美国消防工程师管理

2024-06-19

美国消防工程师管理(精选8篇)

美国消防工程师管理 第1篇

摘要:<正>美国国家人事办公室负责制定GS 0804《消防工程师职业资格标准》,对取得执业资格所必须的知识技能提出要求。各州的消防工程师资格考试申请、注册、执业和监督管理等工作,由州职业工程师和职业土地测量师委员会负责。委员会依据严格的教育标准和经验要求,对注册申请人的

美国国家人事办公室负责制定GS 0804《消防工程师职业资格标准》,对取得执业资格所必须的知识技能提出要求。各州的消防工程师资格考试申请、注册、执业和监督管理等工作,由州职业工程师和职业土地测量师委员会负责。委员会依据严格的教育标准和经验要求,对注册申请人的知识水平和实践能力进行审核。对执业违法行为,委员会依照相关法律法规,对有关责任人予以处罚。

美国消防工程师管理 第2篇

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2018消防工程师知识点:社会单位消防安全管理

很多没有通过一级消防工程师考试的考生后悔,如果我当时再努力一点点就好,我肯定会通过考试啊。但是人生没有如果,要想避免遗憾上演,平时的备考一定要加倍努力,不要随随便便放弃。一起学习一级消防工程师知识点:社会单位消防安全管理。

1.消防安全重点单位的界定标准

为了正确实施公安部61号令,科学、准确地界定消防安全重点单位,公安部《关于实施<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>有关问题的通知》(公通字[2001]97号)进~步提出了消防安全重点单位的界定标准:

1)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所 公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场所:主要包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉0K等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。2)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园 3)国家机关

4)广播、电视和邮政、通信枢纽 5)客运车站、码头、民用机场

6)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位 7)发电厂(站)和电网经营企业

8)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位

9)劳动密集型生产、加工企业:生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等劳动密集型企业 10)重要的科研单位

界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

11)高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道,粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场,重点工程的施工现场

12)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

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2.一级消防工程师消防安全重点单位的界定程序

消防安全重点单位的界定程序包括申报、核定、告知、公告等步骤。知识点试题

已确定消防安全管理人的单位,消防安全责任人应履行的消防安全职责()。(2015年考试真题)A.贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防情况 B.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排、执行消防工作计划

C.拟定消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作

试论建筑工程消防安全管理 第3篇

【关键词】建筑安全;工程管理;消防安全

一、建筑工程消防安全管理现状

改革开放后我国迎来了经济和社会发展的上升期,但在该时期建筑火灾发生数大幅度提高,火灾情况严重。建筑火灾突出的特点是群死群伤数目大,高层建筑,地下建筑火灾今年猛增,公共文化娱乐场所火灾所造成的国家经济损失十分惨重,火灾的复杂性和扑救难度日益增加。

随着《中华人民共和国消防法》等相关法律条文的出台,使建筑工程消防安全工作逐渐走向正规。以地方标准作补充的消防技术规范体系作支持,消防验收工作逐步走向了法制化、规范化的轨道。但在改革过程中仍有问题产生,笔者新时期的建筑消防安全工作,要以法律条文为指导,强化管理工作,加强火灾防抗能力,为人民财产及生命安全插上一把保护锁。

加强消防安全管理,必须了解火灾现场人员的逃生情况与心理。一旦发生火灾时,人员容易出现混乱。在疏散过程中,惧怕心理导致人群向明亮的路线疏散,增加了疏散的困难度。因此,要使建筑的功能分区合理,交通路线舒畅,人员安全疏散方便迅速,做好消防安全措施的设计工作。

建筑的消防安全情况不仅反映了建筑的实用性和经济性,同时反映了以人为本的设计思想。对建筑工程进行消防安全管理,应从建筑的特点出发,处理好建筑功能与消防安全的关系。由于消防安全管理工作及相关措施与人类安全息息相关,因此建筑工程的消防安全工作是建筑工程管理工作中的重中之重。

二、建筑工程消防安全管理的主要问题

(一)电线乱拉乱接。此类情况主要表现为:在施工前期,相关设计人员经验不足,不能正确判断施工过程中的合理走电位置,不能在图纸上合理标注出电路,从而造成安全隐患。除此之外,施工人员宿舍内乱拉电线,违章接入大功率电器,又不遵守安全使用规定,易引发火灾。另外电气安装不遵守操作规范,电力管理不到位也是造成电路引发火灾事故的重要原因。

(二)人员疏散困难。在建筑项目施工过程中,脚手架如果不能及时拆除,发生火灾时会影响人员疏散,阻碍消防人员的登高灭火,易造成群死群伤的恶性火灾事故。由此可见,工程如果疏散逃生设施不健全,发生火灾时人员疏散将非常困难,极易造成人员伤亡,给工程带来毁灭性的破坏。

