事业单位会计信息

事业单位会计信息（精选11篇）

事业单位会计信息 第1篇

关键词：事业单位,会计信息质量,措施

目前, 我国很多的行政事业单位存在一个普遍的严重现象, 就是对内部会计工作不够重视, 管理不到位, 从而导致会计信息质量越来越差, 逐渐成为困扰我国经济发展和改革的一大难题, 严重的话, 还可能动摇会计行业在我国市场经济中的现有地位。因此, 事业单位内部会计信息质量的提高势在必行, 我们首先需要分析其原因, 从而找到有效的改善措施。

一、我国事业单位会计信息质量现状

目前, 我国很多行业领域的会计工作都存在着一个普遍严重的问题, 那就是会计信息失真现象, 而由于我国事业单位会计工作的特殊性, 这种现象尤为突出。其主要原因有以下两点, 一是事业单位对会计部门的管理工作不到位, 或者是工作人员的问题, 比如在工作中不够认真负责, 粗心大意, 对会计工作的重要性认识不够, 还可能是由于本身专业知识的欠缺, 导致核算失真, 会计输入与输出信息不符, 等等, 这些都会影响到会计信息的质量, 造成事业单位账目混乱, 会计失真现象严重。二是个人私心, 为了得到更多的利益, 利用职务之便, 通过不正当手段随意登记或修改会计信息, 导致财务报表与真实的会计业务不能对应, 会计失真现象便会形成。当然, 导致我国事业单位会计信息质量这种现象, 并不只有这两个方面, 也不是一天两天就形成的, 而是各种因素, 日积月累所造成的必然结果。因此, 需要从多方面分析会计失真现象, 从而找到有效的解决措施。

二、我国事业单位会计失真现象造成的原因

(一) 会计工作人员职业素质欠缺

任何一个单位, 其财务信息的真实性都与会计工作人员的职业素养是分不开的, 财务人员良好的职业素养是保证单位财务信息真实有效的前提。但是由于我国事业单位的特殊性, 会计从业人员的职业素养亟待提高, 其原因主要有以下方面。一是我国事业单位普遍存在一种所谓的“资历”“资格”等现象, 这种情况的存在导致了会计工作人员甚至其他各部门工作人员的老化, 而随着时代的不断发展, 他们原有的技能已不能满足工作的需求, 导致各种问题频频出现。二是我国事业单位普遍存在复杂的人际关系, 而使得一些本不是会计专业的又没有经过专业的培训, 或者是一些专业能力不够的人进入到单位获得会计工作。而事业单位的会计人员工作量是很大的, 对专业的要求也是很高的, 这些人显然是难以胜任的。这些方面都会导致事业单位会计信息质量的下降, 长期下去的话, 可能会影响到整个单位的未来发展。还有更严重的, 则涉及到会计从业人员的自身道德素质, 利用职务之便, 无视法律法规, 以不正当手段在会计工作上牟取利益。

(二) 事业单位内部监督机制不健全

作为事业单位, 其内部对会计工作的监督常常缺乏应有的自觉性, 很多情况下, 如果工作人员的财务会计行为触犯到单位会计部门的法规章程时, 单位的管理人员只是一味的强调如何搞活经营方式, 而忽视对会计工作应遵守的法规章程的监督与审查, 导致会计监督机制很不健全。另一方面, 事业单位各部门虽然都设有其监督机制, 但会计监督、税务监督、审计监督等各监督部门没有统一的标准, 实行各自管理的方式, 没有有效的将各种监督机制联合起来, 从而不能有效地发挥整体的监督作用。从一定程度上来说, 事业单位内部的税务监督、审计监督等各项监督都应该做到为会计监督服务, 但单位相关负责人并没有认识到这一点, 在监督的深度、广度以及力度方面都没有达到要求, 因此并不能为会计监督提供有效的支持, 也就无法保证会计信息质量的准确性。

(三) 管理不到位, 制度不完善

我国绝大多数事业单位都是非盈利性组织, 其资金主要来源于国家或地方政府的财政拨款, 因此会计人员没有很强的经济效益意识。而资金获得的容易, 又使单位内部工作人员在会计制度的管理上十分松懈, 重视程度不够, 导致会计部门管理制度并不能起到应有的作用, 从而对会计信息质量也就不能起到辅助保障的作用。

目前, 多数事业单位都存在一个很严重的现象, 就是对项目经费的报销, 都是采取先批后审的措施, 其实如果单位内部各项工作都能够到位, 这种工作方法也不是不能接受, 但是重点在于后审工作并没有做好, 财务报销也是一项重复繁杂的工作, 这就造成了后审工作的松懈, 而这种松懈就使得一些只要有发票, 有票据就能报销的现象普遍存在, 在这些报销项中, 由于工作人员的疏忽, 不乏一些违背资金管理制度, 随意改变款项使用用途等违规的行为存在。

另一方面, 事业单位复杂的人际关系也是其管理困难的重要原因。不乏有某些部门领导利用职权进行权力干预, 其结果就是导致低级的管理人员不敢按照自己的意愿和单位的章程去实施管理工作。而且, 据了解, 目前很多事业单位的会计规章制度已经不能适应当今会计工作的需要, 但由于事业单位的特殊性, 制度改革起来就比较困难, 这就导致会计工作不能更高效更现代的进行, 从而会计信息的质量也就很难得到保证。

三、提高我国事业单位会计信息质量的措施

(一) 提高会计人员的职业操守

会计人员的职业素养和操守是会计信息质量的根本保证, 因此, 事业单位的财务会计人员必须是具有较强的专业知识, 有相关的资格证书, 而且又有良好的职业道德和做人底线, 这就要求单位在岗位人才选拔上, 采取竞聘制, 能者居之。另外, 随着目前国家对事业单位的改革力度不断加大, 单位的各项规章制度也在随之而变化, 会计制度也不例外, 这就需要对会计从业人员进行定期的培训, 使其能够紧随改革的步伐, 适应单位发展的需求, 适应各项改革的需求。在加强会计人员专业知识的同时, 也要对其进行一定的法律培训, 国家所下达的相关法律法规, 单位应及时通知并组织进一步学习, 使会计从业人员能够时时了解国家政策, 更好的进行工作。还有重要的一点便是人们常说的要做事, 先做人, 即对工作人员的个人道德教育, 这是极其不能忽视的一点, 应对其进行定期的道德素质培训, 加强其道德与法律教育, 这是保证会计信息质量的基础, 必须做到位。

(二) 强化内部控制机制, 完善外部监督机制

为了改进会计工作, 加强会计管理, 应开展对事业单位内部的会计信息质量的监督和检查, 具体需要做到以下两点:一是建立健全完善的内部会计规章制度, 并有效执行, 保证单位各部门会计工作的有序正常进行。二是要建立健全事业单位内部审计监督机制, 使其更好地为各项会计工作而服务, 保证会计工作的高效进行, 从而提高会计信息质量的可信度。

另外, 还应该从外部监督方面来完善会计工作。从外部监督来看, 政府对事业单位的监督应以行政监督为主, 高度明确行政监督机构对事业单位会计信息质量的监督检查职能和监督程序, 使其监督工作能够有效有序的大规模进行。另外, 各个政府监督机构的监督工作应协同进行, 同时也要注意避免重复, 真正做到有效的监督, 从而为会计信息质量的保障贡献力量。

在外部监督方面, 还应加强社会监督的力量, 其中重要的一项便是促进注册会计师行业的快速发展, 进一步完善注册标准, 提高注册要求, 以注册会计师为体系, 建立健全此监督机制, 其目的便在于为会计行业建立一支职业道德良好, 专业素质能力强, 法律意识高, 服务意识强的注册会计师队伍, 能够为会计行业不断地增添新鲜血液, 以此保证会计信息质量。

四、结语

从长远来看, 我国事业单位会计信息质量的提高有着很大的潜力和发展空间, 只要事业单位能够认识到目前其内部所存在的一系列影响会计信息质量的问题, 并能够采取有效的措施, 借助多方面的力量加以解决, 就能使会计工作更加适应事业单位的发展需求, 就能使事业单位的会计信息质量得到更大的提高, 为我国经济发展做出更大的贡献。

参考文献

再论如何提升事业单位会计信息质量 第2篇

【摘要】经济国际趋同化越来越明显，事业单位市场经济的竞争也越来越激烈。在当前国际的大背景下，事业单位的制度也跟着发生改变。在会计涉及领域扩大的同时，社会群众、投资者、债权人对其的要求也越来越高。本文以当前会计信息体系为大背景，再度从发现事业单位会计管理的问题出发，就如何提升事业单位会计信息质量进行深入的分析和探讨。

【关键词】事业单位；会计信息；质量

会计信息质量相对于其它工作来说更难以被人为技术量化，在日常的工作中，通常会以其是否真实、可靠的相关标准来进行质量评估。众所周知，真实可靠性是会计行业的灵魂所在，构建完善的会计信息监督体系是保证事业单位财务经济监督的重点。市场经济的日益发展，推动了事业单位改革的逐步进行。改革项目的逐步实施，意味着事业单位财务管理要求的不断提高，这是与市场经济接轨的必然选择。财务管理是单位工作的核心内容，而财务管理又以会计信息为工作依据，所以说会计信息质量在单位经济活动中的作用也显得更加重要。

一、事业单位会计信息质量中存在的问题

会计信息的相关性不强是事业单位信息质量中常见的问题，它常常与事业单位对会计信息质量不重视有关。由于单位管理者对会计信息的不重视，管理人员也没有主动要求对会计信息进行分析和管理，在单方面的固定思维影响下，财务工作人员会按原有的提供报表、附注、说明等套路进行工作。纯粹的套路式思维，没有按照单位管理和决策的需要简单的做信息处理，从而使得其会计信息偏离实际，并且直接削弱会计信息对单位决策的指导性。

