建设发电企业安全文化

建设发电企业安全文化（精选12篇）

建设发电企业安全文化 第1篇

没有文化的企业是不存在的。发电企业经过多年的积累和沉淀, 已经形成了一套附有鲜明历史烙印和企业自身特色的企业文化体系。但是, 从总体上看, 发电企业文化暴露出的一些弊端也不容忽视。

1.1 缺乏具有整合力的企业价值观和企业精神

多年来, 由于发电企业比较分散、地域差距大, 发展不平衡, 载体分类整合不够, 一个电厂几乎就是一个小社会。因此, 企业经常组织各种各样的文体活动、政策宣传工作等。但没有形成系统的企业文化体系和精神。

1.2 企业文化与企业管理之间呈现割裂状态

企业文化与企业管理在本质上是一致的, 但是, 事实上在一些发电企业中表现出来的并非如此。有的认为企业文化是虚的、软的, 而企业管理是实的、硬的, 这些认识和做法与现代企业发展目标越来越不相适应。

1.3 企业价值观和思想观念比较陈旧落后

由于长期存在于计划经济管理体制下, 企业管理观念与职工思想观念有许多落后的内容。虽然发电企业已多次推行“劳动、人事、工资”三项制度改革, 但是绩效管理、市场竞争新理念始终难以彻底树立。职工中“不患贫, 只患不均”的横向攀比心理仍然严重, 与市场经济的“效率优先, 兼顾公平”的要求格格不入。

2 发电企业实施文化建设的措施与方法

2.1 积极树立全新的经营理念和营造浓厚的发电企业文化氛围

当前, 发电企业紧缺的不是人才, 不是资金, 也不是生存和发展的空间, 而是发电企业还沿袭着计划经济时代长期形成的思维定势和工作方法, 如文山会海的泛滥、思维方式滞后, 人才不能合理流动, 企业经营理念要眼于打破电力企业的垄断, 与市场经济相适应、符合市场法则;强化竞争意识, 突出时代的进步与发展的特征。同时, 发电企业需要进行企业制度、企业形象、营销观念、职工行为等全方位的改革。深刻认识到我国加入WTO对发电企业文化带来的冲击。我国加入世界贸易组织后, 国内发电企业同其它企业一样, 融入到全球经济一体化的潮流之中。加入世贸组织签订的条款对我国电力工业服务贸易及与贸易有关的投资又影响。目前没有明确提出对电力工业的限制, 但是新一轮多边贸易谈判必将涉及包括发电产业在内的各领域的投资开放问题。同时, 发电企业面临的电力需求市场也会受到一些间接影响。因此我们必须深入学习掌握并注重应用各种先进的管理思想、管理理念和管理方法, 以极具前瞻性的思维来考虑本企业的战略走向, 以广阔的视角去审视企业发展过程中的挑战和机遇。

2.2 结合实际, 明确发电企业文化建设的方向和内容

要注重全面剖析发电企业文化的自身特点和影响因素, 对发电企业文化建设方向和重点有所把握。在具体工作中, 要确保发电企业文化建设沿着正确的道路蓬勃发展, 为发电企业改革发展注入更加强劲的文化驱动力。要采取积极措施促使发电企业文化落地生根、枝繁叶茂, 在加快企业发展中有效发挥振兴、导向、协调、凝聚、美化和育人的功能。进一步提升企业软实力、核心竞争力, 将统一优秀企业文化理念转化为认知和行动, 并形成百花齐放、百舸争流的良好局面。有效促进企业管理效率、效能提升, 促进发电企业品牌知名度、认知度和美誉度的提高, 更好地服务于地方经济发展和广大电力客户。

要不断增强企业凝聚力, 培养良好的团队精神, 把握新机遇, 才能使企业加快发展, 立于不败之地。企业文化在企业发展中具有重要作用, 对企业文化的核心内容制定出明确的价值取向和理念后, 更重要的是必须就这些理念进行持久不懈的推广和教育, 努力把发电企业文化建设推向一个新高度, 以适应电力改革发展的新要求。

2.3 注重把握“两个重点”、突出“三个转变”, 确保发电企业文化建设取得实效

发电企业在发展和创新企业文化的过程中, 应注意把握两个重点:一是观念文化要突出市场主体的新定位。电力市场化改革切断了厂网分开的“脐带”联系, 发电企业彻底变成自身命运的主宰者。与市场主体相适应的一系列观念是市场经济中所有企业文化应该具备的共性特征, 是根除原有计划体制下企业文化中的依赖和惰性特质的内在动力;二是精神文化要实现管理与文化的交融。随着知识经济时代和信息社会的临近, 企业管理正在由纵向层级化向横向扁平化方向演变, 权力制约正在向文化渗透演变。这就要求发电企业更加注重文化的管理功能和管理的文化影响。发电企业在铸造自己精神文化这个核心时, 必须把企业的管理目标和员工的奋斗价值融为一体, 形成管理和文化相互交融的企业价值观。

发电企业在具体构建新型企业文化体系时, 应该突出三个转变:一是“安全生产型文化”向“市场经营型文化”转变。长期以来, “安全第一”的企业经营管理理念一直占据主导位置, 因此, 经济效益、市场竞争、社会责任、文化价值观等工作都围绕“安全生产”为核心团团转。二是“被动保守型文化”向“主动开拓性文化”转变。如果我们仍抱着其形成无过便是功的“守摊子”的心态和习惯。那么企业文化将无法参与市场角逐, 必定惨败无疑。发电企业文化应该大量渗入开拓创新和主动创造等积极因素;三是“短期功绩型文化”向“长期发展型文化”转变。以前, 发电企业缺乏长远发展战略设想和考虑。在“优胜劣汰”的市场机制下, 发电企业只有树立科学的发展观, 注重可持续长期发展, 克服“近视眼”的负面效应, 才能在强者恒强的市场经济中保持强盛不衰的势头。

建设发电企业安全文化 第2篇

关键词：执行力安全文化建设作用

1引言

企业安全文化简单地说，就是把“要我安全”变为“我要安全”，它是将人的意识和行为从被动变为主动的一个过程，而这种转变是靠各种手段来完成的。如安全的宣传、教育等文教手段；制度、规章等约束手段；法律、法规等强制手段；经济处罚和行政手段等等。这些手段在企业安全文化建设中是必不可少的，任何企业的管理者都心知肚明，但在企业中如何实施，如何执行，执行的方向则的企业管理者面临的难题。而这些手段的完成都是靠强有力的执行力，执行力对某一方面的侧重是企业安全文化建设的侧重，对人的思想意识和行为有无声无息的引导作用，而这正是安全文化的形成。而安全监督管理部门的执行力，影响着企业安全文化建设的深度，执行力的强弱决定着企业安全文化建设的好坏。什么是执行力，执行力可分为个人执行力和企业执行力，个人执行力简单来说就是“执行并完成任务”的能力。个人执行力在火电企业中他主要它包含了任务分解能力、时间规划能力、岗位行动能力、过程控制能力与结果评估能力，是一种合力，是电力企业职工需要掌握的一种技能。企业执行力整体上也是体现在企业执行并实现企业既

定战略目标的能力。一个企业是一个组织，企业的执行力是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，执行力就一定会得到最大的发挥，企业就一定能达到目标。2 安全制度是建设发电企业安全文化保证体系之一

作为火力发电企业，安全工作更是一项复杂的系统工程。必须组织企业的人力、物力、财力，全方位、全过程的去做好工作。这就对发电企业的安全管理工作提出了更高的要求，这就需要有一套规章制度来规范和约束人的不安全行为，分析和处理生产中发生的安全事件，明确各自的安全责任。企业的安全规章制度是以《安全生产法》为基础，在具体工作中，要认真贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规。首先是明确安全生产目标，一般是以八项事故为零（不发生人身重伤及死亡事故；不发生本企业责任的重大电网事故；不发生水淹厂房及垮坝事故；不发生重、特大火灾事故；不发生重、特大设备事故；不发生恶性误操作事故；不发生本企业责任的重、特大交通事故；不发生本企业责任的环境污染事故）作为火力发电企业的目标。二级部门按照三级控制的原则，制定二级部门的控制目标。其次，建立安全责任制，以二级部门负责人为安全责任主体，实行对厂长（经理）负责制；第三，建立安全生产检查制度，对企业内安全工作重点及危险源进行规范检查，确定检查周期和检查人员，做到对安全情况的完全掌控。第四，编制安全劳动保护技术措施和反事故措施计划，根据计划安排安全资金的投入。第五，根据《事

故调查规程》，编制适合厂情的事故调查、分析、报告、处理制度，让企业员工知道发生事故后的责任和后果，形成自觉的遵守各项安全规定。第六，建立安全培训、教育制度，对特种作业人员进行考核和取证，根据厂情，规范内部特种作业的资格取证，如电梯操作、电动葫芦的使用、开电瓶车的资格取证等，有效地控制危险作业范围，有针对性的安全管理，让企业员工充分认识那些事可做，那些事不能去做或试一试的思想。第七，制定企业内部的事故应急预案，针对重大危险源，如油库、制氢站、化学药品、灰坝、水库等。对事故预案定期开展演习，让涉及预案的部门和人能够清楚发生事故后按预案的要求来处理，提高大家的认识。对行业主管理部门要求的重点预案必须进行评审。一是完善预案，二是要有合法。第八，制定企业安全管理评价体制，可以按月一小评，一季度进行中评，每年一大评的办法，对安全管理到位，做得好的部门要及时表扬和给予一定的奖励，对做得不好的部门和个人进行批评、考核，让人人在安全的“高压线”面前畏缩，从而形成安全管理的共识和自我约束能力。“一把手”是企业安全文化建设的源头

企业安全制度的建立和完善，只是企业安全管理的基础，具备基本的安全生产条件，但他并不能让每个人能够自觉遵守或从内心中来随时提醒和约束自己，要达到自觉的遵守和自我约束是在执行制度的过程中逐步形成的。而制度的贯彻和执行到位，厂长（经理）的方式方法起着决定性的作用。普遍认为，厂长（经理）是管理企业生存、发展的大事，对制度的执行是靠各二级部门来完成的，如果是这样，企业安全文化的形成是很难有特色和方向，安全制度的建设只是有了基本的安全生产条件。“一把手”是企业的权力核心，对安全过程管理中的强调和重点要求，将在整个职工心中形成一道屏障。一把手是企业安全生产责任主体，从责任制的要求对企业安全生产情况要能够掌控，要做到这一点，必需要有企业安全文化的内容。某个发电企业，“一把手”随时随地都很关心习惯性违章，并利用各种大会、小会阐述习惯性违章的危害和习惯性违章引发的事故，各种场合严格要求用“三铁反三违”，又特别强调是习惯性违章。在职工出行的道路两侧和生产场所都悬挂和张贴写有大幅反习惯性违章的标语，对发生的异常、障碍、事故进行分析时，首先检查是否是习惯性违章引起。通过短时间的管理，反习惯性违章深入人心，每个人在工作中都小心翼翼，查找自己是否有习惯性违章行为。这是从一个点的管理扩展到一个面，形成企业安全严格管理的文化，从上到下无不为安全让道。4 建设有执行力的安全文化

在安全管理中，没有采取有效的纠正措施确保规章制度得到充分的执行，客观上使操作人员违规行为被认可，这是管理的违章，也很可怕。安全监督管理部门的职责就是确保安全规章制度得到充分的执行，结合企业的实际，对制度进行宣传、修编、执行和协调，“有章必循”、“违章必究”得到充分的体现，这才是安全执行力的到位，也可能说在全厂形成了一种安全执行力的文化。这种从监督执行到自觉检查的过程，安全管理者起到决定的作用，同时安全管理者的水平将影响到安全执行力的深度，这就要求安全管理人员思想水平要“深”，要认识到人的生命是第一位的，时刻保持一种如履薄冰的危机感，要居安思危，警钟长鸣，只有这样，才能把安全工作抓实抓好，才能保证各项制度执行到位。其次要求安全管理人员要“细”，对制度的监督执行必须对制度心中有数，能够发现生产现场中存在的细微安全隐患，并且能从其他企业发生的异常、事故举一反三，对照检查，才能对安全生产做到了如指掌，对症下药，做到万无一失。三是安全管理人员要有“严”的作风，由于安全管理工作主要面对的是人，在很多情况下情面上过不去，对安全工作就会放松或大事化小，小事化了。而这正是安全管理不到位和不作为，对企业的安全保证造成管理的隐患，安全管理者始终树立“宁听骂声，不听哭声”的思想，充分认识到严是爱，松是害。四是安全管理人员要“勤”，作为火力发电企业，生产现场的复杂性和技术的密集性都很高，要求安全管理者对现场工作要心中有数，并对那些工作存在较大的危险性进行分析和提醒，同时到场监护管理。大部分的违章都是在生产现场，都是在生产过程中消缺发生的，这从本质上就要求安全管理人员扎身现场，要求消缺人员在，安全管理人员就在，消缺工作结束，安全管理没有结束，要有不怕苦，不怕累，不怕脏，那里有违章，那里就会得到及时纠正，使企业员工逐步形成自觉检查习惯性违章和不安全隐患的习惯。

总之，安全管理人员是制度执行者，通过他们深入细致的工作，则会对各级人员产生自觉的执行力，如果没有自觉的执行力，就会被处罚，这种严实的管理，才能对职工的自觉行为产生影响。5 有效的宣传是安全文化建设的“润滑剂”

