我国经济学的发展方向

我国经济学的发展方向（精选11篇）

我国经济学的发展方向 第1篇

工程经济学是工程学和经济学的交叉学科, 是利用经济学的理论和分析方法, 研究如何有效利用资源, 提高经济效益, 研究在生产和建设中如何达到技术因素与经济因素最佳组合的学科。

工程经济学的萌芽可以追溯到19世纪80年代, 建筑工程师惠灵顿出版了《铁路布局的经济理论》。再次著作中, 惠灵顿对修筑铁路的长度和铁路的曲率进行了资本分析, 这开创了经济领域的经济评价工作。1930年格兰特教授发表了《工程经济原理》, 这部著作被誉为工程经济学经典之作, 在此著作中格兰特创立了工程经济的评价理论和原则。工程经济学之父格兰特教授由此创立了工程经济学。

我国的工程经济学起步比较晚, 20世纪50年代, 我国开始工程经济的研究活动。当时的主要工作是培养建筑经济人才。此时在同济大学、西安冶金建筑大学等高等院校开设了建筑经济专业, 同时也有一批学者和专家编著了我国相应的建筑经济教材, 同时翻译了一些工程经济学著作。建筑经济初期的研究只要从建筑新材料、新结构、新工艺、新设备的技术经济分析入手的。

20世纪60年代, 工程经济以建筑经济为主, 相继开辟了设计经济、技术定额、计划管理、劳动管理、施工组织、建筑工业化以及运筹学在建筑中的应用等方面的研究。在这一时期, 着重开展的是建筑技术经济效果评价理论和方法的研究, 并注重联系生产实际, 为促进建筑技术的发展和提高建筑施工的组织管理水平服务。

20世纪70年代初期起, 建筑经济研究就开始引进国外的先进的企业现代化管理方法和电脑应用技术, 其中引进了例如目标管理、行业管理、要素管理、预测方法以及决策方法等。1979年末, 中国建筑学会正式成立了建筑经济学术委员会。

20世纪80年代开始, 建筑经济学飞速发展, 这一时期内, 不仅继续了建筑经济学科理论研究、建筑工程技术经济研究, 同时, 还进行了诸如建筑工程招标承包制、建筑产品价格改革、建筑产业政策研究、我国住宅建设技术政策等经济体制改革的理论研究。

从20世纪90年代开起, 我国建筑经济研究人员将研究领域进一步扩大到土木工程, 这其中既吸收了国外先进的工程项目管理经验, 又结合了我国工程管理的实际, 逐步形成了一套完整的工程经济理论体系和方法。

虽然至今为止我国的工程经济理论体系已经得到了巨大的发展, 但是和世界先进水平相比还有不小的差距。面对这样的事实情况, 我们应该认清工程经济的发展趋势, 加快我国工程经济的发展, 尽快赶上世界先进水平。

随着经济的全球化愈演愈烈, 我国的经济发展也越来越国际化, 各个行业也在迅速同国际接轨。随着全球信息技术的飞速发展, 特别是互联网的普及, 信息技术正迅速地渗透到社会和经济的各个领域, 人类已经进入信息化时代。在信息化社会里, 计算机作为先进的手段和工具, 已经带来了一场深刻的社会变革, 一个国家科学技术的进步。经济建设的发展以及管理水平的提高都和计算机的发展与应用有着不可分割的关系。

从经济的发展过程及今后的发展趋势看, 随着时间的推移, 建设项目经济评价所考察的项目越来越多, 研究的范围越来越广, 分析的问题越来越深, 分析的精度也越来越高, 项目决策的问题越来越复杂, 并由原来的静态分析发展到了应用随机过程、模拟、最优化方法等。而使得方案技术经济效果评价有了质的飞跃。因此, 建设项目的技术经济分析与评价将随着科学技术的发展逐步定量化, 自然也就要求定量分析的准确化和计算的速度化, 只有借助于电子计算机这个先进的技术手段才能适应这项要求。

由此可见, 工程经济学的发展是趋于信息化, 对应于这个发展的趋势和方向, 我国要加快工程经济学的发展, 就必须采取一系列的应对措施。

首先、逐步实现工程经济学的信息化。在互联网普及的今天, 各方面的信息漫天遍地浩如烟海, 现在的工程经济学中的问题信息量太大太复杂, 仅仅依靠传统的模式已经无法准确及时的处理这些问题了。然而在如今的情况下, 信息有关键的作用, 谁先掌握信息就掌握了先机。同时采用网络管理可以大大提高工作效率和管理质量。所以我们国内企业应该积极实现信息化。

其次, 培养工程经济信息化方面的专业人才。由于我国计算机的普及时间较晚, 普及率不高, 致使从事工程经济学的研究和工作人士中, 一部分业内人员没有计算机知识, 不能适应信息化的改革。所以, 我国工程经济学研究部门和各高校应该积极培养工程经济学方面的专业人才, 特别是需要培养擅长计算机技术的工程经济学方面的专业优秀人才。高等院校应积极开设相关课程和相关专业, 加快我国工程经济学的信息化。

第三、我国的工程经济学方面的专业人士、部门、企业应该到工程经济学水平领先的国家参观学习, 多多借鉴吸收先进点, 取其精髓以补充自己的理论体系。同时, 还应该积极同国外进行竞争, 在竞争中发现自己的不足并不断补充自己的理论体系。这样就能加快我国的工程经济学的发展速度。

摘要：文章简单回顾了我国工程经济学的发展史, 陈述了我国工程经济学的现状并进行了分析。文章还讨论了我国工程经济学的发展方向, 并提出了一些列的措施。

关键词：工程经济学,发展,措施

参考文献

[1]肖跃军, 周东明, 赵利.工程经济学[M].四川大学出版社, 2004.

[2]李昌友.土木工程经济与管理[M].中国铁道出版社.2005.

[3]陈宪.建设工程经济[M].化学工业出版社.2005.

[4]黄如宝.建筑经济学[M].同济大学出版社.2004.

我国经济学的发展方向 第2篇

【摘要】随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国财政体制面临着新的情况，传统的财政体制已经不能很好的服务于社会主义经济建设，因此，要对我国的财政进行创新，使其更适应社会主义市场经济发展的需要。当前我国财政体制改革创新的目标是建立现代化的公共财政，这是我国社会主义市场经济发展的必然要求，也是社会主义财政发展的大趋势。文章对我国财政创新与发展的相关问题进行了探讨，希望通过本文的论述对促进我国财政创新与发展能够起到积极作用。

【关键词】市场经济 公共财政 创新

随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国财政体制面临着新的情况，传统的财政体制已经不能很好的服务于社会主义经济建设，因此，要对我国的财政进行创新，使其更适应社会主义市场经济发展的需要。当前我国财政体制改革创新的目标是建立现代化的公共财政，这是我国社会主义市场经济发展的必然要求，也是社会主义财政发展的大趋势。文章对我国财政创新与发展的相关问题进行了探讨。

1.财政创新发展是改革、发展、稳定的需要

随着我国改革开放以及市场经济的建立和不断的完善，财政对于社会经济发展的作用日益凸显。社会主义社会的建设和发展都需要有强有力的财政进行支持，而当前我国的财政体制在这方面还存在很多亟待改善的方面。随着我国改革开放的不断发展和进步，市场经济的不断完善，各个地区经济发展的不平衡需要政府充分利用其财政职能协调地区经济发展，维护国家安全，推动整个国民经济的持续的快速的发展。由于我国市场经济起步较晚，发展时间相对较短，还没有形成于社会主义市场经济相适应的的财政职能，财政制度以及财力的水平尚不能满足经济发展的需要，这就使得我国的财政创新成为一个迫切需要解决的课题。

只有首先对我国的财政制度进行创新，才能够解决传统的财政体制在向社会主义市场经济财政体制转型过程中存在的各种问题和矛盾，为我国的财政创新和发展提供良好的外部条件，处理好政府和市场、财政和企业之间的关系，最终建立与社会主义市场经济相适应的财政体制，即现代化的公共财政。

2.财政创新发展的难点与重点问题

在社会主义市场经济条件下，对我国的财政进行创新和发展，要解决一下几个问题。

2.1调整和理顺两种关系

2.1.1公共部门与私人部门的关系

在市场经济的环境中，经济活动的主体根据其自身的一些特征可以将其分为公共部门和私人部门。一般来说依靠政府的财政支持开展活动的部门是公共部门，这就使得公共部门的活动和财政职能具有很大的一致性。而私人部门则直接受到市场机制的影响，二者存在一致性。这就使得公共部门和私人部门的关系在本质上表现为政府和市场的关系。要对这两者进行调整和理顺应坚持一下两个方面的原则：(1)市场优先原则随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断的`完善，首先应该根据市场机制的调节，有私人部门自由配置资源，政府不能随意对私人部门进行干预，只是在某些市场失灵的领域或者是时间进行适当的调控。现代公共财政既不能管的太宽，也不能完全放任市场，凡是市场依靠自身的机制能够做好的事情，政府不应该直接插手。当出现市场失灵或者是市场无法做好的事情，那么就由财政出面去做。具体地，现代公共财政的职能范围应主要包括提供公共产品，纠正外部效应，维护有效竞争、调节收入分配、稳定经济、协调地区发展等。

(2)等边原则

我国财政创新发展应与经济市场化进程协调一致。第一，计划经济作用领域退缩应与市场机制作用领域扩大一致。第二，计划经济财政职能的削弱应与现代公共财政职能的加强一致。第三，以退促进，进退结合，调整财政收支范围，理顺收支结构。

2.1.2政府的财政与国有企业的关系

在向市场经济转轨过程中，实行国有企业战略性改组、改造现代企业制度，必须调整理顺财政与国有企业关系。

(1)理顺财政收入分配制度

第一，统一税法，公平税负。对所有法人企业按同等税率水平征税，创造多种所有制经济公平竞争、共同发展的税收环境，使国有企业的财政贡献与其占国民生产总值的份额相一致。第二，推进费改税。规范收费、强化税收，是切实减轻企业负担、实现政企分离的正确选择，也是规范和完善政府收入机制，实现财政发展与振兴的制度保证。

(2)理顺财政投资和补贴制度

第一，财政投资应坚决退出竞争性领域。

但这并不意味着财政完全退出生产建设领域，基础产业、风险较大的新兴产业以及事关国民经济全局的幼稚产业仍需财政投资，投资方式和投资规模可根据产业的重要性及市场失灵程度确定。第二，逐步取消财政对国有企业的亏损补贴。即使国有公用事业，也应通过理顺产品或服务价格、引入市场竞争机制等措施，控制补贴规模。

(3)分离企业办社会职能

把办学校、医院等社会职能从企业职能中分离出来，移交地方政府或其它经济组织去办，既可减轻企业经营压力，改善经营管理机制，也使财政提供公共产品的职能更加清晰完善。

2.2提高两个比重

我国财政收入占国内生产总值比重和中央财政收入占全国财政收入比重偏低，已成为制约财政创新和发展的基本因素。理论界对两个比重问题已讨论多年。本文认为:第一，两个比重只是衡量财政创新和发展的数量标志，健全资源配置等各项财政职能则是财政创新和发展质的要求。片面强调一方面而忽视另一方面，都是背离财政创新和发展根本要求的。如果说健全财政职能、调整和理顺两个关系属于财政创新，那么，在财政创新的同时提高两个比重就是财政发展。

第二，继续探索提高两个比重的有效途径和措施，包括改革完善税收制度，强化税收征管，防止税收流失。规范政府收支管理制度，清理整顿预算外收支和具有政府收支性质的制度外收支，将其纳入财政预算管理轨道。在健全地方税体系的基础上，进一步按照财政联邦制原理完善中央与地方政府间分税制财政管理体制，提高中央财力占全国财力比重，增强中央财政宏观调控能力。

结束语

社会主义市场经济环境下各项事业的蓬勃发展对我国目前的财政状况提出了新的要求，为保障我国国民经济的发展速度与发展质量，财政作为促进经济发展的重要手段，作为社会财富再分配的主要手段和实现地区财力平衡的主要手段，新的历史时期我国财政创新与发展要认真分析新时期新形势下财税工作任务，坚持解放思想，不断开拓进取，主动适应全市加快发展的新形势;要更新理财观念，理清工作思路，积极探索加快财税改革发展的新模式;要紧紧抓住历史机遇，推进财税改革创新，实施促进又好又快发展的新举措。我国财政创新与发展还要加大和谐社会建设财政投入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，只有这样我们做才能够在财政创新与发展的道路上取得突破和成功，才能通过财政制度的完善促进我国社会主义和谐社会的构建。

参考文献：

[1]初玉岗.公共财政的创新意义[J].经济研究参考，，(65).

[2]陈红玲.完善社会主义公共财政与建立和谐社会[J].北方经济，，(15).

