街道企业范文

街道企业范文（精选12篇）

街道企业 第1篇

关键词：木质家具,职业卫生,调查

随着我国家具制造业的迅速发展,木质家具制造企业数目不断增加,随之而来的职业病危害也日益突出[1]。为了解深圳市某街道木质家具企业的职业卫生现状,为木质家具制造企业职业病防治提供依据,我们于2011年8—12月对深圳市宝安区某街道辖区内所有木质家具企业开展了职业卫生调查,现将结果报告如下。

1 对象与方法

1.1 对象

以2011年12月31日前深圳市宝安区某街道现有木质家具制造企业为研究对象。

1.2 方法

通过摸底调查松岗辖区所有木质家具企业,依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规编制统一《企业职业卫生状况调查表》,调查企业基本情况和职业卫生防治管理等情况;收集工作场所职业病危害因素浓度或强度监测结果和企业员工的职业健康检查结果,分析其职业卫生状况。

1.3 数据分析

收集数据后录入计算机汇总,依据《中华人民共和国职业病防治法》、GBZ 1-2010《工业企业设计卫生标准》、GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》和GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》进行分析评价。

2 结果

2.1 企业基本情况

辖区内现有木质家具制造企业30家,均属于小型企业,其中台资6家,其余均为私营企业。职工总数约8 376人,其中生产工人5 925人,生产工人中男3 956人,女1 869人。以外省工人为主,占生产工人总数的92.47%。年龄以31～45岁的工人居多,占生产工人总数的86.72%;文化程度则以初高中为主,占85.04%。

30家木质家具制造企业的生产情况基本相似,生产工序主要为木材机械加工(包括锯、刨、钻、铣、磨等) 、拼装、喷漆和晾漆。工作场所中存在化学品(包括油漆、有机溶剂、黏胶剂等)、木粉尘及噪声职业病危害,接触总人数为4 006人,占生产工人总数的67.61%,见表1。

2.2 职业卫生防治管理现状调查

30家木质家具制造企业均未进行职业病防治“三同时”审查和验收,大多企业职业卫生管理制度和措施不完善,职业病防护设施简陋,个人防护用品不规范,未按规定安排职业健康检查尤其是上岗前和离岗时职业健康检查,见表2。

2.3 工作场所中职业病危害因素检测情况

30家企业中有26家企业委托了松岗预防保健所(具有职业卫生技术服务资质)进行工作场所中苯、甲苯、二甲苯、正己烷、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、粉尘和噪声等职业病危害因素检测,检测地点主要为使用有机溶剂的喷漆、晾漆、涂装等岗位和产生粉尘、噪声的机械加工岗位。结果显示,工作场所中主要的职业病危害因素甲苯、二甲苯、正己烷、粉尘、 噪声,其中粉尘、噪声超标较为严重,其超标率分别为35.48%和94.26%。检测结果见表3。

注:空气中有毒物检测均为8 h时间加权平均(TWA)浓度,单位为mg/m3;噪声单位为dB(A)。PC-TWA—时间加权平均容许浓度。

2.4 职业健康监护情况

30家企业中22家企业安排了1 416名接触有毒有害因素的劳动者(工龄1.4～6.1 a,平均3.6 a)进行在岗期间的职业健康检查,受检率为52.48%。体检项目主要为苯系物(包括苯、甲苯、二甲苯)、正己烷、粉尘、噪声,结果苯系物体检异常人数46人次,占受检人数的6.07%;多为血液指标(白细胞、红细胞、中性粒细胞数目等)异常。接触粉尘职工体检异常人数为64人次,占受检人数的7.51%;大多表现在高千伏胸片上双肺纹理增多增粗紊乱。接触噪声有害因素体检异常人数87人次,异常率为29.39%;合计异常率为10.12%。见表4。

注:同时受检苯系物和正己烷的20人,同时受检粉尘和噪声的61人。

3 讨论

木质家具制造行业是深圳市宝安区典型行业之一,亦是职业病危害重点行业。本次调查发现,该街道辖区内木质家具制造企业为数不少,其约占辖区内有毒有害企业数的4.01%[2];辖区内木质家具制造企业多为小型私营企业,有似家庭式(作坊)企业,这些小型企业多租用原有厂房,均未落实职业病防治“三同时”审查,生产设备和技术落后,防护设施简陋或缺失,职业卫生管理制度和措施不到位,生产布局不合理,有毒无毒工序未分离,造成多种职业危害因素并存的状态,接触职业危害人数众多;加之,生产工人年龄偏大,文化程度相对较低,自我防护意识淡薄,企业主体责任落实不够,致使我辖区内木质家具制造行业存在问题较多,职业病危害形势十分严峻。

木质家具制造企业喷漆、涂装等工序大量使用油漆、天那水、胶水等化学品,存在苯、甲苯、二甲苯、正己烷等多种有机溶剂职业病危害[3],但由于近几年辖区内多次开展有机溶剂治理工作,禁用或限用含苯溶剂,故本次大部分企业所测点均未检测出苯,被检出含苯的企业亦在之后停用了含苯溶剂的使用,苯污染得到了较好的治理;同时大多企业喷漆等岗位均要求设置“水帘”等局部抽风设置,有机溶剂危害得到了一定程度的控制[4],检测结果显示,甲苯、二甲苯、正己烷等浓度超标率较低。木材机械加工、打磨等多道工序均产生木粉尘,个别企业由于生产设备简陋,无局部的抽尘排尘装置,故木粉尘超标较为严重,最高超标19.33倍。机械加工过程中如锯、刨、钻、铣所产生的噪声较大,且由于机械密度大,设备相对落后,作业时不易采用隔音装置等防护措施,所检测噪声超标率达94.26%,成为除粉尘外的危害最为严重、且目前企业现有条件下治理较为困难的职业病危害因素。

木质家具制造企业作业场所范围一般较大,无有效的隔离措施,致使直接和间接接触职业病危害的人员众多,但企业大多只愿安排危害因素岗位直接接触的人员进行相应的职业健康检查,故木质家具制造企业工人职业健康检查受检率较低,尤其是噪声接触者。但从体检结果看,噪声检出的异常率相对较高,究其原因除了与厂方未严格按照规定休息足够长时间即进行体检有关外,即显示严重超标的噪声已经造成了作业工人听觉系统的损害;另外,粉尘造成的高千伏胸片异常改变和甲苯、二甲苯等造成血液指标的异常改变均有一定比例,显示木质家具制造企业职业病危害已经造成了工人健康的损害。

因此,应继续加大木质家具制造企业职业病防治宣传力度,切实提高企业和职工职业病防治意识,督促企业严格落实职业病危害防治主体责任;加大职业卫生防护设施和生产设备改良提升投入,加快产业转型升级[5];同时,加强政府各职能部门之间的协调,建立联动机制,加大执法监管力度,严格落实职业病防治“三同时”审查和验收,从源头上减少或控制木质家具制造企业职业病危害。

参考文献

[1]国家安全监管总局.国家安全监管总局关于开展木质家具制造企业高毒物质危害治理的通知(安监总安健(2010)111号)[Z].2010.

[2]赵转地,诸笔科,陈金茹,等.基本职业卫生服务试点前后松岗街道职业健康监护工作情况[J].职业卫生与病伤,2009,24(6):331-333.

[3]杨章萍,曹坚忠,张旭慧,等.家具制造业职业病危害因素检测与分析[J].中国卫生检验杂志,2008,15(4):707-708.

[4]刘向阳,苏锡元,徐国,等.某家具有限公司水帘式静电喷漆装置使用效果的卫生学评价[J].职业与健康,2008,20(1):119-120.

街道企业办工作报告 第2篇

一年来在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的指导和兄弟科室的协助下，我办紧紧围绕街办的中心工作，时刻对照目标责任和承诺书，通过认真调研、细化分工、扎实落实和诚信协调，较为圆满的完成了各项工作任务。

一、职能工作。

作为街办的一个窗口部门，我办肩负着街道经济指标、安全生产、企业投诉、环保、质量兴区、九小、企业职工养老保险和企业管理等各项工作任务。为了圆满完成各项任务，我办在搞好办公室提升团结的同时，大力加强协作管理，较好的完成了各项目标任务。

1、经济指标。我办承担着全街办10项指标的其中6项指标，截止11月底已经全部完成全年各项经济指标任务。

2、安全生产工作。年初按照区政府关于安全生产工作要求，与各企业签订了安全生产目标责任书；年中认真开展了“安全生产宣传月”及其他安全生产专项检查和随即抽查；年末完成了全年回头望和资料的收集总结。

3、企业投诉。我们加强企业巡查力度，把服务窗口前移，通过巡查，及时发现协调处理各项可能引起投诉的苗头。全年注重加强企业投诉宣传，还企业一个安宁祥和的投资环境。

4、环保。对照环保目标责任书，完成了2个垃圾清运行政示范村工作和2个生态示范村建设并已经通过验收。

5、质量兴区。加强质量兴区宣传及资料收集工作，配合区上顺利通过市级部门对全区质量兴区的考评。

6、九小行业。企业办人员分东、西两个组对中小餐饮业治理，个体经营户进行经常检查和抽查，对未达标户责任到人，追踪督促使其达标，对拒不整改、证照不全者坚决予以取缔，巩固创卫工作成果。保持创卫工作良好局面。全年检查6次。

7、企业职工养老保险.全年上报并办结城镇集体未参保企业退休人员的养老统筹4个。

二、重点工作。

一年来我办牵头和配合完成街办重点项目6起，无论牵头还是配合都能做到项目的稳定快速推进。

1、完成新筑新城的围墙圈建和遗留工作。

2、完成华城物流项目遗留企业的评估工作。

3、完成金属物流的丈量、铲清、围墙圈建和地款分配工作，农户住宅的评估工作正在进行。

4、配合完成渭河综合治理南郑、班家段地面附着物的丈量工作。

5、完成新合街道道路改造工程，修复了街道的路面，完善了收水井的维护。

三、其他工作

1、完成了街办综合楼、草店防汛路的招投标工作，水流社区服务中心招投标工作正在进行。

2、协调招办、区监察局完成了对草店防汛路和灞耿路提升工作的验收工作。

四、包村工作。

在包村工作上，分工负责及时协调，注重抓问题根源，有效解决村中矛盾，促进各项工作的有序开展。年初认真组织召开了三个村的村组承诺大会，以村组承诺和群众监督相结合的方式，为以后开展工作奠定了良好的基础；指导南郑村、班家村、滋合周村完成了“升级晋档科学发展”活动的软硬件工作，并顺利通过了市委组织部的验收。积极响应街办2011年农村安居工程，南郑村兴华彩砖厂带头捐款配合街办民生工作。完成三个村的粮食直补任务；年中三个村的年中汇报、秸秆禁烧、一事一议项目、垃圾清运示范村的检查、班家幼儿园的迎检工作和其他业务工作；年末完成了三个村的两委会换届工作，都能做到

平稳过渡。及时完成了合疗款的收缴、党报党刊的征订以及新农保的参保工作。

五、2012年工作设想

1、继续围绕街办的中心工作，更加充分的发挥办公室的职能作用，力争各项工作都能达到先进水平。

2、进一步完善各项重点项目的遗留工作，确保项目平稳快速推进。

3、努力完成街办交给的其他工作。并大力配合兄弟科室完成各项其他任务。

街道企业 第3篇

关键词：外语培训培训机构街道交流培训评价

1.前言

企业外语培训模式多种多样，培训合作方式也是各有不同。对于企业来说需要有更好的培训合作伙伴，来提高本公司员工外语水平，提升公司员工综合素养。对于培训实施方来说需要更多的培训项目，不断为企业服务，为社会做贡献，如何更有效，更快捷，更有力的提供这些资源，街道在其中可以扮演一个搭建平台的作用。本论文结合对企业外语培训现状调查问卷的数据为基础展开论述。

