国内政治范文

国内政治范文（精选10篇）

国内政治 第1篇

一、研究概况

2015 年6 月12 日, 中共中央举行纪念陈云同志诞辰110 周年座谈会, 习近平发表了重要讲话, 讲话回顾了陈云同志伟大、光荣的一生, 高度评价了陈云同志的丰功伟绩和崇高品格, 号召全党学习和发扬陈云同志身上所表现出来的坚定理想信念、坚持党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神。讲话对于激励全党全国各族人民继承老一辈革命家的崇高风范, 坚定不移把中国特色社会主义事业推向前进具有重要指导意义。2015 年6 月1—2 日, 由当代中国研究所、陈云纪念馆和中华人民共和国国史学会联合举办的第九届陈云与当代中国学术研讨会在上海陈云纪念馆举行。此次研讨会的主题为“陈云在历史关键时期”。6 月18 日, 中共中央文献研究室、中国中共文献研究会在北京举办了“学习习近平同志重要讲话, 纪念陈云同志诞辰110 周年学术研讨会”。同日, 陈云思想生平研究会在北京成立, 这是专门从事陈云思想生平研究与宣传教育的全国性学术组织, 将进一步推动和深化陈云生平业绩、思想理论和精神风范的研究和宣传。

在2015 年围绕陈云诞辰110 周年, 学术界对于陈云政治和经济思想的研究更加深入, 据不完全统计, 全国主要学术期刊和报纸发表的陈云政治和经济类研究论文近300 余篇, 其中包括王刚的《不朽的功勋崇高的风范——关于陈云同志一些档案文献的回顾》, 金冲及的《为党和人民事业学哲学用哲学——陈云学用哲学启示录》, 冷溶的《坚定不移把老一辈革命家开创的伟大事业继续推向前进——学习习近平总书记在纪念陈云同志诞辰110 周年座谈会上的讲话》和《学习陈云对外开放思想, 不断开拓对外开放事业新局面》, 张全景的《正确认识陈云同志对党务工作的贡献》, 邸乘光的《陈云与实事求是思想路线的重新确立——纪念陈云诞辰110 周年》, 虞云耀的《陈云党建思想的深刻内涵和重大意义》, 孙业礼的《陈云的政治风格》, 陈群的《陈云对我国社会主义经济建设指导思想的历史贡献》和《陈云留下的宝贵精神财富》等。

陈云相关著作的出版, 既是陈云同志思想研究的新成果, 又为对陈云同志思想的进一步研究提供了重要材料。由中共中央文献研究室编撰的《陈云年谱 ( 修订本) 》, 由中央文献出版社出版发行。该书在2000 年出版的《陈云年谱》基础上, 增补了近年来发现的有关陈云同志思想生平的许多新史料、新文献, 全面反映了陈云同志的革命生涯、历史贡献、重要思想观点和崇高风范。由中央文献研究室编写, 金冲及、陈群任主编的《陈云传》再版发行。该书由原来的上下两册, 变为四册, 共43 章, 约130 多万字。陈云纪念馆编辑的《陈云生平思想研究丛书》, 由中央文献出版社出版。由中央文献研究室第三编研部和陈云纪念馆共同编著了《陈云家风》《陈云书风》两本书, 由浙江人民美术出版社出版。其他出版书籍还有张凤翱著《陈云对中国特色社会主义道路的探索》 ( 人民出版社2015 年版) , 陈云纪念馆著《上海陈云研究》 ( 上海社会科学院出版社2015 年版) , 张曙著《中央纪委第一书记陈云》 ( 中国方正出版社2015 年版) , 李洪峰著《陈云风范》 ( 新华出版社2015 年版) , 高强著《陈云反通胀实践与思想研究》 ( 人民出版社2015 年版) , 齐卫平、房中主编《向陈云学习》 ( 人民出版社2015 年版) , 中共中央文献研究室编《永远的陈云》 ( 中央文献出版社2015 年版) 等。

二、涉及的主要问题及主要观点

1. 关于政治思想方面

王武在《内蒙古师范大学学报 ( 哲学社会科学版) 》2015 年第1 期发表了《陈云党建思想的基本内容及理论特色探析》。鞠健在《云南行政学院学报》2015 年第3 期发表了《陈云增强党的凝聚力的思想研究》。毕京京在《党的文献》2015 年第4 期发表了《在协调推进“四个全面”中弘扬陈云实事求是精神》。王庭大在《党的文献》2015 年第4 期发表了《学习陈云崇高风范, 努力践行“三严三实”》。王明波在《毛泽东思想研究》2015 年第1 期发表了《论陈云就地取材用干部的思想》, 文章指出, 就地取材用干部陈云倡导了一生, 也坚持和实践了一生, 陈云的这一用人特点和邓小平的用人风格不谋而合。唐斫在《党的文献》2015 年第3 期发表了《“德才并重、以德为主”——陈云干部选拔任用思想及其现实意义》, 文章提出陈云结合中国革命、建设和改革开放的实践, 提出了“德才并重、以德为主”的主张。这一思想的现实指导意义在于: 考察干部首先要了解人, 要对干部有全面的估计; 使用干部必须量才使用, 坚持人事两宜; 提拔干部要用人唯贤, 不按党票排位置; 提拔干部既要坚持台阶论, 又要不唯台阶论; 培养干部需要在实践工作中进行, 让干部在岗位上经受锻炼。朱佳木在《中共党史研究》2015 年第6 期发表了《回顾和学习陈云同志党的干部工作的思想》, 文章从五个方面进行了阐述: 一是党的干部路线要注意为党的政治路线服务; 二是党的干部选拔任用标准要坚持德才兼备、以德为主; 三是党的干部政策要重在使干部积极性得到充分发挥; 四是党的干部管理要注重加强教育、从严要求、纯洁队伍; 五是做党的干部工作要重视学习尤其要学习马克思主义哲学。回顾和学习陈云关于党的干部工作的思想, 有助于总结党的干部工作的历史经验, 更好地贯彻以习近平同志为总书记的党中央有关干部工作的一系列指示精神, 促进高素质干部队伍的建设。

2. 关于经济方面

叶明勇在《徐州工程学院学报 ( 社会科学版) 》2015 年第3 期发表了《陈云与新中国50—70 年代的对外贸易》。文章总结了陈云抓新中国外贸的三点启示: 一是实事求是, 科学决策是中国经济发展的基本出发点; 二是人民的利益高于一切, 实现共产党人全心全意为人民服务的最高宗旨; 三是外贸工作必须求真务实, 努力为国民经济建设服务。王杰、李丽临在《党的文献》2015 年第3 期发表了《所谓“陈云一贯右倾”考辨——从抵制和矫正“左”倾错误角度切入》, 文章提出陈云抵制和矫正“左”错误的史实, 其客观事件主要包括: 坚持按比例发展法则反冒进; 面对“大跃进”最早提出降低指标和保证质量的主张; 克服“大跃进”和人民公社化运动带来的消极后果; 粉粹“四人帮”以后, 遏制新的“大跃进”。他为我国社会主义事业作出了杰出贡献。

唐双宁在《金融时报》2015 年7 月6 日发表了《学习陈云金融思想: 深入研究和解决当代中国金融问题》。杨明伟在《光明日报》2015 年7 月4 日发表了《陈云晚年对经济建设中几个重大关系问题的思考》。赵士刚在《党的文献》2015 年第2 期发表了《搞社会主义建设要从本国实际出发——解读陈云1956 年两次涉外会谈中对经济建设的思考》。迟爱萍在《党的文献》2015 年第3 期发表了《陈云对国家资本主义问题的理论认识和解决方案》, 文章指出新中国成立后, 陈云对如何利用国家资本主义处理公私关系进行了探索, 引导各级领导干部正确认识并稳妥运用国家资本主义所有制形式, 协调了各种复杂的经济关系。陈云对国家资本主义问题的解决方案, 对于今天坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度, 推动国有企业混合所有制改革健康有序推进, 处理好公有制经济和非公有制经济的关系具有重要启示。

三、关于今后陈云政治和经济思想研究的思考

学术界关于陈云政治和经济思想的研究成果颇为丰富, 但也存在许多不足: 如研究成果重复现象较多, 研究内容和提出的观点相近; 史料发掘与文献的应用明显欠缺, 部分文章只是史料的堆积; 实证研究不足, 缺乏较高的实践指导意义, 研究思路还有待于进一步深化和拓展。

时事政治面目国内部分 第2篇

3.１１月１日晨，甘肃文县、四川青川交界处发生５．４级地震。记者从文县宣传部门了解到，目前县城交通、电力、通讯都正常，暂无人员伤亡。

4.11月1日电 据国家地震台网测定，北京时间1日5时58分，四川省广元市青川县、甘肃省陇南市文县交界（北纬32.6度，东经105.3度）发生里氏5.4级地震。5.天宫一号/神舟八号交会对接任务方案

6.2011年9月29日，天宫一号目标飞行器发射任务圆满成功。

7.经过第4圈和第13圈两次变轨，并完成在轨平台测试和变轨调相，目前天宫一号正在高度约343 千米的近圆轨道上运行，等待与神舟八号飞船进行交会对接。

8.神舟八号无人飞行器，是中国“神舟”系列飞船的第八个，也是中国神舟系列飞船进入批量生产的代表。神八已于2011年11月1日5时58分10秒由改进型“长征二号”F遥八火箭顺利发射升空。升空后，“神八”将与此前发射的“天宫一号”实现交会对接，并和此后的神舟九号、十号一起组成中国首个空间实验室。

9.2011年10月25日...上周日，土耳其东部发生发生里氏7.2级地震，据土耳其伊斯坦布尔研究中心估计，地震可能造成千人死亡。2011年10月26日：土耳其东部地震死亡人数升至481人

10.2011年10月16日上午,第七届中国广饶·孙子国际文化旅游节开幕式隆重举行。本届文化旅游节以“弘扬孙子文化、推动经济发展”为目的,以“孙子·军事·文化·国学”为主题,主要举行了开幕式暨大型文艺演出、第八届中国(广饶)孙子国际论坛等重大活动,并通过文化搭台,组织经贸招商及签约活动。活动期间还将举行广饶县第六届民间文化艺术节、第廿八届大王金秋花节和第六届丁庄冬枣采摘节等系列活动。此次活动由山东孙子研究会、山东省旅游行业协会、东营市人民政府主办，广饶县人民政府承办。

11.10月21日凌晨0点32分，被碾女孩小悦悦经抢救无效永远离开了人世。10月13日，佛山两岁小女孩在路上被一辆面包车撞倒和碾轧，18个路人先后经过，但都当没看见，而其间悦悦又被一辆货车碾轧过去。最终小悦悦被第19名路人拾荒者陈贤妹抱到路边。12.2011广饶秋季车展9月2日广饶会展中心举行。广饶秋季汽车展销会由广饶县人民政府主办，广饶县会展节庆办公室、广饶县商务局、广饶县供销社、广饶街道办、广饶汇通机车市场共同举办，是截止目前县内最大的汽车暨房产家居展销盛会。本次展销会持续举行3天，举行时间为9月2日—4日。13.奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲（1942－2011），前利比亚最高领导人，曾领导“自由军官组织”，为利比亚1969年9月1日革命的精神领袖，推翻了亲西方的伊德里斯王朝，并建立了阿拉伯利比亚共和国。长达42年的统治使他成为阿拉伯国家中执政时间最长的领导者。卡扎菲是一个富有争议的人物，世人对他的评价毁誉参半。即便在被西方制裁长达十年的过程中，凭借丰富的石油资源，卡扎菲控制的利比亚成为非洲最富裕的国家之一。2011年10月20日，卡扎菲在其家乡苏尔特被捕后因伤重不治身亡。10月25日，验尸官透露尸检报告尚未完成，获得上级批准才能向外界公布。14.广饶县4家企业入闱2011中国企业500强、9家企业入闱2011中国制造业企业500强。15.9月4日，中央文明办专职副主任王世明到广饶县视察精神文明建设工作。王世明一行先后到稻庄镇乡村少年宫、华泰集团、中共刘集支部旧址纪念馆进行察看并听取了相关情况介绍。市、县领导赵豪志、田青云等陪同视察。

16.广饶县再次入闱三项百强

9月17日，中国中小城市科学发展高峰论坛组委会、东北亚开发研究院联合主办的中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第八届中国中小城市科学发展高峰论坛举行。峰会期间，中国中小城市科学发展评价体系研究课题组公布了2011中国中小城市科学发展百强、中国最具投资潜力中小城市百强以及中国最具区域带动力中小城市百强名单，广饶县再次入闱三项百强，列“2011中国中小城市科学发展百强”第58位，比上年前移7个位次；列“2011中国最具投资潜力中小城市百强”第11位，位次与上年持平；连续6年入闱“中国最具区域带动力中小城市百强”。17.9月25日，中国古代杰出军事人物排定座次评选会在济南召开。会上，评选产生了孙武、吕尚、诸葛亮、戚继光、孙膑、韩信、岳飞、曹操、李靖、成吉思汗等前10位和前20位中国古代杰出军事人物。此次评选活动由山东孙子研究会、山东国际孙子兵法研究交流中心、齐鲁兵学文化研究中心和广饶县人民政府共同主办，目的是为孙子文化旅游区中国古代军事人物陈列展示粼选杰出人物。活动召集了全国各地孙子研究机构、高等院校、军事院校的30位专家教授组成评审团参与评选。全体评委通过投票的形式，表决产生了前10位和前20位中国古代杰出军事人物。

18.广饶县正式启动乡镇换届工作

9月28日，广饶县召开乡镇领导班子换届工作座谈会，安排部署乡镇领导班子换届工作。会上，传达了全市县乡领导班子换届工作座谈会精神，并就换届工作进行了具体安排。市委常委、县委书记赵豪志出席会议并作重要讲话。19.《广饶县黄蓝经济区融合发展规划》获市政府批复