每到一个企业，看到宣传的内容就能够窥视这个企业安全文化的管理理念，在主要通道，上下班途中的安全宣传标语，能够激发员工的共鸣，起到安全教育和警示作用，他是对人的心态的一种调整，能够使人反思和检讨，从而自然而然执行安全制度。企业通过内部的局域网、刊物、板报、宣传手册等手段和举办安全知识竞赛等形式多样的活动，加强宣传，寓教于乐，使安全意识潜移默化渗透到每位员工心中，体现安全文化无处不在。结束语

建设发电企业安全文化 第3篇

关键词：企业文化；新型电站；3+4；重要性

云南华电金沙江中游水电开发有限公司阿海水电站围绕“3+4”的企业文化理念，坚持科学发展观，着力在科学发展、制度建设、作风建设上出实招、求实效，干部员工的思想政治水平明显提高，凝聚力和战斗力明显增强，为推动阿海水电站科学发展提供了强有力的保证。基于企业文化对阿海水电站投产发电前的重要作用，进行企业文化的专题研究，就在新建电站如何建设贴合实际的企业文化并发挥企业文化的作用谈点粗浅认识和体会。

一、应运而生，阿海水电站企业文化启动萌芽

目前，中国水电事业正迎来发展的黄金时期，大量水电站迎来了核准投产，可原有的专业技术人才远远跟不上水电开发的速度，于是新建水电站招聘大量毕业生，通过以老带的方式培养技术骨干成为了发展的必然。阿海水电站作为云南金沙江中游水电开发有限公司第一个迎来投产发电的全资电站，由于没有母体电站的人才输入，这种情况显得更加明显。电站员工主要通过三个渠道补充：集团公司调派、社会招聘和招聘应届毕业生。

然而，随着世界经济的不断发展变化和我国经济结构调整和社会转型的不断加快，员工获取信息的渠道也不断增加，各种意识形态和思潮交叉碰撞。不同背景的员工带来了强烈的价值观差异，同时，电站员工呈现年轻化特点，成立之初平均年龄仅28.2岁，青年员工占总人数的82.8%，使得员工思想活跃度较高，自我意识较强。

这些都导致员工工作方式上差异明显和思想活动上千差万别，这给传统的思想政治工作体系带来了严峻挑战。面对这一情况，阿海水电站认真思考应对之策，通过借鉴成功企业的经验和结合实际，认为能够快速凝聚人心、团结力量、形成群体意识的最佳方式就是建设具有阿海特色的企业文化体系。于是，在阿海水电站成立之初、投产运营之前，如何建立一套适合阿海发展实际的企业文化就成为了当务之急。

二、步步为营，“三步走”构建阿海特色企业文化

阿海按照“企业文化建设三步曲”，建立起了具有阿海特色的“3+4”企业文化体系。

阿海企业文化迈出的第一步是：企业文化的宣传、诊断。电站成立之初，阿海水电站领导分批与全体员工进行了座谈交流，了解了广大员工对电站成立的体会和感受，并重点听取并记录了员工在文化建设方面发表的想法和建议。这是企业文化建设的开端，阿海水电站充分了解了员工在电站成立初期的思想动态。通过座谈讨论，全体员工一致认可了阿海的企业文化需要有铁的纪律、铁的执行力和爱岗敬业等元素，经过共同讨论，互相感染，进一步让员工对企业的认同度和归属感增强。

阿海水电站企业文化迈出的第二步是：企业文化的升华、提炼。阿海水电站在企业文化的提炼上，首先，秉承上级单位企业文化建设成果，融入自身实际，提炼出适合阿海水电站发展又能完美诠释上级单位企业文化精神的企业文化。阿海的企业文化不仅着眼现在、还放眼未来，理性的对阿海水电站未来企业发展的目标进行定位，将企业未来的发展方向融入企业文化理念的精髓。这样把隐藏在全厂范围内讨论表现出的精神和理念提炼出来，并进行加工整理，就会发现真正支撑企业发展的深层次精神和理念，这就是企业的精神和理念。

阿海水电站企业文化迈出的第三步是：企业文化的成型、定义。通过积极的建设和充分的调研，逐步提炼出了阿海水电站以“3+4”为核心价值理念的企业文化体系。即：“三铁”（铁的纪律、铁的执行力、铁的团队）铸就“四个阿海”（价值阿海、绿色阿海、和谐阿海、幸福阿海）。并通过多种渠道广泛向全体员工讲解阿海水电站“3+4”企业文化体系。

企业文化的发展必然要提炼出企业的核心价值理念，它是企业文化的实质和核心，它的确立会明确企业的经营目标、经营方向，规范员工的行为，也是员工树立正确的世界观、人生观的基础。“3+4”企业文化的成型和定义也正是明确了阿海水电站企业文化的核心价值理念，这是阿海水电站企业文化成果诞生的标志。

三、宣贯有方，企业文化呈现繁荣发展

再好的理论不宣传贯彻落实，也是纸上谈兵，徒劳无效。阿海水电站为避免电站上下辛苦提炼总结的企业文化成为一纸空文，进行了系统的、有步骤的宣贯活动。以开展“1234”活动为重点，不断丰富企业文化宣贯内容，不断完善企业文化体系，实现企业文化贴近基层、贴近实际、贴近发展、贴近员工。

“1234”活动指的是：营造一个氛围；做好两种培训；强化三个子文化；做到四个贴近。活动特色突出、计划紧凑、循序渐进、成效显著。

1.营造一种氛围。形成一种健康向上、积极的企业文化氛围。2.做好两种培训。丰富企业文化的内涵，着重进行了技术培训和文化培训。3.强化三个子文化。围绕“3+4”企业文化，深入强化“3+4”企业文化体系中的三个子文化：物质文化、行为文化、制度文化。4.做到四个贴近。就是要贴近基层、贴近实际、贴近发展、贴近员工。

建设本质安全文化推动企业安全发展 第4篇

徐州矿务集团 (以下简称徐矿集团或徐矿) 开采始于1882年, 先后经历了私有经营、官商合营、日伪掠夺、收归国有4个时期, 是中国井工开采历史最长的煤炭企业之一。由于长期超强度开采, 上世纪90年代末以来, 徐矿煤炭资源日益枯竭, 矿井采深逐年增加, 矿区水文地质条件极为复杂, 水、火、瓦斯、煤尘、地压等五大灾害俱全;徐州本部现有的8对矿井, 有7对矿井采深超过或接近1 000 m, 平均开采深度1 050 m;大多数矿井已形成多水平生产、多区段提升、多级排水系统;各种自然灾害对矿井安全威胁程度日益加深, 仅2010年旗山“2.6”突水灾害就导致两对主力矿井停产。作为百年老矿, 如何树立符合科学发展观要求的安全价值理念?如何通过规范人的行为, 有效破解传统安全管理“瓶颈”?如何应对矿井深部开采所导致的更加复杂的安全威胁?如何以本质安全型矿井创建构筑企业生存的基础、前提和保障?近年来, 徐矿集团按照贯彻落实科学发展观的要求, 以实现本质安全型企业为目标, 大力实施“以人为本、科技促安、素质保安、文化兴安”战略, 致力于对安全管理规律进行新的认知, 建立起本质安全“四大要素”与安全质量标准化、安全文化、规范操作、改善环境相互融合贯通的安全组织管理体系和运行机制, 形成了富有徐矿特色的本质安全文化, 为安全生产状况的持续稳定奠定了坚实基础。

1 用“本质安全, 珍爱生命”的安全核心价值观铸魂

价值观具有传递性, 而核心价值观是共识、共行、共胜的信念、习惯和追求。过去徐矿同样重视安全, 但仍然走不出“安全的要求贯彻始终, 而事故也始终出现”的怪圈。经过调研和反思徐矿人深深感到, 煤矿安全状况不能令人满意, 主要是对安全工作认识上不到位、行为上不规范、贯彻上不持久, 高危行业事故难免思想根深蒂固, 忽视对人的各方面因素协调联动, 从根本上讲就是忽视了对以人为本、本质安全的价值追求。为此, 徐矿人经过认真思考, 于2001年初创造性地提出“本质安全”的安全思想, 并对煤矿“本质安全”基本内涵作出界定, 就是通过追求矿井生产流程中人、物、系统、制度诸要素的安全可靠、和谐统一, 使各种危害因素始终处于受控状态, 进而逐步趋向本质性、恒久性安全。在此基础上, 徐矿集团确立了“本质安全, 珍爱生命”的本质安全价值理念, 并在各个领域、不同群体建构这种理念。这一理念既包含了要达到的目标就是追求本质安全, 又体现了以人为本、关爱职工生命的内涵。在做好安全的信念上, 徐矿集团确立了“所有死亡、工伤和职业疾病都是可以避免的;每项任务, 无论多么紧急或重要, 都可以安全地完成;所有危险都可以被发现并进行风险管理”。在安全目标上, 确立了“创建一个无死亡事故、无工伤和无工作场所相关疾病的煤矿;创建一个本质安全型企业”。在安全工作的地位上, 徐矿明确“安全是第一政治、安全是第一效益、安全是第一形象、安全是第一业绩”。对领导干部的安全境界, 徐矿提出“要把自己负责的企业办成无伤亡企业, 职工不受伤害的企业才算是好的企业”。对广大职工提出每个人对自己和他人的安全与健康都负有道德义务和责任, 树立“安全为了自己”的主动安全观。同时, 徐矿还提出“安全第一, 生产第二”的安全利益观;“瓦斯超限就是事故”的事故预防观;“让标准成为习惯, 让习惯成为自然, 让自然成为规范”的安全行为观;“短期安全靠突击, 中期安全靠管控, 长期安全靠文化”的长效安全观;“安全是为了不出事故, 但不出事故不等于安全”的隐患整改观;“想不到就是失职, 想到了没做到就是犯罪”的安全履职观等安全信条, 使安全价值理念体系建立了起来。通过持续不断的宣传灌输和文化影响, “本质安全, 珍爱生命”的安全核心价值观已深入人心。

2 用创新的安全管理制度驱动

制度文化的核心是创造性地解决问题。徐矿在本质安全文化建设中, 不是将制度要素同其他三个要素割裂开来, 而是将制度的本质安全与人、物、系统有机衔接, 融合贯通, 同步创建, 形成了本质安全“四大要素”多维驱动的格局。

2.1“人”的内生驱动

徐矿以人的责任管理为核心, 建立了严密的安全责任体系, 并把安全责任严格落实到企业决策、执行、监督各个层面和生产经营各个环节。建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制, 形成了一级保一级、一级对一级负责的安全责任保障体系。明确规定除对工亡事故进行经济处罚外, 因工死亡1人的, 对矿处级单位分管领导行政警告处分, 事故单位负主要责任的科区级干部撤职;一次死亡2人的, 矿处级分管领导、科区长撤职;一次死亡3人及以上的, 矿处级党政主要领导及分管领导全部撤职。在带班作业上, 各矿井每班至少有一名副总以上管理人员下井带班, 完不成任务或弄虚作假的, 对责任人首月通报批评, 次月亮黄牌, 第三个月就地免职。严格实施井下岗位安全责任津贴制度、安全风险抵押金制度以及企业领导年薪、职工工资与安全挂钩制度和安全生产管理职务过错行政责任追究办法, 对实现安全生产的单位和个人给予奖励。严格执行领导干部下井带班作业、“三违”行为界定处罚、安全责任追究等制度, 实现责任追究无盲区、无特区、无禁区, 形成了“教育使其不为, 制度使其不能, 奖励使其不怠, 严惩使其不敢”的人文环境。

2.2“物”的外力驱动

徐矿以物的优化配置为核心, 积极引进推广应用成熟型本质安全装备, 提高物和系统的可控化、数字化、智能化水平, 提高矿井抵御自然灾害的能力, 形成了“人机制约、人机互补”的安全保护链。每年都对各单位安全设施设备的本质安全化改造、整合和升级, 使各类违章行为, 在监测设备仪器监控之下实施报警、闭锁和制约, 使之无法延续, 没有机会造成不安全后果。严格按国家规定提足用好安全生产费用。“十一五”期间, 徐矿集团累计提取用于本质安全装备和系统改造更新投入的资金或国债资金达18.36亿元, 基本实现了副井提升“电梯化”、平巷人行车“列车化”、轨道运输“地铁化”、斜巷运人“索道化”、大巷管理“隧道化”、工作场所“文明、亮化”。

2.3“系统”的连锁驱动

徐矿以系统可靠可控为宗旨, 以采煤、掘进、机电、运输、通风五大系统的本质安全为主线, 查大隐患, 抓大系统, 防大事故, 不断简化、优化煤炭生产各大主要系统, 提高了系统的科学性、稳定性和本质安全性。按照“减少设备、巷道和作业人员数量”的理念, 统筹五大系统资源, 整体优化各大生产系统, 配套提升采掘生产系统, 持续完善“通防”系统, 改造升级瓦斯抽放系统, 加强巩固防尘和防灭火系统, 建立健全水害防治系统。实施“科技促安”战略, 每年都有几十项具有自主知识产权的创新成果在矿区推广, 为五大系统的本质安全提供了科技保障。

徐矿按照责任、效能、效率的要求, 建立了安全控制体系, 强调对安全生产诸要素、诸环节的控制力, 严格纪律, 强化执行, 实现了“三个保证”即保证操作准确、执行到位, 保证指令畅通、令行禁止, 保证物畅其流、均衡有序, 提高了安全应急管理及溯源能力。致力源头防范、闭环管理, 不断将本质安全工作贯穿于生产全过程, 延伸到生产末端, 具体到每个岗位、每个环节。使安全管控逐步由“被动式、后知后觉式”向“主动式、先知先觉式”转变, 提升了本质安全管理水平。