(三)激励机制不健全。在建筑工程消防安全管理中,单纯性的惩处罚款和监督难以满足需要,要重视利用各种方法激励员工的工作意愿,提高管理人员的积极性。目前建筑消防管理体制不仅缺乏有效的制约、考核评价体系,同时还缺乏有效的激励机制,不能有效地调动管理人员的积极性,难以促进工程消防安全更好的落实到位。

(四)消防产品技术落后。我国目前建筑消防产品的技术、性能和质量与发达国家还有一定差距,加之我国现行消防规范不能与时俱进,难以和瞬息万变的商品市场接轨,造成我国的消防产品技术与先进国家、地区在相关领域内严重落后,不能顺利接轨,距离世界先进水平还很远。

(五)消防设施布置错乱。建筑施工图设计时,消防设施未合理调整进行实际的装修和使用,排烟设计不合理或无排烟设施,设施安排不便于管理和使用。肆意减少消防设施的投入,随意改变空间布局与房屋具体用途,造成火灾安全隐患。

三、实现建筑消防安全管理的对策

(一)借鉴国外管理新模式。国外的消防管理工作已经形成一套完善的建筑工程消防管理理论和方法,要注重对先进管理理念进行吸收和借鉴,结合国内消防管理的现状加以创新,创造属于中国的特色建筑工程消防安全管理新模式。

(二)提高施工人员安全意识。施工工地的人员流动性较大,针对这种职业的特点,消防安全知识的培训工作应根据施工进度随时进行,确保施工人员得到切实的安全培训。管理人员要起到督促监督作用,合理利用奖惩机制敦促人员安全意识提高。

(三)提高管理人员工作积极性。从事消防管理工作人员大多岗位轮换频繁,并且专业技术欠缺,对于技术含量较高的检查项目难以胜任。管理人员往往对建筑项目的进程缺乏了解,仅凭图纸进行,难以发现工程实际问题。加强人员职业技能,吸取国外先进经验,相关部门鼓励管理人才的培养,对于国外消防先进管理技术进行组织学习,引进先进的方法,设计思想以及人才培养模式,使我国消防管理人员素质水平不断提高,行业水平逐年上升。

(四)落实安全责任制度。要定期召集管理人员开展消防安全管理会议,与施工单位保持协作关系,加强验收环节管控力度,提高施工单位的消防安全意识,明确消防安全责任,实施责任划分。建设单位与施工单位在订立合同中应当明确各自单位对施工现场的消防安全责任,施工单位要制定施工现场消防安全管理制度以及防火管理责任制度。安全专人负责现场的安全检查,各工作人员负起责任,严防火灾发生。

(五)加强防火检查排除隐患。在建筑工程施工现场,一旦发现施工现场存在违法行为,必须要及时采取措施,重点提高施工人员的消防安全意识。对存在隐患的进程要及时的制止,采取有效对策加以整改。施工现场必须每天进行防火检查,保证施工现场和建筑工程消防安全。

(六)采用激励措施协助做好安全管理工作。在建筑工程消防管理中,要设置有物质性、精神性和竞争性的激励机制,在强化精神激励,调动管理人员努力向上的同时,推动企业内部良性竞争,提高管理人员工作积极性,促进工程消防安全进一步提升。

(七)设计考虑实际使用因素。设计者要充分掌握国家有关消防的法律法规及各项消防技术标准,并能全面掌握建筑防火材料、构件的性能,尽可能保证施工与设计的统一。设计应考虑人的行为习惯,从安全角度出发,尽量简洁而明显,确保灾难发生时能够快速疏散人群。安全出口的分布应结合经常使用和行走的路线,不宜穿越仓库、厨房等区域。

(八)加强现场安全管理。施工现场往往堆积大量易燃、可燃材料,材料随意堆放现象严重,施工作业中不严格遵守操作规定,极易引发爆炸等伤亡事故。笔者建议应对易燃、可燃材料进行登记处理,施工时应随用随领。加强对员工的生活用火管理,要经常检查电气设备的运行情况。同时要加强对临时用电管理,严禁乱接乱拉电线,避免电气火灾。

(九)完善相关法律条文。《建设工程施工现场消防技术安全技术规范》等是目前有关工程的消防安全的相关法律。虽然这些法律对施工现场的消防安全进行了明确的规定与监督管理标准,但不够完善,并未明确规定施工现场职责的细化以及进行职责监督的频次等。要敦促立法单位尽快完善法律条文,切实保护建筑工程消防安全。