2.企业培训合作方式

在对无锡新区外企员工外语培训的问卷调查中（表格1），可以很明显的看出，企业绝大多数与培训机构进行的外语培训合作66.7，其次企业内部本身也会进行外语培训20%，与学校进行的合作比例最少为13.3%。企业认为培训机构有专门的培训方式，培训经验丰富，对培训教师能进行及时管理，培训机构与企业进行主动沟通也使企业最先了解到培训机构的培训情况，所以与培训机构合作的企业很多。企业一般没有直接资源，很少会直接与学校进行合作交流，在与学校进行合作交流的企业中多是与学校有长期的校企合作关系。3.企业外语培训与培训机构的互促作用

在问卷调查中可以看到与企业合作的主要对象是培训机构，占一半以上，培训机构本身的培训体制，教师管理体制也会直接影响培训效果。近几年，遍地兴起外语培训机构，既有本土的高等学校，也有国外独资和中外合资的机构，还有大量的社会力量办学。培训机构种类多，如何在激烈的竞争中获得优势地位，与培训品牌，培训项目服务，培训口碑等因素息息相关。正是在不断与企业进行外语培训项目的磨合中，才能更好地服务于企业，完成企业培训目标。培训过程中发现问题，并不断解决问题的过程也就是培训项目不断完善，最终确定培训机制的过程。培训机构外语培训机制的建立不是凭空想象，一定要以企业需求为主。而在培训过程中，不都是一帆风顺，会遇到关于员工学习状态，学习水平，阶段学习汇报情况等事情。只有在企业的配合下，才能不断改进课程，才能是培训机构不断成熟。

培训质量是外语培训机构得以发展的生命线，对培训教师往往出现教学质量监管不到位。大多数的培训机构没有对培训教师进行专业培训，形成统一管理，统一科研的培训团队，对外语教育的培训规律缺乏科学认识，在怎样教和教什么上没有深入的研究，教学效果无从保证，完全依靠培训教师本人的培训经验。企业不断提出的新要求，也会加强培训机构不断完善培训模式。

在培训机构中专任的教师相对较少，在问卷调查中也看到，企业需要更实用的外语人才，能够在工作场合中进行交流。外语培训教师的企业工作经验相对较小，对工作内容不熟悉，也会出现教师的教与工作脱节的情况，不能很好调动学员的积极性，给培训效果带来影响。所以，培训教师不能只会教材中的外语知识，应该走向企业工作一线，积累经验。将外语与专业技能相结合，可提高员工的市场竞争力，培训教师的教学水平，同样也将提高培训机构自身在本行业中的竞争力。因此培训机构可派遣老师多学习一些有关各行业的专业知识的外语，广泛开展教学。外语培训机构也应该更重视与各行业专业人士的合作，研发一些更适应市场需求的培训项目如商务英语培训等，努力开拓更注重知识整合，学科融合，视角新颖的复合式培训。会不断提高企业中的品牌效应，提高培训机构的核心竞争力。

4.街道搭建培训平台的意义分析

在上述调查问卷中得知企业外语培训的主要合作方是培训机构，其次是学校，由企业内部员工来做外语培训师的很少。所以企业与培训方建立怎样的合作协议，如何寻找优秀培训资源，确定优秀师资力量，是促进培训项目发展的一个根本保障。培训机构和学校在寻找企业建立外语培训合作的过程也是很漫长的，不能在很快时间内确定有需要培训的企业，实现培训机构价值和校企合作意义。在两方都不知道如何确立合作对象，苦于没有好的合作资源时，这时街道可以为企业与培训实施方搭建平台。

从图示可以很明确地看出，街道提供的企业培训资源可以联系企业方与培训机构，是联系两者的纽带。在企业找不到合适的培训资源时可以去街道，社区咨询，提供外语培训帮助。而街道，社区要有一定的资源。在三者间之所以能够建立互信的关系，离不开街道的服务。能够实现培训资源不浪费，实现各机构的最大职能化。

街道，社区如何拥有培训资源和拥有什么样的培训资源，在职能上起着很重要的作用，所以在企业或培训机构去咨询街道，社区前，首先街道要先去了解企业需要什么样的培训模式，培训方式，培训方能够提供什么样的培训资源。利用现代化信息资源，建立健全信息资源系统。同时为保障外语培训顺利，有效地进展，街道除提供咨询服务外，还可以为项目提供保障条件，形成良性培训体系。可以依据本调查问卷内容，由企业方代表和培训机构方代表共同完善详尽培训手册，依据培训手册进行效果评价。

5.企业外语培训与街道外语学习互促作用分析

街道除了提供外语培训资源，建立完备培训手册外，还可以充分发挥外资企业优势，建立促进社区外语学习与外资企业员工之间互相交流活动，促进国际化水平发展，提升街道服务职能。外资企业培训中对英语，日语，汉语，韩语等培训的范围广，培训的对象由企业的中国员工扩大到日本人和韩国人。所以外资企业的资源也越来越丰富。实现外资企业与社区外语教育的交流机制可以有效满足区域经济和社会发展需求。提供外国人接触中国本土文化的场所。不仅可以为社区的中小学生提供外国文化学习的机会同时也可以为社区的外国人创造中文学习的实践条件。

从外资企业外语培训需求以企业发展的实际情况出发，以提高员工交流，提高工作效率为主要培养目标。社区教育群体有着多样性，外语教育的应用性多样化，以提高社区外语文化素养的终身性教育为主，以服务社区居民需求为主要目的。在外资企业培训过程中存在实际语言运用的机会少，学员兴趣低等问题；同时在街道外语教育中教育对象复杂，街道教育活动少，没有有力的调动街道的有利资源，提高街道服务价值。

尽管外资企业在不断进行各种语言的培训，但是外语培训的状态不容乐观，对于边工作边培训的员工来说，工作外的培训很累，多数公司都是在本公司内进行培训，感觉培训有些枯燥，很难产生兴趣。另外企业在员工的外语培训中由于经费问题，很难实现长期性的反复教学。而突击式的短期培训并不会大步提高员工整体外语水平。所以，多数企业都认为花费较多的时间对员工进行外语培训不值得。外语培训中学员在听和说的方面提高不大，虽然企业内有可交流的外国人但是由于没有形成用外语说话的习惯，很难大胆与之交流。工作当

中为了让会话内容尽快进行都采用最简单的单词沟通或找人帮忙的办法，互相坐下来慢慢交流的机会不多。外语培训内容设置不够科学。50%以上的员工认为培训的内容不能贴合企业实际情况，以学校应试教学教材很难达到所学有所用，教学方式单一以老套的填充式和启发式教学为主，不能调动积极性，认为培训内容不够贴近工作，理论与实际往往脱节。外语培训机构将外语培训视为一种短期任务。培训结束，任务也就完成，缺乏培训效果跟踪与后继服务，失掉了语言的真正功能。街道能够在培训后期中进行跟踪服务，了解培训评价。

6.建立街道信息反馈系统

在街道信息回馈中，主要利用培训评价效果可以建立培训结构服务档案，不仅能提供培训资源，同时能保障企业和培训机构之间的合作顺利完成，无形中也会提高培训机构的培训水平。在具体的培训评价中，可以针对企业和培训机构两方中的主要对象企业员工和培训教师进行评价。

7.结束语

街道本身有培训服务项目，比如老年人计算机培训或各种讲座，但是针对外语培训的项目并不多，可以充分发挥区域特点，比如，针对无锡外资企业多，对外语人才需求量大的情况，充分发挥街道职能作用，建立企业外语人才需求模式框架和培训机构师资情况统计图表，利用街道信息资源，直接向企业输送最实效的培训资源。也是了解本区域内企业发展状况的最好数据。

参考文献：

[1]张淑静.新乡市外语培训机构现状的调查及反思[N].平原大学学报，2005，（16）

[2]李春苗， 林泽炎.我国培训市场现状调查 [J]. 中国人力资源开发，2004（ 5）.

[3]曾薇薇.外语培训机构现状和发展战略[J].湖北大学成人教育学院学报，2009.

街道企业 第4篇

1.1 云亭街道对知识产权工作的认识和重视

云亭街道位于新兴工业港口城市——江苏省江阴市东南郊, 江阴市的经济发展在全国一直处于领先地位。随着市场经济的快速发展, 依靠知识和创新来推动经济转型发展, 提高街道企业核心竞争力, 是街道的一项重要工作。

继江阴市委市政府实施“科教兴市”、“人才强市”战略之后, 把实施“质量与知识产权立市”战略作为进一步加快推进江阴经济社会发展的第三战略。街道党工委、办事处陆续出台了相关配套文件, 2009年根据市政府要求, 在全街道范围内全面开展了“质量与知识产权”促进年活动, 下发了《关于开展“质量与知识产权”促进年活动的实施意见》、《关于切实加强知识产权工作的实施意见》等政策文件。

街道党工委、办事处将知识产权工作作为对各村、骨干企业一把手的重要考核指标纳入了年度工作目标考核体系, 建立了知识产权联席会议制度, 通过对街道、村 (社区) 、企业三级联动的知识产权管理组织网络进一步完善, 加强了全街道专利工作的领导和协调。2009年全街道专利申请160项, 发明29项, 2010年专利申请222项, 发明38项, 2011年1-11月完成专利申请544项, 发明90项, 呈现出快速增长趋势。

街道于2005年12月被无锡知识产权局认定为无锡市专利示范镇, 连续多年被江阴市知识产权局评为知识产权管理先进单位。

街道还着力提高知识产权的服务能力, 2010年5月街道科技创新服务平台正式运行, 设知识产权、高新技术、科技人才、产学研等栏目, 开通了与国家权威数据库联网的专利查询通道, 建立了企业个性化专利分析系统, 为企业提供专业化的咨询和指导。鼓励企业设立知识产权管理专职人员或工作部门, 指导企业将专利申报、运用和保护纳入企业技术研发、生产经营、资产管理等各个环节, 根据自身实际制定和实施专利战略, 提升竞争能力。

1.2 江阴法院知识产权庭对专利工作的“满意”服务

本人通过街道知识产权联席会议邀请江阴法院知识产权庭的相关工作人员举办专题讲座, 并进行了座谈。了解到江阴法院在全市构建和谐的知识产权保护环境, 以建立“知识产权司法保护联系点”为抓手, 通过保护联动、网络联系、信息共享、企业预警和司法解答等多项机制, 争取法院的知识产权工作得到政府、企业和群众三方面满意。

加强在上市公司建立“知识产权司法保护联系点”, 以点带面, 将辖区内有一定自主创新能力且具有较高知识产权内在需求的重点企业纳入知识产权司法保护联系网络。通过定期发送电子邮件、视频观摩等网络资料, 寄送《知识产权审判通讯》、国内外知识产权重大信息等书面材料的手段, 加强与成员企业的沟通交流。针对联系企业提出的共性问题以及个案审理中发现的突出问题, 在专题研究后及时给出司法解答, 提出科学合理、切实可行的对策建议, 帮助企业提高知识产权保护防范意识。

同时, 加强与市知识产权局、知识产权保护办公室等专门部门的联系, 通过组织人大代表旁听, 规范行政部门执法行为以及行政执法过程中的证据保全和财产保全措施, 完善本街道的知识产权保护体制。

