福建省大田县范文（精选5篇）
福建省大田县 第1篇
关键词：煤矿水患,水文地质,防治对策
0 引言
福建省大田县大竹林煤矿区位于福建含煤条带的中条带北部, 行政区隶属于三明市大田县和永安市接壤处, 煤矿区位于原大竹林西井田内, 主要有五本采矿证 (两本属于关闭矿井) , 其中, 永安市所属二本 (一本为关闭矿井) , 大田县所属三本 (一本为关闭矿井) 。本区从20世纪50年代开始就有煤矿零星生产, 80年代煤矿大规模开采时, 有上百个煤硐在同时生产。煤矿管理的缺失和无序的开采导致了本区的煤矿水害趋于严重和复杂。煤矿一旦发生水害事故, 往往具有突发性和极大的危害性, 不仅影响生产, 造成经济损失, 而且易发生重大伤亡事故。本文分析大竹林煤矿水害的现状, 从煤矿防治水的角度分析煤矿水害隐患存在的原因, 并提出防治对策。
1 煤矿区地质特征
矿区内出露的地层由老到新为:石炭系下统林地组 (C1l) 、上统船山组 (C3c) , 二叠系下统栖霞组 (P1q) 、文笔山组 (P1w) 、童子岩组 (P1t) 及第四系 (Q) 。
大竹林煤矿区位于闽西南拗陷带北段, 龙岩———广平复式向斜之次级褶皱龙风场倒转向斜的南东翼。矿井范围内构造以褶皱为主, 即龙风场复式倒转向斜, 轴面倾向北西, 向斜轴以30~50°走向延伸, 复式向斜由4对轴面北西的次一级褶曲组成:西翼1对, 东翼3对;断裂较发育, 较大的断裂有:F0、F1、F2、F3、F4′、F4、F5、F6和F7等断层, 小断层发育。
2 煤矿区水文地质特征
本区属于温带海洋性兼内陆性气候, 冬无严寒, 夏无酷热, 雨量充沛, 主要降雨时期集中在4~6月份, 常年平均降雨量1592.8mm, 年最大降雨量2234.5mm, 年最小降雨量1195.2mm。
矿区地貌类型为低山~侵蚀构造地形, 最高点位于天湖顶, 标高+790.30m, 最低点位于矿区东侧鲤坑河, 标高+323.0m。沟谷发育, 切割较深, 地下水排泄畅通。矿区位于天湖顶北西坡, 坡度20~40°, 矿区东部和南部外围为鲤坑河, 为区域侵蚀基准面, 天湖顶位于矿区南部边界, 地下水等水位线以天湖顶为中心, 向鲤坑河辐射。
矿区地表水系为鲤坑河, 据井田资料, 2005年9月24日测得水位标高+329.800m, 根据业主提供的2013年最高洪水位位置, 测得标高+333.257m, 洪水期水位上升3.457m左右。鲤坑河正常流量20~30m3/s, 枯季流量6.5m3/s, 洪水期最大流量约150m3/s。
2.1 岩层富水性
区内的地下水以基岩裂隙水, 灰岩溶蚀水为主, 次为风化裂隙水和第四系孔隙水。
2.1.1 第四系孔隙水
主要赋存在第四系残坡积层中, 井田内第四系残坡积层, 冲积层仅在沟谷中和鲤坑河两岸零星分布, 厚度小于10m, 泉流量0.01~0.168L/s, 富水性极弱。
2.1.2 风化带裂隙水
主要赋存在基岩风化裂隙中, 区内风化带深度一般15~50m, 因受地形、岩性、构造等影响, 局部风化较深, 风化裂隙潜水含水层厚度受风化深度及地形的控制, 一般5~15m, 枯季测得泉流量0.276L/s, 富水性弱。
2.1.3 基岩裂隙水
基岩裂隙承压水与岩层的岩性及构造发育程度关系密切, 总的富水性弱~极弱, 含水层分布不均匀, 在剖面上呈透镜状。
(1) 童子岩组第三段 (P1t3) 。在本矿区范围内未见分布。仅14线和18线中19号煤层底板细砂岩中见有微弱含水现象, 含水层厚度2.51~6.50m, 平均厚度4.50m, 富水性极弱。巷道揭露该层时巷道有滴水现象, 局部在裂隙发育处见顶板淋水、边帮涌水现象。涌水量小于1m3/d。
(2) 童子岩组第二段 (P1t2) 。共有5个钻孔发现含水, 其中6/ZK33、6/ZK39出现短暂漏水。地表仅在9/ZK3、13/ZK46附近出露, 含水层位于顶部细砂岩, 细粉砂岩及底界与P1t1-3接触处的钙质细砂岩中, 厚度0.11~12.31m, 平均厚度6.43m, 富水性极弱。
