饮水安全保障范文（精选12篇）
饮水安全保障 第1篇
武山县把建设农村饮水安全工程作为推进新农村建设的一项重要举措,当做“民生工程”“德政工程”来实施。全县农业人口40.62万人,其中农村饮水不安全的人口达23.96万人,占农村总人口的60%。
如何让全县23.6万人民喝上干净水,吃上安全放心的水,一直是武山县各级党委、政府及广大群众的共同愿望。2013年,武山县被列入全省全面解决农村饮水安全问题国开行贷款项目七个试点县之一,作为我省农村饮水安全工程全覆盖试点县,经过努力,全县农村自来水入户率将达到90%,基本完成了任务。虽然基础工程完成了,下一步水质检测工作必须要做好。
从科学分析的角度来进行研究,进行水资源的质量检验工作有着非常深的现实意义。具体的来说,在进行水资源质量保证研究过程中,检验过程可以利用自身独特的检测手段,对水资源中含有的具体元素含量进行有效的分析,并判断水资源中是否含有有机物,保证水资源的品质可以满足人民群众的实际需要。与此同时,伴随着现代水质检测手段的进一步完善,对于所进行的水资源检测过程的检测水平精确度也会随着不断提升。综上所述,进行科学保障饮水安全的相关检测手段的不断完善归纳总结,直接影响到对于水资源具体元素含量、水资源安全度的评判,对于最终鉴定当地水资源环境的安全性有着重要的影响。
二、科学保障饮水安全策略探析
(一)做好水资源质量抽样检查工作
在进行科学保障饮水安全策略研究过程中,第一个关键步骤就是设计好水资源的质量抽查步骤,该步骤也是进行水资源检测的核心步骤之一,抽样结果的好坏,将直接影响到水资源检验的结果。针对这样的情况,就要采用相关的科学抽样手段,防止较大误差的产生,进而控制好整个水质抽样过程。
首先,要充分考虑当地水资源环境抽样的全面性。具体的来说,抽样过程要有一个详细的规划处理,并结合当地区域水资源环境的具体情况,保证所进行的抽样处理是在相关的水资源环境基础上进行的,进而保证所取得的样品具有广泛代表性。与此同时,由于抽样步骤是一个系统的过程,要求为水质抽样过程配备具有专业工作经验的工作人员,认真进行相应的抽查检验报告的书写。
其次,要保证进行水资源质量抽样的工作人员具备足够的检测技能素养,还要定期针对水资源检测进行相应的职业讲座,保证所从事水资源质量抽样的工作人员可以充分了解自身所从事工作的基本原理和基本内容,保证抽样过程科学有效的完成。
最后,为了满足水资源质量抽样的多样性需求,真实的反映出当地水资源环境的具体组成,要按照不同的时间、地点、区域进行抽样处理。与此同时,还要引进先进的抽样设备,保证最终取得的抽样样品具有代表性。
(二)科学完成水资源质量检验工作
在完成水资源质量样品的抽查过程之后,就要以选择的样品为依托来开展后续的水资源质量检测活动,对当地水资源环境的具体情况进行深度的考核分析。针对这样的情况,为了保证水资源质量检测结果的有效性和科学性,在进行水资源质量检测的过程中,应秉持科学性、合理性的基本原则进行检验。
首先,要严格按照相应的检验准则来进行水资源质量检验。具体的来说,要防止在进行水资源质量检测的过程中出现样品的混乱情况,保证所进行的检验工作有条不紊的运行。与此同时,在进行水资源质量检测的过程中,要对误差进行有效的控制。
其次,要对所使用的水资源质量检测仪器进行定期的检查和维护,尽可能的保证水资源质量检测所使用仪器的使用性能,进而控制所得到的水资源质量检测结果的精确度,保证所进行的水资源质量检测仪器可以满足检测工作的实际需要。
第三,要控制好外界因素对检测结果的干扰。具体的来说为了保证水资源质量,检测过程中要进行控制的条件有温度、压力、浓度组成等情况,这就需要在进行水资源质量检测过程中,根据检测过程的实际需要,最终确立相应的检测条件,保证最终得到的水质检测结果的准确性。
(三)做好水资源质量检测报告
在完成水资源质量检测后,为了保证人民群众的饮水安全,就需要根据检测结果,高质量的完成水资源质量检测报告,对当地的水资源环境进行真实的反馈,并以此为基础,做出相应的应对措施。与此同时,还要保证水资源质量检测报告所涉及内容的全面性,充分参考国家的各项规章准则制度,保证人民群众的饮水健康安全。
三、结语
综上所述,随着人民群众饮水安全重视程度的提升,相应的水资源保证和检测力度也会随之提升。在这样的背景下,就需要不断完善现有的水质检测体系的科学性,为保证水资源安全打下坚实的基础,进而保证人民群众的饮水安全。
摘要：自古以来,饮水安全问题一直是事关社稷民生的大事。近几年来,随着我国社会经济的逐步繁荣,饮水安全问题等事关人民群众生命安全的大事更是成了社会关注的焦点问题之一。与此同时,在实际的饮水安全保证过程中,由于污染物排放、土壤组成变化等的影响,我国的饮水安全问题频发,对人民群众的身体健康造成了极大的不利影响。针对这样的情况,近几年来,水质检测研究工作逐步开始在研究领域内盛行,通过不断研发出新的水质检测技术,可以及时有效的排除可能出现的饮水安全问题,为保证人民群众的饮水安全打下了坚实的基础。文章结合相关的水质检测技术,提出保障饮水安全的具体措施。
关键词：水质,饮水安全,科学技术
参考文献
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[4]赵海涛,付兵,剧军.搞好水文水资源工作保障城市供水[J].科技致富向导,2012,(27).
保障饮水安全的措施 第2篇
(1)要从实际出发，全面安排，突出重点，分步实施。要与新农村和小城镇建设规划相衔接，近期与远期相结合，统筹考虑饲养畜禽和第二、第三产业用水需求。“十一五”期间重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水、微生物病害等严重影响身体健康的水质问题，以及局部地区的严重缺水问题。
(2)要保护好饮用水源，划定水源保护区，防止水源受到污染和人为破坏。引导农民科学施用化肥、农药，减少面源污染，加强农村废污水、垃圾、粪便处理;加强水质监测，建立水质监测体系。
(3)要做好区域供水工程规划，水质、水量并重，合理选择水源、工程型式、供水规模和水质净化措施。有条件的地方，提倡发展适度规模的集中供水，供水到户;制水成本高的地区，提倡分质供水;山丘区居住分散的农户，可采用分散式供水。
(4)解决农村饮水安全，主要由各级地方政府负责，有关部门要分工负责，密切配合;要加强前期工作，严格项目审批程序;改进建设和管理办法，落实管理主体责任;对建成的工程，要建立良性运行机制。
日常生活中的饮用水安全知识
1.什么样的水是安全饮用水?
答：水是构成人体的重要组成部分，是七大营养素(矿物质、脂类、蛋白质、维生素、碳水化合物、水和膳食纤维)之一，对人体健康起着重要的作用。科学、合理、安全的饮用水，才能保障生命的健康生存。
从饮水与健康的角度来讲，良好的饮用水应该符合以下几点要求：一是干净，不含致病菌、重金属和有害化学物质;二是含有适量的矿物质和微量元素;三是含有新鲜适量的溶解氧;四是偏碱性的，水的分子团要小，活性要强。
目前，我国居民的饮用水主要有：自来水、纯净水、人造矿化水、矿泉水和天然水。
自来水是直接取自天然水源(地表水，地下水)，经过一系列处理工艺净化消毒后再输入到各用户，是目前国内最普遍的生活饮用水。
纯净水一般以城市自来水为水源，把有害物质过滤的同时，也去除了钾、钙、镁、铁、锌等人体所需的矿物元素，不宜多喝。
饮用矿物质水是通过人工添加矿物质来改善水的矿物质含量。这样的水虽然补充了纯净水中部分矿物元素的不足，但是添加的矿物质能否被人体吸收、利用，还需要进一步研究。
矿泉水是指从地下深处自然涌出或人工开采所得到的未受污染的天然地下水。矿泉水含有一定的矿物盐、微量元素和二氧化碳气体，容易被人体吸收。适量饮用矿泉水对身体健康有益。
2.我们应该喝什么水?