在日常的业务活动中，会计信息失真常常伴随着事业单位内部控制和基础工作薄弱现象出现，在有些事业单位中常常会因为其薄弱的内部控制使得原始凭证管理不规范。例如原始票据不规范、印章不清晰，甚至违规的收支凭证制造等。在日常的会计工作中，经常会出现会计核算科目使用不规范、有隐瞒收支、多报和少报的现象。人为因素使得其报表信息不具有真实性，更不能如实反映资产状况和收支情况等。会计人员的整体素质是会计行业内争论不休的问题，在经济事件发生后，相关票据不能及时传递，往往是人为因素导致的。不及时的会计信息传递成为了过时的垃圾信息，在目前的情况下很难再有运用的价值，从而导致会计报表不具有实用性。

二、会计信息质量常见问题与缘由分析

1.事业单位对会计信息质量的不重视

一般来说，会计信息质量的好坏主要会从其可理解性、相关性、及时性、重要性、客观性、真实可靠性、完整性和可比性来进行分析，而它的好坏程度很容易影响业务办理的结果。除此之外，会计信息还具有决策有用性特征，它是单位制定工作计划和决策的重要依据，并且其质量的好坏直接关系到决策制定及其后果。而引起会计信息质量低下的主要原因还要归结于事业单位对会计信息质量的重视不足。在日常工作中，事业单位多属于非盈利的单位，因此非常缺乏财务效益管理的理念。在日新月异的经济文化高度发展的今天，很多事业单位还沿用旧时代的经济模式和管理模式，依旧忽略会计信息质量的重要性，使得事业单位在财务管理中经常出现问题。这些问题通常体现在管理层做决策时很少参考会计信息，且会计人员提供的信息量严重不足。当然除了这些外，会计人员配置和会计核算都是影响会计信息质量提高的重要因素。

2.事业单位内部控制和基础工作薄弱

会计信息的真实性及可靠性是做出决策的重要前提，失真的会计信息会给单位带来十分严重的后果，它将会使单位业务达不到预定的目标，导致社会经济环境配置的紊乱。不利于事业单位社会职能的实现。

在日常的会计工作中，会计核算科目的设置不规范一直是个大问题，随意的科目命名使得会计信息不具有可比性。在对原始资料和凭证进行管理和审核时，因为其本身内部制度的薄弱，从而对自己的来源和去路监管不力。结账时会计人员往往没有对财产进行清查和对款项去路进行核实，最终给事业单位的财产造成了严重损害。当然会计岗位的责任制度也存在较大的偏差，因为会计信息传递和报告机制的问题，不能够建立报告制度，从而使信息不能够被及时提供，更不能在管理决策时发挥其应有的作用。

3.会计人员的问题多发

从会计人员的根本问题上来看，会计人员普遍偏低的文化素质是导致会计人员问题高发的原因。因为很多事业单位会选择成本较低的低学历会计人员，而这些工作人员在平常又忙于处理日常繁杂的工作任务，使得继续教育功能一直跟不上时代的需求。而在遇到新的会计法规、制度时，会出现很多的不适应现象。因此他们在信息处理、收集、分析和运用上的能力都会呈现不擅长的弱势状态，这些都是影响会计信息的重要因素。

三、探索提高会计信息质量的途径

1.提高事业单位对会计信息质量的认知度

加强宣传力度实在是现在日常工作与建设中的无奈之举，它具有无奈性和必须性。加强对事业单位的领导对新《会计法》的宣传工作，可以使得从领导层成为自觉守法知法的管理者。当然在另一方面还要加强会计人员的继续教育活动的进行，提高会计人员的业务素质和职业道德水平。此外，对全体参与经济活动的人员进行新时代《会计法》的宣传教育工作，从法制的角度出发，来达到提高会计信息质量的目的。

认知是意识与理念的结合体，加强事业单位对会计信息的认知度是单位首先要做的。会计信息质量必须摆在更重要的层次，从事业单位的领导层出发可以达到事半功倍的作用，在此基础上通过对财经法规、制度、核算与管理的深入培训，来提高相关领导人对会计信息质量的重视度，并创造依法核算和理财的良好条件，促进会计信息质量的提高。

2.完善会计监督管理系统

内部监管系统是单位业务活动的核心，而建立合理的监管系统定要以合理的制度为基础。单位内部应建立以审核为主的监管体系，制定内部控制制度，从而发挥对会计信息的监管作用。监督管理系统离不开强有力的执行能力，把会计监督落到实处是对一个事业单位的挑战。而落到实处的监管不是一朝一夕可以完成的，必须循序渐进。首先对会计凭证、账簿和报表资料进行监督，然后根据物资收发是否合理进行验证，当然这个过程少不了对各种财产、资金的监管。在监管力度有明显成效后，可以对经济合同类进行监督管理，尤其是在事业单位处于招标、大型采购、工程建设等大型活动时，在监督的过程中要取得相应的合同、协议等作为原始凭证，并落实对员工的追责制度。在发生以上问题时，应该立刻展开实名制的责任追究，严格按照相关的法律法规，对违反相关制度与法律的人绝不姑息。

3.加强会计人员队伍的建设

重视财务管理人员的队伍建设，就是重视事业单位的长远发展。首先在选人上需要严格把关，按照《会计法》的要求和标准配备相应的会计人员，并进行入职前的职业道德考核。当然后续的教育也是保证会计人员队伍良性发展的重要措施。要让被培训人员知道，培训的目的不一定非得学习各种法律法规，最重要的在其过程中养成积极学习的习惯，有了好的习惯支持，会计人员队伍的未来自然光明。在现实的会计工作中，会计人员的专业水平良莠不齐，特别是部分事业单位由于历史原因，导致一些财务会计人员资质不高，专业技术不强。从这个角度而言，事业单位应鼓励财务人员积极参加学历、专业职称考试，尽力提高财会人员的综合素质。

会计信息质量是事业单位综合力的体现，它是一个长期建设的成果，只有不断地增强各级人员的财务管理意识和会计信息质量的重视度，建立和完善内部管理工作，加强优秀财务管理队伍的建设，提高会计人员的综合能力，才能进一步提高会计信息的质量水平，从而更好的为事业单位的改革和发展提供有建设性意义的参考信息。

参考文献：

[1]闵兰.浅谈如何提高会计信息的质量[J].财经界，2011（1）

事业单位如何提高会计信息的质量 第3篇

关键词：市场经济；事业单位；会计信息；质量。

中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）07-0120-02

一、会计信息在事业单位的重要作用和地位

众所周知，会计信息对相关单位的经济具有极大的影响，能在一定程度上影响着决策者的决策，对决策者的决策起到决定性作用，在事业单位发展的过程中，只有财务有效措施提高会计信息的可靠性和真实性，才能使决策者做出正确的决策。会计信息失真，也就是说会计信息质量低下，会带来十分严重的经济后果，严重的还会引起投资决策失误，导致企业破产。目前我国会计信息失真的问题表现的十分严重，这就导致我国资产流失严重，企业在发展的过程中很难筹集到资金。会计信息质量在一定程度上影响着使用者的决策，并在极大程度上影响国民经济秩序的运行。因此，对会计信息的真实性进行研究，尽可能避免会计信息失真，对我国事业单位的可持续发展具有十分重要的意义。

二、事业单位会计信息质量存在的问题

1.事业单位领导不重视会计信息质量。

在事业单位的发展的过程中中，领导对会计信息质量重视程度较低，没有意识到会计信息质量对事业单位行政支出考核、业绩考核和预算等的重大影响，这就导致事业单位会计信息质量低下，事业单位会计信息质量存在许多问题，严重影响了事业单位的资金决策，阻碍了事业单位的可持续发展。

2.会计信息失真。

事业单位会计信息失真，会使得会计信息可靠性低下，事业单位在进行会计核算时，如果使用错误的原始会计数据，没有按照事业单位会计政策对数据进行加工和处理，就会导致处理后的会计数据信息在第三方采用方法验证时，出现数据信息不一致的现象，使得事业单位的会计信息和实际的经济业务存在一定的出入，不能有效的反映出事业单位的经济活动情况。

3.会计信息很难理解。

目前我国事业单位的会计信息的理解性、可比性和相关性较差，通常情况下，事业单位提供给使用者的会计信息都存在不易于理解的情况，事业单位无法掌握真实准确的会计信息，这就导致事业单位无法对不同时期的财务情况进行细致比较，并且对事业单位依据会计信息和其他单位会计信息进行比较也是十分不利的，事业单位会计信息功能性和实用性较差，不能充分满足会计信息使用者的需求。

4.会计信息的综合性能低下。

事业单位的会计核算，通常只是反映相关业务的表面现象，没有对经济业务的实质面进行细致的分析和研究，这就导致事业单位会计从业人员无法对会计信息的主要和次要部分进行准确区分，严重降低了事业单位的经济决策的准确性，严重浪费了事业单位的人力、物力和财力。事业单位资产、收益、负债和费用等评估不科学、不准确，会使得会计信息的及时性、实质性、重要性和谨慎性低下，不利于事业单位的可持续发展。

三、提高事业单位会计信息质量的有效对策

1.提高事业单位领导对会计信息质量的重视程度。

事业单位的领导在事业单位发展的过程中，应该充分意识到提高会计信息质量的重要性，提高事业单位领导对会计信息质量的重视程度，使得会计信息能够在事业单位财务管理和全面管理工作中充分发挥自己的作用，此外，事业单位的领导还要重视对会计信息质量具有重大影响的工作，从根本上实现事业单位会计信息质量的提升。

2.避免会计信息失真。

事业单位在发展的过程中，要大力宣传并严格贯彻、实施《会计法》，以此对事业单位会计工作中弄虚作假和违法乱纪行为进行约束和规范。事业单位还要建立科学合理的财务管理体制，重视并治理会计信息失真问题，这样才能有效提高会计信息质量。此外，还要强化事业单位会计基础工作，严格按照事业单位会计制度进行成本核算，严格执行会计人员岗位责任制，做到财务部门工作人员分工合理、职责分明，并对事业单位会计领域进行升级，从而在极大程度上提高会计行为的规范化，使得会计信息的真实性和可靠性更强。

