加强成人教育之浅见

加强成人教育之浅见（精选12篇）

加强成人教育之浅见 第1篇

学前教育的内容涉及到心理学、卫生学、语言、社会、体育、音乐、舞蹈、美术、科学等多方面的知识, 是一门由多种知识综合构成的学科。学前教育主要是根据幼儿的心理特点和身心发展规律, 通过组织丰富多彩的各种活动、游戏来启蒙、开发幼儿的智力, 让幼儿在参加各种活动、游戏中, 学习各种最基本的应知应会的知识, 逐步养成良好、健康的心理、生活、礼仪习惯与最基本的动手操作能力, 培养乐于学习、善于合作的能力。

从学前教育的内涵、定义来判断, 不难看出, 一名合格的幼儿园教师, 要具备一定的文化知识, 具备学前教育理论方面的专业知识和素养, 还必须具备良好的自我形象和个性品质, 更强调的是要具备各种能力的“多面手”。她 ( 他) 们要熟悉幼儿的心理活动规律, 善于和幼儿打交道, 要能歌善舞, 要会组织协调开展各种幼儿活动和游戏, 要具备一定的卫生保健知识, 要有强烈的工作责任心、爱心和童心。

二、海南省学前教育的现状

1. 学前教育一度受到冲击, 幼儿园规模不能满足社会需求

进入二十一世纪初, 由于对学前教育的重要性认识不够, 导致海南省曾一度对全省公立幼儿园实行不予核定事业单位编制, 不予财政拨款, 将幼儿园推向“社会”办学, 自谋生存和发展。造成在九年义务教育, 高中阶段教育, 高等教育都长足发展的情况下, 学前教育却出现低潮, 办学规模甚至一度萎缩, 远远不能满足社会和广大家长的需求。学前教育的停滞不前, 还带来了一系列的问题, 如严重冲击学前教育的师资培养工作。因为看不到就业前景, 初、高中毕业生都不愿意报考学前专业, 培养幼师的院校出现严重的生源不足或生源质量明显下降。另外, 原有的幼儿园教师, 也因为事业单位编制问题得不到解决, “身份”得不到认可, 也不安心于幼儿园工作, 有条件、有机会调离幼儿园的教师都努力寻求调离。这种情况直接导致幼儿园办学质量的下降。

虽然由于社会需求大, 家长普遍希望自己的子女能有机会接受学前教育, 公立幼儿园远不能满足社会需求, 因此, 私立幼儿园应运而生, 全省涌现出一大批私立幼儿园。但即使有了这些私立幼儿园, 还是难与满足广大群众的需求, 不但是办学规模上不能满足, 办学质量方面更不能满足广大群众的需求。相当一部分私立幼儿园管理不到位, 教学标准要求低, 甚至有些幼儿园是“黑园”, 是无证办学, 出现不少方方面面的问题, 更是令人不安。

2. 师资力量不足, 质量不尽人意

正因为前些年我省学前教育受到一定的冲击, 培养幼师的力度不大, 规模较小, 师资储备数量有限, 导致近两年公立、私立幼儿园的规模扩张时, 明显感到幼师专业的毕业生远不能满足幼儿园的需求。

为了因应幼儿园师资力量不足的问题, 有些市县教育主管部门不得不将一部分小学教师转岗到幼儿园, 经过短期培训后就在幼儿园上岗任教。相当部分的私立幼儿园, 为了解决师资力量不足的问题, 只得降低招聘幼儿园教师的条件和标准。还有一些办学规模较小的私立幼儿园, 更是为了降低办园成本, 不愿意高薪招聘合格的师资。笔者长期从事幼儿园教学与管理工作, 今年又参加幼师职后培训工作, 有很多机会接触到相当数量的基层幼儿园教师。因此, 虽然没有做过系统的规范的统计, 没有掌握相当准确的数据, 但从幼儿园园长培训班、幼儿园骨干教师培训班的学员反应中, 还是深切的感觉到在各基层幼儿园中, 师资的质量总体上还是很不尽人意的。或许某方面能力较强的师资不算少, 但同时具备各种知识、能力的优秀师资还是较少。全省幼儿园师资队伍的总体现状, 对我省学前教育的发展起着一定的制约作用。

三、加强学前教育师资队伍建设的几点建议

1. 加大学前教育的师资培养

没有一定的数量就难于保证质量。幼儿园师资只有在“供”适当大于“求”的情况下, 才能形成一定的就业竞争, 幼儿园在招聘教师时, 才能优中选优。已在岗幼儿园教师也才能感到一定的就业压力而努力去不断提高自己的素质和能力, 特别是在私立幼儿园的教师, 更能体会到这一点。因此, 现阶段, 一定要适当的加大幼儿园师资的培养力度。笔者认为, 加大培养力度主要表现在二个方面, 一是数量上的增加; 二是要根据学前教育发展的实际, 对学前教育师资的人才培养模式、课程设置等进行改革创新, 不断提高学前教育师资的培养质量。

2. 适当提高幼儿园教师的入门标准

只有确定下幼儿园教师的入门标准, 才能保证学前教育的师资质量。县级以上教育主管部门要对各级各类幼儿园招聘教师制定一个标准要求和规范程序。到幼儿园任教, 除了必须具有幼儿园教师资格外, 还要对其综合能力提出一定的要求, 在招聘面试时, 着重考查其综合素质和能力, 严防不合格的人混入幼儿园教师队伍。

3. 加强对幼儿园教师进行职后培训

这二年, 为了能解决各市县学前教育规模扩张, 各级各类幼儿园师资紧缺的燃眉之急, 琼台师专在扩大幼师专业招生外, 还举办了若干期幼儿园教师合格证书培训班, 对非幼教专业的毕业人员进行短期培训, 她们中的部分人被各级各类幼儿园聘任为幼儿园教师。虽说她们经过培训, 具备了幼儿园教师的基本素质、能力, 但因为接受培训时间短, 且培训重点放在教育教学的基本理论上, 她们的教育教学理论得到一定的提高, 而其综合能力、实践能力还基本上是停留在原有的基础上。对于这部分教师, 今后必须在提高其综合能力、实践能力等方面加强培训, 特别要有针对性地开设美工、音乐舞蹈、组织游戏等专项培训。面对已是全日制幼师专业毕业的幼儿园教师, 也必须根据学前教育发展情况, 不断加强教育教学理念等方面的培训。

加强农村人才队伍建设之浅见 第2篇

在我国社会和组织结构中，农村基层干部在执行党的路线、方针、政策中，发挥着不可替代的作用。随着新农村建设步伐的逐年迈进，国家在农村干部人才培养选拔机制上也越来越重视，针对农村基层人才培养选拔推出一系列举措，如“一村一大”计划、“大学生村官”计划等，目的是为进一步选拔和培育一批推进村域经济社会发展的骨干力量。

然而，面对农村基层复杂的社会环境以及基层工作的繁杂琐碎，农村人才队伍的建设一直没能取得更大进展，从而也制约了我国农村经济社会的快速发展。因此，农村人才队伍建设的加强迫在眉睫，需要我们从选拔方式、用人环境、培育机制等方面付诸更多的努力。

坚持从机关干部中下派，适时选拔优秀年轻干部到村挂职锻炼。坚持跨村优选，打破村域界限，推进优秀干部有序流动。

坚持面向社会公开招聘，按照“公平竞争、择优录用 ”的原则，采取笔试、面试、考察相结合的办法，面向城乡社会广纳人才。

坚持从外出务工人员中回请，依托返乡务工经商人员党支部，采取发回请函，邀请参与村重大事项决策等方式，引导优秀的外出务工经商人员到村任职。

坚持从大学生中培养，一方面做好本镇村在外求学大学生的跟踪了解，对条件成熟、愿意回村工作的大学生，积极引导他们返乡任职；另一方面，要结合选派高校毕业生到村工作的开展，注意发现和培养优秀人才，让他们留村任职。

加强成人教育之浅见 第3篇

一、党员领导干部是抓好党风廉政教育的“着力点”

按照马克思主义唯物辩证观，思想是决定人的行动的先导，思想支配着人的行动，近年来，现实生活中，出现的一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失造成的，因此，抓好党风廉政建设，首先，必须以抓好党员干部廉政教育的“着力点”，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。同时对重点时机要重点教育。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜剑财的问题，一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等时机。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，告诫领导干部一定要按照“八项规定”和“刹四风”的相关要求，不要为亲情所累，不要被“人之常情”所迷，“党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”，往往能收到预期效果。在这方面，党委、纪委每逢节假日，都应给党员干部及配偶发去公开信，告诫他们注意自身形象，不办出格事，不取不义之财；每逢干部岗位交流时，都要填写《廉洁易岗登记表》，公家的财产必须交接清楚，不贪图蝇头小利。再次，对重点领域要重点教育。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，掌权为公，执政为民。