答：白开水是最符合人体需要的饮用水。烧开水的最佳时间是水烧开后再用小火维持沸腾3至5分钟。研究显示，加氯消毒的水，随着温度的升高，所生成的卤代烃等致癌物质的含量也不断升高。烧到90摄氏度和刚烧开的水，潜在的危险最大。沸腾后再加热3到5分钟，这些有害物质可迅速挥发。但是，水烧的时间太长也不利，因为烧的时间越长，水分蒸发越多，水中的亚硝酸盐含量可能越高，会危及人体健康。
喝白开水的水温以25到30摄氏度为宜，不宜过高或过低。水温太低会引起肠胃不适，过高可致口腔、咽部、食管及胃的黏膜烫伤而引起充血和炎症等，长期发炎可能成为癌变的诱因。
生水和蒸锅水不宜饮用。生水是指未经洁制、消毒的水，如河水、溪水、井水、库水等，可能含有致病微生物，直接饮用后会发生肠道疾病。如急性胃肠炎、伤寒、痢疾、寄生虫病等。蒸锅水是指蒸饭和蒸馒头的剩锅水。因加热时间长，其中重金属和亚硝酸盐会浓缩，含量增高，对人体会造成危害。
合理选择饮料。饮料的主要功能是补充人体所需的水分，同时带给消费者愉悦的味觉感受。但是很多饮料产品都含有糖和蛋白质，又添加了香精和色素，饮用后不易使人产生饥饿感。因此用饮料代替饮用水，不但起不到给身体补水的作用，还会降低食欲，影响消化和吸收。同时，多数饮料都含有一定量的糖，大量饮用特别是含糖量高的饮料，会在不经意间摄入过多能量，造成体内能量过剩。有些人尤其是儿童青少年，每天喝大量含糖的饮料代替喝水，是一种不健康的习惯，应当改正。
3.何时饮水是最佳时间?
(1)早晨起床后饮水，补充一夜之间的水消耗;(2)上午10时左右饮水，可补充流汗及尿液排出的水分;(3)下午3时左右饮水，再度补充体内排出的水分，也使体内囤积的废物顺利排出， 防止人体酸性化;(4)晚上8时左右，睡前饮水是饮水最佳时间，因睡眠时血液浓度增高，睡前饮水可以冲淡血液，能加速血液循环。
4.人每天喝多少水合适?
人体大约每天肾脏排尿1.5公斤，加上皮肤蒸发、肺呼吸和粪便排出，人体每天排水大约2.5公斤,要维持生命，达到水平衡，正常人每天需要摄入水分2.5公斤。其中一日三餐混合膳食中补充水分约1公斤,体内营养物质氧化产生代谢大约0.3公斤,其余1.2公斤，则需要通过饮水来补充。所以，每天饮水1.2公斤比较合适。
5.饮用不卫生的水有什么危害?
饮用水质不达标的水，容易引发腹泻、霍乱、伤寒、肝炎、痢疾等传染病和氟中毒、砷中毒等地方病。
6.有时饮用自来水会有消毒水药味，为什么?
为确保自来水符合安全卫生，避免水生传染病的发生，供水皆经消毒处理(加氯消毒)，并需符合国家生活饮用水卫生标准规定的余氯范围。因此有些人饮用时会感觉到消毒水味，但这对人体健康并无影响，而且已习惯自来水生饮的先进国家的民众到各地旅游时，若当地自来水无此类消毒水味，反而不敢安心饮用。
7.有时自来水从水龙头流出后，看起来像牛乳般的白浊，但放置一会儿又变回清澈，为什么?
这是因为在输送自来水至用户的管线中需加压送水，在加压过程会混入空气，使得从水龙头流出的自来水夹带大量的气泡，看起来白浊，但放置一会儿，气泡自然消失就可变回清澈，这与水质没有任何关系。
8.一般居民应如何判断其自来水有无问题?
居民仅能由自来水的外观、气味、和尝味来判断自来水水质，一般正常的自来水的外观应是澄清无色、闻起来没有气味(些微消毒水味是正常现象)、喝起来也没有异味(些微消毒水味是正常现象)。
9.什么是有效余氯?它与人体健康有什么关系?
自来水多以氯气消毒，当氯气溶于水中会变成次氯酸或次氯酸根离子，即俗称有效余氯。由于次氯酸具有极高的氧化能力，如自来水含有效余氯，它在配水管中停留时可预防细菌(病原菌)的滋生，因此有效余氯在自来水的安全卫生上扮演极重要的角色。为了卫生，自来水含有效余氯是必要的。
饮水安全宣传标语
1、自然界的一切事物中，唯有水最珍贵。
2、饮水卫生——点滴关爱在身边。
3、饮水安全你我参与，健康保障人人共享。
4、水污染问题时有发生,生活饮用水的安全受到严重危害,我们要关注饮用水安全问题。
5、水是万物之首。
6、水可以洗涤万物。
7、水，生命之源;水，健康之本。
8、试验表明过滤器可以生成安全的饮用水。
9、世界卫生组织饮用水标准是饮用水安全的最低门槛。
10、柔软的雨水可以滴穿坚硬的大理石。
11、井涸方知水珍贵。
12、节约用水，利在当代，功在千秋。
13、建设节约型社会，走循环经济道路，节约水光荣，浪费水可耻。
14、关注饮水卫生，共享健康生活。
15、富营养化引起的水体“水华”已成为威胁饮用水安全的严重问题,我们的目标是确保有充足的安全的饮用水可供自由分配。
16、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量，而是由于水一滴接着一滴。
17、保障饮水安全，共建和-谐社会。
18、保障食品和安全饮用水的供应、尝试恢复良好的卫生条件,这些至关重要。
高港区饮水安全保障体系对策浅析 第3篇
关键词：饮水安全保障体系对策
0引言
高港区位于泰州市区南部，由于自来水水质等原因，高港区2004年实施长江水源自来水达镇(街)管道工程，2006年9月建成运行。全区供水管网和长江水源自来水综合普及率均达到95％以上，平均日供水量3万吨，自来水的水量、水质和水压良好。2007年初，经高港区政府批准，高港自来水公司获得除永安洲镇以外区域的区域供水特许经营权。
1高港区实施饮水安全保障体系方案
根据高港区供水水源、水处理工艺和管网系统现状，我们提出高港区饮水安全保障体系的总体目标是：建立安全饮水供给体系：建立安全饮水评价体系；建立安全供水应急机制。基于此，我们认为构建高港区饮水安全技术保障体系的主要对策与措施是：采用长江水源，强化给水厂常规处理，积极实施给水厂深度处理，更新和改造区域供水管网，改造二次供水设施，实施从源头到龙头的全过程供水管理新机制，建立健全供水监控体系。
为实现上述目标，落实对策和措施，高港区饮水安全保障体系在供水安全可靠性方面要实现四个提升：一是在过程控制上，从原来的管理出厂水、管网水水质提升到从源头到百姓龙头每个环节的管理：二是在水处理工艺上，从原来水厂常规处理提升到强化水厂常规处理和深度处理并举：三是在水质管理上，从原来的水质静态管理提升到水质动态管理，应用信息技术建立供水水质模型；四是在供水格局实现一体化区域供水。
1.1确保原水水质。高港区已在2006年实现全境饮用长江水源自来水。
1.2强化常规处理、增加深度处理工艺。高港区2007年初实现区域供水，高港自来水公司获得除永安洲镇以外区域的特许经营权。高港自来水公司现有净水能力7万吨／日，净水工艺为原水经澄清、过滤、消毒环节，形成成品自来水。应该说工艺成熟，适合长江水系。今后，高港自来水公司应根据长江原水水质的变化，对长江原水净水工艺改造作进一步探索，特别要针对夏季“高温高浊”、冬季“低温低浊”水质情况，开展粉末活性炭在长江原水中的试验研究。
1.2.1通过臭氧预氧化、活性炭一双层砂滤池，解决原水氨、氮、铁、锰、酚等成份含量时有偏高问题，并改善出厂水的臭和味。