我国发展循环经济的制度经济学解析 第3篇

(一) 循环经济的内涵

循环经济是物质闭环流动性 (Closing Materials Cycle) 经济、资源循环 (Resources Circulate) 经济的简称, 是以资源的高效利用和循环利用为目标, 以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以物质闭路循环和能量梯次使用为特征, 按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。该理念在生产中表现为一种致力于以“资源——产品——废弃物——再生资源——再生产品”的物质闭环循环方式进行清洁生产的发展模式。

(二) 循环经济的发展历程

我国在1989年颁布了《环境保护法》, 1995年颁布了《固体废物污染环境防治法》, 但此时仅仅是以末端处理为环境保护的主要手段。中国关注、实施循环经济是从1998年开始的, 自此, 中国进入了循环经济理念的引入阶段, 我国在借鉴国外经验和结合我国实际情况的基础上探索中国的循环经济发展道路。2003年11月召开的党的十六届三中全会提出了“以人为本, 全面、协调、可持续发展”的科学发展观, 这是党从统筹人、自然、社会全面协调发展的高度提出的战略性思路和目标。自此, 循环经济开始在全国展开。在2004年3月召开的中央人口资源环境工作座谈会上, 胡锦涛总书记指出:“积极发展循环经济, 实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环, 为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。”温家宝总理也提出:“要重点抓好节约利用资源, 大力发展循环经济。坚持开发与节约并举, 把节约使用资源放在优先位置, 建设资源节约型社会。”2004年9月召开的十六届四中全会和同年10月召开的中央经济工作会议都提出要大力发展循环经济, 建设节约型社会, 把发展循环经济作为调整经济结构、实现经济增长方式转变和可持续发展的重大举措。2004年11月, 国家发展改革委员会召开了全国循环经济工作会议, 开始把发展循环经济作为工作重点并组织实施试点。2005年6月27日《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》、2005年7月2日《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、2007年8月27日提请了十届全国人大常委会第二十九次会议审议的《循环经济法》草案, 都标志着发展循环经济已经上升到我国国家发展战略层次。

二、我国发展循环经济的制度非均衡分析

近年来, 随着对坚持可持续发展与环境约束矛盾认识的加深, 我国对发展循环经济也作出了很大努力, 我国在发展循环经济过程中, 加大宣传力度的同时在法律、法规、政策、标准等方面出台了约束和激励措施, 构建有利于资源节约和环境保护的政策体系, 为循环经济的发展创造了制度环境, 但是, 我国正处在发展循环经济的初级阶段, 在发展循环经济的制度安排上出现了供给和需求的非均衡。所谓制度非均衡是由于现行制度安排和制度结构的净收益小于另一种可供选择的制度安排和制度结构, 也就是出现了新的盈利机会, 产生了新的潜在的制度需求和潜在的制度供给。在此阶段, 我国发展循环经济的制度非均衡状态表现在以下几个方面。

(一) 法律制度供求不均衡

循环经济的实现需要法律法规的约束。循环经济作为一个新的理念, 近年来, 国家有关部门、新闻单位加强了对循环经济概念、思想的宣传;特别是中央提出坚持以人为本、树立和落实全面协调可持续的科学发展观以来, 人们对发展循环经济意义的认识逐步提高, 为循环经济发展创造了良好的社会氛围。但这在推进循环经济发展的过程中, 无疑是一种非正式的制度供给, 虽然非正式制度的供给能约束人们的行为, 但其约束力较低。另外, 由于社会个体认知能力、道德修养、消费理念的差异, 使得这种非正式制度对于那些不符合社会价值观念的行为没有强制约束力, 这就需要依靠法律的强制约束力对其行为进行调整和规范。然而, 我国的循环经济立法从总体上看还处于初步阶段, 对全局有重大影响的实质性内容的规定并不是很多。与此同时, 循环经济法律制度的修改跟不上发展循环经济的需要, 只侧重于“治”而忽略“防”。我国在发展循环经济方面仍有不少法律上的空白。例如, 发展循环经济涉及到财政、税收、金融、投资、贸易、资源回收、科技、教育培训等纵向管理与企业经营、包装、垃圾处理、建筑、食品、化学品、家电、服务行业等领域, 需要制定法规或者规章的任务很多很重, 有许多法律上的空白需要填补, 另外, 发展循环经济的法律制度实施得不到保障, 缺乏相关实施细则。

(二) 产权制度供求不均衡

资源与环境一直被视为公共财产, 具有公共产品的属性。这种公共性表现为消费的非排他性、无偿性、强制性和供给的不可分割性等特征。资源的公共性造成了资源过度使用、环境过度破坏, 并造成生态失衡。按照新制度经济学的观点, 经济外部性可以通过产权交易使其内部化, 我国发展循环经济要改变生产的社会成本与个人获利的不对称性, 就需要建立清晰的产权制度, 以便把环境成本作为生产要素进入市场流通, 使得由产权不明晰所引起的外部不经济内部化。目前, 我国存在建立多元化的自然资源所有权体系的需求与我国资源所有权单一、公共所有和界定不清的供给不均衡状态。

(三) 激励制度供求不平衡

企业作为经济运行的微观主体之一, 在实现循环经济中处于基础地位, 是整个社会推进循环经济的关键环节。然而, 企业的目标是追求利润的最大化, 要想在企业层面上发展循环经济, 必须要有经济利益的驱动, 企业在经济活动中, 首要考虑的是成本与收益的关系。如果收益大于成本, 企业就会按循环经济的原则办事, 反之, 则不会遵守。所以, 在企业范围内实现循环经济的关键是使企业在实施循环经济的同时, 获得预期利益。我国政府为了推动循环经济发展, 促进资源节约与综合利用, 有效防止资源破坏或环境污染, 先后实施了一系列财政、信贷和税收等经济激励政策, 包括对节能技术改造、节能设备购置实行信贷贴息、差别利率、免征进口环节增值税、减征企业所得税和加速折旧等;对资源综合利用、城市生活垃圾发电、风力发电和农村可再生能源项目实行税收优惠等。这些经济激励管制制度的制定虽对循环经济发展起了一定的推动作用, 但离循环经济的要求仍存在一定差距, 我国在推行激励机制的过程中, 还存在激励工具不健全、不完善, 缺乏有效的激励运行管制机制, 没有有效的激励运行监管措施等问题。

(四) 消费者责任制度供求不均衡

为了推动循环经济的发展, 我国已经进行了许多的制度创新, 其中包括生产者责任延伸制度的创新, 旨在降低产品对环境的破坏这样的环境目标, 它是通过使产品制造者对产品的整个生命周期, 特别是对产品的回收、循环和最终处置负责来实现的。产品责任不但存在于产品使用阶段, 而且还包括产品的最终处置阶段, 但这一制度忽略了产品的消费阶段, 消费者一直被看作相对弱势群体, 国家已制定法律保护消费者的合法权利, 但享受法定权利的时候, 在推动循环经济发展过程中却没有对消费者的畸形消费、奢糜消费的强制约束。

三、我国发展循环经济的路径

(一) 消费者在循环经济制度创新中的作用

市场经济是消费导向型经济, 消费水平、消费方式、消费习惯、消费环境等因素对生产具有重大影响作用。可持续消费作为一种全新的消费模式, 对发展循环经济具有特别重要的意义。可持续消费是发展循环经济的内在要求, 循环经济每一项原则——减量化、再循环、再利用的贯彻落实都必须建立在可持续消费的基础之上, 因此, 消费者在发展循环经济的过程中, 也要主动承担起自身责任。从个体消费者层面来看, 它通过消费者的“环保选购”对企业生产产品的原材料获取、产品生产方式、消费过程以及消费后处置提出符合环保的新要求。消费者采用环保的理念去评价和选购商品, 用手中的货币为各类产品进行“投票”, 逐步淘汰不符合环保要求的产品, 这样, 生产企业才会迫于市场竞争的压力, 实现生产资料的可持续消费, 真正转变经济增长方式, 自觉发展循环经济。消费者在消费产品的过程中也要遵循循环经济的原则, 要进行适度消费, 重复使用, 循环使用, 以防止资源和物品的浪费。从政府层面上来看, 政府作为国家的代表和象征, 政府的可持续消费行为具有示范带头作用, 政府可持续采购对于促进循环经济的发展具有特殊的优势, 国际经验表明, 通常政府采购支出占国家财政支出的大约30%以上, 占GDP的比重一般能达到10%左右。因此, 开展政府绿色采购, 一旦标准明确、信息畅通、程序公平合理, 供应商就比较容易根据要求提供符合标准的产品, 以此来推动绿色产业市场形成, 以可持续消费拉动绿色生产, 推动循环经济的制度创新。

(二) 企业在循环经济制度创新中的作用

企业在循环经济制度创新的过程中, 首先应当进行文化制度的创新, 培养企业绿色文化。实现经济发展和环境保护的“双赢”, 自觉地把环境资源价值纳入生产核算体系中, 作为制定企业决策和衡量企业效益的重要依据。在制定发展战略时, 将对环境影响最小化和确保资源供给最有效利用作为原则, 体现在整个计划中。在经营理念方面, 倡导企业发展与节能环保并行, 注重企业经济效益与环境效益的统一。另外, 企业还应当培养员工的环保意识和绿色服务意识, 积极开展发展循环经济、建设环境友好型社会知识的宣传和教育工作, 以使每个员工都能身体力行。其次, 企业要进行技术的创新。技术创新可以打破企业循环经济的成本瓶颈、价格障碍和废弃物的再资源化屏障, 从而有效地推动企业循环经济发展。以技术的创新, 推动循环经济制度的创新。企业要进行技术创新首先要树立面向循环经济生态化的技术创新观, 要使循环经济的观念和生态化思想成为企业文化和战略不可分割的一部分, 使技术创新观由传统经济发展观下只追求经济利润最大化, 忽略社会、生态效益, 造成的巨大浪费和生态环境的巨大破坏的观念转化为以科学发展观为基础、体现循环经济思想, 形成一个包含了资源开发、原材料生产、中间产品制造、加工生产、流通消费、循环利用全过程的循环型技术体系。再次, 企业要进行管理制度的创新。企业面对循环经济的管理制度创新就是要求企业强化环境管理和加强环境保护。企业要在循环经济的理念指导下, 致力于绿色产品的设计与开发, 努力通过ISO14000环境管理体系标准认证并严格实ISO14000标准, 把环保观念融入现代企业的生产经营管理之中, 将环保当作企业开拓市场, 降低成本提高企业市场竞争能力的有效手段。同时, 企业从经营的各个环节着手来控制污染与节约资源, 始终坚持清洁生产, 按标准排放污染物, 生产过程中始终考虑环境的承载能力, 以实现企业经济的可持续增长。

(三) 政府在循环经济制度创新中的作用

政府在推进循环经济制度创新的过程中, 首先, 应加强促进循环经济发展的法制建设。对已有的法律中央和各级政府必须认真贯彻执行并进行完善, 要求政府作到监督密切、执行有力、奖罚分明, 企业和个人要积极配合, 抓住机遇, 发展自己。同时, 还应该借鉴国内外先进经验, 加快循环经济相关法律法规体系的完善。其次, 需要根据自然资源产权多样化特征, 应分门别类建立起多样的所有权体系。同时, 改变自然资源使用权无偿获取的产权制度安排, 建立起市场化的产权制度, 建立资源产权交易市场, 促进自然资源的使用权和经营权的市场化。再次, 政府在激励企业发展循环经济时, 除了要不断完善各项激励工具, 还要着力引导企业发展循环经济, 使之与国家的产业发展和科学技术发展的宏观政策相一致。同时, 还要营造一个公平竞争的发展环境, 通过加快循环经济的立法, 加强对激励政策运行的监督, 为企业发展循环经济提供法律制度保障。通过制定合理的资源使用价格, 完善市场机制, 建立市场准入原则在政府的宏观调控下发挥市场激励的作用。最后, 在资源和环境危机日益加剧的今天, 法律不仅应该尊重公民的消费自由和权利, 还要强调公民对环境、资源的责任和义务, 应通过建立消费者责任制度对过度消费作出必要的限制, 对畸形消费实行必要的惩戒, 对浪费行为进行必要的制裁。同时, 对节约消费、适度消费、健康消费行为进行必要的宣传和奖励, 通过奖励和惩罚机制使消费者抛弃贪大、求全、奢侈、浪费的消费习惯, 选择与循环经济相适应的可持续消费行为。

摘要：面对经济发展与环境约束的矛盾, 有必要加快发展循环经济, 转变传统经济增长方式, 要实现这一转变, 必须要有合理有效的发展循环经济的制度安排。我国要发展循环经济, 应充分发挥消费者、企业、政府在循环经济制度创新中的作用。

关键词：循环经济,制度,非均衡

参考文献

[1]冯之浚.循环经济导论[M].北京:人民出版社, 2004.

[2]卢现祥.新制度经济学[M].武汉:武汉大学出版社, 2004.

[3]姜宏.绿色消费:以绿色需求拉动绿色生产[J].环境经济, 2007 (1) .

[4]辜秋琴.基于循环经济的企业行为约束及其选择分析[J].生产力研究, 2007 (9) .