二、齐抓共管，是抓好党风廉政教育的关键点

近年来，随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重，仅仅依靠纪检监察科室来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。

一是要严格遵循党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合、各展所长，广大干部和党员通过各种形式积极参与，发挥整体合力的这一格局。一是注意发挥外部组织的作用。二是注意发挥内部的职能作用。三是完善“组合”配置的教育机制。四是完善教育工作通报机制。五是完善与新闻单位定期联系机制。此外，还可以充分利用网络信息优势，建立廉政信息网页，及时了解有关党风廉政建设方面的知识，利用手机适时发送廉政短信息，不断拓宽廉政教育渠道。六是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行认真考核的基础上，要定期召开总结工作、交流经验座谈会，通过总结交流，认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况，并根据不同时期的特点，赋予新的教育内容。七是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型，要定期进行表彰和奖励，以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。

三、创新宣教“平台”，是抓好党风廉政教育的重要保证

党风廉政教育属思想政治教育范畴，是一个潜移默化的过程，需要做长期的努力。但是，我们在实践中感觉到，党风廉政教育如果声势不大，社会氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，我们应在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，相互促进，才能扩大党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。可以尝试在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”，“家庭助廉洁”活动，促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。同时，为了使使党风廉政教育更具感召力。首先，通过宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。其次，选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。由于这种宣传教育形式，具有很强的对比性和感召力，它不但能够紧紧抓住受教育者的心，而且能够产生强烈的震撼和共鸣，更能够起到比较好的教育效果。为了使党风廉政教育更具亲和力和感染力。哪种教育形式和教育内容能够产生最好的教育效果，就采用哪种形式和内容。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时，可以采取党纪条规知识竞赛、测试的办法进行宣传教育，有条件的单位，还可以把竞赛活动进行电视现场直播，使严肃的教育活动增加娱乐性，达到扩大教育覆盖面的目的。同时，在对党员干部教育时，还要紧紧围绕“学什么管用，怎样学见效”这个主题，重点突出快、新、准、实。所谓快，就是在贯彻传达上级会议、文件精神上做到雷厉风行。所谓新，就是不断充实和丰富党员干部，特别是科级以上干部廉洁自律教育的学习内容，做到常学常新。所谓准，就是针对党员干部队伍中出现的不良现象，做到对症下药。所谓实，就是充分利用廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等有效形式，真正使全体党员干部听有所记，看有所获，学有所得。

新形势下加强农机推广工作之浅见 第4篇

近年来, 农机购置补贴政策的实施, 有效提高了甘肃省天水市农机装备水平, 高效益的农机装备得到迅速发展。特别是2009年, 天水市争取到补贴资金1 315万元。各级农机推广部门抓住这一良好机遇, 在尊重农民自主自愿的基础上, 充分发挥技术优势, 组织对农机补贴政策的宣传, 对补贴机具的介绍、信息咨询和技术服务等工作, 让农民有方向、有目的地选择国家补贴机具。特别是针对农民所购机具, 切实搞好技术培训、机具安装调试和田间作业指导等技术服务, 确保补贴机具充分发挥作用, 使国家的补贴发挥最大效益。同时, 在补贴机具的适应性、可靠性和安全性上为农民当好参谋、把好关, 及时向主管部门反映情况, 让主管部门及时了解机具存在的问题和农民需求情况, 适时调整补贴机具的种类。

2 依托劳动力资源, 大力开展适宜技术推广

天水市是农业大市, 也是劳务输出大市, 近几年外出打工农民的劳务收入已经占到农村家庭年收入的40%。但2008年以来, 受全球金融危机的影响, 许多农民工因就业形势陡然严峻而返乡创业, 这些外出打工人员认识和接受新事物能力较强, 为农机化适宜技术的推广提供了人才基础。推广部门配合有关培训机构, 结合农民培训项目, 积极开展对返乡农民工的农机实用技术培训, 帮助他们掌握和正确应用农机化新机具、新技术, 让农机成为返乡农民工再就业的手段与工具。

3 积极争取项目, 以项目带动推广

在新形势下, 抓项目求发展。项目的选择要以迅速提高优势产业的机械化水平, 提高农产品的附加值和市场竞争力, 促进农民增产增收为目的。这就要求农机工作者必须深入学习和掌握国家农业发展政策, 结合甘肃省、天水市农机发展重点, 根据天水市农业生产需要, 使农机技术与农艺技术结合, 推广目前急需的新机具、新技术。天水市地处黄土高原边缘, 属典型内陆性气候, 除夏季受季风影响, 降水较多外, 平时干旱少雨, 十年九旱, 农业生产受到极大影响。农机推广部门应以旱作农业机械化发展为立项重点, 主要引进推广节水灌溉机械化技术、地膜覆盖机械化技术、保护性耕作技术、农副产品加工设备和设施农业机械化等节本增效技术。

4 拓宽资金投入渠道, 逐步形成多元化投入机制

农机适宜技术推广的资金来源, 不仅依靠国家投入, 还要对项目的受益者农民开展多方面宣传, 动员农民自筹一部分资金, 逐步形成以政府项目资金为引导、农民自筹资金为主体和社会资金为辅助的农机技术推广资金多元化投入机制。特别要吸引那些有一定经济储备、准备在家乡发展的返乡农民工的资金投入, 引导和帮助他们走向新的致富道路, 更好地保障项目的实施和农机新技术、新机具的推广应用。

5 提高服务质量, 促进农机推广工作

农机推广部门要利用各种媒体、信息网络平台, 通过专题培训把机械类型、特点、技术规范、操作规程及配套措施传授给机手和农民, 主动深入重点乡村开展技术指导, 扩大技术覆盖面。结合推广项目的实施, 举办推广机具的操作、维修等方面的现场演示会, 让农民及时了解最新的农机发展动向, 掌握新机具、新技术, 成为农机化直接受益者。目前, 天水市建立的农机专业服务组织和培育的农机大户, 已成为农机新技术、新机具推广的主要力量, 要及时为他们提供技术与市场需求的信息服务, 引导其主动参与市场竞争, 提高机具利用率和经营效益, 以点带面, 推动农机化发展。

6 加强农机推广体系和技术队伍建设

加强纪检监察干部队伍建设之浅见 第5篇

当前，县纪检监察系统正在深入开展职业道德规范大讨论活动，切实解决纪检监察干部队伍职业道德和作风建设中存在的突出问题，努力锻造一支反腐败的纪律铁军。作为加强反腐倡廉建设、维护党的纯洁性的重要力量，纪检监察机关加强自身建设，应以树立和强化“公道正派廉明形象”为切入点，积极开展“讲党性、善学习、重品行、作表率、比清廉”主题实践活动，树立纪检监察干部“一身正气、一身才气、一身锐气、一身骨气、一身清气”的“五气”形象，努力造就一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的钢铁之师。

一是做到最讲党性，一身正气。正气，就是保持一股浩然之气，敢于坚持真理，纠正错误，抵制歪风，做到思想端正、作风端正、行为端正，一切按客观规律办事，按党性原则办事。作为纪检监察干部，要把“正气”作为修身立命之本，看作一种人品、一种修养、一种气节。要以心正服人，办事不离“章”，行为不越“轨”。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，时刻面临着腐蚀与反腐蚀的考验，要想做到严格执法执纪、秉公办案，就必须保持一身浩然正气，工作中坚持实事求是的原则，敢于讲真话，敢于担责任。二是做到最善学习，一身才气。才气，是指妥善处理问

题，主动适应形势变化，驾驭复杂局面等综合能力。时代在变迁，新情况、新问题、新任务层出不穷，需要纪检监察干部善于思考、研究、琢磨，增强政治敏感性特别是悟性。不学无以广才，无才难以立业。作为一名纪检监察干部，要坚决摒弃工作忙、应酬多“没空学”，知识多、学历高“不用学”，年纪大、经验足“不要学”等思想，以锲而不舍的钻研态度抓好学习。要发扬“钉子”精神，采取“挤”和“钻”的办法，在精读、勤问、善思上下功夫。要做到学以致用、学用结合，提高综合素质。

三是做到最重品行，一身锐气。锐气，是指敢于坚持真理，坦然面对挫折，不怕得罪人，始终保持旺盛的斗志和开拓创新的进取精神。工作中敢抓敢管，震慑和打击违纪违法分子，教育和帮助思想不坚定的动摇分子，保护和挽救受冤枉的被打击的党员干部，达到惩前毖后，治病救人的目的。作为纪检监察干部，如果连一点锐气都没有，对党员、干部存在的不良苗头不敢及时提醒、及时教育，小苗头有可能酿成大错，最终反倒害了党员、干部。养成锐气，首先要是非分明，敢于碰硬；其次要大胆工作，敢负责任；第三要实事求是，无私无愧。