1.2.2应用新型混凝剂聚硅硫酸铝。聚硅硫酸铝是由聚硅酸与金属铝盐复合而成的一种新型絮凝剂，具有吸附架桥和电中和等性能，能适应不同的水质和气候条件，且水中残余的铝含量可大大降低。聚硅硫酸铝絮凝效果受低温影响小，净水效果明显优于硫酸铝，节约矾剂20％～50％。结成的矾花大而实，沉降速度快，能提高澄清设备的产水量15％左右。
注重解决在冬季水温较低时硫酸铝混凝效果不佳，跑矾问题，努力降低水中铝离子的投加量，提高出水水质。
1.2.3储备技术。根据高港区规划供水水质要求和原水水质条件，开展深度处理工艺的研究。如增加超滤和纳滤环节在处理长江不同季节原水中的应用研究：新的消毒方式如多点投加氯及管网远点加氯等，在保证消毒效果前提下，尽量减少加氯量，降低消毒副产物及氯的臭和味；开发和选用新消毒剂等，进行技术储备，尤其是进一步提高长江原水自来水水质的技术积累。
1.3改造供水管网。供水管网改造的目标是确保供水水质、降低管网漏失率，力求做到经济、合理，提高供水水质和供水安全。
1.3.1管网更新与改造。管网更新改造应循序渐进，突出重点，积极推广新工艺、新材料，新敷设的管道采用抗腐蚀材料或防腐性能好的产品，新管材尽量采用球墨铸铁管。
管网改造实施原则：管网改造与城市和地方规划相结合：管网改造与降低漏损和爆管相结合；管网改造与提高水质相结合：管网改造与优化供水调度和主干管布置相结合。
逐步建立管网监测系统和管网GIS系统，完善供水区域间管网调水能力。
1.3.2建立供水管网爆管事故预警与快速反应机制。高港区供水管网爆裂事故的原因主要有两个方面，一是管网中管道部分老化，以自应力钢筋混凝土管、U-PVC塑料管为主要管道材料的管道质量较差，管道耐压和耐冲击性能差，是高港区供水管网与发达地区先进水平存在差距的根本问题；二是科学管理水平和手段比较落后，缺乏预防爆管事故的主动条件和快速反应及处理能力，容易造成重大的社会影响和经济、财产损失，影响市民生活和地区安全。
研究应用供水管网GIS系统和管网运行计算机动态模拟软件，建立以运行安全保障为目标的信息化管理平台；进行管网漏水和爆裂事故数据及因素分析，建立安全保障体系和建设方案：建立管网漏水监测系统，实时反映管网漏水状态，调研和选用适合高港地方特点和需求的管网漏水状态，调研和选用适合高港地方特点和需求的管网漏水和事故监测仪器设备，健全SCADA实时监测系统，制定事故快速反应和快速处理预案；实现管网安全运行调度和安全运行。通过应用研究成果加强科学管理，降低爆管事故发生率：逐年更新改造管网材料，提高管网抗御灾害能力，最大限度减少管网爆管事故隐患。
1.4二次供水设施改造与管理改善二次供水设施，显著提高居民供水龙头水质。一是改造供水设施；二是改变目前二次供水设施管理机制，实现水公司管理供水到用户，建立长效管理机制。
对小区二次供水系统中屋顶水箱和地下水池进行改造，采用防腐处理，使用不锈钢、环氧树指等材质；立管改造主要有两种方式。即更换管道和清管涂膜。清管涂膜就是对原有室内立管采用研磨去垢、清洗、涂衬、通水冲洗、消毒等步骤，确保供水水质经过住宅立管不发生变化。从1998年开始，新建住宅自来水管材不再使用镀锌管，对之前使用的镀锌管，逐步采用塑料管、复合管材或其它抗腐蚀管材以及清管涂膜等进行改造，杜绝二次污染源。
1.5加强水质监管目前，高港自来水公司仍然采用人工操作，化验出厂水浊度和余氯。已远远落后于浊度、余氯在线仪表监测，联网传送至监控中心水质化验控制系统。所以一旦管网水质运行、管理方面出了问题，往往错过分析、调查的最好时机。化验检验方式存在滞后反映、滞后分析、滞后预防、滞后应急等严重问题。为切实水质监管，高港自来水公司应着手以下几方面的工作。
1.5.1建立水质监控信息管理系统。对净水厂原水处理工艺的过程水、出厂水、泵站及刁铺、许庄、野徐、白马、田河等地区供水代表点的水质作24h连续监测，将各水厂、泵站的生产运行状况和数据通过网络，及时准确地传送到公司，为有关部门了解生产状况，进行生产运行决策提供第一手依据。充分发挥系统监测预警及诊断功能，建立一套令人信服的净水处理控制品质保证制度，确保供水的安全、稳定。
1.5.2建立供水自动化调度系统。建立管网水质模型，监督从原水到龙头整个净水过程的水质变化，进行动态水质控制，实现自来水从源头到用户龙头的统一管理，提高供水企业水质管理水平。
2结语
保障即墨市饮水安全的有效措施 第4篇
一、概况
从20世纪90年代初开始, 即墨市通过城区调水一期工程、城区调水二期工程、城区调水水源一期工程、东部供水工程等一系列重点工程建设, 逐步形成了“三河五库” (三河指大沽河、五沽河、流浩河, 五库指王圈水库、石棚水库、宋化泉水库、挪城水库、普东水库) 联合调度, 实现了水库之间以及区域地表水、地下水及区间径流水的相互调剂与联合运用, 优化配置了有限的水资源, 为全市经济社会发展提供了水保障。
目前, 即墨市城区供水主要水源地包括大沽河、石棚水库、王圈水库、宋化泉水库、挪城水库、普东水库、翟家水库和团彪水库。农村自来水则主要采取单村供水、联村供水及镇驻地村庄集中供水的形式, 水源全部为地下水, 主要分布在村庄周边。
2007年, 青岛市水环境监测中心对即墨市的4座中型水库的进、出水口、7条河流的12个断面及19处地下水监测资料显示:
全市河道水质中没有达到Ⅰ、Ⅱ类水质标准的河段;达到Ⅲ类水质标准的河段长63.9公里, 占总监测河长的32.8%;达到Ⅳ类水质标准的河段长70.315公里, 占总监测河长的36.1%;达到超Ⅴ类水质标准的河段长60.335公里, 占总监测河长的31.1%。
4座中型水库中有2座符合Ⅲ类水质标准, 2座符合Ⅳ类水质标准。
在19处地下水监测井中, 达到优良级水质1处, 占总监测井数的5.3%;达到良好级水质的有7处, 占总监测井数的36.8%;达到较差级水质的有10处, 占总监测井数的52.6%;有极差级水质1处, 占总监测井数的5.3%。
二、保障饮水安全的有效措施
1. 建立宣传机制, 提高全民水环境保护意识
要坚持以人为本, 针对城乡不同群体, 采取不同宣传方法, 不断加大防治水污染、保护水资源的宣传力度。一是搞好普法教育。在宣传过程中, 始终坚持“有新意、讲效益”的宣传宗旨, 做到突击性宣传与经常性宣传相结合, 流动性宣传与固定性宣传相结合, 通过播放电视专题片、发放宣传材料、设立街头咨询站、出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、设立警示牌等多种形式, 加大对《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法律法规的宣传力度, 进一步强化全社会的水忧患意识和水法制意识, 营造一个良好的法治环境, 逐步改变人们原有的“水由天赋, 取之不尽, 用之不竭”的观念和“用之无偿、污之无度”的做法, 有效制止和减少群众污染水源的行为。二是建立完善的公众参与机制。水资源保护, 人人有责, 需要全社会共同关注, 积极参与。为此, 要充分利用纪念“世界水日”“中国水周”活动的机会, 开展“保护母亲河”“爱护水环境从你我做起”等一系列活动, 组织广大中、小学生到大沽河、墨水河等重要水源地进行垃圾清理工作, 提高社会各界保护水资源的自觉性。