四、结束语

美国消防工程师管理 第4篇

SFPE工程项目技术人员认为, 人们在自己可以控制的环境中会感觉更加安全, 但是事实正好相反。在高层商业建筑中, 设计用来保护人员、财产和环境免于火灾威胁的系统更加常见。

2007年的相关调查结果显示, 相对处于高层商业建筑火灾中, 65%的美国人处于家庭火灾中时会感到更加安全, 24%的人认为没有区别, 这和2011年的调查结果相似。

消防工程技术管理制度 第5篇

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改。

美国消防工程师管理 第6篇

(1) 施工人员消防安全意识淡薄在建筑工程中, 施工现场临时招募的人员较多, 这些人大多文化水平低, 消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度, 将消防安全置于脑后, 随意让无证电工、焊工等操作人员上岗, 建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾, 这些人不懂基本的防火、灭火常识, 缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。

(2) 消防安全管理责任制不落实由于建设单位的领导认为对工程实行承包后, 施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位, 对安全工作撒手不管, 疏于督促; 监理单位往往只重视施工质量, 忽视施工安全; 施工单位为了缩短工期, 只求施工进度, 消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包, 但消防安全责任制却没有逐级落实, 且有的分包单位甚至无施工资质。施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场, 存在严重的“三合一”火灾隐患。许多施工单位没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案, 没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。更为严重的是有的施工人员甚至不知道火警电话号码, 发生火灾时不能及时报警, 不能有效组织人员进行自救。

(3) 工地违章用火、用电导致火灾发生施工现场一般都离不开电焊、气割等, 由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握, 导致火灾隐患较多, 表现在: 一是违章用电, 不按电气安装使用规定, 私自乱拉乱接电线, 极易引起电线短路; 二是不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备, 形成电线负荷过载而发热起火; 三是在焊割作业中, 炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因, 焊割作业时的热传导, 也会引起火灾, 施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理, 也极易引起火灾。

(4) 施工现场没有配备相应的消防设施由于施工隊伍大多只重经济效益、求速度, 而忽视安全,一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材, 大都是个摆设, 灭火器材也大都失效、过期, 根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源, 最多就是利用周围道路的市政消火栓, 但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远, 一旦发生火灾, 不能及时取水扑救。此外, 消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。

2建筑施工现场的防火对策

(1) 建立健全消防管理制度, 落实消防安全责任制建设单位、施工单位应根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十二条的规定, 明确建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责, 实行施工总承包的, 由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责, 并服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。具体应包括以下几个方面: 一是建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任, 与此同时建设单位应该加强对施工工地的安全检查, 应和施工单位一起进行监督管理。建设单位要主动牵头, 及时协调各施工单位、监理单位之间的工作关系; 要经常到施工现场检查,发现问题, 及时纠正; 要牢记“安全第一、生命至上”的宗旨, 按照“谁建设、谁负责”的原则, 切实履行好自身职责。二是施工单位要按照公安部第61 号令的规定, 健全完善管理制度、落实防火责任。要按照“谁施工、谁负责”的原则, 成立消防安全管理机构, 确定专(兼) 职消防人员, 并指定专人负责施工现场的消防安全工作。要建立、健全各项消防安全制度, 针对不同工种、不同岗位制定不同防范措施, 并要逐级签订防火安全责任书, 把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人。三是建设单位应督促施工单位制定消防安全管理制度和灭火疏散预案, 并定期组织人员进行消防演练, 增强抗御火灾事故的能力[ 1, 2 ]。

(2) 强化施工队伍管理和消防安全培训, 提高员工的消防安全意识和消防技能按照国家有关消防法规规定, 从事建筑施工、装修施工的单位, 必须具备相应的资质证书, 并建立完善的质量保证体系。单位法定代表人、项目经理、工程技术人员必须经公安消防监督部门培训合格后方可上岗。对未取得资质证书的单位或个人, 一律不得从事施工作业。施工单位要制定消防培训计划, 对临时招募人员要开展经常性培训活动, 使其掌握基本的消防常识和防火灭火技能, 提高自防自救能力, 尤其是要加强对重点工种人员的培训; 电工、焊工必须持有关部门颁发的培训合格证方可上岗[ 3 ]。

(3) 加强现场易燃易爆化学危险品、可燃材料管理施工现场往往大量采用易燃、可燃材料, 如木龙骨、胶合板、宝丽板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等, 这些材料随意堆放现象十分严重。在施工现场电焊、气割溅出的高温火花及灼热物体以及其它明火(如烟头) 掉在易燃、可燃材料上, 极易引起火灾。施工现场还经常使用易燃易爆化学危险品, 如油漆、汽油、香蕉水等, 这些易燃易爆化学危险品存放常常无专用仓库, 随用随放, 且不采取相应的防火、防爆、通风等安全措施。施工作业中不严格遵守易燃、易爆化学危险品储存、使用、操作规定, 极易引发爆炸等伤亡事故。