是月，《广饶县黄蓝经济区融合发展规划》获市政府批复。《规划》提出了广饶县发展的近期目标和远期目标，到2015年，构筑起高效生态产业体系、现代化立体交通体系、富有特色的生态支撑体系、推进开发建设的制度保障体系“四大体系”；到2020年，全面建成小康社会，基本实现现代化，率先建成经济发展、环境优美、文化繁荣、生活富裕的高效生态经济区。根据《规划》，广饶县将着力构筑“重点突出区、工业提升区、生态农业区”的总体开发框架，加快推进“五大主体板块”建设，打造黄蓝经济区内重要的县域增长极。

20.广饶县被列为全国旱涝保收高标准农田建设示范县

是月，广饶县在成功竞标为全国小型农田水利重点县的基础上，又被列为全国旱涝保收高标准农田建设示范县。该项目分三年实施，省及中央补助专项资金由4800万元增加到6000万元，每年再增加400万元中央专项资金，主要用于实施田间道路工程和林网建设。

21.广饶县3企业入闱2011全球轮胎75强

是月，美国《橡胶与塑料新闻》周刊公布2011全球轮胎75强排行榜。广饶县3家企业入闱，分别是兴源集团（第25位，10.4亿美元）；盛泰集团（第29位，8.529亿美元）；金宇轮胎公司（第38位，5.901亿美元）。22.广饶县10家企业入选第七批农业产业化市重点龙头企业

是月，市政府公布第七批农业产业化市重点龙头企业名单，广饶县山东凯银清真肉业有限公司、东营天元食用菌有限公司、东营市鹤园乳业有限责任公司、广饶海源科技有限公司、东营盛凯农业开发有限公司、广饶元灏制粉有限公司、广饶县鑫东现代观光农业开发有限公司、东营瑞丰农业科技有限公司、东营胜明面粉有限责任公司、东营澳亚现代牧场有限公司10家企业入选。全县农产品加工企业已发展到289家，其中，国家级农业产业化重点龙头企业2家、省级14家、市级52家、县级72家。

23.广饶县23个单位列入市高效生态农业示范园区名单

是月，市高效生态农业工作领导小组办公室公布首批“东营市高效生态农业示范园区”名单，广饶县23个单位入闱。同时，广饶县刘集红星高效生态农业科技园、荣丰食用菌示范园、东营瑞丰农业科技有限公司设施农业产业园、广饶县鑫丰生态农业示范园、广饶县孙武湖观光采摘园、东营盛凯高效生态农业示范园、广饶健士富硒蔬菜基地、东营澳亚现代牧场万头奶牛养殖区、山东华誉集团畜禽养殖区、黄河口鳖高效生态农业示范园10个单位入选“东营市高效生态农业优秀示范园区”。

24.花官镇荣膺“全国一村一品示范村镇”称号

是月，农业部下发《关于公布全国一村一品示范村镇名单的通知》，公布了“全国一村一品示范村镇”名单，花官镇凭借大蒜、肉鸡、食用菌三个主导产业荣膺“全国一村一品示范村镇”称号，成为全市唯一获此殊荣的单位。

一、国内热点新闻：

2011年10月15，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议今日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。提交此次会议审议的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》一稿，料将在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出重要安排，注重培育主流文化，重振国民精神，部署“文化兴国”战略。

2011“广饶杯”全国幼儿体操大赛金奖（四川省攀枝花市攀钢幼儿园...1.时间: 2011-10-05 22:40:49.5，新疆维吾尔自治区若羌县发生4.7地震 纬度: 38.3°，经度: 87.3°深度: 10km，震级: Ms4.7 北京时间2011年9月29日晚21时16分，中国在酒泉卫星发射中心载人航天发射场，用“长征二号F”T1运载火箭，将中国全新研制的首个目标飞行器“天宫一号”发射升空。2.10月24日早晨，新疆疏勒县3名教育挂职干部来到广饶县小学。

3.9月26日，山东省第二届百县篮球比赛广饶赛区预赛暨“瑞特杯”广饶县庆国庆、迎亚运、促发展银政企篮球联谊赛开幕式在县文体中心举行。

本次篮球赛为期4天，由广饶县文体广电新闻出版局、广饶县经济和信息化局联合主办，山东瑞特精细化工有限公司协办，广饶县体校承办。来自中国人民银行广饶县支行、中国建设银行广饶县支行、中国农业银行广饶县支行、中国工商银行广饶县支行、中国银行广饶县支行、中国邮政储蓄银行广饶县支行、广饶农村商业银行、西藏同信证券广饶孙武路证券营业部、山东贝特尔车轮有限公司、山东昊龙集团有限公司等10支代表队的116名运动员参加了比赛。获得前两名的代表队，将代表广饶县参加山东省第二届百县篮球比赛东营赛区决赛。

10.21-10.26，广饶大王菊展

一、国内部分：

1.庆祝中国共产党成立９０周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话，回顾中国共产党９０年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。他强调，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

2.在7月5日召开的２０１１中国（重庆）民营经济发展论坛上，全国工商联主席黄孟复指出，我国民营经济总量已占到ＧＤＰ的５０％以上。

3.中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。胡锦涛温家宝发表重要讲话。吴邦国贾庆林李长春习近平李克强***出席。胡锦涛强调，加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。要坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新的原则。4.7月11日是第二十二个世界人口日，今年世界人口日的主题是“面对70亿人的世界”。当日，在天津召开的“7·11世界人口日”纪念大会上，国家人口计生委主任李斌表示，中国占世界人口的比重从改革开放初期的22%下降至2010年的19%，人口增长模式发生转变，生育水平显著下降。老龄化趋势加快、出生人口性别比持续偏高、流动人口规模不断扩大，成为新时期人口发展的突出矛盾。

5.在国务院新闻办7月13日举办的发布会上，国家统计局新闻发言人表示，上半年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，党中央、国务院积极实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。据初步测算，上半年国内生产总值204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。

6.拉萨至贡嘎机场高速公路通车典礼7月17日下午举行。拉萨至贡嘎机场高速公路是西藏第一条高速公路，２００９年４月２８日开工，路线全长３７．８公里，工程概算总投资１５．９亿元，将拉萨市区到贡嘎机场的行车时间缩短了半个小时。

7.中国互联网络信息中心（CNNIC）7月19日在北京发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，截至今年6月，中国网民规模达4.85亿，较2010年年底增加2770万人；互联网普及率攀升至36.2%，较2010年提高1.9个百分点。我国手机网民规模为3.18亿，较2010年年底增加了1494万人。手机网民在总体网民中的比例达65.5%，成为中国网民的重要组成部分。

8.据公安部有关部门负责人称，厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星于7月23日被加拿大有关部门遣返回国。

9.中共中央办公厅7月印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》，并发出通知，要求各地结合实际认真贯彻执行。《规定》的印发和实施，是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，落实中央关于重要岗位重点管理要求，加强地方领导班子和干部队伍建设的重要举措，对于培养造就一支高素质市（地、州、盟）党政正职队伍，对于推动经济社会又好又快发展、实现党和国家长治久安，具有十分重要的意义。

10.北京时间7月26日，中国载人深潜5000米级海试现场传来捷报，“蛟龙”号在第二次下潜试验中成功突破5000米水深大关，并成功回收至“向阳红09”船。经确认，此次下潜试验完成了既定目标，最大下潜深度达到5057米，创造了中国载人深潜新的历史。

11.国务院总理温家宝7月27日主持召开国务院常务会议，对“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问，决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。

12.北京时间7月27日5时44分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，将第九颗北斗导航卫星成功送入太空预定转移轨道，这是中国北斗导航系统组网的第四颗倾斜地球同步轨道卫星。第九颗北斗导航卫星成功发射，标志着中国北斗区域卫星导航系统建设又迈出坚实一步。13.二、国际部分：

14.第六十五届联合国大会7月14日就是否批准南苏丹加入联合国举行全会讨论，并对有关南苏丹加入联合国的决议草案进行审议表决，结果以鼓掌方式一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第１９３个会员国。

15.东京都知事石原慎太郎7月16日在东京举行的日本体育协会和日本奥委会（JOC）成立100周年纪念仪式上正式宣布，东京将申办2020年夏季奥运会。东京都政府将2020年夏季奥运会定位为“复兴奥运”，作为日本走出东日本大地震灾后阴影向世界展示风采的舞台。

16.2011年7月4日，英国《卫报》披露新闻集团旗下《世界新闻报》非法窃听失踪少女米莉及其家人的电话，干扰警方破案。丑闻在英国媒体、政界、警方引起巨大反响，继而带出越来越多的窃听丑闻。英国王室、社会名流、政坛要员、谋杀案受害者家属等都成为新闻报的窃听对象。《世界新闻报》是英国最畅销报纸《太阳报》的周日版，迄今已有168年历史。因窃听门事件于7月10日被迫关停。新闻集团是全球最大的媒体企业集团之一。主要的股东和首席执行官是默多克，差不多70％的公司销售来自在美国。事件发生后默多克不得不亲手关闭《世界新闻报》，并放弃了收购“天空”的计划，但仍然挡不住风暴向其他地方蔓延。

17.越南高层形成“三驾马车”，面临对抗中国等难题。据日本《读卖新闻》7月27日报道，越南第十三届国会第一次会议于7月26日下午再次选举阮晋勇为越南政府总理。由此，越南权力中心形成了由67岁的越共中央总书记阮富仲、62岁的国家主席张晋创和61岁的政府总理阮晋勇组成的“三驾马车”体制。

18.美国参议院7月27日一致通过美国商务部长骆家辉担任美国驻华大使的提名。美国总统奥巴马于今年3月9日正式提名骆家辉出任美国驻华大使，接替时任大使洪博培。骆家辉将成为美国历史上首位华裔驻华大使。

19.挪威首相斯托尔滕贝格7月27日说，挪威将成立一个独立委员会调查奥斯陆爆炸和于特岛枪杀事件。本月22日下午，在不到两个小时内，一名挪威男子先在奥斯陆市中心政府办公楼附近引爆汽车炸弹，后在奥斯陆以西约40公里处的于特岛上开枪射杀参加挪威工勒克儿年团活动的青少年，共造成76人死亡、80多人受伤。

一、国内部分：

1.7月31日至8月1日，中国人民银行分支行行长座谈会在河南郑州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署，全面分析了当前国内外经济金融形势，研究部署了人民银行下半年工作重点。会议认为，2011年以来，面对极其复杂的国内外经济金融环境，人民银行按照党中央、国务院的决策部署，把稳定物价总水平作为金融宏观调控的首要任务，坚持实施稳健的货币政策，稳步推进金融改革发展，切实维护金融稳定，有效提升金融服务与管理水平，促进了国民经济平稳较快发展。

2.8月1日零时起，经过近两年稳定运行的中华人民共和国国防部网正式开通。同时，为满足3G用户对手机登录国防部网的新需求，手机国防部网及国防部网苹果手机客户端也在同日上线试运行。

3.中国社会科学院城市发展与环境研究所8月3日发布《中国城市发展报告N o.4———聚焦民生》。报告称，到2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。中国城市中低收入阶层比重仍然偏大，所期望的“橄榄型”结构并未出现。报告还指出，自2000年以来，中国城市的贫困问题日益突出，近年城市贫困人口比重一直维持在7%以上。

4.国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。这是中国在过去几年连续6次铁路大提速及多次冲击高铁最高时速后的首次降速运行，也是在“7•23”事故后，铁路系统对中国高铁的一次“补课”。

5.国家主席胡锦涛8月11日在广东省深圳市会见了来华访问的联合国教科文组织总干事博科娃。胡锦涛指出，联合国教科文组织是教育、科学、文化等领域最大的政府间国际组织，成员众多，影响面广，对促进世界各国教育普及提高、科技发展进步、文化传承创新做了许多开创性工作，发挥了重要作用。

6.深圳第二十六届世界大学生夏季运动会8月12日晚在广东省深圳市隆重开幕，国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布本届大运会开幕。

7.国务院副总理李克强8月16日至18日赴香港，出席“国家‘十二五’规划与两地经贸金融合作发展论坛”和香港大学百周年校庆典礼活动，并视察香港特别行政区。8.国家副主席习近平8月18日上午在人民大会堂同美国副总统拜登举行会谈。双方就双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，强调新形势下中美拥有更加广泛的共同利益，承担更加重要的共同责任，进一步加强合作是两国人民和世界人民共同期待，双方要共同努力，不断推动中美合作伙伴关系向前发展。

9.卫生部部长陈竺8月18日在“第二届中国卫生论坛”上表示，中国居民医疗参保率从2000年的15%左右提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。基本医疗保障制度基本实现了全覆盖。

10.第43届南丁格尔奖章颁奖大会8月26日上午在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中国红十字会名誉会长胡锦涛出席大会，为８名中国获奖者颁发奖章，代表党中央、国务院，向获奖者表示热烈的祝贺，向全国护理工作者、红十字工作者和志愿者表示亲切的问候。南丁格尔奖章是红十字国际委员会设立的护理界国际最高荣誉奖。

11.“西部之光”人才培养计划实施１５周年暨“西部之光”访问学者培养工作７周年工作研讨会8月27日在乌鲁木齐召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮会见会议代表，勉励大家发扬老一辈科技工作者艰苦创业、甘于奉献的优良传统，服务西部、扎根西部、奉献西部，为西部培养更多的人才，使人才成为西部大开发源源不断的动力。

12.二、国际部分：

13.北京时间8月1日上午消息，奥巴马发表声明，称已和共和党国会领导人达成历史性协议，双方同意妥协，同意未来十年削减赤字1万亿美元，并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。

14.泰国为泰党总理候选人英拉•西那瓦8月5日在第二十四届国会下议院第二次会议上当选为泰国第二十八位总理，成为泰国历史上首位女总理。

15.受标普公司将美国信用评级从AAA下调到AA+影响，8月8日美股大幅下挫，道指下跌634点，跌幅达5.55%，收于10809.85点。英国金融时报100指数下跌3.4%，德国股市下跌5%。纽约原油期货价格下跌6.4%，收于每桶81.31美元；黄金期货价格上涨61.40美元，收于每盎司1713.20美元，再创历史最高收盘价。