发展我国网络经济的思考 第4篇

编者按：网络经济由于信息技术的快速发展和广泛应用而在世界范围内逐步形成，对整个人类经济和社会生活正在产生深刻的影响，也对每一个国家的经济政策和规划提出修正的需求。笔者在对网络经济进行初步研究之后，结合我国当前的经济形势和发展要求，提出以下一些粗浅的看法，以供参考。

一、我国必须尽快作出网络经济战略决策

在人类经济发展历程中，总是有一些机遇，使一些国家能迅速强大起来。例如，航海带来的贸易促使了英国的迅速富强;东南亚四小龙抓住电子技术进步和出口的机会而一跃成为经济小巨人。但这样的历史机遇并不多，在我国历史上也有过几次，洋务运动以来的世界上出现的机器时代、汽车时代和电子时代，我国都因为种种原因而丧失，使我们民族的经济真正腾飞受到了种种磨难和曲折。改革开放的成功，除了政策上的正确外，把握机遇，是我国经济阔步前进的一个重要因素。已故的总设计师邓小平就对机遇问题非常重视。今天，整个世界经济又在进行一种大的转变之中，主要的两个特征就是经济全球化和网络经济的突起。经济全球化是对全球资源和市场追逐的结果;而网络经济则是信息技术突飞猛进使然。目前全球化经济在很大程度上也呈现网络经济的特征，网络经济的发展目标必然是全球化经济，而且因为网络经济的发展而加速了全球化经济的进程。在这场历史大转折中，对每一个国家、每一个企业、每一个人都带来全新的挑战，也带来众多的机会。能否在这场挑战中抓住发展机会，对每一个国家的经济命运都十分重要。这个时代特征初露端倪，抓住机遇，缩短差距，并且充分利用中国人的聪明才智和市场资源，意义十分重大。

同时笔者发现，网络经济发展中，遵循“路径依赖”和“机遇优先”的规律。路径依赖，也就是说，信息技术的采用往往具有报酬递增的机制，率先发展起来的技术通常可以凭借其先占市场的优势，利用规模巨大(效益)导致产品的单位成本降低，普通流行导致学习效应提高，许多行为者采取相同技术所产生的协调效应，在市场上越是流行就促使人们产生相信它会进一步流行的预期等等，实现自我增强的良性循环，从而在竞争中胜过对手(参见吴敬琏《路径依赖与中国改革》，1995)。

机遇优先，就是在网络经济中，企业开拓市场关键在于发现市场机遇，把握机遇，是获得市场的关键因素，也是网络经济中创新劳动的主要体现。有人指出，在网络经济中，“第一”(创新)具有重要价值，“第二”(模仿)可能就“一文不值”。网上书店就是一个启ar，第一的Amozon.com世人皆知，第二是谁，就知之甚少。这也反映网络经济中的一些特有的规律。这些规律正在改变了人类存留在工业时代的种种落后的经济观念。

二、我国在发展网络经济中的几个原则

网络经济是一种全新的经济形态，它的发展有自己特有的规律，也需要与本国的资源、目标和不利条件相适应。因此，在制定目标前，必须有一些指导性原则。笔者认为，结合我国目前的经济社会现状和将来趋势，在制定网络经济政策中应遵守以下几个原则：

1.打破原来行业性、地域性，协调统一，共同发展

网络经济已经超出了一个行业经济的概念，绝不能，也不可能用一个行”业或者一个部门来进行管理，它牵涉到经济的许多方面。要打破原来狭隘的行业管理。特别在通信领域和各个城市之间，允许有能力的企业快速进入，使一些优秀产品和项目能够迅速推广和在全国范围内移植，减少重复建设的成本，通过市场手段和政府引导改变n企业多、散、弱的状态，利用市场机会，发展成为具有行业特征、产品领域竞争力强的企业。

2.有所为，有所不为

在网络经济的发展广阔领域中，许多领域是人为创造出来的，而且具有很大的风险，淘汰的速度也相当快，所以对于一个在网络发展实力较弱的国家，必须集中精力来发展。另外，网络经济中具有非常多的发展方向，而且可能的各个方面都十分具有吸引力，但是如果不注意选定自己的优势行业，就会导致“撒胡椒面”，结果是浪费了财力、人力、物力和机遇。二流的技术和产品在工业时代可能还有它的市场，但是在网络经济中毫无竞争力，因为一流的技术和产品可以以无限拷贝的方式渗透到所有地方。

3.大众受益

任何一种经济的发展，必须要有广泛的群众支持和消费者的参与，只有坚持大众受益的原则，才能得到多数人的支持。大众受益是对当前网络经济中个人财富极端积聚的一种纠正，大众受益包括从技术中受益，享受到网络技术带来的生活、工作和自身素质的提高，也包括享受到因网络发展而带来的财富收益。在我国。要想充分开发国内市场，坚持大众受益的原则是十分必要的，没有大众受益，就不可能完全有效、持续地开发国内市场，网络经济中的主体消费者必须是从中受益的大多数。

4.前瞻性

网络经济是一种全新的经济形态，技术变动迅速，市场和各种新观念层出不穷，必须在研究决策时高瞻远瞩，对网络先进技术要有高度的敏感性。前瞻性包括两个方面，一是在规划上要有前瞻性;二是在技术开发上要有前瞻性。规划上的前瞻性就是要考虑到世界网络经济和我国国内网络经济的种种可能性，并选择优势产业加以扶植和创造实现。技术上的前瞻性就是要在某些领域内保持与世界先进水平的同步性。

5.我国要成为网络(经济)世界多极中的一极

网络世界的单极化趋势现在已经比较明显，就是美国拥有高科技和雄厚的实力正在构造全球网络经济的未来。英语成为主要语言，并且成为主要的交流语言，这对其他文明已经构成一些威胁，由于现在的文明中包含越来越多的经济资源和经济利益，所以，作好网络文化其实也就是在作经济文章，而我国要成为网络世界中的一极，最基本的是有大量的信息在网上呈现，才可能逐步地产生文化影响力，目前企业和机构上网的积极性都不是很大，究其原因，就是上网的人太少。不能有效形成一种氛围。现实生活中的单极现象和多极化趋势已经在网上得到体现，我国必须在自己的一极中做好，并加以巩固。从目前来看，我国在网络世界电，技术上没有明显的优势可以利用文化和人数来造成这一极的优势。我国一极还应包括广大的非国内的中文网站。只有将这一条做为原则，才可能使我国网络经济发展既有文化和百姓的`支持，又能增强我国的独立性和经济安全性。

6.主动迎接，不要观望

网络经济在匆匆来临的时候，是主动迎接，以及如何迎接呢?由于许多发达国家在技术上拥有自主权，属于技术内源型的;而对于许多发展中国家来说，对于技术往往处于依赖型，这就是在现代化过程中的外源式的被动改革，属于外源性。有些人还提出信息技术发展的后发优势。但是严肃地说，在当前，如果还沉醉于理论性幻想，结局可能是无奈的。主动迎接还是被动适应表面上是一个理论争论的话题

，其实在网络经济的规划中迫在眉睫。主动迎接就是尽可能抓住机遇发展自己;而被动适应则极可能形成网上世界的殖民地，被迫依赖国外信息资源。

7.实物经济和网络经济协调发展

在发展网络经济的同时，也要看到实物经济发展的作用，网络经济为实物经济的发展提供信息、技术进步和竞争力。而实物经济又为网络经济提供改造对象和物质基础。工业化和网络化并举的原则，充分利用网络技术和网络经济的价值观念改造工业，是工业获得可持续发展和产品具有竞争力，没有信息内涵的产品，一定是没有竞争力的产品。不能把工业化和信息化对立起来，它们之间绝对不是对立，而是要高度融合，没有工业化应用基础的网络经济，只能是空中楼阁，没有网络技术整合的工业化，现在看来也是一盘散沙。

8.政府倡导和企业为主体的发展模式

我国政府在原来经济发展的过程中扮演着极端重要的角色，既扮演规划制定者，又扮演投资者和执行者。而在网络经济建设中，主要依靠企业，要充分发挥企业的主动性和建设的积极性，特别是中小型企业的灵活性、创造性。政府的关键作用在于倡导，倡导网络消费、倡导公平竞争和维护市场制度。主要依靠政府主动投资和操作来发展网络经济，无疑会使许多成长性极好的中小型企业丧失机会，也是一种低效性的。

三、对一些重点行业的选择建议业的选择建议

目前网络经济有待发展的行业非常广泛，而且每一个行业的前景都十分诱人。作为一个发展中国家，人力、财力和物力都相对较为匮乏，不可能选择所有的行业作为自己的发展目标。目前，究竟选择哪些行业呢?笔者认为，结合我国的国情和我们的发展原则，可以在以几个方面重点扶持：

1.加密行业

加密技术对于一个国家来说非常重要，它不仅维护着一个国家的经济安全，也维护一个国家的政治和军事安全，对于一些重要的信息，必须进行高度加密，而且加密也是促进电子商务能够顺利开展的基础。我国在加密技术方面的技术研究和警惕较差，特别在一些重要的行业如证券、银行、交通、航空和保险都可能存在隐患。这些部门一旦出现信息泄露和信息破坏，造成的后果难以设想。在一定程度上，加密行业发展的好坏，直接影响一个国家主权的完整性。目前我国已在信息加密行业具有一定的技术基础和人才基础。

2.数据库软件行业

这是网络经济中的基本仓库和原材料库，是网络经济中的基础产业。在这方面，我们所作的工作还非常缺乏，即使库建成后，使用的效果也较差。发展数据库行业包括三个方面，一要确定好信息公开制度，保证合法数据库及时、广泛地公开;二要加快数据库技术建设，提高对数据的加工质量;三要加快信息的收集和加工，切实将现有的资源合理利用。我国经济建设中的大量资源浪费和重复建设，与我国数据库资源建设落后和不重视资源开发利用有密切的关系。目前，我国在数据库这方面的工作非常薄弱，优质、实用的数据库还屈指可数，质量不高的数据库和缺乏共同性已给我国经济发展带来一定的负面影响。如不尽快改观，还将会进一步制约我国网络经济的发展，特别是影响企业的信息体系的构建。

3.培训与教育行业

网络经济根本是依赖人的素质，其中主要是人的创新劳动，而人的创新劳动通常包括括两个方面，一是必须具备某个方面的知识和技能;二是思想的创新性。这些都与人所受的教育与培训息息相关。我国是一个人口大国，但人口素质较低，这是众所周知的事实，特别是发展网络经济所急人才缺乏以及原有人才大量流失现象，正在构成阻碍我国网络经济发展的一种潜在的因素。网络经济在很大程度上是人的经济，因为它的发展，不是取决于财富的多少，而取决于人的知识和创造性。我国要适合网络经济，以及发展网络经济，必须有一个创造网络经济的高素质群体，而中国群体素质在短时期内的大幅度提高，根本依赖于广泛的教育和培训，这里面包含一个巨大的市场潜力。可以通过一些教育培训机构和有实力的企业进行大力地开发。

4.中文软件

软件和网络的文化竞争非常明显，中文软件竞争也已经在中国和其它非中国地区开展，包括一些日常的工具软件，如中文WORD。本民族的软件应该成为本国网络经济的基础性产业，而且应用领域十分广泛，就如工业时代的公共产业一般。我国在这些方面尚有不尽人意的地方，急切需要利用中文本身的优势和人才优势，加快这方面的发展。中文软件的发展，也为我国广大群众提高信息技术提供了武器，更为我国成为网络世界中的一极打下了十分必要的基础。

5.电子商务应用领域

电子商务应用在我国目前还相当薄弱，但发展前景非常好，它是网络经济的竞争力的重要特征。传统行业要发展网络经济，重要就是如何利用电子商务来提高经济竞争力。我国企业众多，但真正有效地利用电子商务优势的企业还微乎其微。加强电子商务均应用，对于改善我国的经济结构和企业改造，培植经济的竞争力和出口能力，都是十分必要的。而且电子商务的应用还具有示范效应和联动效应，它的广泛应用将促进网络经济的发展。

6.信息家电

信息家电已经成为众多n企业看好的一个潜力巨大的市场，也是普及网络消费的重要工具。我国在发展信息家电上，已经具有自己的一定优势，就是可以将原有的已具规模的家电企业进行及肘的转型，对干网络经济的信息家电，就是如同今天的家电，同时为我国产品的全球化而打下基础。

7.出口领域

加快外贸企业的网络化，迎接经济全球化的挑战。目前经济全球化已经来势匆匆，不可抵挡，如何迎接经济全球化，关键不是我们的自我保护能力，而取决于在全球市场的竞争能力。而提高竞争能力，网络是最根本的、最高效的竞争手段。

新经济与我国的战略发展 第5篇

对新经济的认识理论界有各种各样的看法。有人认为，新经济就是全球化的经济。也有人认为，新经济就是人力资本时代的经济。当然，还有人把它归纳为网络经济和与网络相联系的眼球经济等等，不一而足。关于新经济，可以说一百个经济学家有一百零一种以上的说法。确实，我们面临着从理论上和实践上都需要重新归纳总结认识的时代。

另一方面，迄今实践的发展尚不充分，因而尚不能给我们提供一个关于新经济的确切定义。而实践变化也确实证明我们对新经济的认识还比较浮浅。例如在上世纪90年代中后期，大家都认为高科技将扭转世界发展的前景了，全世界的经济增长将出现前所未有的辉煌。但是，谁也没有料到，在2001年，世纪之交的20世纪最后一年和21世纪第一年，我们面临的居然是如何抑制增长衰退的问题，以及全世界经济增长放缓的问题。美国经济也在努力地和衰退做斗争。2000年5月，代表美国新经济的纳斯达克指数曾一度攀升到5400多点，9·11事件后，纳斯达克指数又一度跌到1400点。人们认为能够带来社会生产面貌变革的IT业，恰好是在新经济发展过程中破产最快，裁员也最厉害。当然，中国目前经济增长的趋势仍然是比较好的。但是，是不是能够长期保持"一枝独秀"这么一个局面，应该说不确定因素还是非常之多。

目前，有人甚至说旧经济又在重新抬头，旧经济正在考验、挑战新经济。实际上这个趋势从2000年底、2001年上半年就开始出现了。如美国加州2001年初爆发的电力危机。加州是所谓新经济、高科技产业、IT产业的集中地，硅谷就在这个地方。在新经济高科技产业的心脏地区爆发电力危机，这种外在的现象可以理解为新旧经济矛盾冲突明显趋于激化的一个基本表现。美国政府在2001年5月份出台了一个《新能源计划》准备重振旧经济。引起注意的是，美国在其新能源计划里，没打算依靠核能、潮汐能、地热能或者生物能等新能源形式解决美国可能潜在的能源问题，而是重新在传统能源上寻找出路。这是一个令人关注的新事。美国的所谓新能源计划着重于重建大规模的火电厂，重新重视煤炭的开掘和优化利用。甚至不惜降低美国环境保护的标准，不惜把多年来封闭的阿拉斯加等自然保护区开放，用来寻找新的资源，即传统能源。《新能源计划》基本上是一个向旧经济倾斜的计划，是强化原来人们以为是衰退产业、夕阳产业领域的资源配置的政策。