针对上述情况, 应加强对施工中易燃易爆化学危险品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化学危险品应登记造册, 专人管理, 专库存放; 施工时应随用随领, 定量取用, 并保证存放地点通风良好; 对可燃材料应集中存放, 与火源、电源保持一定的安全距离, 或进行有效的防火分隔。油漆工在作业现场严禁烟火, 不得使用明火加温或在密闭状态下溶解油漆涂料, 油漆溶剂应即用即领, 剩料要及时加盖, 送回储存仓库, 不得乱倒剩料,作业场地通风要良好, 并注意清除工作场地的油漆沉积物。木工要在操作各种木工机械前, 认真检查电器设备是否完好, 并在作业完毕和下班时, 清理场地, 将木屑、刨花堆放到安全地点, 并切断电源。在木工作业场地严禁吸烟和动用明火。加强对员工的生活用火管理, 严禁在员工宿舍内使用液化石油气、电炉等。电气线路应由专职电工负责, 严格按照规范施工。电工必须持有劳动部门核发的电工安全操作证方可上岗, 电气线路和电气设备的安装必须符合规范要求, 要经常检查电气设备的运行情况, 掌握排除一般电气故障的方法。同时要加强对临时用电管理, 严禁乱接乱拉电线, 避免电气火灾。从事焊割作业, 焊工必须持证上岗, 必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续。要经现场负责人同意, 在熟悉焊割现场环境的情况下, 在确保安全的前提下方可进行焊割等明火操作。

(4) 配备齐全的消防设施和消防器材建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位, 要设立临时消火栓, 要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置, 并作“消防用品, 不得挪用”的明显标志。要落实建筑施工现场的临时水源供给, 在设备安装施工阶段, 宜最先安装消防水管及其相关设备, 提前供水。建筑工地内要设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志, 及时清理建筑垃圾和障碍物, 特别是那些可燃、易燃的物品更要坚持每天清理, 确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。

(5) 加大对建筑工地、内装修工程施工现场的监督检查力度公安消防机构应在建设单位报审时对其施工现场消防安全状况进行适时监督。要根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》, 在日常工作中对建筑工地、内装修施工现场进行消防监督检查。着重检查施工单位是否具备施工资格和基本安全技术素质, 甲乙双方签订的施工合同手续是否完备, 消防安全措施和责任是否明确落实; 施工现场的消防安全管理是否严格, 消防通道是否畅通, 现场是否有火灾隐患和违章用火、用电等现象。对发现的问题, 要采取果断措施, 及时督促整改。特别是要对各商场、市场、公共娱乐聚集场所的维修工地进行检查, 严禁在其营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

3结束语

美国消防工程师管理 第7篇

1 系统的基本框架

我国执业资格制度的一大特点是所有的注册工程师执业资格都与企业资质挂钩。配备一定数量的注册消防工程师是消防技术服务机构必要的资质条件之一, 而注册消防工程师也需要受聘于有资质的单位才能够执业。同时, 对注册消防工程师个人的监督管理多与对其聘用单位的监管等相联系。因此, 笔者在管理信息系统的构建过程中, 将注册消防工程师的注册、执业管理等与其受聘的消防技术服务机构的资质管理、监督管理等纳入统一的系统, 即注册消防工程师和社会消防技术服务管理信息系统。系统框架如图1所示。

该系统由4个子系统构成, 以注册申报、行政审批、执业活动管理、监督管理和行政管理等各项事务的实时在线处理为基础, 在为全国注册消防工程师和消防技术服务机构提供相关服务的同时, 实现基础信息数据的采集、统计、汇总, 建立行业数据库。

2 系统的主要功能

2.1 注册消防工程师管理子系统

2.1.1 注册管理模块

该模块的服务对象是注册消防工程师和消防工程师注册管理机构, 同时兼顾其他查询用户。根据用户不同需求可进行初始注册、延续注册、变更注册、重新注册和证章补办等业务, 主要实现网上申请注册、注册信息查询、在线信息审核、审批、注册管理和统计分析等功能。以初始注册为例, 通过考试取得注册消防工程师执业资格证书的人员, 登录系统注册管理模块, 可以申请注册消防工程师注册证, 具体流程如图2所示。

2.1.2 继续教育模块

该模块服务的对象是注册消防工程师、继续教育培训机构和注册管理机构。注册消防工程师通过系统申报继续教育培训、参加网上培训和考核、登记面授课程学时、查询个人培训历史等。继续教育培训机构通过系统上传继续教育课程, 进行培训和考核。注册管理机构通过系统进行注册消防工程师继续教育学时的核定和确认, 完成对注册消防工程师资格评审过程中所需继续教育情况的复验等。

