企业环境问题范文

2024-09-15

企业环境问题范文(精选12篇)

企业环境问题 第1篇

一、企业的环境会计的基础理论及环境会计信息披露内容

1.企业的环境会计的基础理论分析

企业的环境会计是企业会计的一个重要分支, 所以环境会计也要能够对企业会计的一些原理和方法进行继承。环境会计最为基础的职能就是控制以及反映, 在工作的体系上也多是分为信息的提供以及参与企业环境管理。从环境会计的理论结构来看, 企业的环境会计是管理的活动, 主要是为提升企业的经济效益而存在的。是促进企业在市场中可持续发展的, 其具体目标也是最为基础的目标, 在会计工作中能够得到具体化的反映。简而言之, 企业的环境会计工作的实施, 主要是对环境效益以及经济效益进行提高, 为企业的发展提供有用的环境会计信息。

从企业的环境会计假设的理论层面来看, 为能够将会计的核算以及方法得到统一稳定的发展, 就要能够在环境资源的认识层面得到有效加强, 在环境会计的假设理论方面就要能够得到充分重视。 从会计主体的假设理论层面来看, 环境会计主体是从实际出发的, 然后对环境资源进行利用, 企业就要在发展过程中承担相应的社会责任。要能在会计环境的具体工作中, 对环境效益以及经济效益都要能够得到充分的考虑。另外, 在多重计量的假设以及持续经营会计分期的假设方面也要能够得到充分重视, 还要在可持续发展的假设理论上得以重视, 在环境会计的核算监督方面都要能和可持续发展的理论相结合。

2.企业环境会计信息披露的主要内容分析

从企业环境会计信息披露的内容层面来看, 这就和信息披露行为达到的目标有着直接的影响。在涉及到的内容上也比较多样化, 主要是在环境会计的政策内容方面有着突出。企业在进行信息披露过程中就要在环境信息的专业化加工上进行加强, 通过会计方法实施有效的计量和报告, 在环境会计的规则方面包含的内容就比较多样, 其中的报告环境以及记录等都是对信息披露有着基础作用的内容。

再者, 环境会计信息披露的活动业绩影响的内容上也比较重要。在环境业绩的评价指标方面, 由于不同国家和机构, 在指标上也是有着不同的。企业在对业绩指标选择过程中, 就要能够和实际的情况相结合, 充分重视行业发展的特征, 也要能够对企业自身的管理方式能够得到充分重视。只有在这些方面得到了加强, 才能有助于将环境会计信息的作用得到充分的发挥。

另外, 企业环境会计信息披露中的财务影响内容方面, 环境活动就会对企业的财务有着诸多的影响。如企业为能在环境保护的工作上得以完善, 就要能够对相应的设备进行购置, 这就会对财务方面有着关系, 由于受到环境的影响, 也会对企业的整体发展带来影响。在环境会计信息披露的财务影响方面, 能够在环境成本以及环境负债等诸多内容上有着涵盖。

二、企业环境会计的要素确认以及存在的问题分析

1.企业环境会计的要素确认分析

从企业环境会计的要素确认方面来看, 主要有多个要素, 其中的环境资产是比较重要的。环境资产是个体对已发生的事项进行控制, 可通过货币进行计量, 这就会带来环境资源的效用。而在环境负债的要素方面, 主要就是在发生以及符合负债确认标准, 并能和环境成本相关的义务。对负债进行确认过程中, 不一定要有法律上的强制性义务, 并要企业管理的相关部门能够在成本承诺上能够有所负担。

再者, 对于企业环境会计要素确认中的环境权益的要素方面, 环境权益主要在自然资本以及环保基金等内容上有所涉及。从环保基金的内容来看, 有几种不同的类型形式, 其中在国家财政预算拨入以及统筹社会环保基金, 还有企业自身发展中的环保基金。在环境费用的要素方面, 主要是对环境负责的原则进行的遵循, 来为管理企业活动对环境所造成的影响采取的措施费用。在环境的费用内容上也比较多样化, 例如环保维持费用以及环境治理费用等方面。

除此之外, 企业的环境会计要素的确认中的环境收入要素也是比较重要的, 主要是对环保中所获得的收益。还有是环境的利润, 也就是环境收入扣除环境成本以及费用之后, 所获得的净利润。

2.企业环境会计存在的问题分析

从当前企业环境会计的发展现状来看, 在诸多方面还存在着问题有待解决, 这些问题主要体现在环境会计的整体发展还比较迟缓。在当前的环境会计发展已经得到了广泛的认可, 在经济的进一步发展过程中, 环境问题就愈来愈突出, 加强企业的环境会计发展就比较重要。但是在实际中, 我国在企业环境会计的制度上以及内部原理结构等方面, 还没有得到充分完善。在环境会计的工作上缺少发展的力度, 在环境绩效的意识上也不强。这些问题就对实际的发展有着很大的影响。

企业环境会计的核算方面没有得到明确化。在实际的核算范围上没有得到明确, 还有就是其他环境会计要素在核算方面没有得到明确界定。由于在社会经济的活动发展过程中, 环境会计主体以及外部的成本划分没有清晰化, 这就在环境成本核算方面相对比较模糊化。环境成本的核算范围所包含的内容比较多样化, 除了在生产中的资源耗费, 还有环境活动发生造成的环境成本。在其它的环境要素核算范围的主观性问题也比较突出。

从企业环境会计信息披露的比例方面还需要能有效提升, 在相关部门的指导以及监管的力度上要能不断强化, 在环境会计信息的披露比例上要能有效的扩大。在当前的环境会计披露还是以强制性的披露为主, 企业的环境会计信息自愿性的披露还相对比较缺乏。 再有是环境会计信息在披露过程中相对比较狭窄, 这些方面的问题是企业环境会计发展中比较突出的问题。

另外, 企业的环境会计的信息披露内容上还没有充分。在这一方面的问题还比较突出, 比较缺少负面的信息披露, 企业在环境会计的信息披露方面, 一些企业为能够提升经济效益就没有在环境会计负面信息上进行披露, 这就对使用者产生误导。还有是货币的信息量不是很大, 在定量的信息上相对比较缺少, 对环境会计信息的说服力就有了降低, 在披露的信息项目上相对比较有限。再有就是在定量信息的可靠性以及可比性方面还相对比较缺乏。对于这些方面的问题, 要能通过多方面措施的实施进行针对性的解决。

三、企业环境会计问题的优化策略探究

对企业环境会计问题的解决, 要能从多方面充分考虑, 只有保障企业环境会计的实际问题解决, 才能真正的促进企业环境会计的健康发展。

第一, 加强企业环境会计的优化, 就要能够构建统一化的环境会计核算披露的完善制度。这就要能够在原有会计要素基础上对环境会计的要素进行增加, 在环境的成本以及环境负债等方面的要素进行增加。还要能够对会计要素的类型不断的增加, 对环境会计的特殊性要能得到充分的重视, 将环境会计计量的单位能够得到有效的确立。在会计准则方面要能及时的颁布, 对环境会计披露的形式要能得以规范化, 这些方面的措施实施, 就对企业环境会计的健康发展有着积极促进作用。

第二, 为能保障企业环境会计的良好发展, 要能从法律层面进行完善化强化。从具体的法律制度建设上进行着手, 将法律体系进行完善, 将环境会计的法规建设进行强化, 以及在会计法和会计准则等制度上加以完善。对企业环境会计法规的建设, 可通过财政部进行牵头, 对环保以及税收等诸多层面的会计准则进行科学完善的建立。还要能够在监管的制度建设上进行加强, 将环境会计的工作要能得到有效的落实。在政府的环境会计监督职能上要良好的发挥, 将企业环境审计监督的工作得到良好的落实, 对环境会计第三者认证的工作要积极有效的开展。

第三, 要能对企业环境会计信息披露的审计体制进行完善建立, 对会计信息的质量要能得到有效确保。对会计信息披露的可靠性要得以保证, 以及能够成立相应的机构对环境会计信息的审计验证工作得到有效完善。在国家环保局的环境信息审验机构的建立方面要不断加强。企业的环境会计的披露要能和人们对环境的关心要求相适应, 将环境会计信息的全面性以及有用性要能得到有效的保障。在环境会计信息的披露方面要能和国际的相关惯例进行结合, 只有在这些方面得到了加强, 才能有助于企业环境会计信息披露的质量提升。

第四, 加强企业环境会计成本核算的完善制度。这就需要优先对传统会计方法以及环境会计间的核算成本间的矛盾进行有效的解决。从具体的措施实施来看, 要能够从相同行业的环境成本核算的范围进行统一化的处理, 通过统一化的准则来对实际进行指导。 对环境会计信息披露的规范化目标要能得以实现, 构建有特色的企业环境报告的制度, 这就要能在报告准则的出台和完善, 以及在奖惩性的措施上进行有效实施, 也要能对所有权和经营权相分离背景充分的利用, 也可对独立第三方的审计进行聘请。

第五, 对企业的环境会计问题的优化解决, 就要能够在环境会计信息披露的方式上进行科学的选择。企业在进行编制独立环境报告的时候, 就要能够对多方的信息需求得以充分的考虑, 要能将企业的对外披露环境信息的效益最大化的发挥[8]。再有就是要能对企业的会计人员综合素质进行有效提升, 在会计人员的后续职业教育方面要能不断的加强和优化, 从具体的措施实施方面就要能够对环境会计教育发展进一步加快, 对企业的会计人员的环境知识培训工作能得以完善, 在会计人员以及企业内部环境的技术人员间的沟通交流要能不断加强。

除此之外, 企业环境会计问题的解决, 还要能在大众舆论监督以及环保宣传工作方面进一步加强。要能对全民环保的意识和自觉性的培养上进行加强, 只有在这些措施上得到了有效的实施, 才能真正的保障企业环境会计工作的健康发展。

四、结语

总而言之, 对企业环境会计问题的解决, 要能结合实际从多方面进行考虑, 在措施的应用过程中要能注重措施应用的针对性。只有保障环境会计工作的正常运行, 才能有利于企业的可持续发展。 此次主要从企业环境会计的相关理论基础, 以及具体的问题等方面进行的研究, 然后对具体的发展策略进行了相应的探究, 希望能对企业的市场发展起到一定启示作用。

参考文献

[1]朱艳霞.基于可持续发展的环境成本管理[J].经济师, 2015 (12) .

[2]李娜.环境管理会计在企业中的应用初探[J].商, 2015 (20) .

[3]步瑞.能源危机、环境污染与我国绿色会计发展的研究[J].中国乡镇企业会计, 2014 (06) .

[4]刘宇会, 于善波, 梁启新.低碳经济视角下企业环境会计:现状、问题与对策[J].商场现代化, 2014 (06) .

[5]孙再凌.上市公司环境信息披露真实性的理论与实务透视[J].会计之友, 2014 (03) .

[6]李振宇.环境保护投入的分析及政策建议[J].经营管理者, 2013 (29) .