(3) 童子岩组第一段 (P1t1) 。区内的主要含水层。含水层主要位于: (1) 25号煤层低板~28号煤层底板细砂岩中, 含水层数1~6层, 单层厚度0.40~22.19m, 平均厚度3.87m, 钻孔揭露该层位时常出现漏水现象。 (2) 33号煤层上部~P1t1-2底界细砂岩中, 含水层数1~3层, 单层厚度0.52~19.99m, 平均厚度4.19m。 (3) 39号煤层上下细砂岩中, 含水层数1~2层, 单层厚度0.15~15.35m, 平均厚度4.74m。巷道揭露该层时多处见滴水、淋水现象, 在裂隙发育处见裂隙涌水现象, 为本区主要含水层。
2.1.4 深部石灰岩局部岩溶溶蚀水
根据原地质报告资料, 本区栖霞组灰岩在10线以北, F2以东埋藏较深, 一般在0m标高以下, 虽有21个钻孔揭露到, 但大多不含水, 如15/ZK43揭露灰岩厚度37.8m, 岩心均较完整, 抽水试验结果亦不含水。仅10/ZK1、10/ZK2、18/ZK21见有微弱的水溶蚀现象。在井田的西部, 北部边缘, 即10线以南, F2以西栖霞组灰岩埋藏较浅, 有的出露地表, 溶蚀裂隙较发育。矿区巷道暂时未揭露该地层, 分析认为栖霞组灰岩在深部0m标高以下富水性极弱~不含水, 在浅部富水性中等, 揭露的含水层厚度2.70~36.22m, 平均厚度16.02m, 水质类型HCO3-—Ca2+型, 矿化度0.214g/l, p H值7.2。
2.2 主要隔水层
井田内的泥质岩, 岩芯完整致密, 裂隙不发育, 一般为隔水层。
(1) 童子岩组第二段 (P1t2) 下部砂质泥岩、泥岩。位于该段下部砂质泥岩, 泥岩较厚, 且不含水, 钻孔揭露岩性较完整, 裂隙不发育, 为隔水层。厚度大于50m。
(2) 文笔山组隔水层。地层主要出露在井田西北部, 即F2以西埋藏较深。岩性以泥质岩、细粉砂岩为主, 一般不含水, 为隔水层。厚度大于80m。
2.3 断层导水性
区内的主要断层有:F0、F1、F2、F4等。除F1见有破碎带外, 其余断层通过处主要为石英脉穿插或岩浆岩侵入, 表现为层位的缺失。断层破碎带宽度较小 (一般小于0.80m) , 且断层角砾岩重新胶结良好, 岩心完整。断层通过处, 岩心较完整, 石英脉充填完好, 裂隙不发育。未见地下水活动痕迹或很微弱。钻孔钻进中穿过断层带时多数未发生漏水现象。巷道揭露断层时仅局部见淋水现象。
根据以上特点和对F1断层抽水试验结果, 认为井田内的断层一般不含水, 不导水。仅局部有微弱含水、导水。
3 煤矿区水害现状分析
3.1 煤矿区煤矿分布状况
区内主要分布有大田县大竹林煤矿、大田丰源煤业有限公司、永安市前林煤业有限公司林山煤矿三对生产矿井和两本关闭采矿证 (大田大竹林煤矿二号工区和永安市隔坪煤矿) 。其中关闭的两本采矿证分别位于大田丰源煤业有限公司上部, 为“楼上楼”关系。矿山及其周围1958年始就有老窑零星开采, 到1976年后, 有广平大竹林煤矿、建设煤矿、建爱基建硐、三明市煤矿 (1981年改为槐南煤矿) 等开采, 开采历史悠久, 老窑密布。
3.2 充水因素分析
3.2.1 充水水源
区内主要的水源为大气降水、地表水及老窑积水。大气降水是矿山地下水的主要补给来源, 大气降水量的变化直接影响着矿井涌水量的大小, 雨季矿井涌水量明显增大;地表水主要是矿区西部边河水和分布矿区内的多条沟谷, 局部地段部分地表溪沟水可通过裂隙、老窑等渗入矿井, 增大矿井的涌水量, 同时也带来了较多的安全隐患;区内的关闭矿井为平硐暗斜井, 关闭后形成老窑积水区, 现已经查明矿区的多个老窑积水, 积水量从几百立方米到几万立方米不等。为区内的主要水患隐患。
3.2.2 充水通道
(1) 岩层天然裂隙通道。岩石中的各种裂隙亦可构成矿井的充水通道。风化裂隙集中分布于地表风化带, 透水性极弱~弱。由于风化裂隙随深度增加而迅速减少, 构造裂隙对矿井充水具有普遍意义, 这类充水裂隙主要发育于细砂岩和粉砂岩中, 井下巷道可见到滴水或淋水现象, 但出水量小。
(2) 含水断层通道。区内断层带多数为导水性弱~不导水, 含水层呈透镜状分布, 各含水层之间的隔水层厚度较大, 水力联系差, 由于静水压力和采动破坏的作用, 有些原不含水断层或含水断层的局部不含水部位, 有可能转化为矿井充水的直接通道。
(3) 人工通道。开采过程中形成的人工采动裂隙或地面产生裂缝, 可以沟通各种水源而成为矿井充水的通道。当人工开采裂隙波及地表水或较大的含水层、积水区时, 会造成井下涌水量增大或突水灾害。
3.3 水害现状分析