16.英国骚乱始自8月6日，持续4个晚上，从首都伦敦蔓延至伯明翰、利物浦、曼彻斯特等英格兰大城市，截至12日，致死5人，大约1600人被捕。

17.8月13日在印尼万鸦老闭幕的东盟与中日韩（10+3）经贸部长会议和东亚峰会（10+6）经贸部长非正式会议上，建立亚洲区域范围自由贸易区的倡议再度被提上日程。会上，中国和日本提出了加快“东亚自贸区”（10+3）和“东亚全面经济伙伴关系”（10+6）的联合提案。

18.南苏丹共和国总统萨尔瓦•基尔8月26日晚颁布总统令，解散原看守政府，正式组成南苏丹共和国独立后的首届新政府。新政府由29位部长组成，基尔领导的“苏丹人民解放运动”获得了内阁部长的多数席位。

19.日本菅直人内阁8月30日集体辞职，野田佳彦于8月30日参加国会首相提名选举，成为日本历史上第95任、第62位首相。

一、国内部分：

1.中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平9月1日出席中央党校２０１１年秋季学期开学典礼并讲话。他强调，学习和总结历史文化，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，不断提高认识能力和精神境界，不断提升领导工作水平。

2.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月2日晚在北京观看了话剧《郭明义》，并亲切接见了剧组主创人员。中共中央政治局常委李长春一同观看演出、参加接见。话剧《郭明义》是辽宁人民艺术剧院根据鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿采场公路管理员郭明义的先进事迹创作的。胡锦涛指出，郭明义同志长期以来自觉学习、实践雷锋精神，坚持爱岗敬业、助人为乐。他不愧是新时期的道德楷模，我们都应向他学习。

3.中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在国土资源部考察时强调，国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。国土资源系统要深刻认识国土资源工作面临的新形势，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“十二五”规划要求，全面做好土地、矿产、地质、海洋管理和测绘地理信息等各项工作，更好地为经济社会发展提供资源保障和优质服务。以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。

4.从住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会日前召开的节水型城市创建工作会议上获悉：全国城市人均综合用水量已由2000年的517.9升/人·天下降至2010年的364.7升/人·天，十年间下降了30%。城市年用水总量基本稳定在500亿立方米左右，每年城市节水量约占当年城市年供水总量的10%。

5.亚洲政党专题会议9月4日在广西南宁开幕。此次会议的主题是“发展与社会共享：让发展成果惠及民众”。中共中央政治局常委、国家副主席习近平向会议发来贺信。中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席开幕式并发表主旨讲话。

6.据财政部网站9月5日公布的数据：2010年，全国社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。

7.第十五届中国国际投资贸易洽谈会9月7日上午在厦门国际会展中心举行开馆式，全国人大常委会委员长吴邦国出席。

8.国务院总理温家宝9月7日主持召开国务院常务会议，听取蓬莱１９—３油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。今年６月４日以来，位于渤海中南部海域的蓬莱１９—３油田连续发生溢油事故。截至９月６日，溢油累计造成５５００多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。

9.国家统计局9月7日发布了关于2010年国内生产总值（GDP）初步核实的公告。经初步核实，2010年国内生产总值现价总量为401202亿元，比初步核算数增加3219亿元，按不变价格计算的增长速度为10.4%，比初步核算数提高0.1个百分点。

10.在第二十七个教师节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月9日上午来到北京市第八十中学，亲切看望师生员工，实地考察学校工作，代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的问候。

11.第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。在本次民族运动会期间，还将召开全国民族体育先进集体和个人表彰大会暨民族体育科学论文颁奖大会、民族体育科学论文研讨会，举行民族大联欢活动和５６个民族体育之花展演活动。

12.9月11日，第十四届全国推广普通话宣传周开幕式在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗举行。9月11日—17日是第十四届全国推广普通话宣传周。本届推普周的宣传主题是“提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统”，全国各地将组织一系列活动，包括：“热爱祖国语言文字”教育和万人签名；学生语言文字知识和基本功竞赛；下乡、入户、进社区开展语言文字政策法规和规范知识宣传、咨询以及“推普大篷车”活动；经典，特别是红色经典诵读和书写；“推普之星”、“推普形象大使”评选等。

13.世界经济论坛２０１１年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）9月14日上午在大连开幕。为期３天的本届论坛以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题，密集安排了９０多场各种形式的会议，与会者将围绕低碳增长、变革性创新、移动经济、城市发展等议题展开讨论。世界经济论坛由施瓦布于１９７１年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。首届论坛年会于２００７年在大连举行。今年是大连市第三次作为承办城市。

14.据公安部交管局统计，截至2011年8月底，全国机动车保有量达到2.19亿辆。其中，汽车保有量首次突破1亿辆大关，占机动车总量的45.88%。今年前8个月，汽车保有量增加983万辆，月均增加123万辆，高于去年同期月均113万辆的增量；其中，私人小型载客汽车增加781万辆，月均增加98万辆，占汽车增量的79.45%，是汽车实现快速增长的主要因素。

15.超级稻第三期亩产900公斤攻关验收组9月19日下午宣布，经专家测定，位于湖南省邵阳市隆回县羊古坳乡雷峰村百亩试验田的超级稻加权平均亩产达到926.6公斤。中国工程院院士袁隆平说，这标志着我国杂交稻技术在世界继续保持领先地位。

16.由中国人权研究会、中国人权发展基金会主办的第四届北京人权论坛9月22日在北京闭幕。来自２６个国家和联合国等国际组织及港澳台地区的近百名人权高级官员和专家学者，围绕本届论坛“文化传统、价值观与人权”的主题进行了热烈讨论。

17.２０１１欧亚经济论坛9月23日在西安开幕，中共中央政治局常委李长春出席开幕式并发表了题为“共同开创欧亚合作新时代”的主旨演讲。

18.中共中央政治局9月26日召开会议，讨论十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等问题。

19.９月２７日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话，他强调，要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义，全面落实节能减排综合性工作方案，下更大决心、花更大气力，打赢节能减排持久战和攻坚战，建设资源节约型、环境友好型社会。

20.９月是全国“质量月”。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山9月27日在北京主持召开质量工作座谈会。

21.9月28日，世界首创的三塔两跨悬索桥——泰州大桥顺利完成了最后一节钢箱梁吊装，实现主桥合龙贯通。

22.北京时间９月２９日２１时２５分４５秒，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。23.二、国际部分：

24.日本新内阁成员名单9月2日上午发布。新首相任命仪式和新阁僚认证仪式当天下午在皇宫举行，以野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。新内阁阵容的特点，一是注重平衡，兑现野田“不分派系、超越恩怨”的许诺。二是论功行赏，对野田当选民主党党首的有功人员给予重任或继续留任。三是讲求务实，延续“泥鳅政治”，不讲知名度，起用低调实干者，如17名阁僚中10人是首次入阁，有5人是40多岁。

25.独联体已经走过２０年的历程。9月3日，独联体成员国元首理事会会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，来自塔吉克斯坦、俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦的总统，白俄罗斯、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的总理参加了这次具有纪念意义的会议。

26.据伊朗声像组织网站9月4日报道，伊朗首座核电站布什尔核电站已于当地时间3日23时29分并入国家电网。

27.亚洲开发银行9月14日发布《亚洲发展展望2011更新》，宣布将2011年亚洲经济增幅由今年4月预测的7.8%下调至7.5%，2012年亚洲经济增长预期由此前的7.7%下调至7.5%。报告称，2011年第二季度，包括中国在内的主要经济体的出口增长显著放缓，与此同时，强劲的国内消费和扩大的区域内贸易正帮助维持强劲的经济增长水平。报告显示，亚洲最大经济体之间的区域内出口所占份额从2007年的42%上升至2011年上半年的47%。报告称，亚洲必须适应全球经济不景气的状况，并加速结构性改革。

28.英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐9月15日突访利比亚首都的黎波里，并与利“国家过渡委员会”领导人举行会谈，成为迄今为止造访后卡扎菲时代利比亚的最高级别外国领导人。在会后举行的记者招待会上，卡梅伦和萨科齐重申英法对利“国家过渡委员会”在政治和经济等方面的支持。卡梅伦说，英国将帮助追捕卡扎菲。29.第六十六届联合国大会9月16日以１１４票赞成、１７票反对、１５票弃权的结果，同意利比亚“国家过渡委员会”作为利比亚在联合国的合法代表。

30.朝鲜中央通讯社9月21日报道，由韩国天主教、基督教、佛教等七大宗教团体组成的代表团当天抵达平壤并开始对朝鲜进行访问。访朝期间，七大宗教的代表将参观朝鲜宗教场所，并与朝方宗教人士举行祈祷会等活动。

31.俄罗斯执政党统一俄罗斯党（统俄党）代表大会23日至24日在莫斯科举行，俄罗斯总统梅德韦杰夫在24日的大会讲话中提议并支持俄罗斯总理普京作为明年俄罗斯总统大选候选人。普京则表示，如他当选总统，梅德韦杰夫将出任总理。

2014年国内政治类图书出版观察 第3篇

一、出版机构分析

我国每年几十万部学术类书籍的出版主要依靠的是仅占全国国营出版机构总数5%左右的出版社，数量大约在25～30家。这些出版机构大致可分为三类，在政治类学术出版格局中扮演的角色也各自不同。

一类是传统的、德高望重的老牌出版机构，如商务印书馆、人民出版社、社会科学出版社、上海人民出版社等，此类出版社是出版经典政治理论的先驱者也是主力军。根据开卷数据统计显示，2014年前三季度，人民出版社和北京三联书店政治类畅销书的市场占有率均全国前十，其中人民出版社的码洋占有率则更是达到10%左右。商务印书馆出版的《君主论》《论美国的民主》《社会契约论》；上海人民出版社的《反抗“平庸之恶”：责任与判断》及“东方编译所译丛”的《大国政治的悲剧》《理解全球冲突与合作：理论与历史》等政治学经典书目仍然占据政治类畅销书榜前200的席位。此外，这类出版社一方面作为政治学经典的出版传承者，另一方面也发挥着政党宣传“喉舌”的重要职能，因此在关于政策走向和领导人实录方面的圖书出版上具备优势。如人民出版社的《朱镕基上海讲话实录》《朱镕基答记者问》《改革是中国最大的红利》等书在2014年仍能取得平均每季度千余册的销量。在关注国内外学界最新学术成果方面，北京三联书店2013年的《邓小平时代》、上海人民出版社历时三年推出的张维为“中国三部曲”以及商务印书馆2014年的《战后美国在日本的软实力：半永久性依存的起源》《民主崩溃的政治学》等均显示出老牌出版社实力不减的学术出版活力。

第二类是大学出版社，像北京大学出版社、中国人民大学出版社、复旦大学出版社等。大学出版社依托大学自身的学术资源和教学资源，在出版学术类教材和学术前沿著作方面具有得天独厚的优势，因此在学术出版的种类和数量上名列前茅。近几年，一些大学出版社在学术畅销书榜上也取得了不错的成绩。根据近年（2012～2014年）的政治类畅销书销量排行情况，中国人民大学出版社的《进步时代》（2013），北京大学出版社的《守夜人与夜莺》（2014）、《倒转红轮》（2013）、《基地秘史》（2013），华东师范大学出版社的《统治史》（2014），均获得了较高的社会认知度和可观的销量。另外，广西师范大学出版社的《公天下：多中心治理与双主体法权》自2012年出版以来，至今仍然具备十分可观的市场反馈。

最后一类是最近几年崛起并在学术出版领域逐渐发展壮大的出版机构，如中信出版社、华夏出版社、法律出版社、广西师大贝贝特、新星出版社、社会科学文献出版社等。此类出版社在学术出版方面起步晚于老牌传统出版社，在学术资源方面不及一些大学出版社的丰厚，然而，他们的优势却在于出版图书的灵活性和多样性。另外，在对国内外学术类图书市场信息的把握上，他们也表现得更为积极和活跃。在政治类学术畅销书榜上，他们依然显得很抢眼：中信出版社继《论中国》（2012）、《李光耀：论中国与世界》（2013）以来，2014年又相继推出《西方政治思想史》《右派国家：美国为什么独一无二》《霍布斯鲍姆年代四部曲》等学术畅销书，其中《右派国家》一书更是位列亚马逊政治与军事类销售排行榜前五位；广西师大贝贝特“理想国”的《耳语者：斯大林时代苏联的私人生活》荣登国内各大书榜，并入选2014年深圳读书月“年度十大好书”。此外，社会科学文献出版社自2013年推出《巨变：当代政治与经济的起源》以来，在2014年相继出版的《失败的帝国》《阿拉伯的劳伦斯》及“地中海史诗三部曲”均是对政治历史类学术图书的成功尝试。可以说，相比于国内学术界，这类出版社倾向于将更多的目光投于国外的学术界，他们擅长将国外的学术思想与国内的政治形势、普通民众的阅读需求相结合，加以综合考虑。因此相较于前两个类别，这类出版机构更有可能带动并引领国内政治类学术畅销书的发展。

除此之外，民营出版机构如北京的汉唐阳光、后浪出版，上海的浦睿文化等，均在一定程度上涉足政治类学术出版领域虽然存在发展局限，但仍可被视为一支不可忽视的学术出版力量。在2014年，我们依然欣喜看到他们在政治类学术畅销书出版中出色的选题策划能力。其中，较为耀眼的案例为汉唐阳光策划的《独裁者手册》（2014年5月出版），本书为理解政治的真正运作方式提供了另一种不同于马基雅维利的见解，对掌权者与公众权力之间的关系也进行了富有洞见地剖析。一经出版，其销量就排到第二季度全国政治类畅销书的第71位，在第三季度的销量排名则上升至前50位，达到1100册左右。除此之外，汉唐阳光策划的《武士政治》、后浪的《政治的细节》《激荡太平洋：大国四百年争霸史》、浦睿文化的《耶路撒冷三千年》都是在政治理论、国际冲突历史性研究等方面的得力之作。

