态保护建设项目, 加强基本草牧场建设, 利用区域环境和草地资源优势, 大力发展节水灌溉人工草地, 实施草地改良, 大幅度提高草地生产力水平, 满足牲畜冷季圈养舍饲需要。农区要依托国家人工种草项目, 增加人工种草面积, 扩大饲草饲料生产, 为牧区减畜农区增畜创造条件。四要在大力培育农牧民专业合作组织上下功夫。在积极推进土地和草牧场规范流转及规模经营基础上, 以专业示范合作社为抓手, 组建农牧民专业合作社。要引导农牧民专业合作组织参与项目建设, 提高畜牧业生产组织化程度, 从根本上解决今后一个时期内现代畜牧业发展中存在的“在哪养、谁来养、怎么养、谁来服务”的问题。五要在创新投融资机制上下功夫。今年农业部联合中国农业银行签署了支持畜牧业发展合作协议, 并与民生银行合作, 研究支持大型养殖企业的贷款问题。人民银行呼和浩特市支行也在起草《内蒙古金融业支持牧区经济又好又快发展指导意见》。近期自治区农牧业厅也就针对畜牧业生产周期长的特点, 实行“低利率、长还款期”政策与自治区农信社进行了沟通。目前, 农业部针对有关金融部门贷款问题, 正在制定配套实施细则。各地要进一步创新投融资机制, 建立畜牧业投资和信贷担保体系, 多渠道、多形式做大融资规模。力争在建立融资平台, 降低贷款门槛, 简化贷款手续, 创新金融产品等方面有所突破, 切实解决畜牧业发展中资金瓶颈问题。
2. 切实抓好惠牧补贴政策落实
一要加强组织领导。各地要按照惠牧政策落实方案要求, 加强行政和技术支撑单位间配合, 协同管理。各级畜牧部门要进一步规范项目管理程序, 特别是加大工作力度, 落实畜牧业三项补贴盟市旗县配套资金的足额到位, 确保补贴政策落实不走样不缩水。各级改良站要完善技术规范, 开展好技术培训, 不折不扣地把项目落实好, 让养殖户满意。二要加大种畜禽监督管理。落实好自治区政府1号文件, 提供合格良种是各级改良站的重要职责。目前, 全区每年补贴良种公羊10万只以上, 各地要认真做好种畜禽质量鉴定员持证上岗评定和培训工作, 加强补贴种公羊的鉴定工作, 坚决打击以次充好、以假乱真、低价诱惑、非法经营等行为。同时要加大肉牛人工授精推广力度, 保质保量地完成肉牛良种补贴任务, 切实发挥好良种补贴效益。三要严格项目资金管理。涉牧惠牧政策执行的好与坏, 不仅关系到政策落实的效果, 同时也会直接关系到广大农牧民的切身利益, 更会关系到党和政府在人民群众中的形象。各地要继续开展自查, 完善制度, 堵塞漏洞, 确保资金使用安全。
3. 生鲜乳质量安全监管决不能放松
一是加强被乳制品生产企业拒收的生鲜乳管理, 及时掌握被拒收生鲜乳数量、去向和无害化处理结果。从源头上堵塞不合格生鲜乳流入生产加工环节, 确保生鲜乳安全。加大对已经关停的生鲜乳收购站和停运的生鲜乳运输车辆的注销工作。二是提高基层部门的责任意识和监管能力, 特别是要强化农业执法大队对生鲜乳收购运输环节的执法检查职责。对生鲜乳安全举报投诉, 要接到一起, 受理一起, 通报一起, 从重处罚, 确保生鲜乳质量安全。三是强化部门内部与外部之间的沟通和协作机制。生鲜乳质量安全监管涉及食安办、畜牧、卫生、质检和工商等多个部门, 实践证明, 只有各部门通力协作、共同应对, 才能妥善处置好生鲜乳质量安全事件。畜牧部门上下级间更要加强舆情通报, 提高应急处置能力。
4. 认真做好项目延伸绩效管理工作