江阴法院不仅定期举办“知识产权宣传周”活动, 而且与有关部门联合举办知识产权司法保护培训班, 一方面提高内部法务人员的知识产权保护水平, 一方面向人民群众传达最新的国内外知识产权保护动态以及近期知识产权审理实践中的突出问题。

1.3 街道企业的专利工作策略

本次调研, 本人走访了街道知识产权方面各具代表性的的企业, 这些企业对知识产权制度的认识、使用以及企业的知识产权战略各有特点。

长龄机械制造也是靠专利发展壮大的, 到今年11月, 公司完成专利申请136项。受竞争对手——日本、韩国等著名公司的影响, 长龄机械制造上世纪80年代末就开始自主创新, 并在形成一套自己的研发技术体系后, 不断申请专利。90年代初, 专利产品的产业化使该公司生产的中央回转体替代进口, 国内市场占有率名列行业前三。“十一五”期间, 长龄机械制造有限公司的专利技术、专利产品产生的经济效益达5亿元, 使企业的知识产权战略真正成为有利的竞争手段和商业策略。2010年, 长龄被评为无锡市知识产权优势示范企业。

和时利新材料是近年来在科技创新活动中非常活跃的一家民营科技企业, 他们对知识产权工作也非常重视, 今年成为我市首批建立专利个性化分析系统的企业。该系统对企业的技术研发活动确实起到了很好的智力保障和信息支撑。和时利新材料在专利工作的具体操作手段上, 确立了先检索后设计的观念, 并通过与国家权威数据库联网的专利查询通道, 建立定期专利文献查询及信息反馈制度。通过专利文献进行分析, 有效地掌握最新相关专利, 同时了解他人对自己产品是否具有侵权嫌疑, 加强了产品研发设计中的知识产权保护。另外, 充分利用现有的公报资料, 科研开发后进行检索, 确定具有新颖性后, 再进行专利申请;每月定期检索, 把相关内容装订成册, 以月报形式存放在资料室, 供科研开发人员查阅, 使专利文献真正用到科研生产的第一线。

知识产权保护意识在街道的农业科技中也日渐滋生。近几年来, 江阴生猪养殖越来越少, 本地生猪已远远不能供应本地市场, 街道农民李定海经过5年多探索, 走生态无公害规模生猪养殖并建立生猪信息追溯系统获得成功。“定海”猪肉以其肉质鲜美闻名本地区。从2007年10月份向国家工商总局商标局成功认定“定海”商标。该商标的成功申报, 更好的促进了地方农产品品牌的保护和发展。

2 调研引出的思考

2.1 需要政府进一步完善专利审查制度, 以适应市场经济的需求

从历年的专利申请量来看, 街道乃至市每年在稳步攀升, 这说明专利保护的意识正在不断深入人心。但很明显目前专利的整体质量不容乐观。根据本人所接触到的情况, 诸如发明比较偏低、专利权的不稳定性、专利技术水平低下等问题颇多, 专利查询时发现一些简单低劣的外观设计申请也能够取得专利权, 大大影响了我街道专利申请的质量。一定程度上也影响了部分企业对专利制度的信心, 降低了公众对专利的期望值, 严重阻碍了知识产权事业的全面均衡发展。产生这种状况的一个主要原因在于某些专利的审查基准过低。而审查基准过低, 又促使低水平的申请大量涌现, 偏离了知识产权申请和保护的初衷, 形成了恶性循环。我们应该通过对外观专利申请人的宣传和培训来达到目的, 因为很多专利申请人不了解外观专利保护范围、外观专利审查授权的条件及造成上述问题的原因, 外观专利进行检索对比审查是不实际的, 只能进行外观设计申请本身的缺陷审查。

因此, 应随着时代的发展, 与时俱进, 不断改革和完善外观设计专利审查制度, 增强公众对专利制度的信心, 使之适应时代发展需要。

2.2 强化专利保护的行政执法力度, 增强公众对专利制度的信心

切实有效的具有较强保护力度的专利保护制度, 是提高公众对专利事业信心和发展专利事业的重要保障。专利保护力度不够的问题一直困扰着知识产权界。随着专利申请量的大幅度增长, 专利纠纷数量不断上升, 过去是一对一的仿冒, 很容易识别判断, 现在逐步升级到仿形设计, 非专业人士难以做出相同或相近似的判断。在调研中, 有企业就表示, 专利申请即公开, 公开不保护, 维权成本高、有那与仿冒者打游击的精力还不如投入在再研发上。象街道某企业, 每年开发出很多新产品, 但周边的小企业马上就仿制了, 企业要一个个去维权的话会影响企业的正常运转。因此, 加强执法力度, 增强公信力是知识产权工作中的重要环节。

在侵权纠纷的处理上, 如果不能使有些专利侵权人未能得到应有的制裁, 不足以威慑侵权人, 使被侵权的企业也只能处于“争气不争财”, “为名誉而战”的尴尬境地, 严重影响企业正常的生产经营和经济效益乃至造成其整个市场的丢失。长此以往, 企业在申请专利时就会存在顾虑, 降低企业对专利制度的信心及对新产品、新技术开发的动力。而强有力的执法力度, 使侵权人受到真正有力度的处罚, 从另一个层面强有力的把知识产权的保护提高到一个新的水平, 进一步优化了知识产权保护的社会环境。

2.3 加强企业专利战略研究, 推动企业在产品研发设计中主动运用专利制度

街道企业的科技人员往往在开发出成品后, 才把成果进行专利申请, 缺少方案设计中提前申请专利的意识。而产品具有一定的销售季节, 往往在销售旺季来临时却不能拿到专利证书, 使专利申请与取得的专利权中间存在着专利保护的空档期, 不利于申请人 (将来的权利人) 及时主张权利和制止他人对自己合法权益的侵害。

由于某些专利产品存在易被仿冒的特点, 往往在新产品面市的一、两周内就会有仿冒产品出现, 而在专利保护的空档期内企业对仿冒者却无可奈何, 虽然事后对侵权人具有追溯力, 但因已错过产品的销售旺季, 企业会因此而蒙受很大的经济损失, 使具有专利权的产品没有真正受到专利制度的保护。

企业应改变专利战略, 采取把方案设计及早进行申请、同时申请多种设计方案、相关类似的设计均进行申请的完整的专利保护战略, 从单纯保护自己已有产品, 扩展到防御性专利保护, 从而构筑企业的知识产权优势, 扩大企业产品的市场占有率。

作为政府也要在提高企业对知识产权的综合性运用上下功夫, 促进企业建立完善的知识产权管理体系、规范科学的知识产权制度、培养企业的知识产权专业人员, 真正使专利成为企业的一种竞争战略。

2.4 增强企业知识产权保护意识, 创造适合创新发展的良好氛围

要想减少大量低水平的专利申请, 摆脱对模仿抄袭的依赖, 使产品在设计上具有独创性, 首先应营造一种创新的氛围, 改变企业、尤其是国有企业的产品设计观念, 把产品设计当作是扩大市场份额的重要手段, 增加产品的附加值。同时培养全社会的知识产权意识, 包括政府相关工作人员、企业工作人员、在校学生, 可以由高校或其他机构提供知识产权课程, 加强重视保护知识产权的氛围。

总之, 通过平时工作、培训和调研, 相信我了解的这些情况和建议可使我街道知识产权及专利保护事业得到更好的发展, 从而为我国知识产权事业的整体发展发挥其应有的作用。

摘要：本文介绍了对相关中小企业和机构的专利保护方面的调研情况, 以及引起本人的一些思考。希望本文对于中小企业提高专利保护的意识及相关专利保护制度的完善有一定的启发和帮助。

非公企业党建资料-街道 第5篇

1、典型带动，在增强党的工作影响力上求突破。针对一些企业主对建立党组织有模糊认识，思想上有顾虑的状况，我们把“培植典型，典型带动”作为抓非公有制企业党建工作的重要方法。市委组织部建立了重点联系50户非公有制企业各类人才的制度，市委各部委、市直有关部门每名党员领导干部定点联系1-2家非公有制企业，力争把所联系的企业建成纳税模范户和党建工作示范点。通过发掘特点，寻求亮点，积极扶持，考核命名，在全市树立起了宝塔石化集团公司党委、伊品公司党支部、嘉源绒业公司党支部等一批规模影响较大、企业发展迅速、党建工作规范的典型。经过广泛宣传报道，发挥了典型的示范带动作用，增强了党在非公有制企业的影响力。

2、拓宽渠道，在扩大党的工作覆盖面上求突破。几年来，我们坚持树立“大党建”观念，把非公有制企业群团建设作为党建工作的一项重要内容，同步规划，同步推进，使党建工作与群团建设协调推进，共同发展。市上先后出台了《关于加强新建企业工会组建工作的意见》、《关于加强和改进青年工作的意见》等文件，对加强非公有制企业群团组织建设提出了明确要求。截至2005年底，以六大工业园区为突破，全市有724家非公有制企业建立了工会组织，为开展党建工作打下了基础。

3、分类抓重点，在提高组建率上求突破。针对中小非公有制企业行业分布广泛、生产经营状况不稳定等情况，我们因地制宜，加强重点企业和重点区域党建工作。狠抓行业统建。依托行业协会建立了出租车行业协会党委、个体私营经济协会党委、工商联民营企业联合党委等行业协会党组织，加强了这些领域党的建设。狠抓区域组建。把非公有制企业集中的六大工业园区作为重点区域，及时成立了党工委、党总支，通过抓工业园区企业党组织组建工作，加大重点区域的党建工作力度，实现了非公有制企业党组织组建工作的重要突破，全市100人以上的非公有制企业党组织组建率达91%。

金坛市积极创新思维、创造条件，以“四法”推动规模以上非公企业党组织单独组建。

一是领导带动法。建立健全了由市委组织部、市工商局、市国税局、市地税局等部门参加的非公企业党建工作机制。同时，市委常委还每人联系两家未建党组织的规模以上非公企业，指导督促抓组建；组织部门按挂钩联系乡镇实行分区联络促组建；各镇(区)把组建任务分解到党委委员和部门负责人中，实行责任落实保组建。此外，党代表团也把督查非公企业党建工作作为代表团组活动的重要内容，有效推动了非公企业党组织的组建。

二是服务促进法。在企业，深入开创建“服务型企业党组织”活动，通过开展“双支持、双争创”、“双争、共赢”、“我为企业发展献一计”、“党员责任区”、“党员示范岗”等主题活动，服务企业促发展、服务员工聚合力、服务社会树形象，搭建广大党员和业主沟通交流的平台，激发了广大党员的责任意识和创新意识，在促进企业发展的同时，也激发了企业建立党组织的热情,实现了由“要我建”到“我要建”的转变。

三是“双同”工作法。我在注重抓好现有规模以上非公企业党组织组建工作的同时，还主动前移党建阵地，对新开工的规模以上非公企业，凡具备建立党组织条件的，在项目审批时就派专人跟踪负责，同步建立党组织；对党员人数不足的企业，一方面积极向企业推荐党员职工，另一方面同步从机关、事业单位下派或从非公企业党务工作者信息库中选派党建工作指导员进驻企业，帮助企业建立党组织，确保新建一家规模以上非公企业，同步成立一家企业党组织。

四是强氛围营造。在电视、电台、报纸等新闻媒体开辟非公企业党建工作专栏，围绕规模以上非公企业党组织组建、党组织和党员作用发挥、企业发展和党的建设共赢等内容广泛宣传报道；在金坛党建网站开设非公企业党建工作版块，搭建工作平台，促进非公企业党员的教育、管理和服务，促进工作经验的交流。