2. 建立健全饮用水源安全预警制度, 强化水污染事故的预防和应急处理
随着经济社会的快速发展, 水污染事件时有发生, 特别是2005年松花江水污染和2006年太湖蓝藻暴发等突发性水事污染事件发生以后, 各级水行政主管部门加大了对水源地污染防治的重视程度。即墨市水利局应根据水利部的要求和本单位职责, 编制完成《即墨市重大水污染事件应急预案》, 处理好境内可能发生的突发性水污染事件, 及时有效地预防、控制、减少和消除水污染事件带来的危害, 维护境内水环境安全, 保障人民饮水和生产生活用水安全。通过实施该预案, 建立分工明确、责任到位、统一管理的重大水污染事件快速反应机制, 提高突发性重大水污染事件的防范和处理能力。
3. 合理调整水功能区划
2003年青岛市颁布的《青岛市水功能区划》只对即墨市的大沽河、五沽河、流浩河、墨水河、周疃河、石棚水库、王圈水库、宋化泉水库、挪城水库及马山地下水源地、温泉地热水进行了功能区划, 随着时间的变迁, 该市的很多水域被开发为生活饮用水源地, 为了加强对其的保护, 应组织力量对全市的水域功能进行调查, 编制完成即墨市水功能区划。
4. 加快农村饮水安全工程建设
市水利局应科学制定实施方案, 多渠道落实建设资金, 规范建设管理和资金管理, 加大监督检查力度, 加强技术指导, 抓好典型示范, 确保农村饮水安全工程建得成、用得起、管得好、长受益, 加快解决高氟水、苦咸水、污染水, 全力保障人民群众的饮水安全, 让广大农民群众早日喝上“放心水”。
5. 调整产业结构, 推行清洁生产
相当长的一段时间, 我们还在走只顾发展, 不顾环境, 或者是“先发展, 后治理”的道路。这条道路急功近利, 破坏性利用资源, 污染环境。克服这一危机的主要途径是改变发展模式, 走可持续发展的道路。要做到这一点就必须调整产业结构, 对于新上项目, 必须加强对发展规划和项目的环境影响评价, 坚决杜绝资源消耗多、污染排放量大的工业企业落户, 并要坚决淘汰已有的污染严重的项目;对已经关闭的“十五小”企业, 要加强检查监督, 防止死灰复燃;对已实现达标排放但污水排放量大的企业限制扩大生产规模, 不得再继续盲目发展, 避免增加污染负荷。
6. 积极采取措施, 加大水源保护和污水处理的力度
针对目前即墨市各水源地的现状, 必须进一步采取有力措施, 做好水污染防治。一是切实加大水污染治理投入力度, 加快污水处理厂的建设步伐;二是在技术上下大力气培养和培训专业技术人才, 提高环保、防疫和水质检测部门的检测能力, 保障水体的有效检测和防范力度;三是加强环境管理工作, 建立排污许可制度, 严禁发展污染企业, 避免新的污染源产生, 做好现有污染企业限期治理工作, 对入河污染物实施总量控制, 保证企业达标排放;四是切实加强对污染源的统一监督管理, 合理调配水资源。
7. 实行节约用水, 减少污水排放
脱贫攻坚饮水安全保障工作措施 第5篇
“两不愁，三保障”和饮水安全是完成脱贫攻坚任务的基本要求，解决农村安全饮水非常重要，为切实做好饮水安全工作，全面打赢脱贫攻坚战，确保按时完成任务，根据上级要求结合我镇供水实际，特制定本意见：
一、目标要求
（一）总体目标：5月底前，全面解决我镇饮水安全问题，确保全镇所有村庄居民用上符合上级要求和标准的安全饮用水。6月5日前，镇政府将组织专门人员进行逐村验收。
（二）管护目标：制定科学管理方案，健全管护机制，确保各村饮水系统正常运转，制定管理制度，落实管理责任。确保安全饮水常态化、运行正常化，切实解决群众饮水安全问题。
二、方法措施
（一）加快水源置换进度。5月10日前，完成我镇李楼、梁屯、周范庄、察庄、三中、王吴庄的水源置换工作。5月20日前，完成剩余村庄的水源转换工作。
（二）厘清责任，解决以往遗留问题。召开管区、行政村、自然村干部会，压实责任，解决以往遗留问题。把饮水安全问题当成头等大事来抓，对于推诿扯皮、以水盈利损害群众利益的干部，严肃追责。
（三）选好配好水管员，合理确定水管员工资。每个自然村的水管员由村委会负责选配，合理确定水管员的工资报酬。水管员负责水网的正常运转，及时查处偷水漏水现象，定时收缴水费，水管员的工资从收的水费中支取，工资和水管员的水网管理情况挂钩。
（四）完善水价管理和水费收缴机制，统一饮用黄河水后，各村统一制定水价，各村不高于3.5元/方，水费的收缴由村委会负责督促，每季度第一个月的1-5号为上交上一个季度的水费时间，每个村要足额按时上交。
（五）供水管道的维护。各村水管员要做好本辖区的水网的管护与维修，对于因人为因素所损坏的管道，村委会协助水管员要求损坏人进行赔偿损失和限期修复，水管员及时提醒村委会维修老化的管道，确保不断水、不停水，由于水管员不尽责造成的损失由水管员负责。
三、保障措施
（一）加强领导，成立饮水安全领导小组。下设办公室，负责具体工作，村委会也要成立领导小组，负责日常饮水安全工作，村委会要监督、协助水管员做好饮水安全工作。
（二）明确责任，搞好落实。实行镇干部包村制度，管区书记是第一责任人，管区包村人员是直接责任人，村委会要选好配好水管员，保障饮水安全，保障饮水正常供给，对不负责推诿扯皮的干部及时问责，不得评优树先，严重的交由纪委处理。对不负责的水管员及时撤换。
监管缺失，如何安全饮水？ 第6篇
一个离过两次婚、拉扯三个孩子长大、出了车祸正在打杂工的弱女子在面对一个实力强大的供水公司时竟然毫不畏惧。传说集齐七颗龙珠就能召唤神龙实现愿望，本片中的女主角集齐了600多个签名，终于也实现了捍卫水质的愿望。
由于过度施肥、滥用农药，最近农业污染已经超过工业污染，成为中国最大的污染源。看不见的毒素更为可怕，它们伴随植物灌溉渗入土壤、汇入河道和大海，引发癌症、白血病等不治之症，加大了婴儿患有先天疾病的几率。
现实一次次激发着网友的调侃细胞，黑色幽默的背后透着心酸与无奈。有网友把刘德华的经典曲目改了词，深情款款地唱道：“啊啊给我一杯放心水/换我子孙不伤悲/所有违法企业/能否痛改前非/排出的水收不回/给我一杯放心水/莫被子孙戳后背/眼看官商狼狈/眼看山河破碎/一腔热血已鼎沸”，听了直叫人眼泪吧嗒。
为表达敬意，片中出现了污染案的真实发生地辛克利。而在影片中，饰演法官的正是当年的审判法官。朱莉娅·罗伯茨的精彩表演成就了该片。对于大嘴美女而言，她不仅收获了一座珍贵的小金人，还成为当时身价最高的女明星。
菏泽市农村饮水安全保障工作探讨 第7篇
菏泽市地处山东省西南部, 系黄泛冲积平原, 总面积122.39hm2。辖158个乡镇、6 142个行政村, 总人口847.66万人, 其中农业人口680.9万人, 2005年农村人均收入2 653元。