综上所述，根据对三类国有出版机构以及民营出版公司的分析，我们可以看到2014年在政治类学术书出版布局中呈现以下两方面的特点：

1.“国”“民”两分天下。北京万圣书园总经理刘苏里早在2012年就分析过这一特点。在三年后的今天，这一特点依然在不断地被强化。一方面，民营出版在政治类学术图书领域所做的努力，往往会受到资金、政策等方面的硬性制约而被打折扣；另一方面，某些国有出版社在学术图书的选择上除了“学术”层面的侧重，也越来越对“大众”层面给予更多的关注。这一微妙的转变既是国有出版机构不断适应市场变化的反映，也是一定程度上受民营出版机构潜移默化影响的结果。因此，在人力投入、资金投入、经验和政策支持方面均不占优势的情况下，面对国有出版机构在政治类学术出版方面的“大众化”趋势，民营出版机构的发展将会面临更多的挑战。

2.译著的市场认可度提高。不可否认，当以销量为参考标准，在2014年各季度的政治类畅销书榜上，时政类或政策解析类的书依然是销量重头，如浙江人民出版社的《之江新语》、华艺出版社的《苦难辉煌》、北京大学出版社的《十问中国梦》等。然而，榜单中越来越多的译著也值得我们给予更多的思考和关注。这一变化的出现，一方面，离不开一些最近几年发展较快的国有出版机构和民营出版机构的“学术大众化”路线；另一方面，也反映出“外国人关注中国”的学术类图书的增多，不论是来自国外重量级的学者还是政要官员。比如我们看到的2014年社会科学文献出版社的《红星照耀太平洋》，引用了大量中国的学术文章和新闻报道；中信出版社的《李光耀：论中国与世界》则是国外政要谈论中国的代表性著作。另外，北京三联书店于2013年年初出版的由哈佛大学傅高义教授写成的《邓小平时代》，在2014年仍能取得平均每季度7000册左右的销量。

二、出版热点问题解析

对2014年国内政治类图书出版情况的全局把握不仅需要对各类别出版机构的认识，还需要从图书内容上进行分类、关注和思考。人们常说“出版是社会脉动的晴雨表”，意思就是图书已经越来越成为反映和讨论“国事家事天下事”的重要载体，尤其以政治类图书为主。某一家出版社的某一本书卖得好，并不能完全说明社会的热点问题，因为或许有偶发因素的存在；如果多家出版机构某一类内容的书均取得不错的销量，那我们就要多加注意和思考，因为或许这些内容就是反映了整个社会脉动在当下跳跃的频次和状态。以下主要从国内政治和国际问题两个层面来对2014年的政治类图书的内容作简要解析。

1.在国内政治层面上。首先，是中共党史的研究。此类书2014年中央文献出版社出版的《一本书的历史》（金冲及著）、陕西师范大学出版社出版的《红色延安口述历史丛书》、社会科学文献出版社出版的《王明年谱》《黄埔对决》等。其中，《一本书的历史》入围2014深圳读书月“年度十大好书”初选100本，《王明年谱》则入围30本复选名单。此外，杨奎松的《读史求实》《“中间地带”的革命》也受到较多的关注。在2014年政治类图书畅销榜上，金一南编著的《苦难辉煌》（2013年）、《浴血荣光》（2012年）仍能取得平均每季度累加上万册的销量。

其次，马克思和马克思主义研究方面的图书在2014年也收获小高潮，一些出版社推出学术价值较高的著作。其中比较突出的有：中央编译出版社的《如何改变世界：马克思和马克思主义的传奇》，霍布斯鲍姆着重考察了马克思主义在自1880～2000年之间不同历史时期对思想、文化、社会的不同影响，凭借较高的思想内涵和学术价值，这本书入选为2014年上海书展推荐书目；中信出版社的《卡尔?马克思：一个19世纪的人》（作者乔纳森?斯珀伯，美国权威的欧洲社会与政治史学家），将马克思还原到19世纪的大社会背景之中，不仅细致讲述了马克思的人生历程，还以马克思为中心，勾勒出一幅19世纪欧洲社会的全景图。红旗出版社的《青年们，读马克思吧！》首次以两位日本学者书信来往的方式诠释马克思主义理论，在内容形式上开创了学术图书“大众化”的新路径。中信出版社出版的北京大学中文系韩毓海教授的通俗化学术著作《一篇读罢头飞雪，重读马克思》，是国内为数不多列入畅销书榜的将马克思主义理论与现实问题相结合的原创作品。

最后，与政策热点相关的政治类图书依然层出不穷，主要集中于两个方面：中国梦、改革。此类大多属于普及类图书，作者多为政府官员、具有官方背景的学者和官方媒体从业者。关于中国梦题材的著作有王天玺的《神奇中国梦》、李君如的《中国梦与中国道路》、吴建民的《我的中国梦》等。在改革题材方面，中信出版社集结了多方观点，相继出版了《改革的逻辑》《读懂中国改革》两部曲、郑永年的《不确定的未来》、田国强的《中国改革：历史、逻辑和未来》，呈现一家独大的局面。另外，由中国社会科学院主持编写的“全面深化改革书系”邀请国内该领域重要学者深入解读改革中的15个重点问题，成为改革问题更“官方”的出版发言者。由此可见，政策热点的出现往往能够带动学术图书市场的亮点，形成“百花齐放，百家争鸣”的局面，但是，在这一过程中也不能排除为抢占市场先机而不注重图书质量现象的存在。在2014年其他政策热点，如民族问题，并未出现具有代表性的政治类学术图书。

2.在国际政治层面，反思苏联和了解美国依然是2014年政治类学术图书的重头戏。在反思苏联方面，广西师范大学的《耳语者：斯大林时代苏联的私人生活》、社会科学文献出版社的《失败的帝国：从斯大林到戈尔巴乔夫》《苏联军队的瓦解》、上海人民出版社的《斯大林传：命运与战略》、中央编译出版社的《朋友还是敌人？》等，无论在学术价值还是市场反馈上都是表现不错的学术著作。在了解美国方面，北京大学出版社的《好公民：美国公共生活史》提供了了解美国政治文化变迁的新视野；中信出版社的《大争论：左派与右派的起源》梳理了美国保守主义与自由主义两大派别的思想分野，是了解美国政治思想起源的启发性学术作品；《右派国家：为什么美国独一无二》则单方面剖析了保守主义传统在塑造美国、维持美国成功中的重要作用。然而，仅从销量而言，北京三联书店的“近距离看美国”系列仍然是国内普通民众首选的了解美国的政治类作品。另外，中韩、中俄关系的良好发展态势同样也在国内关于韩国总统朴槿惠和俄罗斯总统普京传记可观的出版发行情况中得以展现。

同时，不可忽视的一点是，2014年同样见证了与情报机构相关的学术类作品在种类和销量上的显著提升。海天出版社的《监听大国：首度揭开中情局情报霸权的惊世内幕》、金城出版社的《斯诺登档案：世界最大泄密事件内幕揭秘》、中信出版社的《无处可藏：斯诺登、美国国安局与全球监控》、江苏人民出版社的《世界主要国家安全机制内幕》、人民出版社的《美国是如何监视中国的：美国全球监听行动纪录》对情报机构、斯诺登事件和美国的全球监控进行了论述。随着人们对网络安全的日益重视，国际政治中的“虚拟战争”“隐蔽战争”等话题在国内学术出版市场的关注程度将会得以提高。

總体来看，2014年度政治类学术图书的内容不论在国内和国际层面都反映了政策变化与热点问题。这表明了学术类图书正日益成为民众生活中不可或缺的一部分。但其不足也是显而易见的，主要表现为政治类学术图书题材和内容的局限性。跟政策走，随热点走在一定程度上会使出版机构丧失发掘新话题、新理论、新观点的主动性和积极性。如何平衡两者之间的关系，是一个值得我们深入思考的问题。

国内外关于网络政治参与研究综述 第4篇

关键词：国内外,网络政治参与,综述

随着信息技术和互联网的广泛结合应用, 网络已经逐渐成为影响政治、经济、社会和文化生活的重要方面, 而网络政治参与也正在成为人们政治参与的新途径, 并成为广大学者研究的热点问题。关于网络政治参与的研究成果并不少见, 特别是国外学者在这方面的研究, 主要集中在网络政治的方法论和权力分配问题上。而国内学者则从政治民主、政治文化、社会阶层、行政管理等角度对网络政治参与进行解读。本文拟对国内外网络政治参与的研究现状进行初步梳理、总结和评析。

1 国外研究综述

美国著名的未来学家阿尔温·托夫勒曾预言人类将进入信息政治时代, 他说:“信息是和权力并进而和政治息息相关。随着我们进入信息政治的时代, 这种关系会越来越深”。

进入20世纪90年代, 网络信息技术发展突飞猛进地发展导致社会经济结构随之改变, 从而也带来了一些新的政治问题。正是这些问题激发了学者们对网络政治研究的兴趣。近年来, 频频出现在人们视野中的新词汇, 如网络政治、虚拟政治、网上政治、网络空间的政治等都是指网络政治。国外学者从不同的角度对网络政治进行了探究, 一般来说, 主要有以下几个方面:

第一, 从社会方法论基础入手研究。阿尔文·托夫勒就是这一研究的代表人物之一, 他认为网络政治研究得以进行的基础是“社会浪潮”理论, 而信息社会就是农业和工业社会这两次浪潮的必然产物。丹尼尔·贝尔在这方面的研究与托夫勒较为相似, 他将网络政治归为后工业社会中的现象, 并认为网络对于信息的交流有着非常重要的影响。除此之外, 约翰·奈斯比特指出:“在立即可分享信息时代, 代议民主制已过时, 参与式民主变得重要”。

第二, 学者选择宏观的角度研究, 即网络对政治制度、生活等方面影响。在凯文·希尔和约翰·休斯合著的《网络政治学》一书中探讨了公民通过网络对话的原因。当然, 一部分认为网络可以促使参与政治向着积极的方面发展;但是托夫勒却提出了相反的观点, 他认为网络会增加参与的人数而使决策变得困难。代表作有怀纳·拉什所著《网络政治:使政治过程上网》;杰里·埃弗拉德的《虚拟国家:互联网与民族国家的疆界》。

第三, 网络导致权力转移。由于网络扁平化、分散化的特点, 使得政府的权力也向着分散模式发展。例如, 蒂姆·乔丹所著《网络权力:网络空间与互联网的文化与政治》。

第四, 政治理论的角度。电子政府学院的部分学者认为网络时代应该有一个新的理论基础来解决这个时代出现的新问题, 原因在于网络时代不管从交流形式, 还是政府权力方面都发生了巨大的变化。网络时代产生的问题具有时代的特征, 只有运用网络社会所特有的理论才能更好地解决。

2 国内相关研究

我国学者对网络政治参与的研究紧紧围绕着“政治”进行, 从政治民政治稳定、政治文化、社会阶层、行政管理、政府自身和网络政治参与理论的角度分别进行研究。

第一, 政治民主的角度。关于这方面的研究主要有两个不同的观点。一种是“促进民主说”, 即认为网络政治参与有助于民主建设。毛寿龙认为, 网络政治的发展促使政治参与的深度和广度都有了较大提高, 公民可以通过网络了解政府的非机密信息, 并在一定程度上参与政府决策, 使其民主意识和民主观念都有了很大提高。与此相反, 另一种观点是“阻碍民主说”, 认为网络能带来的民主是有限的。安云初提出, 由于网络技术所导致的信息鸿沟的存在, 使网络政治参与的主体不能真正延伸到社会各阶层。

第二, 政治稳定的角度。亨廷顿的“政治参与/政治制度化=政治动乱”的观点是这一角度最著名的论断。他对该公式的解释是:在一个社会中, 政治参与高涨的时候, 如果与此对应的政治体系的制度及其先进, 则政治体制是稳定的;否则将带来政治不稳定。

第三, 政治文化的角度。首先, 在大众政治文化方面:陶建钟认为, 通过网络, 公民可以较容易地介入国家政治生活, 了解政府的政策、服务及实施情况等, 超越时空界限和其他网民或者政治家进行观点交流和意愿表达, 在一定程度上可以参与和影响公共决策, 这些都使公民对公共事务有了更为丰富的了解, 从而站在更为成熟、现实的立场上理解政治, 使政治权利观和民主思想有了较大发展。其次, 在统治政治文化方面:毛寿龙提出, 在网络政治参与中, 公众与政府官员几乎能同时了解各种各样的信息, 政府官员丧失了垄断的优势, 当官员与民众通过互联网在政治上的地位显得平等后, 以前以权为本、官员的精英意识等观念将逐渐被非精英主义替代。网民在这里可以充分表达非主流、非正统、非专业的呼声。最后, 在政治文化的教育方面:李斌在《论网络政治参与的发展趋势》中提出, 网络政治扩大了公民政治参与的广度和深度, 从而使公民对公共事务有了更为丰富的了解。

第四, 网络政治参与理论的角度。对网络政治参与进行概念性研究的学者不在少数, 他们先对网络政治参与给出一个概念界定, 然后分析其特点以及对社会的双重影响, 最后针对负面影响提出相应对策。例如李正刚的《网络参政:政治生活新现象》认为目前网络参政的途径主要有四种———通过网络直接向政府表达利益诉求;参加重大事项讨论;表达政治情感和监督政府机关的运行, 通过对网络政治参与趋势分析提出政府需要主导并且加强对其的管理。孙飞在《浅析网络政治参与》中除了对网络政治参与的概念、特点进行叙述外, 侧重点在于说明网络政治参与对社会政治产生的重要意义———网络政治参与是政治参与发展的必然结果;部分弥补了现实政治表达的“贫困”状态;推动了政治社会化, 增强了公民主人翁责任感;网络政治参与形成的网络舆论起到了“晴雨表”作用, 有助于政府部门加快解决有关舆论的焦点议题。