上面描述的纳斯达克指数的暴跌以及大批网络、IT产业的裁员，这成为了美国目前经济的一道新风景线。包括北京的中关村都处在一个24小时、60分钟裁员的危机中。新浪的王志东事件其实不是一个偶然的，这不在于王志东个人品质是好是坏、能不能和人协调，而是因为我们过去过度地夸大了创业型企业家或者核心技术人才对经济增长和经济发展的支撑作用，过度贬低了资本这种传统要素对经济发展的支撑作用。人们对资本要素的认识还处在不断的反复过程中。在过去很长时间中，人们认为货币资本、实物资本才是资本，人力资本不是资本；后来，人们说人力资本是最重要的资本。现在，新经济发生反复，人们又说人力资本不重要了。对于新浪事件，我们不去描述它的具体过程，也不去评论，我们只是说，这不是偶然的，这是全世界新经济反复过程中一个重要的体现。

债市融资前景广阔

2000年以来人们都在讲，中国的股票市场也得开创业板，开二板市场。一开始叫风险板，后来改叫创业板。我们社会化、公众化资源集中的渠道应当拓宽。利用市场化的形式完成工业化以及推进向市场化、工业化转变，传统的股票市场可能不能够满足新经济、高科技，特别是中小企业的融资要求。我们应当注重研究和开辟二板市场。但从目前看，中国的资本市场发育中很可能在未来一段时间内增长速度最快、规模扩张最快、承担作用最大的不是二板市场，而是最传统不过的债市融资。资本市场本来就包括两部分，一个叫股市，一个叫债市。股权融资、债权融资本来就是工业社会发展中将分散的资源通过市场化、公众化、社会化的方式集中的根本途径。这个途径当然还有些变形。比如银行，银行不是债市，但银行是间接的债权。你把钱借给银行，银行再把钱借给企业，衍生出来的债权融资的一种特例。其实更直接的融资是债券，企业发债券。债市是开矿山、办钢铁厂、化工厂，到修高速公路这种工业化过程中资金密集型产业发展的主要支撑之一。但我国在过去这些年中，债市呈现为连续萎缩的情况，和股市的快速扩张形成鲜明的对比，成为中国资本市场一个明显的发展不平衡。事实上，2001年以来中国的债市正面临一个悄然起动的态势。2001年我国的国库券发行意味深长。在过去两年中，债市不断萎缩是因为在此前这个债券市场上流通的品种非常少，非常单调，基本上没有企业债，就是国债。国债基本上就是中短期，其中真正的短期都很少。而且从1998年至2000年发的国债基本上是不上市的。那么随着原有的国债到期，债市的交易规模、交易量、交易品种越来越小，越来越萎缩。到2001年我国的债市则有了很多新的、虽然并不引人注目的重要迹象。比如说，在2001年6月份尝试发行了120亿元的15年期的国债，一个月之后又发行了20年期的国债。这种15年以上长期、超长期的债券在中国国债史上是少见的。这意味着很多值得重视的经济信息。在1997年末1998年以来所强调的积极财政政策有了变化。不是不积极了，而是有了别的变化。这种变化就是积极财政政策向战略性财政政策转变。

积极的财政政策、扩张性财政政策本来都是短期经济政策。货币政策或者财政政策都是短期政策，在一两年之内调整总供给、总需求之间关系的政策。总供给不足，增加投资，刺激生产；总需求不足了，政府带头花钱，刺激经济。1998年，最开始我们认为中国所面临的普遍性的供大于求形势不过是短期问题。中国是个发展中国家，整体上经济发展不充分是个显然易见的事实，怎么会有过剩问题呢？怎么会有供大于求呢？人们以为这不过是亚洲金融危机的滞后影响和1995年、1996年我们抑制通货膨胀政策的滞后反应。所以抑制通货紧缩，应对供求失衡的第一条措施，就是众所周知的1998年增发1000亿元的国债，用于基础设施建设。最开始的这个积极财政政策，用传统的经济理论解释就是应对短期总供给与总需求之间的不平衡。但显而易见，人们很容易联想到15年和20年期的国债，它不是应对短期总供给总需求之间平衡关系的。这说明财政政策与战略手段已经发生变化。所谓的积极财政政策可能正在静悄悄地向战略性的财政政策转变。国债不仅仅用来调整当年总供给总需求之间的平衡关系，而且可能将越来越多地用来调整15年、20年甚至更长的战略周期内周期性的变化，削峰填谷。因此，这个品种本身的推出可以说意义重大。

还不止于此，这15年和20年期的国库券发行，还有一个创新：它的利率是固定利率。人们都知道，银行的利息没有长期固定的，变化很正常。一年之内连续降个十回八回的，中国老百姓已经接受了。知道利息是可以不断地升和降的。那么国库券的利息一锁定就是15年、20年，这意味什么呢？有几个方面的意味。一个是向社会给出了一个中长期基本利率变化的预期，至少是政府的财政部门对未来一个长时期内基础利率变化的范围的预期。政府对中长期利率的预期，这很重要，对老百姓的信心、对投资者资金成本的计算等是一个非常重要的经济信息。而且这个预期实际上还包含着政府对未来长期过程中发生通货膨胀可能性的估计。对市场来说，这个国库券的发行还意味着有可能更多地让这种可周转、可交易、可流动的债券进入市场。因为银行的利率经常会变化，那么显而易见，国债作为一种投资品种，二级市场的价格一定会随着银行这种基础利率的降或升表现为升或降。假如你去年买的国库券，这是固定利率，现在银行降息了，你这10年期的已经持有一年了，银行降息一个百分点，那么你这个债券的价格可能在二级市场上升7％甚至8％，因为要把后10年一年一个百分点一次在价格上体现出来。如果银行升息，就会呈现相反的趋势，这个债券二级市场的价格表现就会跌。这是大家所熟知的债券市场价值和基础利率之间的关系，很容易理解。恰好因为有这种关系，固定利率才给投资者在债市这个资本市场的重要组成部分中留下了投资和投机的余地。股民们或资本市场参与者有句话：不怕涨也不怕跌，就怕没行情。不管涨和跌，关键是只要有行情，就有赚钱的机会。中国的股市目前还没有做空机制。实际上，有没有做空机制不是根本的，关键是要有行情。固定利率就是给这个国债品种在二级市场的操作留下了种种预期，留下了债券价格变动行情的较大余地。

债市中不仅国债的发展有很多新的迹象，而且企业债在2001年也有明显的尝试性启动迹象。宝钢、中移动都发了企业债。而在它们两家此前发的三峡债、石化债、电力债、铁路债都称不上是真正的企业债，都不过是准政府债，因为都是由国有独资银行给它做担保，算不上真正的企业债。惟有中移动是真正的企业债，是企业发，企业担保，企业再担保。香港移动给广东移动担保，中国移动给广东移动担保。而且这个企业债还有特点、有创新。虽然才发了50亿元，微不足道，但意义重大。它里面包含的经济信息同样非常重要。比如，这个债券的利率特点是10年期浮动利率。浮动方法和以前也不一样，是一年一调，而不是像以前所谓浮动利率随着银行基础利率调。这就给这个债券在二级市场表现留下了操作空间。最重要的是它的用途。广东移动发企业债券是用于还银行债。这使我们产生了很多丰富的联想。现在我们用这种方式可以只让银行承担阶段性的融资任务，可以通过利用市场化的手段把银债转化为公众债。这就使银行资金大规模地进入固定资产投资领域有了一个安全性的保证，一个畅通的退出渠道。过去两年，银行最头疼搞技改或长期贷款了。因为投资回收期太长，这期间的市场变化、技术进步和各种风险很难预料。银行是最保守的融资方法，但银行的保守是合理的。让最保守的融资方法承担这么大的风险，又是技术风险、时间风险、流动风险、市场风险等是不合理的。可以通过发行企业债券把银行债转化为公共债。银行资金的安全性、流动性大为提高，使被迫滞留在银行账上的一个投资规模不能扩大的难题可以顺畅地解决。

国际经济发展对我国经济的影响 第6篇

1.1 国际经济一体化给我国经济带来的机遇。

国际经济一体化给我国带来了历史性的机遇, 具体表现为: (1) 国际经济一体化有助于我国利用发达国家的资本输出、先进技术与设备和管理经验。 (2) 经济全球化促使我国不断调整产业结构和出口商品结构, 从而加快了经济发展的速度。 (3) 经济全球化的发展和国际贸易比重的逐步提高有助于我国充分发挥比较优势积极开展国际贸易, 以获取更大利益。 (4) 经济全球化有助于我国跨国公司的发展。

1.2 国际经济一体化给我国在外贸领域引资带来的机遇。

国际经济一体化为我国等发展中国家外贸发展建立了一座桥梁。使我们清楚的看到, 它有利于发展中国家利用外资和对外投资。从目前世界投资的发展趋势看, 中国引资面临许多有利条件:第一, 全球经济一体化的趋势势头强劲, 跨国公司正在成为各国大公司的主要经营模式, 资本在国际间的流动将更加频繁。第二, 由于我国经济目前增势良好, 有望保持一个稳定快速的增长, 这将对国际大量的剩余资本形成有利的吸引。第三, 东南亚金融危机使大批新兴国家清偿力和信心迅速下降, 对外信贷评级降低, 在未来几年甚至几十年中, 流入这些国家的外资将大大减少。这些国家对外信贷评级的降低, 会使我国的竞争力相对上升, 在吸收西方投资中占有不断上升的优势。

1.3 国际经济一体化给我国外贸发展带来的机遇。

在国际经济一体化之后, 我国不断进行对外开放, 因而扩大了我国的对外贸易。我国经过近20年的改革实践, 对外经济贸易已经成为中国国民经济的重要组成部分, 成为我国经济最重要的增长点。近年来我国国民生产总值每年增长速度大约为7%~8%, 其中靠对外贸易拉动的国民生产总值增长的百分比大约是两个百分点, 也就是说, 我国每年1/4左右的经济增长是靠对外贸易来实现的。在此情况下, 经济全球化促进了我国国际贸易的增长, 贸易结构也发生了变化。经济全球化促进了我国资本流动加快, 并呈多元化趋势。由于可以便利的进行国际间资金的划拨和结算, 从而为我国贸易的进一步发展创造了有利条件。同时, 也是我国的资金余缺能在世界范围内调配, 闲置的资金可以转变为盈利的资本, 使我国的贸易可以不完全受制于国内储蓄和资金的积累, 从而可以更好的发展对外贸易。

2 国际经济一体化对我国外贸发展带来的冲击

对于中国而言, 经济一体化犹如一把"双刃剑", 既为我国提供了前所未有的机遇, 也带来诸多问题。从而使我国面临着严峻的挑战。

2.1 国际经济一体化对我国经济的影响。

第一, 经济全球化使我国经济发生波动的可能性增加。在经济全球化的背景下, 国际性的经济波动如通货膨胀、通货紧缩、金融危机等现象将通过国际经济的传递机制影响到本国。我国的市场发育不太充分, 经济结构比较脆弱, 更容易受到外部不利因素的冲击。如果国内政策不当, 就有可能发生较为严重的金融危机甚至整个经济危机。第二, 经济全球化对国内产业和市场将造成一定的冲击。经济全球化使我国把国内市场和国际市场连结为一体, 通过封闭市场来保护本国产业的做法变得越来越不可能。过去, 我国凭借严格的贸易保护建立了许多本国并不具有比较优势的产业。随着外国商品和直接投资的大量涌入, 这些产业将面临外国竞争者的巨大冲击, 有的产业不可避免地要被淘汰。第三, 经济全球化可能危及到我国的的经济安全。这具体表现在: (1) 经济全球化使我国处于空前激烈的国际竞争之中, 原来具有的比较优势逐步丧失。 (2) 全球性的自由贸易规则使我国敞开自己的大门, 保护自己产业和市场的能力大大削弱。 (3) 我国的重要经济领域可能受到发达国家跨国企业的操纵, 使还很小且不健全的市场和脆弱的民族工业处于困境。 (4) 国际金融资本流动的不稳定性特别是大量投机资本的存在使我国小而不健全的金融市场更容易受到冲击。

2.2 国际经济一体化对我国外贸领域引资的影响。

资金是贸易的源泉, 我国对外贸易要得到良好的发展, 就必须很好的招商引资。在国际经济一体化之后, 从我国贸易引资情况看也面临着很大的挑战。

第一, 东南亚危机所导致的该地区对外信贷评级的降低将会使欧美国家对亚洲的贷款和投资更加谨慎, 使流向亚洲的资本大量减少, 从而给中国21世纪的引资带来更大困难。第二, 直接投资在发达国家间的双向流动为主的趋势在当前不会有根本的改观, 同时许多新兴地区也在大力引进投资, 这使中国引进外资所面临的地区竞争更加激烈。第三, 拉美地区和转轨后的东欧与独联体各国也都放宽了引资政策, 使国际资本市场的竞争更加激烈。国际投资热点的增加, 各国竞相吸引外资, 将使中国利用外资在21世纪初面临更加激烈的竞争。