菏泽市属暖温带季风区, 多年平均气温13.7℃, 平均降水量641.1 mm, 降水量年际变化大, 年内分配不均, 丰水年、枯水年交替出现, 最大降水量1 040 mm (1964年) , 最小降水量422mm (1989年) ;平均水面蒸发量907.2 mm。水资源由地表水、地下水和黄河客水三部分组成, 人均水资源可利用量302 m3, 按照国际公认的人均水资源标准, 菏泽市属缺水区。
2 农村饮水安全调查
2.1 饮水安全调查评估结果
根据2004年11月水利部和卫生部联合下发的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》对我市的农村饮用水安全状况进行评估, 我市农村饮水不安全问题比较严重。全市饮水不安全人口共有314.22万人, 各类水质不安全的有282.72万人, 取水不方便及水源供水保证率低的24.22万人。水质不安全人口中, 饮用水含氟量超标有56.02万人, 其中严重超标 (F>2 mg/L) 的有24.47万人;饮用苦咸水的有204.87万人, 其中含盐量大于2 g/L的有159.01万人;饮用严重污染水的7.28万人。
2.2 饮用水不安全造成的问题
(1) 水型地方病问题, 主要是高氟水、苦咸水问题。长期引用高氟水, 轻者形成氟斑牙, 重者造成骨质疏松、骨变形甚至瘫痪, 丧失劳动能力。在氟病区, 由于氟斑牙、驼背病屡屡发生, 直接影响了青少年入学、参军、就业和婚嫁。群众长期饮用苦咸水, 影响人体微循环系统, 致使心血管疾病及肠胃病常年不断, 增加了当地农村居民的医疗费用开支, 给人民群众的身心健康带来了极大危害。据统计, 定陶县苦咸水地区农村居民的人均年医疗费用要比全县平均水平高35元, 因病致贫、因病返贫的情况较多。
(2) 水污染问题。随着工业废水、城乡生活污水的排放量和农药、化肥用量的不断增加, 许多农村饮用水水源受到污染, 水中污染物含量严重超标。由于水质恶化, 直接饮用地表水和浅层地下水的农村居民饮水质量和卫生状况难以保障。我市1.03%的农村人口饮用水有害物质含量超标, 由于长期饮用被严重污染了的水, 这些地区的死亡率明显偏高。
3 菏泽市保障农村饮水安全工作现状
2001-2005年省财政累计补助菏泽市安全饮水项目1 086万元。菏泽市政府把农村饮水安全工程作为头等大事来抓, 多次召开调度会, 落实上级精神, 因地制宜采取措施, 保证了该项工作的顺利实施。仅2006年全市用于解决农村饮水安全的省级以上专项资金达4 642万元, 市县两级在财政状况紧张的情况下, 共筹集资金2000万元用于菏泽市的农村饮水安全工程建设。全市当年共建成各类供水工程116处, 解决了1 094个自然村83万农村人口的饮水安全问题, 极大地改善了农民的生活条件, 为建设和谐的社会主义新农村奠定了坚实的水利基础。
但是由于菏泽市农村人口较多, 经济基础薄弱, 水质型缺水比较典型, 农村的饮水安全形式仍十分严峻, 农村饮水安全保障工作仍存在着一些不足之处。
(1) 农村饮用水处理设施一般比较简陋, 饮用水水源为深井水的一般都很少进行水处理, 就直接供水到农户, 水质令人堪忧。
(2) 供水规范规定, 生活饮用水必须消毒, 但目前大部分农村供水工程无消毒设备或措施, 少数供水工程的消毒不规范也导致农村饮用水质存在严重隐患。
(3) 高氟区的深井供水工程缺乏必要的除氟设备。一般来说, 处理效果比较好的除氟设备价格比较高, 对高氟水采用电渗析、电凝聚或膜过滤等技术处理, 水质有很大改善, 但饮用水成本较高, 一般在3～8元/m3[1]。对于菏泽市这样一个经济欠发达地区而言, 群众的经济条件差, 增设除氟设备将会影响供水工程的长期有效运行。
4 措施
(1) 重视水源选择和保护工作。按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求, 划定供水水源保护区和供水工程管护范围, 制定保护办法, 特别是加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥、农药的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染和人为破坏。在地下水水源地周围建设灌溉等各类机井, 建设之前要进行科学论证, 防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合, 造成饮用水水源的氟超标, 要限制发展高污染工业, 防止和减轻对农村饮用水水源的污染。
(2) 要完善饮水安全检测体系[2]。各级水利部门要与发展改革部门、卫生部门等有关部门密切配合、尽快完善农村饮水安全检测体系。在现有设施的基础上, 建立和完善水质检测中心;以规模较大的集中供水站为依托, 分区域设立检测点, 对于集中供水工程, 加强水源出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程, 分区域定期进行水质监测。
(3) 全面加强水资源保护和污染防治工作。全面推进河网及地下水水源地的水污染防治工作。大力推行污染物排放总量控制, 严格实施排污许可证制度, 实行跨行政区河流交界断面水质管理制度, 落实各地、各部门、各单位的水环境保护责任。继续加大重点区域、重点企业的污染治理力度, 限期实现整治目标。加大环保执法力度, 严厉打击各种违法排污行为。
(4) 修建平原水库及雨水利用工程, 提供饮水水源。含氟量高一直是影响菏泽市水质安全的突出问题, 目前解决农村高氟水问题的主要策略是打深井, 这也只是权益之计。首先, 据地质勘查资料分析, 菏泽市深层淡水顶板以上存在厚几十米的黏土覆盖层, 致使深层淡水的垂直越流补给较困难, 水平径流补给的水力坡度又很缓, 补给量也很小, 所以深层淡水的补给条件差, 深层水资源在开采后无法得到补给, 随着开采量的加大, 深层水存在枯竭的可能。其次, 深层地下水连续开采, 会造成地下水位的持续下降, 从而产生地裂缝、地面塌陷、地面沉降等一系列地质环境问题, 不符合可持续发展的理念。
(5) 积极推广“三位一体”模式[3]。在农村饮水工程的建后管理中, 要积极推进“三位一体”模式, 即将饮水工程、环境卫生、健康教育三项工作结合起来, 要加强环境卫生和健康教育, 改变只重视供水而相对忽视环境卫生的不协调局面。农村地区普遍缺乏生活污水收集处理系统, 污水任意排放, 没有采取必要的节水措施, 存在用水浪费严重的现象, 即只供水不节水, 只排水不治污。
参考文献
[1]李仰斌.我国农村供水现状、问题与对策.水科院科技委一届七次会议暨饮水安全学术论坛[Z].北京.2005.
[2]翟浩辉.翟浩辉副部长在全国农村饮水安全工作会议上的讲话.全国农村饮水安全工作会议[Z].北京, 2005.