通过以上简要分析, 可以看出区内主要的水害隐患为老窑积水和地表水。老窑积水区分布区内的多个区域, 为80年代无序开采和资源整合关闭矿井留下的, 从几百立方米到几万立方米的老窑积水, 将是煤矿生产的最大安全隐患。本区老窑水分布有如下特征:
(1) 早期开采所留下的老窑较多, 且老窑分布范围广, 老窑边界缺失无法确定。
(2) 区内地下水随着采矿深度加大, 已经疏干降深至采矿最低标高, 但局部存在导水构造, 已经富集成为新的老窑水。
(3) 第一轮资源整合后关闭的矿井多为斜井开拓, 关闭后形成大范围的积水区, 积水量一般都在几万立方米以上, 是本区安全生产的最大隐患。
地表水通过老窑及采动裂隙进入矿井加大安全隐患的同时也增加了煤矿企业的排水费用。
4 防治水对策
(1) 建立健全矿井防治水机构, 完善水害防治岗位责任制、技术管理制度、水害预测预报制度和水害排查治理制度。针对目前煤矿水害及其防治水现状, 笔者认为首先要加强煤矿安全管理, 落实防治水岗位责任制和各项管理制度是至关重要的。要根据《煤矿防治水规定》, 矿井要明确主要负责人是防治水第一责任人, 总工程师是具体负责人, 要认真编制和落实水害预测预报制度和水害排查治理制度, 确保矿井水害情况清楚、治理工作落实到位, 确保矿井安全生产。
(2) 加强煤矿区水文地质基础工作, 建立健全防治水基础地质资料, 完善三个报告、五种防治水图件、十五种基础台帐, 为煤矿区内安全生产提供技术支持。
对小煤窑及已经废弃的煤矿进行全面调查和分析, 对存在水害隐患或边界不清的废弃矿井要进行专门的探测和确认, 根据调查研究结果, 加大区内水文地质工作。对矿区范围内岩层的含水性, 各种地质构造的水文地质特征, 特别是小窑、采空区的分布范围和积水情况, 各钻孔的封孔质量, 当地的年降雨量等情况进行综合分析, 查明充水水源和通道, 编制专门矿区水文地质图、矿井充水性图等图件, 建立矿井涌水量观测成果台账、封孔不良钻孔台账、矿井及周边煤矿采空区 (积水区) 相关资料台账等十五种防治水基础台账, 定时修正并指导防治水工作。
(3) 坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则, 采用先进的物探、钻探手段, 探明矿井水害隐患情况, 做到有备无患。针对本区老窑点多面广、废弃老硐多, 存在老空积水情况不是非常清楚特点, 在水文地质调查的基础上, 对有突水危险性的地段, 可采用钻探和物探的方法进行探水, 探清积水区的距离、范围、含水量, 然后, 用适当方法疏放。对无法疏放的积水区, 根据相关规定, 划定禁采区, 留设防隔水煤岩柱, 实行严格的禁采制度。
(4) 加强井上、下水害治理工作。 (1) 地面排水。区内煤矿多处丘陵地带, 因此地面防水最有效的方法是挖沟排 (载) 洪法, 将洪水或地表水引出矿区;矿区内有河流、冲沟、河道无法改道, 可用粘土、料石或水泥铺设人工河床, 以防河水渗入。 (2) 井下防治水。为预防积水区对矿井开采的威胁, 矿井应对目前无法探排放的各积水区采用设立防隔水煤 (岩) 柱的办法, 将生产区域和积水区相分隔。要设立禁采区和探水线、警戒线, 严格保护防隔水煤 (岩) 柱。同时为了防止矿井突然涌水, 在井下适当的地点设置防水闸门、防水墙, 使矿井下分翼、分水平、分区隔离开采, 在水患发生时起隔离作用, 缩小灾情, 控制水势危害。
(5) 加强职工培训教育工作。加强对员工的培训、教育, 提高其安全意识, 安全技术素质, 特别是强化采掘一线工人的透水预兆和应急避灾预案教育。认真贯彻落实“三大规程”, 杜绝“三违”, 做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”, 切实消除人的不安全行为和物的不安全状态, 实现矿井的本质安全, 科学地指导煤矿生产, 确保矿井安全生产。
5 结论
(1) 大竹林煤矿区主要水害是老窑积水区, 必须对积水区进行治理方能保证安全生产。
(2) 矿井防治水主要应加强安全管理工作和加强防治水基础工作, 坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则, 落实水害治理各项工作, 确保矿井安全生产。
参考文献
[1]福建省闽西地质大队一分队.福建省大田县——永安市大竹林煤矿西井田普查地质报告 (最终) .1987年6月.
