加大内部改革范文

加大内部改革范文（精选3篇）

加大内部改革 第1篇

据《华商晨 报》报道 , 日前 ,2015年高考大纲及说明出炉,结合近期教育部先后出台的有关高考的学业水平考试、综合素质评价、加分项目瘦身与自主招生等多个重磅文件,其中语文科目成为高考改革的焦点,语文能力在高考中凸显重要性。语文的广度、难度提升,因此语文在高考总分中区分度会最大,最容易拉开学生档次。鉴于语文在高考中的作用凸显,甚至有人说“得语文者得高考”。同时,语文成绩的提高需要长期积累 ,甚至在小学之前,阅读习惯的培养就要开始。不过,沈阳二中语文教研组组长于宝山老师表示,从应试的角度看,有针对性的积累式复习仍旧有一定作用。在这个过程中,更善于背诵等学习方式的女生会相对有利一点。也就是说,对于男生而言,从小开始的长期语文积累更加重要。

适应形势发展加大殡葬改革步伐 第2篇

一、我区殡葬行业的现状

二、我区殡葬事业单位的现有优势与不足

汉中殡仪馆建设于70年代初，全面分析其优势表现在，硬件上经过多年建设，现已初具规模，全馆占地近30亩，绿化面积达70%，建设面积近2000m2，现有车辆6台，运用一定先进的科学技术于殡仪服务，固定资产达千万，软件上，有丰富经验，通晓民情、民俗，掌握政策的管理者；有熟练掌握各种专业技能，不怕脏不怕累，能吃苦的专业技术员。

由于受传统观念影响，殡葬业受社会歧视，从业人员普遍文化素质不高，积极进取之心不足，对事物的认识落后，不能理解和满足顾客日益发展的多种精神消费需求，不能跟上形势的发展，缺乏进取心。

汉中公墓建于1974年，是汉中市殡仪馆的配套设施，开始是公益性公墓，从1994年后，逐步适应市场经济的发展，按照省民政厅的指示，而转成经营性公墓。从白手起家开始，近年不断投入基础设施建设，实现了水、电、路全面改善，墓区全面绿化，现有车辆一台，累计安放墓位近3000余座，固定资产达600万元，具有位置优势离城区不到6公里。

由于从开始建设时，仅仅从距殡仪馆近，属公益性考虑，没有结合中国传统的殡葬文化，一是面积小（只有40亩面积），二是地理环境差与传统的陵园“前有川、后有山”思想相悖，属先天不足。

三、几点意见与建议

从我区殡葬行业优势上考虑，要适应市场经济的要求，面对殡葬行业逐步社会化的发展方向，我们不仅要增强危机感和紧迫感，更要立即行动起来，切实提高自身的综合素质和服务水平，提高自身的竞争能力，以应对市场经济的挑战，个人认为应从以下方面入手：

（一）建立以人为本的服务理念和充满人性化的殡仪服务体系

殡葬服务的处理对象是永远停止思维的人，但死者的人格尊严并不因死亡而自动消灭，它依然要受到法律的保护。而在全部服务过程中却是同逝者的亲友、同事等活生生的群体打交道，死亡现象影响着每个人的思想感情。如何满足他们的精神和心理需求是我们应当思考并应努力去做的事情。殡葬服务消费是一种典型的精神消费，丧主对服务的满意程度，丧葬用品的喜欢程度和爱好程度是对殡葬服务业的要求标准。满足其一切合理需求，是殡葬服务业的努力方向。

（二）建立一支过硬的殡葬事业队伍。

人才是做好一切工作的基础，也是决定成败的关键，有了一流的人才，才能成就一定的事业。殡葬事业同样如此，没有现代化的人才，就没有殡葬事业的明天。要采取有针对性的形式和内容深入细致对行业人员进行转变观念教育，要彻底摒弃以前那种“增加利润靠提价，更新改造靠政府”的惰性思维，树立起“丧户至上，服务第一”的思想，以优质服务赢得良好的信誉，赢得更多的市场空间，并且加大对职工业务技能培训教育的投入，鼓励职工一专多能，一岗多证，推动职工新知识、新技术、新工艺的学习教育，不断提高职工的科学结构，建立一支政治思想强、工作作风正、文化素质高，业务技能精的殡葬职工队伍，通过提高殡葬行业的工作服务质量，提高殡葬事业单位的竞争力，以使其能够在市场经济大潮中与时俱进，在激烈的市场竞争中巩固阵地，加快发展。