饮水安全保障 第8篇
农村饮水安全的主要任务是满足农村居民、企事业单位的日常用水需要, 保障饮水安全、企事业单位的正常工作和生产。安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量, 关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。农村饮水安全工程一方面具有很大的公益性或公共性 (公共产品基本特征) , 但另一方面, 农村居民饮水作为家庭行为的一部分, 具有自利性和排他性特征, 而且在具有两个供水主体时, 其水的消费就具有竞争性特征。因此, 农村饮水安全工程可以界定为准公共产品[1]。
农村公共产品主要是指广泛分布于农村地区的、能同时被多人共同消费和使用的产品, 是相对于农民“私人产品”而言的具有非竞争性和非排他性的产品 (包括服务) 。农村公共产品对于农村经济的快速发展, 农民生活水平的提高以及破除农村、城市间巨大的差距都有着重要的作用。农村公共产品除具有公共产品的一般属性, 还具有其特殊性, 即受益的局限性和运行的高成本并存。
乡村布局的松散, 人口分布不均衡且密度低, 使得农村公共产品较之城市公共产品的受益范围相对狭窄, 利用效率相对较低, 建设成本和日常运行成本高于城市。农村公共产品对于农村经济的快速发展, 农民生活水平的提高以及破除农村、城市间巨大的差距都有着重要的作用。从发展的阶段看, 目前我国农村总体经济水平还比较低、消费能力还比较弱, 致使投资于这类产品的经济回报率较低, 进而影响着投资者的积极性。
2市场机制与政府的职能相结合的必要性
2.1市场机制在农村公共产品的作用
市场机制就是市场运行的实现机制。它作为一种经济运行机制, 是指市场机制体内的供求、价格、竞争、风险等要素之间互相联系及作用机理。是通过市场价格的波动、市场主体对利益的追求、市场供求的变化, 调节经济运行的机制, 是市场经济机体内的供求、竞争、价格等要素之间的有机联系及其功能。是市场经济的总体功能, 是经济成长过程中最重要的驱动因素。
市场经济是一种历经几百年发展, 才逐渐形成的复杂而精巧的制度。在市场经济环境中, 市场机制发挥着基础性的资源配置功能, 是市场经济之所以能最优配置社会资源的根本条件。市场经济长期运行的效果, 证明它在信息传递、利益刺激和竞争激励、调整、优化经济结构、促进技术进步以及促进效率提高等方面是有效的。
由于现实经济生活中, 很难满足完全竞争性市场所严格假设的种种条件。与市场有效一样, 市场失效 (失灵) 也是一种客观存在。对于农村饮水安全来说, 市场失效有表现在不能提供公共产品和公共服务。公共产品具有联合的、共同的、公用的消费性质, 其产权无法清晰地界定, 特定的个人和他人能够同时消费 (“消费的非排他性”) , 新增消费者不会减少既有的公共产品的数量和效用, 也不增公共产品的消费成本 (“消费的非对抗性”) , 并且不能把拒绝为公共产品付费的人排除在消费范围之外 (“消费的非拒绝性”) , 这就难以形成市场价格, 以通过市场机制引导必要数量和质量的社会资源配置于公共产品的供应上。
此外, 由于水资源的重要性和规模经济性的作用, 市场由一个或数个卖者垄断。这是一种由于规模报酬递增的特点所决定的天然垄断, 从而排斥充分竞争。
由于市场机制有上述特点, 在农村公共产品方面难以充分发挥其优势, 如果没有有效的监控措施, 会带来相反效果。
2.2政府经济职能的作用
市场经济中客观存在的市场失效, 引出了政府干预经济社会生活的“理由”, 这就要求政府及其公共财政的介入, 政府必须承担起应尽的职责, 即提供公共产品的资源配置职能。
政府职能在经济活动中提供公共产品、弥补市场失灵等。政府所采取的相应手段主要是公共事业投资、基础设施投资、社会公共品或服务的提供及福利政策等。农村公共产品供给中, 政府作为宏观管理者的作用是无可替代的。但是, 在现实经济活动中, 政府的职能未能充分发挥, 致使目前农村公共产品供给中存在许多问题。所以, 根据我国的实际情况, 通过合适的途径, 充分发挥政府在农村公共产品供给中的作用, 才能促进农村经济的快速发展。
从上述政府职能所涉及的领域看, 正是市场失效的领域。政府职能所包含的内容, 都是针对着诸如公共品、自然垄断等市场缺陷问题的。从政府的角度说, 保障农民基本生存条件和身体健康的农村饮水安全工程是一个准公益性或准公共性工程, 是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分, 需要公共财政给予强力扶持。
纵观农村发展, 供水条件与当地经济发展密切相关, 经济发展水平制约着农村公共事业发展水平, 具体表现在以下两个方面:第一, 经济发展水平决定着农村公共产品的供给规模。经济发展水平低, 则农村公共事业只能满足基本公共产品, 甚至出现有的公共产品短缺。经济发展水平高, 则农村公共产品供给的规模就会较大, 系统性较高。第二, 经济发展水平决定着农村公共产品的供给质量。经济发展水平低, 则农村公共产品供给质量就会较低。经济发展水平高, 则农村公共产品供给质量就会较高。加强市场经济与政府职能相结合, 保障农村饮水安全工作顺利进行是非常必要的。
3建议
当前, 农村饮水安全问题主要从工程性措施和非工程性措施两个方面加以解决。工程性措施是指实施农村饮水安全工程, 建立、健全水质监测系统, 增建水处理和净化设备。非工程性措施, 包括使用经济方法、管理方法进行调控和监督, 保证农村饮水安全工程长期有效运转, 确保农村饮水安全得以持续。保障农村饮水安全必须建立长效机制。所谓长效机制, 就是将政府主导与社会参与相结合的一种市场化机制。政府、企业、社会和农民在农村饮水安全的建设中各尽其责, 协调配合, 使农村饮水安全工程逐步走向运行正常、管理科学、自我维持的发展轨道, 长治久安地解决农村饮水安全问题[2]。 具体如下。
首先, 政府切实重视农村饮水安全问题, 界定农村饮水安全责任, 制定相关优惠政策, 吸引社会资金注入。
政府应在农村饮水安全建设中处于主体地位, 农村饮水安全的公共品性质也决定了政府必然是水环境治理、饮水工程供给和运行的主体。政府农村公共事业管理制度的经济发展绩效主要体现在通过对农村公共产品的供给和农村公共资本的投入以及制定相关政策来促进农村经济持续增长, 而且在结构合理的前提下有质的提升, 达到经济增长方式转变和要素生产效率提高的目的。
2004年浙江省为了引导民间资本支持农民饮用水工程建设, 在《关于加快实施“千万农民饮用水工程”的通知》中, 明确了千万农民饮用水建设目标任务和补助、税收、用地、用电、水价等方面的优惠政策。鼓励私人企业或个人投资为主, 政府给予适当补助。截至2007年底, 浙江全省民间资本投入约6亿元。在已完成的总投资中, 民间资本占10%[1], 为千万农民饮用水工程顺利实施提供了重要资金保障。
其次, 按照市场化原则, 建立多元化供给模式。在传统的公益服务体制下, 政府将供水作为公共责任, 通过政府的直接投资并直接建立供水单位进行运营来实现服务。这种模式下, 政府负责投资, 而收费是象征性的或补贴性的。政府和运营单位之间是行业管理关系而不是市场监管关系, 服务责任属于政府。我国的供水体制几十年来一直持续这种模式, 对供水行业基本上实行由政府垄断经营的管理体制, 几乎无市场可言。
农村饮水安全的供给主体, 除政府之外, 还可以包括私人、村民自治组织和社会公众。农村饮水安全的某些要素完全可以通过合同、承包、补助、凭单、特许经营等形式由私营部门或社区机构完成, 按照“谁出资、谁受益”的市场化原则, 吸收私人资本和社会资本参与, 实现多种供给。山东、江苏、浙江、湖北等地近年来积极创新农村饮水安全工程建设管理体制, 鼓励多种所有制、多种管理运营方式发展农村供水事业。
第三, 饮水工程项目实现科学管理, 企业化运作。按照“谁投资, 谁建设”、“谁管理, 谁受益”的原则实行企业化管理和经营, 确定管理主体。
山东省坚持“谁投资, 谁建设, 谁管理, 谁受益”的原则, 放开建设权, 搞活经营权。农村饮水安全工程建设采取提倡市场化运作, 实行企业化管理, 工程的建设和管理主要由企业法人实体运作, 建立健全符合市场经济要求的运行管理机制。对已建成工程采取聘任经营、拍卖、兼并、承包、租赁、股份制改革等灵活多样的方式, 明晰工程产权, 搞活经营管理权, 确保工程良性运行并长期发挥效益。这些地区的农村供水引入市场机制的改革实践表明, 农村饮水工程建设管理在坚持政府主导的前提下, 引入市场机制, 加强竞争, 提高服务质量, 从而建立起农村安全饮用水多元化供给体系是可行和必要的。
参考文献
[1]张汉松.积极引入市场机制创新农村饮水安全工程建设管理体制[J].中国农村水利, 2008, (7) .