四是做到争作表率，一身骨气。骨气，就是不怕困难和挫折、百折不挠的大无畏气概。从一定意义上说，有骨气的人，就是有理智的人，有人格力量的人。纪检监察干部具有

骨气，才能树立正气。养成骨气，首先要从思想上筑牢防线，其次要从工作上把住原则，第三要从生活上守住小节。一个纪检监察干部有无骨气，不能看一时一事，而要看一生一世；不仅看工作，还要看生活；不仅看敢不敢碰“硬”，还要看能不能制“软”。

加强成人教育之浅见 第6篇

一、加强区域间发展，拓宽合作领域

合作领域的拓宽包括：①区域内县与县之间、市与市之间、省与省之间，甚至国际间也要团结合作，共同发展；②区域内各个部门之间的合作，包括果业部门与科研单位、新闻媒体、果品销售等相关单位或部门的协作；③拓宽合作的各个层面，如技术的互通应用、新品种的引进与推广、信息的共享共用等方面的合作，以确保区域内果业技术的先进性和信息传递的快捷性。

可通过品种引进、技术交流、举办培训班、组织技术人员和果农外出参观学习、邀请专家授课和召开现场会等方式加强合作。通过合作掌握区域内果业的基本生产情况，包括早中晚熟品种的规模、产量情况，鲜销果品、储藏果品、加工果品的比例情况等，并根据各地的具体生产情况和物候期因地制宜地合理发展，做到早中熟品种科学搭配，及时了解生产动态、市场销售动态，为果业发展、市场营销提供切实可行的依据。

二、推广实用技术，提高果品质量

目前推广的果园管理技术主要为标准化生产技术，包括疏花疏果、人工授粉、果实套袋、树形改造、平衡施肥、生物覆盖、增施有机肥、果园病虫害生防技术、摘叶转果和铺反光膜等。各地应当根据当地的实际情况因地制宜地推行膜+纸套袋技术、节水灌溉、穴储肥水、果园种油菜等技术，或者开发富硒、富锌、SOD多功能保健果、贴字果等。还要针对老果园栽植现状（即密度大、品质低），进行果园间伐，推广提干、落头、开心的高光效树形。

三、打造水果品牌，塑造名牌形象

随着我国人均消费水平的不断增长，水果消费量日益提高，消费结构也随之发生变化，优质水果、名优特新品种的消费需求进一步增长。出口市场进一步扩大，并逐渐向高档市场推进。当务之急就是利用地域优势创造鲜明的品牌（区域内缺乏主打品牌、龙头品牌，品牌太多太杂，导致了果品市场鱼龙混杂），从而更有效地增加果农收入，带动地方经济的良性发展。尤其要充分发挥政府资源，借助地方政府相关部门的力量，充分调动多方积极性，快速产生规模效应，增强水果品牌的可信度。

四、开拓国际市场，提高出口竞争力

采取公司+农户、合作社+基地、订单农业等方式，发展出口水果产品的基地生产，调整、优化水果品种结构，提高出口产品质量。大力发展品质好、产量高、抗病性强、耐储运和效益高的名优新特品种。采用标准化生产技术，强化果实采后商品化处理，提高果品质量。在抓好生产的同时做好宣传工作，做好拟出口国家的调查，包括果品的着色、含糖量、酸度、硬度、水果消费结构和消费量，投其所好，搞定向果品生产和加工品生产。制定水果出口规划、出口标准规范，加强对果品质量的规范和监督，协调果业价格、监管出口质量，明确为企业服务，由企业参与的宗旨，才能保证果农和出口企业的利益，从而巩固国际市场。

五、延长产业链条，实现果品采后增值

在水果鲜销基础上，做好水果储藏保鲜、加工，延长产业链条，做大水果产业。强化采后处理，通过挑选、清洗、分级、打蜡和包装装潢等采后处理措施，提高果品质量，增加果品产值。加速发展符合国际市场需求的出口果品加工业，开拓加工品种、增加加工种类，如：果汁产品可加工成浓缩果汁、NFC果蔬汁、复合果汁等；脆片型、薄片型、灌肠型果蔬新产品；新型罐头制品包括果肉果冻软罐头和什锦罐头等；脱水果蔬产品以及新鲜、快捷的绿色水果艺术品等。目前我国水果加工量只占果品总产量的10%左右，我市更少，仅为7%。今后应在开发加工产品、延伸产业链条方面多做文章，大力扶植附加值高的加工龙头企业。

六、完善服务体系，促进科技应用推广

果业发展必须依靠科技进步。果业科技服务体系的建设，对促进果业和农村经济的发展作用显著。没有完善的科技服务体系，就没有农民的增产和增收。我们应当加大新品种的引进、示范，加快新技术的推广应用，建立完善的科技服务网络，强化县、乡、村三级果树技术队伍建设，尤其是基层的服务体系，如乡镇培训站、科技服务队等，同时还要加快技术人员实用知识更新步伐，在不同生长期为农民提供相应的技术服务。让科技成果应用到农民的田间地头，让果农能方便快捷地得到指导与服务，使科技成果尽快转化为生产力。发展果业协会，发挥协会在推广新品种、应用新技术方面的主渠道和助手作用，实现科技入户，保障信息畅通，引导果农依靠科技致富。加强与科研单位的技术交流、合作，为区域发展出谋划策。

七、争取政府扶持，共谋果业发展

各级政府可以通过各种途径为果业发展提供服务，如加强财政支持力度、扩大水果基地建设规模、建立良好的果园管理模式、完善服务体系建设、开放流通渠道、建设大型的果品物流中心、扶持龙头企业和举办文化艺术节等方式鼓励果业发展。还可以建立领导负责制，协调各部门通力合作，共同致力于果业发展。新闻媒体加强水果产业发展的宣传力度，积极营造发展水果产业的浓厚氛围。加大农资执法力度，整顿苗木、果品和果用农资市场，切实保护果农的合法权益。果业部门要创新方法、强化服务，围绕做大、做强、做优水果产业，积极向上争取政策、资金等方面的支持，要为水果产业发展提供政策上的支持和资金扶持。

八、强化信息合作，提供快捷服务

建立完善的信息网络系统，及时、方便、快捷地为果农提供技术、市场销售、气象等各方面的信息。要充分利用好现有的信息资源，发挥好黄河金三角试验区果业产业联席会议这个平台的作用，为果业发展和崛起做出更大贡献。要利用现有的信息服务体系，开展果业信息化服务，大力开展果品电子商务，围绕信息化服务和苹果电子交易实行强势带动，扩大出口创汇，促进果业发展；要进一步用好国家对果品产业的扶持政策，加大项目建设力度，多建优质果品生产基地，扩大出口企业规模，为果品走向世界奠定良好基础。

九、提高果园标准化管理水平，促进果业持续发展

加强果农技术培训，提高果农素质，推广规范化、标准化果园管理技术，强化果农质量意识，改变果农管理理念，引导果园管理与市场消费相结合，逐步与规模化发展、标准化生产、产业化经营接轨。加强示范园建设，依靠示范样板带动周边果园的管理水平。依托市场拉动，好的市场价格、销售形势有利于果园的投入管理，而稳定的市场供销，则有利于果园的持续发展。健全的市场管理机制对提高果园管理水平具有显著的促进作用。

十、扶持龙头企业，推进产业化发展

适应市场需求，强化产后处理，加强采后全程冷链体系建设，建立健全龙头带动体系，扩大深加工能力，壮大龙头企业，推进产业化经营。打破地域、行业和所有制界限，通过市场和政策引导，支持重点龙头企业，以资产、名牌产品等为纽带，采取兼并、联营、参股、租赁等多种方式实行低成本扩张，在种苗生产、果品销售、果品加工等方面发展大公司、大集团，依靠大公司、大集团带动产业大发展。要强化企业服务，搞好指导，帮助企业改进技术、开发产品、建设基地、搞好产销衔接，扎扎实实为企业做好各项服务工作。强化龙头企业自身建设，支持龙头企业与大专院校、科研院所开展合作，共同研制开发具有自主知识产权的产品，尽快形成有一定市场份额的知名品牌。探索龙头企业与农户的利益联结机制，积极推行订单农业，促进产销协调发展，推进产业化经营。

加强军队住房资金管理规范化之浅见 第7篇

关键词：住房资金,管理,规范化

军队住房资金作为军队人员购房、建房的专项资金, 是实现军队人员住房保障的物质基础。深入研究和探讨军队住房资金管理规范化的相关问题, 对于更好地加强住房资金管理, 维护军队人员的切身利益, 推进军队住房制度改革, 提高军队的凝聚力、吸引力和战斗力等方面, 具有十分重大的意义。