为确保国家即将开始的延伸绩效管理工作稳健起步、有序推进、取得实效, 一要切实增强绩效管理意识。绩效管理是对畜牧部门履行职能、完成工作任务、推动畜牧业发展的过程、实绩和效果实行动态管理和综合评价。各地务必强化责任和效率意识, 切实把延伸绩效管理工作摆在重要位置, 纳入工作全局来谋划和推进。二要做好项目储备和实施。要认真研究领会国家相关政策, 及早规划, 按照国家投资方向, 加强与相关部门沟通, 做好各类项目的储备和前期工作, 择机择优选用, 适时增报补报项目, 争取国家投资。三要推行绩效管理问责制度。各地要认真开展自评工作, 做到不流于形式, 不走过场, 积极配合自治区农牧业厅开展查验考核工作, 逐步形成自我管理、自我监督的工作机制。自治区主管部门将在各地自评、查验核实的基础上, 进行综合评价, 形成延伸绩效管理专项报告, 并将评估结果与下年度资金安排相挂钩。
5. 做好适应新形势下的职能转变
畜牧行政主管部门要不断适应新形势、新任务, 始终坚持开展调查研究, 把握畜牧业生产方式转变的内在规律, 及时研究解决生产方式转变过程中出现的难点问题, 不断探索做好转变畜牧业生产方式的新途径和新方法, 推广新典型和新经验, 创新工作思路和方式方法。下一步各地要围绕《内蒙古牧区草原畜牧业提质增效示范工程建设规划》和发展建设型畜牧业, 抓紧谋划一批项目, 为当前和长远发展提供项目支撑。畜牧技术推广部门要以这次机构改革为契机, 找准定位, 调整职能, 主动适应畜牧业发展新形势、新任务需要。对上, 要主动当好参谋助手, 充分发挥技术优势, 为行业管理部门宏观决策提供科学依据和技术支持;对下, 要加强科技推广, 服务基层, 指导生产, 强化成果转化, 提高服务质量;对内, 要加大体系资源整合, 优化资源配置, 建立区域间推广机构的互动联动机制, 充分发挥体系的整体功能;对外, 要树立“大协作、大联合、大推广”理念, 加强与畜牧科研、教育、产业化龙头企业及经济组织的合作, 促进多部门联合, 发挥联动效应, 构建一主多元的畜牧技术推广新格局。
四、抓好当前畜牧业工作, 确保全年畜牧业建设各项任务顺利完成
1. 切实做好牲畜越冬度春准备工作
牧区要抓住今年牧草生长好的有利条件, 组织力量, 全力抓好牧区打贮草工作。要组织好入户调查, 加大冬春饲草料调运和调剂, 保证冬春季牲畜草料需求, 并在降雪前全部运到畜群点。农区和半农半牧区, 要认真抓好作物秸秆的转化利用工作, 积极抓好青贮生产, 尽可能储备足够的饲草饲料, 降低牲畜饲养成本。要在入冬前做好棚圈的维修与新建工作, 确保牲畜安全过冬度春。
2. 做好改良配种工作
要合理调配种公畜, 加大推进牛冷配和小畜的常温人工授精, 要保证适龄母畜全配满怀。同时要加强饲养管理, 做好怀孕母畜的保胎工作, 努力提高牲畜的繁殖成活率。要按照选优汰劣的原则, 落实“保护母畜”的政策, 保证基础母畜数量稳定增加, 质量等级不断提高, 为明年畜牧业丰收奠定坚实的基础。
3. 组织好秋季牲畜出栏
各地要充分利用秋季牧草营养丰富的条件, 进行抓膘育肥。要及早指导农牧民科学合理地确定存栏牲畜数量。在活畜市场价格上涨的情况下, 动员牧民早出栏、快出栏、多出栏牲畜。
建设型畜牧业是实现现代畜牧业的中间过程。如果对其进行具体的描述, 可以这样讲, 即饲草料种植机械化、种畜优质化、畜群专业化、饲喂配方化、放牧轮牧化、出栏育肥化、防疫制度化、棚舍标准化、品种优良化、经营规模化、灌溉节水化、产品安全化、服务网络化、环境优美化和小区别致化。
取得经验 第9篇