中国共产党新闻网义马4月21日电近年来，义马市在非公有制企业中开展了以“一次培训、一个阵地、一支队伍、一套机制、一项载体、一批示范点”为主要内容的“六个一”目标管理活动，较好地促进了非公有制企业党组织和党员作用的发挥，取得了明显成效。

开展一次专题培训。按照分级负责、分类培训的原则，对非公有制企业党组织书记、企业党员和企业主每年至少开展一次培训。对党务干部着重抓业务知识培训，对党员着重抓党性观念教育，对企业主着重抓思想政治教育。

建立一个活动阵地。提出三年内使全市所有非公有制企业党组织都建立一个集党员活动、学习、教育为一体的阵地的目标。阵地建设上力求做到两个规范。一是规范布置。活动室内环境整洁，布置合理，站点设备摆放整齐有序，各项工作制度上墙，并须挂有“党员活动室”、“党支部”等标牌。目前全市15家规模以上非公有制企业党组织均建立了固定党员活动室。二是规范活动。以主管党委为主，每半年组织开展一次党课教育，企业党组织运用活动阵地每月至少开展集中活动一次以上。同时，全市还统一配发了非公有制企业党支部记录本，进一步规范了党组织活动。

建好一支党员队伍。一是加大发展党员工作力度。在发展对象上，把党员人数在3名以下和长期未发展党员的企业，作为发展党员工作的重点，每年培养一批入党积极分子。规定30名以上职工的非公有制企业每年必须发展一名党员。二是加强流动党员教育管理。在各党委建立流动党员服务站，以《流动党员证》发放为契机，规定在企业工作6个月以上而组织关系未转入的党员原则上都应将其组织关系转入企业党组织，促使党员主动亮明身份，参加党的组织生活。

健全一套保障机制。建立党务工作者选派制度。对非公有制企业党组织选派党建工作指导员，帮助企业做好党建工作。建立奖优评先征询制度。把企业主对党建工作的认识与支持程度作为评价其社会贡献大小的重要内容，把企业建立党组织情况和党建工作情况作为推荐业主为各级党代表、人大代表、政协委员，评选各类先进以及企业评优评强、评审企业信誉等级等方面的重要依据。凡有条件但不支持企业党建工作的，该企业及企业主不宜推荐或评选为各类荣誉称号。建立经费保障制度。积极探索通过企业管理费用税前列支，党费、财政补助等途径，为企业党组织发挥作用提供必要的经费保障。建立党员领导干部联系点制度。按照党组织管理权限，要求党员领导干部分片负责规模企业党的建设，把联系企业的党建工作情况，列入党员领导干部年终考核的重要内容。

设置一项活动载体。在全市非公有制企业党组织中开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动，要求企业党员挂牌上岗，充分发挥党员的先锋模范作用。并要求全市非公有制企业党组织都要结合实际，因企制宜设置一项活动载体。

街道企业 第6篇

一、出标准，建立完善固化一套城市管理长效机制

通过健全和完善城市管理，不断强化城市管理基础工作。一是坚持领导包片保全面。成立环境建设工作领导小组，以城区派出所、交通支队、工商所、卫生监督所、环卫所、城管分队、街道相关科室及24个社区为成员单位。据张主任介绍，丰台街道分为五大片，实行街道领导和城管分队领导包片，科长包社区的制度。这个制度有利于确保城市环境问题全发现、责任全理清、工作全落实、难题全纳入和环境全规划。二是坚持联席联动制度。每月召开一次领导小组联席会，重点问题进行会商、通报、协商解决；并建立街区联动机制，成立由城管分队、综治办、工商所、卫生监督所、派出所、城管科参与的联勤联动执法，确保工作顺利推进；并结合城市治安岗亭建设，监督服务方便，逐步实现街区社会化管理。三是制定完善了《丰台街道城市环境精细管理美化市容工作职责标准》，这个标准进一步理清了街道、职能部门、地区单位、社区4个层面的职责，明确了各项工作标准、工作流程与考核目标；建立了街区商户网络信息服务平台，从市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件和社区秩序五个方面，实现街、区、社区工作的考核、监督全覆盖。

二、灭死角，实现区、街、社区网络管理全覆盖

在丰台区街道办公大楼的五楼有一间小小的指挥平台，几台电脑就组成一个空间。这就是丰台街道自己的街道0A办公平台，依托丰台区城市监督指挥中心信息化城市管理系统平台，丰台街道把24个社区划分为24个网格，由社区网格监督员，按统一的事部件分类和通讯设备，通过上传信息，对环境问题进行反馈，街道接件后统筹安排，实施现场处置。这个系统很好解决了监督无法进社区的难点问题。对于不属于街道范围解决的城市管理疑难问题，再由区网格监督员协助街道、社区，将存在问题通过“城管通”进行反馈，力求做到小事不出社区，大事不出街道，疑难问题依托相关部门共同破解。丰台区创新的网络管理全覆盖，实现了道路和社区两个单元，“区—街—社区”三级管理。

三、落责任，五支队伍“五位一体”实现管理内循环无缝隙

丰台街道是老城区，辖区老旧小区多，环境卫生基础设施薄弱，单纯依靠区专业环卫作业队伍不能满足环境治理的需要，属地管理的市民劝导队（志愿者队伍）、环境卫生保洁队、小广告清理队、爱国卫生检查队、绿化美化队这5支专业队伍就成为了丰台街道环境精细管理的骨干力量。据张主任介绍，这5支队伍的主要成员是城市协管人员，由街道统一管理统一配装，按照环境秩序专业化和环境管理精细化效果，结合街道实际需要，达到区域管理内循环无缝隙。

除了5支队伍外，丰台区还实行了“五位一体”的动态管控，责任到人。通过对辖区重点大街两侧商户和单位，逐门逐店建立电子动态管理台账，实行五位一体实名制管理模式，即：在电子动态管理台账中，实现由房屋产权人、店铺经营法人、城管分队执法负责人、街道牵头负责人及社区负责人5人署名，从“门前三包”、门店广告牌匾入手，与产权单位、经营法人签订城市精细化管理责任书，提高其自觉参与、维护环境的意识，并进一步延伸到地区的安全、维稳等各项工作。实现了重点街区一街一管，城管队员实名制管理街区，并配备相应的城管协管员、城市清理员、交通协管员，组成工作小组，管理落到了实处。

四、提水平，以民为本提升居民对环境管理评价的满意度

在丰台区，有一张城市管理的名片，那就是“市民劝导队”。2007年，由丰台街道永善社区党委发起，以党员志愿者为骨干、社区居民为主体，利用人熟、地熟的优势，协助城管对环境卫生脏乱、违章停车、摆摊设点、店外经营、非法烧烤等行为进行善意的提醒和规劝，成为城管、交通等执法部门的得力“助手”。永善社区市民劝导队成立4年以来，获得了“北京奥运会先进集体”、“全国志愿者先进集体”等国家级荣誉称号。劝导队队员也从当初的80多人发展到今天的180人，如今，丰台街道已成立了市民劝导总队，24个社区都组建了市民劝导分队。“市民劝导队”不仅解决了城管交通执法难题，更是社区自治管理和居民主动参与城市管理的有益探索。

在张主任心里，精细化管理的目标不仅仅是促进环境优化，更是以民为本，为民服务。2011年上半年，丰台区开展了3个百日环境整治，结合消防、公安的专项行动，有效地净化了地区环境秩序，打击了街面无照游商、非法运营、散发小广告、店外经营、非法建设等违规违法行为。随着无照市场和零散菜贩的减少，当地居民买菜难的问题就会日益突显，但是在丰台街道这样的管理难题不再是问题。丰台街道征得社区居民意见后，与新发地农产品批发市场联手，先后在10个社区建立了“社区便民菜点”，这些门面大小不一的菜点，一般设在社区内，营业时间从早上7点到晚上9点，丰台街道不收取任何费用，只是监督菜价不能高于大超市。现在这10家菜店平均每天能销售8000多斤菜，受到社区居民的普遍欢迎，经营企业也取得较好效益，环境秩序得到明显改善，真是精细管理的成功“三赢”。

每月的最后一周周五是丰台街道的“环境卫生清洁日”，这一天，街道领导、科室人员、社区志愿者、党员、干部、居民都走上街道，用自己的双手，积极参与环境卫生清洁活动，这个“清洁日”将会持续下去，张主任说，要鼓励更多人走出单位，走出家门，真正实现城市管理的全民参与和环境卫生保洁的全面覆盖。

下一步，丰台街道将在创精品大街上下功夫，年内确定的四条景观大街，通过聘请专业公司进行设计，重点以景观规划为先导，统一规划、统一设计、统一建设，实现“一街一品，一街一特色”。拟定一条服务型大街、一条文化大街、两条商业型大街，以点带面，全面提升区域环境建设档次。

街道企业 第7篇

一、非公企业党建工作重要性分析

非公企业与国有企业不同, 它们更多的是依靠自身力量在市场经济环境中为自身谋求更多合理化收益, 同时, 在许多优惠政策方面无法与国有企业相提并论。但是非公企业在市场经济发展过程中由于数量与规模的不断扩大, 形成了一股较强的经济发展推动力。因此, 重视非公企业、加强非公企业党建工作不仅对于经济发展大有益处, 同时对于稳定社会管理及社会主义和谐社会的建设也是益处多多。

(一) 中国共产党的执政党地位是依靠最广大人民群众的支持与拥护才能够确立, 群众基础是我党各项管理工作的核心。随着非公企业的不断发展, 其在市场及社会意识方面所占据的地位也越来越重, 因此积极加强非公企业党建工作能够有效稳固我党的执政基础、稳定党的执政地位、扩大党的群众基础。

(二) 非公企业的党建工作不仅有利于稳定社会管理、经济建设以及我党的执政地位和扩大群众基础, 同时对于非公企业自身发展也非常重要。非公企业的发展不仅需要依靠市场份额的扩大、生产技术的提升, 同时企业职工的管理状态及需求也直接影响企业的全面发展。非公企业党建工作能够更好地帮助企业凝聚企业职工, 帮助职工争取更多合法利益, 帮助企业在职工支持拥护的基础之上更好地发展生产、增加效益, 从而最终实现企业与职工的双赢, 所以加强非公企业党建工作不仅利国、利党, 更是利企业、利职工的重要举措。

二、非公企业党建工作现状分析

非公企业的党建工作不仅关系企业自身, 同时关系着国家全面建设, 虽然非公企业党建工作一直以来都备受关注, 但是在实际工作中仍然存在着许多问题。首先, 在党建意识方面, 缺乏有效而科学的树立, 让党建工作失去了有效的观念支持与意识鼓励。其次, 党建工作一直以来无法取得实质性水平提升, 还有一个原因就是党建工作与企业实际管理存在脱节, 从而让企业管理者乃至企业职工群体都感受不到党建工作的重要性, 导致不愿意积极参与和配合党建工作, 从而让党建工作成为了空头口号。再次, 党建工作存在这相当程度的不规范性, 在组织与机构建设方面不够得力, 权限划分不清晰、工作任务不明确, 从而制约了党建工作有序开展。最后, 在组织协调工作方面也存在许多疲软问题, 从而弱化了党建工作与街道党组织的存在感, 削弱了党建工作的具体力度。

三、加强非公企业党建工作的思考

前文已经就当前非公企业党建工作的重要性以及基层街道党组织在非公企业党建工作中充当的重要角色和积极作用进行了简要分析。想要切实加强非公企业党建中街道党组织的具体作用, 笔者认为应该从以下几点进行分析与考量。