（三）转变殡葬行业的管理模式，逐步建立适应市场经济规则的运行机制

现行的殡葬管理模式是与传统的计划经济体制相适应的行政支配体制，这种体制在计划经济时代，为推行以火化为重点的殡葬改革政策发挥了重要作用，随着市场经济的发展，这种体制与市场经济的矛盾日益突出，既不利于殡葬事业单位自身的经营管理，又不适应市场经济体制的要求。面对新的形势，转变殡葬行业的管理模式，建立相适应的运行机制，已成为促进殡葬行业加强自身经营管理，提高其市场竞争力的关键。应从以下几方面入手：

1、管理形式上，引入竞争机制，强化殡葬事业单位的市场竞争意识，促使其积极适应市场经济优胜劣汰的规则，进一步提高市场竞争力。在殡葬单位的内部管理上，要以“热情、周到、准时、文明、礼貌、廉洁、高效”为准则，为殡葬消费者提供满意的殡葬服务，自觉接受群众和社会各方面的监督，切实做到人人有准则，处处有规范，从上到下实行指标管理，做到责、权、利相结合，使管理逐步达到规范化的要求。在工资待遇上，逐步改革计划经济体制遗留下的“大锅饭”、干不干都一样等弊病。实行竞争上岗、考评上岗的岗位工资、效益工资相结合的工资结构及多劳多得按劳取酬的分配原则。

2、在更新改造资金来源上，随着事业单位改革力度的加大，包括殡葬行业依靠政府财政拨款的事业单位，逐步推向市场，殡葬行业社会化成为总的发展趋势，政府已不可能象以往那样从财政拿出资金进行基础建设和设备改造更新，而我区殡葬设施（殡仪馆、公墓）现状，远远不能满足丧属的服务要求，必须要有大的投入，才能适应社会发展要求。要增强自身能力和发展能力，要改变过去单一靠向上争取资金的做法，在发展资金来源上，即要争取上级支持，也可尝试采取银行贷款、单位职工集资的方法筹措资金，借助社会各方的力量加快其自身发展。

3、在殡葬服务价格上，按市场经济的运行规律，殡葬行业由过去的政府确定价改成政府按一定幅度定指导价，放开价格管制，特别是放开大部分服务项目的价格，有利于刺激竞争，为社会提供规范优质的服务，满足人民群众对殡葬服务的合理需求，从而更加有效地保护各方面的利益。

(四)形成为社会提供优质的殡葬服务的经营理念

殡葬事业单位服务质量的高低，决定着消费者的信任度，最终决定着殡葬事业单位在市场经济中的竞争力。因此，实行殡葬服务的优质化，努力提高殡葬事业单位在市场经济中的竞争力，也是摆在我们面前的重要课题。应当从以下三个方面着手：一是实行规范服务，形成情感氛围。严格按照各自岗位操作标准做好一系列服务工作，通过熟练、细致的操作展示殡葬事业单位的精神面貌；以优美的环境、良好的硬件设施博取消费者的好感，并创造一个拴心留人的工作环境。同时，还要以殡葬事业单位为依托，搞好综合服务开发工作，实行一条龙服务，为殡葬消费者提供满意的服务，赢得人们的信赖。二是实行安葬形式的多样性。要改变现行的单一安葬模式，同时开辟公墓、陵园、骨灰塔、草坪、艺术、植树安葬等多种安葬场所，根据消费者的要求和需要，为他们提供满意的服务。三是实行安葬场所的园林型。安葬场所的修建，应与周边生态建设和环境保护相结合，努力建成集安葬、游览、生态保护等多功能为一体的园林式场所，既为死者提供一个环境优雅的安息之地，又为生者悼念先辈、寄托哀思提供一个清静之所。

