酒泉经济范文

酒泉经济范文（精选9篇）

酒泉经济 第1篇

一、发展现状与特点

酒泉市辖7个县﹙市、区) , 现有农户15.49万户, 农业人口56.63万, 耕地面积12.34万公顷。截止2009年底, 全市各类农民专业合作经济组织达到296家, 拥有会 (社) 员40842个 (户) , 带动农户8万户, 实现订单化生产面积2.8万公顷, 统一组织农产品销售总值超过3亿元;合作社有176家, 社员15441个 (户) , 带动农户4万户, 实现订单化生产面积1.2万公顷, 组织农产品销售总值达2.8亿元, 主要呈现以下特点。

㈠组建模式多样化从全市农民专业合作经济组织的组建形式看, 主要有四种类型:一是“龙头企业+农户”型。是由农产品加工、销售企业牵头, 与入社农户实行订单化生产成立的合作经济组织。如酒泉市清水源洋葱专业合作社就是由4家脱水菜厂牵头组建的, 形成了铲葱、运输、装卸、削皮、经纪等五支专业队伍, 带动周边农民转移就业2000多人, 订单面积达到400公顷。二是“能人大户+农户”型。是由一些农产品经纪能人或大户牵头, 发挥销售渠道和信息优势, 联合周边农户成立的合作经济组织。如敦煌市肃州镇辣椒合作社就是由肃州镇及周边几个乡镇的168户温室辣椒种植户, 推选肃州镇辣椒种植能手祁兴吉为会长成立的。三是“村组集体经济组织+农户”型。是由村集体经济组织或村委会牵头, 立足当地特色产业优势, 联合本村或周边农户成立的合作经济组织。如肃州区怀茂乡六分村依托该村酒花开发公司, 动员全村酒花种植户152户组建了合作社, 选举村书记为社长, 统一组织全村酒花生产、加工和销售, 取得了村集体经济和农户双赢的良好效果。四是“中介或服务组织+农户”型。是由活跃在农村的中介组织或基层农技服务站 (所) 、供销社利用信息灵通、经验丰富、网络健全等有利条件, 组建的农民专业合作社。如酒泉市金桥农业技术服务专业合作社, 是依托肃州区上坝镇农业技术站组建的一个农业技术服务专业合作社, 拥有会员1500多个, 已推广农作物新品种50个、农业新产品10个、新技术8项, 推广新产业3项, 累计推广面积达0.33万公顷, 取得经济效益达1.45亿元。

㈡服务趋向一体化从服务内容看, 全市大多数专业合作经济组织已由起步时的技术、信息服务, 发展到兼顾产前联合购买、产中技术指导、产后加工销售, 合作领域涉及制种、蔬菜、果品、啤花、肉羊、棉花等优势主导产业和瓜类、孜然、甘草、枸杞、特种养殖等特色产品。如肃州区祁连菌业合作社, 经过十多年发展, 会员由最初36人发展到580人, 遍布全区11个乡镇, 服务范围达800多座温室大棚, 采取科技咨询、巡回指导、办班培训、回收产品等形式, 推广应用了有机生态无土栽培、穴盘基质育苗、膜下暗灌等先进实用技术和10多个新品种, 会员平均亩收入达到1.8万元, 最高的亩收入可达3.3万元, 合作社被省农牧厅命名为全省百强农民专业合作社和示范合作社。

㈢经营方式市场化农民专业合作经济组织紧盯市场需求, 创新经营方式, 打造优质品牌, 引导农户开展标准化生产, 不断提高农产品质量和效益。据调查, 通过合作组织统一销售的农产品, 价格普遍要比农户自行销售的高出20%左右, 一些经营方式先进的合作组织带动作用更显著。如敦煌阳关葡萄农民专业合作社, 由合作社代表全体社员与收购商谈判, 最大限度保护社员和客商利益, 保证了葡萄产业稳步健康发展。近几年, 全镇葡萄优质品率连续达到90%以上, 2009年实现销售收入6391万元, 仅葡萄一项人均收入达8480元。肃州区清水镇特尔鲜林果专业合作社, 发展会员578户, 组织生产的“特尔鲜”牌水果, 吸引客商30多家, 产品远销东北、北京、广东等地, 价格比周边地区同品种水果每公斤高0.2元~0.4元。酒泉市三旺养殖专业合作社, 创立了“王吧蛋”品牌, 年购销鲜蛋1000吨、鸡12万只, 实现销售收入960万元, 带动发展养鸡专业户84户。目前全市农民专业合作经济组织共注册商标37个, 农产品知名度不断提高, 合作组织竞争力逐步增强。

㈣运行机制规范化近年来酒泉市各级农牧及相关部门认真贯彻《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规, 坚持“民办、民管、民受益”的原则, 狠抓章程和组织机构建设、不断完善运行机制, 有力地促进了农民专业合作组织的规范化建设。目前, 全市80%的专业合作组织都建立了规范的管理制度, 达到了有牌子、有场所、有章程、有账目、有资金的标准。全市有28家合作社被农业部及省上列为试点专业合作社, 有12家合作社被授予甘肃省示范社称号, 在推进特色产业发展、提高农民组织化程度、增加农民收入等方面发挥着不可替代的作用。

二、存在的问题

酒泉市农民专业合作经济组织快速发展, 已成为带动农业农村经济发展的一支重要力量, 但在发展过程中仍然存在一些不容忽视问题。

㈠带动作用不强农民专业合作经济组织尚处于起步阶段, 跨区域、多行业联合组建的具有较大规模和带动能力强的合作经济组织相对较少, 产、供、销一体化合作经济组织只占到30%。个别合作经济组织只是挂了牌子, 没有开展经营服务, 没有真正起到组织农户进市场、避风险的桥梁和纽带作用。

㈡扶持力度不够虽然近几年各级政府加强了对农民专业合作经济组织的扶持引导, 但国家支持发展农业和农村经济的一些建设项目没有优先安排和委托合作组织实施, 税收优惠政策没有新的突破, 金融方面的优惠政策还未能普遍享受, 在推动农民专业合作组织发展上没有形成合力。农民专业合作经济组织的发展资金主要还是依靠企业或个人出资、会员集资和农民入股等方式筹集, 争取项目难、贷款难的问题比较突出, 资金严重不足的占到20%以上。

㈢利益联结不紧大多数合作经济组织与社员联结还是松散型的, 通过出资或入股形成的资本式紧密型联结不到10%。市场行情好时, 部分社员各自出卖农产品, 只有行情不好时, 才与合作经济组织履行订单合同。实行“二次返利”的合作经济组织只有25%, 多数合作经济组织与社员仍然只是一次性交易关系, 社员在产品流通环节的利益未能得到有效保护, “民办、民管、民受益”的原则也没得到很好的落实, 对社员缺乏足够的吸引力。

㈣人才技术缺乏大多数合作经济组织缺乏有实践经验、有合作理念、有市场知识的领头人, 更没有营销、财务、电脑等专门的技术人员为其服务, 信息来源渠道比较窄, 经营管理水平难以提升。

三、对策建议

各相关部门和乡村组织在指导农民专业合作经济组织发展中, 要坚持服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的宗旨, 切实树立扶持农民专业合作经济组织就是扶持农业和农民的观念, 引导支持农民专业合作经济组织加强内部管理, 夯实产业发展基础, 提高产品质量水平, 增强市场竞争能力, 使其在促进农业专业化布局、产业化经营、标准化生产、增加农民收入方面更好地发挥作用。

㈠加强规范化建设, 提高民主管理水平指导农民专业合作经济组织依法办社, 按照法律规定实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督, 结合实际建立健全成员 (代表) 大会、理事会、监事会等“三会”制度, 充分保障全体成员对合作组织内部各项事务的知情权、决策权、参与权和监督权, 努力实现自我组建、自我管理、自我服务、自我受益的宗旨。指导农民专业合作组织按照《农民专业合作组织财务会计制度 (试行) 》规定, 建立健全会计账簿、财务管理制度和盈余分配制度, 建立良好的内部积累和风险保障机制, 保持资产状况良好, 最大程度地增加成员收入。通过进一步提高合作组织成员民主管理水平, 不断增强可持续发展的内在活力。

㈡加强标准化建设, 提高农产品质量安全水平引导、鼓励和支持农民专业合作经济组织按照“有标采标、无标制标”的原则, 率先实行标准化生产, 严格遵守《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定, 统一质量安全标准和生产技术规程, 统一农业投入品采购供应, 统一产品和基地认证认定。对农民专业合作经济组织成员广泛开展农产品标准化生产和相关技术规程的培训, 加强生产信息监管, 使成员的标准化生产水平明显提高。通过逐步提升农民专业合作经济组织产品质量安全水平, 不断增强农民专业合作组织可持续发展的技术支撑能力。

㈢加强品牌化建设, 提高市场竞争能力引导农民专业合作经济组织建立健全规范的信用管理制度, 树立诚信意识、风险意识和品牌意识, 实施品牌化经营战略, 加强品牌宣传和保护, 以信誉和品牌赢得市场。鼓励支持农民专业合作经济组织拥有自主注册商标, 开展无公害产品、绿色食品、有机食品生产基地和地理标志产品等相关认证。鼓励支持农民专业合作经济组织产品直接进入城市大型超市, 与农副产品批发市场和大型农副产品流通企业建立各种产销关系, 在城市建立连锁店、直销点, 参加有关农产品交易洽谈会、博览会, 逐步提高产品的市场占有率, 扩大销售半径, 提升农民专业合作经济组织的市场定价能力。通过不断提高农民专业合作组织的经营管理水平, 增强农民专业合作组织可持续发展的市场竞争能力。

㈣加强人才培训和典型培育, 发挥示范带动作用按照分类指导、分级负责、注重实效的原则, 制订培训规划, 采取学历教育、远程教育、短期进修、参观考察等多种形式, 大力加强合作组织干部培训教育。广泛开展面向以理事长为主的经营管理人才, 以会计为主的理财能手, 以专业技术人员为主的种养能人培训。把下派干部帮扶和大学生“三支一扶”范围扩大到农民专业合作经济组织。支持农业大专院校和职业技术学校等开办相关专业和课程, 培养农民专业合作经济组织专门人才。广泛宣传农民专业合作经济组织的成功典型及示范带头人先进事迹, 充分发挥示范带动作用。

㈤加强政策支持力度, 建立健全支持保障体系认真落实《农民专业合作社法》以及与之配套的各项规章制度, 加大财政扶持力度, 农业机械购置补贴、农业标准化、生猪和奶牛标准化规模养殖小区、农村实用人才和阳光工程培训等各类农业财政专项和基本建设项目, 优先委托有条件的农民专业合作经济组织实施。推动落实金融支持农民专业合作经济组织发展的政策措施, 扩大对农民专业合作经济组织的信誉担保范围及贷款额度。研究制定和完善农业保险、绿色通道、科技以及人才支持等相关扶持措施, 不断建立健全支持农民专业合作经济组织发展的保障体系。