(一) 加强意识树立。党建工作的良好开展不仅需要党组织工作成员以及党员群体树立良好的意识, 同时在企业管理者、经营者与决策者心目中也要有正确意识。而意识树立的过程也许存在着多阶段性以及反复性。加强企业管理者的党建工作意识不仅需要依靠理论知识的宣讲, 更重要的是需要将党建工作与企业实际管理及运作相结合, 加强两者之间的联系, 让企业管理者明白党建工作对企业自身发展的重要性, 从而取得企业管理者的支持与拥护。具体工作方面, 应该积极开展各种形式的知识讲座、演讲报告、组织企业领导者参与先进党建企业的观摩学习, 同时还要加强企业管理者的党员培养工作力度, 让党员成为企业管理者, 同时大力发展企业管理人员成为党员, 这样才能够为党建工作在非公企业内部的有效开展营造一个良好的内部环境。

(二) 针对具体问题引领党建工作。非公企业党建工作今年来虽然不断受到社会各界广泛关注, 但从实际成效上来看却不能令人乐观, 究其原因, 是因为许多时候的党建工作未能很好地与企业实际问题及企业管理特点和运作特点相结合, 从而出现脱节、教条主义的问题, 抑制了企业管理者参与党建、支持党建的积极性和主动性。应该把党建工作摆在推动企业、监督企业的位置上。首先, 对于发展变化都比较快速的非公企业来说, 很可能今年红红火火, 明天则出现经营问题甚至亏损或倒闭, 所以党建工作的出发点应该放在如何加强企业经营管理与市场拓展方面, 拿出实际行动来帮助企业提升自我。党员群体不仅要在思想上起到带头作用, 更需要在实际工作中为企业发展出力, 从而通过维护企业权益、提升企业效益来树立党员群体先进形象, 最终带动企业管理者与企业职工参与党建, 跟随党的脚步、支持党的决定。其次, 加强组织建设和机构建设。组织建设与机构建设在非公企业党建工作当中具有突出意义。对于街道党组织来说, 能够更好地了解企业实际运作情况, 因此在企业工会、共青团、妇联等组织的建设工作中, 应该能够发挥更切实际的推动与建设作用。组织及建设工作应该根据企业实际情况采用领导班子或内部票选或外部聘任的形式组建, 党支部书记的人选方面不仅要考虑到思想觉悟及政治思想水平, 更需要考虑到在企业实际管理及运作工作中的能力与水平, 从而真正参与到企业管理工作当中, 让党建融入企业实际运作, 避免脱节问题产生。再次, 要加强企业的精神文明建设。精神文明建设不能只停留在口号上, 更需要发挥街道党组织贴近群众与企业实际的优势, 积极推动符合企业发展及党建工作的企业文化建设活动, 同时加强以党建工作为核心的企业价值观的树立, 此外还要切实将企业文化、党建思想、职工诉求以及企业发展目标及未来战略进行有机结合, 并衍生出能够传承与发展的可持续企业文化构架, 从而实现党建工作、企业经营、竞争实力、职工发展的共赢局面。最后, 要积极利用街道党组织的党建资源实现党员群体、党组织机构在企业运作及职工权益乃至与周围辖区多方利益之间的协调作用, 协调内容不仅包括企业运作与我党指导思想之间的矛盾, 同时还要包括企业管理层与企业职工需求的矛盾、企业发展与辖区内住户居民生活需求的矛盾, 从而实现维护企业经济运行秩序、维护辖区内管理工作秩序以及提升企业职工及辖区内居民实际生活水平的最终目的。

参考文献

[1]周潇堾.非公企业谈党建[J].基层党建, 2013 (12) .

街道企业 第8篇

1 对象与方法

1.1 对象2014 年采用随机分层抽样的方法选择沙井街道的160 家涉有机溶剂企业为研究对象。

1.2 方法借鉴美国毒物与疾病登记署(ATSDR)和环境保护署(EPA)的优先污染物筛选与排序方法和国内外先进经验[5],参考《职业性接触毒物危害程度分级》[6]和《工作场所职业病危害作业分级第2 部分:化学物》[7],依托本辖区的作业场所的检测评价数据,综合考虑有机毒物对人体健康的影响,设计建立有机毒物排序模型,技术路线见图1。

2 结果

2.1 有毒化学物检测在涉有机溶剂企业作业场所中识别布点检测的9 种有机溶剂中,共布点检测1 964 个点,能检测出数值的有168 个点,其中超标的有56 个点,超标点中存在的有毒物质为甲苯、二甲苯、三氯乙烯和正己烷,超标率分别为2.7%、1.4%、47.6%、1.4%。见表1。

注:CTWA 8 h为时间加权平均浓度, PC-TWA为时间加权平均容许浓度,PC-STEL为短时间接触容许浓度。

2.2 风险评估数学模型的建立

2.2.1有机毒物接触频率得分(Sf)的确定在收集整理有机毒物检测结果的基础上,建立数据库。该物质被检出的数量与总的有机毒物检测点数之比即为该有机毒物的出现频率(F),该有机毒物的出现频率除以所有有机毒物出现频率的最大值即为该有机毒物的频率得分(Sf)。

2.2.2有毒化学物质毒性分级及人体健康危险得分(Sh)的确定根据文献[6]将职业性接触毒物分为轻度危害(IV级)、中度危害(III级)、高度危害(II级)和极度危害(I级)4个级别,其对应的毒物危害指数(THI)分别为<35、35~50、50~65和>65;根据文献[7]对化学物危害程度权重数(WD)的取值,设计人体健康危险性得分Sh。见表2、表3。

注:THI为毒物危害指数。

2.2.3 有机毒物职业接触比值(B)的权重数(WB)取值由于涉有机溶剂企业职业病危害防护设施的设置及维护情况有所不同,有机毒物浓度也高低不同,因此对于劳动者的健康影响也不同。对于有机毒物的风险评估有一定的影响,特别作业场所检测超标的物质。因此在风险评估中应考虑此项内容。

依据文献[7],化学毒物职业接触比值为:

式中:B—有机毒物直接接触比值;CTWA—现场测量的工作场所空气中化学物时间加权平均浓度(mg/kg); PC-TWA—时间加权平均容许浓度,其取值按GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第一部分:化学有害因素》执行

WB考虑到超标点次的不同,对于WB的取值在参考文献[7]基础上稍作改进,如果该物质没有超标点次,则WB为1;如果有超标点次,则WB为 ΣB/N(N———计算B所对应的检测点次,也就是超标点次)。

2.2.4 风险评估公式的确定

风险评估数值(R)=Sf×Sh×WB

式中:Sf—有机毒物接触频率得分;Sh—有机毒物对人体健康危险性得分;WB—有机毒物职业接触比值(B)的权重数

以甲苯为例计算其风险评估数值:1本次调查检测的总检测点为1 964 点,其中甲苯的检出点次为36点次,甲苯的出现频率(F)为36÷1 964×100%=1.83%,本次调查所有化学物质出现的最大频率为三氯乙烯(2.24%),则甲苯接触频率为1.83%÷2.24%×100%≈81.8%,由此得出甲苯接触频率得分为81.8。2甲苯的毒性分级为中度危害III级,其人体健康危险性得分(Sh)为2。3甲苯共检测292 个点,其中B>1 的有2 点次,CTWA分别为61.5 和175.5 mg/m3,甲苯的限值标准为50 mg/m3,计算其权重赋值W分别为,61.5÷50=1.23 和175.5÷50=3.51,职业接触比值权重数WB为(1.23+3.51)÷2=2.37。4甲苯的R=81.8×2×2.37=387.7。

2.2.5 沙井街道涉有机溶剂作业场所优先控制有机毒物排序结果按照风险评估公式,对所调查的160 个涉有机溶剂企业存在的9 种,1 964 点次的有机毒物计算其风险评估数值(R),并按照R值进行排序。见表4。

注：Sf—有机毒物接触频率得分；Sh—有机毒物对人体健康危险性得分；WB—有机毒物职业接触比值的权重数。

3 讨论

深圳沙井街涉有机溶剂生产企业中需要优先控制的有机毒物依次为三氯乙烯、甲苯、正己烷、二甲苯、苯、乙酸乙酯、丙酮、丁酮、乙酸丁酯;主要分布于丝印、清洗、喷油、清洁擦拭等生产岗位。这9 种常见化学毒物的排序与林伟涛等[8]和吕惠中等[9]报道基本一致,因此本方法得出的结果具有科学性,对于生产企业控制有机溶剂的危害具有一定的指导意义。

有毒化学物的风险排序是一项较为复杂的过程。本风险评估模型的有机毒物风险分值的计算与生产工艺、职业防护设施、有机溶剂的种类、职业病危害因素检测结果均息息相关,由于统计资料及客观条件有限,本次有机毒物排序仅为初步的探索。有些有机溶剂在资料文献的描述中存在于工作场所中,但由于没有明确的实验室检测方法或我国没有职业接触限值等原因,所以没有涵盖在本次调查范围内。随着生产工艺的改进,职业病防护设施的完善、使用有机溶剂种类的改变等原因均有可能影响到排序的结果,因此此排序方法可以针对某个区域在某一段时间内的职业卫生工作提出科学的合理化建议。为职业卫生监督部门优先治理涉有机溶剂企业关键控制点提供依据,从管理上提出有效控制措施,提高职业病防治的工作效率,真正做到从源头上控制和消除有机溶剂的健康危害,保护劳动者健康。

作者声明本文无实际或潜在的利益冲突

摘要：目的 建立深圳市沙井街道涉有机溶剂企业作业场所优先控制、排序的风险评估数学模型,探讨其在职业病预防工作的作用,以达到从管理上优先治理和控制涉有机溶剂职业病危害较重的作业场所。方法 以沙井街道涉有机溶剂作业场所为研究对象,借鉴美国毒物与疾病登记署(ATSDR)和环境保护署(EPA)的优先污染物筛选和排序方法及国内外先进经验,建立风险评估数学模型。结果 涉有机溶剂企业共调查160家,在涉有机溶剂企业作业场所中检测的9种有机溶剂中,共检测1 964个点,能取得出数值的有168个点,其中超标的有56个点。超标点中存在的有毒物质为甲苯、二甲苯、三氯乙烯和正己烷,超标率分别为2.7%、1.4%、47.6%、1.4%。涉有机溶剂企业优先控制排序的有机毒物依次是三氯乙烯、甲苯、正己烷、二甲苯、苯、乙酸乙酯、丙酮、丁酮、乙酸丁酯。结论 建立涉有机溶剂企业优先控制排序数学模型对该街道预防职业病有重要的指导意义。

街道企业 第9篇

1 旺庄街道概况

旺庄街道位于无锡新区的中心区域, 区域面积约42 km2, 东与梅村街道接壤, 南靠硕放街道, 西面与梁溪区、滨湖区相接, 北面与江溪街道相邻, 街道办事处位于长江南路17号。街道水陆空交通十分便利, 地面有沪宁城际铁路、沪宁高速公路、312国道;水路有京杭运河, 距硕放机场大约10 km车程, 区位优势明显, 具有较强的经济竞争活力和投资潜力。在国家统计局“国家千强街道”评比中, 旺庄街道名列第26位。

2 旺庄街道绿地系统现状分析

2.1 旺庄街道绿地系统现状

近几年旺庄街道的绿地建设, 在街道党委、办事处领导的高度重视下, 逐步摆脱了“建筑优先, 绿地填空”的思想, 把街道的绿化建设作为重要的基础设施来抓, 实施重点建设项目, 全街道的园林绿化工作, 尤其是伯渎港沿线整治工作取得了长足进步, 街道绿化水平不断提高, 绿化面积持续扩大, 优良工程显著增多。