企业环境问题整治措施 第2篇

二、整治措施

(一)未办理环境影响评价审批手续的要立即委托具有相应资质的环评编制单位编制环境影响评价报告书(表)并报市环保局审批。

(二)未落实“三同时”制度的必须限期完成污染治理设施的设计与施工,并报市环保局验收。逾期未通过验收的一律停产治理。

(三)污染治理设施不能保持正常运行,污染物排放不能稳定达标的要加大污染治理资金投入,限期进行整改,整改不到位的一律停产或关闭。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段市政府将组织相关地方和企业负责人召开环境问题集中整治现场会。各有关地方要结合实际,制订实施方案,指定专人负责,成立工作专班,确保整治工作顺利开展。

(二)自查自纠阶段凡纳入此次集中整治范围的企业要针对存在问题,严格对照整治要求,迅速制订整治计划并报所在地政府和市环保局,保证人员、资金、技术方案“三到位”

(三)整改督办阶段企业所在地政府和市环保局要对照整治要求,结合企业整治计划,对企业环境整治情况进行检查督办。

(四)检查验收阶段市政府将成立检查验收专班,对纳入集中整治范围的企业,对照整治要求,逐个进行验收。凡未按要求完成整治任务的企业,一律停产治理。

四、有关要求

(一)加强领导,周密部署。此次集中整治行动由市整治违法排污企业保障群众健康专项行动领导小组负责全面协调。市环保局负责具体组织协调和日常的监督检查工作,其他相关部门要积极配合做好相关工作。各企业所在地政府作为此次整治行动的主要责任单位,要及时召开会议进行安排部署,督促企业按要求落实整改措施,积极配合环保部门按照整治要求做好相关企业的停产整治和关闭工作。

(二)广泛宣传,强化监督。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体广泛宣传和跟踪报道此次整治行动,定期公布整治行动进展情况和典型环境违法案件查处情况,引导广大群众积极参与环境整治活动。

企业环境应急预案管理问题分析 第3篇

摘要:企业环境应急预案能够帮助企业在出现一些环境事件或者是突发环境事件时,按照企业事先制定好的应急预案及时进行处理,在降低企业损失的同时,减小企业环境事件对社会以及环境产生的不良影响,促进企业持续健康发展。

关键词:企业环境应急预案;环境事件;突发环境事件

环境应急预案是针对可能的重大环境污染事故,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制订的有关计划或者方案。预案需要具备科学性、可操作性、动态性和系统性,通常包括情景、客体、主体、目标、措施和方法六个要素。预案管理以对信息的分析作为基础,对可能产生的环境影响突发情况进行预测,对未来可能存在的威胁进行识别,并且根据预测的威胁制定相应的预防措施,未来一旦预测的威胁发生,就可以按照事先制定好的应急预案行动,并且根据威胁发展事态随时调整应急方案,达到控制威胁事态发展的目的。

一、企业环境应急预案管理存在的问题

1、领导认识和重视程度不够

现阶段很多企业不重视环境应急预案编制,甚至于将应急预案同安全生产应急预案相混淆,而且处理方法主要侧重于企业的生产安全应急,对于环境应急预案则是比较疏忽,一旦发生安全事故,处置方式不当的话就会导致突发环境事件的发生,会给企业带来严重的财产损失,也会对社会环境造成严重不良影响。

同时,企业对环境应急预案的实施也趋于形式化,没有了解应急预案编制的真正目的,将应急预案停留在文件层面,没有真正落实贯彻到位,如有突发环境事件,环境应急预案将无法发挥其应有的作用,事件的处理将趋于无序。如:厂区的排水管网是控制环境事态向外蔓延的主要线路,而很多企业的厂区相应管理人员却并不清楚厂区管网分布,环境突发事件一旦发生,若不清楚厂区排水管网出口位置,排水匝道没法控制,将导致大量污废水向外泄漏,造成环境事故。

2、编写人员专业素质不高

现阶段很多企业技术人员对企业的情况非常熟悉,但是技术水平并不高,而且经验也不丰富,不能够独立完成企业环境应急预案的编制,环境应急预案编制思想也受到安全事故应急预案编制思想的束缚。除此之外,企业委托的相关机构编制环境应急预案的水平也不高,不能够客观评价企业生产装置的风险等级,甚至有的评价机构没有专门的技术人员编制环境应急预案,编制的应急预案只是流于形式。

3、预案编制人员对企业的辅导不够

目前,许多企业委托相应机构编制环境应急预案,但预案编制完成后,并未对企业进行相应应急预案相应知识的普及和贯彻,企业停留在“完成上级任务”的观念上,对突发环境事件对自身及社会的影响认识不够。机构停留在“为完成报告而编制报告”的层面上,而不是“为辅助企业更好地开展环境应急管理而编制报告”。

4、預警和应急分级响应措施不明确

对于企业而言,有一个实践性和理论性都很强的问题,就是如何进行预警分级和应急响应分级,这一问题涉及到了企业和政府预案相衔接问题。现阶段企业往往只有预警分级,却没有响应的预警响应措施,只有应急响应分级,却没有建立科学合理的应急分级响应措施,尤其是一些现场应急处置措施。以上这些问题在企业当中普遍存在。

二、企业环境应急预案分析

企业层面的环境应急预案,主要侧重于3个环节:其一是明确分工,预案应明确规定各部门或人员的职责、任务、权限,使各部门在紧急状态时能迅速、紧张、有序地开展工作,各司其职、各负其责、协同配合,充分发挥整体作战的优势;其二是明确处置程序,即明确规定现场处置环境事件时的工作程序,包括处置力量集合、装备器材的使用、安全防护、现场污染控制等;其三是应急物资的贮备,应对企业贮备的应急物资种类、数量作出明确具体的规定。

企业突发环境事件应急预案因事件风险类型与程度的不同而不同,但一般应具备以下几方面的功能:报警与报告程序、指挥和各应急功能部门或人员的职责、应急指挥系统、应急监测和评估、污染控制、现场救护与疏散、应急结束与环境功能恢复、应急物资与技术准备等。所有的应急功能都要明确“做什么”、“如何做”和“谁来做”。具体地说,企业环境事件应急预案一般应包括以下内容。

1、总则

包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。企业的环境应急工作原则要反映应急处置工作的基本理念和总体思路,如“以人为本”、“预防为主”、“分级控制”、“快速反应”、“依法办事”等。最大程度地保护公众安全、环境安全,使损失减少到最低限度,维护社会稳定,尽快恢复正常生产应是企业环境应急工作的主旨。

2、应急组织指挥体系与职责

预案应明确企业应急指挥体系及各部门的应急响应职责。只有分工明确、各司其职、形成合力,才能提高应急处置的效率。如果职责分工不明确,势必会形成互相推诿、扯皮的局面,影响应急处置目标的实现和处置效率。职责明确,就是要将紧急事件的决策指挥、污染控制、应急监测、安全警戒、人员救护、疏散转移、内外部联络、综合协调、物资供应、污染消除及预案修编等工作职责具体落实到部门或科学、统一的应急决策指挥系统在紧急状态时能起到非常重要的作用。尽管事件救援现场复杂多变,但一般应急指挥应按照下列程序展开工作。

第一对现场的灾情进行分析。相关专业人员、专家应该在现场总指挥的安排下,从现场污染情况出发,对周围的人员分布、环境以及设施等因素综合考虑,对环境污染事件的危害程度进行判断。

第二根据环境事件的发展趋势制定具体的救援预案。现场的专家和相关专业人员要在现场总指挥的指导下仔细研究环境事件的发展趋势、污染范围以及污染程度,考虑现场救援力量实际情况,制定切实可行的救援预案,并对一些可能出现的以外情况进行分析,制定出以外情况出现的应急对策。

第三对各个救援队伍的任务以及目标进行明确,并且将任务落实到各个救援队伍。

第四对救援力量进行合理分配,对各个救援队伍的应急行动进行协调,确保救援行动有序进行。

第五宣布救援结束。现场总指挥要仔细分析环境检测数据,做到到现场污染的可控程度进行有效判断,救援行动结束之后,宣布救援行动结束。

3、预防与预警

企业应在环境风险源辨识与评估的基础上,对潜在环境污染事件发生的原因、规模、途径及可能造成的危害等作出基本的分析判断,确定预防工作重点,提高预防工作的针对性。此外,企业还应提出长效的隐患排查与监控机制。预警分级、发布或者解除程序亦应作出具体规定。

4、应急响应

突发环境事件后,企业各应急部门应按照制定的应急预案快速地展开救援行动,包括信息报送(向企业内部人员、政府环保主管部门及专业环保公司报警)、应急响应人员集结、现场污染控制、现场人员救护、紧急疏散与安置、环境应急监测、污染消除、现场洗消等。只有经过培训和指定的人员方可参加现场应急响应行动。

现场污染控制一定要对症下药,如:氯气泄漏与氨气泄漏的处置方法不同;废水超标排放与消防水携带污染物排放的处置程序各异;同一种污染物,不同的企业因其所处的环境条件、应急资源的不同所采用处置方法有差异等等。

环境应急监测在应急救援中起着非常重要的决策支持作用。必须对污染物的扩散势态和影响及时进行动态监测,监测结果不仅是控制污染、制定清污措施的重要决策依据,同时也可以为划分应急工作区域,确保现场应急工作人员的安全以及对周围公众采取保护措施提供依据。

5、应急结束

当突发环境污染事件现场已经得到控制、污染源已经消除,现场环境的污染物浓度低于最高容许浓度,符合有关环境标准,未出现新的污染时,总指挥经专家组同意并得到相关授权后可以宣布应急行动结束。

6、应急保障

进行必要的环境应急物资贮备,是应急救援工作的重要物质保障。在

企业环境会计信息披露问题探讨 第4篇

(一) 企业环境会计信息披露的动因

企业披露环境信息起源于20世纪80年代后期实施的有毒物质排放清单(TRI)系统关于排放数据的强制性报告即环境报告,经过多年的努力,得到不断的补充和完善。理论上会计学界对于企业为什么提供环境会计信息,存在着不同的理解和解释。其中较具代表性的观点是外部压力论。随着环境污染的不断加剧,社会公众环境意识的加强,企业面临越来越多的环境披露的压力。企业现在或将要面临的环境披露的压力主要来自法规、企业报表使用者等各个方面,如(图1)所示。由于企业面临着这些压力,尤其是自政府实施严厉的环保法规以来,利益相关者对企业环境业绩信息提出了越来越高的要求,企业迫切需要通过发布环境报告改善自身的社会形象,并确立在行业中的竞争优势。如Nola Buhr(2002)认为:环境报告制度的创立,在很大程度上是作为提高公司环境业绩透明度的一项工具。Jaime Rivera-Camin认为:公司主要是将环境管理系统(包括环境会计信息披露)作为提升公司形象的政治关系的途径,以获得政治上和竞争上的优势。Cooper等也认为:环境报告是一种润滑公司公共关系,消除有关方面(立法机关、消费者及其他)对公司威胁的工具。Andrea B.Coulson等(1999)则指出:银行在贷款决策过程中,为确定其借款人的环境业绩是否合理,需进行环境信用风险评价。希望得到银行资金支持的公司,都会被要求提供其有关环境政策和管理实践的信息,这对公司来说无疑是强有力的外部约束。