酒泉经济 第2篇

今天，市委、市政府召开全市经济形势分析会，主要是分析当前经济形势，通报上半年经济运行情况，安排部署下半年的重点工作，动员全市广大干部群众求实创新，攻坚克难，奋发进取，全面完成今年的各项工作任务。一会，李书记将对当前及今后一个时期的全市经济工作作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我先通报上半年全市经济运行情况，并就下半年工作讲几点意见。

一、上半年经济运行总体情况

今年上半年，全市各级以科学发展观为指导，紧紧围绕发展与和谐两大主题，坚持好字优先、好中求快、能快则快的方针，突出经济结构调整，突出转变发展方式，突出提高运行质量，突出改善民生和促进社会和谐，积极应对货币投放紧缩、能源原材料价格上涨等不利因素的影响，实现了时间过半、任务过半的目标，经济社会呈现出“增长较快、效益提高、结构优化、民生改善”的良好态势。

1、经济增长速度加快，质量效益显著提高。上半年，预计全市实现生产总值95.5亿元，增长15%，比上年同期加快2.5个百分点。其中第一产业增加值8.4亿元，增长8.3%；第二产业增加值50.5亿元，增长14.4%；第三产业增加值36.6亿元，增长17.1%。从三次产业对经济增长的贡献看，一产拉动0.8个百分点，二产拉动7个百分点，三产拉动7.2个百分点。宏观经济效益显著提高，财政收入形势喜人，达到近年来最好水平。全市实现财政收入11.52亿元，增长33.4%，完成预算的57.62%，占GDP的比重达到12.1%，比上年提高4.1个百分点；其中地方财政收入5.34亿元，增长43.62%，完成预算的59.24%。各县市区全部超额完成均衡进度，肃北县半年超额完成预算，比上年同期增长1.07倍；金塔县增长

90.25%，完成预算的80.59%；瓜州县增长73.45%，完成预算的73.14%；阿克塞县增长39.55%，完成预算的65.48%；玉门市增长37.68%，完成预算的60.23%；肃州区增长34.79%，完成预算的62.04%；敦煌市增长16.57%，完成预算的52.03%。城乡居民收入增长较快，城镇居民人均可支配收入6196元，农民人均现金收入2851元，分别增长9.6%和17.2%。

2、项目建设力度加大，投资保持高速增长。上半年，全市开工建设重点项目830个，其中新开工项目724个，增加157个。全社会完成固定资产投资93.52亿元，增长48.5%。项目建设呈现出大项目多、开工率高、资金到位好的特点。其中投资千万元以上365个，增加84个；五千万元以上项目75个，增加20个；亿元以上项目34个，比上年减少2个。固定资产投资项目资金到位率达到63%，同比提高4个百分点。年初确定的十大续建、十大新建和十大前期项目大部分开工建设或取得明显进展，重点项目开工率达到90.4%。酒泉风电基地、风电设备制造、电网建设、酒泉热电厂、百万亩节水工程、50万锭棉纺一期工程、玉门油田生活基地等重大项目建设进度加快。九甸峡移民安置工程进展顺利，水利、道路、供电等基础设施基本完工，学校、医院、移民住宅建设进度较快，可确保在8月底全部搬迁入驻。项目建设结构趋于合理，以清洁能源、装备制造、资源加工转换为主的生产性项目比重增加，对经济增长的带动作用增强，在建工业项目占到千万元以上项目的50%，年内投产项目可拉动全市经济增长2－3个百分点。

3、农村经济稳步发展，农民收入较快增长。今年，我市农业生产遇到了多年罕见的低温冰冻灾害，温室种植和畜牧养殖遭受较大损失，最近的高温干旱天气，对农作物

生长也带来了不利影响。各级各部门早部署、早安排、早预防，抓住农产品价格上涨的有利时机，加大支农扶持力度，指导农民调整种植结构，发展高效特色农业和设施养殖，最大限度地减少自然灾害造成的损失，促进了农牧业生产的稳定增长。农村经济的主要特点：一是种植结构优化。全市粮食作物播种面积66.1万亩，与上年基本持平；棉花种植面积72.26万亩，下降7.25%；蔬菜、瓜果等高效作物面积扩大，新建日光温室4015亩，新增啤酒花1.25万亩，定植葡萄1.5万亩，瓜果面积达到20.4万亩，增长62.68%。二是养殖规模扩大。标准化养殖小区达到651个，规模化养殖场户达到

2.64万户，规模饲养量占到畜禽饲养总量的58.6%。上半年，猪存栏21.23万头，增长8%；牛存栏14.38万头，下降2%；羊存栏291.2万只，增长9.3%，肉类总产量2.74万吨，增长8.4%。三是农民增收较快。上半年，全市农民人均现金收入2851元，增长17.2%，其中人均家庭经营现金收入2236元，增长13.9%；农林牧渔业仍然是农民收入的主要来源，上半年人均达到1862.9元，占现金收入的66.2%。农民现金收入增长的主要原因是农产品价格的大幅度回升。据调查，上半年猪、牛、羊活畜收购价分别上涨54.4%、13%和75%，活鸡价格上涨15.5%，蔬菜价格平均上涨13.5%。四是龙头企业发展壮大。上半年，开工建设种子、啤酒原料、蔬菜等农产品加工项目18个，年内可新建成产业化龙头项目20个，新增农产品加工能力15万吨。五是农村小康住宅建设和整村整修改造稳步推进。全市落实新建和改造农村小康住房10760套，硬化村组道路496公里、居民点道路178条115公里。

4、工业发展态势良好，产业升级步伐加快。上半年，工业经济在能源原材料涨价、市场环境趋紧的情况下，继续保持了增长快、效益好、后劲足的发展态势。一是工业生产快速增长。上半年，全市规模以上工业实现增加值38.05亿元，增长11.78%。市县属企业对工业增长的贡献提升，实现工业增加值13.6亿元，增长41.6%，占全市工业的比重达到35.7%，比上年提高12.5个百分点。二是支柱产业发展壮大。石化、冶金、电力、食品、建材、有色六大支柱行业完成工业增加值31.4亿元，占规模以上工业增加值的81.5%，特别是风力发电和矿产采选冶炼增长较快，分别增长108%和60%。三是产业层次加速提升。酒泉风光发电装备制造产业园奠基，累计签约风机塔筒、风轮叶片、法兰制造、风机舱罩、风机总装等风电设备制造项目12个，装备制造、轻工纺织、塑料制品、医药制造等行业增长较快，加工制造业占地方工业的比重达到47%，提高2个百分点。四是地方工业效益提高。元至五月，市县属规模以上工业企业实现利税1.95亿元，增长1.1倍，其中利润总额1.01亿元，增长1.34倍。

5、城市功能健全完善，商贸旅游繁荣活跃。以城市拆迁、道路建设、管网改造、市容整治为重点的“城市建设年活动”取得阶段性成果，世纪大道中段非机动车道及人行道铺筑、仿古街雕塑、高标准公交站亭建设基本完工，神舟路中段、东城巷等道路建设开工，外贸局大楼、自强市场、南关小学等片区完成拆迁，县市城市建设重点工程进展顺利。“迎奥运、爱酒泉”市容和环境卫生综合整治活动取得实效，集贸市场、建筑工地、城郊结合部、交通沿线面貌明显改观，城市品位提升，综合承载能力进一步增强。区域性商贸中心建设和“万村千乡市场工程”步伐加快，世纪新天地、富康购物中心重建等大型商业网点即将开业，餐饮、娱乐、汽车、房地产等市场持续升温，物流配送、信息通讯、文化旅游等现代服务业快速发展。上半年，全市实现消费品零售总额29.62亿元，增长22%。外贸自营出口权企业达到82户，增加2户，外贸进出口总额1931万美元，增长12%，其中出口1621万美元，增长49%。招商引资工作成效显著，全市引进市外资金19.2亿元，增长15%。旅游“双十双百”工程取得新进展，酒泉文化旅游产业园、金塔县“三湖一溪”等景区建设力度加大，敦煌沙州大酒店投入使用，梦柯冰川游客接待中心即将建成。旅游服务水平提高，酒泉市被评为“中国旅游品牌魅力城市”，酒泉宾馆荣获“中国十佳旅游度假酒店”称号，全市3家旅行社进入全省5强。上半年，全市接待海内外游客88.3万人次，完成旅游收入4.64亿元，下降2.1%。

6、金融运行保持平稳，信贷投放紧中求活。上半年，在从紧货币政策的大环境下，辖区内各金融机构准确把握信贷投放方向，注重从微观层面调整信贷结构，围绕国家政策支持的自主创新、节能环保、中小企业、“三农”、就业等重点领域，加大对风电产业、装备制造、节能改造、农业产业化等行业的贷款支持力度，保持了信贷投放的较快增长。6月末，全市金融机构各项存款余额292.44亿元，增长12.85%。各项贷款余额105.53亿元，增长18.75%。其中：工业贷款12.87亿元，增长2.4%；农业贷款28.39亿元，增长9.1%；商业贷款17.86亿元，增长7.7%。

7、惠民实事落实较好，民生问题继续改善。年初确定的十件惠民实事分解落实，大部分超额完成工作进度。截至六月底，市县两级落实就业补助资金1761万元，购买公益性就业岗位500个，帮助124户新增零就业家庭实现至少1人稳定就业，为282名下岗失业人员和自主创业人员发放小额贷款639.4万元，4075名下岗失业人员和1460名就业困难人员实现就业，全市城镇新增就业7440人，城镇登记失业率控制在3.14%。组织农村劳动力技能培训8246人，输转农村劳动力9.3万人，创劳务收入

2.7亿元。提高城镇居民基本医疗保险财政补助标准，城镇居民基本医疗参保覆盖面达到80%。农村新型合作医疗参合率达到94.5%，比上年提高1.7个百分点。设立大病补助基金，对城乡贫困居民实施重大疾病医疗救助。酒泉新城区九年一贯制学校完成主体工程，小学部可在8月底按期招生，新增办学规模1000名。农村饮水安全工程完成投资1000万元，年内可解决5.4万农村居民的安全饮水问题。酒泉老城区49条街道硬化、亮化改造工程完成50%。天然气入户工程累计完成投资2300万元，架设管网12公里，通达住户1700户。500套廉租住房和1000套经济适用住房建设完成“三通一平”，农村助残安居工程确定改造危房280套。城乡低保覆盖面进一步扩大，开展被征地农民和村组干部养老保险试点，完成企业退休人员养老金调整任务，养老金按时足额发放率达到100%。建立“低保边缘户”帮扶制度和低保家庭60岁以上老人、残疾老人以及贫困大学生生活补贴制度，90岁以上高龄老人生活补助标准提高一倍。实施离任村（社区）支书、主任生活补助制度，每人每月补贴生活费80—120元。建立城镇低收入家庭住房补贴制度，将人均住房低于8平方米、人均月收入低于450元的家庭纳入保障范围。