2.2 绿地现状存在的问题

(1) 布局不均衡。从现状可见, 旺庄街道绿化水平目前有了较大的提高。但由于旺庄街道所处区位的特殊性, 导致部分区域绿地过于集中, 加之绿地建设的系统性不强, 形成了现状绿地“多而不均”的局面。

(2) 品质欠佳, 缺乏特色。旺庄街道在绿化工程建设中取得了一定的成绩, 但建设中出现了片面强调“量”和“速”, 而忽视了“质”的问题。街道内生态绿地建设中所运用的树种较为单一, 缺乏层次, 使用功能和生态功能不够完善, 未能体现街道自身的特色和区域风貌。

3 旺庄街道规划目标

3.1 近期目标

在加强滨水公园等园林项目的基础上, 更注重加强其生态效果, 营造绿色的自然美、生态美;以可持续发展思想为指导思想, 兼顾社会、经济、环境三者的整体效益, 体现旺庄街道园林自有的特色, 争创江苏省园林街道。

3.2 远期目标

进一步加大公共绿地的建设, 强化伯渎港沿河形成的生态景观带, 以及伯渎河边的金城公铁立交生态绿地, 形成居民休闲的重要区域。并与街头绿地相融合, 形成系统化开敞空间, 达到生态园林街道的标准。

4 旺庄街道绿地系统规划

4.1 布局结构

旺庄街道绿地系统规划依托现有伯渎港特色及自然环境, 以园林化的街道景观路为纽带, 通过各类绿地构筑城街道绿色景观节点, 形成完整的街道区绿地系统结构。旺庄街道绿地系统结构概括为“两带三核, 四维五经”, 形成多点网状的绿地结构模式。

(1) 两带三核。“两带”包括:其一, 伯渎港景观主轴。此轴从沪宁铁路为起点向东南辐射, 贯穿太湖花园、新光路、机场路绿地。构成一条纵向的景观带。其二, 为沿沪宁铁路的景观次轴, 贯穿宝龙广场、新光游园绿地。构成另一条纵向的景观带。

“三核”是指沪宁城铁新区站广场、长欣小游园、泰伯文化广场、生态绿地这三大核心绿地, 形成了街道范围内的三个绿地景观核心。是全街道性的公园绿地景观节点。

(2) 四维五经。“四维”分别指金城路、新光路、高浪路、新华路。其中新光路结合沿线居民小区多, 人流量大的特点, 多处设置了休闲步道、休憩坐凳等人性化公共设施, 在满足交通功能的同时, 充分考虑到居民的休闲需求;在绿化植物布置方面, 除了常规的乔灌木配置以外, 摈弃常规的草花种植, 在各个路口、重要的道路节点还运用了较多的宿根花卉和花钵、景石等搭配, 达到四季有花、随时有景可看的效果。如图1所示。

“五经”分别是珠江路、长江路、机场路、锡士路、锡兴路。机场路作为纵穿街道的主要道路, 坚持点、线、面相结合, 做到既有密度又有厚度, 通过常绿与落叶乔木相结合配置, 层次丰富, 季相变化明显, 全线绿化连线成片, 绿气浓郁、层次丰富、品种多样化, 做到了林成带、景成片的景观效果。

4.2 街道各类绿地规划

(1) 公园绿地。1) 滨水公园。伯渎港滨水公园, 通过各种植物和铺装的搭配, 创造亲切宜人的滨水休闲空间, 为居民提供一个亲水近水的公共活动场地, 满足人们休闲娱乐的需求。通过绿荫休闲为主的滨水景观风貌设计, 沿水岸设置木平台、景亭等特色休闲设施, 并种植大量水生植物, 形成丰富而自然的生态景观;2) 街旁绿地。其中, 长欣游园依托周边用地性质, 采用现代的设计手法, 通过铺设木地板及花岗岩铺装、休憩凉亭、疏林草坡、树阵广场等绿化景观, 为行人营造精致而又富有趣味的园林景观环境, 能够满足附近居民活动、停留、休闲的需要。

(2) 防护绿地。旺庄街道的防护绿地主要有沪宁高速公路防护绿地、312国道两侧等防护绿地、京杭运河防护绿地、新加坡工业区与居住区之间的防护林带等。

(3) 附属绿地。1) 居住区附属绿地。对于长江国际三期、联心家园这类绿地率较高的用地, 规划时应重点搞好成片绿地的绿化, 做到有重点有特色。同时要注意树种选择, 既要满足卫生防护要求, 又要兼顾绿化美化作用。对于新地假日广场等这类商业中心绿地率较低的单位, 其绿地应结合城市景观设施, 充分发挥绿地的环境效益及社会效益。对无绿化种植条件的区域, 采用布置花钵、花葙等绿化形式来增加绿量。2) 道路附属绿地。道路附属绿地规划规划时, 在考虑到加强其生态及防护作用的基础上, 突出绿化、美化作用, 打造“一路一景”, 形成四季有景, 路路不同的景观效果。

5 结语

综上所述, 街道绿地系统规划应该遵循整体性、多样性、因地制宜、可持续发展、远近期结合原则, 创造出名副其实的生态园林街道。

参考文献

[1]魏榅万.关于建设生态园林城市的思考[J].建筑工程技术与设计, 2014, (36) .

[2]王仁全.绿色通道不同树种配植模式与季相景观效果比较[J].江苏林业科技, 2013, (3) .

街道企业 第10篇

越来越多的人们生活在喧嚣的大都市里, 城市的开发与道路交通的发展使人们更加紧密地联系在了一起。街道是人们不可或缺的生活基础设施, 有时是人们聚会交谈的场所, 有时是孩子们嬉戏玩乐的地方, 有时是街区的象征。随着绿色生活的理念深入人们的生活, 人们对居住街道的景观关心度提高, 由此更增加了对于城市景观中的街道空间的期待。

一、南京市街道景观存在的现状问题

随着社会的发展, 人们在不断构建自己的城市与生活方式, 在这一过程中我们总会忘却对精神家园的向往和对环境绿化的追求。当人们在取得和提高基本生存所需的物质条件, 遭遇了自身在追求物质世界与现实社会的无奈之后, 重新萌生了对大自然的向往。最近, 南京市为建地铁而移植了上千棵梧桐树, 遭到南京市民的强烈反对。南京市民自发组织的一场“拯救南京梧桐树, 筑起绿色长城”的活动, 在社会中引起了很大的反响。

南京很多主干道的法国梧桐栽种于19 25年前后, 历经了风雨沧桑, 几代南京人对这些梧桐树的感情很难用三言两语描述清楚, 所以这些行道梧桐树不是一般的绿化树, 具有悠久的历史渊源和深厚文化内涵。南京市的一位政府人员在接受媒体的采访时说了这么一句:“两害相权取其轻”。城市经济的发展固然重要, 但从长远的角度来分析, 一个城市的历史文化是不可再生的, 在发展城市经济的同时也要协调好对周围环境生态的保护。20世纪一位重要的艺术家波伊斯就极其关注生态问题, 他曾经组织一次大规模的生态活动, 在卡塞尔市区种植7000棵橡树, 使卡塞尔拥有一座可生长的雕塑, 这也是世界上最大的生态雕塑, 是活的公共艺术。现如今, 南京市拥有这样一件“活的雕塑”却因城市的现代化建设而被去除。这是历史的进步还是倒退呢?

一个城市的内涵是丰富而复杂的, 它不仅仅是指一个城市所处的自然地理环境、城市的平面格局或城市的建设状态, 而且更多地包括了从社会学、文化学的角度来审视的城市的整体精神面貌。它随着社会的发展和文化观念的变更而变化着。南京的梧桐树记录了七、八十年的历史, 它是南京城市文化背景的象征、是南京市的名片, 不能仅仅因为经济文化的建设而破坏这样一件公共艺术品。砍掉的是树, 毁掉的是文明, 伤害的是南京市民的心。在城市的建设中, 公共环境的发展和群众的参与有密切的关系。南京的移植梧桐树事件, 就说明了这一点。

二、给南京市街道景观绿化的建议

城市街道绿化设计是城市街道设计的核心, 良好的绿化构成简洁、大方、鲜明、自然、开放的景观。古今中外道路绿化都备受重视。我国早在《汉书》中就记载:“道广五十步, 三丈而树, 厚筑外隐以金锥, 树以青松”, 说明2000多年前我国已用松树作行道树。唐代京都长安用榆、槐等做行道树。南京也因以梧桐为行道树而出名。

将街道绿化建设有机融入城市发展战略中, 促进可持续发展。街道景观绿化建设应从以往附属于市政、建筑用地布局“见缝插绿”的状态, 转化为提倡“生态优先、绿地优先、开敞空间优先”的高起点、高标准的规划和建设。可持续的城市发展是可持续发展的重要组成部分, 在城市街道环境设计中也要遵循这一点——崇尚自然、追求自然、力求人与自然的高度融合。在街道景观设计中要注意加强自然景观要素的调整、运用和恢复。

道路绿化植物与农作物一样“三分种, 七分管”, 应该加强宣传教育, 提倡爱护绿色成果的社会风尚, 增强人民的生态环境意识, 动员全社会的力量协助有关部门把行道绿化养护工作做好。绿化带不仅有生态景观功能, 而且也有遮挡阳光等实际作用。

城市道路绿化是城市园林的骨架, 不仅对城市面貌和生态环境改善起着重要的作用, 而且也是一个城市国民经济发展、精神文明建设的重要体现。我们不能仅仅因为城市现代化建设的需要而去大面积地破坏现有的植物绿化, 不要当失去后才知道它的重要, 总犯“亡羊补牢”的错误。因此, 我们在不断总结以往道路绿化经验和教训的同时, 需要建立更高的起点与标准去搞好新一轮城市道路绿化, 以增加城市绿地覆盖率, 改善城市生态环境, 从而优化城市内部的人居环境, 维持生物多样性, 让生态绿化建设的理念深入人心。

三、城市街道景观与塑造文化特色相结合

塑造具有文化特色的城市街道景观应从全方位、多角度来探寻。街道景观作为一种社会公共产品, 应体现出公众对文化的追求和共同的历史文化价值观。从文化需求的角度上, 应塑造出具有识别性的形象, 满足人们的审美、文化和认知要求;从文化发展的角度上, 应与时俱进, 合理利用并塑造具有文化特征和时代认同感的景观形象;从文化保护的角度上, 应利用人文遗产滋养城市, 让城市的历史文脉得以更好保存和延续。

在城市街道景观中更应该着重体现以人为本的思想, 尤其是体现公众的主人翁地位。在总体规划中, 街道景观的设计, 各种服务性设施配置以及街道的建设实施的全过程都要从以人为本的角度出发, 以满足人的心理和生理要求。因为人群是街道的主体, 他们的生活方式和行为活动决定着城市的未来。所以一个好的城市街道景观设计要处处为人着想, 南京街道绿化设计更应该多体现以人为本的思想。

“历史上的城市不是由纯物质因素组成的, 而一个城市的历史是人类激情的历史。这种在激情与现实之间的精妙的平衡和辩证关系, 使城市的历史具有活力。”这说明城市历史文化与人类文明进步一样是动态、持续发展的。在当今注重经济快速发展的社会, 应充分考虑经济发展和文化资源保护的关系, 必须协调好自然景观资源与传统景观资源的合理开发和利用。街道景观作为城市文化的载体, 在建设过程中也应与时俱进, 合理利用景观资源, 实现可持续利用, 创造出既有自然特征又有历史延续性、同时又符合现代人审美标准的环境景观, 要严格规范资源开发行为, 真正做到日日改善、积少成多、聚沙成塔。