2.1.3 综合服务模块

该模块的服务对象主要是注册消防工程师和其注册管理机构, 主要功能如图3所示。

2.2 消防技术服务机构管理子系统

2.2.1 资质许可管理模块

该模块的服务对象一般为消防技术服务机构和机构资质管理部门, 兼顾其他查询用户。主要功能与注册消防工程师管理系统的注册管理模块类似, 用于消防技术服务机构的资质申请、资质变更 (包括资质升级、业务范围变更、设立分支机构) 、其他变更 (包括单位名称变更、单位地址变更、单位法人变更、注册消防工程师变更、单位操作人员变更) 、资质注销、吊销、撤销和补办资质证书、执业印章或数字证书等业务。消防技术服务机构资质申请流程如图4所示。

2.2.2 综合服务模块

该模块的服务对象主要是消防技术服务机构和其管理机构, 实现公告、公文发布、综合业务查询、统计汇总、咨询答疑、办事指南、资料下载、待办和预警事项提醒等功能。部分功能与注册消防工程师管理子系统的综合服务模块功能相关。

2.3 消防技术执业管理子系统

2.3.1 执业活动管理模块

该模块的服务对象主要是消防技术服务机构、注册消防工程师及执业活动的监督管理部门, 兼顾其他社会查询用户。系统主要针对消防技术咨询与消防安全评估、消防设施检测与维护等执业活动进行管理, 实现项目 (合同) 备案、执业活动记录、技术服务报告编制和执业活动数据统计与分析等综合功能。具体的执业活动管理流程如图5所示。

2.3.2 综合服务模块

该模块的服务对象主要是注册消防工程师、消防技术服务机构和相关管理机构, 实现综合查询、统计汇总、报告下载、待办和预警事项提醒等功能。

2.4 监督管理子系统

县级以上公安机关消防机构对本行政区域内的社会消防技术服务机构和注册消防工程师的执业活动进行监督检查。监督检查的过程和结果录入监督管理子系统, 并与现有消防监督管理业务信息系统等实现数据共享。监督管理子系统的服务对象为消防技术服务机构、注册消防工程师、相关管理部门 (包括系统管理员和消防监督人员) , 该子系统主要实现下列功能:

(1) 行政处罚。对监督检查过程中发现的注册消防工程师和消防技术服务机构的违法行为实行行政处罚, 如警告、罚款、责令停产停业等。行政处罚程序在其他系统中流转完成后, 过程和结果直接接入本系统。

(2) 累积记分管理。对于发现的注册消防工程师的违法行为, 还同时实行累积记分管理。计分周期为3a, 针对质量、行为、诚信等具体内容, 依据注册消防工程师违法行为的严重程度计算不同的分值, 一个记分周期内违法行为累积计分达满分的, 注销注册。累积记分管理制度加大了对注册消防工程师执业活动的监督力度和违法行为处理的震慑性, 是我国拟出台的《注册消防工程师管理规定》的一大亮点。

(3) 投诉举报核查。接受社会各界对消防技术服务机构和注册消防工程师从事消防技术服务活动的监督和投诉举报, 进行查证。核查结果与记录列入注册消防工程师与技术服务机构执业记录。

(4) 网上监督。消防监督员通过本系统或消防监督管理业务信息系统对消防技术服务机构、注册消防工程师的全部或部分业务工作的开展情况、质量情况进行检查、分析和统计, 同时得到预警信息或下达监督意见。

(5) 监督管理信息查询、备案、发布等。系统构建了社会消防技术服务机构和注册消防工程师监督管理信息数据库, 将机构和个人的注册、执业、诚信等基本情况和处罚信息等纳入数据库, 并建立执业活动消防质量终身负责制档案。以此发布诚信信息和处罚信息, 并提供查询服务。

3 系统的主要特点

与其他执业资格的信息管理系统设置多个分系统, 并且以注册工程师个人的注册和继续教育管理系统为主不同, 注册消防工程师和消防技术服务管理信息系统应该整合各项系统功能, 将个人与机构纳入同一平台进行管理。同时增加专门的监督管理子系统, 将个人执业行为与单位执业挂钩, 共同监管。既便于管理又方便不同用户的使用。此外, 在系统的技术应用上, 应该引入多项网络和计算机技术, 在增强用户体验的同时, 更好地实现系统的监管功能。