总之, 通过对已有研究成果的梳理我们不难发现, 学者们对网络政治参与的研究已经取得了阶段性的成果:国外学者在研究网络政治时侧重于对理论基础、方法论的探讨, 对网络政治日后的发展奠定了理论及方法论基础。而我国学者对其研究的系统性显而易见。但是我们也不难发现, 当前的研究也存在着一定程度的不足:国外学者对网络政治现象分析相对较少;我国由于公民网络政治参与在我国出现的时间并不长, 学者们对其研究集中在概念的界定上, 从政治参与理论的角度进行具体的系统阐述的文章较少, 而且以往的文章理论性较强, 与实际联系不足。

3 结语

国际国内政治经济形势分析 第5篇

国际政治经济形势：

1、美国依然是世界头号政治、经济、军事强国，其政治、经济、军事影响力遍布世界各个角落。

2、俄罗斯目前仍然在逐步恢复元气，但由于元气大伤，在经济、军事领域已远远落后于美国。

3、中国仍旧在快速的崛起，我昨天才读到一篇关于中国经济的预测报告（理论经济学），如果中国经济每年以7.5%的速度继续增长,美国经济以每年2.5%的速度增长，那么最迟到2022年中国将取代美国坐上世界头号经济强国的宝座。经济增长的同时，中国也在利用自身财富的增长扩大软实力，尤其是在亚洲、非洲、拉丁美洲的影响力。

4、欧盟由于金融危机的影响，凸显出成员国过多且实力层次不齐的弱点。个别成员国经济危机需要由欧盟联合应对，使得欧盟无太多精力在国际政经上有大作为。

5、印度实力崛起很快，对军事力量的追求极为心切，一方面是由于背后的中国这个庞然大物带来的威胁感，另一方面也是印度急于想跻身世界级强国行列。

6、中东，依然是变数最多的地区，根本原因还是在于油气资源。美国万里迢迢跑去中东“传播民主”，俄罗斯和中国在中东也有自己的算盘，伊朗核问题旷日持久，以色列依然对巴勒斯坦采取封锁甚至不人道的打压措施。伊拉克战后政局是否稳定等等。国内政治经济形势：

1、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。

2、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。房产论

3、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。

4、深化体制改革，增强经济发展动力和活力。

5、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。

政治关联与企业价值国内外研究述评 第6篇

政治关联, 又被称作政治关系或政治联系, 源自英文“Political Connections”及“Political Relationship”。然而, 迄今为止对政治关联的定义还没有统一。国外学者Fishman (2001) 、Johnson and Mitton (2003) 衡量政治关联的标准是公司的股东、高管或董事会成员与国会议员或政府官员是否存在一定程度上的“密切关系”。而Betrand et al. (2004) 则认为, 在法国, 只要公司的CEO曾在政府部门工作或者是现任政府官员, 则该公司具有政治关系。国内学者吴文锋等 (2008) 认为, 企业政治关联是企业与政治权力拥有之间曾经或现在存在的一种隐性政治关系, 具体形式有企业高管任职于或曾经任职于政府部门, 或者通过捐赠及选举渠道获取的政治关系等。黄琼宁 (2008) 以公司最终控制人或董事会成员曾经或当前在政府部门、人大或政协任职来判断企业是否具有政治关联, 并以董事会中具有政治背景的董事人员比例衡量企业的政治关联强弱。杜兴强等 (2010) 则进一步把政治关联类型分为政府官员类政治关联和代表委员类政治关联。

国外学者对政治关联的度量方法主要归纳为三类:其一, 以企业大股东、高管或董事会成员是否曾经或当前在政府部门工作或者是否与政府官员、国会议员存在“密切关系” (Close Relationship) 来判断企业政治关系的有无或强弱。其中, 最典型的是Faccio (2006) , 他认为如果一个企业至少有一个持股比例较高的大股东或至少一位高管为曾为或当前为国会议员、政府高官或与此类政治人士存在“密切关系”, 则认为此企业具有政治关联。其二, 用企业在政治竞选中是否对候选人进行政治捐赠以及捐赠金额和捐赠比例作为度量标准。这方面的主要文献包括Roberts (1990) 及Goldman et al. (2009) 等。其三, 以企业国有股所占比例作为政治关联的度量标准, 应用该方法的代表性文献为Adhikari et al. (2006) 。

国内文献也主要采用三种方法度量企业政治关联:虚拟变量法、比例法以及赋值法。虚拟变量法是衡量企业是否具有政治关联最常见的方法, 使用虚拟变量法时, 如果企业中至少有一位高管或董事是曾经或现任的政府官员或人大、政协委员时, 则认为企业具有政治关联, 政治关联虚拟变量取值为1, 否则就认为企业不具有政治关联, 虚拟变量取值为0。虚拟变量法虽然能较好地刻画企业政治关联的有无, 却无法衡量政治关联的强弱。比例法则以企业高管或董事会成员中具有政治关联的高管或董事比例衡量企业政治关联的强弱, 典型的如陈冬华 (2003) ;罗党论和唐清泉 (2009) 等。为了更具体地体现政治关联的强弱, 国内部分学者采用赋值法来度量企业政治关联的强度, 其中最典型的是王庆文、吴世农 (2008) 构建的中国上市公司政治影响力指数。

综上所述, 笔者将国内外对政治关联的度量方法归纳为下表:

政治关联对企业价值的影响

对政治关联对企业价值影响的研究, 是众多学者关注的核心问题。政治关联对企业价值有无影响?其影响是积极的还是消极的?国内外现有研究结果不尽一致。

1. 政治关联对企业价值有显著的正面作用

很多学者研究发现, 企业与政府之间的政治关联则可以为企业带来大量的异质性资源, 包括融资便利、税收优惠、行业准入便利等, 从而使企业绩效提高。如Francis等 (2009) 指出, 政治关联可以使企业以更快的速度、更低的成本和更高的发行价进行IPO;胡旭阳 (2006) 指出, 与不具备政治关联的企业相比较而言, 那些拥有一定程度政治关联的民营企业更容易从银行获得贷款并且获得贷款的期限也更长;吴文锋、吴冲锋和芮萌 (2008) 研究发现政府关联的企业其所得税税率显著低于没有政治关联的企业。

Roberts (1990) 发现, Jacson议员突然去世的消息发布出去之后, 与他有紧密关系的公司的股价下跌, 而与他的继任者紧密相关的公司的股价却大涨。

Fisman (2001) 采用事件研究法对印度尼西亚的进行研究发现, 当传言该国总统Suharto身体健康状况出现恶化时, 与Suharto及其家族存在密切关联企业的股票收益显著低于与其无关联的企业。

Akexandra Niessen和Stefan Ruenzi (2007) 以德国企业为研究样本进行实证分析后发现, 具有政治关联企业的经营绩效显著高于无政治关联的企业。

Cooper et al. (2008) 研究发现, 美国企业进行政治捐赠的候选人人数与企业股票价值显著正相关。

Claessens, eijend和Laeven (2008) 通过对巴西选举中企业的政治捐赠金额及比例进行分析发现企业的政治捐赠与公司股票的市场表现显著正相关。

Goldman et al. (2009) 以美国标准普尔500指数企业为研究样本发现当企业任命具备政治关联的董事时, 企业市面价值出现正的超常收益。

国内学者陈冬华 (2003) 以1993~2000年在沪深上市的632家上市企业为样本, 运用线性回归, 对企业政治关联与所获政府补贴之间的关系进行了实证检验, 检验结果发现企业高管的政治背景确实能够为企业带来政府补贴方面的好处, 提高企业的绩效。

李善民和朱滔 (2006) 的研究表明:政府关联程度高的公司, 进行多元化并购的企业绩效可能较好。

胡旭阳 (2006) 以浙江百强民营企业为研究样本进行实证研究发现, 民营企业家如果具有人大、政协等政府背景, 即民营企业具备政治关联, 则企业能够相关便利、进入壁垒行业, 从而使企业绩效得到有效提升。

罗党论和黄琼宇 (2008) 以2002~2005年在沪深证券交易所上市的1079家民营上市公司为样本, 检验了民营企业的政治关联与其企业价值之间的关系, 研究结果表明企业政治关联与企业价值显著正相关。

胡永平、张宗益 (2009) 以我国国有电力生产上市公司为研究样本发现董事长政治关联对企业价值有显著的正面作用。

贺子龙 (2009) 通过实证研究发现, 我国非国有企业高管的政治对企业价值同样有着显著的正向影响。

郑路航 (2010) 以我国A股上市公司为研究样本, 发现企业独立董事的政治关联程度与企业价值有着显著的正相关关系。

此外, 姜跃龙 (2008) 也采用了国外常用的事件研究法研究了我国上市公司高管变更的案例, 研究表明, 具有政府背景的企业高管继任会显著提高企业的价值。

2. 政治关联对企业价值有显著的负面作用

尽管认为只有当政治关联给企业带来的收益大于成本时, 企业才会主动建立政治关联, 但是可能因为公司治理上的问题比如信息不对称出现管理者谋取个人私利等现象, 而使得企业即使在政治关联损害企业价值时, 企业依然寻求建立一定的政治关联。

Shleifer和Vishny (1994) 构建了一个政府官员与企业管理者之间的博弈模型, 通过该模型分析指出政治关联也可能会扮演“掠夺之手”的角色。

Faccio (2002) 通过研究指出, 政治关联虽然可以为企业带来一定的稀缺性资源, 但同时企业往往在寻求政治关联的过程中其寻租活动会付出很多的成本。

Faccio (2006) 还发现政治关联企业得到了政府补助后, 企业经营绩效反而出现继续恶化的现象。

Bertrand et al. (2006) 以1987~2002年在法国市场公开交易的企业为样本, 研究发现由具有政治关联背景的高管管理的上市公司会在大选之年设置更多的岗位并且雇佣更多的员工, 同时企业的盈利能力较差, 因为政治关联高管为了使参加政治竞选地区的就业率得到提升而雇佣了更多的员工, 大大提升了企业的人力成本。

Boubakri et al. (2008) 选取1980-2002年之间全球41个国家中245家私营企业进行研究, 实证分析了企业政治关联对企业绩效的影响作用, 研究表明具有政治关联企业的会计绩效相比其无政治关联的竞争对手要差。

Aggarwal et al. (2009) 研究发现:美国企业的政治捐赠金额与企业未来收益负相关, 政治捐赠金额越大的企业往往公司治理越差从而经营绩效也越差。

国内学者李增泉等 (2005) 、潘红波等 (2008) 研究发现, 虽然地方政府通过对一些面临亏损的上市公司的并购活动进行一定程度的干预能够改善这些企业短期之内的经营绩效, 但是地方政府对盈利上市公司的并购活动进行干预却反而会掏空其资产, 从而损害企业价值。

夏立军、方轶强 (2005) 以2001~2003年的中国上市公司为研究样本, 研究结果表明, 对政府控制的上市公司而言, 政治关联对企业价值具有负面作用。

陈信元和黄俊 (2007) 则认为, 由于政府会更多的以其自身政治目标及社会公共职能为出发点进行考虑, 从而企业的政府关联会降低企业的绩效。

Fan, Wong and Zhang (2007) 通过研究发现, 中国上市公司高管的政治背景不仅没有使企业价值增加, 反而导致企业经营绩效下降。

王庆文、吴世农 (2008) 研究发现政治关联在不同性质的企业中扮演不同的角色。对国有企业而言, 政治关联会导致企业绩效下降, 扮演“掠夺之手”角色, 而对民营企业而言, 政治关联对能提升企业绩效, 扮演着“扶持之手”角色。

邓建平、曾勇 (2009) 在剔除政治关联和企业绩效之间的内生性之后研究发现, 我国民营企业的政治关联程度与企业经营绩效负相关。

梁莱歆和冯延超 (2010) 以我国民营企业为研究样本, 发现具有政治关联的民营企业的雇员人数、人力成本均显著高于非政治关联企业, 这表明具有政治关联的民营企业受到了政府出于政治目标和社会职能目的的干预, 从而经营绩效下降。

3. 政治关联对企业绩效无显著影响。

另外还有少数文献认为政治关联与企业绩效无关。如Ansolabehere et al. (2004) 的研究发现美国公司的政治捐赠金额对企业价值并不存在显著影响。Fisman et al. (2006) 则研究发现, 在美国副总统Richard Cheney的政治财富受到负面影响时, 与其紧密关联公司的市场价值并未出现显著变化。

结论与未来研究展望

第一, 在对政治关联的度量方法上, 大多数现有研究对政治关联的度量还是主要采用虚拟变量法, 只是衡量了政治关联的有无, 而对政治关联企业所具有的政治关联程度的强弱并没有进行有效区分。只有对政治关联水平进行了有效的度量, 才能合理的考察政治关联强度与企业绩效的相关性, 更好的刻画政治关联对企业的作用及影响。

第二, 目前现有学者主要是对上市的国有企业或民营企业为研究样本进行研究, 而对那些没有上市、小规模的民营企业进行的研究几乎没有, 但是这类民营企业是市场的主要组成部分, 所以探析这些企业与政府之间的关联程度如何, 以及其政治关联是如何影响企业绩效的, 这将是以后的研究方向之一。

第三, 有关企业政治关联调节作用、因果关系、中介作用等方面的实证研究尚存在缺口, 这为后续实证研究提供了空间。

第四, 对于政治关联对企业价值影响的传导机制和内部作用机理的研究尚有待深入, 只有从政治关联的内部机理和外部效应进行全方位的分析, 才能够深入地了解企业政治关联。

参考文献

[1]Baron, David P..Business and its Environment, 5th Ed.Upper Saddle River, NJ:Prentice Hall, 2006.