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二00四年十月三十日

适应形势发展加大殡葬改革步伐责任编辑：飞雪 阅读：人次

加大内部改革 第3篇

如果说自亚洲金融危机以来的金融改革攻坚中我们主要以微观金融主体的改革为主，以国有商业银行的股份化改造和上市为标识，接下来的金融改革的重点应该转移到构建制度、完善市场、创新产品上来。

在金融定价机制方面，继续推动利率市场化改革，引导金融资源优化配置

作为资金的价格，利率直接影响着银行、政府、企业和个人等经济主体的筹资成本，进而影响其经济行为。因此，推动利率市场化改革，让金融机构自主确定价格，对于优化资金在经济体中的配置起着重要作用，尤其将有利于引导社会资金流向市场化程度更高的微观经济个体。在利率市场化环境下，风险承受能力和定价能力高的银行可以对中小企业的资金需求进行市场化定价，从而能够向中小企业提供更多的资金支持。其次，市场化的利率机制也有助于市场化的多种金融产品市场的发展，从而有助于缓解中小企业融资难问题。在利率市场化以后，对一些具备良好项目和信用的大型企业而言，直接融资成本相对较低。这些企业将更多地寻求在直接融资领域满足需求。这些企业通过金融市场融资“脱媒”之后，银行需要转而开拓中小企业融资市场，也将推动中小企业融资难问题的解决。

在金融市场建设方面，加快多层次金融市场建设，满足经济发展和转型中的多元化融资需求

加快推进金融市场多层次建设，是支持当前经济转型过程中，融资多元化需求的根本方向之一。包括：1）大力推进多层次股票市场体系建设，满足多元化的投融资需求。大力发展主板市场，继续推进中小企业板建设，加快推动创业板建设、推动高新科技中小企业成长壮大，构建统一监管下的全国性场外交易市场，形成交易所市场与场外交易市场有机联系、相互补充的市场体系。加快债券市场的规范统一，尤其是公司债券市场的建设，形成股票融资与债券融资相协调的资本市场结构。2）推动金融市场产品创新。例如，高收益债券可以市场化的方式化解中小企业在银行贷款中风险高、融资难的困境。通过高风险、高收益的特点，吸引抗风险能力强的投资者进入，分担中小企业在企业转型、技术进步和创新过程中的风险。另外，还要完善现代融资租赁、直接引用外资、项目融资、商业票据、出口信贷等其他融资方式，建设多层次金融市场才能有效解决中小企业融资困难，推动经济转型。

在金融市场参与主体方面，放松民间资本进入金融业的准入限制，使得市场参与者进一步差异化、多元化

从长期看，大型银行从事中小企业融资，并不具有持续的市场化实施动机，继续依赖现有的单一金融主体而不进行积极的创新，中小企业融资在多年以后可能依然会是金融业的一个难题。大型银行因为具有相对雄厚的资本实力、较为广泛的网络覆盖等，天然乐意对大型企业服务。而中小企业融资的经营成本相对较高，所以按传统的混合在其他业务中进行考核的话，大型银行可能缺乏相应的积极性。例如，一个从事大型企业信贷的信贷员，一个项目可能会贷款几十亿元，但是一个从事中小企业融资的信贷员，可能整个职业生涯中的贷款规模也不过如此。因此，加快推进金融主体多元化建设，是支持经济转型过程中，中小企业融资需求另一主要路径。目前，城商行、小额贷款公司、担保公司等服务于中小企业金融机构的发展瓶颈在于监管能力的制约，并且受制于民营资本准入的管制和审批。而在我国企业对信贷市场融资依赖程度依旧较大的背景下，这些机构成为中小企业融资的重要渠道。因此，与其抑制这些事实上发挥融资功能的影子银行机构，还不如放松民营资本的准入限制，同时加强监管，积极规范，促使其发挥促进实体经济转型的积极作用。

在金融创新层面，要优化金融监管体制，营造鼓励金融创新的环境