3.1 强化数字证书的管理和应用

对用户 (注册消防工程师、消防技术服务机构) 实施电子签名认证, 为其制发数字证书。数字证书不只是用户登录工具, 而是注册消防工程师进行网上注册和信息查询, 继续教育报名、培训和学时统计, 执业活动记录和管理, 以及消防技术服务机构进行资质申请、资质变更、执业等活动的必要工具。当系统预警发现个人和机构的违规行为后, 可以通过系统后台冻结数字证书, 暂时终止相关业务的办理, 切实实现对违规行为的监管。

3.2 强化网上继续教育的监管

系统网上继续教育采用网络点名的方式, 在培训课程开始、中途和结束时均要点名。网络点名时电脑屏幕会暂时中止培训课程, 弹出对话框, 要求学员输入动态验证码, 同时向学员手机发送该验证码, 学员输入验证码后, 再启动网络摄像头拍摄学员正在学习时的照片并上传, 之后培训课程继续。如未通过网络点名等在线测试, 则不记录学时。通过这些措施, 可以确保学员切实完成在线的继续教育学时要求。

3.3 强化执业过程的管理

(1) 开发执业活动记录功能。执业活动记录是注册消防工程师在执业现场实时采集形成的记录, 主要包括:执业工作内容的数据采集与记录, 如工作项目、项目类别、项目内容、实际数据和现场情况记录、工作结论等;反映执业活动及技术活动真实性的图像和信息采集记录, 包括执业人员在地理信息系统的位置反映和行动轨迹, 如具体项目的执业人员头像照片、执业时间和地址的证明照片、检测项目的具体执业部位照片等。

执业活动记录由执业人员现场用手机或平板电脑的APP或其他形式的移动终端上传至系统。系统中对执业活动记录的所有删除或修改、作废都将留有痕迹, 并且在资质管理、监督检查人员统计、查询项目记录、机构及参与的注册消防工程师情况时, 能够主动预警。

通过上述系统功能开发, 可以加强对注册消防工程师和技术服务机构执业过程的监管。避免注册人员只是在消防技术服务机构挂名, 本人根本不到现场检测或评估, 或者机构检测流程和操作不规范, 检测随意性大等问题的出现。

(2) 设置系统预警。系统在收集整理注册消防工程师执业活动记录和消防技术服务机构业务备案信息等资料的基础上, 建立智能化的统计、分析、预警模型, 选取部分指标由系统按照设定程序自动进行分析, 一旦发现问题, 立即提醒监管部门注意。

一是对于注册消防工程师:签字报告数量过多;现场执业无照片记录;执业记录没有具体工作地点和部位;执业过程轨迹与执业记录轨迹不符;执业记录相隔时间过短或完成整个业务时间过短等。二是对于消防技术服务机构:当年出具的报告数量过多, 与注册消防工程师数量不符;连续数月未进行业务报备或收回、删除、修改报备数量、次数过多;不同项目的报告重复或相似度大等。

通过设置系统预警功能, 利于及早发现并杜绝证书挂靠、执业行为不规范等现有一些执业资格的管理中普遍存在的问题。

(3) 系统自动生成统一格式要求的技术服务文件和报告。系统针对检测、维保、监测、重点单位管理、评估咨询等不同业态预制了相应的合同、服务方案、工作计划、技术服务报告等的样本格式。执业人员通过整理执业活动原始记录, 填报相关数据信息, 可以在系统上自动生成技术服务报告的关键内容。同时, 系统自动生成报告编码和二维码。由于技术服务报告的编制和生成在统一的平台上实现并有“码”可查, 便于查询、统计的同时, 有效避免了虚假报告的出现, 也利于解决目前一些消防检测、评估机构中存在的报告形式多样、内容缺 (漏) 项、用语不规范、结论避重就轻等问题。

4 结束语

建立注册消防工程师和消防技术服务管理信息系统, 对全国注册消防工程师及其开展消防技术服务活动的情况进行管理、监督和服务, 是推进注册消防工程师和消防技术服务管理网络化、信息化、社会化, 引导规范执业活动的重要手段。笔者所构建的管理信息系统可以实现注册消防工程师和消防技术服务机构的注册管理、资质管理、执业管理、继续教育、监督检查、日常管理、统计查询和待办、预警提醒等功能。系统采用多种技术手段, 加强了对注册消防工程师执业过程的动态监管, 能最大程度避免现有执业资格存在的虚假执业等违规问题, 将为注册消防工程师制度的深入实施提供有力支持。同时, 笔者所构建的管理信息系统涵盖功能多、建设周期长, 需要依据“整体规划、分步实施”的原则, 从注册管理系统开始, 逐步进行系统的建设实施。

摘要:为加强对注册消防工程师的管理, 规范注册消防工程师的执业行为, 保障社会消防技术服务质量, 提出我国注册消防工程师和消防技术服务管理信息系统的构建设想。该系统主要包含注册消防工程师管理、社会消防技术服务机构管理、消防技术执业活动管理、监督管理4个子系统, 实现注册消防工程师和社会消防技术服务机构注册管理、资质管理、执业管理、继续教育、监督检查和日常管理等主要功能, 具有较强的实用意义。

关键词:注册消防工程师,消防技术服务机构,管理信息系统

参考文献

[1]人社部发[2012]56号, 注册消防工程师制度暂行规定[Z].