2.3 国际经济一体化对我国外贸发展的影响。

第一, 从货物贸易看:科技进步推动着全球化, 科技产品的贸易增长最快, 劳动密集型产品的国际交换比率日趋不利, 削弱了贸易对我国经济的拉动作用。第二, 从服务贸易看:信息革命促进了全球化, 信息密集型服务业成为世界经济增长的支柱, 我国服务贸易的滞后会拖住国民经济的后腿。第三, 从加工贸易看:"产业内分工"是全球化的基础, 加工贸易便是其表现形式, 但我国的加工贸易处于低级阶段, 难以更多地获得分工的利益。第四, 从贸易政策看:贸易和金融自由化与全球化结伴而行, 我国的经济体制正在转轨, 若不加快改革, 贸易政策将难以适应自由化的过程。

3 我国外贸应对国际经济一体化的对策

3.1 面对国际经济一体化我国经济作出的对策。

面对国际经济一体化, 我们应该积极作出回应, 根据我国总体的经济发展水平来制定出相应的对策: (1) 改革应着力于制度创新, 开放要着眼于提升水平, 提高国际竞争力。 (2) 立足国内、放眼世界, 开创有中国特色的经济发展道路。 (3) 提高国民素质, 提高人才资源利用率。国际经济一体化进程中的竞争归根到底是人才竞争。只有这样, 才能适应全球化的发展的要求, 才能既充分利用国际经济一体化带来的有利条件, 又能抵挡经济全球化带来的某些消极因素。

3.2 面对国际经济一体化我国外贸作出的对策

在国际经济一体化的大前提下, 制定出我国总的发展对策之后, 根据我国外贸发展的具体情况, 我们还应该做到: (1) 发展对外投资, 逐步形成自己的跨国公司和著名品牌。 (2) 扩大外贸出口, 改善外贸结构。以投资带动技术、设备、产品和服务的出口, 改变以往主要依赖产品贸易出口的模式。 (3) 转移我国明显过剩的生产能力, 推进我国产业结构的调整。 (4) 到境外利用外资, 在当地利用直接、间接和政策性融资。 (5) 通过参与全球资源分配, 获取或直接利用当地资源, 缓解我国资源短缺对经济发展的约束。

国际经济一体化加速了国际竞争, 促进了全球经济的增长。由于经济全球化使各国在空间上的距离大大缩短。面对这个国际大市场, 我国参与到了激烈的竞争中来, 利用自己本国的比较优势, 制定相应的政策措施, 努力开发新技术, 开拓新市场, 促进了本国生产力的提高, 因而我国的贸易也得到了长足的增长。

参考文献

[1]吴怡平.从国际经济竞争看我国经济增长方式的转变.经济体制改革, 1997-06-30期刊.

我国经济学的发展方向 第7篇

印度的经济起步落后于中国大约十年，最近才为世人瞩目。其崛起主要依靠西方工作岗位的地域性转移。同时印度迅速地造就了一批世界级的知识密集型企业，所属行业包括软件业、IT业和制药业。这些行业在发展过程中很少得到政府的资助，却有力地推动了经济的发展。2003年印度国民生产总值增幅为8.3%，而2002年仅为4.3%;但是印度2003年引进外商直接投资为47亿美元，2002年则为30亿美元，只相当于中国的一个零头。

二、印度经济发展软环境

第一, 私人经济部门。印度有着较好的保护私有财产等方面的政策软环境。在印度, 损害本土公司、让外国投资者获得巨额利润是行不通的。过去10年里, 印度一直在为本国私营公司的发展创造各种便利条件和一个宽松的投资环境。在《远东经济评论》最近对亚洲主要公司进行的一项调查中, 印度的综合得分高于包括中国在内的东亚地区的任何一个国家。

第二, 金融体制与资本市场。印度的银行体系有130年历史, 股票市场也有百年以上历史。印度银行体系中, 商业银行中有27家政府银行、25家私人银行、46家外资银行;城市合作银行和农村合作银行都是真正的合作制;开发银行大部分是政府办的, 只有一家是私营;非银行金融机构417万家, 多为私营。印度资本市场运转的效率和透明度也高于中国, 无论从股票市场的数量、结构层次、运行机制, 还是从上市企业的数量等等角度看, 我们都不得不承认, 中国都远落后于印度。

第三, 法律体系。由于历史原因, 印度直接继承了英国经济立法方面的主要内容, 其法律体系比较完善, 与欧美国家的法律体系兼容性更好;同时, 从20世纪90年代以来, 为与知识经济发展和与全球化相适应, 特别是在民事立法领域, 印度逐步以知识产权法、电子商务法等方面为重点, 印度的版权法是世界上最严厉的知识产权法律。

第四, 国际化人力资源。印度历届政府重视发展教育, 目前有大学235个、学院9703个, 每年毕业的大专以上毕业生仅次于美国和中国, 科技人员近400万, 仅次于美国和俄罗斯。印度高等教育在1947年独立前就已打下了较好的基础, 在20世纪50年代, 尼赫鲁按照美国麻省理工学院的模式, 兴办了6所既具有国际公认高水准又保持印度民族特色的理工大学 (近来又增加一所) , 位于班加罗尔的印度科学院被认为是世界上最好的科研教学机构之一。几百年来印度就没有停止过学生出国留学的进程, 与各国, 特别是英联邦国家有着方方面面的紧密联系, 他们和国际的交流是非常自然和直接的, 因此印度的企业家和印度人一直是非常国际化的。

三．印度的发展模式及给我们的启示

中国和印度追求着截然不同的经济发展战略。中国遵循的是传统的发展战略:建立强大的、能给为数众多的农业人口提供就业机会的工业部门;而印度则相反, 它重视的是服务行业。印度的服务行业在国内生产总值中占一半以上, 而工业和农业则分别只占26%和24%。IT产业, 特别是软件业是印度在世界上最具有国际竞争优势的产业。那么, 制造业和服务业哪个对经济发展更重要呢?我们只需看一个简单的数据:制造业在美国这个世界最大的经济体中, 只占产值的14%, 仅吸收11%的劳动力;而服务业的份额, 占美国经济产值的70%以上, 吸收了美国三分之二的劳动力。如今服务业全球化正如火如荼, 印度正在抢着分这块更大的饼。

中国与印度同位于亚洲, 在中印两国建国后的前二三十年里, 两国基本经济发展水平相差无几, 到上世纪70年代中后期, 中印两国人民的平均生活水平还大致处在同一条线上。中印两国综合国力真正拉开差距是从中国实施了改革开放政策以后, 在过去25年来, 中国的经济增长率年平均为9%以上, 印度只有5%左右。在一些重要的领域, 印度却又拥有远远大于中国的发展潜力, 具有潜在优势。

对中国人而言, 最重要的问题是看到与印度在一些方面的差距, 看到努力的方向, 尽快地弥补这种差距, 而不是去一味关注谁优谁劣, 谁超谁的问题。印度和中国都是不发达国家, 贸易发展的机会相似, 面临的问题相同, 两国必须要找到能够互补的产业才能加强合作, 同时, 竞争也将更加激烈。两国经济是相互竞争性的发展中国家的经济, 在国际市场上相互之间必然会竞争。中印之间有互补之处, 比如印度的服务业和资源, 不过竞争是首要的。但是这种竞争与发达国家的竞争不一样, 健康的“自由贸易”首先发生在具有相似的经济水平、相互竞争的国家之间, 大家在各种领域都有机会。发展下去, 自然会产生分工, 在国际市场、在各自国家的市场上相互竞争、良性互动, 这也正是未来中印经济交往扩大的美好前景。

摘要：本文分析了中国和印度发展的基本情况, 指出了我国应该借鉴印度发展的成功模式, 走出自己的发展之路。

关键词：经济发展模式,发展战略

参考文献

[1]、胡鞍钢、门洪华, 《中美日俄印综合国力的综合比较》, 2002年

[2]、陈继东, 陈家泽, “中国与印度经济发展模式及其转型之比较”, 《南亚研究季刊》, 2005、2

[3]、华强森, “中印比较哪种模式造就强国”, 《中国企业家》, 2005、1

我国经济发展对经济责任审计的要求 第8篇

为促进党政领导干部和国有企业领导人员切实依法履行经济职责和发挥“免疫系统”功能, 具有不可替代的作用。

一、我国经济责任审计的现状

我国经济责任审计经历了三十多年的发展, 为我国的经济监督和廉政建设做出了巨大的贡献。但是工作发展不够平衡, 仍然存在一些不足、困难和问题, 在一定程度上制约着经济责任审计的发展与经济发展不相适应。

1. 我国经济责任取得的成绩

(1) 经济责任审计实行联席会议或领导小组制度

经济责任审计是对象涉及了地方各级党政机关、事业单位、人民团体和政府派出机关单位的主要领导干部, 审计对象级别高、涉及部门较多, 仅凭审计机关无法实施有效全面的监督。2010年由中央纪委、中央组织部、人力资源社会保障部、监察部、审计署、中央编办、国务院国资委七部委建立了中央部委一级的联席会议制度, 履行指导、监督和检查全国经济责任审计工作的职责。对经济责任的开展起到了一定的推动作用。

(2) 审计范围扩大进一步扩大

为了适应经济发展的需要, 经济责任审计对象进一步扩展和细化, 将村党组织和村民委员会、社区党组织和社区居民委员会的主要负责人纳入经济责任审计范围。

对政府设立的开发区、新区等的主要领导干部, 以及党委、政府设立的超过一年以上有独立经济活动的临时机构的主要领导干部也要实施经济责任审计。

2015年我国首次开展对省委书记和省长的同步审计, 对3万多名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计, 有800多名被审计的领导干部及相关人员被移送司法和纪检监察机关处理。全国查出被审计领导干部负有直接责任的问题金额2800多亿元, 近300名领导干部受到降职、撤职等处分。

(3) 经济责任审计结果与党员领导干部的任免、奖惩挂钩

组织部门、纪检和监察部门充分利用经济责任利用审计结果, 将审计结果作为对干部进行考核和任免的依据。

组织部门将审计结果报告列入干部考核档案以决定选拔、任用或降职、免职。在对干部考核时, 纪检和监察部门引入经济责任审计制度, 将经济责任审计结果列入领导干部的廉政档案, 从而进一步加强对领导干部的监督。

2. 我国经济责任审计存在的不足

经济责任审计作为我国特有的审计模式, 已经形成了一定的模式。但是在实务操作中仍存在一些不足之处。

(1) 经济责任审计规范化欠缺

我国经济责任审计在开展时被动性较强, 大多项目都是上级和政府安排下实施, 未主动制定计划, 即便制定计划, 也是计划性不强、临时追加项目较多。

审计实施过程往往缺乏可具体操作的规范, 到目前为止经济责任审计并未相应的准则予以规范仅有《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和实施细则;审计评价和责任界定不够科学准确;缺乏领导干部的经济责任评价指标体系。

(2) 责任评价不全面

国家治理理论要求, 国家治理应从政治治理、经济治理和环境治理入手, 实现国家治理目标。经济责任审计产生的客观基础是公共财产物资的受托财产责任、管理责任和环境责任。在国家治理理论下, 经济责任逐渐的扩展为经济责任、政治责任和环境责任的履行。我国经济责任审计的评价仅局限于经济责任履行情况的评价, 这与国家治理理论不相符, 没有体现我国的可持续发展理念。

(3) 侧重事后审计, 缺乏事前和事中审计

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》指出, 审计机关可以开展任中经济责任审计和离任经济责任审计。但我国的审计实践往往侧重于事后审计, 任中审计比重较小缺乏事前审计, 往往经济损失已经发生无法挽回, 审计意义不大。

(4) 审计质量不高, 很难为司法审判提供证据

在经济责任审计实践中, 审计人员往往会发现大量的经济犯罪并已送至相关司法部门。司法部门在案件的审理过程中, 往往要利用经济责任审计证据为诉讼服务, 但是由于审计证据质量不高、证明力不强, 无法为法庭判决服务。这样使得审计资源和审计结果利用效率不高, 为能更好的发挥审计监督职能。

二、政治体制改革思路对我国经济责任审计的新要求

1. 进一步完善经济责任审计规范, 规范审计活动

为了推动经济责任的有效开展, 审计机关应积极的探讨经济责任审计的程序和内容, 应制定切实可行执业准则, 规范审计活动;同时应针对不同部门、行业和地区分别制定经济责任、环境责任和政治责任的评价指标体系。提升经济责任审计的质量, 更好的“发挥免疫系统”功能, 为我国全面实现小康社会保驾护航。

2. 实现审计监督全覆盖

要充实现有的审计力量, 逐步建立任期内轮审制度, 对党政领导干部及企事业单位领导人员任期内至少审计一次。同时, 要加强对经济活动复杂、资金资产量大的重点地区、重点部门和重点单位领导干部的审计, 加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的审计, 加强对管理重点项目、分配及使用重点资金的部门、单位和岗位领导干部的审计, 增强审计效果。

3. 开展事前、事中和事后相结合的经济责任审计

审计监督有事前、事中和事后监督之分。事前监督, 即在经济决策和交易、事项发生之前的监督和审查, 起到预防和防患于未然的作用, 可以防止损失发生, 效果最佳;事中监督, 往往在经济活动运行的过程中找到问题, 解决问题, 起到纠正的作用, 可以减低损失的发生, 效果次之;事后监督, 是在经济活动已经发生完毕之后进行的检查, 只能够起到纠正和补救作用, 效果最差。

我们应学习古希腊伯里克利时代, 雅典民主政制的全盛时期的政治监督制度。当时的希腊并无国家的概念, 只是由若干个城邦构成。每个城邦由执政官和将军来负责行政事务和军事安全, 每个执政官员任期为一年, 在这期间接受, 事前、事中和事后三次政治经济监督。