福建省大田县 第2篇
我的家乡是个美丽的小乡村，那里山青水秀，景色怡人。早些年房子和梯田相结合构成了一幅很美丽的画面，村中大约二三十户的人家。一年四季都有村民在一起耕作或伐木，大家其乐融融。到了插苗、收割更是热闹了，邻居们会集在一起来帮忙。有说有笑干得越来越起劲。随着经济的发展。很多人都发了“财。”现在的村庄大部分建起了漂亮的新房子，梯田变得越来越少了。在国家的资助和村民勤劳努力下把村建设得更亮丽了：小溪装扮得更漂亮了，两岸绿意葱葱，河堤高筑再也不怕下雨天会把路冲毁而下不了河；公路旁边也种上了花树。还增添了老年人活动基地供老人娱乐和运动。老年人活动基地里的器材很多供老人随意选择，实在没兴趣另一个场所里还有电视看，大家一边看电视，一边聊天，不会觉得孤单没地方去。整个村曾现出一派祥和的气氛。我的家乡是一个被山包围着的村庄，四周望去都是绿葱葱的山。山上的树更是多，一片一片密密麻麻的，什么树都有，山上还有很多古树和较珍惜的动物。因此被称为生态村。正因为有了这个称号后，村民们更加重视了森林保护，不允许乱坎滥伐。还有环境保护，公路边也新设了很多绿色环保槽，并且每天都派人清理垃圾；并用垃圾车运到指定的地方。而且路被杂物堵了，路边草长了时候都会有一群村民主动去清理。我的家乡还是一个盛产红菇的地方，由于地理环境优越，拥有许多大树。所以，这里的红磨比其它地方的更红更香甜。营养价值也会更高一点。所以价格也会更昂贵。即使这样也依然有很多人买。主要原因有两个：一是菇的质地色泽美；二是买去炖汤保健康。因此我的家乡又一次出名了。一说起璞溪村，人人都说你们那里盛产红菇。听得我心里美滋滋的，感到很自豪。
我们那里的民情也很和谐，每家每户都有来往。如果有人借他家的田地来耕作，借这家的人在丰收的时候就会主动分他一些农产品。如果有人一整天在他家旁边的地里干活，这家主人也会备好茶水和饭菜来犒劳。
这就是我美丽的家乡，山好水好人更好。
自己评：先写出家乡的淳朴之风，后写景色之美。但语言表达不够好。
同学评：本文内容丰富而充实，家乡美自然、和谐。
老师评：作者能从多角度选取村里特有的景物对家乡描写，展现出家乡与众不同的美，行文
福建省大田县 第3篇
关键词：大学生村官,创业,基层工作
1995年, 江苏省丰县实行“雏鹰工程”, 在全国范围内率先招聘大学生到农村任职。2008年, 中共中央组织部等部门决定, 用5年时间选聘10万名大学生村官到农村任职。“大学生村官计划”从局部试点到大规模推行, 取得了良好的效果。缓解了大学生就业压力, 为新农村建设提供了人才支持。
1 福建省大田县“大学生村官计划”现状
大田县位于福建省中部, 地形属山区丘陵地带。矿产资源丰富, 是福建省主要矿产地和全国首批100个重点产煤县之一。2008年至今, 有98名大学生村官到大田县各个乡镇任职, 先后有19名大学生村官转录为选调生, 目前在岗的大学生村官有47名。大田县“大学生村官计划”取得了较好的成效, 为当地的经济发展作出了贡献。
1.1 大学生村官生活待遇
大学生村官到村任职后可获得安置费3000元, 任职期间补贴标准参照当地乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平, 享有基本养老、基本医疗、失业、生育、人身意外伤害商业保险。大学生村官在任职期间兼任村里有关职务的, 给予享受当地相同职务人员的津贴。
1.2 大学生村官工作状况
从工作时间来看, 大学生村官住宿地点安排在乡镇政府内, 大部分时间都在乡镇政府工作, 驻村工作时间短。从工作内容来看, 60%以上的大学生村官主要从事整理档案, 撰写材料等文职工作, 很少参与到村里的重要事务。美国心理学家弗雷德里克·赫茨伯格提出了双因素理论, 赫茨伯格把使人们感到满意的因素称为激励因素, 激励因素都是工作的性质和内容方面的。使人们感到不满意的因素称为保健因素, 保健因素都是工作环境或者工作关系方面的。大学生村官的工作内容主要是繁杂的文职事务, 不具备激励因素, 大学生村官对其工作很难感到满意。大学生村官的工作较为枯燥, 工作成就感低, 两年的合同期间几乎没有提拔的机会, 工作环境难以使大学生感到满意, 存在保健因素, 大学生村官工作的积极性难以得到发挥。
2 福建省大田县“大学生村官计划”存在的问题
2.1 专业不对口, 所学专业知识用不上, 工作成就感低
从大学生村官来源看, 大学生村官选聘对象为28周岁以下普通高等院校全日制应届本科、硕士研究生毕业生。福建省委组织部发布的大学生村官选聘工作通知中要求的基本条件是:思想政治素质好, 组织纪律观念强, 服从分配, 踏实肯干, 志愿到农村基层工作;有一定的组织协调能力和较强的语言表达能力;学习态度端正, 学业成绩良好;身体健康, 符合规定的体检要求。选聘大学生村官未涉及专业要求, 这是专业不对口的根源。