[2]公安部第129号令, 社会消防技术服务管理规定[Z].

美国消防工程师管理 第8篇

1 商业建筑工程消防设计难题

1)建筑功能布局不合理。近年来,大型商业建筑综合体发展迅速,它集购物、娱乐、餐饮功能于一身,建筑规模大,人员密集,功能复杂。由于防火分区的划分未考虑实际使用及安全疏散管理方面的合理性,给消防安全管理带来了困难。如:把同一功能或场所或把使用空间和疏散通道等划分在不同的防火分区内,实际使用中由于功能布局等原因,导致防火分区发生变化;大量的采用防火卷帘替代防火墙进行防火分隔,而防火卷帘损坏、下方堆物或无法联动是在使用管理中最为常见的问题,实际中很难发挥作用;同一建筑内多种使用功能时,不能合理布局,将人员密集场所或疏散相对困难的人员使用场所以及高火灾危险性的场所设置在较高的楼层;设计使用功能和实际招商使用功能出现偏差,原设计按商业营业厅,招商变更为餐饮或娱乐场所等。建筑物各功能区域产权分隔,形成多产权后,消防安全管理难度加大;原设计由数幢独立的多层建筑通过敞开连廊连接而成的商业综合体,经营中间连廊封闭,甚至在建筑围合空间顶部加设盖顶,将原本的室外空间变为室内,使得建筑平面布局、防火分隔及安全疏散等发生巨大改变。原设计层高较高的商业并联店,使用中设置夹层,使得疏散楼梯间设置难以满足规范要求,甚至增加住宿功能,形成“商业三合一”隐患。

2)消防设施设置不合理。商业建筑施工图设计时,消防设施往往是按照大空间平面布置,但是实际装修和使用中未合理调整,使得消火栓设置位置不明显或被货物等遮挡、排烟设计不合理或无排烟设施等的现象屡屡发生。消火栓箱门采用大理石或其他材料装饰,不便于管理和使用。为了减少消防设施的投资,高层住宅底部愿意设计为商业服务网点,目的是减少消防设施的投入,而实际却需要作为餐饮、网吧、棋牌、桑拿等场所使用,造成隐患。

3)安全疏散设计不合理。建设单位过多考虑经济利益,尽最大可能减少疏散楼梯或将疏散楼梯间设置在较为僻远的地方,发生火灾时起不到大的作用。由于业态调整或分产权经营等,把两个以上功能设置在同一防火分区时,每个功能区有一个安全出口,虽然整个防火分区有两个以上出口,形式上满足规范要求,但经营管理的需要各功能分区之间无法通行,一旦安全出口位置发生火灾,该功能区域人员将无法逃生。计算疏散宽度时尽量按照最小的要求设计,而实际招商使用时,作歌舞娱乐游艺放映场所、宴会厅等人员密度较高的功能区,使得疏散宽度难以满足要求。大多商业建筑在设计初期将疏散楼梯首层安全出口设置在一楼门厅处或距离首层出入口较近的位置,作为整体商业运营管理,尚满足消防疏散条件,但在经营过程中,一旦分割经营业态后,各楼层独立经营或业态不一时,就会造成楼上各层场所营业时,首层安全出口被锁闭。借用仓库、厨房等区域的安全出口疏散时,其疏散通道上往往被货物、杂物等占用。

2 提高商业建筑工程设计和消防安全管理的措施

1)商业建筑防火设计应考虑经营模式、管理水平等因素。商业建筑工程设计不仅要综合考虑建筑用途、重要性、建筑高度与室内空间高度、火灾特性和火灾危险性等因素,更应充分考虑经营模式和管理水平。日常消防安全管理水平低、经营环境较为复杂、业态调整频繁的建筑,不适合将控制“中庭”的固定火灾荷载、商业店铺建筑面积的限量、商业经营范围限制等措施作为防火设计前提,应当合理设计其防火分区、安全疏散、消防设施设计,尽量为经营环境的改变、业态的调整等留有余地。商业综合体工程设计应与招商需求相适应,应将公共娱乐、明火餐饮等场所设置在独立的防火分区内集中布置,有利于采取防火分隔措施和燃气管线的布置。建筑物平面和空间形态设计应当与地理位置、业态定位、经营模式、管理水平等相适应,避免建筑设计形式与实际使用功能需求的不一致。敞开外廊连接的数栋建筑的这类建筑形式应当在设计初期加以充分的论证,正确定位建筑空间环境和使用功能,尽量避免使用后加盖或封闭连廊等,对消防安全设计产生颠覆的设计变更。住宅底部的商业服务网点不能只看到防火设计要求相对简单,而忽视了实际经营使用的需求。合理的确定建筑层高,商业并联店建筑高度不宜大于4.5 m,避免后期设置夹层;对其他一些层高较高的商业建筑,疏散和防火分隔等设计时应当留有余地,有效避免夹层后的隐患;大空间商业建筑层高应当为消防设施管线(水管、风管等)留出足够的空间。