8、生态建设措施得力，社会事业全面进步。百万亩节水灌溉工程取得新进展，温室滴灌、管灌、果树和啤酒花微灌项目通过省级评审，全市新增滴灌面积1.23万亩。严格执行禁止无序开荒、无序移民和加强地下水资源管理的决定，全市新装智能水表1360块，关闭自备水源井6眼，压减灌溉面积2.48万亩。金塔县关闭饮用水源保护区采砂企业5户，敦煌市开征地下水资源费，累计关闭机井167眼。月牙泉水位下降应急治理工程部分投入使用，水位同比上升132厘米，洪临灌区续建配套与节水改造项目开工建设。生态保护及建设力度加大，敦煌、肃北列入第二批国家生态环境监察试点，敦煌列为省级可持续发展试验区，中蒙边境草原防火隔离带建设工程启动实施。全市完成人工造林7.19万亩，全民义务植树454万株，建设绿色通道318.6公里。节能减排工作取得实效，淘汰落后产能、集中供热、电机节能、余热利用等一批节能项目列入国家和省上计划，玉门、敦煌、青海油田生活基地污水处理厂和部分企业污水处理设施建成使用，对59户重点企业进行污染物排放目标监控，城市环境和空气质量进一步改善。认真组织实施重大科技专项，认定市级民营科技企业13户，敦煌种业、大禹节水、奥凯种机建成省级工程技术中心。新一轮农村中小学布局调整有序推进，酒泉卫校原校区改造寄宿制初中工作进展顺利，新学年将有4个乡镇的学生实现城区集中就

读。农村初中和小学生均义务教育公用经费分别提高50%和33%，寄宿生生活费补助分别提高214%和109%，免费教科书发放范围由60%扩大到77.6%，寄宿生生活补助费发放范围由60%扩大到84%，新学年将免除城市义务教育阶段学杂费。酒泉职业技术学院申办国家示范性高职院校取得实质性进展。肃州区图书馆、敦煌大剧院等一批文化基础设施投入使用，锅庄舞、千台大戏送农村等群众文化活动丰富多彩。奥运火炬传递圆满完成，酒泉体育馆、游泳馆即将开工，“玄奘之路”戈壁挑战赛列为全省三大体育精品赛事。启动实施万名医师支援农村卫生工程，“仁和家园”济困医院加紧筹建，鼠疫防治、妇幼卫生和社区卫生服务工作加强。

二、当前经济运行中存在的突出问题

总体上看，上半年我市经济运行态势良好，为实现全年目标奠定了坚实基础。但客观地讲，我市经济发展还存在一些突出矛盾和问题。

一是经济增长形势不容乐观。上半年，我市经济增长虽然达到了两位数，但从国内外大环境看，美国次贷危机对世界经济的负面影响逐步显现，全球股市长时间连续暴跌，越南等东南亚国家再次受到金融危机的冲击；国际农产品价格普遍上涨，石油、铁矿石等资源性产品价格屡创新高；年初的低温雨雪冰冻天气、汶川地震等自然灾害，一定程度影响了我国的经济增长和宏观调控政策。受此影响，我市经济发展面临的不确定因素和市场风险增加，实现经济平稳运行和较快增长的难度较大。

二是农民增收压力加大。受年初气温偏低、农资价格涨幅较大、畜牧养殖饲料涨价、农产品市场波动等因素影响，农业生产成本明显增加，在很大程度上冲抵了惠农政策效应。市场风险和不确定因素的增加，进一步加大了农民增收压力。尤其是瓜州、玉门两市的移民乡镇地处偏远，农业生产基础条件薄弱，移民收入增长缓慢的问题比较突出。三是工业生产面临严峻形势。受原材料涨价、柴油供应和运力紧张等因素影响，项目建设所需原材料、设备及企业产成品调运困难，导致在建项目工期延误，投产项目不能达产，特别是一些矿山企业燃油紧缺，造成企业开工不足。全市279户规模以上工业企业，目前仍有39户企业没有开工，规模以上工业增速比上年回落2.4个百分点。受原油、成品油价格倒挂、原材料价格上涨和供应趋紧的影响，以能源、冶金产品为主的工业品出厂价格上涨，企业购销价格反差明显，企业生产成本增加，利润空间缩小，影响到工业经济效益和地方财政增收。

四是旅游人数减少、效益下降。受3.14事件、“五一”黄金周假期缩短、5.12汶川大地震等外部因素的影响，主要旅游客源地团队大幅度减少。据不完全统计，上半年取消到敦煌旅游的团队有200多个，旅游业出现了自2003年“非典”疫情以来的又一次下滑，1－5月份敦煌市接待中外游客下降21.2%，旅游总收入下降23.4%。对全市旅游市场造成了较大冲击。

五是部分项目建设进度缓慢。酒泉风电装备制造产业园奠基，基础设施建设全面展开，招商签约了一批风电设备制造项目，但签约入园项目多、开工建设项目少。主要是一些项目内外竞争招商，竞相许诺，投资业主思想动摇，影响了项目建设的进度。此外，民间融资乏力，投资渠道单一，投资引导机制尚未健全，在一定程度上也影响了项目投资进度。

六是企业融资难问题突出。受从紧货币政策的影响，项目贷款准入门槛提高，审批环节增加，一般性项目和中小企业流动资金贷款难的问题加剧。由于资金不到位，一些重大项目进展缓慢，影响了企业生产经营和投资上项目的积极性。

七是财政收支压力较大。今年上半年，全市财政收入形势虽然较好，但增长呈逐月回落趋势，特别玉门油田增值税短收对市本级财政收入影响较大，市本级财政收入上半年只增长4.06%，比均衡进度欠收5.71%。同时，受汶川特大地震影响，中央和省

上压减公用经费用于支援灾区建设，减少了转移支付资金，增加了我市财政收支平衡的难度，保运转、保重点、促和谐的压力较大。

三、攻坚克难，确保完成全年任务目标

做好下半年工作，对完成工作任务至关重要。上半年尽管实现了时间过半、任务过半的目标，但难办的事、难落实的项目都留在了下半年。各县市区、各部门要把握好宏观经济走势，对照年初确定的任务目标，检查工作进度，找准薄弱环节，采取有力措施，确保全年各项目标任务落到实处。

1、加快项目建设进度，保持投资对经济增长的强势拉动。上半年，全市项目建设总体情况较好，固定资产投资超额完成均衡进度18.3个百分点。下半年要持之以恒，不能有松懈思想，要重点抓好年初确定的十大续建项目、十大新建项目和十大前期项目。在建项目要加快施工进度，力争早日建成投产；已审批项目要抓紧落实资金，争取尽快开工建设；上报待批项目，要加强与上级部门的对接，争取尽快审批核准；正在做前期工作的项目，要积极做好协调服务工作，加快可研论证和报批进度，使其早日具备核准备案条件。要按照国家产业政策和投资导向，多渠道筹措项目资金，做好项目筛选、论证和申报工作，争取更多的项目列入国债投资计划。要强化招商引资责任制和激励机制，做好招商引资签约项目的跟踪落实，使引进资金尽快到位，签约项目尽早开工。要加强与金融机构的沟通与协调，做好银地、银企签约项目的落实。要靠实领导项目包挂责任，明确项目包抓目标，重大项目要坚持一个项目、一套机构、一抓到底的工作机制，抓好重点行业和重点项目督查检查工作，确保完成全年固定资产投资137亿元的目标任务。

2、着力解决突出矛盾，确保工业经济效益不下滑。认真落实加快工业发展的意见，加大对企业煤、电、油、运等方面的协调调度，搞好银企之间的联系沟通，千方百计帮助企业解决资金、运力、燃油等要素供给紧张的问题，确保工业经济增速不减、效益不降。要集中精力抓好酒泉热电厂、玉门昌马百万千瓦风电、瓜州国产化自主实验风场30万千瓦风电、瓜州风电场二三期、风机设备制造等新上项目，积蓄工业发展后劲，发挥骨干项目对工业发展的支撑作用。要按照国家《产业结构调整指导目录》，积极争取国家政策扶持，加快高耗能行业和重点骨干企业的技术改造。从生产、建设、流通、消费等环节抓好节能减排，促进形成节约型的生产方式和消费模式，走出一条符合科学发展观要求、符合我市实际的新型工业化路子。要积极协调解决园区建设中的困难和问题，落实好促进园区发展的各项政策措施，努力改善工业园区软硬环境，增强园区集聚功能，选好特色优势产业，吸引具备产业带动优势和有关联效应及配套协作功能的项目入驻园区。

3、加强协调指导，全面落实农业和农村工作各项措施。目前，夏收工作已接近尾声，棉花、制种等经济作物长势良好。农口部门要加强技术指导，抓好农作物病虫害的防治，落实科技措施，抓好“三夏”生产，争取全年农牧业生产有个好收成。要多方筹措资金，促进重点产业健康发展。要广辟筹资渠道，千方百计筹措落实配套资金，扶持重点产业发展。各相关单位和部门，要加大项目资金争取力度，以项目带动产业发展。积极协调农行和农村信用社加大信贷支持力度，帮助龙头企业和农民解决生产所需资金。要加强对涉农项目的督促检查，特别要加强农业综合开发、退牧还草等国债项目资金的管理，切实做到专款专用、专户管理，确保支农资金不出问题。要继续抓好对农民的技能培训，加大农村劳务输出，鼓励和引导农村富余劳动力向外输转，拓宽农民外出务工经商渠道，千方百计促进农民增收。

4、做好财税征管工作，提高金融服务水平。各级财税部门要针对上半年预算执行中薄弱环节，及时研究对策，采取有针对性的措施，确保全年财政收支预算的圆满完成。要坚持“抓大不放小”，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，最大限度挖掘财政增收潜力。要进

一步完善非税收入征管，规范执收执罚行为，挖掘土地有偿使用收入、国有资本经营收入等非税收入，做到应收尽收，提高财政调控能力。要按照构建和谐社会的要求，调整优化支出结构，重点解决事关民生的突出问题，确保“三老一少”和村（社区）书记、主任等新增社保经费落到实处。要完善农村义务教育经费保障机制，加大对卫生事业的投入力度，促进各项社会事业的和谐健康发展。全市各级财政部门要高度重视支出预算均衡工作，统筹安排资金，加快资金拨付进度，着力解决好财政支出的均衡性问题，提高财政资金时效性，最大限度地发挥资金效益，促进各项社会事业的健康发展。

5、完善商贸旅游设施，大力开拓消费市场。按照科学规划、调动民资、活跃商气、聚集人气的思路，加快商贸城建设步伐，加快解放桥、春光、富华等专业市场和“万村千乡市场工程”农家店改造进度。要进一步拓展服务消费领域，积极发展物流、金融、保险、信息、会展等现代服务业，培育文化、旅游、健身等消费热点，引进现代流通业态和名优品牌，增强消费对经济增长的带动能力。要牢固树立大旅游、大产业、大市场意识，坚持保护与开发并重，进一步挖掘旅游资源的历史和人文内涵，加快酒泉文化旅游产业园、伊塘湖、锁阳城和榆树观等重点项目建设。要抓住北京奥运会、日全食观测和“神七”发射的机遇，加强与旅游客源地和知名旅行商合作，扩大宣传促销，活跃旅游市场，努力促进旅游业快速发展。当前，国内市场物价涨幅有所回落，但燃油和电力价格的上调，工业品和居民消费价格上涨的外部压力较大。要密切关注国内外价格走势，认真贯彻落实国家宏观调控政策，千方百计增加市场供应，抓好粮油肉菜等生活必需品的货源组织和市场调度，扩大收购，充实库存，增加供应，确保市场供应不断档、不脱销，防止物价过快上涨，确保经济平稳较快运行。