3.提高会计信息的可理解性。

事业单位的财务工作人员应该明确自己的职责，了解会计核算和财务报表编制的流程，事业单位在进行会计信息记录的过程中，应该确保会计信息清晰准确，并做好会计凭证填制工作和会计账薄登记工作，财务工作人员在编制财务报表的过程中，一定要理清各个项目之间的关系和内在联系，确保事业单位各个项目的完整性良好，提高会计信息的准确性，使得会计信息更容易理解。事业单位财务人员应采用科学合理的会计核算方法，不能对其进行随意更改，这样才能有效提高会计信息的可理解性。

4.提高会计信息的综合性能。

事业单位的财务人员应该对会计信息进行及时的处理，避免会计信息记录和更新滞后，影响相关项目的开展。事业单位财务工作人员还要明确自己的职责，在工作中充分发挥自己的职能，对事业单位的经济业务现象进行细致的分析，了解事业单位经济业务的本质，对其进行准确的记录。事业单位财务人员还应该充分了解事业单位的发展需求，合理划分会计信息的重要性，划分会计信息的主次部分，对其进行正确的处理，并根据自身的职业判断能力，对事业单位资产、收益、负债和费用情况进行合理分析，实现事业单位经济业务的统一核算，提高会计信息的及时性、实时性、重要性和谨慎性。

总结：和其他产品相比会计信息具有很大的不同，其质量很难通过技术手段进行量化，通常情况下，人们会用真实、可靠、相关等标准对会计信息质量的高低进行判断，会计信息质量对国民经济的发展具有极大的促进作用。事业单位在发展的过程中，应该对会计信息质量存在的问题进行细致的分析和研究，并采取有效的解决措施，提高会计信息的真实性和可靠性，从而促进事业单位的可持续发展。

参考文献：

[1]隋玉明，王雪玲.我国高新技术企业所得税纳税筹划研究[J].中国管理信息化，2009，（8）.

[2]隋玉明，王雪玲.我国上市股份有限公司资产减值的会计政策研究[J].昆明理工大学学报（社会科学版），2009，（1）.

[3]隋玉明.互联网时代的财务会计与管理新动向研究[J].教育财会研究，2008，（6）.

行政事业单位会计信息失真问题探讨 第4篇

1 行政事业单位会计信息失真的表现

(1) 收入和费用按照实际收付款项的时间来作为记账依据, 会计信息不能准确反映经济活动实质;固定资产不计提折旧, 只反映当期的债务和支付的利息, 政府会计报告难以反映政府财政风险的真实情况。

(2) 会计基础工作存在问题, 会计核算失真。行政事业单位会计基础工作存在问题, 没有制定统一的标准。首先, 会计信息失真的根源是凭证失真。会计凭证主要包括原始凭证和记账凭证。原始凭证失真主要有原始凭证填写不规范、伪造原始凭证、使用虚假发票使非法收支变为合法收支、打白条等。记账凭证失真主要指在没有原始凭证作为依据的情况下编造虚假记账凭证、有原始凭证但记账凭证与之有一项或几项内容不符, 从而造成会计信息失真。其次, 会计信息失真表现在会计科目设置、记账程序不规范方面。最后, 会计信息失真表现在收入、支出、资产核算方面存在问题。

(3) 会计信息披露失真。行政事业单位会计信息披露主要是通过会计报表实现的。会计报表失真也就是虚假报表, 即有意地利用会计报表编制技巧和会计制度本身的缺陷, 编制虚假财务报告。行政事业单位的决算报表主要有封面、主表、补充资料表等, 报表的数量多, 涉及的表式较为复杂, 审核的公式也比较繁杂。由于报表格式不规范, 有的报表指标出现重复交叉现象, 一项经费会出现在几张报表中, 致使会计信息披露失真。

2 行政事业单位会计信息失真的原因

(1) 会计确认基础、会计科目设置、会计报表对会计信息反映的制约。我国现行的预算会计对政府负债的确认采用收付实现制, 这就意味或有负债、直接隐性负债无法在会计系统中予以反映;现行预算会计制度的有限负债类会计科目无法对政府债务进行分类核算, 难以对短期债务带来的偿债风险进行及时的揭示;现行会计报表体系没有直接隐性债务及或有债务的设置。以上因素都会导致会计信息的失真, 加大了政府财政风险程度。

(2) 会计管理体制不完善。现阶段, 行政事业单位在会计管理体制上还存在诸多漏洞, 为会计信息失真现象的发生提供了机会。如单位内部各部门的预算支出没有相应的细化标准, 支出项目较为粗化, 特别是提升经费定额标准后, 有些部门趁机挤占或以其他名义挪用财政资金, 使单位的经费支出负担大大加重。另外, 会计的核算职能与监督职能在财务人员身上同时体现, 在具体工作中, 这两个职能很难协调。这是因为一方面财务人员受单位领导的管制, 决定了他必须服从单位领导;另一方面会计法要求会计人员要依法监督单位财务活动, 发挥会计的监督职能, 这两种身份使得财务人员处境两难, 不利于会计监督职能的发挥。

(3) 外部监督机制不完善。会计信息质量要依赖强有力的外部监督。但目前外部监督缺乏积极主动性, 没有建立长效的监督机制, 无法发挥出应有的作用。同时上级和外部会计机构只能进行宏观性的政策指导, 不能深入实践参与会计核算的具体活动, 也就不能经常性、规范性地履行监督职能。另外, 目前相关的法律法规也没有赋予会计管理机构相应的执法权, 无法对行政事业单位会计核算活动形成真正的制约, 纵容了单位做假账现象的发生。

(4) 会计人员素质低, 职业道德不良。行政事业单位会计信息失真的外部原因不少, 但与会计信息相关的财务处理、报表编制等都是会计人员完成的, 会计信息失真与一部分财务人员自身素质低下、职业道德不良等有一定的关系。新形势下, 随着市场经济的发展, 单位出现一些新的业务, 一些财务人员在理论知识、业务技能方面不能适应新形势的需求。有些财务人员不能深入理解国家相关的财务政策、制度, 对现代化技术不熟悉, 又不主动钻研业务。另外有的财务人员知识、技能无问题, 但职业道德不良, 可能造成会计信息的失真。

(5) 相关法律法规滞后。随着改革的深入, 一些相应的法律法规已不能满足行政事业单位的会计工作需求, 新的法律法规从制定、出台到实施, 需要一定的时间, 在新旧会计制度交替之际, 会存在一些漏洞。同时在具体工作中, 还存在有法不依、执法不严、惩处不力等现象, 这为会计信息失真现象的发生埋下了隐患。

3 提高行政事业单位会计信息质量的对策

(1) 与国际接轨, 在会计核算中引入权责发生制、对行政事业单位的负债类会计科目进一步细化, 改革现行的行政事业单位会计报表体系, 增加财务报表附注和财务情况说明书, 计提固定资产折旧, 更加全面、真实地反映行政事业单位实际的财务状况。

(2) 全面推行国库集中支付等行政事业单位管理制度改革。近些年来, 正在实施过程中的非税收入管理制度、政府采购制度以及国库集中支付制度是符合目前我国国情的, 因此, 我们要对非税收入管理制度、政府采购制度以及国库集中支付制度的改革经验进行总结, 严格按其直接支付标准和授权支付标准执行, 从而对非税收入征收管理进行加强, 坚持收支两条线, 对现行的支出和收入模式进行改革, 从制度上对会计人员和单位负责人进行约束, 使会计人员和单位负责人直接对政府负责, 执行国家相关的政策、方针、法令和法规, 主动承担会计服务任务, 从根本上对个人、单位以及国家的合法权益进行维护。这些措施有利于避免行政事业单位会计信息管理混乱和失真现象的产生, 最终遏制贪污腐败、收受贿赂等违法乱纪行为。

(3) 完善外部监督机制。会计监督机制主要有内部会计监督体系和外部监督体系, 外部监督体系主要涉及社会监督体系、政府监督体系两个层面。对行政事业单位来说, 外部监督所起的作用要远远大于其自身的内部监督。政府对行政事业单位的监督要以行政监督与产权约束相结合的方式实现, 政府监督机构要紧密协作, 避免出现重复监督行为。同时要壮大社会监督力量, 建立以注册会计师为主体的监督体系, 完善会计师审计制度, 建立业务素质高、道德观念强的会计师队伍担当重任。另外, 要完善外部监督体系, 就要建立监督问责机制, 约束相关人员的行为, 实现监督的目的。

(4) 提高会计人员素质。会计工作的技术性、政策性较强, 会计人员的业务水平会直接影响单位会计信息质量。因此, 必须提高会计人员的业务能力与政策水平。同时会计人员要具有较高的职业道德和社会责任感, 在工作实践中遵纪守法, 廉洁奉公, 按原则办事, 不断提高思想素质, 培养高尚的职业道德。这需要政府相关部门经常对会计人员进行职业道德教育, 从根本上避免会计信息失真现象的发生。

(5) 完善法律法规, 加大法治力度。现阶段, 我国会计信息质量保障方面的法律法规亟待完善, 特别是在法律的实用性、可操作性方面要加大改进力度。同时新修订的《会计法》确定了会计责任主体是单位负责人, 一旦发现会计信息失真问题, 不仅要处罚直接责任人员, 也要处罚单位负责人。

摘要：行政事业单位会计信息是各单位经济活动的反映, 但目前由于多种因素的影响, 行政事业单位会计信息失真问题较为严重, 财务会计报告难以反映包括债务情况在内的政府财政风险的真实情况, 降低了行政事业单位会计信息的风险控制能力, 阻碍了行政事业单位的改革与发展进程, 造成国有资产的大量流失。本文从行政事业单位会计信息失真的表现出发, 分析行政事业单位会计信息失真的原因, 并在此基础上深入探讨解决行政事业单位会计信息失真的对策。

关键词：行政事业单位,会计信息失真,表现,原因,对策

参考文献

[1]段慧君.行政事业单位会计信息失真的原因及对策[J].新西部, 2010 (18) .