第一, 与经济发展水平相适应。随着我国社会主义市场经济的不断推进, 社会经济运行的方式和人们的经济观念发生了巨大变迁。与此同时, 市场经济当中积极的和消极的因素不断影响着未成年人社会公德教育的进程。因此, 当前我国未成年人社会公德教育是在研究分析新时期我国社会经济发展状况、经济发展的特征及影响等基础上开展的, 是与当前的经济发展水平相适应的。
第二, 正确的价值导向指引。在多元价值观共存的情况下, 如何引导未成年人形成正确的价值观是当前未成年人社会公德教育的重要任务。当前我国未成年人社会公德教育是在坚守社会主义核心价值观的主导地位, 是在党的十六届六中全会提出的:“以马克思主义指导思想, 中国特色社会主义共同理想, 以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神, 社会主义荣辱观, 构成社会主义核心价值体系的基本内容”等精神指导下进行的, 保证了当前我国未成年人社会公德教育的社会主义轨道和科学发展的方向。
第三, 各种资源的大力支持。由于未成年人社会公德教育的实施是全社会都应参与到其中的一件大事, 因此, 在教育过程中, 需要各种社会力量参与其中, 特别是在教育的实践方面更需要得到社会资源的大力支持与帮助。当前未成年人社会公德教育早已摆脱了以前单纯在学校里对学生进行灌输的那种教育形式, 将教育的课堂延伸到了家庭、社区和社会等多个角落, 这势必需要得到各种资源来配合教育的进程。
此外, 当前未成年人社会公德教育的基本经验也表现在“教育力量的多元化——家庭、学校、社会的相互配合”“教育手段的科学合理化——避免单一、呆板的灌输方法”[1]等等。
当然, 由于近年来我国加大了未成年人社会公德教育的力度, 取得了一些成绩, 但不可否认的是, 当前我国未成年人社会公德教育还存在着诸多的问题, 既有表现出深层次的、历史性的方面, 也有与外来文化相互纠结表面性的方面, 既与教育观念有关, 也与各方面的现实利益及社会影响等各种因素有关。
一、智育中心论, 片面追求升学率
长期以来, 在对孩子的教育过程中, 普遍存在的一种观点就是“智育中心论”, 无论是家庭、学校还是社会, 往往关注的是对学生进行文化知识教育, 认为“只要学习好就行, 其他的都无所谓”“社会公德应该是大人们的事情, 孩子们还小, 用不着花太多‘宝贵的学习时间’专门进行这方面的教育”, 而“学习好”也成了家长、学校和社会普遍对学生最有意义、最富有价值的期望和要求:一方面, 家庭把孩子上重点学校作为唯一目标, 忽视了家庭作为孩子公德教育的第一阵地的重要作用。在“不要输在起跑线上”的压力下, 父母们千方百计都要让自己的孩子上最好的幼儿园——最好的初中——最好的高中——最好的大学, 认为这些将=最好的工作=最好的生活。因此, 无论是穷人还是富人都想方设法, 有条件要上, 没有条件创造条件也要上这些所谓的“最好的学校”, 一心想让孩子们“赢在起跑线上”。另一方面, 学校一切以升学率为中心的片面思想不可避免地影响了学校应该在未成年人社会公德教育中所担负的主要责任。在以升学率为中心的重重压力下, 学校只有将课堂和课后的时间绝大部分让位于文化知识的教育。最后, 社会把升学率作为衡量学校办学质量的标准, 表现在: (1) 教育领导机关以升学率排学校名次, 与各种资源的分配挂勾, 而这往往直接关系到学校的生存和发展前途; (2) 百姓把升学率作为择校的客观标准, 生源的多寡、优劣决定了学校对学生选择余地的多少, 而这关系到学校教学质量的基础条件, 影响着学校的生存和发展前途。因此, “在知识本位制度化教育的压力下, 学生的学校生活被异化为一种特殊形态的生活, 过多强调了与智育相关方面而忽视了更丰富的德性内涵。”[2]因此, 我们当前的教育目标上存在着的偏颇、教育观念上存在着的扭曲使得未成年人社会公德教育普遍失衡。