2.4“制度”的刚柔调控

徐矿追求“制度”的本质安全, 建立了推进本质安全的组织保障体系、教育培训体系、制度管理体系、信息网络体系、监管服务体系。建立纵向到底、横向到边、不留“死角”的安全责任落实机制、激励约束机制、考核评价机制、安全投入机制和持续改进机制, 把本质安全理念和责任落实到决策层、管理层和操作层, 体现到人、设备、系统、技术和安全管理五个方面。从规范制度、细化标准入手, 对人、事、时间、环境分别进行全方位的细化管理。实现任务、责任、项目、标准、验收、考核六到位, 形成了“工作有标准、岗位有责任、管理有制度、考核有规范、好坏有奖惩”的制度管理体系。

3 用岗位行为规范塑形

从2006年2月份起, 徐矿集团承接党员先进性教育的做法和经验, 在全集团公司开展了以“增强意识, 规范行为, 提高技能”为教育主题的职工岗位行为规范集中教育活动, 2007年开展了岗位行为规范教育“延伸递进”活动, 把岗位行为规范再度引向深入。2008年以后, 将岗位行为规范作为一项长效机制进行落实, 每年都围绕安全主题开展一系列活动, 对职工岗位安全行为进行强化塑造。不断深化的岗位行为规范的主要内容有:坚持以学强能, 强化技术培训, 推行岗位行为规范, 推行“手指口述”操作法, 推行准军事化管理, 推行以“思想有准、言行有德、团队有神、个体有矩、学习有恒、命令有威、工作有序、守纪有规、会议有章、环境有韵”为内容的“十有规范”。

徐矿通过连续几年开展职工岗位行为规范教育, 绝大多数职工能够从被动接受制度的约束, 到主动做到正规上岗、规范操作, 学规范、用规范、遵规范已经成为广大职工的自觉行动。

4 用安全诚信道德观念聚力

人的行为除了受法律、法规和规章制度的约束外, 还应受到道德规范的约束。徐矿集团在本质安全文化建设中, 注重将安全诚信建设作为安全文化道德建设的基础性工作来抓, 形成了具有徐矿特色的安全诚信文化。

徐矿所定义的安全诚信基本内涵是:在诚信道德约束和诚信文化影响下, 企业和个人忠诚执行国家安全法律法规, 忠实信守安全承诺, 主动履行安全责任, 以诚实守信的作风做好安全工作。经过多年研究和探索, 徐矿集团初步形成了安全诚信建设的体系架构, 主要包括:安全方针贯彻好、主体责任履行好、自主管理效果好、安全工作业绩好、社会安全信誉好“五好”目标, “一二三四五”安全诚信建设“金字塔”模型, 以及系统的安全诚信评估体系、考核标准、信息管理和保障机制等。

在具体的创建上, 徐矿着重抓好了以下几个方面:一是层层开展安全承诺活动;二是创建无“三违”区队、班组;三是争做安全诚信职工;四是大力推行安全自主管理;五是实施安全自我评价, 徐矿与全国总工会、江苏省总工会共同研制了“煤矿职工安全自我评价系统”, 系统由“班前预想与准备”-“班中控制”-“班后评价”几个部分和“自我认格”-“班组评格”-“工区定格”-“矿领导小组审格”等程序组成, 通过系统中的班前预想与准备、班中控制、班后评价三个部分具体内容和评价运行程序, 引导职工进行安全自我教育、自我控制、自我管理。国家安监总局组成的鉴定委员会对此评定为:该项目具有创新性, 可操作性强, 系统完整, 促进了煤矿企业的安全生产工作, 研究成果达到国内领先水平。

徐矿集团创建安全诚信企业的做法, 得到了国家安监总局局长骆琳的高度评价, 2009年1月12日, 骆琳作出批示, 要在煤炭行业和全国推广徐矿集团创建诚信企业的经验和做法, 要求将创建诚信企业活动作为构建安全生产长效机制的一个重要载体, 在全国安全生产领域全面推开。

5 用丰富的文化活动育人

5.1 安全文化产品多姿多彩

徐矿整合基层单位优秀安全声像宣传资源, 首创了安全教育多媒体活页教材, 教材设立了规范演示、必知必会、警示教育、亲情感化、案例分析等诸多栏目, 目前已制作90多期3 600多分钟的多媒体教材, 在职工安全活动日统一组织收看, 实现了集团公司安全教育资源共享。编印了《“三违”行为界定漫画》、《职工岗位操作规范丛书》、《职工安全手册》等。创作了安全歌曲《咱们徐矿的好弟兄》, 并将此定为班前会必唱歌。这些安全文化产品形式新、感染力强、职工易于接受, 极大提高了安全教育效果。

5.2 安全文化阵地常换常新

《徐州矿工报》、徐矿电视台、徐矿网站、《学习与宣传》、《政工探索》、《徐煤教育》、《煤炭科技》、《热流》等媒体, 把宣传企业安全文化作为重要任务。基层矿井的工业广场主干道安全宣传廊、井口安全宣传栏、井下候罐 (车) 室及主巷道的宣传阵地等, 通过声、光、电、图、文、形的有机结合, 增强立体动态宣传效果。

5.3 安全教育形式生动活泼

组织开展“无事当有事”的居安思危教育, “小事当大事”的防微杜渐教育, “昨天事当今天事”的前车之鉴教育, “别人事当自己事”的自我警示教育活动, 对事故或隐患实施系统追问, 举一反三, 接受事故教训及时整改。利用通信平台, 结合集团公司整体安全工作, 每月逢8给领导干部发送安全短信, 每年向全集团公司副总以上领导干部发送安全短信5 000余条次。组织实施了安全“全家福”宣誓、安全教育内审、首问负责制等新的教育形式。把安全教育中的抽象概念编成故事, 并将故事理念化, 理念故事化, 用故事讲事故, 用事故编故事, 通俗形象地向职工介绍“青蛙现象”、“蝴蝶效应”、“木桶理论”、“冰山理论”等案例故事, 使职工在潜移默化中实现对本质安全文化的认知、内化和转化。

5.4 安全文化活动喜闻乐见

徐矿集团党委以及工团群众组织, 结合不同时期、不同工作重点, 组织开展安全教育活动, 不断促进并形成企业安全文化宣传舆论强势。基层矿井推行签师徒合同、结安全对子、安全好伙伴、安全联保等群众性的安全活动。运用典型示范引领, 年度评选表彰“本质安全型职工”, 季度评选表彰安全生产优秀指挥员、优秀班组长、优秀群监员, 形成了学赶先进、争当先进的浓厚氛围。

6 结语

徐矿集团对“本质安全”的追求是一条射线, 只有起点没有终点, 只有更好没有最好。百年徐矿站在“十二五”新的起点上, 正向着科学发展、安全发展、和谐发展的至高境界, 劈波斩浪, 扬帆远航。

摘要：从理论和实践的角度, 对本质安全文化的概念进行了剖析, 并以用“本质安全, 珍爱生命”的安全核心价值观铸魂, 用创新的安全管理制度驱动, 用岗位行为规范塑形;用安全诚信道德聚力, 用丰富多彩的文化活动育人, 为煤炭企业建设本质安全文化, 推动企业安全发展, 明确了思路和方向。

建设发电企业安全文化 第5篇

摘 要：本文通过介绍阿海水电站投产发电前在企业文化建设方面所做的有益探索，从如何萌芽产生、升华提炼、成型定义、产生效果深入剖析，发挥企业文化在电站成立初期的积极作用。

关键词：企业文化；新型电站；3+4；重要性

云南华电金沙江中游水电开发有限公司阿海水电站围绕“3+4”的企业文化理念，坚持科学发展观，着力在科学发展、制度建设、作风建设上出实招、求实效，干部员工的思想政治水平明显提高，凝聚力和战斗力明显增强，为推动阿海水电站科学发展提供了强有力的保证。基于企业文化对阿海水电站投产发电前的重要作用，进行企业文化的专题研究，就在新建电站如何建设贴合实际的企业文化并发挥企业文化的作用谈点粗浅认识和体会。

一、应运而生，阿海水电站企业文化启动萌芽

目前，中国水电事业正迎来发展的黄金时期，大量水电站迎来了核准投产，可原有的专业技术人才远远跟不上水电开发的速度，于是新建水电站招聘大量毕业生，通过以老带的方式培养技术骨干成为了发展的必然。阿海水电站作为云南金沙江中游水电开发有限公司第一个迎来投产发电的全资电站，由于没有母体电站的人才输入，这种情况显得更加明显。电站员工主要通过三个渠道补充：集团公司调派、社会招聘和招聘应届毕业生。

然而，随着世界经济的不断发展变化和我国经济结构调整和社会转型的不断加快，员工获取信息的渠道也不断增加，各种意识形态和思潮交叉碰撞。不同背景的员工带来了强烈的价值观差异，同时，电站员工呈现年轻化特点，成立之初平均年龄仅28.2岁，青年员工占总人数的82.8%，使得员工思想活跃度较高，自我意识较强。

这些都导致员工工作方式上差异明显和思想活动上千差万别，这给传统的思想政治工作体系带来了严峻挑战。面对这一情况，阿海水电站认真思考应对之策，通过借鉴成功企业的经验和结合实际，认为能够快速凝聚人心、团结力量、形成群体意识的最佳方式就是建设具有阿海特色的企业文化体系。于是，在阿海水电站成立之初、投产运营之前，如何建立一套适合阿海发展实际的企业文化就成为了当务之急。

二、步步为营，“三步走”构建阿海特色企业文化

阿海按照“企业文化建设三步曲”，建立起了具有阿海特色的“3+4”企业文化体系。

阿海企业文化迈出的第一步是：企业文化的宣传、诊断。电站成立之初，阿海水电站领导分批与全体员工进行了座谈交流，了解了广大员工对电站成立的体会和感受，并重点听取并记录了员工在文化建设方面发表的想法和建议。这是企业文化建设的开端，阿海水电站充分了解了员工在电站成立初期的思想动态。通过座谈讨论，全体员工一致认可了阿海的企业文化需要有铁的纪律、铁的执行力和爱岗敬业等元素，经过共同讨论，互相感染，进一步让员工对企业的认同度和归属感增强。

阿海水电站企业文化迈出的第二步是：企业文化的升华、提炼。阿海水电站在企业文化的提炼上，首先，秉承上级单位企业文化建设成果，融入自身实际，提炼出适合阿海水电站发展又能完美诠释上级单位企业文化精神的企业文化。阿海的企业文化不仅着眼现在、还放眼未来，理性的对阿海水电站未来企业发展的目标进行定位，将企业未来的发展方向融入企业文化理念的精髓。这样把隐藏在全厂范围内讨论表现出的精神和理念提炼出来，并进行加工整理，就会发现真正支撑企业发展的深层次精神和理念，这就是企业的精神和理念。

阿海水电站企业文化迈出的第三步是：企业文化的成型、定义。通过积极的建设和充分的调研，逐步提炼出了阿海水电站以“3+4”为核心价值理念的企业文化体系。即：“三铁”（铁的纪律、铁的执行力、铁的团队）铸就“四个阿海”（价值阿海、绿色阿海、和谐阿海、幸福阿海）。并通过多种渠道广泛向全体员工讲解阿海水电站“3+4”企业文化体系。

企业文化的发展必然要提炼出企业的核心价值理念，它是企业文化的实质和核心，它的确立会明确企业的经营目标、经营方向，规范员工的行为，也是员工树立正确的世界观、人生观的基础。“3+4”企业文化的成型和定义也正是明确了阿海水电站企业文化的核心价值理念，这是阿海水电站企业文化成果诞生的标志。

三、宣贯有方，企业文化呈现繁荣发展

再好的理论不宣传贯彻落实，也是纸上谈兵，徒劳无效。阿海水电站为避免电站上下辛苦提炼总结的企业文化成为一纸空文，进行了系统的、有步骤的宣贯活动。以开展“1234”活动为重点，不断丰富企业文化宣贯内容，不断完善企业文化体系，实现企业文化贴近基层、贴近实际、贴近发展、贴近员工。

“1234”活动指的是：营造一个氛围；做好两种培训；强化三个子文化；做到四个贴近。活动特色突出、计划紧凑、循序渐进、成效显著。

1.营造一种氛围。形成一种健康向上、积极的企业文化氛围。2.做好两种培训。丰富企业文化的内涵，着重进行了技术培训和文化培训。3.强化三个子文化。围绕“3+4”企业文化，深入强化“3+4”企业文化体系中的三个子文化：物质文化、行为文化、制度文化。4.做到四个贴近。就是要贴近基层、贴近实际、贴近发展、贴近员工。

建设发电企业安全文化 第6篇

坚持“安全高于一切，一切为了安全”筑牢坚实的思想防线

责任到班子，铭记安全使命。领导班子是企业的核心，也是安全责任能否落实的关键。要从领导抓起，带领员工树立正确的安全价值观，“把别人的事故当成自己的教训，绝不重现；把未遂的事件当成发生的事故，绝不放过”。签订安全环保责任书，班子成员承包基层单位，包安全生产、包队伍稳定。每逢节假日，到现场去查一查、看一看，发挥领导干部的示范作用。