事业单位会计信息 第5篇

【关键词】行政事业单位；会计信息质量；措施

行政事业单位会计信息从一定程度上是可以作为行政事业单位业绩的考核评定，从而调整行政事业单位的管理和决策，由此，提高行政事业单位会计信息质量显得尤为重要，高质量的会计信息才能提供较为准确的信息，帮助管理机构做出更加准确的决策。针对影响行政事业单位会计信息质量的因素进行分析，从中找出相应的措施来提高行政事业单位会计信息质量。

一、行政事业单位会计信息质量的相关概念

通过了解会计信息质量相关概念，从而明确其重要性，深刻意识到提高行政事业单位会计信息的必要性。

1.行政事业单位会计信息质量的概念

会计信息是一种经济信息，是会计从业者对会计工作中所拥有的信息进行整理、统计、加工和分析所得到的，这种信息区别于原始信息资料，可以直接被用于管理决策的数据使用。而会计信息质量是一种程度，可以反映经营实体经营业绩的程度。行政事业单位会计信息质量也有别于一般企业和公司，由于行政事业单位的特殊性，行政事业单位会计信息质量的要求远远不同于一般公司会计信息质量。

2.提高行政事业单位会计信息质量的必要性

行政事业单位会计信息的主要作用的政府部门通过会计信息进行国家宏观经济管理，做出相应的决策。提高会计信息质量可以为管理部门提供更精确的数据，有助于决策者发现问题，做出更正确的决策。

会计信息用于行政事业单位内部的自身管理。高质量的会计信息同样可以给行政事业单位内部的管理者提供准确的信息，做出相应决策，令行政事业单位的发展进入良性循环。

提高会计信息质量也可以减少贪污腐败现象，高质量的会计信息使得资金的使用情况更加清晰明了，减少了贪污腐败的机会，加强了行政事业单位的管理力度。

二、行政事业单位会计信息质量存在的问题

行政事业单位通过会计核算、记录来反映行政事业单位的财务方面信息，从而满足行政事业单位预算、成本、资产等方面管理的需要。然而，目前行政事业单位的会计信息质量并不高，难以提供精确的数据供管理部门使用，其中主要存在的问题在于一些行政事业单位会计人员的业务素质较低、会计信息监督机制不完善、注册会计师独立性不强、会计信息不满足会计信息质量的要求。详细分析这些问题，从而才能产生好的解决措施。

1.一些行政事业单位会计人员的业务素质低

一些行政事业单位会计人员的业务素质较低，从而对行政事业单位的会计信息质量产生了直接的影响。行政事业单位会计人员的业务素质较差，知识更新速度较慢，在实际的会计工作中就会出现很多的错误，使得会计信息不能真实反映行政事业单位的财务情况，降低了会计信息质量。同时还存在一些会计工作者出于利益的诱惑或是权利的压迫，通过工作之便造假账，严重影响了行政事业单位会计信息质量。

2.行政事业单位会计信息监督机制不完善

行政事业单位虽然设有管理机构，但却很难落实到位，使得会计信息这一部分产生了很大的漏洞，同时也令会计监督、税务监督、审计监督等经济监督行为难以统一、整体地发挥作用，在监督方面受到了很大的限制。有些行政事业单位还存在一人独大的情况，要求会计人员伪造财务凭证，极大的破坏了行政事业单位会计信息的质量。

3.注册会计师独立性不强

注册会计师在目前国内经济环境恶化的背景下，独立性遭到严重的破坏，会计事务所为了拉到更多的业务不惜采用非市场化手段，恶意降价、内部拆墙，没有主动积极采取提升执业能力和服务水平的措施。

4.不能满足会计信息质量要求

在行政事业单位中，会计对于经济财务的核算往往停留在经济活动的表面，没有达到经济业务发展的实质内容，缺乏准确的职业判断，过于注重形式从而忽略了会计信息的实质要求。

行政事业单位会计信息核算工作中，不能很好的分清会计信息的重要性和次要性，浪费了大量的人力物力对所有的会计信息进行整理，处处重点的工作将产生毫无重点的结果，使得会计信息质量并没有提高反而有所下降。

专业人员与非专业人员之间的差距使得会计信息的难以深刻理解，从而导致决策者无法真正做出准确的决策，造成会计信息无法发挥真正的作用。

三、提高行政事业单位会计信息质量的措施

对于行政事业单位会计信息质量中存在的问题进行了分析之后，针对问题，需要提出切实可行、有效的解决措施，使得问题得以解决，提高行政事业单位会计信息质量。

1.提高行政事业单位会计人员业务素质

行政事业单位会计人员自身业务素质较低、专业知识不扎实、知识更新速度较慢直接影响了行政事业单位会计信息的质量。因此，行政事业单位在招聘会计工作者时，必须严格审查，招聘真正满足条件的工作人员，并进行岗前培训，同时对于行政事业单位内部会计工作人员也需要经常进行培训和考核，加强会计工作者的专业素养，摆脱裙带关系，打造业务素质过硬的会计队伍，从而提高行政事业单位的会计信息质量。

2.完善会计信息监督机制

在行政事业单位内部建立起统一完善的监督机制，使得各个部门以及监督机构能够共同作用，相互结合工作，形成整体的监督体系，加强监督管理工作，形成有效的约束。

将行政事业单位会计核算工作落实到个人，增强领导管理的工作力度，加强个人责任意识，确保所有账目都在监控范围之内有序运转，从而防止假账、贪污腐败等行为的出现，保证行政事业单位会计信息的真实性，从而提高会计信息质量。

3.加强职业道德建设

职业道德可以从一定程度上保证行政事业单位会计信息质量。行政事业单位应当不断加强会计人员以及各工作者的专业素质和职业道德建设，注重德才兼备，普及法律法规，使行政事业单位会计工作者及其他员工都能够遵守相关职业道德规范，杜绝假账等行为的出现，会计账目反映真实的经济变化，保证较高的行政事业单位会计信息质量。

4.实行会计轮岗制度

会计轮岗制度要求每位会计工作者都要有清晰明确的账目，难以造假账，共同管理账目，从而打破了固定工作形成的关系网，避免了串通作弊以寻求私利的情况，降低了领导干预账目情况发生的可能。同时，这种会计轮岗制度可以形成相互的监督、约束，并且能够相互学习，不断提高自身业务素质，减少差错，提高了行政事业单位会计信息质量。

5.健全预算管理制度

通过预算管理提高行政事业单位会计信息质量，行政事业单位需要不断地加强预算的管理从而使得预算管理对行政事业单位的会计信息质量发挥作用。

形成独立、科学的预算编制机构，通过预算管理可以引起各部门重视，按照预算展开工作，避免不必要的浪费，营造出有计划行的良好内部工作环境，从而提高行政事业单位会计信息质量。

6.加强收支两条线管理

加强收支两条线管理，财务部门必须严格把关资金使用情况，使得资金的使用得到较好的监督管理，提高资金使用透明度。同时要严格管理资金的提取，避免违规提取资金的情况发生。行政事业单位要严格遵守“收支两条线”的制度，避免贪污腐败、中饱私囊的行为，保护国家财产，提高行政事业单位会计信息质量。

四、结束语

综上所述，行政事业单位会计信息质量对于行政管理等部门的决策有着重要的影响，需要不断提高会计信息质量。通过解决一些行政事业单位会计人员业务素质低、监督机制不完善、注册会计师独立性不强、会计信息不满足会计信息质量要求等问题，采取相应措施，从而提高行政事业单位会计信息质量，使行政事业单位走上可持续发展的道路。

参考文献：

[1] 张贞满.对提高行政事业单位会计信息质量的相关思考[J].全国商情·理论研究，2013（47）：57-58.

[2] 李潇冰.对内部控制与行政事业单位会计信息质量的几点思考[J].进出口经理人，2014（z1）：195-196，197.

事业单位会计信息 第6篇

1 提高事业单位会计信息质量的必要性

会计信息是指有关数据经过处理加工后形成的、能为事业单位提供科学决策依据的经济信息。会计信息不仅能有效促进事业单位的整体发展, 还能为国家宏观经济政策的制定提供重要依据。一方面, 会计信息能帮助事业单位加强内部管理、改善现有运营情况。通过对事业单位各项运营数据的收集、整理及加工, 使之形成能够反映事业单位经营现状的系统信息, 进而为管理者进行科学决策提供有力的信息保障。另一方面, 事业单位经济是国家经济体系的重要组成部分, 国家财政部门可根据各事业单位的会计信息, 对事业单位的财务活动进行有效监督;从宏观角度对各事业单位的会计信息进行分析, 能帮助国家全面了解现有资源使用情况, 优化资源配置, 进一步提高国民经济的整体发展水平。

2 我国事业单位会计信息的质量问题

2.1 账外资金数额较大

一些事业单位开设多头银行账户, 利用制度漏洞形成数额较大的账外资金, 使会计信息出现严重失真。近年来由于财政管理的不断改革深化, 这一现象得到明显改善, 绝大多数事业单位的资金来源大幅缩减, 已无法形成账外资金。现阶段事业单位中的账外资金现象主要体现在两个方面。第一, 上级主管部门下拨的专项经费, 要求有关事业单位为设立单独账户进行经费管理, 不得纳入单位的资金体系中, 形成账外资金。第二, 一些事业单位在基建工程完成后, 与之相关的资金账户并未注销, 工程的剩余款项没有按照有关规定进行处理, 而是继续滞留在基建资金账户中, 形成账外资金。