二、教育内容贫乏、脱节, 忽视实践教育
长期以来, 我们的各级各类学校虽然都在对未成年人进行思想道德教育, 其中也包含相当多的社会公德教育内容, 但从效果上来看却不甚理想。究其原因, 第一, 教育的内容还比较贫乏, 教学方法还比较成旧。单从课程的设置来看, 以四川省成都市中小学为例, 从小学到高中阶段仅开设了思想品德课程, 而日本在这方面则非常值得我们学习, “日本学校的道德教育内容十分广泛和丰富, 从德育课程来看, 日本学校德育课程包括公民科、伦理科、社会科、修身科、生活指导课和劳动课等方面”。[3]第二, 教育内容与未成年人身心特点脱节。长期以来, 在我们的学校思想道德教育过程中, 教育内容与未成年人身心特点相脱节, 常常出现本末倒置的现象, “小学讲共产主义理论, 中学讲道德教育, 大学讲社会公德”的倒置失衡状况, 学生感到思想教育课程虚无缥缈, 脱离实际, 枯燥乏味, “未成年人从小在课堂上没有学到作为一个合格社会公民应遵循的为人处世的基本行为规范, 却要死记硬背那些高度理想化的、超凡入圣的道德信条, 而一个人总是难以恪守那些未经其思考和内化的道德理念并践履这些道德准则。”[4]另一方面, 在对未成年人进行社会公德教育的过程中, 往往缺乏创意, 大多流于说教形式而缺乏实践教育。虽然社会公德是作为一种社会意识形态而存在, 形成了相关的理论体系和内容, 需要进行理论方面的学习, 但对于未成年人来说, 他们的理解能力还有限, 要让他们全部理解还存在一定的困难, 而实践教育可以脱离那些枯燥乏味的理论教条, 使他们在实践活动中得到亲身体验, 这是一种非常有效的教育的手段。但遗憾的是, 我们当前的公德教育往往忽视了实践这一重要教育形式, 原因是多方面的:一方面, 大多数学校不愿将所谓“宝贵”的时间“浪费”在学生的课外实践上, 而采取课堂教育, 既节省时间又能省去很多安全之类的麻烦;另一方面, 对大多数家长来说, 将对孩子进行社会公德教育的责任和义务主要寄希望于学校, 能够亲自带领孩子参加社会公德实践的家长寥寥无几。殊不知, 无论是学校教育还是在家庭教育的过程中, 实践教育应作为一种非常重要的教育形式, 在这方面的缺失往往使得教育的效果大打折扣, 特别是从社会公德教育的结果来看, 往往出现学生口头上说得头头是道, 而行动上还是我行我素, 以自我为中心, 漠视社会公德。
三、缺乏良好社会环境, 社会成员“道德失范”影响严重
当前, 我国正处在社会转型期, 正走向现代化。在经济蓬勃发展的同时, 人们的思维方式、价值观念也发生了重大的变化, 甚至影响到了未成年人一代。这些思维方式、价值观念中的消极因素对当前的未成年人社会公德意识教育的环境带来了一些不利的影响和挑战, 而未成年人社会公德教育的开展和效果与社会环境高度相关。“从世界各国现代化的历程来看, 一个国家处在现代化最激烈的阶段, 往往会导致人们价值失落, 道德错位, 行为规范以及社会秩序的混乱和无序。”[5]另外, 社会成员“道德失范”严重影响了良好社会教育环境的形成。