一、加强军队住房资金管理意义

从目前情况来看, 军队住房资金来源渠道比较多, 资金数量将越滚越大, 必须加强管理。管好住房资金, 是落实军队房改政策的必然要求, 是维护官兵个人利益的迫切需要, 是提高住房资金效益的重要手段。

(一) 加强住房资金管理, 是贯彻落实军委房改方案的基本要求

军队住房资金是军队住房制度改革的产物, 是新形势下我军住房保障制度改革的重大举措, 凝聚着党和国家对全军广大官兵的关怀。贯彻落实好军委房改方案, 事关稳定部队和提高战斗力的全局, 也是我们职能部门义不容辞的责任。落实房改方案, 最为关键的问题是要把住房补贴制度落到实处。而住房补贴制度的落实, 必须要有相应的住房资金作保障。所以, 加强住房资金的管理, 用好管好住房资金, 对于顺利实行住房补贴制度, 全面贯彻落实军委房改政策, 具有十分重要的意义。

(二) 加强住房资金管理, 是维护个人住房权益的根本保证

从账户资金的记载和积累上看, 个人拥有的住房资金少则上万元, 多则几十万元, 对个人来讲, 是一笔很大的经济利益。总后王克部长曾明确指示:“住房补贴经费, 是国家给的, 属于个人所有, 来之不易。各级领导和主管部门, 一定要从维护军人权益的高度, 管理好、使用好这笔钱。”由此可见, 能否按照军委房改政策制度的要求, 将军队住房资金及时、准确、足额供应到位, 不仅关系到军委房改政策能否落实的问题, 而且直接关系到能否维护广大官兵的经济利益。

(三) 加强住房资金管理, 是提高军队住房资金保障效益的需要

军委房改政策的实施, 受到了部队的普遍欢迎, 起到了拴心留人的作用。但在住房资金的管理中, 也存在着一些不容忽视的问题。为了充分发挥住房资金应有的作用, 必须从管理上下功夫, 向科学化、规范化管理要效益。只有住房资金效益提高了, 部队人员住房需要才能得到基本保障。否则, 不仅军委的房改政策得不到落实, 而且会影响到部队人员的思想情绪, 最终影响到部队的凝聚力和战斗力。因此, 加强住房资金管理, 是提高住房资金使用效益的必然要求。

二、当前军队住房资金规范化管理存在的主要问题

近几年, 各级党委首长始终把加强住房资金管理作为维护广大官兵切身利益的一件大事, 常抓常议。各级财务部门立足军队建设的全局, 大胆创新管理方式, 改进管理手段, 通过建立部门联审、发放公示、定期对账、决算会审、工作考评等制度, 加强个人账户管理, 严格资金发放审批, 狠抓制度的落实, 住房资金管理逐步走向规范化。但也有一些单位对住房资金管理工作重视、支持不够, 对政策学习不透、把握不准, 抓资金管理不到位、不扎实, 基础工作比较薄弱。

(一) 住房资金支取审核把关不严

有的单位预领预报住房补贴;有的单位住房补贴发放审批手续不全, 缺少配偶住房情况和安置地户籍证明等基本证明材料;有的单位给未腾退公寓住房的离、退休和转业、复员人员发放了住房补贴。一些单位存在超范围领报、发放住房资金问题。如某部机关营建办, 违规给未腾退公寓住房的转业人员发放住房补贴140多万元。某基地统建经济适用住房, 既未报批售房方案, 也没办理土地折款抵扣, 就以“自购住房”名义全额领报并发放了退休干部住房补贴。

(二) 个人住房资金账户差错率比较高

有些单位没有根据人员职务军衔调整情况及时对个人住房资金账户进行更新维护;有的对住房补贴政策和建户条件把握不准, 漏建、错建账户;有的录入操作失误或对调入人员账户审核把关不严, 造成个人账户基本信息和挂账金额错误。绝大部分单位账户或多或少存在错误, 有的单位违规给见习学员和购买了集资房、安居房的人员建立了账户, 有的单位没有个人账户最重要的档案资料“一次算清住房补贴核对表”, 给个人账户管理留下了隐患。

(三) 会计科目设置和核算管理不规范

有些单位未按规定在“专用基金”等科目下设置有关明细科目组织核算, 将住房资金放在其他预算科目核算;有的单位将应在“代管经费”核算的五批以前退休干部建房经费在“住房资金”科目核算;有的单位将应在“暂付款”科目核算的离退休人员住房资金预付款作支出报销处理;有的单位没有按上报决算主动记账;有的单位对武警调入人员携带的住房公积金, 没有按规定及时作账务处理;有些单位住房资金领报数与实际支出数不一致, “住房资金”科目多年存在余额, 没有及时纠正处理。

(四) 经济适用住房建设资金没有归口管理

一些单位统建的经济适用住房项目, 建设资金没有按规定纳入后勤财务部门归口管理, 财务部门无法掌握经济适用住房投资计划执行和垫款数额等情况, 缺乏对经济适用住房建设资金的有效监督。某军区司令部机关经济适用住房建设资金由该部营房处单独开户核算, 管理不规范, 多个检查组要求归口到财务部门, 但至今没有得到纠正。某军区统建的经济适用住房建设项目, 资金运作由军区基建营房部包办, 财务部没有参与管理, 总部抽查时, 有关数据都找不到。

(五) 业务人员管理能力有待加强

住房资金管理人员不会正确使用全军统一的管理软件, 住房补贴申请表、领报证都是手工填写;还有的单位不用自动生成的领报证发放住房补贴, 而是自制表格发放, 造成个人住房资金有的多发, 有的少发, 决算数与发放数不一致。

三、加强军队住房资金规范化管理的意见

针对当前住房资金管理中存在的突出矛盾和问题, 按照科学发展观和全面建设现代后勤的要求, 我们应在解决部队官兵反映强烈, 以及影响和制约军队住房资金规范化管理工作开展的突出问题上创新工作思路, 改进工作作风, 取得新突破。

(一) 严格审批手续, 各部门齐抓共管

加强营房部门与财务部门紧密配合, 建议由营房部门做好军队人员配偶住房情况的调查, 建立军人个人住房档案;财务部门收集好转业复员人员的落户资料, 规范地区住房补贴的发放。对地区补差的人员, 要有所在地的户口和结婚证复印件、营房部门的住房档案、发放通知等作为发放依据。对于未婚人员, 以营房部门有关住房档案和发放通知即可作为发放依据。

(二) 进一步规范业务操作, 提高住房资金管理效能

一是规范个人住房资金账户管理。严格按照总部规定建立个人账户, 不得擅自扩大建户范围。对不符合条件已经建户的, 该封存的要封存, 该注销的要注销, 确保资金挂账准确。个人住房资金账户建立时, 应打印《军队人员一次算清住房补贴核对表》与本人见面, 军务、干部、营房部门要审核把关。年度结束后, 要打印《军队个人住房资金账户对账单》, 及时与本人核对。二是规范发放管理。《住房补贴申请表》要及时报批, 申请表经上一级财务、营房部门审批后, 符合发放条件的, 要及时足额发放。三是规范决算管理。要严格按照《军队住房资金年度报表》认真编报决算, 决算数必须是当年住房资金实际发放数, 不得按计划数、申请数预报决算。领报数与发放数要一致。认真组织审核, 及时批复, 确保决算编报及核销准确无误。四是规范软件操作及资料管理。《住房补贴申请表》、《个人住房补贴领报证》、《军队住房资金年度报表》等表格, 要由全军统一的住房资金管理系统自动生成, 不得手工填写。个人住房资金账户资料、住房转移关系、发放依据和报表等各种资料, 要分年度、类别装订成册, 归档管理。

(三) 规范住房资金管理, 落实对账制度

一是每月进行数据备份。这样做可以在遇到非正常情况时, 及时恢复系统数据, 防止个别错误带来的严重后果, 同时也为以后检查核实有关数据提供方便。二是及时下发年底的对账单。每个单位的账户管理员一般都需要管上百个甚至上千个账户, 工作繁重、数据庞杂, 在工作中难免会出现疏漏, 而个人账户软件在数据进行年度结转后对上年数据是无法改动的, 这就必须让每一位官兵参与到账户的监督管理中来, 让他们对自己的住房资金做到心中有数, 同时纠正管理中的失误。三是做好特殊人员的数据维护。这里所说的特殊人员包括两类:军内调动人员、退休命令和调级命令同时下的人员 (简称双下人员) 。做好军内调动人员的数据传递和数据补建工作对规范全军的住房资金管理有至关重要的作用, 做好了这项工作就能保证所属人员数据的完整和准确。四是要加强数据的维护。生活费工薪档案是住房补贴取提的基础数据, 如果生活费档案没有按规定程序操作, 很容易造成账户的重复。同时, 对于纠正错误而恢复以前数据, 特别是恢复上年度数据, 容易造成已决算人员没有及时处理账务, 导致已经支付住房补贴人员的住房资金仍然挂账, 因此跨年度恢复数据必须特别注意复转退、调入、调出人员的变化, 确保账人相符、账账相符。