[2]Bart els, L., H.Brady.Economi c Behavi or in Political Cont ext.Ameri can Economic Review, 2003, 93 (2) :156-1 61.

[3]Fan Joseph P.H., Wong T.J.T.Zhang.Politically-connect ed CEOs, Corporate Governance and Post-IPO Perf ormance of China's Newly Partially Privatized Firms.Journal of Financial Economi cs, 2007, 84 (2) :330-357.

[4]Peng M., Luo Y..Manageri al Ties and Firm Perf ormance i n a Transition Economy:The Nat ure of a Micro-macro Li nk.Academy of Management Journal, 2002, 43 (3) :486-501.

[5]陈信元, 黄俊.政府干预、多元化经营与公司业绩[J].管理世界, 2007 (l) :92-97.

[6]胡旭阳.民营企业家的政治身份与民营企业的融资便利[J].管理世界, 2006 (5) :1 07-1 1 3.

[7]贺子龙.不同股权结构下高管的政府背景对公司价值[D].上海:上海交通大学 (硕士学位论文) , 2009.

[8]胡永平, 张宗益.高管的政治关联与公司绩效:基于国有电力生产上市公司的经验研究[J].中国软科学, 2009 (6) :128-137.

[9]邓建平, 曾勇.政治关联能改善民营企业的经营绩效吗[J].中国工业经济, 2009 (2) :98-108.

国内政治 第7篇

纵观人类历史, “和谐”一直是各国政治学家、经济学家、社会学家在解决效率和公平这一把双刃剑时的苦口良药, 构建和谐社会也成为众多学者的毕生理想。

新中国在走了几十年的弯路, 经历了以阶级斗争为纲的“文化大革命”以后, 党和国家领导人终于意识到, 发展才是硬道理。从1978年开始全面推进改革开放, 着重发展国民经济, 把解放生产力、提高人民物质和文化生活水平作为国家发展和前进的大方向。通过树立使少数人先富起来、鼓励多劳多得等观念入手, 在逐步解决了产权这一核心问题后, 激发了全社会搞活经济的积极性, 迅速发展了国家经济, 使我国在三十年的改革开放新时期内迅速提高了国力、提高了人民的物质文化生活水平, 创造了世界奇迹。

当然任何方针、政策都有其侧重点, 虽然在以经济建设为中心的指导思想下, 中国取得了前所未有的巨大成就, 但越来越多的各类严峻问题也影响和制约着中国下一步健康有序的发展。

党的十六届四中全会以来, 以胡锦涛为代表的新一代党和国家的领导集体意识到了这些问题的根源所在, 提出了构建社会主义和谐社会这一全新的理念和伟大目标, 把社会主义和谐社会定义为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。把以人为本为核心的科学发展观作为指导原则, 在继续平稳发展国民经济、提高人民物质和文化生活水平的同时, 开始着手解决经济发展过快带来的负面效应。胡锦涛在《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话》中指出“由转变经济增长方式到转变发展方式, 虽然只有两个字的改动, 但却有着十分深刻的内涵。转变经济发展方式, 除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外, 还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。我们要正确处理好和快的关系, 坚持好字优先, 加快形成符合科学发展观要求的发展方式。”1

2008年, 在党的十六大的报告中, 明确提出了发展和谐劳动关系这一问题, 并作为构建社会主义和谐社会的原则之一。这一年, 全国人大先后通过了几部调整劳动关系的法律, 《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》。各地也集中暴发了一系列由于劳资双方的对立而引发的群体事件, 而进入到新世纪以来, 伴随着经济发展的最重要的问题之一就是由于劳动关系的不和谐导致的劳方和资方的群体冲突, 如2009年吉林通钢改制事件的起因之一就是由于劳动关系的纠纷。这一系列群体事件能否正确解决直接影响到构建社会主义和谐社会这一目标的有序实现。

二、和谐劳动关系的研究价值分析

从人类社会进入到工业社会以来, 劳动关系就成为社会经济关系中最基本的内容之一。随着中国改革开放的进一步深入, 物质财富的成倍增长, 让少数人迅速富裕起来这第一步也取得了非常显著的成果。根据亚太财富报告显示, 中国百万富翁达41.5万。社会主义市场经济体制从萌芽到迅速发展再到基本确立, 效率优先一直是促进中国社会发展的推进器。在过度重视效率的同时, 一些伴随着效率优先的后遗症也不断显现并越来越成为困扰着中国社会发展的障碍因素。中国的人均年收入只能排在世界的100位外;以年收入600元人民币划线, 中国的贫穷人口为三千万;如果以800元计, 中国的贫穷人口就增加到了一个亿。这与年均9%的增长率同样令人目眩。改革开放近三十年了, 中国城乡之间的差距不但没有被缩小, 反而更大。2007年城乡居民收入差距之比扩大到了3、33:1, 绝对差距达到了9646元人民币。2

目前国内劳动关系的研究主要停留在经济学角度来分析劳动关系, 引进了大量西方发达国家的调整劳动关系的政策和法律, 如集体谈判制度、人力资源管理制度等。在政治学层面上分析劳动关系从来不是政治学学界研究的重点。国内绝大多数的学者在研究劳动关系的时候都侧重在经济学、法学、社会学等领域内, 研究的重点也多数放在了微观领域内, 从宏观的角度, 从政治学角度来研究劳动关系的研究报告、专著、论文少之又少。

作者认为, 和谐的劳动关系是构建社会主义和谐社会的基础。这就需要从政治学的角度对劳动关系进行系统分析, 将劳动关系的研究与公平、正义这一社会主义和谐社会的终级目标联系在一起。在社会主义市场经济框架下, 整合在其他学科领域内对劳动关系的研究成果, 从政治学的角度分析和谐劳动关系的概念、特征、影响劳动关系和谐的因素, 从政治学角度来定义劳动者, 进行劳动者的分类, 重新确立劳动光荣这一光荣传统, 使社会主义的劳动者体面劳动。从宏观角度来确立影响劳动关系和谐的指标, 并量化出配套的衡量劳动关系是否和谐的评价体系, 进而树立建立和谐劳动关系的新模式。这对党中央提出的构建社会主义和谐社会这一目标具备重要的理论价值和现实意义。

三、国内和谐劳动关系的研究现状分析

由于和谐劳动关系这一概念是近几年才提出来的, 所以国内对于和谐劳动关系的研究专著和文章、调查报告都比较少, 涉及到在政治学科内研究和谐劳动关系的成果更少, 属于研究薄弱领域作者通过大量查阅相关资料, 归纳的国内具体研究现状如下:

1、常凯在由中国劳动出版社出版的《劳动关系·劳动者·劳权》一书中, 重点分析了市场经济过渡中的劳动关系, 提出劳动关系的核心是劳权保障, 他将国有企业、公司、乡镇企业、外资企业、私营企业的劳动关系逐一解析, 提出劳动者身份的更新问题, 指出劳动者的城乡差别、身分界限、地域分割必将逐渐消除, 国有企业职工原来的身份优势也将消失, 也将面临就业的竞争和失业的风险。

他借鉴了国外劳动关系调整的不同模式, 并分析了市场经济国家劳动关系的历史演变, 对我国建设社会主义市场经济大有益处。

2、中国政法大学政治与公共管理学院李环副教授在《和谐社会与中国劳动关系》专著中, 从政治学科这一角度分析了和谐劳动关系, 她认为经济增长的成果如果只能为少数人所享有, 而大多数人仍然挣扎与贫困和社会的不公中, 陷入到“拉美模式”之中的话, 就无法促进社会的公平与公正。在这一关键时期, 中国共产党及时提出了建设和谐社会, 而建设和谐劳动关系是和谐社会的重要组成部分。

著作系统地研究了劳动关系的主体, 对劳动者、工会制度进行了研究, 并分析了政府在劳动关系中的作用, 她认为劳动者的概念有广义、狭义之区分。广义概念上的劳动者是指所有以劳动创造社会价值的人。因而广义上的劳动者可涵盖不同学科、不同角度的劳动者, 也几乎包括了社会上的各个阶层。在这一基础上, 她认为, 备受争议的私营企业主和其他一些非传统观念的劳动者应属于广义概念上的劳动者。而狭义上的劳动者是指以劳动收入为主要经济来源的人。她研究了劳动者的状况, 对劳动者进行了分层, 将劳动者具体分为三个层次, 分别称之为:优势阶层、中间阶层和一般阶层。

3、福建师范大学公共管理学院吴洪洛教授在《转型期的和谐劳动关系》一书中, 从劳动关系变革入手, 分析了我国传统劳动关系的特点, 找出了在改革开放期间适应社会主义市场经济发展过程中劳动关系的变化, 提出构建和谐劳动关系。提出和谐劳动关系的实质是劳动关系主体双方利益的和谐, 是劳动关系主体双方权利和义务的平衡。指出劳动关系状况受一个国家经济发展水平、社会制度、经济管理体制, 以及社会民主化进程的广泛影响。她认为和谐劳动关系的构建已经有了一条清晰的发展脉络, 即建立与市场经济相适应的与国际劳工标准相衔接的, 体现广大劳动人民根本利益的具有中国特色的社会主义和谐劳动关系。

第八章中她系统分析了政府管理在构建社会主义和谐劳动关系方面的作用, 她认为政府在劳动领域中如何定位, 直接决定着劳动关系双方力量的对比以及劳动关系的运行机制。劳动关系领域中的政府管理, 取决于多种因素, 其中最重要的是政府的价值追求、职能定位以及公权介入的程度。政府在实际的行政过程中, 如何把握公平和效率之间的平衡, 不仅是政府的价值倾向问题, 更是一个事关社会稳定和发展的重大问题。政府所扮演的五种角色称为“5P”理论, 政府在扮演着五种角色时, 作为保护者和规划者, 政府应该积极而主动地完成任务;作为促进者和调停者, 政府应该采取中立和不多干预的态度;至于政府作为雇佣者的角色, 必须真正成为私营企业的表率, 合法化、企业化和民主化是基本要求。

4、西北政法大学经济法学院的曹燕在所著的《和谐劳动关系法律保障机制研究》一书中大胆设问:我国劳动法体系是否具备保障和谐劳动关系的制度功能?作者认为, 和谐劳动关系是我国劳动政策设定的目标秩序。这是一种建立在劳资信赖基础上, 依靠劳资自由合意形成劳动关系稳定运行的秩序;这也是我国劳动法的立法宗旨。作者发现, 我国劳动合同制度与集体合同制度都因未能改变劳动关系主体地位不平等的状态, 而使劳资自治失去了制度保障, 无法形成和谐劳动关系。我国的劳动基准和劳动监察制度对于政府通过公权力促使劳资双方相互信赖并形成和谐劳动关系, 也是勉为其难, 无能为力。我国的劳动关系运行处于一种保障真空的状态, 使得和谐劳动关系的法律保障机制因制度失范而出现了功能失调。

她提出和谐劳动关系是经过制度调整后所形成的劳资信赖与合作的秩序。

参考文献

[1]胡锦涛《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话》2007年月12月17日

国内政治 第8篇

关键词：大学生,思想政治教育,文献,评价

随着国际国内局势和高等教育形势的发展变化, 我国对大学生思想政治教育的研究不断深化, 取得了丰硕的成果, 积累了大量的研究文献和国家教育政策文献。当前, 我们正处在建设中国特色社会主义人力资源强国和创新型国家的时代背景下, 《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》也进一步明确指出, 要加强和改进思想政治教育, 实施立德树人工程, 提高大学生思想政治教育工作科学化水平[1]。为此, 系统分析和科学评价我国大学生思想政治教育文献, 对有效化解大学生思想政治教育面临的新问题和新挑战, 提高大学生思想政治教育研究的质量和工作的科学化水平, 使学生具有过硬的思想政治素质, 更好地适应未来职业和社会发展的需要, 具有重要的现实意义。

1 研究文献系统评价

1.1 文献获取方法

1.1.1 检索策略

分别在维普-中文科技期刊全文、中国知网-中国期刊全文、中国知网-中国博士学位论文全文与中国知网-中国优秀硕士学位全文进行计算机检索, 检索时间从建库至2012年9月。中文检索词为大学生、思想政治教育或高校、学生、思想政治教育, 各检索词之间使用“与”连接进行精确检索。检索中, 我们还根据研究的需要分别增加了基金资助、期刊范围、时间段等检索条件。

1.1.2 文献纳入与排除标准

在对检索到的文献进行筛选时, 我们一是剔除了未注明作者工作单位、职称及研究方向的文献, 二是剔除了重复发表、内容相近的文献, 最后纳入研究范围的文献共计13054篇。

1.2 研究结果

我国大学生思想政治教育研究文献虽数量众多, 但通过统计分析和对比研究, 我们发现其在量、质和内容上均具有明显的特征。

1.2.1 文献的数量日益增多

自1981年有公开发表的大学生思想政治教育研究文献以来, 国内各类刊物发表的相关文献数不断增加。但在2000年以前, 增幅不大, 相对处在一个较稳定的水平, 之后的大幅增加。其中, 2006-2010五年间大学生思想政治教育研究文献数达7438篇, 相当于2005年及以前所有文献数之和的三倍多, 仅2011-2012年9月1年多的研究文献数也超过了2005年及以前所有文献数总和。这反应出我国从事大学生思想政治教育研究的力量不断增多, 研究成果数量不断增加, 特别是进入新世纪以来, 成果数量飞速增长。同时, 大学生思想政治教育研究在我国整个思想政治教育研究中的比例显著增加。在2000年以前, 大学生思想政治教育研究文献数占思想政治教育研究文献总数的比例在15%左右, 但现在已经超过35%, 相当于10年前的两倍多, 而且还有进一步加大的趋势。具体可参见各时间段大学生思想政治教育研究文献数分布图。