(二) 企业环境会计信息披露的意义

企业环境会计信息披露的目标,就是为利害关系人提供信息,以使其根据风险、现在和未来的现金流量,以及企业经营活动与环保法规的一致程度,来评价企业的经济效益和环境效益。企业环境会计信息披露可以影响企业的投资者、债权人、社会公众、政府有关部门及企业管理当局的决策,可能成为一个重要的市场工具,帮助企业树立环境形象,建立竞争优势。一是其投资者和债权人。企业环境会计信息的披露,会对环境信誉产生有利或不利的影响。对于那些社会和环境意识较强的投资者来讲,他们利用环境信息确定企业的环境表现的好坏,是否符合自己的环境意愿和环境思想。而企业债权人如银行出于安全性和环境道义两方面的考虑越来越关注企业的环境绩效,通过对企业环境绩效的分析来评估贷款风险。二是社会公众。地处企业周边社区的社会公众由于自身利益的关系,关心企业环境绩效是必然的。新闻媒体、环境保护主义者和各类环境组织对企业的环境信息尤为关心,对企业形成强大的舆论压力,迫使企业披露环境会计信息,改善环境绩效。同时,由于物质生活水平的提高和消费者素质和修养的提高,社会公众越来越崇尚绿色商品,并关心企业环境污染及其治理情况。企业要想在市场上赢得消费者,必须树立良好的环境形象,这只有通过披露企业环境信息来塑造。三是政府有关部门。企业披露环境信息有利于政府部门了解企业对环境的污染及其在环保方面的业绩。同时也有利于环保部门对环境总体情况的掌握,有利于政府其他部门对企业的社会贡献作出公正的评价与决策。

二、企业环境会计信息披露的现状分析

(一) 国外企业环境会计信息披露的现状

西方国家环境会计信息披露日益受到重视,许多国家在环境会计信息披露方面都取得了一些进展,已经开始反映企业的环境保护状况,并纳入会计核算范围予以披露。但目前由于环境会计的基本准则尚未建立,环境会计在世界各国的发展状况也表现的极不平衡。通过对国外有关文献资料的归纳和整理,可以对国外环境会计信息的披露状况作出如下评价:一是环境会计信息的披露有健全的环境法律法规做保障。西方政府环保部门有要求上市公司(尤其是强污染性行业)披露其环境会计信息的具体相关法律法规,且环保执法和处罚力度很大,有详细的行政处罚和刑事处罚内容;证券管理部门有关于环境会计信息披露的法规且与FASB制定的法规一起发挥作用;SEC和AICPA等也均有对环境信息披露的相关规定。由于各方面法律法规、财务准则要求很具体,公司尽管主动性不太高,但不得不披露有关环境支出情况;同时由于财务计划有具体要求,环境会计的确认、计量、报告素质也比较高。二是环境信息披露的内容与形式日趋多样化。从披露的内容来看,有的国家主要是围绕环境问题导致的财务影响进行披露,而有的国家则是针对环境绩效进行披露,也可能是将货币与非货币信息结合起来披露。即便在同一国家,各企业间披露的内容也有很大差异。从信息披露的形式上看,有的企业是在现有的年报中增加内容或篇幅披露的,而更多的企业选择了独立的环境报告书、可持续报告和健康、安全与环境(SAE)报告等固定文件的形式。环境信息披露的内容和形式多样化,虽然反映了环境会计和环境信息披露还处于初级阶段这样一个现实,但其同时也为将建立规范和标准化的环境信息披露打下了一定基础。三是环境信息披露以自愿为主。尽管个别国家政府或会议组织对环境信息披露有专门的要求,但总体来看,西方国家环境会计信息披露主要还是依赖企业的主动性和自愿性。西方国家严厉的环境法律和有效的执行措施,对企业及其利益相关者形成了强有力的外部约束,成为推动企业建立、健全环境管理系统,开展环境信息披露的“催化剂”。四是环境报告的第三方审计。当一个组织将环境事项纳入到组织活动中时,其首要的不可或缺的步骤就是环境审计;当其要对环境事项进行管理和报告时,环境审计也是一个关键要素”。由于西方国家环境会计信息的披露是自愿的,许多企业的环境报告未经审计就向公众披露,其可靠性值得怀疑。

(二) 我国环境会计信息披露现状

一是各行业企业(上市公司)环境会计信息披露的比例方面。从我国企业环境会计信息披露的行业,以我国沪深两地上市交易的1000余家公司2002年、2003年年度报告为研究对象的调查(表1)显示,披露环境信息的重污染行业和非重污染行业的披露比例分别为55.75%和61.60%,2003年披露比例位居前五位的依次是采掘,造纸、印刷,电力、蒸汽及水的生产及供应业,石油、化学、橡胶、塑料,金属、非金属,而其他与环境联系较少的行业,披露比例相对较低。二是企业(上市公司)环境会计信息披露的内容方面。从(表2)的统计结果可以看到,目前企业披露的环境信息主要是有关环保投资、排污费、资源利用、绿化费、税收优惠、环境相关认证的内容。在目前的会计体系下,这些内容企业可以轻松获取;但对与环境相关的资产、负债、成本等内容,目前我国还少有企业能够单独设立相应的会计科目进行反映。另外,两年的数据相比,2003年披露环境信息涉及的企业数目较2002年有所增加,主要集中在环保投资、环保拨款以及排污费等方面,其他内容变化不大。三是企业环境会计信息披露的方式方面。环境信息的披露方式,通常在年度报告中编制独立的环境报告;将环境信息融入常规财务报告中列示;在企业的招股说明书,临时报告等文件中对环境问题做出反映。(表3)显示了企业的环境会计信息披露主要采取董事会报告和报表附注,对于企业当期发生的重大的环境事项,企业会在重要事项中加以反映,此外,几乎很少采用其他的方式。采用“独立部分”方式披露的只有中国石化一家,由于中石化同时在香港上市,第一年报按香港会计准则编制,这部分内容仅是一个文字说明形式的定性分析,没有提供实用性的定量信息。

较我国现有财务报告体系偏重于反映传统经济受托责任而忽视环境受托责任,与发达国家的企业环境会计信息报告比较,从内容、形式以及渠道等多方面都比较落后,有碍于企业和社会的健康发展。目前我国企业环境会计报告存在的主要问题有以下方面:一是我国企业对环境信息披露的比例不高。目前我国已经有企业开始尝试引进环境会计,进行环境信息披露,但这样的企业数量不多。孟凡利曾经对我国1994年、1995年所有在上海证券交易所A股上市的公司的年报进行观察,发现没有一家公司在年报中就环境问题做出专门的或多或少的信息披露。王立彦1998年的调查显示,有50%的企业对外披露环境事项。但这次调查有效问卷的回收率只有5%,通过电话查询得知大多数企业并未有环境会计实务。李建发2002年的问卷调查,企业的回函率也只有10%,低于有效回函率20%。这说明我国企业财务人员对于环境报告问题总体缺乏足够的重视,进行环境会计实务的企业还很少。二是环境会计披露融于传统财务会计之中,没进行单独处理。根据我国现行的会计准则和制度的规定,就日常的会计处理来看,与环境有关的问题通常是发生明确的财务影响时作为常规的财务会计问题处理的。如按照国家或地方政府环保机关的规定交纳的排污费列入管理费用;违反环境法规交纳的罚款和责令停业的损失、环境污染对他人造成损害的赔偿等损失,列入营业外支出等。这种核算方法不能单独提供有关会计主体的经济活动对环境影响的信息。三是企业环境会计信息披露缺乏可比性和可靠性。由于缺乏统一的规范,环境会计信息披露缺乏可比性和可靠性。各企业对环境信息重视程度不一,会计处理对象和处理方法也不尽相同。如有些企业对“环境支出”和“环境收入”项目单独立账,而有些企业则没有。这种不规范的局面,最终会影响环境信息的有用性。在环境信息披露方式也是多种多样。企业环境报告的目标过于狭窄,内容和方式都缺乏可靠性、可比性、相关性和透明度。四是披露的环境会计信息实用性较低。多数企业在信息披露中有一个显著的特点:提供的信息对于利益相关者的使用无太大帮助,披露内容实用性较低。已披露的内容大多是一些普通的、对企业经营状况难以形成大的影响的信息,同时对某一事项可能产生的后果影响缺少必要的解释说明,另外,对于一些重大的环境投资项目没有相应的成本效益分析,因而,当信息使用者进行判断决策时,很难切实有效地借助于现有的这些环境信息。可见,我国环境会计正处于起步阶段,环境会计信息披露的现状不容乐观。这种状况显然不利于对企业履行环境受托责任进行监督,不利于社会资源的最优配置和企业的良好发展,也不利于我国可持续发展战略的实施和构建和谐社会目标的实现。因此,推行企业环境会计信息披露势在必行。

三、企业环境会计信息披露体系构建

(一) 企业环境会计信息披露的目标

从环境会计产生的原因和解决问题的途径看,环境会计的目标应有基本目标和具体目标两个层次。环境会计的基本目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调。具体目标是充分披露有关的环境会计信息,为各决策单位实施经济和环境决策提供帮助。这也是企业环境会计信息披露的目标。

(二) 企业环境会计信息披露的基本内容

环境会计信息披露的内容是环境会计信息披露目标的具体化。企业应当披露哪些环境会计信息,或者说使用者最需要哪些环境会计信息,在各国的环境会计理论和实务中都有很大差别。归纳起来,企业需要提供的环境会计信息大致可分为以下两个方面:

(1)环境财务信息。具体包括以下内容:一是环境资产。企业因过去环境支出资本化或其它环境事项形成的,并由企业拥有或控制的资源,它预期会保护未来环境或给企业带来经济利益,包括因自身环境支出资本化和从其它方面(如接受捐赠)所形成的环境资产。环境成本是指依照对环境负责的原则,为管理企业的活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求而付出的其他成本。如保持和提高空气质量、开发更有利于环境的产品、开展环境审计和检查等方面的成本都属于环境成本的范畴。环境成本应在其首次得以识别的期间加以确认。如果符合资产确认标准,就应将其资本化,如果直接或间接地与通过以下几种方式流入企业的经济利益有关,也应将其资本化:提高企业拥有其他资产的能力,改进其安全性或提高其效率;减少或防止今后经营活动所造成的污染;环境保护。许多成本并不会在未来带来经济效益,或者与未来收益没有足够密切的联系,因而不能将其资本化,这些成本包括:废物处理、与本期经营活动有关的清理成本、清理前期活动引起的损害、持续的环境管理以及环境审计成本等,还有诸如因不遵守环境法规而导致的罚款以及因环境损害给予第三方的赔偿等。这些与环境有关的成本应作为费用计入损益。二是环境负债。将传统会计中负债的定义用于环境领域,可以环境负债理解为:由于某一会计主体以往的经营活动或其它事项对环境已经造成了破坏和影响,而其应当承担的需要以资产或劳务偿付的现有义务。根据企业所承担的义务的不同,可以将环境负债划分为以下三类:环境修复负债。这是指为了治理企业活动造成的环境损害,恢复环境至原来状态而承担的义务。包括为消除由于污染物排放、有毒有害物质泄漏、工厂选址不当等造成的大气污染、水质污染、土壤污染、噪音污染等环境损害而进行修复,使环境恢复原状的义务。环境罚款负债。这是指企业因违反相关环境法律法规而承担的须向有关部门缴纳罚款的义务。包括企业因超标排放污染物、有毒有害物质泄漏、工厂选址不当等造成的大气污染、水质污染、土壤污染、噪音污染等环境损害而受到处罚所产生的须向有关部门缴纳罚款的义务。环境赔偿负债。这是指由于企业的环境损害活动对他人造成人身伤害和经济损失而承担的须向他人进行赔偿的义务。包括企业因排放污染物、有毒有害物质泄漏、工厂选址不当等造成大气污染、水质污染、土壤污染、噪音污染等环境损害,从而对他人造成人身伤害和经济损失而产生的须向他人进行赔偿的义务。三是环境收益。环境收益是指会计主体保护环境资源所得到的收益。因为企业积极参与治理污染极有可能会直接或间接产生某种收益。如利用三废生产产品将会享受对所得税等税种免税或减税的优惠政策,从而增加税后净收益;从银行或环保机关取得低息或无息贷款所形成的隐含收益;由于采取某种污染控制措施而从政府取得的不需偿还的补助或价格补贴;企业主动采取措施治理环境污染所发生的支出可能会低于过去交纳的排污费、罚款和赔付而赚取机会收益等。四是环境其他支出。企业从事与环境有关的活动,可能会发生一些支出。支出的形态各种各样,从各国现行的法律法规和目前企业的实践来看,由于环境问题导致的支出的具体形态主要有:环境管理费用,即企业专门的环境管理机构和人员经费支出及其他环境管理费用;排污收费,包括政府对正常排污和超标排污征收的排污费,政府对生产可能会对环境造成损害的产品和劳务征收的专项治理费用,政府对使用可能造成污染的商品或包装物的收费;罚款与赔付,包括超标排污或污染事故罚款,对他人污染造成的人身和经济损害赔付;污染清理支出,包括已经发生的污染现场清理支出和目前计提的预计将要发生的污染清理支出;恢复支出,即已污染破坏的环境恢复支出,特别是矿山占用土地复垦复田支出。

(2)环境业绩信息。环境业绩是指企业经营活动中,由于保护环境和治理环境污染而取得的环境保护的业绩或效率和效果。ISO将“环境业绩”定义为某一组织对其环境方面进行管理的结果。企业环境业绩信息的内容包括:环境法规的执行情况;环境质量情况。包括污染物排放情况、主要环境质量指标的达标率、发生的污染事故情况、有毒有害材料物品的使用和报关情况等;环境治理和污染物利用情况。包括污染治理情况,从事环境治理、监测、研究机构和人员情况,本企业所建立的环境管理制度和管理体系的情况,污染物回收利用情况等;环境收益:是从企业自己的角度对环境保护活动所带来的经济效益做出的评价。企业对环境收益的确认及计量存在较大的难度,从目前世界各国的环境会计实践来看,一般都以环境业绩,而不是以环境收益作为企业环境保护投入及成果的评价指标。环境业绩指标可被用来衡量企业资源耗费的效率与效果,是用来评价企业的环境业绩的。其可被分为不同的类型:过程指标、系统指标、生态财务指标。环境业绩指标可以衡量出,相对于一个时期内的生产和财务业绩而言,一个企业在环境方面的业绩。当对不同企业运营的环境影响进行比较时,这样的指标是很有用的。对使用者而言,当指标具备下述特点时,它才是最有用、最有意义的,披露,包括两个变量、在不同企业之间的可比性。可用于评价环境业绩的可能的双变量指标有以下组合形式:一个环境变量与另一环境变量之比,这两个环境变量均以实物为单位计量;一个以实物或价值为单位计量的环境变量与一个财务变量之比。

(三) 企业环境会计信息披露的方式

所谓环境信息披露的方式,也即披露的工具,是指环境信息通过什么对外公布。就我国现阶段而言,可以有以下两种基本的披露方式:一是利用现有的信息披露工具进行披露。现有的信息披露工具主要有企业的财务会计报告(包括正规报表、附表、补充报表、报表注释等)及上市公司的招股说明书、上市公告书和企业的临时报告等。企业可以将环境信息分散到这些现有的信息披露工具之中加以披露,对于一般企业来讲,通常是通过企业的财务报表对外进行环境信息的披露。这可以有两种途径,一种对现有的财务报表,即资产负债表、利润表和现金流量表进行调整,从而满足披露环境信息的需要。但是这种做法实行起来阻力很大,因为涉及到会计制度问题,牵一发而动全身,而且环境信息分散,不易使信息使用者对企业的信息形成一个总体的看法。另一种是不改变现有财务报表,而是通过其附表、补充报表、报表注释来披露环境信息。该种方法虽然简便,易于操作,但不利于环境信息的管理特别是准则的制定,而且这种方式披露的信息量也非常有限。更棘手的是上述两种方式对信息的货币化要求特别高,在我国现阶段实行不可取。发达国家也很少有企业采用以上两种方式。二是编制单独的环境报告。编制单独的环境报告,是指采用一定的方法和方式,通过编制独立的环境报告来披露企业的环境信息。这种方式能够使企业更加集中、全面、系统地披露环境信息,使信息使用者对企业的环境绩效有一个全面的认识。环境报告中,既可以包括文字叙述的信息,也可以是环境指标形式的信息和价值指标形式的信息;在环境信息披露的初级阶段,可以使用内容较为简单的环境报告,随着实践的发展,逐步使用内容复杂的环境报告,以更全面、详尽地披露企业的环境信息。另外,编制环境报告,有利于第三方的环境审计,以保证信息的可靠性。现在国际上基本都是采用环境报告的形式披露环境信息。根据环境会计科目设计的不同模式,可以设计出不同的互成体系的独立环境报告。目前我国环境会计具体准则空缺的情况下,企业应首先考虑采用独立环境报告模式报告环境信息,待将来我国制定和颁布环境会计具体准则后,再采用补充环境报告模式。独立报告模式是当前西方发达国家的跨国公司乐于采用的环境报告模式。这种报告模式要求企业对其承担的环境受托责任进行全面的报告。因此,这种报告模式可以弥补我国企业现行环境报告的缺陷,使我国现行财务报告更加完善。因此,提倡采用这种报告方式。独立的环境会计报告包括基本环境会计报表、附表以及报表附注,具体构成见(图2)。

四、企业环境会计信息披露的对策建议

(一) 以上市公司为突破口,改进我国企业环境会计信息披露

上市公司是我国会计改革、与国际会计准则接轨的先锋队。上市公司财务报告作为影响证券市场资源优化配置的公共物品由于市场需求的压力迅速地得以改进,从而推动了中国企业会计准则与国际会计准则趋于一致。在环境会计信息披露方面,依然可以将上市公司作为突破口,率先在实务中借鉴发达国家环境会计披露的做法。当前,中国证监会与财政部、国家环保总局应加强合作,共同加快推进上市公司环境会计信息披露工作。应尽快研究颁布环境会计具体会计准则,先在上市公司中试行,鉴于目前只有在首次发行(IPO)申报文件中有零星的环保信息要求,而在上市公司的持续信息披露中没有环境会计信息披露的内容,因此建议在上市公司《年度报告内容与格式》里,要求披露环境会计有关信息。

(二) 加强环境会计理论和方法的研究

积极借鉴国外研究成果,并结合我国实际情况,加强环境会计理论和方法的研究,以指导我国的企业环境会计的实践。实务操作中存在的一些主要障碍,反映出环境会计理论研究的弱化。环境会计实务的推广应以理论的不断完善为前提。因此,政府或相关部门应恰当地引导会计理论在环境会计方面作些研究,提高我国的环境会计理论水平,促使环境会计理论与实务相结合,以突破环境会计信息披露实务操作中的障碍。

(三) 制订环境会计和信息披露准则

以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依,使环境会计信息披露有统一的标准。如丹麦的环境保护法中明确规定:全国所有的企业在上交年度财务报告的基础上,必须附报一份绿色环境会计报告,用以监督企业环保义务的履行状况。实践已经表明,我国的会计和信息披露规则只能是由政府制定,当然在环境会计问题上也不能例外。为了保证环境会计真正能够在实践中得以实行,那么政府监管机构就必须考虑制定环境会计及其信息披露准则体系。鉴于环境问题财务影响的复杂性和内容的多样性,应制定专门解决环境问题财务影响的具体准则。

(四) 加强环境会计的政府监督

在环境会计信息披露问题上由国家实施强制性的管制是很必要的。借鉴传统会计和信息披露的作法,并考虑环境会计的特点,这种管制工作实际上就是由政府有关部门对企业的环境会计信息披露进行科学的监管。从事监管环境会计信息披露工作的政府部门应该是财政部、中国证监会和国家环保总局。按照我国《会计法》和有关证券管理法规的精神,公开发行股票的公司的信息披露工作是由国务院证券委及其办事机构证监会管理的。承袭这种体制,企业的环境会计信息的披露也应该继续由这两个部门承担,不过由于环境会计信息的特殊性,特别是由环境绩效信息的特殊性决定了国家环保局也应从中发挥重要的作用,因为环境绩效中的许多内容特别是一些指标的确定,环保部门更具有发言权。就政府监管的内容来说,主要应包括:通过某种法规明确提出企业对外披露环境会计信息的要求,通过辅导、检查促使各企业按规定定期予以披露;开展研究和推广环境会计信息披露的技术和方法。

(五) 实施并加强环境会计信息的审计工作

在强调加强环境会计信息披露的同时,不能忽视对环境会计信息质量的审计,即使是在建立了完善的环境会计信息披露制度的前提下,仍然存在环境会计信息失真的可能。由于环境问题的特殊性,它在影响微观主体的同时,更加影响到整个宏观社会的发展,因此,对于环境会计信息的审计又多了一个其特有的目的。为此建议有关部门参照国际标准化组织对环境管理规定(ISO14000)的要求,尽快制定统一的《中国环境审计指南》,明确环境审计的范围、内容、职责、评价标准,并加强环境宣传,提高全民的环境意识,创造良好的审计环境,使环境审计制度在中国真正建立与真正地开展起来。

乡镇企业环境问题与对策探讨 第5篇

乡镇企业环境问题与对策探讨

本文介绍了乡镇企业发展概况及特点,乡镇工业污染源及其主要环境问题,乡镇企业环境污染对策要点.讨论了乡镇企业与环境保护之问持续、稳定、协调、健康发展的方向、道路、途径和措施.