2.2 乱收费和虚报支出现象

乱收费及虚报支出现象普遍存在于我国的事业单位资金管理体系中。乱收费现象主要体现在为学校巧立名目向学生及家长收取额外费用, 例如以考试费、印刷费等名义向学生收取费用。虚报支出主要包括在单位基本耗材的购买过程和单位基础设施的维修过程中存在的假发票现象。部分事业单位在购买耗材时选择小型商户, 为开具假发票以套取现金创造有利条件。基础设施维修主要指建筑的维修和公用车辆维修, 在维修过程中利用制度漏洞, 凭借维修项目模糊的发票凭证入账, 以达到套取现金、形成单位“小金库”的目的, 造成事业单位会计信息失真。

2.3 资金支出随意性较大

有些事业单位的资金随意支出现象明显, 例如在国家规定范围之外胡乱发放奖金, 或以工作需要为借口随意支出资金。部分事业单位以假期加班补贴、专项工作补贴等名义随意发放福利补贴, 造成事业单位的资金管理混乱, 出现会计信息失真。此外, 事业单位的领导以外出考察等借口进行公款旅游所产生的各项费用, 多以会务费的名义纳入到事业单位的整体支出中, 会计信息管理工作效率低下。

3 会计信息质量的影响因素

3.1 人员管理机制

高效的人员管理制度能大幅提升事业单位的会计信息质量。我国事业单位的会计人员素质无法很好地满足会计信息质量的要求, 会计人员的专业技能水平和职业素养普遍较低, 高素质会计从业人员匮乏现象严重。会计人才“断节”现象严重, 工作时间较久的会计从业人员未进行会计观念的实时更新, 对新时期的会计信息要求缺乏必要了解, 工作理念较落后;年轻的会计从业人员固然具有较完备的会计知识理论体系, 但是缺乏熟练的业务经验, 无法独立完成复杂的会计业务, 工作效率相对较低。另外, 事业单位有效会计人员管理制度的缺失, 也是事业单位会计质量下降的原因。一些事业单位的会计人员在财务处理过程中身兼数职, 造成会计信息质量的监管效率低下。当事业单位有关领导的个人利益与集体利益发生冲突时, 会计人员在权力压制下, 不得不根据领导意愿篡改会计信息, 提供虚假会计信息, 大幅降低事业单位的会计信息质量。

3.2 内部审计监督力度

事业单位的内部审计监督是事业单位会计信息质量的重要保障。一方面, 大多数事业单位内部工作人员缺乏审计监督的自觉性, 当单位的财务活动与有关法律法规相悖时, 事业单位领导往往注重短期利益而忽略会计信息的真实性, 弱化了单位内部的会计审计监督作用, 审计监督部门无法有效发挥效用, 从而导致会计信息质量下降。另一方面, 事业单位的各项内部审计监督标准不一, 事业单位的整体内部监督作用无法得到很好发挥, 无法实现对事业单位会计信息质量的有效监督。此外, 大多数事业单位的内部审计部门无法真正地发挥其应有的监督作用, 在进行决策的过程中, 审计人员往往被排除在外, 导致内部审计人员在实际工作中消极怠工, 对事业单位财务活动中的不合法现象视而不见, 进一步造成事业单位会计信息质量的下降。

4 提高事业单位会计信息质量的措施

4.1 提高单位领导的会计意识

应提高事业单位财务管理人员的会计意识, 加强财务管理人员对会计信息质量的重视程度, 进而提高事业单位的会计信息质量。事业单位的有关管理部门应定期组织财务管理人员, 对其开展会计信息的相关知识培训, 从而实现领导人员会计意识的提高, 使财务管理人员树立较强的工作责任感。只有这样才能有效促进会计人员更好地保证会计信息质量, 减少会计信息失真现象。

4.2 强化人才队伍素质建设

事业单位的各级财政部门应制订科学的财务人员培训计划, 定期对事业单位的会计人员进行会计知识的培训。整个培训体系应包括专业知识的提高培训及职业素养的提高培训。可以将会计的有关法律法规、会计信息管理制度及会计工作规章制度等知识综合起来, 对会计人员进行综合培训, 帮助会计人员形成遵纪守法的工作意识, 从根本上提高会计信息质量。

4.3 完善内部管理机制

会计信息质量的有效控制是事业单位内部管理效率的重要保证, 同时内部管理机制的完善也能反作用于会计信息质量, 促进事业单位会计信息质量的提高。事业单位应制定会计的内部控制制度, 明确会计控制目标, 为会计管理工作的良好开展提供重要指导。可实行会计信息责任制, 明确不同部门的会计信息责任, 进而提高各部门在财务活动中的工作责任感。另外, 建立有效的内部控制监督体系, 对于提高事业单位的会计信息质量具有重要的促进作用。应充分发挥内部审计部门的重要作用, 最大限度地发挥内部审计对会计信息的监管作用, 从而提高事业单位的会计信息质量。

4.4 加强外部监督

事业单位应与政府及各外部监督部门积极合作, 加强对自身会计信息的管理监督力度。政府与财政监督部门应加强对事业单位的会计监督, 确定有效的财政监督流程, 充分发挥外部监督机构的监督智能, 使事业单位会计信息质量的监督工作规范化、合法化。同时, 应充分认识到注册会计师在社会监督体系中的重要地位, 不断加强社会的监管力度, 以注册会计师行业的快速发展为契机, 建立以注册会计师为监督主体的社会监督体系, 提高社会审计机构对事业单位会计信息的监督力度。

5 结 论

综上所述, 会计信息质量是事业单位各项工作正常运行的重要前提条件, 是事业单位实现更好发展的必然要求。因此, 事业单位应积极反思自身会计信息管理工作中的不足与漏洞, 不断优化会计信息管理的工作模式, 提高事业单位的会计信息质量, 使事业单位实现更好更快地发展。各事业单位应充分认识到会计信息质量的重要性, 在会计信息管理过程中, 不仅要帮助财务管理人员正确认识会计信息质量, 提高会计意识, 还应该提高会计工作人员的整体素质, 加强单位内部审计监督机制, 从事业单位内部提高会计信息的管理效率。另外, 还应构建以政府、财政监督部门及社会监督机构为中心的外部监督体系, 提高外部监督力度。只有从内外两方面同时着手, 才能真正实现事业单位会计信息质量的提高。

摘要：会计信息质量是事业单位正常运营的重要保障, 但目前我国事业单位的会计信息失真现象明显, 会计信息质量低下, 严重阻碍事业单位的发展。本文从我国事业单位会计信息质量的问题入手, 分析事业单位会计信息质量的影响因素, 在此基础上提出提高我国事业单位会计信息质量的有效措施, 进一步加强事业单位会计信息的质量管理, 使会计信息在事业单位的发展过程中更好地发挥效用。

关键词：事业单位,会计信息质量,措施

参考文献

[1]侯晔玲.关于提高事业单位会计信息质量的思考[J].现代营销, 2013 (2) .

[2]单春荣.对提高行政事业单位会计信息质量的相关思考[J].全国商情 (理论研究) , 2013 (22) .

事业单位会计信息 第7篇

当前, 会计信息失真的问题严重, 几乎涵盖了每个行业领域, 而事业单位会计由于其特殊性, 信息失真尤为严重。主要体现在两大方面, 其一是事业单位会计部门管理不当或者个人在实际工作中粗心大意, 工作不负责任, 纪律意识淡薄, 或是专业知识不够, 没有严格遵守相关法律法规以及规章制度, 核算失真, 或是会计信息输出和输入不一致而产生不真实、不完整的会计信息。从而影响会计信息质量, 导致单位账目的混乱, 财产损失。另一种情况则是一些人心存私心, 利用职务的便利或手中的权限, 以不正当的手段虚假登记会计信息, 导致财务报表不能与真实的会计业务相对应。

在我国, 事业单位不同于其他单位, 有其特殊性, 因以国家颁布有专门的政策法规如《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等, 以此来规范会计核算, 确保资金的有效利用, 有效运行。并且不断随着社会的进步发展, 采取具体情况具体分析, 变则通的原则, 与时俱进, 以便事业单位财务信息质量跟上改革的步伐。预算、资产、成本等方面管理的需要, 将促使事业单位的财务状况、经费预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映。然而在实际工作中总是会出现各种情况而造成财产的损失, 事业单位会计信息失真, 降低国家政府的公信度, 严重国家形象和人民的利益。我国中央领导一贯重视事业单位信息质量, 从朱镕基总理、温家宝总理再到至今的李克强总理, 多次在讲话中强调“不做假账”, “加大事业单位会计监督检查力度”等, 而今李克强总理更是将反腐倡廉列为重中之中。自2013年起, 中央纪检部门更是派出数组巡视组入住重点事业单位, 核查财务账目。因而探讨事业会计信息质量问题的根源, 进而提出相应措施以促进我国事业单位的健康发展, 对于国家和人民的利益有着重要意义。

二、导致我国事业单位会计信息失真现状的原因

(一) 管理不到位, 制度不完善

绝大多数事业单位为非盈利性, 资金主要来源于国家或者地方政府的财政拨款, 会计部门人员没有经济效益核算意识, 资金来之容易, 造成部分事业单位工作人员, 在对待会计信息管理制度上的松懈, 缺乏有效的内部管理制度, 或者是一些规则制度得不到有效的执行。

缺少事前的预防与事中的监督、控制。目前大多数事业单位在项目经费的报销上都是采取先批后审, 而后审的方式过于松懈, 使得一些只要有发票, 有票据就能报销的现象普遍存在。也有甚者违背专项资金管理制度, 违规改变款项使用用途等。

另外事业单位人际关系复杂, 人文环境特殊, 某些部门领导利用手中职权, 实施权利干预, 越权授意会计人员进行不当甚至不合法的会计信息, 严重影响了事业单位会计信息公平公正公开的原则。

再者, 随着改革的深入, 一些旧的事业单位会计规章制度显然已经不能再满足会计工作需求, 造成一些财产管理不到位。例如, 以前事业单位会计制度对固定资产不计提折旧, 这就造成一些重要固定资产在购入后得不到很好管理和利用, 买而不用, 用而不管, 形成资源浪费, 损耗过快等现象。从而导致会计信息的不真实、不及时、不准确, 造成单位资产的无形流失。