从人力资源管理的角度分析, 一个组织中的岗位需要进行岗位分析, 对岗位的职责、任务、工作条件、工作环境等进行系统地分析。以一定的标准考察候选人的能力、知识等是否符合岗位的要求, 实现“人岗匹配”, 保证工作顺利开展。大学生村官主要是为农民服务, 要求大学生村官具有农业生产基础知识、农村基层工作基本知识, 熟悉农村工作政策法规, 能够胜任基层管理工作。但是, 在选聘大学生村官的过程中, 未对专业作出要求。选聘过程中笔试的考试科目只有《行政职业能力测验》, 面试也难以全面把握考生的能力, 最终难以实现“人岗匹配”。
上岗前, 大学生村官只有为期一周的岗前培训, 培训内容涉及党和国家农村工作政策法规、农村基层工作基本知识、农业生产基础知识、基层工作安全教育、基层管理工作。为期一周的培训效果不明显, 大学生村官难以应对农村复杂的工作环境。上岗后, 专业不对口的问题在工作中带来消极的影响。在大学里学了几年的知识未能派上用场, 影响他们的工作积极性。大学生村官涉及的工作对象归根到底是农业、农村和农民这“三农问题”。要解决好“三农问题”需要大学生村官具有农业知识、管理农村和服务农民的能力。
2.2 大学生村官把村官职业作为跳板, 工作积极性不高
大学生村官合同期只有两年, 预示了大学生村官职业的短期性。两年合同期满后, 大学生村官要面临二次选择。美国著名的管理学教授斯蒂芬·罗宾斯认为, 潜在的压力转化为现实的压力需要具备两个条件:第一, 结果的不确定性;第二, 该结果是非常重要的。大学生村官两年后的出路存在不确定性, 相关政策变化较大。大田县2008年和2009年入职的大学生村官都转录为选调生, 2010年入职的大学生村官都进入了事业单位。自2011年起, 大学生村官要通过公开招考的渠道成为公务员或进入事业单位。如果没考上公务员或者事业单位, 大学生村官就要另谋出路。两年以后的出路存在不确定因素, 大学生村官职业缺少安全感, 大学生村官不能安心工作。两年后的出路对于处在职业生涯初期的大学生村官来说非常重要, 将会影响其今后的职业发展道路。因此, 大学生村官面临着巨大的压力。过大的心理压力不仅严重影响大学生村官工作, 还会损害大学生村官的身体健康。
2.3 合同期满后的出路存在不确定性
两年的合同期满后, 大学生村官面临职业生涯的二次选择。福建省委组织部采取以下措施来促进大学生村官有序流动:一是参加面向社会统一组织的公务员考录;参加面向服务基层项目高校毕业生的公务员定向考录;参加当年选调生定向考录。二是在地方事业单位招聘时给予加分等优惠政策。三是在城市社区和国有企业招聘人员时, 协调优先从大学生村官中聘用。四是对选择自主创业、另行择业的, 积极为大学生村官提供支持。五是对符合条件的大学生村官报考研究生予以初试总分加10分, 在同等条件下优先录取。但是, 对于大学生村官来说, 还有非常大的压力, 未来的出路存在不确定因素。
第一, 考公务员竞争激烈。见表1, 2013年国家公务员参考人数突破百万, 平均53名考生只有一名被录取, 近几年的录取比例都低于2%。公务员考试录取比例远低于大学生村官, 大学生村官虽然通过了大学生村官的考试, 但面对竞争更加激烈的公务员考试, 存在较大的压力。
第二, 继续深造压力大。继续深造的压力表现在以下几方面:第一, 备考压力。研究生入学考试较难, 尤其是英语这门课程, 很难达到复试的分数线。因此, 考生备考需要花费大量的时间和精力。大学生村官要把工作做好, 只能在业余时间复习。和在校的应届毕业生相比, 大学生村官在备考中处于劣势。第二, 放弃工作选择读研究生的成本大。在备考研究生时, 大学生村官会错过其它的就业机会。如果进入高校继续读研究生, 大学生村官还要花费2年到3年的时间。大学生村官面临着结婚、生子等各方面压力。研究生毕业后, 就业依然是问题。2009年至2011年, 硕士生的就业率连续三年低于本科生。
第三, 创业困难多。科尔认为, 创业是发起、维持和发展以利润为导向的企业有目的性的行为。创业要有资金的支持, 但是大学生村官的资金来源渠道少, 工资较低。大学生村官刚迈入社会, 人脉资源不够丰富, 社会经验不足, 创业容易失败。
第四, 留村任职难。首先, 农村传统观念排斥外人, 这种现象在山区县更突出。大田县的地貌有“九山半水半分田”之称, 各个村庄零散地分布在山间盆地中, 对外交流较少, 容易形成一个相对封闭的生活圈子。村里的重要决策受威望高的人影响, 村干部也多由本村德高望重、有影响力的人担任。其次, 大学生村官留村任职存在合法性问题。马克斯?韦伯概括了三种合法性基础, 传统型建立在传统的神圣性基础上, 法理型建立在规章制度基础上, 克里斯玛型建立在个人魅力基础上。大学生村官不具备传统型的合法性基础, 也没有法理型的合法性基础。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定:村民委员会主任、副主任和委员, 由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。初入社会的大学生村官个人魅力难以体现, 因此, 不存在克里斯玛型的合法性基础。大学生村官留村任职存在较大阻力。