所谓“失范”是指“一种社会规范缺乏、含混或者社会规范变化多端以致不能为社会提供指导的社会情境”[6]而“道德失范” (disorder moral) 是“指在社会生活中, 作为存在意义、生活规范的道德价值及伦理原则体系或者缺失, 或者缺少有效性, 不能对社会生活和人们的个人生活发挥正常的调节和引导作用, 从而表现为社会生活和个人生活的失控、失序和混乱。”[7]“道德失范”作为整个社会都存在的现象, 表现出这些特征:一是社会公共领域漠然麻木心态的滋长;二是社会公共领域的美丑、荣辱观的颠倒;三是社会公德“知”与“行”上的悖离。[8]当前, 我国正处于社会主义初级阶段, 在市场经济还未成熟的情况下, 容易导致拜金、功利、个人主义滋长, 良心、义务、责任相对立, 淡化全局观念和社会责任意识, 从而导致社会公德缺失。社会成员“道德失范”现象的存在, 直接或间接对未成年人社会公德教育的进程造成阻碍, 也弱化了未成年人社会公德教育的效果。
四、家庭德育教育缺位
家庭作为人生学习的第一课堂, 在孩子的教育过程中起着基础作用, 几种关于道德发展的理论认为:“一个家庭的知识文化、道德观念、审美情趣、邻里关系、亲属关系、生活方式、行为习俗、父母示范等因索, 对家庭成员尤其是青少年良好的思想品德及健全人格形成与否, 有着重要的基础的作用。”“绝大多数儿童的一些道德品质是从父母那里获得的;许多道德品质是反射性的和习惯性的。”[9]一个家庭中家庭成员的知识文化修养水平、道德观念、业余爱好以及亲属邻里关系等因素都会对未成年人良好的思想品德及健全人格形成有着重要的影响作用。在现实中, 出现了许多由于家庭教育的不当而造成了孩子从小缺乏应有的社会公德意识的问题。一方面, 现在的绝大多数孩子在家中要么是独生子要么是独生女, 是父母的“掌上明珠”, 因而出现了很多“溺爱型”的家庭, 对孩子过分宠爱, 失掉道德的理性教育和训练。另一方面, 也有一些家庭由于父母工作压力大、时间紧, 将子女的教育完全寄希望于学校, 忽视了对孩子的家庭教育。另外, 还有一些孩子的父母自身缺乏公德意识, 无形中为孩子树立了不好的榜样, 这也是家庭教育不当的一种表现。
当然, 我国未成年人社会公德教育除了以上问题存在而外, 还存在着其它问题, 如德育管理权限高度集中在学校上级管理部门, 学校所拥有的管理权非常有限;缺乏严密的德育管理体制, 特别是缺乏行政和法律等强力手段;缺乏专门德育指导机构;学校、家庭、社会之间的德育缺乏紧密联系;还未形成德育科学合理的评介体系等。
总之, 由于未成年人社会公德教育是一个长期的、艰巨的系统工程, 只有不断地总结经验教训, 如需解决还存在的诸多问题, 充分利用各种教育资源, 形成“合力”, 才能真正达到未成年人社会公德教育的目标。
摘要：现阶段, 我国未成年人社会公德教育取得了比较大的成效, 比以往有了很大的进步, 但从整体上来看还存在这样或那样的问题。在新的历史时期, 我们要充分把握当前良好的发展契机, 在多元价值观共存的情形下, 形成正确的价值导向和提高未成年人社会公德教育的实效性。
关键词：未成年人,社会公德教育,经验,问题
参考文献
[1]席彩云.当代社会公德教育研究[M].湖北:湖北人民出版社, 2008.
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[3]晋宽.中、日、美三国道德教育管理的比较研究[J].外国中小学教育, 2005, (10) :55.
[4]陈正良.冲突与整合—德育环境的系统建构[M].北京:中国社会科学出版社2005.35.