(二) 财务从业人员职业素质低下

会计人员的综合素质和业务能力不够强。财务人员的职业素养是单位财务信息真实的基础保障。而在我国, 由于事业单位的特殊性, 事业单位普遍存在讲“资历”, 讲“资格”等现象, 使得一些财务人员老化, 而随着改革发展的深入, 理论知识, 这些会计人员的业务技能方面已经不能满足新形势的需求。更有甚者, 由于事业单位复杂的人际关系, 使得一些业余的, 没有经过专业机构培训或者学校学习的人, 得以任职会计职位, 而我国事业单位会计信息量庞大, 是一项长期复杂而艰巨的任务, 很显然他们是不能胜任的, 这将给事业单位信息质量保证带来巨大风险。另外由于我国绝大多数事业单位其非经济型单位, 因而其财政支出主要是是国家财政拨入或者地方财政, 使得一些事业单位财政部门负责任人, 对资金的管理松懈, 不负责任, 缺乏风险意识跟法律意识。造成单位财政的流失跟浪费。更严重的一种情况则是有些事业单位会计人员道德品质低下, 无视法律法规, 利用职务之便, 或与他人勾结, 在会计信息上弄虚作假, 侵吞单位财产。

三、如何有效地提高我国事业单位会计信息质量

(一) 建立健全的管理制度

一个健全的管理制度, 是工作健康而有效运行的基础。因此, 首先应根据我国目前相关政策, 以及单位健康发展的实际情况, 以现行事业单位会计准则和制度为基础, 建立起严格的财务管理制度, 使之切合实际情况, 且能健康而有效的运行, 并在会计核算程序上要严格遵守相关规章制度。加强事业单位会计核算工作的领导, 明确会计工作相关人员的职责跟权限, 各司其职, 相互监督。实施不相容职务分离的原则, 岗位责任制, 事件责任制, 年终考核制。加强其负责人的管理意识以及责任意识, 在内控上把好第一关, 以确保会计信息的真实性和准确性。要秉着“出现问题, 即时解决”的态度即时研讨, 找到解决方案, 公平公正公开, 不拖拉。

强化部门工作的领导责任制, 由负责人来对会计信息质量做最基本的保证。所谓“将熊熊一个, 兵熊熊一窝”, 领导者对会计质量信息质量有着重要指示作用。作为一名领导者, 不仅要自己掌握了解相关法律法规所赋予的职责、义务, 更要精通业务知识, 以身作则, 起到带头示范作用, 监督作用。使得手下会计人员以之为标榜, 严格要求自己, 从而开创一个良好的团队氛围, 同时由单位负责人来作为内部监控的首关, 监督促进会计人员严格按照规章制度, 提交正确真实的会计信息, 有助于从源头上把好第一关, 大大降低违规违纪行为的出现。

加大惩罚力度。对于某些为了追求私利而违规违法的行为现象, 应该严格惩治, 绝不手软, 并且要追究相关人员的法律责任, 轻者给予组织内警告、批评, 严重者交送司法机构。同时也应该建立相应的激励制度, 对于遵纪守法, 考评通过者给予奖励。

(二) 加强会计人员的职业操守

财务是单位生存之根本, 而会计从业人员的业务水平则是单位会计信息质量之根本。因此该岗位人员必须是具有相关专业学历, 取得了相关资格证书的人。在岗位人才选拔上, 应采取竞聘制。除此之外, 国家对事业单位改革力度不断加大, 时间不断加快, 相应会计规章制度也随之变化, 因此, 事业单位应该定期对相关人员进行知识更新培训, 以满足改革需求。加强其专业知识的同时增强其法律意识, 新的会计政策法规出台时, 应该及时组织会计相关人员进行学习。与此同时, 对会计人员的职业道德教育义不容忽视, 应定期进行法律宣传以及道德素养培训。使其做到遵纪守法, 这是保证事业单位会计信息质量真实可靠的安全基础。建立起一个完善的内部控制系统, 为会计信息的质量提供保证。

及时补充新鲜血液, 建立起一支有良好年龄梯次的会计队伍。采取竞聘制, 及时而适当的吸取符合岗位要求且有相关资格的年轻人, 以充实财务管理队伍, 增强队伍活力, 同时还应建立起相应的奖罚激励制度, 以提高会计人员的工作积极性。

四、结语

会计信息质量问题是企业单位之根本, 可以说是目前贪污腐败的根源。在源头上严把关、严审核, 杜绝不合理操作, 这不仅有利于贪污腐败的整治, 更有利于事业单位的健康发展, 使其有效运行, 更好的为我国社会发展服务。因此, 这就要求相关从业人员在具备不仅要有丰富的专业知识, 同时要有较高的道德品质, 不为己不谋利, 具备高度责任感和法律意思, 切实做好资金的本职工作。

参考文献

[1]陈琨.我国建筑企业提高会计信息质量的重要性研究[J].商业经济, 2010, (3) .

[2]闵兰.浅谈如何提高事业单位会计信息质量[J].财经界 (学术版) , 2011, (1) .

行政事业单位会计信息失真问题略探 第8篇

关键词：行政事业单位,会计信息,失真

会计信息具有一定的经济后果, 这已是不争之实。会计信息如果失真, 其所带来的经济后果是相当严重的, 不仅直接影响着会计信息使用者的正确决策, 而且在宏观上影响国民经济的运行秩序。近些年来, 由于各种原因, 我国各行各业均存在十分严重的会计信息失真问题。行政事业单位会计信息失真问题更是不容忽视, 必须抓紧治理。

一、行政事业单位会计信息失真的表现、危害及成因

(一) 行政事业单位会计信息失真的表现形式

在会计实务中, 虚假会计信息有两类表现形式, 一是“真账假做”, 即经济业务本身是真实的, 而会计处理方法是违规的, 使真实的会计事项未能得到客观的核算, 会计核算结果未能真实客观地反映会计主体的经济活动。存在“假账真做”现象, 即会计事项未能真实反映客观经济活动, 本身不真实, 而会计处理是真实的, 导致提供的会计信息虚假。就行政事业单位而言, 其会计信息虚假主要有以下几种表现形式:账外设账、虚开发票、编制虚假预算、隐瞒收入、支出不及时入账、利用往来科目列收、列支、随意处理会计科目等。

(二) 行政事业单位会计信息失真的危害

行政事业单位会计信息失真歪曲了单位的财务状况, 不利于财政部门跟踪了解部门预算实际执行情况、经费拨款及各类专项资金的实际开支、使用情况, 削弱了绩效管理目标的实现, 从而容易滋生各类奢侈浪费行为, 促使一些单位和个人谋求不正当利益, 通过做假账, 使某些违法违规的行为得以蒙混过关。同时造成国家在制定宏观经济政策时依据来源失真, 严重干扰宏观调控和市场经济秩序, 给政府管理部门及会计信息使用者造成决策的误导, 也使单位管理层难以正确判断单位的实际状况, 严重影响决策及各项工作的正常进行。

(三) 行政事业单位会计信息失真的原因

(1) 单位领导法制意识淡薄, 有些单位为了盲目追求自身利益, 授意会计人员弄虚作假, 而会计人员由于受领导控制和制约, 可能屈从于命令之下而放弃原则编造、篡改会计数据。 (2) 单位的内控机制不健全和内控制度执行不力, 有些单位内部控制制度纯粹作为摆设, 使得会计造假频繁发生, 会计信息严重失真。 (3) 会计人员缺乏熟练的专业技能和较强的岗位责任心, 导致工作中屡屡出错, 直接影响了会计信息质量。 (4) 外部监督惩治力度不够, 虽有财政、审计、纪检监察等单位对行政事业单位实施外部监督, 但这些部门在工作中普遍存在执法不严、违法难究等问题。

二、行政事业单位会计信息失真的治理对策

(一) 加大会计法规宣传, 营造良好的会计工作环境

加大会计法律法规的宣传, 尤其是要加大对各行政事业单位主要负责人的宣传教育力度, 通过宣传使其认清身上的责任, 从而理解和支持会计人员的工作, 为会计人员进行真实客观的核算创造良好的工作环境。

(二) 督促单位建立健全内控机制并严格执行

内部控制系统通过制定和执行业务处理程序, 科学地进行职责分工, 使会计资料在相互牵制的条件下产生, 从而可以有效防止错误信息和舞弊的发生, 保证会计信息的正确性和可靠性。各单位要结合本单位的实际建立一套涵盖内部各个部门、各项业务、各个岗位、各个员工, 民主透明的内部控制体系, 使内部会计控制程序、方法制度化、规范化, 保证会计工作有章可循、有据可依、规范有序, 保证会计资料的真实和完整。

(三) 加强会计人员的职业道德教育和专业技能培训

会计人员是会计信息的直接生产者, 如果会计人员具备了较高的业务水平和道德素质, 就能把好会计信息的第一关。要加强以《会计法》为主要内容的普法教育, 让行政事业单位会计从业人员懂法、守法, 树立正确的职业道德观和诚信观;要加大培训力度, 使会计人员熟练掌握并正确运用行政事业单位会计制度, 产出合格、优质的产品, 提供真实完整的会计信息。

(四) 改革会计管理体制

在行政事业单位建立有利于会计人员独立行使职能的会计管理体制, 进一步完善会计委派制, 以改变会计人员受制于单位负责人的地位, 保证会计信息的真实、客观、公正。一是要建立和完善会计市场, 包括会计人才市场和会计信息市场;二是要建立起委派会计人员的经费管理机制;三是要加强会计委派立法建设;四是要加强委派会计人员的业绩考核, 建立委派会计的再监督机制。