作 者:寂 作者单位:新郑市环境保护局河南,451150刊 名:中国科技博览英文刊名:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年,卷(期):“”(17)分类号:X22关键词:乡镇企业 环境问题 污染对策

企业环境成本管理相关问题探讨 第6篇

关键词:成本管理 竞争力 和谐发展

随着市场经济的不断发展,市场竞争日趋激烈。环境问题也随着经济的发展,呈现出日益尖锐的问题,以及人类提出了可持续发展,我们对环境问题更加关注。人们希望通过各种途径来改善环境问题,其中重要的是对企业环境活动的规范。作为环境会计核心指标之一的环境成本,对其进行预测、决策、控制、核算、分析和考核等一系列科学管理工作,对于追求企业和行业的长久发展显得尤为重要。

1 企业环境成本管理实施的意义

1.1 增强企业竞争力 首先,在产品的绿色设计阶段就开始考虑产品生产对环境的影响;其次,采购阶段的环境材料优先;最后,企业通过环境成本管理谋求环保效果环保意识,提升核心竞争力。

1.2 促进社会发展和进步 实施环境成本管理有利于我们可持续发展的顺利进行,有利于造福子孙后代。我们研究环境成本管理也有利于我国的会计体系的完善与发展,为经济更好更快的发展奠定了坚实的基础。

2 建立企业环境成本管理相关问题的途径和策略

2.1 建立以科学发展观为目标的环境成本管理会计体系 随着可持续发展观念的深入人心,作为环境污染和破坏主要“制造者”的企业被要求降低自然资源浪费、减少环境污染的呼声越来越高。环境保护的经营理念也正深入企业的每一个经营环节,企业为此支出越来越多的环境成本。

2.2 做好绿色会计对具体工作的应用 ①完善通过内部价值链分析为基础进行企业环境成本控制。在内部价值链分析中,应重点分析采购、生产、财务、营销、人力资源等各部门在整个价值链增值中所占用的成本比例及对价值增值的贡献。通过分析环境成本贡献比例,发现其中的问题。对部分非合理成本消耗进行控制,以使其成本消耗与价值增值贡献成相应比例。②完善通过外部价值链分析为基础进行企业环境成本控制。在外部价值链分析中,可进一步划分为竞争者价值链分析和合作者价值链分析。通过对竞争者价值链分析,明确与竞争对手相比,本企业的竞争优势和劣势,并基于价值链分析找出其产生原因。通过对合作者价值链分析,更加完整地描述出产品价值链。深入分析价值链各环节的成本特点,确定引起价值变动的成本节点。③充分利用信息化进行企业环境成本管理控制。在传统的手工管理模式下,企业的成本控制受诸多因素的影响,往往很难对企业的各个环节实现最优控制。在企业资源有限的情况下,寻找更有利于提高企业成本控制效率的方法成为了我国企业亟待解决的问题。

2.3 完善会计评估考核制度,及时对会计工作进行评价与改进 ①不断进行考评制度的完善。凡是绩效考评成功的企业都有一套完整的考评体系,我们要做好企业环境会计考评体系,首先根据企业的会计制度的设计,应该具有较强的针对性,专业性,重点性,以及较深的理论性和较强的实践性。设计全面,灵活的方式,针对企业环境成本的控制,做到最好的考评,通过一些关于企业环境的法律法规来规范我们的考评体制,做到适时更新与完善。②及时定期进行考评工作,并研究考评改进方法。针对各人员以及管理层的定期工作安排,进行及时的考核。重点看过程,给予及时的改进与意见,不断关注有关部门的制度与法律动态的更新,联系企业自身的会计管理模式与方式与计量方法,研究考评,及时改进,争取做到与实际相结合,从而达到真正意义上的管理目的。③保证成本管理会计人员的后期培训。由于企业环境成本控制工作的动态性,会不断出现更加先进的成本控制理念和成本控制手段。企业要想保持并提高成本控制的有效性,相关工作人员的理论实践学习是必不可少的。

3 当前企业环境成本管理存在的问题与解决方法

3.1 存在问题

3.1.1 宏观方面存在问题 第一,根据有关学者的研究和调查结果,环境成本管理实务在我国企业界已经存在,但是管理实施在很大程度上处于探索阶段,现有的研究成果不成体系,难以指导企业内部各部。第二,已有的环境成本管理研究的内容并不完善,偏重于研究环境成本的归集分配和具体的计算,而在对目标环境成本测算、环境成本控制以及工作考核等方面尽管也有所涉及,但其研究数量和成果偏少。第三,大多数的理论研究并没有根据所调研企业的数据进行计算,因而无法向外部提供目标行业的单位环境成本的参考依据。

3.1.2 微观方面存在问题 ①依然保持着传统成本管理的观念,认为绿色成本管理就是单纯控制企业生产成本,降低企业绿色成本费用支出。②企业的绿色成本管理范围,只限于对企业生产过程中的绿色成本费用支出进行控制,没有考虑材料采购阶段,产品销售使用阶段的环境污染问题及绿色成本费用的发生。③绿色成本管理的措施单一,基本以事后核算为基础作一些简单的分析,没有与企业竞争力的形成相联系。④企业还没有建立起绿色成本费用的专业核算体系和机构,无法提供相关信息,制约了企业进行绿色成本管理的主动性及能力。⑤企业还没有建立专业的环境成本管理机构和责任控制中心,来保证环境成本管理的有效实施。

3.2 解决方法 ①健全环境成本管理的法律法规。国家各相关部门为了更好的规范企业的环境成本管理,应适时提出、修改相关法律法规。为了让企业环境成本管理的顺利发展,提供必要的前提条件。让我们环境成本会计有法可依,在一个良好稳定的外部条件下开展。②根据企业具体情况,合理改善内部控制制度。许多企业在对内部控制的认识上存在问题,认为内部控制是浪费企业资源,是多余的人员浪费。即使制定实施了内部控制制度,其制度的合理性也存在许多问题。部分企业存在着不结合自身企业特点,照抄其他企业的内部控制制度;控制岗位职责不清;控制点设置过多,造成控制成本上升;重查处,轻防范,偏重事后控制等一系列问题。企业缺乏一套完整的考核与奖惩制度。③重视技术进步和管理创新。当今的社会经济形势瞬息万变,科学技术高速发展,顾客对产品的需求呈现多样化的特征,对产品的质量要求也日益苛刻。面对这样的市场环境,我国企业的成本管理主要还是在依赖现有的生产力基础上,尽量控制和降低成本,而忽视了发展和创新。这样的做法使企业的经营往往处于被动。④用长远的战略眼光对待成本削减。对于一个企业而言,在较短的经营周期内削减某项开支并非难事,而管理者所选择的成本削减对象一般会是人才培训、市场营销等费用项目。这样一来,虽然在短时间内呈现给大家一份满意的财务报告,但是,在之后的经营过程中如果企业不能为被削减的资源找到有效的替代措施,无疑将会在很大程度上影响企业的长期发展。因而,企业的管理者在进行成本控制时应该充分考虑企业的长远发展。⑤掌握企业各项成本的变化趋势。为了详细掌握企业的各项成本,企业首先应该有一套合理的成本收集和分摊方法,以此来弥补管理者单纯依靠财务报表分析的局限性。例如,“销售费用”账户包含公司日常经营活动中的多项支出,但是在期末公司的财务报表中很难发现具体的明细支出。只有详细掌握各项明细支出的变化趋势,管理者才能更好的制定出合理的成本控制策略。⑥加强舆论和社会大众的监督。在当今这样一个信息发达的社会,捂住负面信息已经越来越难,因为互联网、手机等通讯手段的发展,获取信息的渠道越来越多,也越来越便捷。在面对重大社会问题时,政府应该及时做出反应,建立畅通的信息传递机制和有效的信息反应机制,这是处理社会问题和社会矛盾所必需的制度建设。⑦完善的环境成本管理会计体系和激励机制。针对企业环境成本管理的绩效与考核,公司可以组成由各部门负责人、供应商、客户和相关专家组成绩效评价小组。环境成本管理绩效评价与考核构建绩效评价模型,采用层次分析法,绩效小组的工作主要分为两个阶段:第一阶段是确定各评价指标的权重,第二阶段是确定各评价指标的绩效水平。进行绩效测评并依据取得的结果来进行激励与考核。

总之,环境成本管理是一项复杂的系统工程,企业必须坚持双赢的原则,既不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃企业经济的发展。为协调经济发展与环境保护,加强环境成本的核算与控制,创造环境成本管理的新思路、新方法,将有助于企业可持续发展战略的实施,也有利于科学发展观的微观实现。

参考文献:

[1]翟英.企业成本管理问题探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012(02).

[2]许丽,谢武.初探成本管理中的成本意识[J].价值工程,2011(08).

我国油田企业环境信息披露问题探讨 第7篇

(一)油田企业环境信息披露的现行做法。

按照国际会计报告标准政府间专家工作组(IASR)的观点,环境会计信息可以包括在财务报告中,也可以作为其他报告的组成部分。前一种情况称为补充报告模式,后一种情况称为独立报告模式。补充报告模式指在现有财务报告的基础上通过增加会计科目、会计报表和报告内容的方式报告企业环境会计信息。因此,补充报告模式可以弥补现行财务报告中环境信息的不足,使现行财务报告日臻完善。目前,我国油田企业主要采取补充报告模式。一是增加了环境项目的资产负债表,根据油田企业实行ERP的实际情况,在传统会计报表中增加环境信息项目。具体做法是:在资产负债表中增设环境资产、环境负债和环境权益,同时在资产附注中说明环境资产、负债和权益的确认和计量方法。二是增加了环境项目的利润表,在油田企业利润表中,增设环境费用和环境收益项目,包括环境资产的折旧费、常设环境管理机构经费、企业交纳的排污费和罚款与赔付,以及因环境活动带来的净收益等。同时在利润表附注中说明油田企业环境费用与环境收益的确认与计量基础。三是增加了环境项目的现金流量表,在油田企业现金流量表中,增加环境活动现金流量内容,分设环境活动引起的现金流入和现金流出项目。现金流入项目包括国家拨付环境保护专款、企业出售“三废”产品收入等所收到的现金,现金流出项目包括因购置环保设备支出、交纳排污费和罚款及赔付等所支付的现金。四是会计报表附注,为了使信息使用者更好地把握环境会计财务报告信息,油田企业还采用报表附注的形式对报表加以说明,其内容主要包括:环境会计基本会计假设;环境会计重要的政策及特定方法;环境会计变更事项说明;环境会计重要的或有负债;环境资产转让及其出售说明;其他需要说明的情况。