第一、是执政官的任前监督, 即任前经济效益审计。由城邦的公民选举出由500人组成的议事会进行资格审查, 主要审查候选人的执政资格, 包括道德素质、执政和管理素质;审查过程中如发现问题, 交由法院裁决即事前监督。

第二, 是执政水平审查, 即任中经济责任审计。在执政官在一年的执政期内, 必须接受公民大会的10此信任投票, 如每次得票过半数继续执政, 否则接受法院审理, 如发现问题处以刑罚或罚金。

第三次, 离任任经济责任审计。执政官在离职后的30天内报送自己登记的会计账册 (包含经济收支、经济决策和政令的颁布等) , 接受审理, 不存在任何工作差错和贪污、受贿行为, 才可离任。

希腊的古代审计制度对我国现代的经济责任审计有一定的启发, 我国应开展事前、事中和事后相结合的经济责任审计, 从事前预防、事中发现、事后纠正入手规范党员领导干部的经济决策、政治决策和环境决策, 最大可能的减少决策失当, 恰当的履行应有的责任, 完善干部管理, 推进政治体制改革, 全面提高党的建设科学化水平。

4. 增加环保责任的评价

为了更好地发挥国家审计在国家治理中的重要作用, 我国经济责任审计应将单纯的评价经济责任履行情况, 扩展为经济责任和环境责任的履行情况的评价。将经济责任审计和环境绩效审计有机结合, 对环境责任实施有效评价, 推进我国的可持续战略发展。

5. 提高审计质量, 合理控制审计风险, 实现经济责任审计证据与法律证据的衔接

审计人员素质的高低决定着审计质量的高低, 应加强审计人员的职业培训, 强调在取证过程中保持应有的职业怀疑态度。审计机关应加强审计的质量控制, 提高审计证据的证明力, 合理的降低检查风险。并且对原有不合理的审计方式和方法进一步改进, 尽量减低风险发生的范围和程度。使经济责任审计证据和审计结果更为可靠、可信, 为领导干部的的选用、考核、奖惩提供可参考的依据。同时要为经济案件的审理服务, 实现审计证据和法律证据的有效衔接。

参考文献

[1]王欣.浅谈行政事业单位经济责任审计[J].财经界 (学术版) , 2009 (12) .

[2]梅新顺.我国经济责任审计存在的问题及对策[J].新疆农垦经济, 2009 (11) .

[3]王冬莲.关于企业内部任中经济责任审计的探讨[J].经济研究导刊, 2009 (12) .

[4]张学惠, 韩德静.国有企业领导人经济责任审计评价指标体系构建[J].财会月刊, 2010 (29) .

我国经济学的发展方向 第9篇

1 我国体育经纪市场的发展特征

1.1 国际上体育经纪市场发展的共性特征

从发达国家体育经纪市场发展的历程来看, 当前体育经纪活动呈现出的共性特征是体育商业化的程度, 尤其是职业体育的发展程度, 与体育经纪活动的活跃成正比, 同时, 体育经纪业务综合化与细分化并存、本土化和国际化并存[1]。

1.2 我国体育经纪市场的发展是一个体制结构的演绎式改革过程, 市场化是重点

“制度提供了一种经济的刺激结构, 随着结构的演进, 它规划了经济朝着增长、停滞或衰退变化的方向”[2]。可以说, 没有适当的制度, 任何意义上的市场经济都是不可能的。我国体育经纪市场的形成不仅仅是一种单纯的经济现象, 还是政府职能转变的制度创新、市场经济的成熟过程, 实质是体育市场化。但我国的经济总体处于转型时期, 体育经济微观主体也不可能在一夜之间脱胎换骨, 成为具有现代经营理念和现代企业制度的主体。因此, 我国体育经纪市场的主体还没有达到成熟的市场化要求, 真正意义的市场还很稚嫩, 其当前发展的基本特征是“有商品无市场”或“有市场无秩序”。

1.3 我国体育经纪市场的发展是一个与体育产业发展水平相适应的过程

我国体育经纪市场是在我国体育产业形成、发展以致逐渐成熟的过程中不断发展的, 体育产业的发展水平是体育经纪市场发展的基础和制约因素。我国体育产业经济相对落后, 市场化程度还较低, 对体育经纪市场的拉动作用还不大, 这就决定了我国体育经纪市场还处于发育阶段, 必须与体育产业经济发展水平相适应。

1.4 我国体育经纪市场的发展是一个促进体育市场供给和需求不断扩大的过程

在市场经济条件下, 需求是创造供给的必要前提, 没有活跃的需求就不可能形成有规模, 有质量的供给。我国体育市场的消费主体大多处于初级发展阶段, 这就决定目前对体育经纪的需求不旺, 只有使经济总量和体育管理体制变革为体育产业高速发展所需的动力, 全社会体育商品和经纪服务的总供给和总需求才能不断增长, 从而推动体育经纪市场的发展。

2 我国体育经纪市场发展的困境

2.1 制度困境

2.1.1 体制制约

我国体育经纪市场的主体 (如体育经纪人、体育经纪公司等) 受到当前的“举国体制”的制度制约。这种体制不但限制了运动员的发展空间, 使体育市场范围明显狭小, 更是严重抑制体育经纪市场的生存发展[3]。

2.1.2 管理不完善

我国现在还没建立体育经纪人的管理制度, 体育行政部门和工商行政部门作为我国体育经纪人的主管部门, 在管理权限上尚不明晰, 行政干预仍然存在。一些体育组织既行使行政职能, 自己又在运作经纪活动, 造成政企不分、政资不分和政事不分, 在一定程度上形成了行业垄断和项目垄断, 影响了我国职业体育市场健康发展, 抑制了体育经纪人的活动空间、积极性和创造性。

2.1.3 立法相对滞后

目前我国对体育经纪人的管理还没有专门的法律法规。我国不仅没有最高层次的《经纪人法》, 专门的《体育经纪人管理办法》也迟迟没有出台。无法可依造成了体育经纪活动管理上的空白, 影响了体育经纪市场的发展。

2.1.4 行业自律机制差

从业人员素质参差不齐, 缺乏统一的规划和部署, 行业内部的自律机制因缺乏强硬的法律依据而操作不规范, 从而导致我国体育经纪人力量松散, 信息闭塞。

2.2 经营困境

(1) 整个体育市场的发展水平制约了我国体育经纪市场的发展。

体育市场的建立和运行还没有完备的市场体系、平等的竞争机会、准确的价格信号和明确的利益界定, 在这样的环境中难以产生高效的体育中介。[4]同时, 体育经营人员缺乏从经济学角度思考问题的思维方式, 束缚了体育经纪业的手脚, 成为其发展的最大障碍。

(2) 缺乏理想的经纪运作模式。

从赛事经纪上看, 缺乏长远眼光, 很多赛事合作都是一次性合作;从经营方式上看, 很多活动都是偏向于买断经营, 真正积极的经纪运作很少;从经营规模来看, 大多数的体育经纪公司还处于小规模经营阶段, 相当一部分是作坊式的经营和管理, 经营方式不规范, 经营理念陈旧, 摸着石头过河;从产品结构来看, 对于商业开发, 运动员财务管理, 运动员无形资产管理, 体育旅游等方面涉足较少, 这就使体育经纪人普遍缺乏创造客户价值的能力, 造成结构单一或缺乏活力。

2.3 结构困境

我国体育产业发展中一个突出问题就是产业结构不尽合理, 主要表现在核心产业滞后、中介产业缺位, 即我国健身娱乐市场和竞赛表演市场的现状总体上落后于体育用品市场, 其中竞赛表演业又在整体上落后于健身娱乐业, 从而使可获利经营的体育资源相对紧缺。如果核心产业发展长期滞后, 那么作为中介产业的体育经纪市场就不可能在规模和效益上有一个大幅度的提升。

2.4 竞争困境

加入WTO后, 中国体育经纪市场将面临更为严峻的挑战。首先, 世界著名跨国经纪公司已在我国立足, 且形成一定垄断。其次, 中国入世后市场更为开放, 不仅国际上著名的体育经纪公司会更多地进入中国市场, 而且二流的体育经纪公司也可能涉足国内赛事, 体育中介市场上的竞争必将更加激烈。尽管更多的国际经纪公司进入中国市场, 会在一定程度上提高我国赛事的商业价值, 有利于体育无形资产的深度开发, 但是, 一旦市场被完全垄断, 我们就会受制于人, 甚至丧失部分项目的自主发展权。

2.5 人才困境

我国体育经纪人总体素质偏低, 国内的知名品牌赛事和国际上有影响力的重要比赛基本上都是由国外体育经纪公司来代理策划, 球员在国际市场上的转会也基本上是由国外的体育经纪人来操办的, 而国内体育经纪人的业务仍停留在“帮忙联系”上。我国体育经纪人资格培训的内容单调、渠道单一、时间短, 流于形式, 难以提高受训者的实际经纪能力[5]。我国真正意义上的体育经纪人数量不多, 经过国际体育组织认证的人更是凤毛麟角, 中国的体育经纪难以与国际接轨。显然, 我国经纪市场的薄弱和经纪人才的匮乏将会导致国外中介集团占领国内市场, 同时也导致国内体育资源的大量流失。

3 体育经纪市场发展困境的经济学启示

2006年福布斯所有上榜的明星里, 姚明拥有最大的商业策划和执行团队, 年收入为一亿七千万。在“姚之队”里的人员超过30人, 而刘翔并没有体育经纪人为他代理, 所有商业活动都由田径运动管理中心接洽, 年收入为2600万。见表1和表2, 姚明曾经说:“我和刘翔最大的区别就是我的大部分规划在美国进行, 操作非常职业化, 而刘翔并不是。” 从以下表1和表2可以看出姚明和刘翔的全方位较量, 特别是在创造商业价值上所出现的巨大反差是不得不令人深思的, 究竟是什么因素压缩了刘翔的无形资产开发的空间, 是什么因素导致体育经纪市场的发展陷入困境, 我们从以下方面的剖析可以得到启示。

表1、表2:引自《篮球先锋报》.2006-3-13.24

3.1 “最小因子定律”的经济学启示

“‘最小因子定律’认为, 低于某种生物需要的最小值的任何特定因子, 是决定该种物生存和分布的根本因素[6]。”在日常生活中我们称为“短边规则”或“箍桶原则”。“最小因子定律”所反映的经济学原理是:任何特定因子的最小值, 低于某种整体发展的需要, 是决定该整体发展的根本因素, 由于不能满足整体发展的需要, 同时也将限制其它处于良好状态的因子发挥效应, 从而制约了整体的发展, 也就是如何突破“瓶颈”制约, 合理地配置要素, 以提高体育经纪要素市场的整体机能。可见, 一个经济总体的整体发展水平不是受制于总体中最强一部分的可协调程度, 也不是受制于总体中各部分的平均可协调程度, 而是受制于总体中最弱的可协调程度。可协调度最弱的这一部分就构成了总体的“最小构成因子”。“最小构成因子”是“最大限制因素”, 这就是“最小因子定律”的辩证法。根据“最小因子定律”的研究发现, 我国的体育经纪市场是受体育环境各因素相互影响的整体, 而影响整体功能的所有要素配置构成了“全部整体的集合”。在这些集合中, 有些因素是既有限制又有决定性作用的, 如体育经纪人才要素、体育体制要素等, 当然, 这种限制因素不仅仅只有一种, 它可能有多种, 而且会随着整体的变化而变化。这些要素如果配置合理, 突破滞后因素, 一定是体育经纪市场整体发展的嬗变平台。按此机理我们给出一个数学模型:

Q (Y) =Min[Q (X0) , Q (X1) , Q (X2) , Q (X3) , Q (X4) ]

(其中, Xn=Fn (X5) , n=0, 1, 2, 3, 4 X1+X2+X3+X4=1, 且 X0≥X4≥X3, X1≥0)

上式中, Y:体育经纪市场发展的实现;X0:体育经纪人才要素; X1:体育体制和体育经纪制度要素;X2:体育经纪市场主体;X3:体育经纪市场资金要素;X4:职业体育市场要素 (国外称体育竞赛市场) ;X5:体育市场要素 (主体、客体等) ;Q (* ) 表示体育经纪市场的发展 (配置关系) ;Min[* ]表示取最小值, 即体育经纪市场的发展要素配置中“最小构成因子”。只有当各要素的“最小构成因子”得到突破后, 作为整体的体育经纪市场才能出现较快的发展。

3.2 我国体育经纪市场要素配置最小构成因子分析

3.2.1 外部要素配置分析

外部要素是那些影响体育经纪市场发展的较大的社会力量。体育经纪市场发展取决于当前体育市场的发展。从体育市场的维度来看, 体育要素市场特别是职业体育市场、体育消费市场等都仍然处在低级形态, 可见, 它们已经成为影响体育经纪市场发展较大的社会力量;从体育制度来看, 当前仍在尽可能避免直接触动既得利益格局的前提下进行的, 属演绎式的增量型改革, 这种以行政配置为结果的模式在很大程度上约束了体育市场发展, 这就是体育市场发展的“瓶颈”。由此, 作为体育市场的媒体, 制度要素、市场要素就成了体育市场发展的较大影响因素和“瓶颈”。