街道和城市的关系犹如人的血脉与身体, 紧密相连、不可分割。身体不可缺少血脉, 城市同样需要“血脉”。当前, 随着城市规模的扩张, 部分文化景观破坏严重, 对城市历史文明的延续产生了不利的影响。民族文化是一个民族发展历程的体现, 同时也是历史的积淀和传承, 承载着历史的街道文化景观是民族文化的重要组成部分, 也是了解城市文化的主要途径。街道文化景观遍布城市各个角落, 给人们对城市的最直观的印象, 同时具有人文之美。街道景观的布局融合了人们的价值观念、民族特性、审美观念等, 体现了人们对街道文化特色和人文氛围的需求。在街道景观设计过程中, 要善于利用人文气息遗产滋养城市, 善于把昔日的文明和当代的成就纳入整体环境中, 防止人为割裂文化历史。同时坚持保护城市的人文古迹和历史文化街区, 深入挖掘地域文化特色, 在历史文脉中注入新的生命, 给城市以新的内涵, 使城市的记忆得以延续, 这是城市街道景观设计的一项重要原则。

四、街道景观文化特色的塑造对于城市发展的意义

凯文·林奇在《城市意象》一书中指出, 道路是城市意象感知的主体要素, 它对城市边界、城市区域、城市节点、城市标志物的组成都有着重要意义。城市街道景观设计文化体现了城市街道景观设计的内涵和品位, 可持续地展现了城市设计的精神和发展。城市街道景观文化特色的塑造, 对于城市的发展有如下意义:

有利于提升城市形象。城市形象是一个城市文化的外显, 它涵盖物质文明、精神文明、政治文明三个领域, 强调思想意识构成与自然、人性的有机结合。城市形象具有巨大的无形价值, 美好的城市形象能更好激发人们的思想感情活动, 陶冶人的情操, 规范人的行为, 唤起市民的认同感。因此, 结合城市历史文化与未来的发展规划, 积极创造具有文化特色的城市街道景观, 对于展现城市魅力、提升城市形象有着重要的意义。

有利于历史文化传承。建筑大师维特鲁威在《建筑十书》中明确指出:“城市建筑分为城区公共建筑和私人建筑两部分, 两者之间的街道系统的建立是最重要、最关键的步骤。”现代城市化的开发建设、新城的崛起、现代生活方式的改变都有可能使城市文化遗产成为模糊的记忆进而逐步失去甚至消亡。历史文化街道作为城市的记忆, 必须得到继承和发扬。因此, 在城市设计的实践过程中, 应加大对街道空间的开发利用, 并在保护历史风貌的同时, 注入新的文化。同时可根据街道的历史演革以及自身的现代价值, 对其街道景观进行合理规划设计, 逐步完善城市整体环境形态, 这将有利于历史文化的传承。

有利于提高城市生活品质。街道空间对于市民而言不仅仅是为了交通, 也是生活的一部分。芦原义信在《街道美学》中提到意大利的街道就是没有屋顶的室内空间, “狭小、拥挤的公寓原本就是睡觉的, 是相爱的场所, 是吃饭的地方, 是放东西的所在。人们的绝大部分余暇是在室外度过的, 也只能在室外度过”。作为一种城市空间, 街道景观的好坏对居民生活环境有着直接的影响。理想的街道空间环境能吸引人气, 能全面提高城市文化品位和环境质量, 提高城市景观艺术水平, 改善城市形象, 从而使城市空间及城市景观更加充满生机和活力。

有利于经济可持续发展。城市文化的形成是长期积累的结果, 具有悠久的传衍形态, 对于城市经济的发展有着巨大影响, 尤其是对第三产业的发展。对丰富文化资源的挖掘与开发, 既能美化城市的生活环境, 又能为市民提供更多的就业机会, 创造出与众不同的经济增长点, 从而推动城市经济可持续发展。城市文化具有地域性特色, 对吸引游客、发展旅游产业意义重大。科学合理的城市规划布局、高水平城市街道景观设计文化的塑造, 将有利于旅游业的发展, 从而带动经济效益、社会效益和环境效益。

城市街道景观作为文化和城市统一发展的历史延续和积淀, 有其内在的地域文化特征。文化的挖掘与利用, 将会使城市街道景观更具深厚的历史和文化传统, 更具地方特色。塑造具有文化特色的城市街道景观, 不仅能提高城市生活的环境质量, 而且能提升整个城市的综合竞争力。

参考文献

[1][日]芦原义信.街道的美学[M].天津:白花文艺出版社, 2006

[2][美]西蒙兹.斯塔克.景观设计学——场地规划与设计手册[M].朱强, 俞孔坚译.北京:中国建筑工业出版社, 2009

[3][加]雅各布斯.金衡山译.美国大城市的死与生:纪念版[M].南京:译林出版社, 2006

[4][美]凯文.林奇.城市意象[M].方益萍, 何晓军译.北京:华夏出版社, 2001

外国街道中国名 第11篇

“龙道”至多只是一个含有中国元素的街名,还不算真正意义上的中国名字。记得十多年前,在津巴布韦的乡间公路上,不经意间看到过“孙逸仙博士路”的路标。距此不远,还有一条“鲁迅路”。

在成为外国街名的中国人中,有几位比孙中山先生资格还老。在新加坡,有“李白大道”和“杜甫大道”。在马来西亚古城马六甲市,有一条“郑和将军路”,是在上个世纪80年代命名的。2005年6月26日国际禁毒日,纽约市将曼哈顿的一段东百老汇街命名为“林则徐路”。附近还有一个“林则徐广场”,矗立着林则徐的铜像。

孙中山以后的中国政界名人中,也有几位成了外国街名。南美的巴拉圭首都亚松森有一条“蒋介石大道”,位于亚松森南方郊区,长约四百米,是一条四线街道,中间有安全岛分隔。街道中间有一座蒋介石铜像,其后有两座简单的中式凉亭,颇受附近居民喜爱。前两年,巴拉圭大选,左翼的社会党发起签名运动,要求政府将“蒋介石大道”改名为“巴勒斯丁诺街”,以纪念流亡阿根廷的一位人权斗士,但遭到当地居民反对,名字到现在还没有改成。

毛泽东的名字也在两个国家首都成为街名,一个是非洲的莫桑比克,另一个是东南亚的柬埔寨。

在莫桑比克首都马普托,由市中心向东通往马普托湾方向,有一条两公里长的街道,称为“毛泽东大街”,街道两边有枝叶茂盛的刺槐,街心是绿化隔离带。大街有40米宽,足够六辆机动车双向并排行驶。“毛泽东大街”的西端与南北向的“列宁大街”相连。再往西去,有一条与“列宁大街”平行的“马克思大街”,是马普托市南北交通的主干道。

柬埔寨首都金边的“毛泽东大道”的历史就更早了,还是柬埔寨老国王西哈努克倡议修建的,1965年3月动工,同年8月底建成,全长五公里,是穿越金边市西南部最长、最宽的一条街道,也是金边市的交通要道。这条大道后来因战乱年久失修,破败不堪。柬埔寨恢复和平以后,由华侨和中国政府出资对“毛泽东大道”的照明、排水系统及部分路面进行了修复。金边的一些豪华酒店,如洲际酒店,以及一些银行、航空公司、高档餐馆都在“毛泽东大道”两旁。想当年,刘少奇、周恩来、陈毅等中国领导人都走过这条大道。

除了以中国名人命名外,国外还有以中国地名命名的街道。在格鲁吉亚首都第比利斯,有一条“北京大道”;阿尔及利亚首都阿尔及尔,也有一条“北京大道”;新加坡有“上海路”;马来西亚槟城有一条大街干脆以“中国”为名;更绝的是阿根廷,2001年9月,其中部重镇科尔多瓦市西北一个新市区,命名了“中华人民共和国大街”。科尔多瓦市市长坎梅拉特解释道:“中国经济发展速度举世闻名。这里是本市一个建设中的新区,把这条大街命名为‘中华人民共和国大街’,希望我们可以使这里的建设速度像中国一样快。”

小街道,大“管家” 第12篇

张姐打趣道, “虽然街道小, 但是感觉自己像个管家。不过吧, 和管家又有所不同, 我们没有多少权力, 也没有多少钱, 有的只是服务。说白了, 我们的身份, 就像是一个‘传声筒’, 只要将上头安排给我们的工作, 经过“消化吸收”, 再布置给社区就行了。”

话虽如此, 但当一个合格的“传声筒”可不是一件容易的事情。聊及其间的“五味杂陈”, 在同事们眼中一向不太健谈的张姐也有了很多要说的话。

当好“职业红娘”

在市场经济的大潮中, 因为经济转轨、企业转制、结构转换, 职工转岗等等因素, 不可避免地导致下岗失业人员的增多。就业是民生之本, 而“街道劳动保障事务所成立之初就是为了解决就业问题, 这项工作一直延续至今”。

基层劳动保障平台也是监测街道 (乡镇) 、社区 (村) 劳动力资源、发布企业用工信息的“情报站”。“就业部门有什么招工信息, 会发布到我们这边, 由我们组织现场招聘会, 并通过电话、网络等方式向社区平台发布信息, 社区劳动站人员负责通知本社区内富余劳动力, 前往参加招聘会。”

说到就业工作, 张姐“抱怨”道:“就业部门提供的工作有时候也不是很适合, 所以呢, 我们还得大力开发就业岗位, 以满足辖区内老百姓的就业需求。就业这工作吧, 琐碎又辛苦。走千家、访万户, 建档案、挖岗位, 与其说是为大家‘介绍’工作, 不如说是为大家‘跑’工作。”

“再加上我们福州是省会城市, 由于旧城改建以及其他方面的原因, 街道内破产改制企业较多, ‘4050’就业困难群体多, 纯居民多。再加上他们多是没有一技之长, 所以找工作比较难一些。关于这一块呢, 我们除了要全面落实好再就业优惠政策, 还要加强对他们的培训, 像家政、物流配送、修理修配、幼托保健等等。我们2009年的时候有建立社区公益性劳动服务队, 着手开发公益性就业岗位, 安置他们从事保安、保绿、保养、保管等‘四保’工作。”

不过, 值得张姐欣慰的是, “现在的老百姓懂得为自己考虑了, 这是很不错的事情, 而且大家的劳动力价值得到了认可, 这也算是社会的进步吧。”

“可能是市场环境变好了, 现在的劳动者和企业之间的关系不像从前那样了。原先吧, 好像是2009年之前, 我们街道和社区的工作人员主要是为辖区内的居民找工作, 那时候的工作机会少, 岗位不容易找, 所以能有一份工作的话, 居民也就满足了。那个时候吧, 我们都是求着企业, 软磨硬泡地让它们‘奉献’出几个岗位来。现在呢, 倒是来找我们的企业增多了。据我分析, 企业现在不但很难招到人, 而且也不容易留住人。我们通过走访一些居民得知, 只要是有一技之长的, 或者有些‘能耐’的, 都提高要求了, 什么工资不能太低、保险不能没有、工作环境要好、前途要光明之类的, 讲究可多了。”

对于以后的就业工作, 张姐说:“虽然我们是‘管家’, 但是还得服从‘老爷’不是?我们呢, 还是要在上级领导的关心和指导下才能将工作做好的。国家现在实施了很多积极的就业政策, 也在多渠道地开发就业岗位, 努力改善就业环境。我们希望能够通过支持劳动者自谋职业和自主创业, 鼓励企业更多吸纳就业, 充分利用现有平台的资源积极拓展就业岗位新的增长点等渠道, 帮助困难户实现再就业。”