饮水安全保障 第9篇
1 加强组织领导, 明确目标责任
襄州区委、区政府成立了“襄州区农村饮水安全工作领导小组”, 由主要领导任组长, 分管领导任副组长, 区相关部门分管领导任成员, 并成立襄州区农村饮水工作办公室, 具体负责工程的建设管理。同时推行农村饮水安全领导负责制, 各镇、村的行政一把手就是当地农村安全饮水工作的第一责任人。区、镇、村层层签订责任书, 把安全饮水工作纳入各级领导的任期目标责任制的考核内容。对涉及的部门实行分工负责制, 做到分工明确, 各司其职。区委、区政府将此项工程纳入督办项目, 定期不定期的进行检查督促, 确保工程建一处, 成一处, 受益一处。
2 实行科学布局, 打造精品工程
坚持“突出重点、先急后缓、统筹安排、讲求实效”的原则和“千吨万人”的设计标准, 做到了规划合理, 布局科学, 用全新的理念打造现代化的水厂。切实改善全区农村居民饮用水条件, 确保全区农村居民饮用水安全。
(1) 拓展供水范围, 实现城乡一体。实现城乡供水一体化, 农村饮用水与城镇同网同质。双沟水厂以打造现代化水厂为改造理念, 按照供水规模化、区域化的要求, 向农村周边村组辐射延伸供水管网, 逐步建成城镇联片集中供水体系, 实现了城乡供水一体化, 供水人数由原来的3万人扩大到现在的8万人。供水水质经襄州区卫生监督局检测, 完全符合城镇居民生活饮用水标准,
(2) 建设中心水厂, 实现集中供水。对城镇供水无法到达的集镇、较为集中的村组, 重点抓好集镇中心水厂和水源工程建设, 以集镇或中心村为中心, 合理布局供水管网, 形成分片集中供水工程体系, 有效改善农民饮用水条件。鹿门寺水厂以供水管线最长、高度最高、难度最大创下了襄州农村饮水安全工程建设史上三个第一。供水水源从10余km外的秦咀水厂引到鹿门山脚下, 再通过加压将水送到160多m高的蓄水池, 然后供应到各林场, 彻底解决了多年困扰鹿门寺林场职工吃水难问题。
(3) 建设小型水源, 消除供水死角。通过建设高位水池、开采地下水等措施, 配套相应的净水和消毒设施, 建成一批小型独立供水体系, 以解决居住分散农民的饮水困难。
3 坚持群众参与, 管好用活资金
在农村饮水安全工程建设中, 襄州水利局多措并举, 筹集建设资金, 世界银行捐资3万美金, 日本政府援助1000万日元, 同时鼓励群众积极参与工程的建设和管理, 采取“一事一议”等方式, 投工投劳, 筹措资金, 参与管理。在项目建设资金的使用管理上设立专户、专帐, 实行专人管理。工程建设资金实行报帐制, 资金拨付一律实行转账, 不允许现金支付。中央补助资金严格做到专款专用, 不截留、挤占和挪用。群众筹措的资金实行集中管理, 由项目法人会同乡镇、村组共同管理使用, 村组成立资金管理小组, 由群众代表组成, 负责资金使用监督。
4 把住五道关口, 抓好工程质量
根据水利工程建设的规范要求, 襄州区农村饮水安全工程项目严格执行水利建设“四项制度”, 组建“襄州区农村饮水安全工作办公室”为项目法人, 负责工程的资金筹措、建设管理。在项目建设与管理方面, 重点把好材料设备、施工队伍、工程建设期间的质量监督、工程验收和资金管理等五个关口。
5 突出重点工程, 搞好分步实施
首先集中物力、财力, 重点解决污染水和高氟水地区的饮水安全问题, 先后在污染严重的白河沿岸建起了6个千吨万人的大水厂, 解决了沿岸朱集、古驿、双沟、张湾、张家集、东津等镇12万群众饮水安全问题。其次是及时解决丘陵山区苦咸水问题, 使边远地区和革命老区群众早日吃上安全、洁净的卫生水, 尽快走上脱贫致富之路。第三是统筹解决细菌超标水的水质问题, 建设“千吨万人”式的集中供水工程, 做好水质消毒, 使群众远离疾病的痛苦。
6 明确产权归属, 确保长效运行
推行以适应市场经济体制要求的新的运行管理机制, 坚持“谁建设谁所有, 谁受益谁管理”的思路, 采取明晰工程所有权, 放开搞活经营管理的办法, 按照有利于解决“大锅饭, 福利水”的问题, 有利于群众使用, 有利于工程效益发挥, 有利于水资源可持续利用的原则, 通过组建用水合作组织等形式, 使工程“业主”真正到位, 同时改革运行机制, 实行有偿供水, 成本收费, 形成了以水养水的新机制, 使农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环的轨道。
到2012年, 襄州区各地农村, 轻拧水龙头便涌出洁净的自来水。众多农户用上了干净整洁的厨房, 用上了卫生厕所, 添置了太阳能热水器、洗衣机等电器。实施农村饮水安全工程后, 地砷病、血吸虫病、传染性疾病等开始大面积减少, 居民的健康状况得到了明显的改善。
事实证明, 解决农村饮水安全问题, 是保障群众生存权和发展权的一项基础性工作, 事关农村居民的生活质量和生命安全, 是广大农民最关心、最迫切、最直接的现实问题, 是真正把党的十八大精神落到实处的紧迫任务, 是促进农村经济发展的有力主措。襄州区在完成“十一五”目标任务后, 全区还有32万多农村居民的饮水安全问题没有得到根本解决, 群众渴望实现“村村通自来水”的要求十分迫切。因此, “十二五”期间在全区实施“自来水村村通”工程显得尤为重要, 不仅是新形势下社会发展的必然趋势, 也是新农村建设的客观要求。2013年, 襄州区委、区政府再次将农村饮水安全工程建设列为全区“十大民心工程”之一, 计划再投资5000万元, 新建四个水厂, 老水厂管网延伸200km, 解决10万农村居民的饮水安全问题。可以肯定, 随着农村饮水安全问题的彻底解决, 一个繁荣昌盛的襄州将展现在我们面前。
摘要：水是人类生存最基本的条件, 获得安全饮用水是人类的基本需求, 饮水安全工作事关人民群众的身心健康和正常生活。保证饮水安全, 既是农村水利的重点, 也是最大的难点。襄州区水利局在各级党委、政府的正确领导和有关部门的支持下, 认真贯彻、落实国务院和湖北省委、省政府的精神, 在农村人口饮水安全工作中做了积极的探索和有益的尝试, 形成极具特色的襄州模式, 对促进我国的农村饮水安全工作有一定的指导意义。
论农村人畜饮水安全与饮水工程管理 第10篇
我国农村面积广, 范围大, 很多农村处于地理位置偏远、气候条件恶劣的地区。我国农村人畜饮水困难的地区大多数处于偏远山区以及西北地区, 这些地区交通闭塞, 农村发展较慢, 经济水平低, 人口的文化水平整体较低。人畜的饮用水多数为地表水以及地下水。
地下水的水质与水量受地理位置、地形的影响。按照深度的大小, 地下水的第一层为浅层地下水, 由于浅层地下距离水源较近, 水量变化较大, 但是极容易受到污染。部分工业地区的浅层地下水受到污染, 工业化学物质含量较高, 人畜饮用极容易造成伤害。
2 农村人畜饮水安全的基本条件