6、切实解决民生问题，促进社会和谐稳定。年初市政府在就业、医疗、住房、社保等方面承诺的10件惠民实事，大多数超额完成了工作进度，但安全饮水、天然气入户、廉租住房和经济适用住房建设等实事的工作任务还很大，各县市区和各有关部门要加大工作力度，确保资金到位、工作到位、措施到位，让群众尽早受益。要做好城镇新增劳动力、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力就业工作，多渠道增加就业岗位，进一步落实小额贷款、税费减免等再就业优惠政策。加快城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险和社保信息化服务平台建设，建立就业与失业保险、城镇居民最低生活保障联动机制，重点抓好困难群体救助、“三老一少”、离任村（社区）支书及主任的生活补助发放工作，加快中心敬老院、福利院建设，做好农村社区试点工作，确保各项惠民政策落到实处。北京奥运会召开在即，要加强矛盾纠纷排查调处，落实领导信访包案责任，下大力气解决涉诉涉法信访案件，严密防范赴省进京非正常上访。对苗头性问题，要及早排查，及早化解，防止发生群体性上访事件。要强化社会治安综合治理，深入开展治安专项整治，维护社会稳定和公共安全，为成功举办北京奥运会创造良好的治安环境。最后，需要强调的是，在加快经济建设、促进社会和谐稳定的同时，要更加重视社会事业发展。重点抓好教育资源整合，加快酒泉新城区九年一贯制学校建设施工进度，做好酒泉卫校原校区改建寄宿制初中的师资力量选调和肃北、阿克塞高一新生集中到敦煌市高中就读的准备工作，确保今年9月份按期招生。加强基层卫生网络建设，完善医疗服务体系，巩固和提高医疗卫生“四个全覆盖”，抓好疫情疫病防控工作，提高突发卫生事件应急处置能力。

酒泉经济 第3篇

1 通道经济的概念及内涵

1.1 通道经济的概念

所谓通道经济, 是以地理环境联结为前提, 打破行政区划格局的阻隔, 以城市经济为中心, 以交通干线为纽带, 以交流合作为依托, 通过市场化途径, 在省际、城乡、产业之间建立起紧密的经济联系, 形成主线贯通、支线畅通、横向到边、纵向延伸的工业、农业、商贸、旅游等产业全面发展的经济网络。

1.2 通道经济的定位

通道经济打破了地域限制, 建立了全新的大通道的概念, 融地理经济、区域经济为一体。“通道经济”既是一种开放的经济, 又是一种流通经济和服务经济。以交通运输为手段, 延伸经济发展空间;以开放的方式优化资源配置, 形成开放的经济体系。通过提高区域的流通能力, 达到交通便利、物流快捷、通讯畅通, 从而加快了经济效益的转化。创新服务渠道, 开拓服务领域, 延伸服务链条, 提供货物运输、储存等流通的必要条件, 而且提供旅游、休闲、包装、加工、信息等各种服务和便利。

1.3 通道经济的内涵

通道经济的内涵包括四个方面:第一, 通道沿线各经济区在互惠互利的基础上, 实行互相开放的合作经济体系。第二, 通道沿线的经济区要进行职能分工, 形成不同类型、不同特色的区域经济体系。第三, 通道沿线经济区之间、城乡之间要实行城乡分工, 建立起密切联系的经济体系。第四, 通道沿线经济区之间、城乡之间要建立起联合行动、连片开发、整体推进的经济体系。

2 新丝绸之路经济带的概念及内涵

2.1 经济带

经济带是一个具有区际或区内意义的以交通干线为轴线、以城市为发展极, 相对于周围地区经济发展水平较高的、呈条带状分布的、具有特定结构、功能、层次的经济系统, 此定义包含了意义、轴线、发展极、形状、特征五个方面。经济带具备的三个基本要素:线状基础设施束、产业聚集区域、沿基础设施束分布的经济中心或者城市。

2.2 新丝绸之路经济带

丝绸之路经济带, 是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。新丝绸之路经济带, 东边牵着亚太经济圈, 西边系着发达的欧洲经济圈, 被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。新丝绸之路经济带是一个跨国经济合作区, 它包括五个要素, 目的—实现快速增长和关联带动作用;展开空间—新丝路综合交通通道;手段—区域经济一体化安排;依托—沿线交通基础设施和中心城市;动力—域内贸易和生产要素自由流动优化配置。

3 酒泉发展通道经济对建设新丝绸之路经济带的重大意义

通道经济在酒泉发展的历史源远流长, 公元前138年, 汉武帝派遣使者张骞出使西域, 开创了通道经济促进古丝绸之路经济发展的历史先河, 后经隋唐时期达到极盛, 酒泉成为古丝绸之路黄金地段上的一个璀璨明珠。随着“新丝绸之路经济带”的建设, 通道经济在新的历史时期显示出其突出的战略地位, 必将成为酒泉发展新的增长极, 成为推动酒泉新丝绸之路发展的新动力。

3.1 打造西部发展新高地甘肃河西走廊是丝绸之路经济带的黄金地带

酒泉作为丝绸之路上的重镇城市, 具有承东接西、展南拓北的区位条件和完善的交通网络, 西气东输、西油东送管道贯通东西, 境内有甘肃省唯一的马鬃山边境口岸和河西唯一的酒泉海关。在西部大开发进入新的10年之际, 甘肃省着力实施“两翼齐飞”区域发展战略, 力推西翼发展, 加快酒 (泉) 嘉 (峪关) 经济区发展。酒泉市在建设新丝绸之路经济带黄金段, 提升区域内经济位势方面, 须以便捷的通道设施为依托, 有效利用人才、资金、信息等生产要素, 培育发展特色显著的专业市场, 发展通道经济, 拓展新丝绸之路经济带的发展途径, 逐步打造出具有西部特色的经济新高地。

3.2 发挥丝绸之路经济带建设优势, 建成区域性中心城市

酒泉市具有区位独特、交通便捷、资源富集、文化厚重、产业基础较好等突出优势, 已逐步成为乌鲁木齐以东、兰州以西、承接东西、集散南北的区域性商贸物流中心。2013年全市社会消费品零售总额达到140.1亿元, 比2010年增长60%;商品批发零售额125.9亿元, 比2010年增长66%;外贸进出口总额1.07亿美元, 比2010年增长80%。要建成支撑西陇海兰新经济带发展的区域性中心城市, 实现区域性中心城市扩容, 需要大产业支撑、大项目带动, 改变目前城市集聚、辐射、带动能力不强的突出问题。酒泉市须以通道经济为依托, 利用战略通道优势, 巩固基础产业, 做强做大特色产业, 培育发展大型企业集团, 促进产业升级, 集聚高层次人才, 完善基础设施建设, 健全公共服务体系, 发挥丝绸之路经济带建设优势, 建成区域性中心城市, 在区域经济一体化中占据有利位置。

3.3 形成丝绸之路经济带建设格局, 提升全方位开放水平

发挥交通枢纽综合效益, 形成大开放、大合作、大发展格局是通道经济的最显著特征。西部大开发10余年来, 酒泉市在对内外开放, 承接国内外产业转移, 利用外部资源方面仍较为落后。2013年全市第三产业增加值达到224亿元, 比2010年增长59%;在经济持续快速增长, 农业保持稳定、工业高位扩张的同时, 第三产业占生产总值的比重达到35%, 产业结构还需进一步调整。发展通道经济, 通过完善基础设施, 发展新兴产业, 为引进国内外资本和承接产业转移提供更高层次的平台, 有利于更大规模地引进外部资金, 为经济发展提供有力支撑。发展通道经济, 有利于充分利用外部地区的矿产资源, 弥补矿产资源的品种和品质问题, 促进产业发展。发展通道经济, 有利于快捷集聚人才和引进先进发展理念, 逐渐优化发展软条件, 为实现跨越发展创造有利条件。发展通道经济, 有利于快速融入大西北经济区, 增进与周边地区经济联系, 全面提升区域经济实力, 更高层次上提升区域经济竞争力, 加大区际联系, 降低交通条件和地理要素对产业选择合理性的制约, 形成新丝绸之路经济带建设新格局, 进一步提升酒泉市产业结构层次与水平, 提升全方位开放水平。

3.4 彰显丝绸之路经济带建设成效, 提高人民群众福祉

着力改善民生, 让广大人民群众共享改革开放的伟大成果, 是党制定一切方针线路政策的根本出发点和落脚点。在建设新丝绸之路经济带的征程上, 在“十二五”冲刺时期, 酒泉市不断加快通道建设, 发展通道经济, 改造提升传统产业, 发展战略性新型产业, 拓展居民就业范围, 实现“十二五”时期累计转移20万人次农村劳动力的目标, 促进农民持续增收, 加快移民扶贫开发进程。以就业促增收, 有利于实现居民收入翻一番的发展目标。有利于增加财政收入, 提高政府投资能力, 进一步健全医疗卫生、文化教育、社会保障体系。有利于加快环境治理, 改善生态环境, 彰显新丝绸之路经济带建设的成效, 全面提高人民群众福祉。

4 对酒泉融入“丝绸之路经济带”, 发展通道经济的对策思考

在全面建设新丝绸之路经济带酒泉黄金段的关键时期, 发展通道经济是一个全新的思路, 也是一个全新的命题。在正确理解通道经济内涵、准确把握通道经济特征的基础上, 结合酒泉建设新丝绸之路经济带的具体情况, 主要应从以下几方面发展通道经济。

4.1 依托“西电东送”, 加快建设清洁能源及装备制造基地

酒泉风能、光能资源充足, 全市风能资源总储量的2亿k W, 可开发量8000万k W以上, 占全国可开发量的七分之一, 境内的瓜州、玉门素有“世界风库”和“世界风口”之称;光热资源蕴藏量20亿k W, 可开发利用面积5万km2, 属国家光热资源分布一类地区。酒泉风电开发从1996年起步, 目前千万级风电基地一期工程全面完工, 累计建成风电场35个, 风电装机达到550万k W, 占全国风电装机的8.9%, 风电二期首批300万k W项目正在加紧建设, 全市建成和在建风电装机1020万k W。酒泉要紧紧依托丰富的能源资源, 借助“西电东送”通道, 科学规划布局, 统筹推进风电、光电、调峰电源、电网建设、装备制造和水能开发建设, 带动产业转型升级。同时, 要发挥优势, 立足新能源产业, 发展新能源装备制造业, 依托新能源装备制造产业园, 建成技术先进、辐射西北的清洁能源基地和新能源装备制造中心。