3.2.2 内部要素配置分析

内部要素是指影响体育经纪市场内部的诸要素, 在体育经纪市场内部各要素之间既相互联系又相互作用。根据数学模型, 要满足体育市场对体育经纪服务的需求, 一方面必须努力提高体育经纪人素质, 另一方面又要提高国内专业化体育经纪公司的数量和质量, 而且专业化公司的分布区域要合理、经营业务要多样化和丰富化。体育经纪主体在与体育市场各要素相结合中, 提高了经营和运作水平, 努力开发了体育市场的各个领域, 实现了资本的增值, 而资本的增值又提高体育经纪主体运作的规模和水平, 实现其效用最大化, 从而促进体育产业的繁荣, 这又带来了体育经纪业的发展。

上述各要素能否发挥其功效, 关键在于当前的体育制度因素是否适应体育市场的发展, 是否达到体育产业所对应的市场化机制的要求, 关键在于当前的体育经纪人是否具有较高的综合素质, 是否有能力应对国内外体育经纪市场激烈竞争的要求。因此, 对于影响我国体育经纪发展的各要素, 体育经纪市场的人才要素和制度要素在一定时期内可能是影响体育经纪业发展的“最小构成因子”, 而其它匹配要素在不同时期的增长也会对体育经纪市场的发展表现出各自不同的效应。所以, 塑造一批高素质的中国体育经纪人和改革当前的体育体制是发展中国体育市场的首要任务和根本途径。

4 建议

1.目前, “举国体制”仍是在市场经济坏境中运行, 我们需要探索的是, 在保持这一体制的主导前提下, 如何通过改革来使之适应市场经济体制的变革。”]同时, “最小因子定律”和数学模型给予我们的经济学昭示是, 体育经纪市场是由许多要素组成, 其中决定体育经纪市场发展的机制要素——人才要素和制度要素是影响体育经纪市场整体发展进程的“最小构成因子”, 因而应给予足够的重视。当前, 应从行政事业性实体管理向社团性协会实体管理型发展, 建立体育经纪管理体制, 建立起以职业联盟为核心的职业化管理体制, 并通过体制改革和建立完整体育经纪人培训体系来加以改善。

2.科学地确立体育产业的发展重点, 同时找准切入点, 然后善于挖掘体育市场的资源优势, 结合体育市场的要求和发展热点, 有目的、有重点地开发体育优势项目。美国之所以拥有世界上最大的体育经纪市场, 根本原因在于该国拥有世界上最大规模的健身娱乐市场和竞赛表演市场。因此, 现阶段我们应以体育本体产业为核心, 重点发展健身娱乐业和竞赛表演业, 并以此为龙头带动相关产业的发展, 同时还要开发最具有价值的体育无形资产市场, 以实现资源的优化配置。

3.实现体育经纪业的发展就是要按照市场经济发展的内部要求, 遵循现代体育运动规律, 开发体育的经济功能, 把体育与经济紧密连接起来, 促进体育产业各主体要素的协调发展。由于我国经济还处于转型阶段, 体育经纪市场的发展面临许多困境, 这需要不断进行体制创新, 建立体育市场, 创建具有专业化、集团化及面向国内外的体育经纪主体, 优化产业结构, 培养自己的体育经纪人才, 才能不断地推动体育经纪市场的发展。

摘要：体育经纪市场是我国体育市场运作的桥梁, 是活跃市场、促进体育产业发展不可或缺的积极因素, 其发展不但受宏观经济因素的影响, 而且受体育市场内部各要素的制约。事实表明, 许多关键要素因发展不足以成为体育经纪市场发展困境的主要原因。经济学原理提示我们, 突破“最小构成因子”和采用改革体制、培养高素质体育经纪人才的发展战略是发展我国体育经纪市场的重要途径。

关键词：体育经纪,市场,困境,经济学,中国

参考文献

[1]鲍明晓.体育产业——新的经济增长点[M].北京:人民体育出版社.2000:224.

[2]谭崇台.发展经济学的新发展[M].武汉:武汉大学出版社.1999:235.

[3]黄晓.“举国体制”对体育经纪人发展的影响分析[J].韶关:韶关学院学报 (自然科学版) , 2005, 26 (6) :104-106.

[4]徐爱丽, 陈书睿.体育经纪人实务[M].上海:复旦大学出版社, 2004:11.

[5]李丽, 杨小龙.我国体育经纪人的现状及对策研究[J].上饶师范学院学报, 2004, 24 (1) :98-101.

我国经济学的发展方向 第10篇

在经济学漫长的发展过程中逐渐分离出另一个分支学科，就是现在我们所看到的劳动经济学。劳动经济学虽然有着较为悠久的发展历史，但是它依然活跃在当前的经济领域当中，为世界经济的发展指明了方向。长期以来劳动经济学一直以研究劳动者为生活而进行的劳动过程为主要内容。文中对劳动经济学形成与发展作了简单的阐述，并对其在我国经济发展过程中所具备的的重要意义作了深入的研究。

【关键词】

劳动经济学；经济发展；重要作用

0 引言

回顾历史可以发现，劳动经济学为世界经济的发展做出了重大的贡献，劳动经济学作为经济学的一个分支学科，与生产和经济的发展有着不可分的关系。从当前来看，虽然劳动经济学是从悠久的历史中发展过来的，但是作为指导劳动生产的主要学科，对当前的经济发展和生产依然有着重要的作用。劳动作为生产过程的基本组成元素，是任何一个经济学家在研究经济发展过重中都不可忽略的问题，因此从萌芽之初到现在的发展成熟，劳动经济学理论一直作为重要的部分存在于经济理论的发展史中。

1 劳动经济学的形成与发展

劳动经济学产生于上世纪20年代左右，第一次世界大战之后，美国从中获利并使国家经济迅速发展，很快便成为世界上经济最为发达的国家。随着美国经济的发展，国家的工人阶级队伍的力量逐渐壮大，以领导工人阶级为主的公会组织力量也得到了很大的提升，因此就使得劳动人民与资本家之间的关系日益紧张，从经济发展的角度来分析，公会领导工人进行罢工是为了争取自身的合法利益，但是给国家的经济发展带来了严重的影响，当时有一部分经济学家是专门研究劳动问题的，他们将工人和资本家的矛盾根源解释为制度的不完善导致的，并立足于工会和资本家之间的关系来辩证的分析美国当时的劳动问题，进而将自己的理论体系称之为劳动经济学。1925年美国经济学家出版的《劳动经济学》为世界上最早的一部劳动经济学著作，逐渐有一部分的学者也开始研究相关的劳动经济问题，从此之后劳动经济学便被学术界称为一门独立的学科。

劳动经济学得到初步的发展是在上世纪60年代左右，并且在西方的发达国家运用的比较成熟，在我国建国之前，虽然国内有学者出版了这样的经济著作，但是并没有得到学术界和社会市场的关注和认可，而且当时国内学者研究的主要内容是集中在劳动工人的社会问题，将分析劳动制度作为研究的主流方向，与西方国家所定义的劳动经济学研究有很大的不同之处，并且将劳动经济学的讲述融合在社会学当中，并没有成为一门独立的学科被认可和传承。

2 劳动经济学研究在我国经济发展中的意义

我国是劳动力输出大国，因此研究劳动经济学对我国经济发展有着重要的意义，其主要表现在以下几点；

2.1劳动经济学为我国劳动经济问题提供了有效的解决方法

经济发展离不开人力资源，因此社会发展必须有劳动者参与相关的经济活动，这样就会产生明确的劳动关系。从过去的历史经验来看，劳动经济问题与人们的整个生命过程都有密切的关系，不仅涉及到劳动者当前的切身利益，对劳动者未来的生活也有着巨大的影响。劳动者是影响一个国家稳定发展的关键因素，因此一个国家的经济能否取得健康稳定的增长，与这个国家在劳动者与劳动管理之间的协调程度有很大的关系。只有具备一套科学、合理、完善而有实践意义的劳动经济理论体系，才能使国家的劳动关系呈现一种良好的发展状态，实现国家劳动资源的优化配置，切实有效的解决劳动经济纠纷问题，而劳动经济学作为这一科学体系的价值体现，为我国经济发展指明方向的同时，也为我国出现的劳动经济问题提供了切实有效的解决方法。

2.2劳动经济学为我国制定完善的经济发展政策提供了理论依据

人类从原始社会发展到今天的资本主义社会和社会主义社会，其发展过程离不开对物质资料的生产，劳动者在推动社会进步的同时，通过自身实施的相关劳动为自己创造和生产所需要的事物和用品，进而实现了人们在发展过程中对物质文化生活的各种需求，通过对上述现象的分析和研究可以发现，无论一个国家以一种什么样的状态推进社会发展，都必须充分发挥国家在经济管理方面的基本职能，而国家在对经济发展实施管理的时候往往采用的是制定一系列促进经济发展的政策，或者是将社会上充足的劳动力进行合理的分配和优化，实现国家发展，社会平衡。例如：劳动者在参加劳动的过程中应该遵守怎样的规章制度，对自己的劳动行为进行约束和限制，而雇佣的一方又该设置怎样的劳动报酬分配制度来满足劳动者对生产和生活的要求，以及在不同等级和不同领域的劳动者应该怎样相互开展生产合作等等，因此国家要想对劳动者诸多的劳动行为进行规范管理，必须制定完善的劳动经济政策，而劳动经济政策的制定又必须有一定的经济理论作为基本的依据，所需要的理论来源主要是根据我们所讲述的劳动经济学原理和它的一些理论成果。人类对社会经济的发展进行了长期的实践和探索，而且从中也总结除了一定的规律：一个国家在劳动经济方面制定的政策是否科学合理，在很大程度上影响着劳动者在参加劳动过程中的主管能动性和创造性，并对国家的经济效益水平有很大的影响，因此从上述分析中可以得出，劳动经济学在国家制定相关的经济政策时可以为国家提供完善、科学的理论依据。

2.3劳动经济学为我国社会主义经济发展提供理论基础

结合我国的实际国情来看，劳动经济学理论研究成果对我国的社会主义经济发展也有着重要的现实意义，而且有历史资料显示，马克思曾在一篇文章中将无产阶级建立的政权国家称为劳动共和国，深刻剖析马克思主义理论体系可以发现，其理论的研究基础也是建立在对劳动问题的研究之上，并且通过工人阶级的劳动发展过程找到了能够全面理解社会发展的关键点，而我国作为社会主义国家将马克思主义科学理论作为相关的指导，为开展和推动社会主义经济劳动提供了重要依据。

2.4研究劳动经济学对我国社会主义经济发展的重要意义

自建国之处，我党和政府就十分重视社会的劳动问题和在劳动经济方面的研究，而且无论是制定社会主义经济发展战略还是实施我国社会主义发展计划，又或者是在完善社会主义生产关系和经济制度方面，劳动问题都占据了十分显著的位置，而且在推动我国国民经济发展和促进经济体制改革等方面也贡献了巨大的力量。国家领导人在很多报告和讲话中不止一次提到要切实解决社会的劳动经济问题，并突出的强调了解决此类问题的重要性和必要性，尤其是在十一届三中全会之后，我国制定了全新的社会主义经济发展模式和运行机制，为全面深入的研究劳动经济创造了良好的社会环境，在实践过程中为我国解决了很多难度较大的劳动经济问题，因此可以说，劳动经济学为我国社会主义经济发展有着重要的现实意义。

3 结束语

文中通过对劳动经济学的产生和发展的简单阐述，深入的分析了劳动经济学在我国社会主义经济发展中的重要意义，可以得出，无论针对哪一个国家的经济发展来说，劳动经济学所具备的的重要意义都是不可忽视的，因此，为了更加科学有效的解决我国社会当前和未来呈现的劳动经济问题，必须充分发挥劳动经济学在经济发展方面的促进作用，尤其是在我国社会主义市场转型的特殊时期，必须正确认识和利用劳动经济学，为我国社会主义经济发展提供可靠的理论依据。

【参考文献】

[1]董志强，洪夏璇.行为劳动经济学：行为经济学对劳动经济学的贡献[J].经济评论，2010，（09）：42-45.

[2]朱宁浩.美国劳动经济学研究动向—基于《劳动学期刊》的分析结果[J].经济学动态，2011，（07）：31-34.