“满意”才是硬道理

因为服务的下移, 街道劳动保障事务所得以面对面地为群众提供服务。因此, 碍于“形象”一词的“威慑力”, 基层劳动保障工作者们也不得不使上“吃奶的劲儿”, “全力提供‘便民、快捷、优质、高效’的服务, 让政策的触角延伸到每一个企业、每一名员工、每一位公民。只有他们满意了, 我们的工作才能算是完成”。

张姐说, “我常常听别人把我们这行的工作比喻成一棵树。‘树不剪不足以成大材, 人不修不足以成大器。’只有不断浇灌、修剪它, 它才能枝叶繁茂, 长青不老。”

其实, 在多年的工作当中, 张姐也碰到了许多不如意。“有一次, 一个下岗员工想找一份工作, 我通过电脑, 看到这位员工所在的一个社区劳动站里面, 刚好有一些工作机会, 就让他去社区去看看。谁知他听到这话, 反而有点生气, 说‘你们不是街道吗?干嘛还要找社区?社区能有多少权力?能有多少资源?反正我不管, 既然来到你这里了, 你就得帮我办。要不然, 对不起你们那服务居民的口号。再不然, 我去你们局里面说去’……虽然这话让人听着不舒服, 不过, 为了让这位人员能有份好的工作, 我还是亲自骑着电动车, 把他送到社区劳动站, 让社区劳动站的人员帮忙找工作。在这个过程中, 我一直都陪同着, 直到这名员工找到了一份合适的工作时, 才返回办公室。虽然那人最后只是勉强地说了声谢谢就离开了, 但毕竟是一份谢意。有了这个, 付出也就值了。”

“其实呢, 每逢遇到这种事情, 我们都要学会换位思考, 人家来找你办事, 肯定是担心的。怕是社区的能力不够, 所以才找你街道的。虽然受了委屈, 但是相信只要真心就一定能换来真情。我并没有因此而记恨此人, 而是积极地和上级有关部门联系, 同时也告诉社区工作人员, 让他们通过更好的服务, 让社区居民信任自己。”后来, 张姐也吸取了教训。“现在呢, 只要有人找到我这里来, 不管是不是我们辖区内的, 我都会尽量帮忙。毕竟, 这工作就是那么一回事儿, 不能推来推去的。人家来找你, 其实也算是对你的一种信任。”

“除了就业, 我们还要负责社会保险征缴扩面的重要工作, 养老保险、城镇居民医疗保险、失业保险征缴等险种的扩面任务也已经下到每一个工作人员。其实, 对比一下, 就业这项工作算是好做的, 更为麻烦的是社保这块, 因为它涉及到老百姓的切身利益, 这利益都是能看得见摸得着的。”

自城乡居民基本养老保险制度建立以来, 如何把这项惠民政策送到人民群众手中, 也成了街道劳动保障事务所的重心工作之一。“我们原先都不懂的, 因为是新政策嘛。从局里面培训完成之后, 就按照局里面的指示和安排, 将这项工作布置下去了。社区负责登记, 我们街道就负责审核。由于我们街道内‘4050’人员较多, 很多人文化素质不是很高, 对一些政策不是很理解, 所以有些政策就得耐心跟他们解释, 要用比较通俗的语言向他们讲解各项政策, 让他们容易理解。有的时候, 虽然跟他们说得已经很清楚了, 但是等到办理手续的时候, 该准备的材料还是没有准备好, 这样办起来就会慢很多。后来我们分析, 是因为很多居民对此认识不足, 为此我们经常要苦口婆心地劝说, 还有讲一些案例给他们听, 直到他们认识到了问题的严重性。”

其实, 不理解的地方也有很多。“有时候, 我们都要家访居民、职工。在工作中, 有时候我们苦口婆心地说服他们, 但是他们还是有诸多的不理解, 常常会碰‘钉子’。”

虽然有诸多的不如意, 但是张姐并没有因此而“消极应对”。“办法总比困难多。一些难啃的骨头着实让人‘头疼’, 但是, 只要你肯想, 肯定是有办法解决的。我们只要做到‘一天不拖, 一人不漏’, 尽到自己的本分就行了。”

不可否认的是, 作为基层劳动保障工作者, “经常要面对生活中遇到了坎坷的居民, 经常会遇到他们不理解的情况, 心情不好的时候发点脾气也是可以理解的。所以, 我们也要体谅他们。只要我们帮他们度过了难关, 他们就会感谢我们的”。

而随着劳动保障事业的发展, 劳动保障工作可谓是越来越繁琐, 尤其是办理各类证件及社保待遇工作, 更需要做牢做实。“我们始终坚持一个宗旨:以人为本, 全心全意为人民服务。为了让老百姓满意, 我们尽量提前把工作做好:办理失业人员登记、发放失业金、办理失业认定、为失业人员申报大病补助、完成社保扩面、失业人员动态管理输入、企业退休人员个人信息输入……这样一来, 虽然前期工作麻烦一些, 但是可以形成一个管理系统, 较为全面地掌握各类人员的信息, 为做好日后的劳动保障工作奠定了基础。”

微笑是最好的“武器”

如今, 随着体制的转换, 劳动关系纷繁复杂, 纠纷时常发生, 劳动监察也成为维护劳动者合法权益、保证劳动政策法律法规有效实施的必要条件。聊及这方面, 张姐说:“因为我不是具体负责这块的, 所以不能给你讲得很详实。这块呢, 是由劳动监察大队负责做的, 我们街道劳动保障服务所, 只是协助作用, 主要是利用我们的资源和平台, 协助他们对辖区内的企业进行各项专项调查, 包括工资纠纷、工伤事故等等, 现场调查、取证, 从而维护企业和职工双方的合法权益, 做到不偏不倚, 客观公正。”

但是, 对于劳动纠纷调解这块, “因为每个月我们所里面都会开会, 听负责此项工作的人员报告, 也略知一二。现在的情况是这样:这项工作, 只要遇到反映, 就会深入到辖区内各类企业、部门了解用工情况, 调处劳动纠纷, 工作面广, 而且工作量也大。说实话, 很苦, 有时还会遇到一些充满牢骚怨气的讨薪者, 还有些用工单位甚至会谩骂。这些我们都习以为常了, 我们一直都相信, 只要面带微笑耐心服务, 是没有什么解决不了的———每天微笑着上班, 微笑着工作, 微笑着以一颗‘平常心’面对身边的一切。‘有微笑在, 什么都在’。”

“老板最近因经营困难, 不发工资, 该怎么办?”、“我的合同到期了, 但是单位因为一些事情不跟我续签了, 我可以投诉单位吗?”、“原先有承包一项工程, 也雇了好几个人, 可现在工程还没有完成, 他们就散了, 请问我该怎么办?”……每每遇到这样的问题, 张姐说, “既然是来到街道劳动保障事务所反映, 那肯定是很急的。多数都是弱势群体, 所以我们应该给予他们关心, 想他们所想, 努力维护他们的合法权益。

如果是遇到强势企业的话, “那只能采取‘软磨硬泡’, 再强势的, 也会败下阵来的”。因为劳动纠纷调解多是一些重复性的工作, “所以更需要耐心了”。想想也是:当同样的工作做了几遍, 大多数人都会感到枯燥的, “如何做到样样工作都耐心, 让群众满意, 让违规的企业‘服软’, 这就需要时间功夫了”。

说到劳动监察这块, 张姐倒是挺佩服劳动监察大队的。“前不久有一篇报道, 说是长期以来, ‘监察’、‘执法’这样的词汇给人的感觉是冷冰冰的, 但和谐的劳动关系需要更多样化、更人性化、更富有成效的执法手段。现在, 随着环境的改变, 越来越多的劳动保障监察人员也将刚性执法与柔性服务结合起来, 为劳动者撑起一片温情的天空。这也是我们要学习的地方。”

所长的考虑

说了那么多工作方面的事情, 当谈到自己时, 张姐颇为感慨道:“身为所长, 最为重要的是要在改善服务的同时带好‘班子’, 在工作中起到模范表率作用。还要把保障所努力建成团结拼搏、勇于创新、勤政廉洁、作风民主的集体, 这才是本事, 但是现在我还没有达到这个期望, 要实现的话, 可能还要一段时间。”

“原先呢, 我是一个工作和生活分得很开的人。只要是到了晚上十点钟, 怕打扰, 我就会把手机关机。现在媒体经常报道那些为了能够更好地为老百姓服务的基层劳动工作者24小时开机的先进事例, 我看着, 深受感动。”

虽然张姐承认自己是一个容易忘事的人, 但是对于工作, 她可丝毫不马虎, 每天要做啥, 都在笔记本上记录得清清楚楚。“这样, 不但不会忘记, 同时呢, 每每翻看这个本子时, 看到自己做了这么多的事情, 心里头就会很容易满足。呵呵, 毕竟, 很多人一辈子都没有做这么多事情呢。”

“记得有一次, 因为生病, 三天没来上班, 底下的人便开始有了这样那样的说辞, 所以呢, 后来有点病就撑着, 周末节假日的时候再去瞧瞧。再加上现在实行的是绩效考核, 工资没有以前拿的多了, 新增工作人员因为编制问题, 缺少‘归属感’, 没有多少积极性。想想看, 人家都在盯着你, 你不带头能行吗?”

临到采访末了, 张姐还是接着说起工作。“现在不是信息化时代了嘛, 如何做到‘信息化支撑下的精细管理’, 实现老百姓足不出户就能办理业务, 服务到家, 方便百姓。再加上现在电脑的普及, 我们争取建立QQ群, 交流信息, 打造服务民生的‘高速路’。”

“当然喽, 建立学习型单位是我们保障所永远的追求。知不足而后勇。为了适应不断发展的劳动保障事业的要求, 局里面、所里面每年都要组织干部职工开展业务知识培训, 确保执行国家政策不扩大、不缩小、不走样。”

“还有就是, 要有奖惩措施。从服务被动到主动服务, 这些不是口号, 也不是作秀。在解答群众咨询时不能接听私人电话;在面对前来的办事人员的问题时, 不能有丝毫含糊和不适当的解答……只有动真格的、来硬的, 才能大大提高群众对我们的满意度。”

而说到“创新”这块, 张姐的话, 愈发显得多起来。“如果街道能有专门的服务大厅就好了, 最好再配备电子显示屏和信息查询系统等便民设施;成立街道级创业指导服务站和就业困难人员援助中心, 设立创业指导专业团队;实现援助工作和创业实体相结合的新机制, 开通困难人员的就业绿色通道, 实现‘在求职人员不挑不拣的情况下三天即可上岗’的公开承诺;可以把职介所搬到居民群众的家门口, 建立街道劳动力供需平台, 坚持定期召开求职用工供需见面会, 实现家门口就业的良好格局……”

张姐说, “基层工作, 虽然工作繁琐, 但是对我也是一种磨练。我以前大大咧咧的, 现在心细了很多。总的来说, 通过这几年的工作, 付出是有, 但是更多的是收获。这对以后的成长和发展都是有好处的。”

无可否认, 基层劳动保障平台建立之后, 确实拉近了政府与老百姓的距离。虽然街道劳动保障事务所并不是什么大衙门, 权力也有限, 所以, “上级部门的支持是他们得以走得更远的依赖”。但是, 作为强化人力资源和社会保障社会管理最为有效的力量, 基层劳动保障工作者的步伐还要继续走下去, 当好老百姓的“管家”。我们相信:只要努力了, 老百姓会记在心里的!