4.2 依托资源优势, 加快建设承接产业转移示范基地

产业梯度转移是经济发展的客观趋势。酒泉矿产资源丰富, 已探明成矿带5个、矿种49种、矿产地453处, 钨矿储量居全国第二, 铬、钒、石棉储量居全国第三, 菱镁储量居全国第五, 青西油田、酒东油田开发潜力较大, 全市矿产资源潜在价值达8000亿元以上, 是甘肃省规划建设的四个千亿元一体化产业聚集区之一, 也是甘肃乃至全国重要的石油化工基地和矿产品采选冶炼基地。要充分发挥能源、资源优势, 在发展壮大现有产业的基础上, 大力发展符合国家产业政策、具有先进技术水平的高载能产业, 积极承接东中部产业转移, 实现与央企和东部地区的大项目、大产业对接, 抓好资源就地转化, 变能源远距离输出为产品加工输出, 提升酒泉产业发展水平。

4.3 依托交通网络, 加快建设西部现代物流基地

酒泉区域位置优越, 交通条件较好, 境内兰新铁路、敦煌铁路贯穿全境, 国道312线横贯东西, 敦煌机场、鼎新机场及嘉峪关机场与国内主要城市通航, 有甘肃省唯一的边境口岸城市马鬃山口岸和河西唯一的酒泉海关。2013年交通运输、仓储及邮政业实现增加值36.2亿元, 比2010年增长64%;公路运输货运量2730万t, 比2010年增长50%, 货物周转量90.83亿t·km, 比2010年增长380%。要依托其优越的区位条件和比较完善的交通网络, 重视物流业发展布局, 把肃州和敦煌建成省级物流节点, 发挥其在物流领域的引领带动作用。对现有的酒嘉物流园区、酒泉公铁联运站和酒泉国际物流园要重点建设, 做强做大, 要发展大中型物流企业集团, 提升物流业的专业化、社会化水平。要不断优化物流业发展环境, 逐步建立起统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。

4.4 依托“丝绸之路”, 着力打造国际旅游目的地

酒泉作为丝绸之路旅游的标志点和精华段, 发展旅游业既有得天独厚的资源, 又具备做大做强的基础。境内现有世界文化遗产1处, 全国重点文物保护单位11处, 省级文物保护单位75处, 建成4A级景区4处, 共有1153处名胜古迹和文物景点。2013年文化产业实现增加值10.3亿元, 比2010年增长150%, 占生产总值的1.6%。住宿和餐饮业实现增加值14.2亿元, 比2010年年增长23%;实现旅游综合收入96.6亿元, 比2010年增长160%, 旅游收入占生产总值的15%, 比2010年提高5.7%。要充分认识到其在全省旅游产业中的重要地位, 发挥龙头带动作用。要对现有的景区景点加快建设步伐, 完善基础设施, 创造快捷便利的交通条件, 争取建成敦煌国际机场, 增加航线航班, 为往返游客提供高品质的服务。把酒泉航天、敦煌飞天和风光能源作为三大品牌, 引领酒泉文化旅游业的发展, 逐步打造出特色旅游经济圈, 不断培育敦煌艺术、丝绸之路、航天旅游、大漠风光等精品旅游线路。使传统精品景点得到提升, 并加大玉门油田工业遗产、金塔森林公园等新的旅游景区景点的开发力度。全面发展旅游文化产业, 增加旅游直接从业人员, 并提升带动全社会就业人数。使旅游文化产业产值占生产总值的比重不断提高。努力把酒泉建成全国旅游综合改革试点区、现代丝绸之路黄金旅游区域和国际旅游目的地。

参考文献

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[5]曹鸿, 严国荣, 席平.“新丝绸之路”开发的近期目标——关于建立连云港西安港务区的可行性研究[J].唐都学刊, 2002, 18 (02) :23-26.

酒泉经济 第4篇

酒泉子

作者：冯延巳  朝代：唐  体裁：词   庭下花飞。月照妆楼春事晚，珠帘风，兰烛烬，怨空闺。

迢迢何处寄相思。玉箸零零肠断，屏帏深，更漏永，

梦魂迷。

芳草长川。柳映危桥桥下路，归鸿飞，行人去，碧山边。

风微烟淡雨萧然。隔岸马嘶何处？九回肠，双脸泪，

夕阳天。

春色融融。飞燕乍来莺未语，小桃寒，垂柳晚，玉楼空。

天长烟远恨重重。消息燕鸿归去，枕前灯，窗外月，

闭朱笼。

深院空帏。廊下风帘惊宿燕，香印灰，兰烛拢觉来时。

月明人自捣寒衣。刚爱无端惆怅，阶前行，阑外立，

酒泉经济 第5篇

一、酒泉市劳务输转的现状、存在问题及原因

酒泉市位于我国西部内陆, 河西走廊的最西端, 与新疆、内蒙、青海、蒙古共和国接壤, 全市辖7个县 (市、区) , 总人口100万人。全市农业人口50万人, 占人口总数的50%;其中农村劳动力35万人。2005年全市农民人均纯收入44450元, 是一个实现小康的经济欠发达地区。近几年来, 酒泉市各级党委、政府积极采取措施, 做好劳务输转工作, 取得了明显成效。2005年, 全市劳务输出10万多人劳务收入3亿多元。劳务输转已成为增加农民收入的主要渠道。

(一) 现状和特点:

一是输出规模不断扩大。近几年, 酒泉市农村剩余劳动力25万人, 每年的输出量以5%_6%的速度递增。2002年全市劳务输出3万人, 2001年4万人, 到2005年, 达10万人, 全市农村输转劳动力已占农村总劳动力的10%, 多的地方达20%以上。

二是劳务收入不断增加。2005年劳务输转总收入3.5亿元, 每年以8%的速度增长, 农民年均纯收入中有30%是来自非农产业。如敦煌市2005年全县农村富余劳动力外出务工6万多人, 劳务总收入5000多万元, 其中劳务纯收入3190万元, 外出务工人员年人均收入8000多元。

三是输出方式不断改进。劳务输出已逐步从分散输出转向组织输出。在2005年新增的2万多人的输出大军中, 有组织、上规模的输出共3000多人, 占15%。

四是输出品牌不断形成。在广东、福建、上海、北京等省市建立劳务输出基地, 在劳务输入地树立了品牌, 产生了良好效应。

五是发展目标不断升级。通过政府支持、社会部门培训, 务工人员素质明显提高, 不断由体力型向技能型转变。

(二) 存在的不良现象和问题:

一是不愿输出。相当多的农村富余劳动力还是不愿外出。据问卷调查, 全市农村劳动力35万人, 目前有外出务工意向的有15万人, 仅占劳动力总数的30%, 占农村富余劳动力的60%, 30岁以上的农村劳动力大多都不愿外出务工。

二是人缘输出。农村富余劳动力外出务工主要靠“血缘、人缘、地缘”关系, 以家庭成员带领, 亲朋好友介绍, 本地外出人员的示范等方式为主。近年来, 政府部门组织了一些劳务输出招聘会, 社会一些服务中介机构也举办一些“介绍工作”、包“就业”的培训班, 但对农民外出找工作的影响力不大。

三是廉价输出。外出人员从事的工种多数是重体力的, 在技术岗位上工作的很少, 从业的企业都是劳动密集型企业。由于从事的工种多是重体力活, 收入都较低。

四是农闲输出。农民工外出人员具有“候鸟型”的特点, 绝大多数仍然保留耕种责任田, 有40%左右外出劳务者是农忙在家, 农闲外出打工, 特别是30岁以上的人员, 这种现象更为突出。

(三) 问题产生的原因:

1、劳务输出网络尚不健全, 劳动力市场建设滞后。

目前全市7个县 (市、区) 的劳务输出网络尚不健全, 没有形成一套完整的工作机制。农村劳动力的分析状况、就业状况、素质状况以及流动状况等, 尚未全面掌握, 农村劳动力资源庫也尚在初步建立阶段;对何地需要劳动力, 需要多少, 需要什么专业工种等问题没能及时地掌握。劳务信息传递方法原始, 手段落后, 一般要经过用人单位“发布信息_信息反馈_找输出单位_组织输送”等多个环节, 过程较长;在部分县、乡、村劳务市场建设严重滞后, 大部分都是有硬件无软件, 甚至有的连硬件条件都不具备。

2、农民工的综合素质及技能亟待提高。

据统计, 在酒泉市35万的农村劳动力中, 初中以下 (含初中) 文化程度人数为26万人, 占劳动力总数的74%;高中 (含中专、中技) 文化程度劳动力人数8.5万人, 占劳动力总数的24%;大专 (含高职) 以上文化程度劳动力仅有5000人, 占劳动力总数的2%。

3、农民工的后顾之忧得不到妥善解决。

一是责任田地的处置问题。农民外出务工后, 承包土地就变成了他们的“鸡肋”_“耕之无力, 弃之可惜”。由于农村土地流转制度不健全, 承包土地得不到妥善解决, 在一定程度上牵扯了外出务工人员的精力, 造成了一些外出务工者的承包土地种植粗放, 甚至撂荒。二是赡养的问题。根据目前的状况, 大部分农村劳动力都是上有老, 下有小, 如果外出务工则子女与老人正常的生活、学习会受到很大的影响。三是怕吃苦。农村一些青年劳动力, 在家过着衣来伸手饭来张口的生活, 害怕外出务工辛苦, 宁愿在家闲着。

4、部分农民对劳务输出的认识不足。

一是认为低人一等, 把劳务输出看作是干苦力, 认为从事保姆、保洁、勤杂等工种是伺候人。二是有担心情绪。由于劳务输出缺乏较为完整的法律保障, 加之当今“中介组织”大多不合法, 存在坑、蒙、拐、骗等现象, 个别外出务工者受骗以后就有“一朝被蛇咬, 十年怕井绳”的思想顾虑, 自己不但不外出务工, 而且影响了一大批欲外出务工者, 认为外出就业风险大。三是存在“小富即安”的思想。酒泉市农村收入比较高, 由于长年的产业结构的调整, 形成了以棉花、蔬菜、啤酒花、林果等农业支柱产业链, 今年来政府对农业的减负的力度比较大, 在家务农收入较高, 可以非常轻松的达到小康水平, 农民产生小富即安的思想, 不愿意到外地去打工。

5、农民工的合法权益有的得不到保护。

一是个别用工单位不能给就业者创造宽松的环境, 对农民工采取歧视性、限制性就业政策, 特别是对女工的限制性条件较多, 严重挫伤了农民外出就业积极性。二是社会保障和公共服务缺乏, 农民工享受不到失业、医疗和养老等社会保障, 也不能获得与当地居民同等的子女上学、医疗保障等公共服务。三是在中介组织、办证等环节出现乱收费, “坑农”、“害农”现象, 一些部门把农民工当作“唐僧肉”, 巧立名目, 到处设卡, 致使广大外出务工者苦不堪言。同时, 拖欠农民工工资时有发生。