试论药物经济学在我国的发展与应用 第11篇

一、药物经济学应用的必要性及意义

我国医疗卫生资源总体短缺、医疗资源配置不合理、医药资源浪费严重、医疗用药不经济的现象十分严重。如:有许多医药企业可以花巨资投入广告宣传, 却不愿投资研发创制新药;多数医疗机构更关注的是经济效益, 临床用药基本不会从经济学角度考虑;由于盲目投资, 生产能力过剩的制药企业数量很多, 这些均是导致老百姓“看病难、看病贵”的重要原因之一。因此, 建立以成本与效果 (益) 比较分析为主旨的药物经济学评价体系十分必要。

具体来说, 药物经济学的作用与意义主要集中体现在以下几个方面:

1. 在基本药物目录等政策性文件制定中的应用。

一是在各种目录与指南药品遴选中的应用。在新医改政策推行中, 我国提出了医疗服务“低水平、广覆盖”的指导思想, 保基本, 强基层, 以使基本药物真正用于保障基层百姓的基本医疗。在此原则下, 我国建立及修订了《基本医疗保险药品目录》、《国家基本药物目录》、《临床用药指南》等国家级、省级政策性文件, 该药物目录适用于绝大多数基层民众, 主要是指导和规范医生的临床用药行为。但这些文件的制定最初仅仅是根据临床需要来研究确定的, 主要从药物的有效性和安全性考虑, 导致这些目录中的药品存在不科学、不合理、不经济等现象, 而药物首先是商品, 具有经济性, 要充分考虑到药物的价格因素、经济因素。因此, 在遴选中运用药物经济学的理论与方法, 制定并完善医疗保险报销目录和基本药物目录等规范性制度文件十分有必要。

笔者认为“安全”、“有效”、“可及”、“经济”应该成为入选目录的评判标准, 其遴选机制应该需要药物经济学的介入。在具体操作中, 目前的基药遴选, 包括抗生素限制使用目录遴选, 都是以医疗机构药剂科为主组成的专家委员会, 根据临床使用经验遴选出来的, 应该建立有医学、药学、经济学、社会学等各科专家参与的科学遴选体系, 以确保目录的科学合理。

二是在各种目录与指南确定的报销费用范围上的应用。药品的经济性, 不仅指患者要承担的药物费用的负担, 还要考虑其它的治疗费用, 如住院的床位费杂费、检查化验的费用等, 药物使用中要将包括药物与治疗费用在内的临床治疗方案参考对比其他药物的临床方案的成本———效果比或药物成本效益比。对准备为患者使用的药品与治疗同种疾病的常用药品对比, 或与其他的非药物治疗方法对比, 得出该药物的经济学评价结论, 国家将参考药物经济学的结论, 确定是否列入报销范围。

2. 在药品价格管理体系中的应用。

一是在药品定价中的应用。药物经济学评价可以提高药品定价方法的合理性, 促进医保费用使用的科学合理性。药价虚高, 是当前备受诟病的问题, 有数据表明, 药品从研发到生产到销售, 最后到达患者使用, 最终售价是最初成本价的倍数, 平均约为8~10倍, 最高的达千倍, 严重增加患者负担, 在医保内支付的品种导致医保费用滥用。药品价格的定价体系及管理体系应按照药物经济学理论与方法, 促使药品定价理性回归, 既不能虚高, 也不单纯追求低价, 一方面保护药品研发者特别是原研者的利益与积极性, 另一方面又有利于科学合理地使用基本医疗保险基金。积极探索与研究把药物经济学理论与方法中的成本效益原则应用到药品定价体系中, 抑制过高的药品定价, 从而可以有效地控制医疗体体系中不断迅速上涨的药品费用占比, 实现药品供应链各环节的利益均衡。

二是在药品价格执行中的应用。全国药品价格执行中的突出问题, 是执行多年的招标制度, 唯低价是取, 这基本上是全国各地招标的通用原则, 目的是通过招标把在定价环节定高的价格用市场竞争的方法降下来, 现实操作中经常出现的情况就是恶性竞争, 企业为了中标而单纯拼价格, 最后造成中标价格过低, 企业无利可图不得不弃标停产。一些安全有效的常用药因此退出市场, 甚至曾经造成很多抢救性药品一药难求, 延误患者的治疗, 危及生命。探索在招标中引入药物经济学评价, 可以避免出现药品价格的畸高与畸低。

3. 在医疗机构临床用药中的应用。

根据成本—效益原则, 指导医疗机构评价与使用药品, 帮助临床医师及药师和医疗决策部门选择适用于患者的最佳药物或者非药物治疗方法。目前, 我国许多省市都在加大力度控制医疗费用的快速增长, 制定并实施了地方性的政策, 有的称“总量控制、结构调整”, 有的称“总额预付”制、包干制等, 总体思想是行政性设置限制, 使药品费用的总额控制在限定额度内, 限额内的由医院支配用于提高医护人员收入, 超出限额的医疗机构自行承担。同时行政性强制降低医院的药品收入占全院收入比例, 要求医生使用价廉药物, 从药物经济学角度说就是成本—效果好的药物, 并且将此类药物强制性纳入医院的用药目录中, 把药物费用的增长幅度也控制在政策规定的范围内。因此, 药物经济学应用有助于医院合理控制药品使用费用。医院用药目录的制定同时也规范了医生的合理用药行为, 防止因不当经济利益驱动而导致的药物滥用。

4. 在创新药物研发中的应用。

创新药物的研发周期长, 投入大, 但如果研发出来的药物, 不能在市场中转化为既可供患者安全有效使用, 又为药品供应链上的药企带来效益, 而是投入大于产出, 那这样的药品就只能退出市场, 如果等到成果已经出来再退出, 势必造成资源的浪费。统计表明, 欧美国家大约有三分之一的药品都因为不符合药物经济学评价而上市失败, 这给药物的生产研发企业敲响警钟, 药物经济学应用对避免重复建设, 资源浪费, 经济合理地使用药品资源, 具有十分重要的意义。在研发中引入药物经济学评价, 就是要在研发立项之初进行经济性评价, 评价其研究开发支出、生产成本和流通费用, 预测分析药品在未来使用中和使用后的耗费等, 在研发过程中进行经济性控制, 为社会提供安全、有效、质优的药物, 淘汰与中止不符合经济性的研发项目。在社会快速发展的今天, 新药发现并创制成功将变得越来越困难, 药品研发费用也随着物价的上涨而不断增涨, 药品成本—效果分析进行得越早, 就会把不具上市潜力的在研药物越早得淘汰, 从而节约开发支出与社会资源。药物经济学应该贯穿药物研发的全过程, 并且其中各环节具有相关性。

5. 在患者教育方面的应用。

可以有效地教育培训患者, 缩小使患者与医生间的信息不对称现象, 增强对药品的认知能力, 提高患者自我药疗水平。随着经济的发展, 人民文化素质和生活水平的提高, 医疗体制改革的不断深入, 医疗服务市场特别是药品流通市场, 自主到社会药店选择和购买药品的患者越来越多, 人们的自我保健意识大幅提高, 病人对有关药品知识等需求将会大大增加, 特别是当前药价虚高, 假劣药较多的环境下, 病人更加关心关注药价、药效。相比与医药行业大量并长期存在的医药代表, 医药代表是鼓动医生多用药, 用贵药, 而病人希望花更少的钱, 得到效果更好的药, 药物经济学研究是促进患者更合理、科学、经济的使用药物。

二、药物经济学应用在我国存在的问题与障碍分析

目前在我国开展药物经济学应用还存在诸多阻碍。由于体制、机制及药品市场现状的许多原因, 笔者认为药物经济学在我国的应用还存在以下问题与障碍:

1. 对药物经济学的认识与理解以及对其重视程度尚待提高。

我国药物经济学研究还处于起步阶段, 许多人对这一应用型科学不了解, 停留在理论上。有关部门在制定各种目录、指南等政策性文件中, 较少考虑药品的经济学特性。国内企业、行业专家对药物经济学的应用积极性不强, 大多是持观望态度, 认识仅停留在“质优价低”上。由于对药物经济学并不重视, 使得药物在一定程度上重复开发、重复建设现象十分明显, 例如治疗感冒, 已经有多种药可以有效的治疗, 如果不考虑药物经济学, 生产厂家再盲目地生产另一种药品, 虽然也有效并安全可靠, 但显然不符合经济学里的机会成本学说。

2. 药品管理的组织与制度体系制约了药物经济学的应用与发展。

在我国, 药品归属多头管理, 药品的定价归发展与改革委员会, 医保费用支付属于社会保障部门, 药品使用归卫生与计划委员会, 药品招标归各部门共建的联合工作组, 药品监管归药品监督管理局, 各个环节相分割现象比较多, 究竟在哪个环节应用药物的经济学评价, 没有明确的归属。因此, 这项工作的开展与应用就必然受到限制。目前, 社会保障部门迫于控制药品费用的压力, 对于引入药物经济学的积极性最高, 人力资源与社会保障部参与制定了我国首部《中国药物经济学评价指南》。由于社保部门是药品的最终实际买单者, 因此, 通过谈判机制制定报销价格, 将成为药品及医疗服务报销的新方向, 可以使得医保资金的使用更加合理。而其他的部门与机构, 因为没有管理资金的压力, 只是准入与审批、监管部门, 因此, 对于药物经济学应用并不积极。

3. 药品经营与生产企业、医疗机构对药物经济学应用动力不足。

目前中国药品市场是利益导向型, 每个药品经营企业都会以追求最大利润为目标, 在这条利益链中, 只用“贵”的, 不用“对”的这种思潮大行其道, 利润空间越大, 市场上销售得越好。在现有的医疗体制下, 医疗机构靠以“药”养医, 以“药”赚取经济利益, 追求高价药, 高利润药, 医疗机构自身对药物经济学的应用就缺乏驱动力。追求高价药, 赚取高利润的社会现实, 与药物经济学的应用是背离的, 因此在实际运营中, 药物经济学评价在这条药品供应链条中比较难得到广泛的应用。如果提出药物经济学, 除了以制度加以强制应用, 还应该提出药物使用的伦理道德问题, 从道德的高度, 促使药企与医疗机构树立对患者负责的精神, 在经济学中, 商品的经济性与道德性是共存的, 单一的逐利思想影响药物经济学的发展。

4. 目前国内药品市场的混乱局面也不利于药物经济学的应用。

国内药品市场上, “低、小、散、乱”特色明显, 进口药、合资药、国产药, 高中低端的药品充斥, 同样是一种疗效的药品, 有进口的, 有国产的, 而且数量极为庞大, 质量参差不齐。质量不同, 定价不同, 目前的情况下, 药品质量标准虽然法规上是统一的, 但实际上不同药品的生物等效性还远未能做到一致, 仿制药与原研药的等效性差异较大, 谈药品的疗效对比也不现实, 试点中的生物等效性评价之路还在摸索之中。这都对如何进行药物经济学评价带来很大的难度。

5. 药物经济学自身的发展也制约它的现实应用。

由于我国药物经济学研究还处于初级阶段, 没有形成切实可行的药物经济学模型, 如何系统地把这一学科应用在各个环节, 还没有完整的体系与方法, 相关研究人才缺乏、缺少相关制度支持等, 也导致现实社会中, 药物经济学的应用方法不具可操作性。

三、对我国药物经济学应用发展的建议与思考

正因为药物经济学应用的重要价值, 我们有理由相信, 未来药物经济学将逐渐渗透到医药行业的各个角落, 使医药行业朝更加经济合理的方向发展。笔者建议如下:

1. 组织与制度体系的保证。

必须在国家部门机构设置上有充分的保证, 必须在法律法规、制度文件中予以明确。药物经济学在中国的应用, 在初期要有强制性的制度与组织保证。否则, 仅仅依靠自觉自愿, 将很难发展。令人可喜的是, 药物经济学现在已不再仅仅是单纯学术界在研究推动, 而是已引起政府部门的高度重视。例如新的医疗体制改革方案中明确提出了“对新药和专利药品逐步实行上市前药物经济性评价制度”;一度停滞的《中国药物经济学指南》也正式发布;中国药学会药物经济学专业委员会的成立, 标志着中国有了第一个全国性药物经济学的学术组织;人保部公布了《2009年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案公示》, 明确指出要将“存在着严重不良反应以及不符合药物经济学评价的药品予以调出”;政策制定部门“要建立健全循证医学、药物经济学评价标准和工作机制”、“在药品调入和调出时需要按照药物经济学原则进行疗效、价格的比较”等表述, 都在有关医改政策性文件中出现。这些都说明通过政府的重视, 在医药产业运作的各个方面, 药物经济学正在逐渐得到运用。

2. 研究建立适合我国国情的系统性、可执行的药物经济学应用体系。

药物经济学的应用不能脱离中国国情, 必须紧密结合医药卫生事业改革发展的实际, 发展具有中国特色的药物经济学。中国应用药物经济学应该考虑和现有机制的过渡和协调, 要结合国情, 因为中国有很多机构都在各自开展药物经济学的应用研究, 所以需要有良好的协调, 避免政策评估出现割裂。

初期首先建立适合我国药品遴选体系以及定价体系的药物经济学评价体系, 不应把药物经济学搞得过于复杂与神秘化。从目前来看, 最为简单的药物经济学应用就是“在疗效相同的情况下, 选择价格最低的药物”, 同效价廉, 优质低价。从最简单的应用做起, 再逐步扩大应用范围, 循序渐进, 不断发展。药物经济学要从理论科学走向应用与实践。

探索药物经济学第三方评价, 在药品使用的利益链中, 从研发、制药厂、流通、医院、医生、患者都是利益相关者, 应该建立独立第三方评价组织, 只有确保药物经济学评价的客观公正, 这项事业才会更好地发挥其应有的作用。

3. 大力开展药物经济学的应用研究和宣传工作。

政府、高校、科研院所及社会各界应该加快研究力度, 研究确定可以应用的技术与评价方法, 使之切实可行;同时进一步加大对药物经济学的宣传, 使药物经济学如同GMP、GSP、GLP等规章一样深入人心, 全民皆知, 使社会对药物经济学的认识逐步提高。

总之, 随着我国经济实力的不断提升、社会的发展、人类对医药卫生服务的需求不断增加, 中国医疗服务需求的高速增长和医疗资源匮乏的矛盾会越来越突出。面对如何解决现有医药体系存在的问题、如何使有限的社会资源发挥最大作用, 药物经济学的应用将会迎来越来越大的发展空间。

摘要：药物经济学在我国的发展与应用还处于理论阶段, 随着社会的不断发展, 医疗体制改革的推进, 药物经济学也必将逐步得到应用。文章分析了药物经济学在我国应用的必要性及意义, 分析了在应用过程中存在的一些问题与困难, 也提出了在组织与制度上保证药物经济学的应用, 建立药物经济学评价体系等初步的思路与建议。

关键词：药物经济学,应用与发展,组织制度,评价体系

参考文献

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[3] .陈兴丽.应用药物经济学评价慢性乙型肝炎的用药治疗.河北医科大学学位论文, 2006