(四) 进一步加大检查监督力度, 保证住房资金管理健康发展

一是检查监督要经常化。住房资金管理工作是新事物, 有其自身发展的特点和规律。检查监督要根据其新情况、新特点, 坚持经常。针对发现的问题, 研究解决的办法。二是检查监督要突出重点。主要解决好职责不清, 原则性不强, 资金安全意识淡薄, 决算编报不准确, 业务操作不规范的问题。三是检查监督要注重实效。对不坚持原则、违反政策规定的, 要通报批评, 并追究当事人的责任。四是建立和完善检查监督的协调机制。充分发挥军务、干部、纪检、营房、审计部门的职能作用, 搞好不同形式监督协调工作, 使监督形成合力, 保证住房资金管理工作健康有序发展。

(五) 抓好业务培训和在岗学习, 提高管理人员素质

住房资金管理工作开展时间不长, 基础工作还不够扎实, 各级应把抓好业务培训作为推动住房资金管理工作发展的重要基础来抓。建立和完善培训制度, 形成定期轮训与不定期培训相结合、岗位练兵与专业培训相结合、系统学习与专题讲解相结合的培训机制。总部及军区级大单位, 应加强与院校或专业培训机构的联系, 争取他们的支持, 把住房资金管理业务纳入到后勤正常培训体系。

参考文献

[1]、毛孟勤, 刘金华, 于红星.军队住房资金管理考评应把握的几个问题[J].军事经济研究, 2009 (8) .

[2]、袁玲.关于加强军队住房资金管理的思考[J].军事经济研究, 2006 (7) .

[3]、刘建立, 张子书.严格规范狠抓落实不断提高住房资金管理水平[J].军事经济研究, 2006 (12) .

[4]、张友仕, 李玉群.部队住房资金管理存在的问题及对策[J].军事经济研究, 2006 (6) .

[5]、宋永朝.军队住房资金管理制度改革刍议[J].中国集体经济, 2009 (16) .

[6]、王中海.从上海的经验模式看国企的改革方向[J].煤, 2004 (2) .

加强成人教育之浅见 第8篇

关键词：政府投资,建设单位,问题,对策

政府投资是来源于国家财政的, 来源于所有纳税人的智慧创造与辛勤劳动。如何强化政府投资项目的建设与管理工作, 一直是公众以及社会所共同关注的问题, 因此对其进行研究与探讨就显得尤为重要。本着对事业负责、对人民负责的精神, 政府投资建设的项目应该从效能、绩效、消费比等几方面来加强对其的监督与管理。

一、政府投资项目的会计核算内容

建设单位的会计是应用在项目建设过程中的一类专业会计, 它以货币作为主要的计量单位, 运用一定的方法手段, 是对建设项目资金及运动进行监督与核算的一类管理活动。财政部于1995年10月颁发的《国有建设单位会计制度》中明确规定:“该制度适用于中国境内实行独立核算的建设单位, 包含当年未安排建设投资, 但存在基本建设的结余资金、维护费拨款与在建工程的缓建、停建单位。”财政部又于2002年9月颁发了《基本建设财务管理规定》, 其中规定:“该规定适用于所有国有建设单位以及使用财政资金的非建设单位, 包含当年安排了基本建设投资、虽未安排但却有在建、缓建、停建项目、以及资产已交付但没有办理决算项目的单位。”按照以上的规定, 负责政府投资项目的相关业主单位, 都应该按照上述《国有建设单位会计制度》与《基本建设财务管理规定》实行项目建设的会计核算, 从而准确计量与核算工程成本与费用, 对形成固定资产实行正确计价。

二、政府投资项目核算工作中存在的主要问题

不真实的项目核算, 势必会给建设单位的费用核算、成本计量、新进固定资产的全面真实计价等带来严重影响, 容易导致工程管理的无序化, 出现财政资源的浪费现象。

(一) 相关制度执行不严、核算不实或混合核算

在进行会计核算时, 《国有建设单位会计制度》与《基本建设财务管理规定》不能严格执行, 部分建设单位的建设项目未单独建账, 也没有按照规定设置会计账簿, 多数是在本单位的经费账簿当中统一进行核算, 资金拨付只是通过“暂付款”与“拨入经费”科目来反映, 不易分清项目资金的来源状况, 倘若负责实施的项目较多, 就更加没有办法对各个项目成本进行单独核算与管理。部分业主单位的会计人员, 只是简单地履行支付工程款的职责, 而对资金计划、合同协议、项目预算等内容不尽了解, 在项目的概算分析与投资控制等方面存在盲点, 造成成本的核算不清。尤其是部分建设项目的资金渠道来源较多, 既有省级配套资金、中央专项基金与国债资金, 又有单位自筹、市里财政拨款等配套资金, 一些资金直接拨付到了施工单位, 而没有拨付给建设单位, 或者以其它方式 (例如投工投劳) 当作投资的, 有关部门又没给建设单位提供投资的资料或拨款手续, 导致建设单位无法取得原始凭证, 不能进行账务上的处理。对待这部分的形成投资, 建设单位通常会因为对工程情况的不了解, 同时无入账依据, 就觉得这部分的投资不应该由本单位进行核算, 造成会计核算的建设成本不尽完整, 由此导致项目总投资的核实不清。

(二) 内部控制体系不健全, 计量支付制度的执行也不严格

在进行资金拨付时, 部分建设项目没有内部控制体制, 计量支付制度的执行也不严格。政府投资的项目资金通常是无偿拨付与使用的, 对自行扩建规模、提升建设标准、添加建设内容一系列的现象没有有效的制约措施与管理制度, 不少项目的预算超过概算、决算又超过预算, 工期一推再推。一些单位的管理费用未能实现“据实列支、总额控制”, 严重超支, 挤占建设成本;一些单位按照计提金额进行列支, 虚增建设的成本。对工程价款不能按照进度支付, 而建设资金被截留、挪用、挤占、转移, 用以弥补经费的不足、发放补贴与奖金、建办公楼、购置车辆等;甚至还有些单位存在着工程款的结算票据不合法不合规的问题。

(三) 建设单位存在认识上的误区

在项目建成以后, 对待终身责任制上, 建设单位通常存在着认识上的误区。部分建设单位觉得只要拨付完成全部的工程款后, 就完成了业主责任, 造成一些工程已经交付使用很多年, 却仍没有对固定资产实行相关的账务结转, 所形成固定资产的管理责任划分不清, 不了解应该办理资产的交付使用相关手续, 甚至不清楚应该向谁移交。没有单独核算的那些单位, 更是认为用完资金就等于完成了任务, 根本没有对所形成固定资产实行登记与管理。部分项目虽然已经竣工验收, 但是因为账务核算的不规范、没有完整核算项目总投资等问题, 造成竣工决算与交付使用的相关手续得不到及时的办理, 资产账面上没有有效、完整地反映出新增资产, 导致时间久了便无帐可查, 有可能带来国有资产的减值流失。

三、政府投资建设项目的管理与核算问题的原因分析

(一) 政府投资建设项目的管理模式较为落后

政府投资建设项目管理还是计划经济的传统模式, 有两种做法, 第一种是可以确定某一行政事业单位为业主, 从设计、勘察到施工, 都有业主方实施全过程的管理;第二种也是较为普遍的做法, 临时从政府相关部门中抽调人员, 成立一个诸如筹建办、项目指挥部等形式的建设班子进行项目管理。两种模式做法都没有专业的工程管理与财务会计的人员, 管理水平与人员结构参差不齐, 还存在其他财会人员兼任基建会计等不足与问题。临时性的财会人员与非专业管理人员通常对基本建设的程序与相关的法律法规了解不多, 缺乏建设工程的专业知识与基建财务的管理经验, 不能保障建设资金管理使用的可行性以及财务管理工作的规范性。

(二) 重项目争取, 轻项目管理

地方政府普遍存在着“投资饥渴”, 都感觉自己的资金十分短缺。在这种心理暗示下, 地方政府都渴望从计划的渠道上吸纳一切可分配的资金。争项目、上项目的时候, 任何条件都能够答应。可一旦争取上了项目, 对项目建设成为什么样, 能不能发挥效益, 考虑这些问题的人就少了。在开始项目的建设时, 有时甚至会出现违规行为, 这将给项目的建设带来极其严重的负面影响。