理念进基层，固化安全意识。员工是安全生产的主体，也是安全文化的主体。为了使理念变成员工的自觉行为，要在主要生产装置区设立“安全警告牌”，时刻提醒员工“精心操作每一秒，平安工作每一天”，进一步培育员工精细的安全行为。在凌晨2：00和4：00岗位人员容易困倦的时段，播放温馨的提示话语，提醒员工注意安全。在员工巡检时，强化精细管理，可避免问题扩大，确保装置的安全生产。

亲情入岗位，触动安全心弦。员工轻微的思想波动可能就是潜在的安全隐患。为了不让员工带着不良情绪上岗，要将安全文化延伸到八小时之外，拓展到每一个家庭。通过“送安全文化进家庭，请安全嘱托进车间”活动，签订《安全互保协议书》，征集《安全家书》，把家人对亲人安康的浓浓期盼引入岗位，在安全方面架起了企业与员工沟通的桥梁，给安全生产再加了一层保险，也使员工真正实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变。

坚持“精在时时处处，细在点点滴滴”夯实坚固的发展基础

实行生产受控，保证运行精准无误。生产全过程受控、保证装置平稳运行是实现安全生产的必要条件。层层选拔技术能力强、业务素质高的技术骨干充实到每一个班组，负责全班的生产运行管理和突发事件处置，加强生产一线的技术力量和应急能力，使生产运行过程只有“规定动作”，没有“自选动作”。装置开停车是安全事故的多发时段，将整个开工过程细化为若干个稳定状态、步骤和动作，逐级开展安全分析，确保装置开车的一次成功。

不断提升素质，保证操作严丝合缝。化工行业技术密集的特点决定了员工不仅要有强烈的责任意识，更要有过硬的技术能力。要把提高操作人员的业务能力作为保证安全的重要手段，把提升目标确定为每一名操作人员成为工艺流程的“活地图”、装置运行的“数据库”、隐患排查的“听诊器”。操作人员对照现场绘制工艺流程图，反复画、经常练，每个流程都印在脑海里，每条管线内的介质走向、物料状态都明明白白、清清楚楚。通过素质提升，操作人员都做到了生产操作精准无误，隐患排查及时准确。

坚持“一切事故都是可以避免的”构建有力的预防体系

加强监督检查，保证规范一丝不苟。为保证各项规程落到实处，要强化内部监管力度，实施巡回监督、专项监督、派驻监督和跟班监督的立体化监管体系；本着“谁发现隐患，谁就是我们恩人”的理念，邀请相关专家给装置和管理把脉会诊，对发现的问题举一反三，及时整改，将问题化解在萌芽之中。

精心检修，消除潜在隐患。每年对装置进行一次全面的“体检”，在装置检修中，坚决做到材料不达标不放过、隐患不排除不放过、施工质量不合格不放过，保证用在装置上的材料万无一失，不给安全生产留下隐患。同时，对检修项目进行严细排查，使检修优良率达到100%，保证检修装置开车一次成功。

科技监控，全程有效防范。一套化工生产装置上就有几百台动静设备、几千个管线接口、几万个密封节点，岗位巡检防范难度很大。要在装置重点部位安装视频监控系统，实现对装置运行情况的连续监控和远程实时动态监控；根据不同岗位的安全需求，安装电子巡检系统、风速风向实时监测系统、安全生产数据文件传送系统等，实现安全生产资源的共享和安全管理的远程信息化。

（作者单位：大庆油田化工集团）

建设企业安全文化新模式 第7篇

加强领导 全面部署

聊城市委、市政府高度重视企业安全文化建设工作。市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》聊发[2009]7号) 要求把加强安全生产宣传教育工作纳入精神文明建设的总体布局, 统一部署。同时要求加强企业安全文化建设, 打造“安全文化示范企业”群体, 积极组织开展“安全发展论坛”和安全文化活动。聊城市安全生产监督管理局党组把企业安全文化创建工作作为安全生产工作的重要抓手, 自我加压, 列入2008年市委、市政府对部门考核的重点工作之一。聊城市政府安委会办公室印发了《关于开展安全文化示范企业创建工作的通知》, 制定了《安全文化建设示范企业标准 (暂行) 》, 明确了各县 (市、区) 、经济开发区、市直有关部门创建安全文化示范企业的目标、任务, 成立了企业安全文化建设工作领导小组。工作小组以市安监局局长为组长, 各县 (市、区) 安监局局长为成员, 把企业安全文化创建工作作为“一把手”工程来抓。2009年, 结合聊城实际情况, 市委宣传部、市安监局和市总工会又联合印发了《关于贯彻落实省委宣传部、省安监局和省总工会〈关于进一步做好企业安全文化建设工作的意见〉的通知》, 要求各县 (市、区) 党委宣传部、安监局、总工会, 经济开发区党工委宣传办、安监局、政工部要按照省市要求, 进一步加强对企业安全文化建设的领导和协调。2009年9月17日, 聊城市委宣传部、市安监局和市总工会共同组织召开了“全市企业安全文化建设工作会议”。会议总结了近年来全市企业安全文化建设工作取得的成效, 也指出了企业安全文化建设中存在的问题, 对下一步企业安全文化建设工作进行了全面部署。

突出重点 明确目标

为确保企业安全文化创建工作取得实效, 结合聊城市安全生产工作实际, 聊城市委、市政府确定将危险化学品、交通运输、电力、冶金、纺织、机械加工等行业领域内的企业作为安全文化创建工作的重点, 同时兼顾其他企业, 旨在发挥企业的典型示范作用, 促进企业安全文化建设工作的全面开展。同时要求各县 (市、区) 政府、经济开发区管委会和市直有关部门每年培育2~3家县级、部门级安全文化建设示范企业, 全市每年培育10~12家市级安全文化建设示范企业。每年年初的安全培训工作会议上, 将拟培育的安全文化建设示范企业名单报市安监局备案。市级安全文化建设示范企业必须从获得命名的县 (市、区) 级安全文化建设示范企业中评选, 省级安全文化建设示范企业必须从市级安全文化建设示范企业中评选, 逐级培育, 逐级评选, 逐级上报。对于获得命名的安全文化建设示范企业, 不仅在安全生产责任险、风险抵押金等方面获得优惠, 并将其作为评先评优的一项必备条件。这些措施, 充分调动了广大企业参与企业安全文化建设工作的积极性, 为搞好企业安全文化创建工作打下了基础。

多措并举 重点培育

2009年, 国家安全监管总局颁布实施了《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价准则》两个国家标准。同时山东省委宣传部、安监局和总工会联合出台了《关于进一步做好企业安全文化建设工作的意见》, 为促进企业安全文化建设工作的规范化、制度化和科学化提供了强力支持。以此为契机, 聊城市安监局会同市委宣传部、市总工会采取行动, 加快推进企业安全文化建设工作。

组织培训 提高认识

2009年9月17~18日, 聊城市安监局聘请安全文化建设专家对各县 (市、区) 、经济开发区安监局分管局长、培训科长, 市政府安委会成员单位和各县 (市、区) 、经济开发区培育的36家县级安全文化建设示范企业的安全科长进行了专门培训。培训内容涵盖了国家相关法律法规要求, 《“十一五”安全文化建设纲要》, 新出台的国家标准, 《山东省“安全文化建设示范企业”评选标准》, 安全文化的内涵、功能、原理、目标和建设步骤。达到了统一思想, 明确要求, 提高认识, 加深理解的目的。

多管齐下 积极宣传

各县 (市、区) 党委宣传部、经济开发区党工委宣传办充分发挥政策宣传和舆论导向作用, 广泛宣传企业安全文化建设的重要意义, 在全社会营造浓厚的企业安全文化建设氛围。同时又充分发挥基层工会组织的作用, 动员广大企业职工积极参与企业安全文化建设, 推动了安全文化建设的全面开展。

发挥优势 四个结合

市、县 (市、区) 安监部门发挥对企业的安全监管优势, 做到了“四个结合”。一是将企业安全文化建设与全员安全培训工程相结合, 将企业安全文化建设的内容融入到全员安全培训工作中;二是将企业安全文化建设与安全监管工作相结合, 将企业安全文化建设的要求融入到安全监管过程中;三是将企业安全文化建设与安全标准化建设相结合, 相互促进;四是将企业安全文化建设与年终考核相结合, 把企业安全文化建设目标列入年终对各级各部门安全生产责任目标的管理考核, 增加企业安全文化建设专项, 完不成建设目标的单位, 直接影响年终考核结果。

严格验收 隆重命名

2009年10月下旬, 针对各县 (市、区) 、经济开发区和有关部门2008年培育的36家县级安全文化建设示范企业, 市委宣传部、市安监局和市总工会联合组成专家组, 由聊城市安监局党组成员、副局长马国都带队, 按照验收文件所确定的程序, 对照《山东省“安全文化建设示范企业”评选标准》, 逐项核查、评分、建档, 根据实际成绩排序。考评验收得分在850分以上的企业, 可以获得市级“安全文化建设示范企业”称号, 不符合要求的单位, 专家组当场指出问题, 继续培育。考评前三名并且验收得分在900分以上者, 上报省局申报省级“安全文化建设示范企业”。2009年11月18日, 聊城市政府在阳谷县供电公司召开了全市安全文化建设示范企业现场经验交流会, 举行了隆重的命名和授牌仪式。与会人员参观了安全文化建设示范企业, 现场进行了安全文化建设经验交流。各县 (市、区) 政府、经济开发区管委会分管负责人、安监局局长、企业安全文化建设责任人、企业代表共计180余人参加了会议。市委常委、副市长侯军同志出席会议并作了重要讲话。市委宣传部、市总工会、市政府办公室、市安监局、阳谷县委、县政府有关负责人列席了会议。现场会起到了很好的宣传和示范作用, 带动了各级各部门和各单位创建安全文化示范企业的积极性、主动性。基于聊城市在企业安全文化建设方面所做的扎实有效的工作, 山东省安监局于2010年3月24~25日, 在聊城市隆重召开了全省安全生产宣传与法制工作会议暨安全文化建设示范企业现场会。山东省安监局党组书记局长袁策、副局长刘金鸿、赵卫东以及省委宣传部、省总工会的领导出席了会议。市委常委、常务副市长刘加顺向大会致辞。全省17市的安监局副局长、业务科长和21家省级安全文化示范企业的负责人、安全科 (处) 长参加了会议。会议期间, 与会代表参观了山东信发化工有限公司、聊城交通汽车运输集团有限公司和阳谷县供电公司的安全文化建设现场。3家企业的主要负责人分别就各自的企业安全文化建设情况向参会人员做了介绍。

政府推动 专家指导 企业实施

几年的企业安全文化建设, 聊城市安监局探索出了“政府推动、专家指导、企业实施”的模式。企业安全文化建设, 往往会出现“上紧下松、上热下冷”的现象, 为避免这种现象的产生, 各级政府、部门和企业的领导必须高度重视, 搞好企业安全文化建设工作。企业安全文化建设是好事, 但是再好的的事情在其初始阶段也需要外力的推动。政府和部门的作用就是推动、宣传、指导、督促, 引导更多的企业参与安全文化建设。尽管这是企业安全文化建设的外因, 但是政府和部门的是否介入已成为企业安全文化建设能否顺利开展的关键。企业安全文化建设工作不需要作秀, 而是需要取得实实在在的效果, 因此, 必须有专家指导。专家的作用就是培育企业安全文化建设的典型。企业是安全文化建设的实施者、践行者、受益者, 企业参与的主动性、积极性是搞好安全文化建设的内在因素。因此, 上推下行, 密切配合, 才能取得实效。

企业推进安全文化建设工作, 首先必须转变观念。企业需要从陈旧的思想中解脱出来, 用现代企业的理念和思维来思考安全文化建设工作。企业应遵循以人为本的原则, 落实职责, 树立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想, 将安全文化建设真正融入到思想观念之中。其次是达成加强企业安全文化建设的共识。以国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见 (安监总政法[2010]5号) 》的出台为契机, 动员全体员工积极参与安全文化建设, 达成共识, 形成合力。第三是要找到合适的人, 即适合于开展安全文化建设的人。这样的人应当对安全文化的内涵、作用、操作模式等有深刻的理解, 能够发动全员参与。他们既是教师、又是教练;既是执行者、又是指导者。企业应当挖掘、培育这方面的人才, 必要时可以请进来、走出去。第四是建立企业安全文化建设组织。这个组织不仅仅是具有行政效能的组织, 更应当是学习型、指导型组织。第五是制定企业安全文化建设的目标、步骤和措施。第六是及时交流和沟通。把安全文化理念、目标、步骤、措施、意义等传递给每一位员工, 随时掌握安全文化建设的进展, 确保安全文化建设扎实有效的开展。

企业安全文化建设对职工安全健康有利、对企业安全生产管理工作有利、对政府及部门安全生产监管工作有利。“罗马不是一天建成的”, 安全文化建设不是一朝一夕的事, 这项工作必须深入持久地开展下去, 才能促进企业安全生产工作。

企业的安全文化建设 第8篇

企业安全文化及其形态

企业安全文化是指企业 (或行业) 在长期安全生产和经营活动中, 逐步形成的, 或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的, 具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神;保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。从这个定义出发, 一般把安全文化从形态上分为安全观念 (精神) 文化、安全制度 (管理) 文化、安全行为文化、安全物质 (物态) 文化四个层面。