6、农民工外出务工成本过高, 收入与农民的期望有一定的距离。

农民反映, 外出打工的费用包括车费、旅途伙食费、外出务工证以及务工地的日常开支等, 而外出务工的收入在支付各种费用后, 与在家的务农收入的差别并不是很大, 再加上务工的长时间、高强度的工作, 使许多农民不愿意外出务工。

二、劳务输转的积极作用

1、劳务输转开辟了农民增收新途径。2005年, 酒泉市劳务输出收入3.5亿多元, 其中占农民人均纯收入444450元的33.4%。

2、促进了农村经济结构的调整。一是劳务收入增强了农户家庭的经营生产能力。据调查外出务工寄、带回的现金大约有三分之一用于购买化肥、农药、农用薄膜、混合饲料及农机具, 提高了农业生产率, 促进了农业生产的发展。二是促进了农业产业化经营。劳务输出有效地减轻了单位耕地劳动力的承载力, 改善了土地资源配置, 不少地方出现了连片经营种植和集约化生产。

3、促进了城镇化、工业化建设。输出人员在外积累了一定资金, 具有了一定实力, 回乡后有相当一部分进城入镇购地建房, 使城镇扩容提质。二是部分在经济发达地区的城市务工经商的农民工带着外出打工积累起来的资金、技术、管理经验和市场信息回到家乡投资创业, 加快了农村现代化进程。

4、劳务输转带来了巨大的回归效应。劳务输转, 带回了资金、管理经验、先进技术等为本地发展积累物质基础。劳务人员提供信息招商引资, 回乡创业, 兴办实体, 吸纳了本地劳动力, 促进了经济发展。

三、加快农村劳动力转移的思路和对策

1、加大宣传力度, 着力转变农民观念。劳务输转, 农民自身的观念是关键的因素。要大力宣传劳务输出的重要意义, 提高农民群众对劳务输转的认识。要有目的、有重点地选择一批通过外出打工发家致富的群众典型, 组成报告团, 采取现身说法, 用农民身边活生生的事实, 帮助农民破除故土难离的狭隘思想, 树立起外出打工是开阔视野、增长才干、致富创业的新观念。以机构改革为契机, 进一步加大行政审批改革力度, 认真清理不利于劳务输出的政策文件和收费项目, 坚决取缔乱收费、乱设卡的行为, 推行一站式服务, 努力营造良好的服务环境。加大对劳务合同的监督、监察力度, 依法调处劳务纠纷, 严厉打击恶意拖欠、克扣务工人员工资的违法行为, 维护劳动者的合法权益, 努力营造宽松的法治环境。进一步清理整顿劳动力市场, 规范用工行为, 集中解决那些直接关系务工人员切身利益、社会反映强烈的虚假信息、诈骗钱财等突出问题, 努力创造公平竞争的市场环境。

2、强化领导责任, 切实形成输出合力。乡 (镇) 党委、政府要始终把劳务输出摆上重要议事日程。“班子换, 领导变, 劳务输出工作不断线”。要把劳务输出工作纳入全乡 (镇) 经济与社会发展年度工作目标责任内容, 层层建立责任制, 严格考核。要采取积极有效措施, 帮助劳务输出人员解决好土地流转、法律保障、就业卡办理等实际问题, 让外出务工人员放心、安心地赚钱。

3、健全工作机构, 为开发劳务产业提供组织保障。理顺管理体制, 建立健全工作机构, 是开发劳务产业的根本保证。建议市、县 (区) 产业富民领导小组下设劳务产业开发办公室, 归口劳动和社会保障部门, 做到机构、编制、经费三落实。配齐有责任意识、服务意识、肯干事、干实事的工作人员。实行目标、责任利益相结合的运行机制。劳务产业开发办公室牵头负责劳务产业的组织和协调, 具体承担日常工作和上下联络, 制定劳务输转政策, 做好经常性劳务输转管理等工作。乡 (镇) 设立劳务工作站, 村上设立劳务小组, 乡、村确定专人负责, 做好劳务输转的具体工作。

4、强化农村劳动力的教育培训。做培训工作, 为开发劳务产业提供信息服务。可以分层次进行引导性培训、适应性培训、专业技能培训。可以采取政府部门和社会力量相结合的方式, 逐步建立培训基地要把职业培训与技能培训相结合, 使参加培训人员通过培训、考试等手段, 拿到全国通用的专业技术证书, 以增强他们的上岗竞争力, 全面提高输出劳务人员的职业技能和上岗率。鼓励各类培训单位根据各大城市劳务需求特点, 有针对性地进行“订单”培训。通过培训, 使劳务人员掌握1-2门实用技术。

5、建立信息机制, 努力拓宽输出渠道。现在许多发达地区的企业往往因不能及时、保质保量地得到劳动力而备感焦急, 而许多欠发达地方往往又因大量劳动力无法就业而备感困惑。要解决好这一矛盾, 要以建立信息机制为重点, 进一步拓宽劳务输出渠道。一是组建信息网站。乡 (镇) 要专门成立以劳服所、建筑站、企管站等单位为主的劳务输出信息网站。要负责好对劳务输出信息的收集、归纳整理及发布工作, 以减少劳务人员外出的盲目性。二是兴办劳务中介。要积极制定优惠政策, 采取政府引导、能人领衔的办法, 鼓励社会各方面力量投资兴办各类劳务中介。三是加强横向联系与协作。欠发达地区要主动与经济发达地区联系, 派驻办事机构, 广泛搜集供给与用工信息, 认真落实劳务合同, 推进本地区劳务成建制输出。

6、加速推进非农产业。农村劳动力大量转移就业, 依赖于非农产业大发展, 当前东部地区吸纳转移劳动力多, 原因就在于非农产业发展快、经济梯度高。同时, 要认识到发展非农产业, 小城镇的一些就业领域农民工大有可为, 应从观念上消除转移农村劳动力的偏见障碍。

7、加快实施农村城镇化。城市化滞后, 使消费水平难以提高, 第三产业难以发展, 从而吴市影响城市吸纳农村剩余劳动力的水平, 政府应大力推进城市化建设。积极调整农村产业结构, 通过大力发展农村二、三产业, 使之成为转移农村剩余劳动力和农民市民化的有效载体。如商业零售、交通运输、旅游、信息咨询、物业管理、金融、保险、通讯、房地产、信息服务和社区服务等, 实现离土不离乡或离土又离乡。通过农村城镇化, 为劳动力转移提供良好的就业环境、生活环境和政策环境。

8、实行劳务输出市场化。将农村就业纳入国家统一的就业政策范畴, 取消各种就业准入制度, 消除对本地劳动力就业保护的“壁垒”, 逐步建立和完善统一开放、竞争有序、城乡一体化的劳动力就业市场, 实行劳动力凭学历、技能竞争就业, 农民和市民享有平等就业的机会, 实现城乡劳动力平等竞争。

参考文献

[1]张红宇:《乡村调查》, 中国财政经济出版社, 2004年。

[2]张连珍:《抓好劳务输出促进农民增收》, 《群众》, 2003年第10期。

[3]李树基等:《“三农”问题:甘肃全面建设小康社会的重中之重》, 甘肃省社会科学院课题组。

[4]朱志良:《加大农村劳动力转移力度》, 《甘肃日报》, 2004年4月6日。

酒泉经济 第6篇

——李建华

财经界:请您简单介绍下“十一五”酒泉新能源发展情况?

李建华:“十一五”时期, 是酒泉历史上经济社会实现跨越式发展的时期, 是基础设施、生态环境建设投入力度最大、成就最为显著的时期, 是产业发展最为迅猛、发展方式显著变化、经济实力增长最快的时期, 也是各项事业发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。特别是新能源及新能源装备制造业成为工业经济的最大亮点, 2006年, 全市风电装机累计完成11万千瓦, 2006年以后的四年, 尤其是2009年、2010年两年快速突破, 风电装机累计完成550.45万千瓦, 后四年的装机总量是过去10年装机总量的50倍。可以说, 这是风电跨越式发展的成功案例;风电装备制造业从2008年8月奠基、2009年8月首台风机下线, 2010年销售收入已经突破200亿元, 达到223亿元, 这不仅是酒泉装备制造业零的突破, 更重要的是促成了全省装备制造业的跨越式发展。

财经界:结合实际, 应如何抓住机遇实现酒泉跨越式发展?

李建华:抓住新能源发展这一千载难逢的机遇, 做出了未来30年是酒泉必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的判断。在市委二届六次全委会上, 提出了重点抓风电, 难点抓移民, 整体推进全市各项事业全面发展的“两抓整推”工作思路。提出以风电场建设为牵引, 以风电促电网建设, 以风电促装备制造, 以风电促调峰电源, 以风电促光电发展的“一抓四促”工作思路, 把“建设酒泉新能源基地、振兴工业‘6+2’行动计划”作为构建酒泉工业体系、促进产业升级、转变发展方式的总抓手, 以此实现“一轴两片五大支柱产业”。

财经界:每一个新兴产业的成长, 都不可避免的遇到各种各样的问题和困难, 风电的“风速发展”也遭遇了诸多质疑, 您是如何认识的?

李建华:针对发展过程中可能遇到的困难和问题, 我们将把握三个重点:一是把握“输出”这个重点。电网是电源建设的控制因素, 建设酒泉千万千瓦级风电基地, 首先要考虑解决大规模电能送出问题。当前, 750kv超高压双回路输变电工程已于去年10月建成投运, 为满足二期755万千瓦风电及其配套840万千瓦调峰电源的送出, 点对点±800kv特高压直流输变电工程正在进行规划和选址。这一工程的实施, 将有效连接新疆、贯通西北网, 从而提高网域内吸纳风电的能力, 并使低能耗、远距离输送成为可能。二是把握“调峰”这个重点。首先是着眼于区域调峰, 充分利用西北电网包括新疆在内已形成的电力规模, 增加吸纳风电的基础电源基数, 把分母做大, 提高调控能力;其次是利用风能、光能的间歇性和水电、火电的可控性, 坚持多能并举, 实现风风、风光、风水、风火以及风核多能互补, 确保电网的稳定和电力的安全输出, 提高我市新能源融入大电网的电源质量;第三是利用储能调峰, 探索研究包括抽水蓄能, 化学储能等能量转化的方式, 就近消化风电间歇性引起的波动。三是把握技术平台建设这个重点。加快建立风电设备标准体系、产品监测体系和质量认证体系, 促进企业不断完善质量保证体系建设和关键技术的研发;加快建设风况预测预报系统, 形成即时调度与控制平台, 为电网调度、电源平衡提供技术支持, 积极推进智能电网建设。

酒泉发展新能源既要考虑跨流域、远距离输出, 更重要的是要考虑就地转化、就地消纳。要充分利用资源的区域优势, 在科学论证、环境评价的基础上, 科学合理发展重化工业, 发展高载能产业, 把电力资源与矿产资源有机地结合起来, 在国家产业政策和环境保护的框架下, 建立有规模、技术先进的资源综合利用深加工项目, 使能源就地转化, 资源就地开发, 发展循环经济。