(三) 政府投资建设项目监管效率与水平不高

建设单位在其实际的管理过程中, 出现了多头监管、责任落实不够到位、部门之间的配合不够协调、责权划分不够明确等现象。虽然进行着监管, 但是效果不佳, 对项目的没有实现全方位、全过程的严密、统一监管, 基本处于直观型与粗放型的管理阶段。多数情况下, 建设单位也是项目完工之后的使用单位, 这都不利于项目监督工作的开展与实施。

四、政府投资建设项目的会计核算对策

(一) 加速政府投资建设项目管理制度改革

第一, 健全与完善科学规范、制约有效、权责分明的工程项目的运行机制与管理体制。必须依据实际监管的范围及业务拟定具体的工作职责。实现多层监督, 监管方式上, 应该实现对项目开工直到项目结束的各个阶段的全过程检查与监督, 同时建立投资项目的管理问责制与评估制度, 对政府投资能够产生的效益进行科学评价, 以期能够充分发挥出建设项目应有的作用。第二, 探索建立建设、投资、使用、管理四者分离的有效监督机制, 积极推行“代建制”, 对传统投资项目的管理模式进行改革, 健全规范化的建设项目组织实施与决策程序。

(二) 注重建设项目的财会管理工作

单位领导不但应该注重争取项目建设, 更应该重视建设项目财会管理工作。第一, 参照《基本建设财务管理规定》与《国有建设单位会计制度》, 并且严格执行, 健全与完善内部财会管理制度, 制定专业人员担任基建会计, 同时设立专门的基建会计相关机构。第二, 严格依据“对同一建设项目, 不考虑其建设资金的来源性质, 应该在同一账户进行管理与核算”的规定, 对每个基建项目实现单独建账与单独核算, 为项目资金开设基建专户, 实现专款专用。第三, 规范会计核算的方法与程序, 正确使用运用会计科目, 准确归集建设的成本, 提供及时准确的财务报告。

(三) 财会人员应该对建设项目的情况进行全面深入了解, 能够正确进行项目的成本核算

基建财会人员对于基建项目的合同、工程概算、环境评价与安全评价报告、可研批复、可研报告等资料要有一定的熟悉度, 以便能够正确进行建设项目的会计核算。项目的成本核算应该首先按照项目单项工程作为核算对象, 对可辨认的工程支出或费用直接计入所属的工程项目, 而对于那些难以辨认的支出或费用, 应该以具体设施、设备、用途归集各成本费用, 划清界限, 对项目成本实现准确计算。同时对付款关口进行严格把关控制, 避免无依据付款现象的出现, 争取做到凡在基建会计上有入账的, 应该附有款项文件 (拨款协议或文件) 以及合同资料;做到基建用款的设备采购的预付款、工程预付款、监理、勘测设计、土地征购等活动都应该有相应合同文件;做好会计部门的存档备份工作, 对付款进行监督。

(四) 加强与相关部门、单位的交流沟通

通过加强与相关单位的沟通, 取得合规、合法的入账依据, 能够保障建设成本的完整。例如:由上级主管或财政部门直接拨款给施工单位的, 可以和上级主管或财政部门协商, 把拨款单据也给建设单位提供一联, 当作建设单位入账依据;而投工投劳的, 向建设单位及时提供投工投劳的原始单据, 保障建设单位根据该单据进行记账。

(五) 完善资产交付与竣工决算相关使用制度

健全与完善严格的决算批复与决算审计程序, 在项目完成后, 建设单位要对项目成本及时结转, 办理工程竣工财会决算。对形成固定资产应该办理交付使用登记手续, 并及时移交至国有资产的管理部门, 保障建成项目的有机构管理、有帐可查, 防范国有资产流失。

(六) 加大财务检查监督力度

相关部门应该加强对建设单位的财务检查监督力度, 做好事前、事中、事后的监督结合, 监督《国有建设单位会计制度》与《基本建设财务管理规定》的切实执行, 检查建设资金使用的合法、合规性, 以及项目成本核算能否保障真实性与完整性等, 找出存在的问题, 并及时解决问题, 从而促使建设单位管理规范、正确核算成本。

参考文献

[1]陈秀玲.浅析建设单位会计核算的问题及对策[J].现代经济信息, 2011, (7) .

[2]王艳云.关于国有建设单位会计核算的几点思考[J].现代经济信息, 2011, (3) .

[3]陈月红.浅谈政府投资项目建设中存在的问题及采取的对策[J].经济研究导刊, 2010, (11) .

[4]徐艳.政府投资项目代建制模式研究[J].建筑经济, 2005, (8) .

高职语文教育之浅见 第9篇

1 高职语文教育现状

语文作为人文教育的基本课程, 肩负着对学生进行文学陶冶、能力培养、人格塑造和人文素养提升的重要任务, 对学生的成长和发展都有重大意义。然而, 目前高职语文教育正处于边缘化状态。

首先, 在课堂教学方面。传统语文教学既要发挥教育作用, 又要培养学生应试能力, 受其影响, 高职语文课堂教学还停留在应试阶段, 单纯地依靠解词造句、段落大意、语法分析等语文知识点的讲授来完成教学目标。这种“填鸭式”的教学方式导致学生缺乏学习的主动性和积极性, 认为语文课可上可不上, 普遍轻视语文课, 课堂不听课而看专业书, 不做课后作业等, 影响了教师上课的积极性, 形成了恶性循环。

其次, 在课程安排方面。职业院校是以培养具有一定理论知识和较强实践能力, 面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线职业岗位的实用型、技术型和技能型专门人才为目的的高等教育, 这一办学宗旨要求在教学上突出实践操作能力, 增强学生的动手能力。同时, 很多工作岗位对计算机、英语、专业技能方面都提出了硬性、具体的要求, 而对语文能力无要求, 这在无形中助长了人们忽视语文教育的思想;此外, 学生选择职业院校就是为了掌握一门专业技能, 忽视基础性学科的学习, 特别是语文课程。学校为了加强专业技能的培养, 在课程安排上给予专业课更多的时间、空间和精力, 人为地压缩非专业课程, 有意无意地放松对语文课程的重视, 加重了语文教育的边缘化。

2 高职语文教育的重要性

目前, 我国职业教育培养的人才无论是专业知识的深度还是广度都值得肯定, 但其人文素质却不容乐观。伴随高校扩招, 职业院校的生源质量下降, 课堂教学得不到学生的积极配合, 从而影响学校培养全面发展的应用型人才目标的实现, 因此, 提高学生人文素质势在必行。学校教育作为学生获取人文知识最重要的途径, 应从各方面重视对学生人文素质的培养。

语文作为基础学科, 是工具性和人文性相统一的学科, 它不仅是重要的交际工具, 也是重要的文化载体, 在传播人文精神、培养和提高学生的文学鉴赏能力、文化修养水平, 陶冶道德情操, 提升精神境界, 培养口头表达和书面表达能力等方面, 语文课程发挥着重要作用。语文课程的工具性除了体现在培养学生高层次语文能力外, 还体现在着力培养学生的观察力和想象力, 使学生具有发现、分析、解决问题的能力。同时, 语文对学生健全人格的塑造具有深远的影响。与其他学科相比, 语文更具有综合性、人文性, 肩负着职业素养、健全人格养成的重任。语文课程具有丰富的人文性, 学生可以通过诵读一篇篇经典文章, 品味人生, 感悟生命, 提升文化品位, 健全个性, 形成高尚的人格。语文课堂上, 教师引领学生在文学名著中漫步, 品味令人陶醉的诗句, 感受优美的意境, 感悟睿智的思想, 可以潜移默化地提升学生的素养、品味, 全面提高学生的人文素养, 完善职业素养, 使他们成为和谐发展的人。

3 提高高职语文教学质量的对策

鉴于语文教育的重要性, 应把语文教育当作促进个体全面发展的平台, 使其在这个平台上获得更长远的发展。应该重新审视语文教育在培养学生人文素养方面的重要性, 结合实际情况, 注重语文教育, 激发学生学习语文的兴趣, 因为专业技能以外的人格、情感、沟通能力、与人交往能力、承受能力、性格特征、健康状况等在职业院校专业技能教育中无法学习, 只能在基础学科语文中得到补充、汲取, 潜移默化地熏陶学生的身心[1]。

首先, 转变观念, 重视语文教育。职业教育主要是专业化教育, 但是专业化教育不等同于仅仅是传授技能。职业教育也是以人为本的教育, 以育人为本质, 即在帮助学生掌握一定技能的同时, 培养健康的、全面发展的人, 只有把职业教育与人的全面发展结合起来, 才能满足社会发展对高职教育的要求。高职院校应认识语文课程的重要性, 提高重视度, 改变语文的边缘化状态, 并在课程安排上增加语文学时, 在教学过程中引导学生加强对语文的学习。