安全观念文化。安全观念 (精神) 文化主要是全体员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准, 是企业决策层、管理层对企业安全管理的深层思考, 体现国家、行业及企业安全观、事故观、风险观、道德观以及员工的世界观、人生观、价值观、道德观、苦乐观、生死观等, 是安全文化的核心、灵魂和精髓, 是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。其中包括正确的安全管理和意识流, 科学的态度、理念、认知与技能, 崇高的伦理、品德和情感等。

安全制度文化。安全制度 (管理) 文化是指对企业及全体人员的行为产生规范性、约束性影响和作用, 它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。包括建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度, 科学地制定法规、标准和规章、规程, 自觉地守法行为和严格的执行程序, 以及行政手段、管理手段的改善和合理化, 经济手段的建立与强化等。

安全行为文化。安全行为文化是员工在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。包括:进行科学的安全思维, 强化高质量的安全学习, 执行严格的安全规范, 进行科学的安全指挥, 掌握必需的应急自救技能, 进行合理的安全操作等。行为文化既是观念文化的反映, 又作用和改变观念文化。行为需要制度 (管理) 来规范, 行为又是一种特殊的“物”态。因此说, 行为文化是从制度文化、物态文化中分离出来的一种文化形态, 它既反映制度文化, 又体现物态文化。

安全物态文化。安全物质 (物态) 文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的工具、原料、设备、设施、装置、工艺、仪器仪表等安全器物, 是安全文化的表层部分, 它是形成观念文化和行为文化的条件。从组织安全物质文化中往往能体现出组织的安全认识和态度, 反映出安全管理的理念和哲学, 折射出安全行为文化的成效。所以说物态文化是安全文化的体现, 又是文化发展的基础。包括:技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

企业安全观念文化的内容及涵义

长庆油田分公司第三输油处安全观念文化的形成, 是对石油文化的继承和发展, 是大庆精神、铁人精神、长庆文化在新的历史时期的集中反映。主要有以下几方面内容:

以人为本的管理观。人是管理的决定因素, 任何管理都要从人的本性和人的需要出发, 把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心位置, 把关心人、尊重人、培养人、发展人作为管理的最终目的。人的解放和全面发展是人类社会发展总的趋势, 也是管理者追求的根本目的。把人的解放和全面发展作为管理活动的最高目标和最终目的, 是人本观念最核心的内容。以人为本的管理观就是指管理活动中, 坚持一切从人出发, 以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段, 以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。以人为本的管理观表现在:人的因素第一的观念;尊重知识、尊重人才的观念;以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念;“人和第一”的观念。安全是人的基本需要, 只有在生命健康得到保障的基础上, 人才有自我实现、自我发展的可能。人是安全价值的核心, 人的安全高于物的安全, 即人重于物。以人为本, 从安全管理的角度讲, 就是一切安全制度、安全规程的设计和推行都要以人为中心, 从人性出发, 考虑人的特点, 符合人的实际需要, 尊重人的基本权利, 维护人的根本利益。即安全的根本目的是为了人, 安全的管理围绕人, 安全的成果惠及人, 安全的结果促进人。

安全发展的责任观。发展需要安全, 安全为了发展, 发展必须安全。安全生产关系人民群众的生命财产安全, 关系改革发展和社会稳定大局, 关系到全面建设小康社会的进程。安全发展理念已纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持安全发展的责任观就是要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想, 坚持把安全生产放在经济社会全面、协调、可持续发展的大局中去定位和思考, 把安全生产中出现的问题放在发展中去研究、去解决。坚持经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障, 建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上, 做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划, 同步部署, 同步推进, 实现安全保障下的可持续发展。安全发展, 就是要全面建立起安全生产教育体系、管理体系、防范体系、保障体系, 形成完善的安全生产自我约束机制, 健全完善以安全生产目标责任制、安全生产控制指标、安全生产管理制度、安全生产履职报告、安全应急处置预案和各类事故责任追究等制度为主要内容的生产监管系统, 形成“多位一体”的安全生产责任体系。安全发展作为一种责任, 是政治责任、社会责任、经济责任、法律责任。

安全第一的哲学观。“安全第一、预防为主”是我国安全生产方针。哲学是关于世界观和方法论的学说。“安全第一”是一个相对辩证的概念, “安全第一”既是世界观 (即认识论) , 也是方法论, 它是在人类活动的方式上 (或生产技术的层次上) 相对于其他方式或手段而言的, 并是在与之发生矛盾时必须遵循的原则。树立“安全第一”的哲学观, 才能处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系, 才能做好企业的安全工作。“安全第一”意味着:在思想认识上安全高于其他工作;在组织机构上安全权威大于其他组织或部门;在资金安排上, 安全强度的重视程度重于其他工作所需的资金;在知识更新上, 安全知识 (规章) 学习先于其他知识培训和学习;在检查考评上, 安全的检查评比严于其他考核工作;当安全与生产、经济、效益发生矛盾时, 安全优先。安全既是企业的目标, 又是各项工作 (技术、效益、生产等) 的基础。“安全第一”也意味着“生命和健康高于一切”。

珍惜生命的情感观。只有珍惜自己的生命和健康, 才能感受到阳光之明媚, 生活之快乐, 家庭之幸福, 社会之美好。生老病死是一种不可抗拒的现象, 而事故则是完全可以避免的。人和人之间赖以维系的是情感, 而死亡意味着情感的断裂。事故导致员工生命的丧失, 家庭的破碎, 造成人身心的创伤, 造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛, 并给企业及社会成员带来阴影, 影响着社会秩序的稳定。“生命只有一次”、“健康是人生之本”。事故对人类安全的毁灭、健康的威胁, 则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭或破灭。由此, 充分认识人的生命与健康的价值, 强化“善待生命, 珍惜健康”的理念, 是每一个人应该建立的情感观。具体到企业安全管理上, 就是要用“热情”的宣传教育激励员工;用“衷情”的服务支持安全技术人员;用“深情”的关怀保护和温暖员工;用“柔情”的举措规范员工安全行为;用“绝情”的管理爱护员工;用“无情”的事故启发众人。

安全生产的效益观。事故使生命毁灭、财产损失, 没有安全就没有效益。安全生产的效益观就是要树立安全就是效益、安全带来效益、安全是最大的效益的观念。安全就是效益:实现安全生产, 不仅是企业的工作责任和任务, 而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本条件, 安全维护了员工的生命健康, 安全维持了企业的持续发展。安全带来效益:有了安全, 企业就能实现正常的生产, 就能源源不断地产生巨大的经济效益和社会效益, “安全不仅能减损而且能增值”, 安全的投入不仅能给企业产生间接的回报, 而且能带来直接的效益。安全是最大的效益:安全重于一切, 安全高于一切, 安全压倒一切, 没有安全就没有一切。为了确保安全, 必须高度重视安全投入、持续增加安全投入、科学有效进行安全投入。

人机环境的系统观。安全管理是一个系统工程, 保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中, 涉及两个系统对象, 一是事故系统, 其要素是:人——人的不安全行为是事故的最直接的因素;机——机的不安全状态也是事故的直接因素;环境——生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用;管理——管理的欠缺。二是安全系统, 其要素是:人——人的安全素质 (心理与生理、安全能力、文化素质) ;物——设备与环境的安全可靠性 (设计安全性、制造安全性、使用安全性) ;能量——生产过程能的安全作用 (能的有效控制) ;信息——充分可靠的安全信息流 (管理效能的充分发挥) 是安全的基础保障。认识事故系统要素, 对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义, 这种认识带有事后的色彩, 是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发, 则具有超前和预防的意义。从建设安全系统的角度来认识安全原理, 更具有理性的意义, 更符合科学性原则。坚持人机环境相协调的系统观, 要求在认识论上, 要充分理解人、机、环境、管理等综合要素在事故预防、安全管理中的作用, 树立全面安全管理的思想和本质安全化的意识;在方法论上, 要讲求安全工作的超前、主动预防;在手段上, 要采取工程技术硬手段与教育、管理软手段相结合的综合措施;在实践上, 要实施系统安全工程, 讲求安全的人机设计, 实现安全与生产技术统一, 做到人、机、环境的协调一致。

“三不伤害”的安全观。“三不伤害”就是“不伤害自己, 不伤害他人, 不被他人伤害”。事故绝大部分都是违背了“三不伤害”原则。“三不伤害”是对自我防护意识的概括, 体现的是全员、全过程、全方位的安全意识, 强调的是“我要安全、我能安全、我会安全”的安全控制力。“不伤害自己”是对每一位员工提出的一项最基本的要求。“不伤害他人”反映了个人对社会群体安全所应当承担的安全行为责任。这种安全责任不仅是公德良俗所提倡的公民义务, 而且还是国家以法律形式明确了的公民安全责任。“不被他人伤害”既是社会对公民自身安全防护能力所提出的素质要求, 也是公民为维护自身安全、家庭幸福、社会和谐, 提高自我安全防护能力所应该自修的课程目标, 又是社会赋予公民的一项神圣的自卫权利。“三不伤害”是一个有机的整体, 一个人只有真正做到了既“不伤害他人”又“不被他人伤害”还“不伤害自己”, 自身的安全性才能得到全面的保证。一个企业的安全生产依赖于每一位员工, 只有每个人从尊重生命健康的角度, 来了解安全生产环境、丰富安全生产常识、熟悉危险源、懂得避险知识、强化安全责任、提升安全技能、严格执行安全制度, 才能预防和避免“伤害自己, 伤害他人, 被他人伤害”行为的发生, 也才是对生命的尊重、对他人的负责, 才能保障生命健康。

遵章守纪的法制观。“安全为天, 无法则无天”“安全无小事, 守法是前提”, 道出了安全法制建设的重要性。安全管理最基本的就是安全法律法规体系 (法律、法规、规章、规程、标准、制度等) 的贯彻落实。大量的事故本质上讲就是制度规范不落实而导致的“三违”现象 (违章指挥、违章操作、违反劳动纪律) 。因此, 遵章守纪是对员工在安全生产上提出的最基本的要求。要求在思想上, 不断增强安全法制观念, 提高遵章守纪意识;在落实上, 做到“遵章守法一丝不苟, 关爱生命事无巨细”;在制度建设上, 实现“生产有章可循, 安全有法可依”;在监管上, 做到“严格执法, 只认规章制度不认人”。就是要持续开展“强三基 (加强基层建设、基础管理、基本功训练) 、反三违”活动, 不断提高安全素养, 提升基础管理水平。

本质安全的科学观。提高企业本质安全水平, 实现本质安全是安全生产追求的最高境界。本质安全这一概念的广泛接受是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的, 是人类在生产、生活实践的发展过程中, 对事故由被动接受到积极事先预防, 以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要, 在安全认识上取得的一大进步。本质安全是从设计的本质安全开始的, 过程安全的关键在于本质安全。狭义的本质安全一般是指机器、设备本身所具有的安全性能, 是指机器、设备等物的方面和物质条件能够自动防止操作失误或引发事故。换句话说, 本质安全是应用人机工程学的原则, 通过机械的设计者, 在设计阶段采取措施来消除设备隐患的一种实现本质安全的方法。也就是说, 本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性, 即使在误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。在这种条件下, 即使一般水平的操作人员发生人为的失误或操作不当等不安全行为, 也能够保障人身、设备和财产的安全。狭义本质安全具体讲有以下几个方面:一是采用本质安全技术。采用本质安全技术进行机械预定功能的设计和制造, 能够在预定条件下使机械的预定功能满足机械自身的安全要求;二是限制机械应力。零件的机械应力不超过允许值, 保证足够的安全系数;三是材料和物质的安全性。要确保制造机械的材料、燃料和加工材料在使用期间不危及人员的安全和健康;四是体现安全人机学的原则。要适应人体特征、坚持以人为本, 提高设备的可靠性和操作性;五是设计控制系统的安全。控制系统要充分考虑各种作业的操作模式, 采用自动化故障显示装置;六是气动和液压系统的安全;七是电气安全;八是失效安全。机械设备在发生故障时, 能够自动停止运行, 从而终止危险。广义的本质安全指包括“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能, 通过优化资源配置和提高其完整性, 使整个系统安全可靠。基于这一系统和安全管理体系的本质安全理念认为, 所有事故都是可以预防和避免的。广义本质安全具有如下特征:一是人的安全可靠性;二是物的安全可靠性;三是系统的安全可靠性;四是管理规范和持续改进。本质安全从方法上讲, 强调的是从源头抓起, 把防范和预防事故的关口前移, 通过管理创新、装备更新、全员培训和投资整改隐患并重, 完善各项措施、堵塞一切漏洞。同时, 要严格执行各项制度, 充分发挥监督作用, 真正抓好“三同时”、安全评价等环节的管理和监督, 从本质上发现和消除事故及隐患。

企业安全文化建设的范围

安全文化建设对象。决策层面, 组织的领导层或更高一级领导层, 是安全文化建设的决策者、领跑者、体现者;管理层面, 组织的管理与监管部门, 是安全文化建设的参与者、策划者、组织者;执行层面, 包括基层队站党 (党支部) 、政 (站长、副站长) 、工 (站工会) 、团 (团支部) 、安全员、班组长等, 是安全文化的执行者、实践者、创造者;操作层面, 包括岗位操作人员、服务人员等一线员工, 是安全文化的执行者、实践者、创造者;涉外层面, 包括外来施工、外来办事、来访人员、周围居民及员工家属等, 是安全文化的辐射者、影响者、覆盖者。