(五) 加大监督、打击力度

事业单位会计信息 第9篇

一、事业单位会计信息失真原因

(一) 事业单位会计体制不规范, 会计机构不健全

有的事业单位, 由于规模小, 核算少, 因而往往采用一些精简的核算程序, 甚至没有专业的完善的会计组织机构。一个会计即是会计又是出纳, 即管档案又管账, 凡事都听领导的, 只有核算没有监督。事业单位因其特殊性, 往往不需要进行成本核算, 国家对事业单位投入也都是纳入国家预算会计, 往往无暇顾及事业成本, 另外, 国家对事业单位会计信息也是特别重视, 因而从中央到地方专门针对事业单位会计的研究很少, 如何更真实地反映事业单位财务状况很少被大家关注。

(二) 部分会计人员业务能力和职业道德不高

部分财务人员的业务业务能力低和职业道德不高是实务中事业单位会计信息失真的主要原因。随着市场经济的发展, 许多新的业务不断出现, 电算化会计普及, 新政策、新科目、新的核算体系的不断推出, 使财务人员必须不断加强学习, 提高自身业务能力来适应新的工作需求。另外, 部分人员千方百计为自己谋私利, 不具备起码的职业道德。

本来会计的核算职能与监督职能在财务人员身上同为一体, 实际工作中, 这两个职能是很难协调, 因为财务人员的任用是单位负责人的权力, 这就决定了财务人员必须服从单位领导。所以, 虽然会计法要求财务人员要依法对单位财务活动进行监督, 行使会计的监督职能, 但这无疑使财务人员站在本单位领导的对立面, 那样的选择是不理智也不合逻辑的。因此, 往往是财务人员妥协, 协助单位负责人做假账, 提供虚假会计信息。

(三) 会计外部监督不完善

许多单位违纪金额一年比一年大, 其原因就是缺乏外部监管, 对违纪会计行为无有效惩处, 造成其他单位的效仿。另外, 上级和外部会计机构只能从事间接的政策指导, 无法参与会计核算的具体活动, 无法深入地、经常地、规范地开展监督。同时, 在管理职权上, 当前有关法律法规并末赋于会计管理机构真正的执法权, 因而无法对各单位的会计核算形成真正制约, 助长了单位作假账的风气, 导致失业单位会计信息失真。

二、治理失业单位会计信息失真的对策

(一) 完善事业单位会计体制, 加强事业单位会计组织机构建设

要重视事业单位会计体制建设, 完善事业单位会计规范。细化国库集中支付环境下的事业单位会计分类核算方法, 要全面、系统的针对当前事业单位会计核算中比较容易出问题的环节制定相关的制度, 如国有资产管理、往来款清理、基建项目管理、专项资金管理、事业收入管理等方面, 都应有比较规范的细则加以制约, 并对违反相关制度的行为严厉惩处。

要加强事业单位会计组织机构的建设, 要规范化设置会计机构。财务部门集核算、监督、支持决策等职能于一身, 对事业单位的经营管理意义十分重大, 是事业单位内部控制的核心和关键。只有会计机构设置合理, 管理到位, 才能够实现事业单位管理的改进, 进行提升事业单位办事效率的提升、提高事业效益。

(二) 选拔任用优秀会计人才, 重视会计人员继续教育

在选拔会计人员的时候应注意选拔优秀人才, 不能良莠不分, 滥竽充数。要做到宁缺毋滥, 全面客观地评价应聘的会计人员, 不仅要重视其业务能力, 更要从职业道德角度加以考察, 能力可以通过培养得以加强, 而职业道德则需要会计人员本身具备一定的素质, 才能始终恪守。

随着经济的发展, 会计法律和法规也随之发展变化, 且变化频率较高。为了更好的核算, 经常会有分类科目改变, 会计政策变更的情况, 因而会计人员需要不断的学习新的会计政策和会计知识。事业单位领导往往不重视会计人员的继续教育, 认为会计人员只要做好本职工作就行, 没有必要抽出时间去参加继续教育培训, 这显然是不利于会计人员学习新知识, 提高业务水平的, 业务上落后的会计很容易在核算上出现非主观的会计信息失真。

(三) 加强监管, 严格惩处违规会计行为

虽然我国法律、法规规定对行政事业单位会计信息实施外部监督较多, 但执行效果并不理想。首先监督部门不多, 我国事业单位经济监督主要由审计部门负责, 从审计署、审计厅到地方审计局, 人员十分有限, 面对众多需要监督的对象, 他们分身乏术, 很难实现有效监管。现在大多数审计机关职能对自己负责的被审单位进行抽审, 没有被抽到的单位往往就进入了监管的盲区。另外, 事业单位执行事业单位会计制度, 采用预算会计, 实行收支两条线、政府采购, 这些由财政部门和政府采购相关部门进行一定程度的监管, 可是往往只能给事业单位制造一些造假的障碍, 不能从根本上杜绝假账和失真会计信息的出现。因而在监管的力度上还应继续加强, 不仅要强化外部监管, 同时要加强内部监管, 要发挥内审的职能, 赋予内部审计一定的职权, 使其在事业单位内部管理中真正起到重要作用。

对于发现的违规会计行为, 应严厉惩处。这个严厉应该不止是一种口号, 最起码会计人员的违规成本应高于他们违反领导意志所付出的成本, 如果会计人员造假的成本高于不造假的成本, 那么显然有利于防止会计信息失真。

参考文献

[1]程圆.行政事业单位会计信息的虚假性及治理对策[J].审计月刊, 2009 (8) .

事业单位会计信息 第10篇

关键词：制度信息失真；事业单位会计；结转自筹基建

长期以来，我国的会计核算将建设单位和事业单位分别作为两个会计主体，实行两套会计制度，在事业单位会计中设置了“结转自筹基建”科目进行核算，反映事业单位经批准用财政补助收入以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。事业单位经核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。随着我国投资体制和预算管理体制改革的深化，事业单位会计和建设单位会计双轨运行机制已经不适应经济和社会的发展需要，并且由于制度设计不合理还容易造成会计信息的失真。

一、制度存在的问题

1.与事业单位会计目标不相符。会计目标作为会计理论体系的逻辑起点，在事业单位会计理论框架中占有重要地位。美国财务会计准则委员会（FASB）在1980年发布的第4号财务会计概念公告《非营利组织编制财务会计报告的目标》中指出，非营利组织编制财务报告的目标具体包括以下几个方面：(1)向使用者提供对资源配置决策有用的信息；(2)向使用者提供评价服务及持续提供服务能力的信息；(3)向使用者提供对评价管理当局业绩和受托责任有用的信息；(4)向使用者提供有关资源、债务、净资产及其变动方面的信息；(5)向使用者提供管理人员的说明和解释等。我国1997年颁布的事业单位会计准则（试行）（以下简称准则）第十一条规定：会计信息应当符合预算管理和有关方面了解事业单位财务状况及收支情况的需要，并有利于事业单位加强内部经营管理。从上述阐述可以看出事业单位会计的基本目标在于：为会计信息使用者提供对受托责任评价和资金分配决策有用的信息。

2.与事业单位会计信息质量不符。准则规定：事业单位会计是预算会计的一个组成部分。事业单位的会计核算工作必须遵守国家有关法律、法规和本准则的规定。事业单位的各项资金和财产应纳入单位的会计核算。准则第十五条规定：会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解和运用。但是就目前而言，很多会计信息使用者不知道传统的预算会计和企业会计之外还存在建设单位会计，大部分单位向外提供的报表只包括部门决算报表而不包括基本建设项目决算报表。事业单位会计和建设单位会计分离使得会计信息不够明了，不便于理解。目前决算报表将基本建设收支纳入报表体系，基本建设收支情况能够完整在部门决算报表中进行反映，但是仍然没有突破传统服务于预算管理结构的框架，部门决算报表的资产负债表只反映事业单位局部的资产和负债情况，而在财政性资金投资基本建设项目决算报表中，资金平衡表是反映建设单位某一特定日期的资金来源和资金占用情况的报表，信息使用者关心的资产负债情况却是不完整的，特别是对偿债能力等反映财务风险的指标揭示和披露不多。制度设计造成的事业单位会计信息失真，加上其透明度较差，所以不能提供反映事业单位完整财务状况的财务会计报告。

3.地位不明确。目前我国会计体系分为两个层次：预算会计和企业会计，预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和参与预算执行的国库会计、收入征解会计、基本建设拨贷款会计等。建设单位会计独立于预算会计体系和企业会计体系之外，很多会计人员甚至不知道建设单位会计这门学科的存在，大部分学校会计专业也没有开设这门课程，目前的会计从业资格考试、注册会计师考试和会计职称考试和会计人员的后续教育均未涉及建设单位会计的内容。地位的尴尬无疑会导致从业人员资质的下降，最终影响该门学科的建设和理论的发展。

4.不符合会计主体假设。会计主体是会计工作为其服务的特定单位或组织。长期以来，我国的会计核算将建设单位和事业分别作为两个会计主体，在事业单位会计中设置了“结转自筹基建”科目进行核算，反映事业单位经批准用财政补助收入以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。事业单位经核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。这种双重会计主体不符合事业单位发展的要求，基本建设活动是事业自身发展的要求，其建设和交付使用并没有分离，投入的基本建设资金与单位其他资金一样，均在事业单位循环周转，双轨运行人为造成资金管理核算上的分裂和资金链的割裂。由于传统的财税检查侧重于事业单位会计，导致有些单位将本应由事业单位会计核算的资金转入建设单位会计核算，从而规避相关检查，不利于对基建资金进行有效监控和统筹利用资金。

5.与现行预算管理体制不符合。部门预算将基本建设收支全部涵盖在内，但是在实际核算时又实行两套会计制度，从而造成了预算与决算“两张皮”的现象。实行国库集中收付制度后，财政性资金逐步纳入各级政府预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户；财政性支出从国库单一账户体系直接拨款到商品或劳务服务商。对于预算外资金纳入国库集中支付体系，在实行财政授权支付方式支付工程款时，既要在事业单位反映事业收入，借记“零余额账户用款额度”，贷记“事业收入”，同时借记“结转自筹基建”，贷记“零余额账户用款额度”。在支付工程款时，在建设单位会计中既需要借记“建筑安装工程投资”、贷记“零余额账户用款额度”，同时借记“零余额账户用款额度”，贷记“基本建设拨款——本年自筹拨款”，这样的话，才能在事业单位会计和建设单位会计分别反映收入和支出。实行财政直接支付方式支付工程款时，在事业单位必须借记“结转自筹基建”，贷记“事业收入”，同时在建设单位会计借记“建筑安装工程投资”等科目，贷记“基建拨款——本年自筹拨款”。但是这种双重反映方式无形中增加了会计核算的工作量。