其次, 重视学生人文精神的培养。通过进行语文教学改革, 将教学重点从单纯语文知识点的灌输转向提高语文能力, 因为过分强调语文的工具性, 会丧失语文教育的意义, 应将语文的工具性和人文性统一起来, 通过引导学生发现、感受、领悟知识, 引导学生把语文的人文性内化为自身的美好情感和良好的道德修养。“高职院校语文教学应当回归语文教学的本质, 即培养学生高尚的审美情趣和审美能力。使学生在审美体验中, 健全其人格, 培养其兴趣, 提高其修养, 从而增进其阅读能力和写作能力, 提高其语文整体水平。”[2]语文教育的终极目的在于提升人的精神境界, 丰富人的精神生活。在语文教学实践中, 应深入挖掘蕴涵在语文教材中的优秀中华民族传统、人文价值、人文精神, 通过语文课程滋养学生的思想, 使学生既掌握语文基本技能, 也提升人文修养。

改变语文教育在高职教育中的边缘化状态不是一蹴而就的, 作为高职院校, 只有认识到语文教育的重要性, 在教育过程中重视语文, 回归教育以人为本的宗旨, 才能培育适应社会需要的全面发展的技能型人才。

参考文献

[1]李成森.论职业院校的语文教育[D].沈阳:辽宁师范大学, 2005.

中学生品德教育之浅见 第10篇

笔者是一名思品老师, 又是班主任, 无论是在教学中还是在班级管理中自己也积累了一些经验, 总结了一些方法, 愿意拿出来与大家一起探讨, 权作引玉之砖。

一 挖掘教材育人的渗透点, 适时进行教育

在全面构建社会主义和谐社会过程中, 如何加强对中学生的德育教育, 是学校育人的重中之重。课堂教学是学校中最普遍的教育活动, 课堂教学中的德育是学校教育中最基础也是最根本的育人工程。学生成长过程中所需吸收的“精神复合营养”主要是通过课堂来提供的, 课堂教学中的德育也是最丰富的教育, 具有“最普遍”“最基础”“最丰富”的特征, 并伴随学生求学阶段的始终, 对学生的健康成长具有特别重要的意义和作用。忽视课堂教学的德育渗透, 就是忽视基本的育人功能。因此, 我们必须紧紧抓住课堂教学, 充分发挥课堂教学的主渠道作用, 渗透德育教育, 增强育人的实效性。赫尔巴特曾说:“教学如果没有进行道德教育, 就只是一种没有目的的手段;道德教育如果没有课堂教学, 就是一种失去手段的目的。”

课堂教育的组织者——老师, 是德育教育的具体实施者, 在教学过程中, 我们要挖掘教材育人的渗透点, 适时运用励志教育, 发挥学生的特长。教师要充分认识到自己角色的重要性, 做到有的放矢地利用一切现有的资源, 如利用“案例”“相关链接”等栏目, 结合社会内容中各类典型鲜活的教育个案, 加强对学生的公民道德规范及日常行为规范的教育, 帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观, 使他们在良好的道德氛围中健康成长。事实证明, 励志的力量是无穷的, 它能最大限度地激发一个人的潜能, 在教育过程中教师要立足学生的实际, 用发展的观点引导和教育学生, 可以多介绍一些学生熟悉的名人先进事迹及成功经验, 引导学生树雄心、立壮志, 努力学习好科学文化知识, 勇攀科学高峰, 促使学生积极向上, 健康成长。

二 必须把学校教育和家庭教育统一起来

现代家庭教育是教育事业的重要组成部分, 是培养面向未来的高素质人才的重要渠道。家庭教育与学校教育必须实现沟通与协调, 只有家庭、学校教育相结合形成教育合力, 才能提高教育的整体效益, 成功的教育是家庭教育和学校教育和谐一致的教育。

苏霍姆林斯基说:“只有学校教育而没有家庭教育和只有家庭教育而无学校教育, 都不能完成培养人这一极其艰巨而复杂的任务。”夸美纽斯也形象地说道:“家庭教育和学校教育就像一架飞机的双翼, 缺少任何一方都会出事。”所以, 家庭教育离不开学校教育, 学校教育也不能背离家庭教育, 两者之间是相互联系、相互影响的。学校教育与家庭教育的培养目标应该是一致的, 就是把孩子培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律, 对国家、对社会、对家庭有用的人。但是, 在家庭教育过程中往往会产生偏差, 走入误区, 有的家长重智轻德, 只盼孩子将来成“龙”, 忽视教育孩子眼下成人。“望子成龙”的观点非常狭隘, 其现实目标就是孩子考上大学, 因此, 家长对孩子的要求就是把成绩抓上去, 把分数搞上去, 其他什么都不管, 导致一些孩子出现了“高智低德”现象, 可以说, 这样的人将来在社会上绝对不受欢迎, 注定难成大器, 没有什么发展前途, 将成为不良家庭教育的牺牲品。这既不利于孩子自身的成长, 也不利于和谐社会的发展。

许多家长都用自己的处世之道来教育孩子, 这些方法含有浓厚的明哲保身的意味, 他们不知道孩子的世界和成人的世界是不一样的, 如果用成人的思想教育引导孩子, 势必会让孩子少了几分纯真多了几分世故, 使孩子过早地承受了本不该承受的人际压力, 剥夺了本该享受的无拘无束的快乐, 不利于孩子的健康成长。因此, 老师要经常和家长联系, 对孩子的教育进行交流、沟通, 帮助家长运用正确的方法教育孩子, 尽量与学习教育保持一致, 培养学生良好的品质。否则, 会使家庭教育和学校教育脱节, 出现“双方目的相同而手段各异, 造成受教育者茫然不知所措, 最终收效甚微”的现象。

三 注重问题生的转化

“十根手指有长短, 荷花出水有高低”, 在一个团体中, 个性差异总是客观存在的, 尤其是在班主任工作中, 我们经常会面对一些问题生, 他们一般是指在品德的发展方面和对知识的掌握、能力的运用等方面差的学生, 多表现为学习吃力、纪律涣散、粗暴不讲礼貌、骂人打架、顶撞老师等, 由于问题生的种种表现而影响集体, 作为正常心理反应, 他们会不同程度受到师生的冷落、薄待甚至歧视。这样教育的结果往往会使问题生更加失去信心, 若不及时转化, 将会对其本人和集体产生难以预料的后果。如果能把他们转化过来, 将有利于促进良好班风的形成。就像下一盘棋, 关键的几个子走好了, 整盘棋就活了。但对这些学生的教育却非常艰难, 他们的一些毛病和不良行为已不是一两天了, 他们的表现也反复无常, 要想彻底改变这些学生, 就必须深入到他们的内心世界, 从心灵深处打动他们、改变他们。

教育学理论告诉我们:教育的基本任务就是对学生身心进行全面发展的基础性素质教育, 也就是说, 应属于为学生身心和谐、健康发展, 为他们学会怎样做人和进一步的学习与发展打基础的教育。素质教育的主要标志是:教师是否面向全体学生, 是否进行全面发展的教育。由此看来, 教育者如何对待问题生, 他们境遇和状况如何, 关系着我们教育者是否在全面育人, 是否在实质性地进行素质教育。

对问题生, 我们更应变嫌弃为喜爱, 变忽视为重视, 变冷漠为关注, 变薄待为厚待。转化问题生是教育者责无旁贷的, 对问题生的转化也是成功教育的魅力的体现, 也是教育艺术和以德育人的教育价值取向和追求。

四 巧用赏识教育

教育不仅是一门科学, 也是一门艺术。赏识, 便是教育的一种艺术体现。随着教育改革的深入发展, 赏识教育正在学校教育和家庭教育中被认可和推广。美国心理学家威廉·詹姆斯说:“人性中最本质的渴望, 是得到别人的赞赏。”对于教师来说, 要怀着赏识的态度、真诚的爱心去对待学生, 赏识每个学生的闪光点, 让所有的孩子都沐浴在爱的阳光中, 让他们尽情享受生活的快乐和生命的美好。

周弘老师有句名言:“赏识导致成功, 抱怨导致失败。”不仅仅好孩子需要赏识, 坏孩子也需要赏识, 赏识教育能使孩子变得越来越好, 抱怨不能改变坏孩子, 反而会使孩子变得越来越坏。在赏识教育的过程中, 学生是快乐的, 教师也是快乐的。