1.2.2 国家资助的力度不断加大

在1995年之前, 统计中未发现有得到资助的大学生思想政治教育研究文献出现, 在1996-2000间, 仅有极少数得到资助。进入新世纪以来, 得到资助的研究文献数陡增, 特别是自2006年以来, 有461篇得到省级基金资助, 有126篇得到部级基金资助, 有20篇得到国家级基金资助。其中, 2006-2010年受省级、部级、国家级资助的文献数分别相当于200-2005年的20倍、42倍和10倍。2011-2012年9月, 已有315篇文献得到省级基金资助, 有94篇得到部级基金资助, 有21篇得到国家级资助, 远超以前的水平, 这表明上级部门对大学生思想政治教育研究资助的力度还在进一步增加。另外, 受到省级、部级、国家级基金资助的大学生思想政治教育研究文献占受到相应资助的思想政治教育研究文献的比例也在不断提高, 已分别达到35%、30%、25%左右。各时间段大学生思想政治教育研究文献获得资助情况如图2所示。

1.2.3 文献的质量不断提升

以被CSSCI期刊收录的文献为例, 1996年到2000年仅有39篇, 而2001年到2005年激增到了307篇, 2006年到2010年高达495篇。这表明我国大学生思想政治教育研究文献的水平大幅提升。据统计, 我国大学生思想政治教育方面的博士、硕士学位论文数明显增加, 特别是硕士学位论文数, 自2001年以来几乎是逐年成倍增加, 总数已达3242篇。其中, 2011年达841篇, 相当于2001年的80多倍, 接近2005年的7倍之多。这不仅反应出我在大学生思想政治教育方面不断加大人才培养的力度, 也反应出我国在大学生思想政治教育方面的研究专业性不断增强, 系统性不断提高。

1.2.4 文献研究的内容特征明显

思想政治教育的内容, “是根据一定的社会要求和受教育者的思想实际, 经教育者选择设计后有目的、有步骤地传播给受教育者的思想意识、价值观念和道德规范等”, 体现了思想政治教育的实质。[2]由于大学阶段教育对象和教育目标的特殊性, 大学生思想政治教育内容体系又有着自己的特点。[3]研究中, 我们着重对文献研究的内容进行了系统分析。

1) 集群性明显。我国大学生思想政治教育研究的内容主要集中在方法与途径、对策与策略、地位与作用等七个方面, 共计6600多篇文献, 占大学生思想政治教育文献总数的一半以上, 有明显的集群特点。以文献数的多少为依据, 其研究内容可分为四大集群, 文献数分别是1000以上、800-1000、200-300和100-200。这四个集群的文献数达9500余篇, 占大学生思想政治教育文献总数的四分之三左右, 具体如大学生思想政治教育文献主要研究内容聚类图所示。研究内容的集群性, 表明我国对大学生思想政治教育的研究比较集中, 侧重点明确, 重点突出, 主要是针对各时期大学生思想政治教育的需要及面临的主要问题展开研究。但是, 在统计分析中, 我们还发现有部分研究在一定程度上存在低水平重复的现象, 其研究价值受到一定的影响, 今后应进一步加强对相关文献的跟踪与分析, 设法避免这种情况的出现。

2) 与学生的成长成才紧密结合。胡锦涛指出, 教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人, 必须全面贯彻党的教育方针, 把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。[4]我国大学生思想政治教育的研究也都是以大学生的健康成长和早日成才为出发点和落脚点, 研究指向性明确, 针对性强, 充分发挥了思想政治教育对大学生成长成才的“生命线”作用。统计显示, 有830多篇研究文献在不同时期、从不同层面论证、强调大学生思想政治教育及其研究的重要性、地位和作用, 有上千篇文献从大学生心理健康、就业、环境、学习与学业等与大学生成长成才直接相关的方面进行研究。而在研究最为集中、数量最多的方法与途径、对策与策略等方面的研究文献, 也无一例外地不是紧紧围绕大学生的成长成才这一主线。也正是这一特征, 从根本上决定了我国大学生思想政治教育及其研究的实效性, 而有960多篇分析我国大学生思想政治教育效果与成效的研究文献, 也从不同角度印证了这一点。

3) 时代特征鲜明。研究中, 我们还发现我国大学生思想政治教育的研究紧跟国际国内形势的发展变化, 与新兴技术媒体紧密结合, 与国家政策走向保持高度一致。统计结果表明, 近年来在我国提出建设国家创新体系之后, 研究大学生思想政治教育创新的文献有920多篇;近十年来, 就网络、手机等新媒体研究如何开展大学生思想政治教育的文献有近千篇;仅从社会主义核心价值观或体系的角度研究如何加强大学生思想政治教育的文献有240多篇。这表明, 我国大学生思想政治教育的研究, 在不断随着社会发展、高等教育形势的变化而深化, 具有鲜明的时代特征和与时俱进的品质。

但是, 在研究中我们还发现, 我国大学生思想政治教育的研究还存在一些薄弱环节, 在一些方面的研究明显不足, 亟需加强。一是对大学生特殊群体的思想政治教育研究需进一步加强。到目前为止, 对贫困生、学业困难生、就业困难生等特殊群体的研究较少, 相关文献数一般都是个位数。但随着我国高等教育形势的发展, 这些特殊群体学生的问题日益突出, 需要引起我们的高度重视并加强研究。二是对少数族大学生思想政治教育的研究需着重加强。近年来, 国家对少数民族高层次人才的扶持力度逐步加大, 先后实行了“民考汉”高考招生政策, 并在内地高校独立成班开设了“西藏班”、“新疆班”, 吸收了一大批少数民族学生到内地各高校接受高等教育。目前, 少数民族大学生是我国大学生中一个较为特殊的群体, 他们的基本素质、思维方式和行为习惯等诸方面与汉族大学生相比, 都具有一定的特殊性[5]。而在检索中很难统计到相关研究文献, 表明我们针对这一群体的思想政治教育研究极少, 需进一步加强。三是对大学生创业思想政治教育的研究需进一步加强。近年来, 国家及地方对大学生创业的扶持力度逐步加大, 特别是自2008年国务院办公厅转发人力资源社会保障部、教育部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作指导意见》以来, 越来越多的大学生选择自主创业。但是, 目前针对大学生创业的思想政治教育研究文献仅50来篇, 尚有诸多关键问题需要深化研究, 以满足大学生创业和发展的发展的新需要。

2 国家教育政策文献系统评价

我们国家历来高度重视大学生思想教育工作, 特别是在党的十一届三中全会以来, 中央关于加强和改进学校思想政治教育工作陆续下发了《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课教学的通知》、《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》等文件。经在教育部网站文献资料栏检索教育文献, 从1985年到2010年共有15篇与大学生思想政治教育工作有关的国家教育政策文献, 都分别对大学生思想政治教育工作提出了新的要求, 具体内容如“大学生思想政治教育工作国家教育政策文献内容纵向对比分析表”所列[6]。

从表中我们可以看出, 我国的大学生思想政治教育政策文献呈现出三个方面的特点:一是改革开放以来, 国家对大学生思想政治教育工作的重视度日益增加。这可以从教育政策文献数比较出来:1990年以前仅有一篇, 1991年到2000年有五篇, 2001年到2010年有9篇。二是我们国家对大学生思想政治教育工作的要求日益具体和明确。国家先后明确了思想教育的指导思想、目标、内容等, 并把形势政策课作为思想政治教育的重要内容, 把社会实践作为大学生思想政治教育的有效途径, 对队伍建设、课程建设、科学研究等都一一作了明确要求。三是对大学生思想政治教育的关键环节在不同时期不断提出新要求。这主要集中体现在反复强调大学生思想政治教育工作的重要性、多次要求加强思想政治工作队伍建设, 特别是辅导员队伍建设, 并一再强调要进一步加强和改进大学生思想政治教育工作。

另外, 与大学生思想政治教育的研究文献相比较, 我们还发现, 国家的思想政治教育政策对大学生思想政治教育工作和研究产生了巨大的指导和促进作用。比如, 在1994年出台的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》, 要求推动思想政治教育的科研和学科建设并把思想政治教育作为人文社会科学的重点学科加强建设, 之后我国的大学生思想政治教育如雨后春笋般激增起来。

综上所述, 我国大学生思想政治教育文献凝聚了国内众多思想政治教育工作者的智慧和心血, 对以后的思想政治教育工作和研究具有极大的借鉴意义和参考价值。在今后的工作和研究中, 我们应以此为基础, 坚持育人为本、德育为先, 不断加大研究的深度和应用的效度, 增强大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力, 把大学生培养成为对国家和人民有用的、德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

参考文献

[1]教育部高等教育司.提高质量内涵发展——全面提高高等教育质量工作会议文件汇编[M].北京:高等教育出版社, 2012.

[2]教育部思想政治工作司, 组编.思想政治教育原理与方法[M].北京:高等教育出版社, 2010.

[3]陈洁, 高国希.大学生思想政治教育内容体系研究[J].思想理论教育导刊, 2011 (10) .

[4]全国教育工作会议举行[N].人民日报, 2010-07-15 (01) .

[5]韦国善.加强少数民族大学生思想政治教育的着力点[J].思想理论教育导刊, 2010 (08) .

国内政治 第9篇

关键词：政府干预,政治关联,慈善捐赠,社会交换

一、引言

四年前的汶川大地震将全民的慈善意识调动到了空前的高点, 以慈善捐赠为主要手段的第三次分配开始被社会各界高度关注, 这其中, 政府所发挥的作用不可估量。之后, 越来越多的民营企业 (家) 表现出了浓厚的慈善参与热情, 将更多的资源配置于慈善捐赠这一外部象征性活动中, 实现对财富、权利和声望的追逐 (葛建华, 王利平, 2010) 。毫无疑问, 政府是中国慈善市场的最大推手, 而企业是捐赠资源的实际提供者, 那么, 政府行为对企业捐赠会产生什么影响呢, 两者如何在捐赠市场进行着“道德”和“利益”的博弈呢?查阅了大量国内外文献后可以发现, 在公司慈善捐赠这一研究领域, 国内外管理学界主要沿着两条脉络进行:公司慈善捐赠的影响因素和公司慈善捐赠的经济后果。两者中, 无论哪一条脉络下的研究都百花齐放。只是, 相比于经济后果的大量文献而言, 公司慈善捐赠影响因素的研究略显得“少”。这反映出学者们对企业的行动会导致什么事情发生 (what) 的关注要多于企业为什么要这样做 (why) , 以及如何做 (how) 的关注。本研究属于为什么要这样做 (Why) 的范畴, 旨在探讨公司慈善捐赠的政治动因。我国学者之前的很多研究都揭示了公司慈善的经济动因, 伴随着政治关联研究的不断推进, 以政府干预、政治关联为切入点研究公司慈善的政治动因, 成为新的学术热点。本研究将在这一研究视角下, 对国内外相关文献进行分析总结, 回答“别人做了什么?”, “存在什么问题?”, “接下来应该做什么”等问题, 为后续研究指明方向。

二、国内外研究评述

(一) 公司慈善捐赠的影响因素

随着民营企业经济实力的逐渐增强, 越来越多的民营企业家逐渐选择以各种方式回馈社会, 其中, 公益捐赠等成为民营企业履行社会责任的主要途径和方式 (杜兴强等, 2010) 。中国社会科学院发布《慈善蓝皮书》指出, 2010年来自企业的捐赠总量超116亿元, 民营企业在数量上仍占据优势, 占52.8%, 捐赠约65.3亿元, 占全部捐赠总额的56.3%, 远高于国有企业和外资企业。在企业公益的舞台上, 民营企业正扮演着越来越重要的角色。传统的企业理论认为, 企业本质上是以盈利为目的的经济组织。然而, 慈善捐赠却意味着企业要将一部分资源用于不以获利为目的的活动中。那么, 企业为什么要这么做?其背后的行为逻辑是什么呢?已有文献从高管团队人口统计特征 (Campbell, 2002;Deckop, 2006) 、公司规模 (Louis H.Amato&Christie H.Amato, 2007;Stephen&Andrew, 2006) 、行业 (Seifert, 2003;Day&Devlin, 2004;Campbell&Slack, 2006;Stephen&Andrew, 2006;山立威等, 2009) 、内部资源和能力 (Morris&Bartkus, 2004;陈宏辉、王鹏飞, 2010) 、公司治理 (Morris&Seifert, 2002;Helland&Smith, 2006;Zhang et.al.2009;梁建等, 2010) 、公司透明度 (Campbell, 2006) 、产品市场竞争 (卢正文, 刘春林, 2011) 、广告支出 (Zhang, Zhu, 2010;Faris&AL-Shubiri, 2010) 、税收政策 (Charles, 2002;Carroll&Joulfaian, 2005;朱迎春, 2010) 等角度进行研究。这些研究从不同视角部分地回答了公司慈善捐赠的行为逻辑, 有助于加深对公司慈善行为动因的认识。然而, 这些研究多是从公司特征或宏观政策的视角来寻求合理解释的, 普遍揭示的是公司捐赠的经济动因, 认为捐赠是企业出于广告效应 (Brown等, 2006;山立威等, 2008;Zhang等, 2010) 、提高声誉 (Stephen&Andrew, 2005) 等目的而主动采取的一种社会责任行动和“战略性慈善”行为 (Porter, 2002) 。除了经济动因外, 企业捐赠存在政治动因吗?除了被视作一种主动的社会责任战略外, 捐赠是企业被动承担的一种社会性负担吗?为了建立、维护和提升与政府的关系, 寻求其“支持”和“保护”, 民营企业是否与政府进行“互惠交换”, 以慈善捐赠的方式贡献出更多的资源呢?