(二)现行环境信息披露存在的问题。

1. 披露内容不完整。

目前,在进行了环境信息披露的企业中,大部分只是对某些会计科目中存在的环境信息做一简要说明,而未能在独立的环境项目中对环境信息进行反映;披露的项目不完整,只集中在环保投资、排污费、绿化、环境相关认证等内容上,而不是按照要求,披露那些企业必须公开的环境信息和自愿公开的环境信息,未能体现环境信息的重要性、明晰性。所披露的环境信息多数是强调公司在环境治理和保护中积极的一面,对于那些对公司有负面影响的环境信息很少披露。目前环境会计在技术方法和计量尺度上还存在很多问题,所披露的环境信息还停留在定性信息上。例如环境改善所花费的代价,会计无法获得充分的资料;环境资源和环境负债虽然具备计量的属性,但进一步转换为可操作性就比较困难等等。另外,环境信息大多数是以报表附注和董事会报告的方式对外披露,缺乏固定、规范的形式,由于不同公司披露的环境信息内容不同,方式不同,所以很难对不同公司的环保情况进行正确的比较,信息使用者也很难根据这些信息作出符合自己意愿的决策。

2. 披露的信息主要为历史性信息。

在披露的众多内容当中绝大多数是对过去发生的事项的反映,如排污费、绿化费、税收减免、环保认证等;对企业未来发展有影响的内容,如环境诉讼、奖罚、环保投资等不确定性与不连续性的信息,在披露时带有很大的随机性,降低了环境信息用于企业决策时的相关性。

3. 披露的环境信息的实用性较低。

上市公司披露的环境信息内容大部分是对企业经营状况并不形成重大影响的信息,对于某一事项可能产生的影响缺少必要的解释说明,对于一些重大的环境投资项目没有相应的成本效益分析,由于缺少对环境投资的专项说明,所披露的环境信息对于利益相关者的使用来说价值有限。在那些披露环境信息的企业中,只有一少部分的信息经过了环境审计,这表明环境信息的可靠性是有限的,这使得环境信息的实用性大打折扣。

二、油田企业编制独立环境报告的选择

目前,编制独立的环境会计报告书的实践在世界范围内逐步展开,在西方发达国家,一些大型公司已经开始连续编制环境报告书,如日本的王子造纸公司、麒麟啤酒公司、松下电器集团公司、美国的巴科斯塔公司等。这种报告模式要求企业对其承担的环境受托责任进行全面的报告。独立环境报告模式的具体内容应包括企业简介与环境方针、环境标准指标和实际指标、废弃物、产品包装、污染排放、再循环使用、环境成本信息等,其特点是易于编制。

在环境问题日益受到重视的今天,油田企业要走向世界、参与国际竞争,必须改进现行环境会计信息披露内容,从而更好地揭示因环境问题引起的财务影响,充分反映油田企业的环境绩效。编制独立的环境报告书是油田企业环境信息披露的发展方向。该模式可以使环境信息的披露更加集中、全面和系统,使信息使用者对油田企业的环境活动做出恰当的评价。在油田企业环境报告书中可以既有数据资料,又有图示和文字说明,格式灵活多样,并可以根据油田企业的实际情况进行调整。

三、油田企业独立环境报告的主要内容

(一)企业的基本情况介绍。

主要包括两方面的内容,一是最高经营者声明,以油田企业最高经营者承诺的形式,明确表示企业积极开展环保活动的决心,及对解决经营中环境问题的认真态度和负责精神;二是企业经营情况,包括主营业务情况,企业的地理位置,周边环境,企业职工人数,企业的附属业务;油气生产过程、与油气生产和储运有关的环境问题等。

(二)环境目标和环境政策。

包括环境保护目标、方针、计划、业绩等。

(三)环境管理情况。

包括本年度环境活动大事记,企业负责环境问题的高层责任人,企业的环境管理系统、符合环境保护要求的技术、产品的设计开发情况,环境管理系统的推进情况,环境信息开发和交流情况,对环境法规的遵守情况,环境意识的宣传和培训情况,企业参与的与环境相关的社会活动和对社会的贡献情况。

(四)主要的环境影响。

包括对环境影响的范围,具有环境争议的企业项目,面临的主要环境问题,恢复环境所需的成本等;废气、废水排放数据,固体废弃物的产生数据及管理方法,生产过程中所使用的有害物质的数据,可用以说明环境问题发展趋势的前述指标的历史数据等。

(五)资源的耗用情况。

包括油田企业开采的油气资源数量,以及生产用电、油、水等能源的消耗数据,运输用燃料的消耗数据,企业为节约资源而采取的措施及其效果等。

(六)重大环境事项的说明。

包括所受到的指控和警告等事件的起因和对环境的影响,确保企业将来遵纪守法的措施等。

(七)在勘探、开发和生产的各个阶段如何考虑环境保护。

包括加强环境保护的宣传教育;加强建设项目的环境管理,对新建项目严格执行“三同时”制度和环境影响评价制度;积极深入推行HSE管理体系;采用油气密闭集输流程,并在联合站设原油稳定装置和集气站,回收轻烃,推广新型油罐呼吸气回收装置;针对目前油田企业环保的主要问题,组织技术部门进行科研攻关;油气田所在地的政府环保部门应加大环境管理和环境执法的力度。

(八)环境会计信息。

包括为反映企业环境活动导致的财务影响而设计的环境会计核算系统,环境保护方面的资本性支出和收益性支出,环境投资总额及其经济效益,环境负债及或有负债,环境收益、环境权益、环境业绩指标等。

(九)可持续发展情况。

包括反映本行业和本企业可持续发展的量化指标,与本企业生产经营活动直接相关的资源状况等。

(十)第三方的验证报告。

我国企业环境会计信息披露问题探究 第8篇

(一)环境会计产生的背景及其定义。

20世纪50年代以来,全球经济的高速发展引起了资源的迅速耗竭,环境污染日益恶化,环境问题上升为全球性问题。1972年联合国在斯德哥尔摩召开人类环境大会,并且成立了世界环境与发展委员会,该委员会于1987年出版了《我们共同的未来》这一报告,首次引入了“可持续发展”的概念,并得到世界上绝大多数国家的支持。由此,遏制和降低生产经营活动对环境造成的负面影响,引发了会计对社会经济环境的思考,从而产生了环境会计。环境会计是一个会计分支,其核心是用于衡量和报告企业的环境保护活动及有关环境事项,环境会计的出现与人类环境保护意识的觉醒密不可分,它是以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的联系,确认、计量、记录环境资产与负债,以及环境污染、防治、开发和利用的成本与费用,分析环境绩效与环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。

(二)国内外企业环境会计信息披露研究概述。

从现状看,环境会计总体上仍处于起步阶段,还未形成完整的核算体系和报告体系,国际上对环境会计问题的研究主要是围绕企业环境会计信息披露进行的。环境会计信息是反映企业的环境活动及其影响的数据与信息。1989年3月,在国际会计和报告准则政府间专家工作组第七次会议上,首次提出了环境会计信息披露问题。其后,西方国家开始了相关的研究工作,取得了一定的成果。德福·欧文从西欧绿色报告的历史、未来、发展方向和绿色意识四个方面阐述了信息使用者的需求、绿色报告的内容、作用以及绿色报告系统构建,为后续的绿色报告基本框架研究奠定了重要的理论基础。罗博·格雷教授与德福·欧文等学者从公司的受托责任角度,系统阐述了公司社会报告与环境报告的原理与理论,为人们全面了解公司社会报告和环境报告的发展历史和开展进一步的理论研究提供了文献资料。迄今为止,对于环境会计信息披露的问题,很多学者都进行了相关专题研究,大大丰富了环境会计的相关理论。

与西方发达国家相比,我国对环境会计信息披露的研究起步较晚。关于环境会计信息披露的研究最早是从环境会计的研究开始的,对于信息披露的研究也多数集中在环境信息的定义、内容、制度建设等理论方面。近几年来,随着科学发展观的确立和循环经济的推进,环境会计信息披露问题越来越多地被社会各界所关注,在学术界也掀起了一股研究热潮。

二、我国企业环境会计信息披露的模式

企业环境会计信息披露,旨在将人类经济、企业经营活动和环境之间的价值关系提供给社会整体和相关的利益团体。故企业环境会计信息披露在企业内部采用报表模式进行披露的同时,一定要考虑到应该面向社会大众。此外,因为环境问题对企业经营状况产生的经济影响不易辨认,要注意信息披露模式采用的计量方式。

企业环境会计信息,大体可以分为两类,我们主要按其能否采用货币化计量方式划分。第一类是可以用货币计量的信息,即对企业经济活动和事项中产生影响或可能影响企业的财务状况、经营成果和现金流量的环境信息。此类信息完全可以采用传统会计的确认、计量方法,并作为正式项目列入相关会计报表中。第二类基本上是无法采用货币计量方式,只能采用文字说明等非货币计量方式,比如与企业环境会计要素密切相关的会计政策、政府政策、企业环境法规执行情况、企业环境质量情况、环境治理和污染物利用情况。此类信息通常无法在财务报表内作为正式项目反映。

在此基础上,我们将企业环境会计信息披露的模式分为非独立的财务报表模式和独立的财务报告模式。这两者报告形式各有其优缺点适应性,究竟采用哪种形式应视企业的实际情况而定。

(一)非独立的财务报表模式。

1. 财务报表加环境会计附表的报告模式。

此种环境会计信息披露模式主要针对的是企业内不能量化的环境信息,此类信息对社会和企业产生的财务影响是无法用货币计量的。通过在原有财务报表基础上增设环境会计报表附注内容,以非正规的形式或文字说明企业环境活动对企业财务以及社会的影响,可以对传统三大报表中不能囊括和无法披露详尽的有关环境事项的内容作进一步的解释和说明。环境会计附表需要披露的信息如表1所示。

2. 财务报表增加相关环境会计科目的形式。

此种环境会计信息披露模式主要针对的是企业内可用货币计量的环境信息,是在现有的财务报表里增加环境会计科目,通过增设报表项目来反映企业环境会计信息对企业产生的财务影响和经营成果。主要涉及资产负债表和利润表。在资产负债表和利润表中需要增设的项目在表2、表3中说明。

此外,在现金流量表中,我们通常也在表中增设“环境活动引起的现金流入和流出”项目等,以满足对环境会计信息的披露。

(二)独立的环境会计报告模式。

此种环境会计信息披露模式,是企业在原有的三大财务报告的基础上编制独立的环境会计报告以反映企业环境信息的全貌。单独编制环境会计报告,分为两大部分,对于企业内可以定量化的环境会计信息可以采用专门的会计报表形式披露,不能量化的信息则采用非特定形式的报告形式披露,两者相互补充。此种环境会计信息披露模式将环境会计信息摆在了与传统财务信息同等重要的地位,便于利益相关者增加其社会责任,加强环境管理,全面了解相关活动的经济效益和社会效益。第一部分主要为环境资产负债表、环境利润表、环境现金流量表及报表附注等内容。环境资产负债表主要用来反映企业在一定日期拥有或控制的自然资产、进行环境投资和治理产生的债权债务以及相关方面的环境所有者权益。环境利润表主要用来反映企业在环境保护方面的费用支出和收益。环境现金流量表反映企业在一定会计年度由于与环境有关的活动引起的现金流入和流出以及两者的差额。第二部分主要针对不能量化的环境会计信息,主要包括内容有:企业所处行业相关的环境问题的类型、相关会计政策、环境法规执行情况、环境质量情况、环境治理和污染利用情况、企业需要另外说明的问题等等。