第五, 另行择业存在风险。在社会招聘中, 用人单位看重应聘者的工作经历, 而校园招聘看重大学生在校期间的表现, 社会招聘与校园招聘的考察重点存在一定差异。大学生村官任职期间的工作内容与企业的工作内容存在较大差异, 大学生村官的工作经验难以在企业中发挥优势, 在招聘过程中处于劣势。大田县地处闽中山区, 经济较落后, 本土企业少, 吸纳就业能力有限。除了一些国有企业, 大田县对本科以上学历的大学生需求少。目前, 大田县共有各类市场主体10957户, 其中个体工商户所占的比例达到了78.7%, 个体工商户有8622户、内资企业仅有2728户、外资企业只有73户。个体工商户对大学生几乎没有需求, 大学生也不愿到个体工商户工作。大田县吸纳大学生就业空间有限, 大学生村官合同期满后就业困难。
2.4 大学生村官没机会参与村里的重要事务
首先, 大学生村官被乡镇政府借调, 长期在乡镇工作。大学生村官被安排到乡镇政府的综治办等部门工作, 在村里的工作时间被占用。由于长期在乡镇政府, 大学生村官对村里的情况不熟悉, 对村民不了解, 难以插手村里的事务。其次, 由于传统观念, 当地村民对外来人员比较排斥, 不放心让其参与到村里的重要事务。大学生村官只能从事一些简单的文职工作, 得不到锻炼机会。大学生村官虽身在基层, 但无法全面、深入地参与到基层工作。
2.5 带领村民创业致富的大学生村官少
大田县创业的大学生村官较少, 目前比较典型的创业例子仅有两例。大学生村官创业面临以下问题:第一, 早期政策规定大学生村官可直接转为选调生或获得事业编制, 创业动机不足。第二, 合同期短, 创业难以开展。大学生村官合同期只有两年, 工作期间要处理大量的工作事务, 用于创业的时间和精力有限。两年合同期满后, 大学生村官面临二次选择, 创业项目存在交接问题。第三, 资金困难。大学生村官的工资收入较低, 基本只够日常生活, 其它的资金来源也有限。第四, 经验不足。大学生村官刚从学校迈入社会, 阅历不够丰富, 社会资源有限, 创业经验不足。
3 解决“大学生村官计划”存在问题的对策
3.1 选聘过程中适当地考虑专业问题, 合理搭配专业比例
选聘大学生村官要接收合适的人, 拒绝不合适的人, 实现“人岗匹配”。根据大田县农村的现实需要, 适当地提出专业要求, 以更好地促进农村工作的开展。根据大田县农村的村情, 以农村的经济结构、农村的主要作物、主要产业等为基础, 分析农村所缺人才, 有针对性地选聘大学生村官。例如, 以渔业为主的农村可以优先考虑水产类专业中的水产养殖学, 以种植业为主的农村可以优先考虑植物保护、植物科学与技术专业。大学生村官选聘可以参考事业单位或公务员招考的形式, 公开发布职位表, 在职位表中说明专业要求, 考生根据自己所学的专业进行报考。这有利于充分发挥大学生村官的专业知识, 提高其工作积极性。同时可以避免专业不对口问题, 充分发挥大学生的聪明才干, 避免人才资源的浪费。大田县矿产资源丰富, 矿藏有三十多种, 是福建省主要矿产地和全国首批100个重点产煤县之一。大田县上京镇的煤矿资源丰富, 在选聘大学生村官时可优先考虑地矿类专业, 如采矿工程、矿物加工工程专业。在中国矿业大学等高校就业指导信息网站上发布选聘公告, 以招到更合适的人才。大田县属亚热带季风气候, 适合发展农、林和畜牧业。农作物以水稻为主, 经济作物主要有茶叶、大豆、甘蔗。因此, 可以适当地招聘植物生产类专业, 如, 茶学、植物保护等等。
3.2 加强思想政治教育, 提高大学生村官思想觉悟
大学生来到农村当村官有着不同的动机, 其中不少大学生是因就业压力才选择大学生村官这条道路, 还有的大学生是为了优惠政策, 以便合同期满后能进入公务员队伍或者获得事业单位编制。动机是指由特定需要引起的, 欲满足各种需要的特殊心理状态和意愿。大学生村官在工作期间, 他们不同的需要会指引他们朝着不同方向努力。通过多种方式加强思想教育, 使大学生村官树立扎根基层、全心全意为人民服务的思想。例如, 带领大学生村官参观革命烈士纪念馆, 进行爱国主义教育。组织演讲比赛、朗诵比赛, 激发大学生村官的为人民服务热情。开展组织谈话, 让优秀的领导干部引导大学生村官的思想观念。
3.3 鼓励合同期满的大学生村官继续留村任职
根据大田县的具体情况, 大学生村官较合适的出路是留村任职。
首先, 从大田县的县情来分析, 大田县矿产资源即将枯竭, 大田县的经济依赖采矿业, 随着产矿量越来越少, 将会带来就业等民生问题。