为了保证农村人畜饮水的安全问题, 农村供水的水质必须达到国家要求的标准, 对人体没有有害的成分, 不造成刺激。如果水源受到了工业污染, 铁、锰、铜等化学物质超标, 水就会发红, 有大量的异味, 在煮沸的情况下会产生大量沉淀, 如果人畜饮用, 会对身体产生危害。农村的地下水经常会因为铁、锰的过量而水质过硬, 而农村不具备专业的净水设备, 受到污染的水源只能弃而不用。从毒理学的标准来看, 如果水含氟过量, 也不宜作为人畜饮用水。
3 保证农村人畜饮水安全的有效途径
3.1 保持水源的稳定性
保证农村人畜饮水安全的有效途径, 首先要保证水源分布的合理性, 不能为考虑短期利益而忽视未来的发展, 同时要保证水质的达标。在地理条件环境较好的地区, 可以开展规模更大的饮水工程, 保证在特殊情况下的不时之需。同时要树立珍惜水资源的理念, 杜绝水资源的浪费, 符合可持续发展的基本精神。
3.2 保证工程的持续性
饮水的安全问题离不开工程的持续性。工程的建设要符合我国经济发展的目标, 同时要从实际出发, 符合客观的实际条件, 不可盲目扩建工程, 要充分考虑农村的具体情况。工程要长期持续稳定运行, 规划的制定可以考虑农村群众的意见和建议, 并在质量上保证达标。
3.3 落实科学规划布局
农村人畜饮水工程需要进行合理的规划布局, 采取多种措施来保证水质的安全。要保护好水源, 制定相关的管理办法来保护水源, 尤其是水源附近的一些排污点, 要严格限制和禁止污染水源的化学物质的使用, 包括化肥、工业排水等, 并定期清理垃圾, 防止水源受到污染。
4 农村人畜饮水安全与饮水工程管理
4.1 优化管理模式
农村人畜饮水工程的管理, 首先要优化管理模式, 明确责任。农村人畜饮水工程要从实际情况出发, 根据工程的规模和使用范围, 设立专门的管理机构, 同时要明确管理人员的责任范围, 责任到人。农村的供水工程, 可以有水利管理部门进行直接管理, 而所有的水窖等则分配到个人管理。管理部门要根据当地的具体情况, 制定一系列相关的规章制度, 包括水源的共同维护、用水制度、工程的维修、收费的标准等问题, 都要做出详细的规定, 尤其是关于工程的后期维护, 设备更换等。管理要借鉴现代的管理模式, 保证工程运作的有序性。
4.2 细化管理职能
4.2.1 引水工程。
引水工程主要包括修建水道、水渠, 并通过定期检查维护, 对漏水的部分进行维修。及时清理引水道的堵塞物, 排沙孔要定期进行沙土的疏通处理, 保证引水的通畅。在冬季气温较低环境下, 采取一定措施防止管道受损, 保证水的通畅性, 防止水流静止而结冰。
4.2.2 净化工程。
水的净化是工程中的重要环节。为了保证农村人畜的饮水安全, 必须保证水质达到标准。一般工程常用的方法是过滤砂石, 并定期清理水池内的污物。同时对细菌量过多的水源进行初步消毒。引水道要经常进行清理, 尤其是在降水量较大的季节, 防止过量的泥沙流入水道, 堵塞水源。
4.2.3 工程设备。
供水工程的主要设备包括闸门、水泵、水表等, 这些设备的正常工作是饮水工程的硬件保证。因此, 这些工程设备要进行经常性的检修, 发现细小问题要及时解决, 以免造成更大损失。一些重要设备要严格按照操作规则来进行, 以免发生安全事故。
4.2.4 水质监测。
农村人畜饮水工程投入使用后, 要时时进行水质监测, 保证供水的质量。水质发生污染, 要及时查找污染源, 并及时采取措施防止污染扩散。
5 结束语
农村饮水工程要以保障人畜饮水安全为核心, 不断优化工程管理模式, 细化管理职能, 坚持权责统一, 保证农村供水符合国家标准要求, 保障农村群众的正常生活生产, 实现农村人畜饮水功能的长期效益。
参考文献
[1]林国忠, 林国华.浅论农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理[J].科技信息, 2007 (01) .
[2]李宗友.浅论农村人畜饮水安全与饮水工程管理[J].黑龙江科技信息, 2009 (02) .
安全饮水 让生命健康延续 第11篇
1．抗震救灾过程中，为防止肠道传染病的爆发流行，不要喝河滨生水，应尽可能饮用开水或卫生指标合格的瓶装水，严禁饮用未经消毒的水。
2．在情况紧急下如果无法提供开水或瓶装水，则首选深井水饮用，但地震很可能造成地下水层破坏，致使砷等有毒物质溶出，所以，在有条件的地方，需进行水质快速检测。
3.震后一切水源都可能受污染，因此对所有水源都要重新检验，确定可否饮用。选定的水源要加强防护，清除周围50米以内的厕所、粪坑、垃圾堆以及尸体等污染源，建立水源保护制度，设岗哨看管，防止坏人投毒。
4.对不适饮用的水进行洁治。
5.积极修复自来水系统和水井，必要时打临时浅水井。
饮水净化消毒的方法
①煮沸消毒将水放入干净容器，煮沸后饮用。这是最简单、最有效的保障饮水安全的方法。
②个人饮水消毒水壶(或1升水)中加个人饮水消毒片或双层消毒丸1片（丸)，振摇1分钟，放置5分钟，即可饮用；如果没有个人饮水消毒剂，可使用其他类型的饮水消毒剂，按照说明消毒饮用水。
③群体饮水消毒需由专人负责，根据人数在不同容积的干净容器中加入清洁水，并加入二氯异氰脲酸钠(或三氯异氰脲酸)粉剂；或加入漂白粉或漂白粉精等消毒剂，摇匀，30分钟检测游离余氯达到0.5～1.0毫克/升即可饮用；如果没有余氯检测条件，则在消毒后的水中闻到淡淡的漂白粉(氯)味道也可。
④浑浊水的快速净化与消毒如果水质浑浊，需要先进行混凝沉淀，一般用明矾150毫克／升，或硫酸铝100～120毫克／升，或碱式氯化铝(又名聚合氯化铝)50～60毫克／升，加药后快速搅拌1分钟，静止沉淀5～20分钟，可使浑水变清；净化后的水必须消毒后才能饮用。
⑤如果没有合适的水源水，也可采集干净的冰、雪融化水，用粗布等初步过滤，然后煮沸饮用或消毒后饮用。
提问：哪些方法可以判断水是否干净、能不能饮用？
回答
以下几种方法有助于判断水质的好坏。前三种比较简单直观，每个人都可以操作；后一种方法需要检验设备，一般由专业人员操作。
①望干净水应该无色、无异物、无漂浮死亡的动物尸体等，否则可能对健康有害。
②闻干净的水没有异味，否则不宜饮用。
③尝干净的水没有味道，如果发现有酸、涩、苦、麻、辣、甜等味道则不能饮用。
塑料水杯饮水不安全 第12篇
一是塑料属于高分子化学材料, 常含有聚丙乙烯或PVC聚氯乙烯等有毒的化学物质。用塑料水杯饮水, 不可避免的用来装热水或开水。当用塑料水杯装热水, 特别是装开水时, 塑料中有毒的化学物质很容易析入水中, 长期饮用这样的水, 必然会对人体造成危害。
二是塑料杯水易生细菌。这是因为看似表面光滑的塑料并不光滑, 内部微观构造有很多小的孔隙, 这些小的空隙易藏污纳垢, 用常规方法难以清洗。
三是市场上出售的塑料水杯大多是用聚碳酸酯制造的, 双酚A是生产聚碳酸酯塑料的主要原料之一。而双酚A是国际上公认的可提高癌症风险的物质, 与乳腺癌、前列腺癌和性早熟有关。世界上已有许多发达国家禁止进口和销售聚碳酸酯塑料饮料瓶。