安全文化覆盖区域。外部区域, 包括员工家庭、周围村落、社区、生活娱乐场所等;内部区域, 企业所属管道、道路、各站点及站内道路、储罐区、消防区、集输区、器材库、供热区、站控区、计量区、生活区、维修区等。

安全文化建设的手段。宣传手段, 采用专栏、板报、报刊、文艺、传单等方式宣传安全科学技术、国家安全法规、事故、安全知识、安全人物等;教育手段, 通过各种教学方式开展安全意识教育, 提高管理者的安全态度及决策素质、员工的安全意识及技能、安技人员政策水平;管理手段, 以制度建设为主要方式的安全管理手段, 是实现安全的可靠保障, 也是预防事故的重要对策之一;技术手段, 推广先进的安全技术措施, 采用先进的生产工艺, 消除设备不安全因素或改变环境的不安全因素, 改变传统的、不良的生活方式和陋习。行政手段, 以安全责任制为主要内涵的行政手段, 作为一种文化手段发挥着重要作用及威力;经济手段, 即在市场经济条件下, 与经济机制相适应而发展起来的手段。包括:事故保险机制、事故赔偿机制、安全投入机制、生命健康价值分析、安全效益评价、内部经济考核细则、事故处罚规定等;法制手段, 安全制度文化是以法治手段为主要内容的, 安全生产的保障需要以法治建设为前提, 安全管理、检查、监督, 都需要在安全法制营建的环境下才能发挥出应有的作用。

安全文化建设途径。班站安全观念文化建设:从抓思想入手, 树立以人为本的管理观, 安全发展的责任观, 安全第一的哲学观, 珍惜生命的情感观, 安全生产的效益观, 人机环境的系统观, “三不伤害”的安全观、遵章守纪的法制观、本质安全的科学观等安全理念。班站安全制度文化建设:从抓基础入手, 普及安全生产法规, 掌握安全标准体系规范, 完善安全生产责任制, 建立以正向激励为主的奖惩机制, 实施安全生产目标管理。班站安全行为文化建设:从抓落实入手, 严格执行操作程序, 自觉规范个人的安全行为, 实现遵章守纪、行为规范、人机协调、操作高效、活动文明、生产安全。班站安全物态文化建设:从抓基层入手, 实现工艺技术本质安全化, 生产安全监控自动化, 人机布局科学化, 人机环境信息网络化, 安全管理标准化, 技术措施简易化。

安全文化建设的实践

搭建安全文化观念体系, 培育以人为本的安全观念文化。一是以安全生产指导思想、安全生产方针、安全管理原则、安全监管方式以及安全思维方式、工作方式、行为规范等为基本内容, 包含“五到现场”“三个面向”“三老四严”等企业精神, 体现“安全发展、安全第一、珍惜生命、三不伤害、遵章守纪、本质安全”等安全理念, 搭建起较为完整的安全文化观念体系。二是通过开展“三级安全教育”制度、进站安全警示教育、节假日安全宣传教育、形势任务教育, 举办安全知识竞赛、安全生产演讲比赛、安全展板评比、安全警句 (谚语) 征集、安全文学创作、安全文化晚会等活动, 以及制作安全文化窗帘、安全文化台历等方式, 强化员工安全文化理念。

完善安全生产标准体系, 构建法情并重的安全制度文化。一是完善安全制度文化设计。健全完善职业健康安全法规标准体系、安全管理及操作规范体系、岗位责任制体系、安全绩效与经济相挂钩的奖惩体系、员工教育培训制度体系、关键装置及特殊作业活动的安全监管体制、安全网络管理群监组织体系、意外险情保险保障体系、安全生产检查制度体系, 以及党群安全工作、安全议事等制度体系。二是创新安全生产管理机制。健全完善安全风险押金制、安全隐患排查制、安全信息公示制、安全生产检查制、基层干部值班盯班制、进站施工许可制、安全生产“一票否决”制以及干部安全述职等制度。

规范员工队伍安全行为, 建设健康和谐的安全行为文化。一是强化员工岗位技能训练。积极开展职业资格性培训、岗位适应性培训, 定期举办安全技术讲座, 采取灌输式教育方式, 着力培养员工的执行意识。二是开展安全防护知识教育。利用电视讲座、报告会、学习班、板报、墙报、安全知识竞赛、经验交流以及网络媒体等各种手段, 让员工充分掌握生产、生活安全知识和自我防护知识。三是消除员工中不安全因素。严格调度纪律、工艺纪律、劳动纪律、操作纪律, 杜绝违章指挥和违章作业, 克服习惯性违章, 杜绝设备和操作事故, 杜绝酒后上岗、睡岗、脱岗、窜岗等不良行为和习惯。四是规范队伍安全操作行为。全面推行“四有一卡”、“五步法”管理, 开展“六达标”现场管理活动, 规范岗位行为, 强化行为约束, 提高岗位自控力。五是提升员工安全行为素养。积极推动“一题一讲一练一考”岗位练兵活动、“技师带高徒”“技术结对子”活动, 以及“人人都是讲解员”“人人登台当老师”“人人都是安全员”活动, 拓宽视野, 提高素质, 提升技能。

区域企业安全文化建设 第9篇

区域企业安全文化现状

目前, 金州新区主要形成了电子信息、装备制造、石油化工3大产业链条, 机械制造、汽车电子、食品加工、新型建材和精品钢材、现代农业、现代服务业、旅游业、电子信息、汽车配套及新能源汽车、数控装备、生物医药、光电子 (LED) 、新材料、节能环保、现代服务业、旅游等现代产业, 其发展规模不断扩大。共有企业1万6 874家, 职工近30万人。其中, 外资企业1 584家, 内资企业1万5 210家。规模以上工业企业567家 (营业收入2 000万元以上) , 欧、美、日、韩等外资企业比重接近80%。自2010年启动安全文化建设示范企业创建活动以来, 甄选了近百家安全管理基础较好的企业进行重点指导, 截至2015年1月, 共有市级安全文化示范企业28家, 省级安全文化示范企业9家, 涉及机械制造、石油化工、交通、旅游、建材等多个行业。

具体做法加强对企业安全文化建设工作的组织领导

通过行政手段, 要求各基层安全监管部门高度重视安全文化建设工作, 明确安全文化建设在安全生产监督管理工作中的重要地位, 并将其作为安全生产工作的一项重要内容纳入议事日程, 做到与其他工作同步研究、同步部署、同步推进。落实专人负责安全文化建设工作, 制定创建计划, 动员优秀企业参与安全文化建设, 并及时挖掘典型, 总结经验, 及时查找解决工作中的问题, 真正使企业安全文化建设工作落到实处, 收到实效, 打造特色, 创出水平。

全力营造全区域安全文化建设氛围

安全文化建设是建设本质安全型企业的重要前提。安全文化的核心是以人为本, 安全文化建设的核心是人, 把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本准则。安全文化素质的高低, 直接关系到安全生产具体工作的落实, 只有坚持以人为本, 大力加强安全文化建设, 启发、引导、强化从业人员的安全意识, 才能实现从“要我安全”到“我要安全”的转变, 从而达到减少事故的目的。实践证明, 安全文化融汇了现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容。安全文化从一定意义上讲代表着企业的信用度, 体现企业职工生命价值观和应承担的社会责任, 标志着企业安全管理水平、职工精神面貌和社会影响力。因此, 正确认识安全文化建设在安全生产工作中的重要作用, 对促进安全生产工作的有效开展, 具有十分重要的现实意义。

金州新区通过培训教育, 开展经验交流会, 互相参观评估企业等多种形式, 使企业安全文化建设工作负责人深入掌握《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价准则》;着重从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手, 加强宣传和教育, 强化现场管理, 着力提高企业经营管理人员和从业人员的安全素质;加强与宣传部门、新闻单位的沟通与合作, 发挥新闻媒体传播快、覆盖广的优势, 通过电视台、新闻报刊、网络开办安全文化建设专题、专栏, 形成新闻宣传与安全文化建设的良性互动, 营造安全文化建设浓厚氛围。

以点带面, 发挥安全文化示范企业典型示范作用

在各个行业中选取1~2个企业, 重点开展安全文化建设示范企业创建活动, 并在同行业中开展经验交流, 从而带动区域企业开展安全文化建设。

行政表彰与经济奖励手段相结合, 助推安全文化建设

企业参加安全文化建设示范企业创建活动通过省、市级评定的, 政府在全年安全生产大会上进行表彰, 并从安全生产专项资金里划拨奖金予以奖励, 用于安全文化持续改进与交流。通过表彰与奖励, 进一步推动了区域企业安全文化建设热潮。

开展特色活动

在安全文化建设活动中, 安全监管部门着力在区域企业推行各项安全特色活动, 取得良好效果。

安全目视化管理

目视化管理 (VM, Visual Management) 抑或称为可视化管理、目视化经营。其基本定义为:一眼即知的管理, 是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动, 达到提高劳动生产率目的的一种管理方式。它是以视觉信号为基本手段, 以公开化为基本原则, 尽可能地将管理者的要求和意图让大家都看得见, 借以推动自主管理、自我控制。

在金州新区的美资、日资企业中, 尤其注重实施目视化管理, 主要集中看板、人员、物品、作业、设备、品质、安全、6S等管理上推行。比如, 首先在人员目视化管理上, 通过给不同岗位工人着不同劳保服装, 新进厂员工、参观人员戴不同颜色安全帽, 特种作业人员看板, 不同人员佩戴不同胸牌、臂章等, 明确各自岗位的工作职责, 便于对现场人员实施安全管理。其次, 在作业和设备目视化管理上, 利用警示灯、图片等表示作业状态, 利用颜色、图标等工具, 使各种开关、仪表目视化, 利用图表使设备的操作、点检、维修目视化, 利用图表使设备的状态、性能目视化。制作设备责任人卡片张贴于设备上, 由主管班组长负责将复杂作业的作业指导书一律图文化书写。这样改变了以往安全操作规程多为生硬的文字描述及现实中操作性较弱的问题, 以图文并茂的形式, 员工可以看图操作, 可以看图想安全, 看图知安全, 看图学安全。“百闻不如一见”, 通过目视化管理使员工亲眼见到安全管理, 大大降低了安全事故的发生。

安全宣言活动

文化的建立离不开宣传, 企业每个班组设立宣传板, 各个班组长用这个宣传阵地开展“我的安全宣言”活动, 最广泛地发动员工参与安全活动, 提出自己对安全生产的认识想法和诉求。在安全月主题活动中开展“我的安全宣言”表彰活动。优胜班组可以得到总经理的亲自表彰, 可以在公司级安全研修会中发表优秀的安全宣言。通过这种活动将安全生产宣传工作开展到一线, 开展到每名员工中。让每名员工都有参与感, 让每名员工都体会到安全就在你我身边。

KYT (危险预知训练)

KYT, K—危险 (Kiken, 日语发音) , Y—预知 (Yochi, 日语发音) , T—训练 (Training) , 起源于日本住友金属工业公司的工厂, 后经三菱重工业公司和长崎赞造船厂发起的“全员参加的安全运动”, 1973年经日本中央劳动灾害防止协会推广, 形成技术方法, 在日本众多企业获得了广泛运用, 被誉为“零灾害”的支柱。

以KYT为中心的8项安全改善活动:KYT的实施、安全巡视的实施、标准作业的实施、设备保全KYT活动的实施、作业前手指口述活动的实施、“吓一跳、冒冷汗”记录的实施、班前安全会的实施、事故信息快递与共享的实施。8项改善活动立足于班组, 以分阶段稳步实施的方式, 促进员工从“要我安全”向“我要安全”转变, 挖掘班组可以改进的潜力, 引导和推动班组安全自主管理能力的提升, 最终实现班组自主安全管理, 提升现场改善水平和全员安全意识, 预防和减少安全事故的发生。

安全生产零事故活动

“安全生产零事故活动”立足于“每一个人都是不可或缺的”的基本理念, 旨在实现零事故、零疾病的目标。通过全员参加, 实现作业场所的安全、健康、舒适化;与安全生产管理活动相结合, 使每一名员工都把安全生产作为自身问题来对待;通过实践危险预知等事前预防的方法, 养成安全行为习惯;通过员工的团队协作和班组自主活动, 创造出明快、活跃的工作氛围, 以及无安全隐患的现场, 最终实现安全、质量、生产的一体化。

结合零事故活动, 企业用安全“绿十字”标示安全生产状况, 对年度发生的各类劳灾事故汇总整理, 将其中的典型事故案例进行剖析, 如发生原因、改善对策、操作注意要点等, 并做成彩图看板向员工展示宣传。在制定公司年度教育计划时, 要结合上年度工伤事故汇总分析, 有选择性地确定两三个安全专题内容, 分别对班组长、维修员实施危险预知专项教育。

安全漫画、安全月报和安全手册

企业每年定期开展“安全漫画”活动, 制作安全月报和安全手册, 不断创新活动形式, 完善手段和措施, 丰富活动内容。以喜闻乐见、寓教于乐的方式, 增强活动趣味性、针对性、实效性和吸引力, 扩大活动影响力、覆盖面, 吸引广大员工积极参与, 使安全第一的思想深入人心, 做到人人关注安全、人人参与安全、人人享受安全。