其次, 从大学生村官来分析, 大学生村官具有新思想、新观念, 掌握科学知识, 能够更好地带领村民们转变经济发展方式。由于大田县大学生村官都是本县户籍, 大学生村官熟悉本县的县情, 对大田县的经济、文化比较了解, 有利于留村任职。大学生村官有了两年的工作经验, 掌握了一定的农村工作方法。如果让其从事其它工作, 大学生村官要重新开始学习, 积累的工作经验难以派上用场。因此, 要积极地鼓励大学生村官留村任职, 让大学生村官继续扎根基层, 为大田县的发展作出贡献。
合同期满前, 大学生村官提出续聘申请的, 相关部门应组织考核, 全面考察大学生村官继续留村任职的动机, 以及大学生村官工作期间的表现, 对于符合条件的大学生村官予以续聘。对于不愿继续从事村官工作的大学生村官可引导其另行择业。例如, 中国农业银行、中国邮政储蓄银行等国有企业都有面向“三农”的业务, 每年都招聘一些大学生村官。大学生村官熟悉农村的情况, 并且积累了人脉资源, 他们可以充分地发挥自身优势。
3.4 合理安排大学生村官的工作, 鼓励其参与村里的重要事务
首先, 合理地分配大学生村官的工作时间, 以农村工作为主。让大学生村官熟悉农村的情况, 又了解乡镇的工作, 全面地锻炼大学生村官的工作能力。其次, 对村民进行教育, 让村民转变传统的排外观念, 从心理上接受大学生村官。宣传优秀的大学生村官, 使村民信任大学生村官, 增强村民对大学生村官的信心。例如, 宣传大田县武陵乡大学生村官蒋承伟的事迹。蒋承伟带领村民们养兔, 成立大田县陵百兔业养殖场, 为村民提供就业岗位, 获得三明市“农村科普带头人”、大田县首届“五四青年”奖章等荣誉。通过宣传典型的例子, 使村民增加对大学生村官的了解。同时, 大学生村官应积极主动地参与到村里的工作, 多与村干部交流, 多到村民家中走访, 倾听民声, 了解民意。
3.5 通过政策扶持、资金帮助、创业培训来促进大学生村官创业
提供良好创业条件。大学生村官初入社会, 缺少资金、经验不足, 创业比较困难。有关部门应完善促进大学生村官创业的政策, 在政策上扶持大学生村官创业。大学生村官创业过程中, 在行政审批方面予以优先办理。创业初期, 减免税收。成立创业基地, 提供必要的办公场所。鼓励中国农业银行、中国邮政储蓄银行等服务“三农”的金融机构向大学生村官提供贷款, 在利息上予以优惠。
合同期满后, 继续支持大学生村官创业。大学生村官合同期满后, 一方面鼓励大学生村官续聘合同, 继续把创业项目开展下去。如大学生村官没有续聘, 创业项目要以合理的方式交接, 避免终止创业项目。
提供创业培训。聘请有经验的创业人员为大学生授课, 讲授创业经验。为大学生村官提供技术培训、营销培训、管理培训、财务培训, 使大学生村官较全面地掌握创业技能。实行创业导师制度, 选择合适的导师引导大学生村官创业。
参考文献
[1]斯蒂芬·P·罗宾斯, 玛丽·库尔特.管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2003.
[2]孙关宏, 胡雨春, 任军锋.政治学概论[M].上海:复旦大学出版社, 2007.
福建省大田县 第4篇
在一个遥远的地方，犹如天堂般美丽的地方——璞溪。
那里就是我的家乡。
那里是山和水的世界。
那里的水清得可以看见溪底的砂石，还有小鱼、小虾。还有许多人去河边游泳、洗衣服、捕鱼，这条小溪给我们的生活增添了无限的乐趣。
当炎炎夏日一到，我们这些小孩子会下河捉鱼、捉虾、游泳、玩水嬉戏。累了一天的大人们，下河洗洗脸，一天的倦累也就没了。
水的邻居——山，也是那么地秀丽，山上的树迎风飘舞，千姿百态，像一群仙女在跳舞。山，是那么美，树绿得精神，绿得耀眼，又是那么地僵直，像士兵一样坚守着这座小山。辛勤的带动人民只要看到眼前这翠绿的景象，也不不累了。它们给原本孤寂的小山增添了绿感。
风叔叔也在飘着，它使辛勤的人们更加舒适，同时也给小山增添了一首优美动听的旋律。不论春夏秋冬，这里的山总是那么绿，水是那么清，风是那样柔和！
在这美妙的风景下，稻谷被风吹黄了脸，它们害羞地弯下腰去，告示人们该丰收了。这时，辛勤了几个月的劳动人民手里拿着镰刀，高高兴兴地去田里丰收了，他们是那么地认真，那么地开心，风儿轻轻地在他们的脸上划过，让他们更加舒爽。把目光投向鼎头头洋，你们会发现，上面有一些辛勤劳动的人们，他们在机种豆、割草„„劳累了一天，他们会下河洗洗，一天的劳累也就消失了。
我爱我的村，我们快乐、勤劳、朴实。我爱我快乐的小山村，愿你们也会喜欢。但是现在新时代发展，许多科技更发达了，乡村的人也渐渐搬到了城里去，愿你们不要遗忘这个孤僻的小山村，这个美丽的“天堂”。
自己评：这篇文章写出了村庄的风景，水的清、山的秀、风的柔和，突出了村庄的特点。不过，语句还不太通顺。
同学评：小村的景色秀美，这里的人们是自由快乐，突出了主题，又不失新意。
福建省大田县 第5篇
关键词：合作社,推动,一村一品,福建古田
引言