酒泉光热发电的预想 第7篇

随着国家对新能源 (可再生能源) 的大力扶持, 我们国家最近几年新能源发展取得了长足进步, 风电装机容量已经突破8 000×104k W, 光伏也已经有2 000×104k W, 随着经济社会的不断发展, 对能源的需求不断提高, 未来新能源还有很大发展空间, 但随着新能源技术和新能源产业的不断发展和成熟, 新能源开发技术日趋成熟, 比如光热发电, 这将很好地弥补风电跟光伏不稳定的缺点。采用太阳能光热发电技术, 避免了昂贵的硅晶光电转换工艺, 可以大大降低太阳能发电的成本[1]。

1 塔式太阳能热发电

塔式太阳能热发电系统的工作原理是利用定日镜群将太阳光集中在一个类似高塔状的建筑物顶端的吸热器上 (见图1) , 通过能量转换将热量传递给热传导工质, 由蒸汽发生器产生蒸汽 (550℃~700℃) 带动蒸汽涡轮发电机产生电能。该发电系统主要由定日镜系统、吸热与热能传递系统、发电系统三部分组成。

塔式太阳能热发电的优点:聚光倍率高, 聚光比一般可达到200~1 000, 投射到塔顶吸热器的平均热流密度可达300 k W/m2~1 000 k W/m2, 工作温度高达1 000℃以上, 电站规模可达200 MW以上;由于接收器散热体积相对较小及运用了储能槽, 使其有较高的光电转换效率。塔式太阳能热发电的参数可与高温、高压火电厂一致, 这样不仅使太阳能电站有较高的热效率, 而且也容易获得配套设备。但是, 塔式太阳能热发电建设费用昂贵, 尤其是定日镜场, 每块镜所需要的跟踪定位机构价格昂贵, 定日镜的投资大于整个投资的大部分[2]。

2 槽式太阳能光热发电技术

槽式太阳能是利用抛物线的光学原理, 聚集太阳辐射能。抛物线纵向延伸形成的平面称为抛物面, 它能将平行于自身轴线的太阳辐射汇聚到一条线 (带) 上 (见图2) , 提高能量密度, 易于利用。在这条太阳辐射汇集带上布置有集热管, 用来吸收太阳能, 并将其转化为热能[3]。

目前的集热管为真空式玻璃集热管, 集热管由外部玻璃管和内部吸热管构成, 两管之间的空隙抽真空阻止热量损失。吸热管由不锈钢制成, 内部有工质流动, 在不锈钢管的表面涂有黑色的吸热薄膜, 薄膜对太阳光有较高的吸收率, 同时在红外谱段有较低的发射率, 这样就能有效地吸收太阳能。这种聚光系统还需要设置控制系统来适应太阳光在一天中角度的变化。

槽式聚光吸热系统将太阳能转化为集热管内导热流体的热能, 然后用高温工质去加热给水产生蒸汽去冲转汽轮机发电。槽式太阳能聚光系统的聚光比为20~80, 以油为导热流体的聚热温度最高为300℃~400℃, 以混合硝酸盐为导热流体最高能使集热管温度达到550℃, 后者对于提高发电效率而言更具有优势, 但是总的发电效率还是较低。另外, 为了克服太阳能在时间上分布不均的特点, 还要设置蓄热系统, 或用其它燃料作为补充调整[4]。

3 碟式斯特林光热发电技术

碟式光热发电系统也称盘式系统。主要特征是采用盘状抛物面镜聚光集热器, 其结构从外形上看类似于大型抛物面雷达天线 (见图3) 。由于盘状抛物面镜是一种点聚焦集热器, 其聚光比可以高达数百到数千倍, 因而可产生非常高的温度。这种系统可以独立运行, 作为无电边远地区的小型电源, 一般功率为10 k W~25 k W, 聚光镜直径约为10 m~15 m;也可把数台至十数台装置并联起来, 组成小型太阳能热发电站, 用于较大的用户[5]。

斯特林发动机 (热气机) 是一种闭式循环往复式外燃机, 理论上按斯特林循环工作。与柴油机和蒸汽机等不同的是:它的工作气体 (一般为H2或He) 是封闭在机器内的, 并在各腔室间循环, 反复使用。运行时依靠气缸外的热量加热加热器部件内的工质, 工质受热膨胀推动活塞做功, 完成做功的工质被冷却收缩具备再次受热膨胀做功的能力。通过机构将这一工作过程按一定规律进行循环, 即斯特林循环可使发动机实现连续做功。利用这一原理我们可以将太阳光聚焦在斯特林发动机的加热器部件上, 加热工质实现斯特林发动机的做功和发电。

光热发电几大优势:a) 具备调频、调峰能力, 对电网冲击小;b) 可以与传统的热点结合, 形成联合发电模式 (见图4) ;c) 通过热储存技术, 能够提供稳定的电力供应能力;d) 系统效率高, 发电成本低;e) 规模效益显著。

4 酒泉新能源发展现状

酒泉市地处甘肃省河西走廊西端, 在国家风能资源区划中被确定为风能资源丰富区, 也是全国太阳能资源最为丰富, 开发条件最为优越的地区之一。全市所辖区域19.2×104km2内, 有5×104km2属国家光热资源分布一类地区, 年平均日照时数3 300 h以上, 年日照百分率68%~75%, 全年太阳总辐射量6 300MJ/m2, 20 a统计日照时数≥6 h的天数超过310 d。

近年来, 酒泉市委、市政府立足资源禀赋和发展基础, 新能源基地建设取得了令世人瞩目的成绩。截至2013年底, 全市建成和在建风电装机1 020×104k W、光电装机3 294 MW;全市风光电发电量达110×108k W·h, 比2012年增长19%, 占到全市总发电量的67%, 相当于葛洲坝水电站全年的发电量。与此同时, 全市风电上网率达到85%以上, 超过1 800 h的盈亏平衡点, 风电企业的运行效益都普遍提高。

从1997年首个试验风电场建成并网发电以来, 酒泉市新能源发电量已累计达305.36×108k W·h, 相当于节约标准煤1 010.43×104t, 减排CO23 052.71×104t、SO211.23×104t、NOx5.21×104t, 为中国节能减排和环境保护事业作出了重大贡献。

到2014年年底, 全市电力总装机累计将达1 227×104k W。其中:风电装机900×104k W, 占全国风电装机20%;光电装机达到200×104k W, 占全国14.3%;调峰火电及热电装机达到88.3×104k W。到2020年, 全市电力总装机累计达到4 360×104k W。其中:风电装机2 500×104k W, 光电装机达到700×104k W, 调峰及其它电源1 160×104k W。年发电量将超过1 000×108k W·h以上, 计划外送70%, 本地消纳30%。

近年来, 酒泉市着力解决新能源发展中存在的深层次矛盾和问题, 狠抓电能外送和就地消纳, 制约风电外送的瓶颈有了新的突破。自2010年建成酒泉风电基地电力外送的首条高速通道———750 k V联网工程后, 2013年6月27日, 又建成了敦煌—鱼卡—格尔木750 k V输变电工程, 两条电力输送的高速通道, 极大改善了酒泉风电外送条件, 全市风电上网率达到85%以上, 各风电企业的运行效益都普遍提高。截止2014年年底, 第三条高速通道—酒泉—湖南±800 k V特高压直流外送工程已列入国网公司开工计划, 有望在2014年第四季度核准开工建设。届时, 酒泉新能源基地的风光电外送将畅通无阻。未来, 酒泉新能源更大的发展必须解决的问题那就是调峰电源的问题, 虽然已经有储备的项目, 但火电从前期审批到真正建设还有一个比较长的时间。因此, 为了很好地利用酒泉较好的自然条件, 不断地使新能源产业发展壮大, 光热发电在酒泉有着很好的天时和地利。唯一可能要担心的就是酒泉处在甘肃电网的末端, 自己对电能的消纳有限, 大量风电、光伏产生的电能需要外送, 结合酒泉地区外送通道来看, 未来需要酒泉解决的外送通道问题刻不容缓。还有就是中国对光热发电技术还没有成熟的经验, 其中部分装备还需要进口, 当然这也是本文探讨的发展光热能有效促进装备制造的发展, 从而带动企业向光热发电的投入, 尤其是光热发电聚焦跟踪系统的国产化, 虽然前期光热发电可能跟风电、光伏一样需要政府补贴, 但未来随着光热发电产业的不断发展, 发电成本的不断降低, 最终也将市场化。

5 结语

结合光热发电的特点, 塔式太阳能热发电系统聚光比高, 系统容量大、效率高, 但费用昂贵;槽式太阳能热发电系统结构简单, 但聚光比小, 系统工作温度较低;碟式太阳能热发电系统聚光比大, 系统效率高, 构紧凑, 安装方便。结合中国实际, 可能槽式光热发电更有市场。最后无论是哪种发电技术, 相信光热发电将在中国, 尤其是酒泉地区有着很好的发展前景。

摘要：介绍塔式、槽式、碟式3种主要类型的太阳能热发电系统的工作原理, 并对各类太阳能热发电技术的优缺点进行了比较, 最后得出太阳能热发电在酒泉地区发展的优势。

关键词：太阳能,热发电,塔式,碟式,槽式

参考文献

[1]杨敏林, 杨晓西, 林汝谋, 等.太阳能热发电技术与系统[J].热能动力工程, 2008 (3) :3-7.

[2]郝需, 土树茂, 刘晓鹏, 等.太阳能热发电的研究现状与前景展望[J].阳光能源, 2009 (3) :3

[3]张耀明.太阳能热发电技术[J].高科技与产业化, 2009 (7) :7.

[4]章国芳, 朱天宇, 土希晨.塔式太阳能热发电技术进展及在我国的应用前景[J].太阳能, 2008 (11) :11.