[5]秦宣.面向新世纪的高校思想政治教育遇到的挑战[J].河南师范大学学报 (哲学社科学版) , 2002, (29) :113-116.
[6]杰克.D.道格拉斯等:《越轨社会学》, 河北人民出版社, 1987年版, 第53页.
[7]朱贻庭:《伦理学大辞典》, 上海辞书出版社, 2002年版, 第22页.
[8]席彩云:《当代社会公德教育研究》, 湖北人民出版社, 2008年版, 第11页、第70页.
取得经验 第10篇
全国政协常委、人口资源环境委员会副主任、中国房地产业协会会长、中国房地产研究会会长、原建设部副部长刘志峰, 住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主任刘灿, 上海市住房保障和房屋管理局副局长顾弟根等领导出席会议, 并为2010年度获得住房和城乡建设部A级住宅证书的87个住宅项目的开发建设单位颁发了A级住宅证书和铭牌。
会上, 刘志峰会长做了题为“依托住宅性能认定, 切实提高住宅品质”的主题演讲。住房和城乡建设部住宅产业化促进中心性能认定处处长娄乃琳就2010年度我国住宅性能认定工作做了总结报告。
性能认定是提高住宅品质的重要抓手, 推进住宅性能认定的意义在于:还消费者一个知情权;有利于在住宅建设中贯彻“四节一环保”等宏观技术政策;有利于完善住房市场供应体系;便于引导住宅品质和性能的提高;有利于推进住宅产业升级和进步。自1999年在全国试行住宅性能认定制度以来, 我国住宅性能认定工作已经走过了11年的历程。
据介绍, 2010年度, 全国共有100个项目通过住宅性能认定预审, 共有90个项目通过住宅性能认定终审。
2010年住宅性能认定工作的特点是“三多”。第一, 初步设计完成后就申报性能认定预审的项目较往年多;第二, 申报3A级住宅的项目较往年多;第三, 一家单位多个项目申报性能认定的较往年多。
据了解, 2 0 1 0年度性能认定工作, 还主要从坚持“模数协调原则”, 在住宅的“厨卫设备”中推广整体厨房和卫浴系统, 降低窗墙面积比, 外遮阳窗的应用, 倡导可再生能源利用, 减少景观水体的设置, 减少住宅建筑没有功能的构建和装饰, 积极创建3A级住宅、推动住宅产业化等8各方面做出了努力, 加强了住宅性能认定预审产业化的技术支持。
2010年4月份, 滕州、寿光两市被住房和城乡建设部住宅产业化促进中心列为国家住宅性能认定试点城市, 住宅性能认定工作在各地得到了越来越多地的积极支持和推动;2010年5月份, 住房和城乡建设部住宅产业化促进中心将上海市作为保障性住房开展性能认定工作的试点城市, 目前已有上海市三林基地保障性住房1号地块至7号地块7个保障性住宅项目通过了住宅性能认定设计审查;在各地的大力支持下, 目前已有广州市万科城·新里程 (一、二期) 、天津市顶秀欣园、鞍山市大德·阳光800、大连市石门山经济适用房、武汉市百步亭花园悦秀苑、景兰苑等5个保障性住宅项目通过了住宅性能认定终审。将保障性住房纳入住宅性能认定范畴, 初步得到了社会的认可。
截至目前, 我国申请住宅性能评定的住宅项目已达697个, 其中304个项目已通过住宅性能认定终审。通过住宅性能认定终审的项目数量总体上呈逐年增加趋势。全国通过住宅性能认定终审的项目中达到3A级的项目为34个, 占项目总数的11.18%;达到2A级别的项目为216个, 占项目总数的71.05%;达到1A级别的项目为54个, 占项目总数的17.76%。3A级与2A级项目之和, 占到了项目总量的82.24%, 较去年同期增长3.26%, 参加住宅性能认定评审的项目住宅综合性能整体上有所提高。