农村工作的重点和难点是农业增效、农民增收和农村经济发展, 而农民合作社是联系农户与市场的纽带, 是产业发展的载体。合作社的推动, 实现了将分散、小规模的生产和广阔的大市场的有效对接, 实现生产的专业化、规模化、标准化和产品的品牌化, 推动区域产业经济快速健康发展和农民增收。笔者就福建省古田县首个全国“一村一品”示范村——韦端水果专业村发展史对合作社与“一村一品”的发展进行了思考。
1 立足资源优势, 优化产业结构
吉巷乡是福建省水果主产区之一, 其栽培面积和产量均居全县首位。吉巷乡韦端村平均海拔500m以上, 昼夜温差大、雨水充沛、土壤肥沃、酸碱度适中, 四周青山环绕, 境内无大型工矿企业, 大气、土壤、水源无污染, 是水果生产的理想环境。2008年, 由营销大户、种植能手等发起, 成立了“古田县吉巷韦端蜜红水蜜桃专业合作社”, 注册资金10万元, 成员7人。合作社从浙江奉化原产水蜜桃引种, 并获得成功, 同时在省农科院果树专家的精心指导下, 培植出种性不变、果质优良、产量稳定的优良桃树种“韦端蜜红”。为做大做强“韦端蜜红”水蜜桃产业, 合作社积极做好宣传活动, 通过效益比较, 引导果农更新品种。许多农民看到“韦端蜜红”这一品种产量高、效益好, 纷纷加入合作社, “韦端蜜红”推动了水蜜桃产业的快速发展。
2 强化运作质量, 保护农民利益
2.1 完善自我服务
合作社对内讲求服务功能, 将果农生产中各个链条有效地连接起来, 实行“三统一”管理。
一是统一供应优良种苗。合作社通过采集“韦端蜜红”水蜜桃枝条接穗, 培育出嫁接苗, 优惠提供给合作社成员种植。
二是统一供应生产资料。引导合作社社员将所需的有机肥、农药等主要农资批量购买, 既能争取优惠价格, 又能保证质量, 降低了生产成本, 进而增加了农民收入。
三是统一技术标准。合作社适时邀请水果专家来社进行生产实用技术培训、技术咨询, 提高果农种植管理水平, 保证了果农增收。
四是推行无害化种植、管理模式:“药洒树头不打技, 放心食用无公害;桶拌糖醋敌百虫, 晚引虫子上门来。”
2.2 避免行业垄断
合作社依靠行业自律、相互合作, 制定了产品标准、质量, 定期收集水蜜桃供求信息, 为果农产销搭建信息平台, 并以“韦端蜜红”品牌统一销售, 防止个别老板从中垄断购买, 既节约了入市费用, 又建立了稳定的产销关系。古田县自2011年福州国际招商月期间与台江区正式缔结为友好区县之后, 合作社主动接受闽江口尤其是省会福州经济繁荣的辐射, 做足山海协作文章, 构建福州“远郊”经济框架。台江区还为合作社设立水蜜桃专营区, 开辟了新的流通渠道, 保证名牌水果的优质优价。
2.3 二次分配促增收
合作社在建立健全内部管理制度基础上, 建立起“利益共享、风险共担”的利益分配机制。合作社按成员与合作社的交易额实行盈余返还制, 合作社提取收益的70%按交易额返还给成员, 实现年增收80多万元。
3 创建知名品牌, 增强市场竞争力
2011年11月9日, 合作社“韦端蜜红”注册商标经国家工商总局商标局批准成功, 这是古田县桃栽300年历史以来第一个以地名注册的优良桃果注册商标, 为全县桃产业的发展掀开了崭新的一页。2014年, 合作社还积极开展“三品一标”认证, 获得绿色产地和产品认证, 提高了产品品牌的知名度, 构建了以品带村、以村促品、村品互动的格局, 有力地增强了市场竞争力。同时, 合作社还邀请省专家对其进行“QS”论证并对果农统一采购的水蜜桃进行精包装。福州、广东、上海等地的客商纷纷上门订购, 呈现产销两旺的局面, “韦端蜜红”水蜜桃价格也一路攀升, 从原来的6.4元/kg提高到目前的12元/kg, 9月份售价更是高达20元/kg, 果农真正得到了实惠。
4 加大宣传推介, 拓展销售渠道
合作社通过电视、报纸和翠屏、玉田在线网络等渠道全方位宣传推介, 使得“韦端蜜红”品牌声名远扬, 真正体现了“酒香不怕巷子深”的效果。同时, 合作社积极参加省、市组织的“农超对接”会, 选送的“韦端蜜红”水蜜桃以果大核小、外形酷似苹果、色泽鲜艳呈紫红色、肉质细密脆嫩、汁多味甜、保质期较长而备受关注。尝者夸赞:“乐陶陶, 翠屏湖风光好;甜蜜蜜, 韦端村水蜜桃。”有贤达人士诗赞:“蜜红透紫个半斤, 苹果外形肉脆甜;保质冷藏超半月, 蟠桃不及韦端桃。”通过宣传推介和“农超对接”, 合作社与福州永辉超市等多家窗口挂钩, 实行订单销售, 使果农放心, 提高了果农种植水蜜桃的积极性。
5 争取资金扶持, 推进产业发展
合作社积极向上争取扶持资金, 改善水果管理条件, 有力地推动区域产业的发展。2012年, 合作社承担省财政支农建设高标准农业设施项目, 项目资金22万元用于建设合作社千亩基地节水灌溉系统喷水设施, 改善了果农生产条件。2014年, 合作社获得《古田县桃树品种结构调整项目》财政扶持资金12万元, 推广扩大种植“韦端蜜红”水蜜桃200多亩, 增加了优质水果晚熟水果品种的比例。同时, 合作社还积极推广营养诊断、配方施肥、矮化修剪等技术, 提高果品质量的安全水平, 为农民增收和发展“一村一品”打下坚实基础。