三、我国企业环境会计信息披露存在的问题及对策

(一)我国企业环境会计信息披露存在的问题。

1. 外部问题(企业所处的宏观环境)。

首先,我国没有统一的披露标准。由于我国社会公众和企业的环境意识还比较薄弱,企业环境会计没有得到相应的重视,其相关研究还不够系统,对于环境会计的信息披露没有设立统一的标准。诸如缺乏规范的指标体系对环境相关的经济活动进行综合性评价,没有明确的成本分配标准,环境会计计量方式的不统一等,这都在一定程度上,造成了同类信息的不可比性、不可靠性,并且可能忽略信息披露的重要性原则,造成信息成本的大大增加。其次,我国相关法律法规不健全。一方面,我国虽然在环保方面已经颁布了《环境保护法》、《节约能源法》、《环境影响评价法》等多项法律法规,但这些法律法规的覆盖面还不全面、完整,各项实施细则有待明确,加之我国存在执法不严和处罚过轻的问题,使得环境破坏行为屡禁不止。另一方面,缺少专门性的环境会计准则。现行的环境法规对于与环境相关的会计事项并不具有指导性和可操作性,新《企业会计准则》中,对于环境因素考虑也很少,只体现在将弃置费用的现值计入相关固定资产成本之中。最后,我国对披露的信息监督机制不健全。企业在面对经济利益和环境保护冲突时,进行的生产经营活动经常会对人们赖以生存的环境产生严重影响。由于环境污染信息具有隐蔽性,企业从自身利益出发,往往不会主动自愿地披露对自愿环境的社会责任履行情况,加之国家缺乏相应的监督管理机制,造成了环境会计信息披露不全面和虚假。

2. 内部问题(企业自身)。

企业内部的环境会计信息披露问题,首先,体现在管理者披露环境信息的意识淡薄。很多企业的管理者,注重于企业的损益状况,忽略了企业自身生产经营活动对社会环境的影响,没有做到经济效益、环境效益和社会效益的同步优化,真正实现可持续发展。其次,环境信息的披露对企业价值影响不显著。由于环境污染造成的影响对企业形象会产生负面影响,并且环境保护在经济方面产生的收益有时可能大大小于其支出,很多企业不愿对相关环境信息进行披露。最后,我国企业缺乏环境会计人员。环境会计是一门交叉性的学科,涉及到会计学、环境学、环境经济学等多种学科,现有会计从业人员的知识可能难以应对诸多要求,无法胜任环境会计的相关工作。

(二)优化我国环境会计信息披露的措施。

针对我国环境会计信息披露存在的问题,提出了以下优化我国环境会计信息披露的措施。

1. 制定规范环境会计信息披露的准则和制度。

制定高质量的环境会计信息披露准则和制度,规范环境会计核算对象及报告形式,使环境会计信息披露有统一的标准,增强环境会计实务的可操作性。此外,由于环境问题对财务影响复杂多样,有必要制定一个专门解决环境问题财务影响的具体准则。

2. 完善关于环境会计信息披露的环境法规体系。

为了避免“先污染,后治理”这种发展模式带来的沉重代价,我国应建立健全环境法律法规体系,加紧推行企业环境会计的实施,以法律形式约束规范企业的经济行为。让企业明确自身在环保和可持续发展战略中的社会责任,明确企业环境会计的目标和环境会计信息披露的责任和重要性,切实贯彻实施企业环境会计,自觉开展环境保护工作。

3. 加强对披露信息的监督,提高企业的违法成本。

加强政府有关部门和社会中介机构对披露信息的监督,一方面国家行政机关应对信息的披露进行管理监督,对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定,强化政府监管力度,加强环境会计信息披露工作。另一方面可由会计事务所或国家审计机关进行专项环境审计,强化对环境会计的再监督,有助于环境会计的不断完善。此外,国家对于企业使用资源的情况应尽量不要采用免税的形式,以使企业充分节约资源,极大的减少企业生产经营活动对环境的影响。提高了企业违法的成本,会让企业认识到自身经营活动对环境的破坏性,从而改变不利于环境保护的企业行为。

4. 广泛开展社会责任教育,促进专业人员培养及开展员工之间合作。

广泛开展环境保护的社会责任教育,加强公民的环保意识教育,将环境会计与社会问题和环境问题联系起来,加大环境会计的宣传力度,增强人们对环境会计的认识和理解,使环境会计的开展有良好的社会基础。另外,由于环境会计的专业性和实践性都比较强,涉及多门专业学科知识,需要加强环境会计人员的培养工作,完善专业人员的知识结构,提高其综合素质。企业要加强内部会计人员的环境知识培训,强化环保意识,树立经济和环保双赢的观念。此外,应该加强会计人员和内部环境工程技术人员的沟通与协作,共同进行高效的环境会计工作。

参考文献

[1].翟英敏.我国环境会计信息披露存在的问题及对策[J].商业现代化,2006,6

[2].卢煜.论企业环境会计信息披露[J].现代商贸工业,2009,15

[3].郑怡.构建我国环境会计的障碍与对策[J].企业导报,2010,1

[4].蒋麟凤.企业价值与企业环境会计信息披露相关性研究[J].会计之友,2010,2

[5].于颖,曹彦.关于建立我国环境会计信息披露制度的几点思考[J]

[6].李永臣.企业环境会计研究[M].北京:中国人民大学出版社

企业环境会计信息的披露问题探析 第9篇

关键词:企业环境,会计信息,披露

随着工业化社会的到来, 企业在进行生产经营活动时大多只注重企业的经济效益, 追求利润的最大化, 忽视自然资源的合理利用和环境保护, 从而造成了严重的环境污染。同样, 在会计领域, 我们也需要重视环境资源, 将环境资源纳入会计核算体系, 实现经济效益、生态效益以及社会效益的和谐发展, 这就需要我们加强企业环境会计信息的披露。加强企业环境会计信息的披露具有重要的现实意义。

一、加强企业环境会计信息披露的现实意义

随着社会的发展, 环境资源纳入企业会计领域, 加强企业环境会计信息披露的现实意义, 主要表现为:加强企业环境会计信息披露, 可以增强环保意识, 改善环境资源, 实现可持续发展;加强企业环境会计信息披露, 有利于企业增强信誉, 树立良好的形象。

(一) 增强环保意识, 改善环境资源, 实现可持续发展

我国是一个资源大国, 自然资源总量居于世界前位, 可由于环境破坏严重, 自然资源利用率低, 给经济的增长带来严重影响。据统计, 我国近几年GDP增长率很快, 甚至高于美国和日本, 而我国的能源利用率很低, 只占30%, 发达国家都在40%以上, 远远落后于发达国家。我国水土流失严重, 草原严重退化, 水资源污染严重, 由此可见, 我国是以环境污染和环境破坏为代价来换取经济增长的, 这种发展模式不利于实现经济的可持续发展。反映到企业上, 如果我们每一个企业都能向社会提供企业资源的利用情况以及改善环境所带来的收入等相关环境会计信息, 那么就能够通过各个企业的资源利用率来了解整个社会的资源利用情况, 了解哪些企业的环境污染严重、消耗多、资源利用率低, 从而引起相关部门的重视, 为其制定正确的决策提供资料支持, 加强治理, 改善环境, 最终实现可持续发展战略。

(二) 有利于企业增强信誉, 树立良好的形象

环境会计的目标是向相关会计信息使用者提供环境会计信息, 这不仅包括企业内部会计信息的使用者, 还包括一些相关的部门, 譬如政府部门、环保部门以及社会公众等等。政府部门通过了解企业相关环境的状况, 制定正确的决策, 促使企业保护好内部环境, 实现企业的发展;环保部门通过对企业的环境信息进行检查和监督, 指出其弱势, 宣扬其环保成绩, 树立企业良好的形象;企业通过调查消费者的消费需求, 形成良好的口碑, 增强企业的信誉, 是企业真正成为消费者信得过企业, 所以, 从总体上讲加强企业环境会计信息披露, 有利于企业增强信誉, 树立企业的形象, 更好的实现融资。

二、当前企业环境会计信息披露存在的问题

(一) 环境会计信息披露不全面

1. 环境会计信息披露比例不高

据调查显示, 我国企业环境会计信息披露比例不够高, 并且大多集中于一些高消耗、高污染的企业, 譬如化工、冶炼、煤炭、采矿等等, 其余的企业很少涉及。其实, 从总是上讲, 每一个企业都或多或少的在企业环境会计信息方面存在着问题, 我们应该进行全面的披露, 不应只局限在在污染严重的行业, 而且即使是污染严重的企业, 企业环境会计信息披露比例也有待提高。

2.环境会计信息披露内容不全面

目前而言, 许多企业反映的企业环境会计信息内容很少, 只是一些简单的可以用货币来直接量化的费用, 不够全面, 对环境会计信息中的自然资本、自然资源等信息无法衡量。

3.环境会计信息披露项目不完整

企业环境会计信息披露多集中于环保投资、污染治理以及绿化等几个方面, 而对于环保的风险、环保的具体对策以及环保的支出以及收益很少披露, 披露项目不够完整, 不能完全准确的反映企业的生产经营状况。

(二) 环境会计信息自愿性披露的企业较少

环境会计信息自愿性披露的企业很少, 环境污染严重的企业之所以进行环境会计信息披露, 要么是出于国家环保的压力, 要么是出于社会公众对环境的要求, 要么是出于企业发展的需要, 并不是出于自愿的需要。而且至今我国还没有明确的法律法规规定企业必须披露环境会计信息, 从而导致我国环境会计信息披露的企业很少, 自愿性披露的企业更少。

(三) 会计人员的知识结构不够完善

环境会计不同于会计, 其综合性很强, 融合了会计学、环境学以及经济学等多学科知识, 这就要求环境会计工作人员要全面掌握相关知识, 注重多学科的交叉运用, 而当前我国的会计从业人员大都毕业于会计学、审计学以及财务管理等几个专业, 对环境学、经济学得知识懂的不多, 知识结构单一, 从而严重影响了环境会计在企业中的运用和开展展

三、完善我国企业环境会计信息披露的对策

(一) 加强政府和社会监督

针对上述企业环境会计信息披露不够全面这一问题, 我们应加强政府和社会的监督, 全面披露企业环境会计信息。因为企业为了维护自身的利益, 往往会忽略某些环境会计信息的披露, 这就需要国家的宏观调控。政府部门可以根据企业的发展状况, 以立法的形式加强对企业环境会计信息披露的监督和管理;社会机构可以通过实施监督职能来完善企业环境会计信息的披露, 譬如会计师事务所可以根据相关的会计法律法规, 监督企业会计信息是否合法, 保证其提供的信息能够满足相关信息使用者的需要。