2)商业建筑消防设施设计应考虑使用功能、设施效果等因素。商业建筑消防设施的平面布置(如:排烟口位置、喷头的布置形式等)应当与吊顶形式相匹配,以确保消防设施效果,如:大空间商业宜采用格栅或条栅等通透吊顶,以提高蓄烟能力,同时宜将排烟口设置在吊顶上方,这样既可以利用吊顶空间的蓄烟作用,又能加强机械排烟的效果。商业建筑合理的预留自动灭火、防排烟设施等,从而适应商业建筑空间分隔、经营业态等不断变化的需求。建筑防火设计要熟练掌握有关消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料等的国家标准或者行业标准。优化设计,避免设计防火门、防火窗、防火玻璃等规格、技术性能超出国家标准要求,为了迎合装修风格改变或降低防火门、窗等消防产品性能等问题的出现。

3)安全疏散设计应考虑人的行为习惯。安全疏散的线路设计,虽然在我国现行规范中未予以明确,但从安全角度出发,线路设计过长、不明显、环绕等因素直接影响到安全疏散的效果,达不到尽快疏散的目的。故安全疏散设计时应充分考虑建筑的结构、使用性质、平面布局,尤其注重人的行为习惯,在确保安全疏散满足国家有关规范要求的同时,将疏散出口、疏散线路尽可能设置在明显、简捷、易于辨认处。疏散楼梯间设置在较为僻远的地方,有时虽然能够赢得一点使用面积,由于无法自然采光通风而需要采用防烟楼梯间,也增加了楼梯间面积和设施的投入。安全出口的分布应结合经常使用和行走的路线,做到简捷明了,便于寻找、辨别,不宜穿越仓库、厨房等部位。超市营业厅的收银区宜靠近安全出口处设置,收银区的闸机在火灾时应全部自动开放。通向安全出口的通道不宜布置成“S”形或“U”形,也不宜有变化宽度的平面,应设置疏散集散区,其长、宽均不小于3 m。

4)消防设计应考虑工程实际施工、使用等因素。消防设计人员应严格执行国家有关消防法律法规,深入领会国家消防技术标准和规范条文的设立初衷及目的,在设计过程中,注重与建设单位的沟通协调、技术探讨。对于施工中关于建筑防火材料、构件的性能及消防设备、产品的规格、型号等技术指标,要全面掌握,保证防火材料、消防产品与设施在施工中与设计保持一致,杜绝施工与设计的严重脱节。

综上所述,商业建筑工程发展迅速,功能复杂,千变万化,合理化的消防设计无疑给消防安全管理带来了事半功倍的效果。科学合理的商业建筑工程消防设计是消防安全管理的前提和基础。消防设计人员只有多方面、多渠道考虑商业建筑的经营环境、招商业态的分布、商业管理模式、施工状况等因素,才能合理预判商业消防设计带来的遗留问题,从而在源头上落实消防安全措施,有效避免建筑使用后带来的管理难题,建筑投入使用后的管理方只有在对消防设计的理念、重点、布局特点等充分了解的前提下,合理制定管理制度,落实管理责任,不断提高管理人员的技术水平和素质,才能更好的通过管理手段达到消除火灾隐患的目的。只有两者的有效结合,才能真正把好火灾隐患的源头关,真正提高商业建筑消防安全管理水平。

摘要:根据多年的消防监督管理经验,探讨了商业建筑工程消防设计难题,总结了商业建筑功能布局不合理、消防设施设置不合理、安全疏散设计不合理等消防设计问题,并提出了商业建筑消防安全管理措施,以消除火灾隐患,提升建筑的安全性。

关键词:商业建筑,消防设计,消防安全管理

参考文献

[1]GB50016-2006,建筑设计防火规范[S].

[2]GA-6542006,人员密集场所消防安全管理[S].

[3]DGJ32/J67-2008,江苏省商业设计防火规范[S].

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