6.与现行会计准则矛盾。准则中第六章规定：收入是指为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和基本建设拨款收入等。通过“结转自筹基建” 科目核算并转存到建行的资金，而实际上，这部分资金只是划到建行而已，在没有实际支付之前都属于事业单位的资金。在并未全部支出而已经支出的部分即使全部支出，支出中除了在“应核销投资”和“转出投资”中开支的不应计入固定资产总价的这部分金额外，其余仍属于该单位的资产。只有在该项目竣工验收后，才能在资产负债表中增加“固定资产”和“固定基金”，从而增加总资产额。也就是说，在完工前，资产负债表中的净资产额与实际并不相符，而事业单位的资产负债表却不反映基本建设的资金来源和资金占用情况。而且市场在资源配置中的作用日益显现，建设银行已经不再作为基建资金管理链条的重要环节。由于政策和条件的限制，很多单位的基建资金在其他商业银行进行开户和管理。但根据现行核算方法，目前一部分地区将预算外资金纳入国库集中支付体系，“结转自筹基建”科目的定义已经与现实产生了冲突。此外事业单位将财政补助收入以外的转存建设银行的资金作为支出并在年终转入事业结余，直接影响到事业结余及结余分配情况，从而影响资产负债表的真实性，而且这种情况容易被当局者利用，其反映的财务状况是不完整的，造成会计信息严重失真，误导信息使用者。

7.建设单位会计自身存在缺陷。建设单位会计是20世纪50年代引进前苏联的模式建立起来的，应该说满足了计划经济时期对基本建设经济活动进行核算和监督的需要。但是随着投资管理体制改革的进一步深化，市场在资源配置中的重要性也日益显现，多元投资渠道模式逐渐形成，建设单位会计自身的缺陷也日益明显：(1)会计要素确认方面。将资金来源和资金占用作为会计要素，显得比较粗放，无法揭示其完整的运动轨迹，也不利于核算与管理及与事业单位会计信息的合并和比较。(2)借款利息的列支问题。目前事业单位用于基本建设的借款大致有两种核算形式，一种是直接在事业单位反映借款，另外一种是反映在建设单位会计中，不同的核算形式对资本性支出的结果有较大的影响。如果在事业单位账中反映，那么利息支出一般在事业支出中列支，不记入固定资产价值。如果在是建设单位会计中反映，那么其一般记入交付使用资产价值。(3)土地使用权的核算问题。土地出让金由于地价的不同导致价格的悬殊，使得土地上的附着物价值失去可比性，并且不具备建房条件的长期挂在待摊投资科目，也不合理。(4)项目办理竣工决算后的支出问题。基建项目在办理竣工决算后，固定资产造价一般已经固定下来，但是有些费用是在竣工决算后发生的，如工程保修金支付中的手续费列支渠道均未明确。

二、取消建设单位会计的可行性

1.并账后的事业单位会计能满足建设单位会计行使的职能。就建设单位会计职能来说，主要体现在以下几个方面：(1)正确、及时记录各项基本建设投资的取得、形成、使用和退出情况；(2)真實、准确地进行成本核算；(3)按期编制和报送会计报表。目前这3种职能均可以通过在事业单位会计报表中增加相应的会计科目来实现。就建设单位会计的意义来说，主要表述为以下几点：(1)建设单位会计可以用来核算和监督基本建设计划及基本建设概算和预算的执行情况；(2)建设单位会计可以用来加强经济核算，提高基本建设投资效益；(3)建设单位会计可以用来核算和监督各项财产物资的增减变动情况，保护建设单位财产物资的安全与完整；(4)建设单位会计可以用来正确处理各方面的经济关系。

2.与现行事业单位会计准则（试行）相吻合。现行事业单位会计准则（试行）对会计要素进行了明确的定义，特别是在“收入”和“支出”要素中均把基本建设收入和基本建设支出列举出来，对于建设单位会计的其他资金来源和资金占用科目均可以分解到相应的会计要素中去。

3.与现行预算管理体制改革相符合。并账后的事业单位会计解决了部门预算和决算中的“两张皮”现象，也能简化在国库集中收付体系中的会计核算问题。

三、取消建设单位会计的具体科目设置

取消建设单位会计后，将建设单位会计并入事业单位会计，实行一套账，取消“结转自筹基建”科目，在资产负债表中资产类增设“专项基本建设结余”项目，反映事业单位基本建设支出减去基本建设收入的余额，采用表结账不结的方式进行处理，同时增设“在建工程”科目，核算行政事业尚未交付使用的固定资产，对于事业单位收入类增设“基建拨款”科目，具体做法如下：

1.财政授权支付方式下，收到基建拨款时，借：银行存款（零余额账户用款额度），贷：基建拨款——预算拨款等、事业收入——财政核拨预算外资金——自筹基建拨款。

2.财政授权支付方式下支付工程款等，借：事业支出——项目支出——基本建设支出（其他资本性支出），贷：银行存款（零余额账户用款额度）等；同时，借：在建工程，贷：固定基金。

3.财政直接支付方式下，支付工程款时，借：事业支出——项目支出——基本建设支出（其他资本性支出），贷：基建拨款——预算拨款、事业收入——财政核拨预算外资金等；同时，借：在建工程，贷：固定基金。

事业单位会计信息 第11篇

一、行政事业单位会计信息失真的原因

1.会计监督及制裁不够到位。新时期, 作为行政事业单位的重要领导, 必须对《会计法》中阐述的相关职责及规则进行明确和执行, 此外, 还要随时关注现金流量等情况, 重视加强单位的财务管理、资金核算及经济核算, 只有这样, 才能对行政事业单位进行科学、全面、全方位的监督和管理。但是, 目前我国还存在着严重的会计核算不准确、不真实问题, 这在很大程度上阻碍了行政事业单位的发展。

2.会计人员自身的原因。不同的工作人员有不同的成长环境、背景, 如果行政事业单位的会计人员带着强烈的金钱崇拜或其它想法入职工作, 就会出现诸如做假账、挪用公款或贪污行为。这是由于从业人员自身修养和职业道德素养低下造成的, 这种会计信息失真会造成行政事业单位严重的损失。

二、行政事业单位防范会计信息失真的策略

1.加强人才队伍的建设。事物的发展总是受到内、外因素的影响, 而内因更是关键。行政事业单位要想不断规范自身的会计信息失真问题, 就必须重视人才队伍的建设。防范行政事业单位会计信息失真问题, 离不开一支高水平、高素质的会计人才队伍, 为此, 单位领导必须加强对人才队伍建设的重视, 能够通过业务技能培训等方式, 进一步夯实从业人员的后续教育, 最大限度地确保财会工作有序、高效进行。首先, 行政事业单位可以通过完善人才引进和交流制度等形式全面提高会计工作人员的整体素质, 这既有利于提高工作人员的工作水平, 也能够确保单位工作的正常展开。其次, 要不断完善绩效考核制度以及奖励机制。必要的时候, 可以利用物质奖励不断地激发会计工作人员的热情。最后, 要重视财会从业人员的职业道德建设, 定期或者不定期地对从业人员进行职业道德教育。

2.不断地完善外部监督机制。通常情况下, 我们将会计监督机制分为两种, 一是内部会计监督体系, 二是外部监督体系, 而外部监督体系最主要涉及的就是社会监督体系及政府监督体系, 这两个体系是相互联系、相辅相成的。就行政事业单位而言, 外部监督体系产生的作用远比内部监督大得多, 因为行政事业单位的工作具有很强的“开放性”。那么, 怎样才能做好行政事业单位的外部监督呢?首先, 行政事业单位的监督要能够有效地将行政监督与产权约束相结合, 政府监督机构更是要紧密结合在一起, 避免监督中出现严重的重复监督问题。其次, 要采取切实可行的措施, 不断壮大社会监督的力量, 积极建立起以注册会计师为主体的监督体系, 不断完善会计师审计制度, 在建立完善的外部监督体系基础上, 建立相应的监督问责机制, 最终实现监督的目的。

3.不断地完善会计管理体制。完善会计管理体制的方法有很多, 本文主要从以下两点展开论述:第一, 要能够实行会计委派制度。具体的会计委派人员由当地财政部门进行管理, 这在一定程度上加大了对行政事业单位的监督及制约, 但受各种各样因素的影响, 比如地方保护主义、人情网等, 实行会计委派也会存在很大的漏洞, 这就要求行政事业单位要能够对委派的会计人员进行严格的选拔, 实行严格的职业道德约束, 严禁单位里面出现的各种各样不规范的会计行为。第二, 实行集中报账制。单位的日常经济业务, 都要经过一定的账务处理, 而目前强调的处理方式是交由会计核算机构以及财会人员进行统一处理, 单位也不再单独设置会计核算机构及财会人员。目前, 我国实行集中报账制也还存在一些问题, 比如柜台管理严重与单位的实际业务相脱节, 记账容易出现差错或误差, 可见, 要想充分发挥好会计职能和监督职能, 还需要行政事业单位全体的共同努力。

三、结语

综上所述, 社会主义市场经济条件下, 我国行政事业单位的会计信息质量正在不断提高, 但其中还是会存在严重的会计信息失真问题, 为有效解决出现的问题, 必须采取一系列切实可行的有效策略。行政事业单位应该不断地加强财会人才队伍建设, 建立起一支高水平、高素质的会计人才队伍;更要不断地完善外部监督机制以及会计管理体制, 以此来防范会计信息失真问题的发生。

参考文献