愉快教育之浅见 第11篇

一、教师在课堂上应对学生施加积极的心理影响

上课，是师生的共同活动，是师生的一种交流，这不仅仅是信息的交流--以知识的传递为主要表现。而且是感情的交流--以心灵之间的微妙碰撞为主要特征；而信息的交流是在感情交流的“氛围”中进行的，知识的传递是以心理间的相互影响为背景的。在教育过程中，除了人的因素--教师和学生，物的因素--教科书和教学手段，还有一种“场”的因素。这种“场被巴基斯坦称作“道德心理气氛”，犹如物理学中的“电场”、“磁场”它是由师生之间的心理互相影响构成的，他对教学效果的作用是不可估量的。我们不能小视课堂上师生的一怒一笑、一举手、一投足对它构成的价值，而应致力于创造一种有利于信息交流的最佳的这种“场”。如何去创造，有赖于教师本人的素质，艺术水平及师生之间的互相理解。

课堂是师生双向活动的主要场所。活跃的课堂气氛，总是给人一种跃跃欲试之感，使人的大脑皮质神经细胞处于积极活动状态。只有这样，学生的注意力才能高度集中，思维的广度和深度才能和教师同步。可实际上，有的教师面部表情如同经过冷处理一般，这种状态很难引起学生的共鸣。正确的态度应当是：亲切、自然，教学内容娓娓道来。但在教学中，教师不能为活跃而活跃，以滑稽的语调、夸张的动作取悦于学生，教师形同马戏团的小丑。活跃的课堂气氛只能为教学内容服务，否则就会冲淡教学内容，而使你事倍功半。

二、教师应让学生感到课堂是快乐的

要让课堂变成快乐的场所，教师就不应让自己的心境影响学生的兴趣，心理学研究表明：学生的心情舒畅时，就会焕发学生的热情，激发求知的欲望，激起创造的灵感；反之，如果心境郁郁寡欢，智力活动减弱，创造思维受阻，对课堂教学的优化，效果甚差，失误也大。教师坏的心境使师生关系紧张，甚至导致学生的逆反心理。因为现行中学教育仍是以班级为单位进行课堂教学，根据这一点，必须体现以教师为主导学生为主体的教学方式。如果教师心境不好，在与学生的接触中就会冷淡，相互关系就会疏远，就难以解决课堂上节外生枝的问题。因此，教师要有高度的自制力，善于调控自己，“不以物喜，不以己悲”，当自己踏上讲台，面对几十双渴求知识的眼睛，就应该忘却一切烦恼，沉浸在师生感情交流的快乐中，教师应该感觉到你的学生是你的最好的朋友。由此看来，教师在课堂上应当尽量保持乐观、开朗的心情，创造一种学生乐于接受的气氛。比如，我们在讲课时不妨风趣，幽默些，适当的用笑声来打破严肃、紧张的课堂气氛，使学生能在精神兴奋之时更好的与教师合作。诸如此类的方法应灵活使用，为了提高学习效率，应学会在愉快、轻松的气氛中进行教学，让课堂变成快乐的场所。

三、教师不要用威严去压制学生

教室上课时应当把帮助解决困难作为主要任务，不要只想着纪律问题。充当课堂里的“警察”。有的教师很严厉，经常以苛刻的要求和简单的手段来维持课堂纪律。他们要求学生绝对“安静”，“端坐不动”，实际上这是很难做到的。教师在课堂上好激动，急于求成，求全责备是不好的。处理问题要心胸开阔，分清主次，对学生学习上的失败和其他方面出现的错误思想、问题应当宽容些。即使他们有不端行为，也应坦然对待，尽可能避免当众训斥，更不能用粗暴的方法，因为简单粗暴的方法往往会引起学生对抗、憎恨的心理，而学生屈于压力听课，是不会收到好的学习效果的。所以，教师不能通过压力来控制，做维持纪律的“警察’。

四、教师要真心喜欢每个学生

教师应当认真考虑与学生搞好关系、建立感情。在讲课之余，教师还可以多和学生接触，吸取他们的意见，尊重他们的思想、性格、习惯，对他们的爱好、特长表示感兴趣，"你对别人感兴趣，别人才会对你感兴趣，"这个道理在师生之间同样适用。有的教师在课堂上很少与学生交谈，对他们的愿望和要求表示出冷漠。事实证明，这些教师难以和学生建立比较融洽的关系。所以，教师在课堂上也要和学生谈谈功课以外的东西，让学生觉得你乐于同他们接触是因为喜欢他们，即使在批评，处罚学生的时候，也尽量让他们有这种感觉，这样，学生就愿意与你接近，就会更喜欢你的课了。

中学生思想道德教育之浅见 第12篇

一、家庭教育

现在越来越多的家长认识到, 一个没有道德感的人, 就是有再多的知识学问, 也难以成才。 家庭教育的首要任务是对孩子进行思想品德教育, 教子做人, 家庭教育内容来自三方面。

(一) 特定个体家庭的文化传统和家教渊源

父母是孩子的楷模和老师, 父母要“言传身教”、“身体力行”, 为了净化家庭环境, 父母要戒掉打麻将、酗酒等恶习, 发挥家庭文明环境的感染力和父母的表率作用。 家庭教育实践性强, 说做结合。 文明礼貌用语是在迎送客人和待人接物中得到学习的。 待人宽厚、勤劳俭朴、不怕困难和挫折思想是在家庭劳动、生活学习和家人共同生活中逐渐形成的。

(二) 文明礼貌教育

礼貌是文明的体现, 礼貌反映我们自身的素质, 展示我们的风采, 《晏子春秋》说:“凡人之所以贵于禽兽者, 以有礼也。 ”文明教育具体内容包括:日常礼貌用语、社交礼仪和文明行为规则。

二、学校教育

学校是教书育人的场所, 肩负着教育和培养学生的重任, 学校要全面贯彻党的教育方针, 把道德教育摆在素质教育的重要位置, 努力构建适应新世纪发展需要和培养“四有”新人目标需要的中学德育课程体系。 在学校内部不能让以升学为中心, 以应试教育为目的的教育大行其道。 社会对学校的评价不能只看“考试成绩”, 只看“升学率”, 而是要看学生的思想品德, 看学校素质教育的综合指标。

事实上, 在我国学校教育中, 学生大多数处于被支配的地位, 学校和教师期待学生的只是服从, 这从一个侧面反映出现实中学生的主体性的发展水平是比较有限的。 尤其是在价值取向多元化、道德意识模糊、道德判断含混不清的情况下, 培养学生的主体性更是当务之急。 培养学生的主体性要求学校实施全面的素质教育, 摆脱应试教育的“指挥棒”的干扰, 让学生从学业负担过重而导致的灰暗阴影中走出来, 不仅使道德学习, 而且使各项学习活动成为主体性活动。 在自觉的主体活动中, 学会思考, 学会自主, 学会学习, 学会关心。 培养学生的主体性, 要求学校德育很好地对自身做出反思和改革。 从接受心理的角度看, 强控制的情境不利于学生接受德育的影响, 结构性较弱的情境有助于学生消除紧张感、“异化” 感乃至对立情绪, 从而在身心愉悦的情境中接受影响, 学生活动的主动性才能增强。 因此, 学校德育在为培养学生的主体性而做出改革时, 必须注重开放性, 认真研究家庭、社会在德育影响方面的特点, 并以此作为必要参照。 培养学生主体性, 必须加强实践, 锻炼道德行为的实践力。

三、社会教育

德育工作遇到最大困难是社会风气对青少年的不良影响, 为了给中学生思想道德建设创造良好的文化环境和舆论环境, 应充分发挥“关心下一代工作委员会”的作用, 邀请老红军进行革命传统教育, 邀请政法系统的同志进行法制教育… … 大力整顿图书、报刊、音像制品等各类文化市场。 严格禁止出版、发行、播放、表演有色情、暴力、封建迷信等有害于中学生心灵健康的书刊、音像制品和文娱节目:认真落实网吧、电子游戏厅对管理: 强化不准中学生进入营业性网吧等管理办法, 净化中学生成长的文化环境和舆论环境是全社会特别是宣传文化部门义不容辞的责任。 每一个头脑清醒的教师都懂得, 在当代急剧变革的社会环境中, 力图在封闭的“温室中培养出合格的社会主义事业接班人”是不可能的。 德育工作者绝不能再搞以往那种封闭式的教育, 而要大胆放手尝试开放性的引导教育。 应该利用改革开放的有利条件和市场经济的现有环境, 鼓励并引导学生到实践中, 调查了解、参与市场经济的同时, 思考探讨社会问题, 培养学生自主精神和独立思考、自我教育的能力, 使学生在现实的风雨中逐步增强明辨是非和抵制不良影响的能力, 成为明辨是非、具有坚强意志力的社会主义新人。