企业安全文化建设探索 第10篇

一、重新认识和构建企业安全文化体系

1. 安全生产观的重新构建

构建安全文化体系。这是近年来安全科学领域提出的一项安全保障新对策, 在安全管理中起到重大作用。从三鹿奶粉“三聚氰胺事件”到圣元“激素门事件”, 再到砒霜门、水源门、致癌门等;从2011年“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故到厦门BRT快速公交车爆炸起火案, 这一系列的安全事故, 已成为公众事件, 直接关系千家万户的生命财产安全。市场经济发育到今天, 公众普遍希望企业从单纯追求经济效益为核心的价值观, 转变为经济与正义相一致的企业文化。从这个角度上讲, 企业的安全生产不仅关系职工自身安全, 还涉及社会公众的安全。因此, 企业的核心价值观也不仅仅是经济效益, 企业的安全文化就更应该以人为本, 把维护生命安全作为第一要素考虑。

2. 企业安全文化构建的重大意义

一方面, 以人为本的安全文化体系可以增强企业的凝聚力、提高企业的声誉, 塑造企业的形象。安全生产事关广大人民的生命安全和健康, 事关人民群众的根本利益, 事关企业改革发展稳定的大局。创新安全文化理念, 营造安全生产氛围, 进一步增强员工的安全意识, 最大限度地消除事故隐患, 有效预防和减少各类事故的发生, 既是安全生产的重要组成部分, 也是安全管理人员义不容辞的责任。另一方面, 以人为本的安全文化体系可以弥补企业管理制度的缺陷, 是一种投入成本低、影响深远的“法宝”。企业员工的有些行为是不容易监管的, 或者说监管成本太高, 只能靠安全文化去熏陶, 形成员工自觉的“自我监管”。由企业安全文化支撑的安全生产制度不是僵硬的它使安全文化蕴涵于安全管理的每个环节之中, 蕴涵于每个员工的行为之中, 它可营造出一个崭新的、社会性的安全大氛围。

3. 构建安全文化的要素

重点要把握五个要素:一是导向。安全文化应集中反映企业员工共同的价值观念、安全理念和安全追求, 引导企业和员工按照既定的目标开展工作。二是凝聚。以人为本的企业安全文化因其对生命的参悟和价值的感知, 能使企业全体员工在安全上的观念、目标及行为准则等方面保持一致, 形成心理认同的整体力量。三是培育。推行企业安全文化的过程, 就是培育员工安全意识、安全知识、安全技能的过程。通过企业安全文化建设, 能有效地提高员工的安全文化素质。四是激励。企业安全文化以人的安全行为为准则作为自我激励标尺, 能有效激发员工的安全生产积极性和主动性, 使安全生产成为员工自觉、自愿的行动。五是规范。企业安全文化建设应通过规范企业安全管理制度、安全管理机制和管理手段, 使企业员工形成安全价值观。

二、重视安全文化教育内容方式创新

1. 安全教育现状

企业安全文化主要分为安全精神文化、制度文化、行为文化、物质文化。其中, 精神文化是支撑、是基础, 是构建新型安全文化体系的起点。在生产经营过程中, 安全教育是加强安全生产、形成安全规范的主要形式。从笔者走访调研情况看, 当前企业安全意识已全面提升, 但依然普遍存在安全教育内容单调、形式单一, 大多停留在喊口号、贴标语、开会议, 靠强制性要求反复强调的阶段。这种强制灌输、填鸭式, 缺乏活力和灵魂的教育形式, 教育对象往往耳熟能详, 现实中却置若罔闻。主要表现为虽然都知道“安全第一、预防为主”的道理, 但当安全与生产相互抵触时, 安全与工资收入发生矛盾时, 还是会出现重利益轻安全的现象, 只要不出事就可以, 这种心理往往会让隐患钻了空子, 心存侥幸轻视安全。

2. 重视安全教育方式创新

尽管一再强调安全教育的重要性, 但在实际工作中, 安全教育无论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅采取单向的教育起到的效果十分有限。形式新颖、灵活多样的教育方法是安全教育的必由之路。要结合职工思想、工作、生活实际, 变枯燥的安全说教为寓教于乐, 不断丰富教育形式, 做到标本兼治。比如, 有的企业对影响面大、教育意义广的事故案例及安全知识作为教育内容在班前会、班后会进行宣教, 使其融入到生产中去, 做到警钟长鸣, 时时刻刻提醒职工注意安全。有的开展安全文化节目巡演、开展安全生产宣誓、举办安全文化讲座、开展安全文化漫画展等, 让在轻松的气氛中进行安全文化的宣传教育, 从而不断深化职工对安全文化建设的重要性的认识等。

3. 强化安全教育的有的放矢

要时刻关注职工安全动态, 不断丰富安全教育内容, 有针对性地开展教育。重点针对安全观念淡薄的问题, 要经常开展理论教育, 组织干警学习相关的文件和会议精神, 解决在思想认识上、生产经营上、日常工作习惯上等存在的突出问题。特别是针对侥幸观念的问题, 要经常开展警示教育, 用身边的典型案例, 以身边的人和事警醒职工常怀律已之心, 常思安全之害, 真正做到警钟长鸣, 安全生产。同时, 企业要对职工的思想动态、行为要建立动态监督机制, 对一些苗头性、倾向性的问题及时采取防控措施, 及时纠正影响安全的不良行为, 杜绝安全事故的发生。

三、责任落实是保障安全文化形成和落实的关键

1. 摆正安全与效益的关系

企业经营者要认真把握“生产必须安全, 安全促进生产”的辩证关系, 坚持“以人为本, 安全发展”的安全工作主线, 开展深入细致的安全教育。因此, 安全文化体系的构建, 首先需要企业主要领导和一线领导提高认识, 摆正生产效益与安全生产的关系, 加强自身安全法规、安全知识的学习, 努力提高自身安全意识、安全观念、安全素质, 才能全力抓好全员安全教育。

2. 完善体制建设

制度是有效约束行为的重要保证。通过完善安全制度建设, 构建完整的安全教育网络体系, 消除安全教育盲区, 是企业搞好安全文化建设的关键。一方面, 要建立完善的安全宣教机制, 使“哪里有职工, 安全宣传教育工作就要做到哪里, 作用就发挥到哪里”, 做到制度有落实、人员有分工、活动有场所、经费有保证。另一方面, 要建立监管机制。要把安全教育工作列为各级领导的责任目标进行考核, 落实法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任。

3. 坚持教育与处罚并重

在实际生产过程中, 总有少数人对安全工作不在乎、我行我素, 怎么顺手怎么干, 大问题不出, 小问题不断, 对这类典型的习惯性“三违”, 这就要求在安全教育上必须要“教育与处罚”相结合, 对“三违”人员及时进行曝光, 视其情节轻重, 该检讨的要写出书面检讨;该罚款的要罚款。但是, 不能够一罚了之, 要有针对性地开展谈心活动, 注重心理干预, 使“三违”人员从思想上要真正认识到违章的严重性, 以及所产生的不良影响。既要让当事人受到教育, 也要消除当事人的逆反心理和抵触情绪。

4. 落实安全主体责任

浅析煤炭企业安全文化建设 第11篇

关键词：煤炭企业 安全文化 建设

企业安全文化建设是近年来煤炭企业在推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。企业安全文化建设是预防事故发生，保障和促进安全工作的有力支持，也是煤炭企业实现长治久安的重要手段。在煤炭企业的发展进程中，企业文化建设已经被提升到了一个相当重要的位置。企业的管理层已经充分认识到企业文化建设是构筑现代企业制度必不可少的一部分。特别是作为煤炭企业文化建设重要分支之一的安全文化建设更是发挥着越来越重要的作用，渗透于安全生产的各个方面，已成为提高企业安全生产能力和水平的软“着陆点”，引起了各方的高度关注。

推动安全文化建设是企业发展的重要“保健”因素。这一因素的缺位或不足将在一定程度上延缓企业战略的实施，企业可能需要间接耗费更多的“成本”。所以，安全文化已经成为企业发展的内驱力和后驱力所在，值得引起各方的关注。

笔者认为：安全文化在结构上可以划分为四个层面：

（1）物质层（代表词汇：安全帽），是产品和各种物质设施等构成的器物文化，是一种以物质形态加以表现的表层文化。即表现为物质实体的文化，主要是指企业中各类安全工器具，为提高安全系数设计的各类安全保护装置、设备、设施等等。

（2）行为层（代表词汇：安全行为），是指员工在生产经营及学习娱乐活动中产生的活动文化。指企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象。即员工的安全行为文化，这是员工在生产过程中产生的活动文化，是安全理念和价值观的动态体现。

（3）制度层（代表词汇：安规），主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度三个方面。企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它具有共性和强有力的行为规范要求。即通过安全管理制度表现出来的制度文化，主要包括：各种安全管理制度、安全规程、操作规程等员工遵循的安全行为准则。

（4）精神层（代表词汇：安全意识），是指企业生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。在整个安全文化体系中处于核心的地位，主要包括：安全理念、企业安全管理思想、员工职业素养、安全意识、生命价值观等。安全文化的研究过程中，对处于核心层的精神层面的挖掘是关键。

物质层、行为层、制度层和精神层这四个层次，形成了煤炭企业安全文化由表层到深层的有序结构。其中，物质层是企业安全文化的外在表现，是精神层和制度层的物质载体，所表现的是企业安全文化的程度，构成安全文化的硬件外壳。行为层是一种处在浅层的活动，构成企业文化的软件外壳。制度层制约和规范着其他三个层次的建设，是企业安全文化的骨架，没有严格的规章制度，企业安全文化建设就无从谈起；精神层则是物质层、行为层和制度层的思想内涵，是企业安全文化的核心和灵魂。

随着煤炭市场竞争日趋激烈，煤炭企业安全生产的重要性也日益突出。在打造安全型企业的过程中，必须突出“以人为本”的理念，建设安全文化，注重用文化力引导、培育广大职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识，用安全文化推动职工形成良好的安全习惯与遵章守纪的自觉性，从而实现职工个人的健康发展和企业生产经营的长治久安。

那么，如何加强安全文化建设，进一步提升安全文化在安全生产中的重要作用呢？结合晋煤集团古书院矿的安全工作实际，笔者认为应在以下几个方面进行探讨。

一、提高安全文化的层次应完善安全理念渗透机制。企业安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于企业各种安全理念渗透的效果。各种符合本企业生产特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被企业少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全的认识有不断的飞跃，企业安全文化层次才能得到极大提高。

二、提高安全文化持久性应完善安全目标考核机制。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让干部员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据煤矿行业特点，制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样，每个环节也要根据自身情况制定相应的安全目标和考核措施。目标及考核措施确立的科学合理与否，对于企业领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，这也是左右企业安全文化建设能否持久的一个重要因素。

三、提高安全文化执行力应完善安全制度落实机制。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格地讲，员工的行为是靠制度来约束的，再好的安全制度，如员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能性。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部的走动式管理，将各单位落实安全制度措施情况一天一汇总、一通报、一处理、一分析，并纳入干部综合考评，与相关管理干部的工资分配挂钩。充分发挥动态转换机制作用，促进员工在遵守各种安全制度措施和岗位标准上达到行为自觉养成，达到一出手就干标准活，从而不断提高安全文化的执行力。

四、营造安全文化氛围应完善安全教育培训机制。员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。针对基层员工整体素质参差不齐的实际情况，在员工业务培训上，建立完善《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核管理办法》等一系列业务培训机制；在组织学习上，专门聘请有实践经验的专家进行讲课，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对达不到考核要求的人员坚决不准上岗，可极大地提高员工队伍的整体业务素质；在安全宣传教育方面，注重方式方法的创新，并充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造深厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为，让安全文化根植于员工心中，有效地提升企业的整体安全文化水平。

煤炭企业安全文化建设是一个庞大的系统工程，是由多元因素组成的，加强煤矿安全生产具有重大的战略意义，他关系国家的形象、职工群众的生命安全的大事。因此，煤炭企业安全文化的形成需要反复的宣传教育，需要正确理念的灌输和引导，需要扎实的安全培训和长期的安全实践，需要人性化的管理和严格的制度约束，最终才能真正建立起具有本企业特色的安全文化。通过安全文化建设，提高职工队伍素质，对树立职工新风尚、企业新形象，增强企业的核心竞争力，构建平安和谐的煤矿企业具有十分重要的意义。

企业安全文化建设分析 第12篇

随着构建社会主义和谐社会进程的加快, 企业作为重要的市场主体开始逐渐关注自身的文化建设, 而企业安全文化建设作为其中的重要组成部分更是受到了格外的关注。本文通过阐述加强企业安全文化建设的重要意义及企业安全文化建设体系和系统结构, 针对性地提出了在新时期搞好企业安全文化建设的几条途径。笔者希望, 通过本文的写作可以加强我国企业对安全文化建设的重视程度, 进而增强我国企业市场竞争的软实力。

一、加强企业安全文化建设的重要意义

企业安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分, 对企业的可持续发展和和谐社会的

构建都有着举足轻重的影响。笔者认为, 加强企业安全文化建设主要有以下几个方面的意义:

1. 加强企业安全文化建设有利于构建社会主义和谐社会

和谐社会是实现小康社会的前提和基础, 而构建和谐社会的基本要素就是保证社会生产的安全稳定, 同时, 安全、稳定的生产也是企业获得经济效益、实现可持续发展的重要途径。我国政府对企业的安全文化建设也给予了巨大的关注, 如我国国家安全生产监督管理总局李毅中局长曾提出了关于安全生产的“五要素”, 其中的第一要素就是“安全文化”。随后伴随着《安全生产法》在我国的颁布和实施, 我国企业对安全生产的认识更是不断地深化, 在着力加强企业安全文化建设的同时在社会实践中也贯彻了安全生产的理念。这种举措潜移默化地转变了人们的思想观念, 同时也促进了社会主义和谐社会的建设。