(二) 政府干预与企业资源配置行为

与西方国家不同的是, 中国慈善事业的最大的特点是政府主导, 政府在企业慈善活动中扮演着至关重要的角色, 政府不仅是慈善市场的主导者、管理者, 甚至是直接参与者, 是中国慈善事业的最大推手。因此, 不考虑政府影响及政治因素, 便不能有效解释深刻中国社会结构和制度环境烙印的企业慈善行为。除了经济动因外, 公司捐赠存在政治动因吗?只有引入政府角色, 才能给出深入的回答。Stigler (1971) 认为, 政府拥有一个在纯理论上即使是最有势力的公民也不能分享的资源:强制权。理解政府的关键在于为实行对资源的控制而尽可能地利用暴力 (诺斯, 1981) 。Shleifer和Vishny (1994) 、Olson (2000) 从政治学的角度提出了政府“掠夺之手”理论, 认为政治家的目标并非追求社会福利最大化, 而是有着自己的私人目标。政府和企业都是中国制度变迁中的行为主体, 两者不仅进行“道德博弈”, 而且进行着“利益博弈”。在我国, 各级政府干预企业的现象是经常存在的 (陈信元, 朱红军, 2007) , 我国不同省份间政府对企业干预的程度也存在明显差异 (樊纲等, 2010) 。企业行为不可避免地受到政府“扶持之手”和“掠夺之手”的影响。研究普遍证实, 政府干预对企业技术创新 (孙婷等, 2011) 、高管薪酬 (蔡地, 万迪昉, 2011) 、并购 (刘星, 吴雪姣, 2011;王凤荣, 2011) 、对外担保 (陈凌云等, 2011) 等产生重要影响。

(三) 政治关联与企业资源配置行为

企业家参与政治是中国转型经济下的有趣现象, “中国的民营企业家们越来越多地和政治发生关系, 他们热衷于参选人大代表和政协委员, 且越来越多的人开始竟逐党代表”。这可能是因为在中国关系导向的社会中, 政治关系可以作为法律保护的替代机制保护企业产权免受政府损害 (罗党论, 2010) 。因此, 多数民营企业已形成了政治利益和经济利益交织的政治联系偏好 (李维安等, 2010) 。 (1) 基于“收益观”的政治关联研究。在管理学术界, 有关政治关联的研究呈方兴未艾之势, 且主要围绕“收益观”和“风险观”两条路径进行。基于“收益观”的文献主要研究了政治关联对公司业绩 (Faccio et al., 2006;Li et al., 2008;吴文锋等, 2008;王庆文, 吴世农, 2008;杜兴强等, 2010;李维安, 邱艾超, 2010) 、融资便利 (Mian&Khwaja, 2006;Charumilind et al., 2006;何贤杰, 陈信元, 2008;余明桂, 潘红波, 2008;连军等, 2011;唐建新, 2011) 、税收优惠 (Faccio, 2006;Adhikari, Derashid&Zhang, 2006;Claessens等, 2008;吴文峰等, 2009) 、政府补助 (Faccio等, 2006;潘越等, 2009;余明桂等, 2010;郭剑花, 2011) 、产权保护 (Chen et al., 2005;Bai et al., 2006) 、行业壁垒 (罗党论, 刘晓龙, 2008;杜兴强, 2011) 、多元化并购 (胡旭阳, 史晋川, 2008;潘红波、夏新平等, 2008, 李善民等, 2009;张敏, 黄继承, 2009) 、相对宽松的管制 (Dessto, 1989) 以及较低的契约执行成本 (Faccio, 2006) 等行为及结果的影响。文献普遍证实, 企业 (家) 通过建立、维护政治关联能够在一定程度上缓解各种制度缺陷的阻碍, 寻求政治庇护, 并从政府那里获得资源、融资便利、税收优惠等促进企业发展。可见政治关联具有“资源效应”, 可以为企业带来巨大的经济利益。 (2) 基于“风险观”的政治关联研究。政治关联同时伴随着风险, 李维安等 (2010) 将其总结为:政府寻租损害企业绩效 (尤其是财务绩效) 以及增加信息风险和治理风险。Fan等 (2007) 、Boubakri等 (2008) 、Shleifer&Vishny (1998) 的研究也表明政治关联是政府对公司持续干预的一种手段, 从而导致公司财务业绩或市场表现下降。但这些研究关注的是企业行为的结果, 并没有回答这一负面影响是如何产生的。实际上, 政治关系首先是影响企业的行为, 使企业的行为服务于政府的政策目标, 偏离市场化条件下的最优, 从而导致业绩不佳, 即政治关系的负面影响需要通过企业行为这一“中间桥梁”来实现 (郭剑花, 2011) 。由此, 从企业行为的角度来探索政府关联损害企业绩效的路径便成为关键。有政府关联的企业在配置企业资源时可能做出偏离市场目标的行为, 比如, 有研究发现, 政府干预下的企业承担了更多的社会性负担 (廖冠民, 2010) ;有政治联系的企业承担了较重的雇员负担, 而且在制度环境越差的地区, 这种干预作用越强 (郭剑花, 2011) ;政府干预影响上市公司资本投向 (王立清等, 2011;郝颖, 刘星, 2011) , 甚至使企业进行非效率投资 (张功富, 2011) 等。这些偏离市场目标的行为可能是企业为构建和维持政治关联所付出的隐性代价。可以看出, 现有文献广泛关注的是政治关联所带来的“收益”或“风险”, 很少研究企业为建立、维护和提升政治关联而付出的资源。企业与政府表现为一种“交换”关系, 基于“互惠交换”原则, 企业通过政治关联获得了政府的支持, 也会以实际行动主动满足政府期望, 比如, 响应政府号召, 提供更多的慈善捐款。由此, 慈善捐赠已成为深入探寻政治关联与企业资源配置行为关系的有效“结点”。

(四) 政府干预、政治关联对公司慈善捐赠行为的影响

政府干预对企业慈善行为有重要影响, 中国慈善市场存在大量的“公益摊派”现象, 企业会在政府发出对口扶贫、赈灾捐款等指令性劝募的压力下“被迫自愿”捐款捐物。例如, 中国社科院杨团、卢汉龙 (2003) 对上海企业的调查发现, 很多企业的捐赠受政府劝募的影响, 企业虽然怨言颇多, 但无从选择, 其中与政府关系密切的企业最容易受政府劝募的影响, 捐赠更为积极;中国社科院 (2006) 的调查发现:国内企业的捐赠驱动因素59%来自政府动员、社团劝募和社区申请等外部驱动;33.4%的国内企业认同政府行政动员对企业慈善有重要影响 (张传良, 2005) 。这些社会调查从企业家的主观感知上表明政府干预对企业慈善行为有重要影响。从政府干预、政治关联的视角研究公司慈善行为的管理学实证文献较少。Meng Zhao (2012) 认为, 在政治体制的压力下, 企业会形成基于社会责任的四种“政治合法性”战略, 来处理与政府的关系。缺乏强政治关联的公司可能会利用慈善获得信誉, 赢得合法性, 获得政治资源 (Heli Wang, 2010) 。Jun Su&Jia He (2010) 基于2006年3837家民营企业的调查数据, 发现公司捐赠存在政治和制度压力, 中国私营企业通过慈善行为取得产权保护和政治关联, 反过来, 这种保护有助于提高公司盈利水平, 且在制度环境较差的地区, 这种作用更为明显。梁建等 (2010) 发现民营企业的政治参与对企业捐赠有显著的正效应。上述基于问卷调查的研究从企业家的主观感知上表明企业捐赠存在政治动机的可能性, 但无法回答其普遍性, 以及客观效果如何。杜兴强等 (2010) 研究了不同类型的政治关联产生的影响, 发现民营企业代表委员类政治联系对捐赠存在显著正向影响, 但政府官员类政治联系则无影响。李四海 (2010) 证实有政治关系的企业参与捐赠的可能性更大, 捐赠水平更高, 且在市场化进程缓慢、政府干预严重、法治水平较低的地区, 这一正向影响更为显著。上述文献都是基于2008年汶川大地震以前的数据, 解释力度有限。2008年的汶川大地震提供了研究慈善捐赠的契机, 贾明, 张喆 (2010) 的研究发现有政治关联的上市公司更倾向于参与慈善捐款, 且捐款水平更高。薛爽, 肖星 (2011) 基于汶川大地震的数据, 发现政治关联显著影响了民营企业捐赠行为, 捐赠后民营企业在获得银行贷款和税收方面比未捐赠企业获得了更多优惠。这些研究得出了有价值的结论, 但都是基于汶川大地震这一特定灾难事件, 虽然灾难的发生更能催生企业的社会责任意识, 但灾难具有偶发性和不确定性, 基于灾难事件进行的研究并不能解释企业慈善行为的常态表现, 因而不具有普适性。朱金凤、杨鹏鹏 (2011) 采用面板数据模型研究了公司捐赠对企业价值的影响, 发现长期来看, 中国上市公司的慈善行为并没有提升企业价值, 起到“战略慈善”的有利经济后果。这一结论不同于以往研究, 说明采用长期数据观测进行深入研究十分必要。

三、结论

国内政治 第10篇

通识教育 (general education) 以往在我国通常译作“普通教育”在台湾、香港地区则译为“通识教育”, 既是大学的一种理念, 也是一种人才培养模式。通识教育作为大学的一种教育思想, 能指引一所大学办学的方向, 对于学校培养出什么样的人才有着至关重要的作用。尤其是随着现代化的加快, 更让人们对高等教育培养人才的期待, 怎样才能真正完成“成才”、“成人”教育, 也不应该是只为专业学生开一些非专业课程这么简单。

通识教育的理念始自欧美, 19世纪初美国博德学院的帕卡德教授把它和大学教育联系在一起, 但是直到20世纪初, 通识教育才开始得到普遍关注, 并先后引发了数次教育改革运动。

在通识教育大发展的时代环境下, 国内高校思想政治教育与通识教育的关系是怎样的呢?任何一个国家的发展都离不开思想政治教育, 对于学校来说也是如此。一个国家发展所需要的人才必须通过一定的思想政治教育, 才能培养出。但是, 思想政治教育理论课和通识教育课二者都不是专业课, 因此它们具有相同的性质。虽然, 思想政治教育理论课与通识教育课程都不是专业课, 但却是不可缺少的课程, 它们为学生更好地学习专业课打下坚实的基础。它们具有相同的性质, 只是它们的侧重点不同。通识教育课的范围比思想政治课理论课更加广泛。通识教育是培养学生更加宽广的视野和思维, 使学生成为一个全面发展的人, 具有更加广博的知识和完整的人格。更加广博知识的学习归根到底还是要引导到正确的政治理念上来。思想政治理论课的导向性比通识教育课更强, 思想政治理论课主要培养学生具有良好的思想素质、政治素质和树立正确的世界观、人生观和价值观。进行通识教育和进行思想政治教育并不发生矛盾, 反之, 进行思想政治教育也不是要否定通识教育的作用。当然, 设置这两类课程更不是要削弱专业课的地位, 大学生的主要精力还是要用于专业课知识的学习, 大学生不可能丢弃自己的专业, 但是专业课的学习要建立在广博的人文和社科知识基础上。思想政治理论课对大学生学习专业课具有指导作用, 思想政治理论课能够让学生具有正确的思想意识和价值判断, 能够使学生在学习专业课的同时有更深的人文和社会思考。而学习通识教育课可以更好地促进学生的专业学习。因为广博的知识基础有利于学生更加深入地钻研专业问题, 而对专业问题的深入理解反过来又有助于学生进入跨学科知识的学习。所以, 可以这样说, 通识教育是专业教育的补充和纠正, 即学生可以在所学专业之外再学一些本专业以外的知识和技能;通识教育又是专业教育的延伸与深化, 将过于狭窄的专业教育拓宽;通识教育又是专业教育的灵魂与统帅, 专业教育应该在通识教育思想的指导下进行。

思想政治教育是帮助学生树立正确的世界观、人生观、道德观和价值观, 帮助学生树立坚定的理想和信念, 以及在解决问题时有自己的基本立场、观点和方法。学生要树立的世界观是马克思主义的世界观, 社会的共同理想是建设有中国特色的社会主义, 实现中华民族的伟大复兴, 人生观和价值观也必须要纳入到社会主义核心价值体系中, 符合社会主义核心价值体系的要求。而通识教育的目的是要让学生获得自身和社会发展所需要的广博的知识, 如文学、历史、哲学、科学知识、人文经典、艺术宗教等, 还要具备良好的综合素质。之所以说思想政治教育对通识教育同样起着导向作用, 是指思想政治教育对大学开设的所有课程都起着导向作用, 对通识教育课也不例外。只有通过正确的思想引导, 才能更好地学习这些人文和社科知识。

思想政治教育是通识教育的组成部分。通识教育是针对过去过于集中的专业教育提出的, 它的主要内涵不是专业知识的学习, 而是更为广泛的人文社科等知识的学习。这是因为专业知识具有相对的技术局限性和时代局限性, 随着经济和社会的发展, 这些专业知识会不断地被新的专业知识、科学技术所突破和创新。其次, 对不同专业的学生来说, 专业教育又具有范围的局限性, 因为专业教育并不是要求人人都要学习科技、交通、医学、生物、化学等专业知识, 专业的局限性很造成“隔行职隔山”的不良后果。但是, 人类的文学、历史、哲学、思想、心理、宗教等知识和理论, 具有永恒的普世价值, 是每一个接受高等教育的现代人都必须去了解和认识的。因此, 从这个角度上讲思想政治教育也可以视为是广义的通识教育。从掌握知识角度上讲, 它是通识教育不能缺少又不能取代的组成部分。

思想政治教育与通识教育是相互统一的。

二者课设置的实质内容具有相同点, 西方开展通识教育的目的是让人接受全人的教育, 从而成为一个有责任心的人和公民。其中里面一个很重要的内容就是帮助人们树立正确的人生观、世界观、道德观、价值观, 建立社会的基本价值理念和个人的自我意识等知识和理论。如美国高校的核心通识课中的文化、历史、政治思想史、美国当代政治、道德辨析等课程, 其内容和我们的思想政治课很相似。但是美国高校并没有开设我国高校一样的思想政治理论课, 而是通过其它课程的设置和开设来进行思想政治教育。