酒泉宝卷音乐价值浅析 第8篇

据笔者考察,一些当地年长的农民说抄卷是他们村里的一种习俗,都觉得抄卷是积功德、积善事的好事,抄得多,功德就越大,罪过就越少,所以即便是不识字的农家也要请人抄上几本放在家中。宝卷的吟唱过程大致是这样:宣卷人在开始念卷前,都会先洗手、漱口,在香台点上三炷香,并向所供奉的香炉和佛像跪拜,等待一小会儿,静心之后,就开始念卷。在这种念卷活动中,听卷者要专心致志,心要静,不能够喧哗和走动。在听众中还会有几位“接佛人”,是指等念卷人念完一段或者一首宝卷之后,接着重复吟诵最后一句的后半句和“阿弥陀佛”。比如“仲举宝卷才展开(阿弥陀佛),诸佛菩萨降临来(南无佛哇阿弥陀佛哇弥陀佛)。”中间括号里的接词便由这几位“接佛人”吟诵。

宝卷内容大致可分为三类:一类是佛教类宝卷,由敦煌佛教变文发展而来,如《目连三世宝卷》;第二类是故事类宝卷,由一些历史人物故事和现实生活中的故事演变而来,如《孟姜女哭长城宝卷》;第三类是寓言类宝卷,如《鹦哥宝卷》和《老鼠宝卷》。酒泉宝卷的内容多为抑恶扬善、兴教化、劝操守,给人以涤荡心灵之效。就如之前说的农村群众普遍认为抄宝卷是为自己和家人积德,把它当成立言、立德、立品的标准,认为“家藏一宝卷,百事无禁忌”。

在新中国解放前,酒泉地区抄卷、念卷的人和这一类的活动很多;解放后,随着农村文化生活日益丰富,一些新的文化思想蜂拥而至,抄卷、念卷的人和活动才少了起来。文革期间更甚,村里不但没有了抄卷、念卷的活动,而且绝大多数人家里的宝卷藏本也被烧毁,因此现在民间的宝卷藏本非常稀少,大多都是一些老前辈口传心授记忆下来并于文革过后重新编在书中。目前,能够传承宝卷风格、进行表演说唱的人已经很罕见了,并且大多是上了年纪的老者,一些二三十岁的年轻人甚至没有听过,更别说是见过宝卷了。

随着中国社会的发展和时代的变迁,并且加上保护措施不足,酒泉宝卷现已呈衰弱之势,宣卷、听卷、抄卷等一系列活动越来越少,这种流传于中国民间的俗文学正逐渐退出曾经辉煌的历史舞台。就历史性和流传性来看,酒泉宝卷丰富多彩,有着鲜明的地方特色和西部风情,传播至今实属难能可贵。酒泉宝卷的音乐价值体现在以下四个方面:

(一)酒泉宝卷是我国俗文学的重要组成部分。首先,它有不少比较好的作品。其次,它为讲唱文学创造了一个承前启后的环境。依托宝卷,还逐渐发展了其他说唱文艺,如弹词、鼓词等。第三,在历史发展过程中,宝卷丰富其自身的内容,吸收其他内容题材,将本不相关的题材,如历史典故、神话传说等,也纳入它的讲唱范围之内。

(二)酒泉宝卷继承和传播了传统古老的说唱艺术形式。首先,酒泉宝卷有选择地保留了古代宝卷的一些内容。这类宝卷多以神话故事为主,有人神有仙魔,有天堂有地狱,其中人物形象千奇百怪、多姿多彩,故事曲折,艺术结构较为完整。这一类宝卷在表现手法上令人目不暇接、瞠目结舌,它使得一些枯燥无味、令人生厌的经典剧本形象化、故事化、生活化、艺术化。其次,酒泉宝卷中还出现了大量的产生时间较晚的新卷,有大部分是由酒泉地区当地的一些宝卷艺人根据民间的传说、小说、戏曲改编创作而来,这类宝卷更多的是反映民众的生活,注重写实,寓古托今。

( 三 ) 酒泉宝卷语言通俗且口语化,具有较强的地域性普及推广价值。由于地域方言的缘故,部分地域宝卷不能够被人接受和理解,然而酒泉方言很容易被人接受并听懂,如此,通俗易懂成为了酒泉宝卷能够生存发展至今的主要原因之一。但是由于它没有摆脱宗教的影响,使得它的这一特点变成了它的弱点,再加之艺术上没有华丽的辞藻,不能够引起学术界的重视,在现代多媒体以及多形式的艺术活动强力的冲击下,酒泉宝卷现在正面临着新的艺术考验。

( 四 ) 酒泉宝卷在一定时期中丰富了广大群众的文化生活。随着时代的变化,人们的欣赏水平和审美标准也有了新变化,慢慢地,酒泉宝卷吸取了具有河西地域特色的民间小调,并且在历史传播过程中逐渐丰富、加强了宝卷的音乐性,让古老的宝卷趋向近代化,让人们更容易接受它们。

总之,酒泉宝卷是一种古老而又神秘的民间通俗文学艺术。它带有浓厚宗教色彩、地域文化和人文背景。酒泉宝卷作为我国非物质文化遗产的一部分,沉淀了酒泉人民优秀的文化与思想,我们有责任对它进行保护、挖掘和整理。同时要利用现代传媒手段和技术,让酒泉宝卷的生命力得以再现,由此来繁荣和发展我们的民间文艺。

摘要：酒泉宝卷是流行于甘肃河西走廊一带的一种说唱式民间曲艺艺术形式,它沉淀了中华传统文化的精华,反映着河西走廊的风土人情和地方特色,并且能够体现出人们对美好生活的向往和伦理道德的追求。酒泉宝卷的发掘和研究对于弘扬传统文化魅力,研究西部民俗、民情具有重要的借鉴意义。

酒泉地方铁路防沙方法研究 第9篇

1 戈壁沙化成因规律分析

戈壁是粗砂、砾石覆盖在硬土层上的荒漠地形。我国西北干旱地区戈壁面积广大, 植被稀疏, 地表长期处于裸露状态, 四季风力强劲, 戈壁风沙流活动剧烈。戈壁地区地势平坦, 很少出现风沙堆积的现象[1], 但风蚀作用极强烈[2]。其风沙运动存在明显分层现象, 其所携沙粒主要以0.1~0.25mm粒径区间为主[3]。沙颗粒浓度随高度的分布呈现“象鼻效应”, 风沙流能量分布的影响主要集中在距地表20cm范围内[4], 也就是说, 随风速的增加, 距离地表20cm以下的沙颗粒浓度变化很大, 而20cm高度以上却基本上处于稳定状态。输沙率随风程增加先增加后降低, 地面以上部分最先达到最大值, 风程长度为34m左右, 随后降低;并且随高度增加, 最大输沙率所对应的风程长度有增加趋势[5]。因此, 对铁路营运线的破坏形式主要表现为风蚀和沙埋。风蚀主要体现为在强烈的大风作用下混凝土轨枕表面的水泥剥落, 以及砂砾、小石子撞击形成的表面坑窝损伤。此外, 风蚀也会加剧使用阶段混凝土轨枕冻融破坏的速度。沙埋则主要是流沙入侵线路, 填埋道床及轨面, 如图1所示。辖区铁路面临的主要问题是沙埋, 即积沙。每年风季2~5月份尤为严重, 消耗了大量的人工, 本论述将主要对此线路病害整治加以研究。

2 铁路线路防沙措施

目前, 防沙及治沙的核心理念是“固”、“阻”、“输 (导) ”。“固”就是使风经过沙面时不发生吹蚀作用, 不增加风沙流中的含沙量;“阻”就是通过设置障碍物降低风速, 使风沙流中的沙粒部分地沉积在障碍物的周围, 减少输沙量;“输 (导) ”就是采取措施改变风向, 将风沙流中的沙粒输送到既定方向。目前防沙方法主要有植物固沙和机械沙障两种。结合酒泉戈壁地区铁路的具体工程情况进行防沙措施研究。

2.1 设计措施

鉴于沙漠化铁路运营中沙埋现象突出, 因此在线位选择时应充分考虑戈壁流沙防治, 进行线路主体对风沙环境的干扰作用研究, 避免线路成为阻沙屏障或背沙墙。

在设计走线方案时, 因风沙流会造成背风地段路堑遭沙埋, 迎风侧路肩吹蚀、路堤坡脚积沙, 因而线路走向宜顺直, 平行于主导风向, 如确需设置曲线弯道, 凸面应面对主风向, 半径宜大, 且应尽可能避开路堑。为减少沙埋和风蚀, 纵向拉坡尽可能填方通过, 即路堤形式通过。根据姚立强[6] (2013年) 对戈壁铁路段不同路基断面形式对气流速度场的影响研究可知:4m路堤路面气流速度变化率为0.70, 8m路堤为0.45, 12m路堤为0.88, 说明8m路堤路面极易形成积沙, 4m路堤易积沙, 而12m路堤则可能形成积沙, 所以应尽可能避免8m高路堤的设计, 经验表明, 路堤高度设计在1~2.5m为宜。对于因地形限制而设计的路堑, 不同深度路堑对气流均产生减速效应, 由于在路堑断面内空间有限, 气流无法形成具有一定幅度的加速抬升变化, 造成深路堑内积沙无法二次搬运, 导致积沙量逐渐增大, 所以设计成局部敞开式浅路堑, 并设置积沙平台, 路堑迎风侧坡顶设置挡沙墙、拦沙沟。此外, 应对路肩、坡面以及路堤坡脚和堑顶外地表进行防护。

2.2 技术措施

因辖区铁路地处戈壁深处, 无明显径流及河床, 且地下水水位较深, 水资源缺乏, 周边罕有植被, 不具备植物固沙的条件, 因此设置机械沙障是相对可行的固沙方法, 其核心原理是增加地表粗糙度, 从而降低地表风速, 减少输沙量。本论述主要就辖区铁路的具体情况, 提出几种可行措施。

2.2.1 石格固沙

石格固沙是一种相对廉价, 实施简便的固沙方式。本着就地取材的原则, 将戈壁铁路沿线天然砾石搭成1m×1m, 高出地面20cm左右的重型材料覆盖层, 如图2所示。固沙带宽度[7]迎主导风侧250~300m, 背主导风侧100~200m。

2.2.2 PLA沙障

PLA沙障是一种新型的土工沙障, PLA (聚乳酸纤维, Polylactic Acid Fibre) 有别于常规化纤土工材料, 使用可再生的植物资源 (如玉米) 所提取的淀粉原料制成, 可生物降解为二氧化碳和水, 有效避免了土工材料对环境的二次污染。该固沙方法运输方便 (人工随身携带) 、施工简便 (1人独立完成) 、使用寿命长 (3~5a) 、维修成本低 (使用过程中基本无倒伏) , 且材料经煮沸处理后可显著改善障体漏沙现象, 但材料成本价格较高 (技术研究初期) 。研究表明[8]PLA沙障有助于提高深层土壤的含水量, 对深层土壤则具有一定的恒温作用, 这对改善障内植被环境极为有利。具体作业时, 将直径10cm的PLA纤维土工布中灌沙饱满后进行铺设, 其铺设方式与传统草方格沙障、沙柳沙障形同。

2.2.3 结构工程

主要指采用专门的结构物来进行风沙流方向的改变或阻挡, 包括常见的输导沙结构 (下导风工程、羽毛排工程, 见图3) 、阻沙栅栏 (高立式沙障、立式沙障, 见图4、图5) 及防沙明洞[9], 见图6。这些措施需要对风沙场特性有深入的研究, 避免形成新的结构积沙, 工程投入大, 宜在线路设计时同步进行, 对于营运线因成本高, 除严重沙患区, 一般较少使用。

3 结语

酒泉地方铁路因戈壁风沙造成的线路积沙问题随着生态环境的恶化日益明显, 单纯地人工清沙已不能满足线路正常运营需要, 本论述在对戈壁沙化规律研究的基础上, 提出了可行的一些工程建设类防沙措施, 包括线路设计措施和运营养护的技术措施, 有石格固沙、PLA沙障和一些结构工程。这些方法涉及专业较少, 实施起来相对简便。但应清醒地看到, 戈壁荒漠化的根治还需大生态状态的改观, 因此, 在有条件的情况下, 应更进一步采取植物固沙措施, 如封沙育草、植树造林、引水拉沙造田等, 同时, 应注重新技术的研发与应用, 例如环保廉价的化学固沙剂的深层研发等。

参考文献

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