2. 加强企业安全文化建设有利于丰富和发展安全理论

传统的安全理论主要表现为被动承受, 即当企业发生安全事故后采取经验性的补救措施。但是, 随着企业在安全文化方面建设的加强, 传统的安全理论也在不断地丰富、发展, 并逐渐形成了现代安全理论的雏形。现代安全理论表现为主动接受, 坚持以预防为主, 坚持以人为本的理念, 着力保护人的生命安全与健康, 努力维护人的价值。这种举措使企业开阔了安全生产的管理思路, 逐渐形成了长期的安全生产机制, 同时也保证了社会的长期稳定和发展。

3. 加强企业安全文化建设有利于弥补安全生产的薄弱环节

在新时期, 我国企业虽然已经开始逐步关注安全生产, 但是在实际生产流程中依然存在着很多薄弱环节, 为企业的安全生产预留了很多隐患。我国对企业安全生产的规定包括“五大要素”, 即安全法制、安全责任、安全科技、安全投入和安全文化。下面笔者将进行详细地说明:首先, 我国企业应制定安全法制章程, 在实际操作中要严格遵照安全条例进行;其次, 企业还要肩负起安全责任, 当出现安全事故时不能逃避社会责任, 而应该主动承担, 采取有效的措施解决问题;第三, 企业应积极开发、引进安全科技, 尽量使用安全性能高的生产设备, 减少安全事故发生的几率;第四, 企业还应增加安全投入, 经济效益对企业经营来说有着毋庸置疑的重要性, 但是企业更应该防患于未然, 避免事故发生给企业带来更大的经济损失;第五, 企业在进行生产时, 也应着力加强安全文化建设, 树立危机意识, 做到居安思危、警钟长鸣。除此之外, 企业还要树立“以人为本”的生产理念, 把维护员工的生命健康作为首要目标;同时, 企业还应大力加强安全文化的宣传和教育, 培养员工的生命意识和自我保护意识, 从而为企业的安全生产奠定良好的基础。

总之, 企业加强安全文化建设具有巨大的现实意义和社会效益, 在保证企业安全生产、取得经济效益的同时, 也维护了员工的人身权益, 从而促进了社会的稳定、和谐。

二、企业安全文化建设体系和系统结构

安全生产是社会文明与进步的重要标志, 其主要目标是保护人的生命和财产安全, 体现了“以人为本”的理念, 是“三个代表”重要思想在企业生产中的具体表现, 是政府“执政为民”的必然要求, 同时也是构建社会主义和谐社会的前提和基础。对于企业来说, 笔者认为没有统一的安全文化建设体系和系统结构以供套用, 而是应该具体问题具体分析, 企业需要结合自身的实际情况进行有针对性地分析。笔者结合实际工作经验和前人的研究成果, 针对我国企业的安全文化建设体系和系统结构提出了几点建设性意见, 在下文将进行具体阐释:

1. 安全文化建设体系

(1) 在观念文化方面, 企业在经营中应树立危机意识和安全观念。在企业进行生产的过程中, 首先要建立严格的监督检查机制, 在生产过程中坚持“预防为主, 安全第一”的原则, 把零事故作为企业的主要目标, 纳入到日常管理工作当中;其次, 企业应树立“以人为本”的观念, 保护员工的人身健康不受到伤害, 维护员工的人身权益;第三, 企业在追求经济效益的同时, 还要有道德观念和社会责任感, 在以安全、稳定的生产带动经济效益提高的同时, 还要积极承担社会责任, 实现良好的经济效益。

(2) 在管理文化方面, 企业首先要制定严格、详细的规章制度, 从制度方面确保安全生产;第二, 企业内部的各部门要进行明确的责任分工, 各个部门要按照规定严格的管理, 从具体实施的角度确保安全生产的进行;第三, 企业还要加强宣传教育, 使每个员工、每个部门都树立安全生产的理念, 并且在各部门之间做到相互监督、相互制约, 形成良好的企业管理文化。

(3) 在行为文化方面, 首先企业应定期组织宣传教育, 对员工进行专业技能方面的培训, 使员工掌握过硬的生产技术, 避免在生产过程中出现安全隐患;其次, 企业要制定严格的规章制度以规范员工的行为, 培养员工遵规守纪的意识;除此之外, 企业还可以定期组织文艺活动, 促进员工的身心健康, 增强企业的向心力和凝聚力。

(4) 在物态文化方面, 企业要在根本上加强危机意识和安全观念, 防微杜渐, 杜绝安全隐患的存在;同时, 企业还应设计出各种应急预案, 以便在事故发生时及时采取有效的针对性措施。除此之外, 安全生产还应保证企业生产对环境的安全性, 即企业在生产过程中做到不污染、破坏环境, 企业生产时使用绿色的原料、燃料, 在排放之前对废水、废料进行回收处理等。

2. 安全文化建设系统结构

企业的安全文化建设系统结构主要包括系统内部和系统外部两个方面, 下面笔者将一一进行说明:

(1) 在系统内部方面, 企业在厂区的选址上要遵循安全的原则, 同时还要确保企业在日常管理和生产技术方面的安全性, 避免对员工的身体健康造成伤害;企业在进行生产时, 应安排专业的技术人员进行指导, 保证生产的顺利进行;企业内部的相关部门还要制定安全条例, 从制度层面提高对安全生产的重视程度。

(2) 在系统外部方面, 相关政府部门要积极承担职责, 加强对企业安全的监督检查工作, 对违背安全生产的企业进行适当惩罚, 以达到惩戒的目的;同时, 相关部门还应进行广泛的社会宣传, 增强公民安全生产的意识和观念, 使之加深对安全生产的理解, 从而保证企业安全生产工作的顺利开展。

三、新时期搞好企业安全文化建设途径探讨

在新时期, 搞好企业的安全文化建设, 对于促进企业的平稳健康运行和社会的稳定和谐发展都有重大的作用。因此, 加强企业的安全文化建设非常必要。企业的安全文化建设是一项长期而系统的工作, 需要企业领导者、员工、政府等各方面共同努力。笔者在前人研究的基础上结合自身工作的实际经验, 对企业的安全文化建设提出了几点途径, 下面将进行详细地说明:

1. 加强安全四个核心体系建设

四个核心体系包括安全理念、安全行为、安全制度和安全环境四个方面, 企业要想搞好安全文化建设就需要把这四个核心体系作为企业的经营理念融入到日常管理当中去。首先, 安全理念是企业进行安全文化建设的灵魂, 不同类型的企业应结合自身的经营特点对员工进行宣传教育, 使“安全第一”的理念深入每个员工的内心;其次, 安全行为是企业进行安全文化建设的主体, 同时也是其最终目标, 在这个过程中领导干部要发挥模范带头作用, 职工队伍要严格遵守安全章程, 规范并监督自身和他人的生产行为;第三, 安全制度文化是企业进行安全文化建设的有力保障, 企业要加强自身的安全制度建设, 制定严格的安全规定和安全生产条例, 同时日常生产中还要注重养成安全操作的习惯, 把口耳相传的安全生产经验整理成文件, 并以安全手册的形式发放到每个员工的手中, 增加职工安全生产的经验和意识;第四, 安全环境是企业进行安全文化建设的催化剂, 企业应加强安全环境的建设, 以激励和约束的方式提高员工安全生产的意识和自觉性。

2. 政府监管与引导企业安全文化建设方向

企业的安全文化建设符合先进生产力的发展要求, 符合先进文化的前进方向, 符合广大人民群众的根本利益。因此, 政府应大力支持和引导企业安全文化的建设方向, 促进安全文化建设在我国企业中的贯彻落实。在新时期, 我国政府着力建设“以人为本”的和谐社会, “以人为本”更加强调关注人的生命价值, 要求维护人的生命健康不受侵害, 这就要求企业在生产经营中大力提倡“安全生产, 关爱生命”的价值观, 维护员工的身心健康。笔者认为, 政府可以采取以下手段对企业的安全文化建设进行有效的监督和管理:第一, 政府可以在企业中利用行政手段推行安全文化方面的法律法规和安全管理体系认证制度在企业生产中的具体落实, 可以适当地运用强制性手段使企业达到安全管理的目标, 并对其进行长期的监督, 从而使企业由被动执行转变为主动接受, 在生产经营中逐渐培养成良好的安全理念。第二, 政府要加大宣传教育的力度, 例如可以采取讲座和交流会的形式向企业员工灌输安全生产的理念, 传授安全操作的技巧, 从而在企业员工心中树立安全生产的观念, 提高员工自我保护的意识和技能, 减少生产过程中人身伤害的出现。企业的安全生产符合现代文明发展的需要, 同时也维护了每个公民的合法权益, 作为市场的调控者和监管者, 政府有责任也有义务向企业宣传安全文化知识、传授安全生产行为, 在保证企业安全生产的同时维护员工的生命健康安全。

3. 提高企业各层领导者安全文化素养

企业领导者是企业发展的核心和关键, 企业要想加强自身的安全文化建设, 首要任务就是要提高各层领导者的安全文化素养。首先, 企业的各层领导者要勇于并乐于承担责任, 在实际工作中做到安全生产。同时, 领导者还要发挥先锋模范作用, 以身作则, 通过言传身教的方式以自身行为去引导和感染员工的行为, 从而推动企业中安全生产行为的有效落实。除此之外, 企业的各层领导者还可以通过建立奖惩制度巩固企业安全文化建设所取得的成果, 比如可以对员工维护安全生产的行为进行精神或物质的激励, 而对员工破坏安全生产的行为进行一定程度的惩戒, 使安全生产的理念得到有效的执行。其次, 笔者认为, 企业的领导者在进行安全文化建设时还要运用智慧和技巧, 不是采取强制性手段让员工被迫接受, 而是采取恰当的方式和手段让员工乐于接受、主动接受。比如, 企业的领导者可以定期举办安全生产竞赛或者关于安全生产的节目表演, 采用小品、相声、三句半等职工喜闻乐见的方式宣传安全生产行为, 使不同类型、不同层次的员工在娱乐中积累安全生产的经验, 同时也学习了安全生产的操作技能。

4. 加强企业员工安全培训工作

企业员工的安全理念和安全操作技能是企业进行安全文化建设的基础, 因此, 加强企业员工的安全培训工作势在必行。在加强员工安全培训工作方面, 企业有着责无旁贷的责任和义务。企业应把对员工的安全培训工作列入到企业日常经营管理工作的范围当中, 定期组织员工进行培训, 大力宣传国家的相关方针政策和法律法规, 同时还要培养员工的安全生产观念, 着力推广安全生产的经验, 提升员工安全操作的能力。尤其是对新入厂的员工, 企业要进行严格的三级安全教育培训, 保证新员工的业务素质符合安全生产的规定;企业对特种作业人员和专业技术人员也要进行定期的安全培训, 保证员工的安全操作和生命健康;除此之外, 当企业引进新设备、新工艺和新技术时更要对员工进行安全操作的示范和培训。总之, 企业对员工的安全培训工作涉及到各个领域和各个层次, 企业要积极承担责任, 通过普及安全知识的方式规范员工的生产操作行为。

5. 借助多种宣传手段, 构建安全文化建设平台

为了更好地进行安全文化建设, 企业需要借助多种宣传手段, 构建安全文化建设的平台, 使安全文化更好地贯彻实施。首先, 笔者认为安全文化建设平台不应拘泥于某一单一的途径, 而要采取多种宣传手段, 利用丰富多彩的形式在员工头脑中树立安全生产的理念。例如, 企业可以采用广播、网络、黑板报、现场会等媒介进行安全生产的展示, 同时也可以利用安全知识竞赛、安全演讲、安全检查、安全讲座、安全图片展览、事故陈列室等多种方式对员工进行安全知识的宣传。其次, 笔者认为, 安全文化建设平台要能涵盖多个层次、整合多种资源。安全文化建设平台不应只包括领导者和管理者, 更应该包括广大职工, 让企业中的每一个职员都有机会展示自己安全生产的成果、交流安全生产的经验, 使安全生产的口号不是流于表面, 而是真正深入到每个员工的心中、深入到企业的经营管理当中。

结语

社会在不断的发展进步, 国家之间、企业之间的竞争越来越转变为综合实力的竞争, 而安全文化方面的竞争就是其中的重要环节。安全文化建设保证了企业的稳定生产, 保证了社会的安定团结, 保证了国家的长治久安, 同时也顺应了现代文明发展的要求, 维护了人的基本权益。因此, 国家、社会、企业都应把对安全文化的建设提上日常工作的日程。在本文中, 笔者结合了前人的研究成果并进行了亲身的研究和实践, 通过对加强企业安全文化建设的重要意义进行阐述, 提出了安全文化建设的系统结构, 同时对在新时期搞好企业安全文化建设的途径进行了探讨, 其中有些观点看法可能还不太成熟, 希望相关专家予以批评、指正。笔者希望, 通过本文的写作, 可以引起相关专家学者和企业管理者对企业安全文化建设的重视, 从而为推动我国企业的安全文化建设以及促进和谐社会的建设贡献出绵薄之力。

参考文献

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[6]2OO6年1月23日温家宝在全国安全生产工作会议上的讲话.国家安监总局网站2.

[7]2006年1月23日李毅中在全国安全生产工作会议上的报告.国家安监总局网站2.