(二) 加强环境会计宣传和环保知识的教育

针对上述环境会计信息自愿性披露的企业很少这一问题, 我们应加强环境会计宣传和环保知识教育, 努力让企业做到自愿的披露环境会计信息。通过环境会计信息和环保知识的宣传, 一方面使得企业充分认识到企业经济效益和生态效益之间的偏差, 促使其建立企业环保体系, 逐渐自愿的进行企业环境会计信息的披露;另一方面使得社会公众充分认识到企业的生产经营活动是造成环境破坏和污染的主要因素, 公众的需求迫使企业不得不对自身的环境信息做出披露, 树立企业良好的形象, 赢得公众的信赖, 最终实现社会经济效益和社会效益的双赢。

(三) 建立环境会计信息披露的会计规范

针对当前我国企业数量众多, 企业的情况千差万别, 企业披露情况不同, 可钻的空子很多这一现状, 我们应建立相应的环境会计信息披露的会计规范来约束企业会计信息的披露, 使得企业会计信息披露做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究, 尤其是要对披露形式、披露内容作出明确的规定, 以便企业对环境会计信息及时、准确的进行披露。

(四) 完善会计人员的知识结构

环境会计是一门综合学科, 它融会计学、环境学、经济学等知识于一体, 所以针对当前企业环境会计信息披露这一问题, 企业必须努力完善会计人员的知识结构, 使得企业会计人员不仅要有专业的会计基础知识, 还要学习和掌握环境学、经济学等学科的知识, 了解企业的生产经营与环境的关系, 做到企业的高效、绿色生产;会计人员要及时走出偏重会计技术和会计方法教育的误区, 及时学习有关环境方面的知识, 使自己成为真正一专多能的复合型环境会计人才。

环境会计信息披露作为一种新生事物在我国发展尚存在很多问题, 我们应该结合我国的基本国情和企业的具体发展情况探索出适合我国国情的环境会计信息披露模式, 制定相应的环境会计法律法规来约束企业的行为, 处理好整体利益与局部利益、长远利益与目前利益、经济效益与生态环境效益之间的关系;同时要借鉴国外的发展模式和先进经验为我所用, 实现我国经济的持续、快速、可持续发展。

参考文献

[1]梁小红, 黄晓榕.环境会计信息披露的有效机制及模式探析[J].福建论坛, 2008, (9) .

[2]马建成, 何玉润, 肖平.企业环境会计信息披露探析[J].北京工商大学学报, 2008, (5) .

我国企业环境会计信息披露问题探讨 第10篇

一、环境会计信息披露的内涵

环境会计是指把与经济活动有关的环境与自然资源问题纳入经济核算体系, 以有关环境法律、法规为依据, 对企业的生产经营活动给社会资源造成的效益和损失进行计量、报告与控制, 以期达到改善社会资源环境, 提高社会总体效益的双赢效果。环境会计信息是指关于企业的环境保护、污染防治和消除、环境资源利用以及与环境有关的其他财务信息, 不包括企业的非财务环境会计信息。在环境会计领域, 首先进入实务的是环境会计信息披露, 即披露企业各种活动对环境产生影响的信息。环境会计信息披露是环境会计工作的最终成果, 也是环境会计核算体系中最重要的部分, 是国家在进一步修订会计法, 制定环境会计准则和环境会计制度的基础上, 明确规定企业应当披露的环境会计信息, 而企业采用一定方式, 向环境会计信息使用者提供环境会计信息的会计行为。进行环境会计信息披露, 揭示环境资源的利用情况和环境污染的治理情况, 是治理严峻环境问题的必然要求。

二、我国企业环境会计信息披露的现状及存在的问题

我国对环境会计的理论研究起步较晚, 近年来, 虽有一定的研究成果, 但基本上还处于探索阶段, 尚未形成完整的理论体系与定型的实践模式。导致当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点, 其结果是环境会计实务没有相应的理论指导, 环境会计信息披露出现盲点, 所以无法评估公司的环境绩效以及公司的环境活动对财务成果的影响, 这样造成大多数企业逃避社会责任。我国企业在环境会计信息披露方面不容乐观。虽然我国很重视环境保护, 相继发布了一系列资源和环境保护方面的法律、法规, 如环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、海洋环境保护法等, 同时还制定了许多行动计划和战略方针, 这些法律、法规的制定, 在一定程度上有利于企业对于环境会计信息的核算与披露。但是, 这些法律、法规的覆盖面不全、内容不完整, 各项实施细则有待明确。特别是在可操作性方面有待加强, 急需对环境会计信息披露发布具体的法律、法规及相关规定。

(一) 当前的环境会计实务缺乏理论指导

会计理论的完善程度直接影响会计实务的进行。我国环境会计的理论研究起步较晚, 近年来虽有一定的研究成果, 但基本上还处于探索阶段, 尚未形成完整的理论体系与定型的实践模式。由于环境会计是环境科学与会计交叉形成的应用学科, 核算对象复杂, 方法体系多元化, 计量环节难以突破, 使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论体系, 导致环境会计实务没有相应的理论指导, 在现行的会计制度中, 还没有建立与环保成本相配套的完整的会计核算体系。

(二) 环境会计信息披露的实施缺乏可操作性的会计准则

在环境会计研究中, 环境会计信息披露是最早进入实务领域的, 但发展至今仍没有共同可接受的专业标准。所以尽管我国一些企业已经意识到了环境会计的重要性, 也有披露环境信息的动机, 但遗憾的是环境会计的研究还停留在理论研究初级阶段, 还未形成具备可操作性的会计准则, 还不能满足实务工作的要求。目前, 企业披露环境会计信息的方式各不相同。另外, 企业出于竞争的压力, 很可能只会披露一些取得较好环境绩效的信息, 而对企业自身不利的信息则只字不提。如此, 环境会计信息使用者就难以获得真实的环境会计信息, 难以对企业环境信息进行对比分析, 也就无法对企业的环境绩效进行全面的评价, 影响其决策。

(三) 环境会计信息披露的实施缺乏相关法律法规和制度

目前, 我国只颁布了一些与环境要素相关的法律、法规, 但尚未形成一套完整有效的法制体系, 涉及环境因素的会计法规几乎是一片空白, 无法适应现代社会对环境会计信息披露的要求。此外, 企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间的矛盾, 使企业不会在主动牺牲自身经济利益的前提下去实现整个社会的可持续发展。因为缺乏相关的法律、法规与制度的强制性要求, 大多数企业选择低调处理环境会计信息, 以减少环境信息披露对企业的负面影响。

(四) 披露的环境会计信息内容上存在不足, 不能满足环境会计信息使用者的需求

我国企业环境会计信息披露的比例不高, 公布环境报告寥寥无几, 即便是对强污染企业的环境信息披露, 也不够理想和全面, 主要体现在三个方面。一是以正面信息为主, 缺乏负面信息的披露;二是货币信息量不大, 目前很多企业在环境会计信息披露方面过多使用定性信息, 缺乏定量信息, 大大降低了披露信息的说服力;三是披露信息的项目有限, 甚至很多公司所披露的环境会计信息大同小异, 仅对证监会要求的事项进行简单描述, 俨然模版式的披露。并且, 由于缺乏严格、统一的规范, 各企业环境会计信息的处理对象和处理方法不尽相同, 信息披露缺乏可比性和可靠性。在环境会计信息要素方面, 不能满足使用者信息对环境资产、环境负债、环境资本、环境费用、环境收益和环境利润的需求。在环境绩效信息方面, 对于不能用货币量化披露企业与环境因素有关的会计信息, 无法在财务报表内作为正式项目反映。

(五) 环境会计信息披露形式欠统一

我国的环境会计信息披露形式繁杂, 既有将独立的环境年报公布在公司网站上的, 也有将环境信息隐晦地包含在其他会计报告中的。据调查显示, 企业目前环境事项的披露方式主要有5种:年度报告;内部工作会议记录;单独报告;包含于会计报表附注;包含于董事长报告。而披露方式没有哪一种占绝对优势, 表现出较为复杂的局面。

(六) 对披露的环境会计信息监督不力

企业作为一个理性经济主体, 对有利于经济组织利益的行为, 通常会采取及时披露会计信息的方法, 而对不利于经济组织和管理层的信息, 通常会采取不披露或延迟披露的措施。我国现阶段对会计信息的监督体系尚存在漏洞, 这不可避免地影响到我国会计信息披露监管制度的效率。监管失效既有监管制度目标事实上的错位, 监管所需的配套法律法规不完善, 又有监管部门的处罚力度不够等诸多原因。

三、完善我国企业环境会计信息披露的对策与建议

(一) 制定和完善环境会计信息的披露准则

会计准则是会计工作的准绳, 因此制定环境会计和信息披露准则, 对于规范和推广环境会计工作具有重要意义。国家立法机关和相关的政府职能部门必须在现有环境和会计法律法规基础上, 制定健全的环境会计准则和制度和更为具体、更具有可操作性的实施准则, 使环境会计有法可依, 使环境会计信息披露有章可循。可以将涉及环境的内容列入会计要素, 成为必须披露的内容, 将会有效地防止有关部门和单位短期行为。会计制度应逐步对环境会计要素的确认、计量作出具体规定, 使环境会计具有可操作性, 便于会计人员掌握。

(二) 加强对环境会计披露信息的全方位监督

企业从自身利益出发, 往往存在不会全面、如实披露对资源环境的社会责任履行的可能性, 而社会公众要求企业环境会计信息披露具有合法性、公允性和一贯性。因此, 应加强政府有关部门和社会中介机构以及社会公众的监督, 包括行政管理、专项环境审计, 民众监督等, 从而从全方位促使企业加强环境会计信息的披露工作。

(三) 环境会计报告应采取主表加附表的模式

环境会计信息对政府、投资者、债权人和社会大众等利益相关者的决策有很大的影响, 但目前而言, 国际上尚没有统一的会计信息披露模式。为了满足环境会计信息使用者的需求, 环境信息的披露要尽可能详实和有用。会计信息的载体是会计报告, 因此会计报告应增加相应的内容, 并采取定性披露和定量披露相结合的形式。定性披露主要揭示企业那些难以量化的环境事项和企业的环境绩效, 可以作为相应报表的附注形式, 也可明确地形成独立的报告。而定量披露主要报告有关企业环境资产、环境费用、环境负债和环境效益的数量 (金额) 变动情况, 通过编制环境会计报告披露企业环境资料。根据我国会计实务中的实际情况, 可在原有的财务报表中增加有关环境会计的资料, 比如增加“环境会计资产负债表”, 用来揭示企业在生态环境保护方面的资产、负债及所有者权益的状况;“环境会计利润表”, 用来揭示企业在生态环境保护方面所取得的收益;“环境会计成本表”, 用来揭示企业在生态环境保护方面所支出的各项社会成本和费用。另外, 还可以通过环境会计报表附注的形式揭示企业的环保措施对企业目前以及未来的现实和或有影响等内容。

(四) 加强环境会计理论和方法的研究

目前的环境会计实务缺乏相应的理论作指导, 导致环境会计实务操作的盲从性, 因此要加强环境会计理论和方法的研究。重点要进行环境会计核算要素的确认, 难点在于核算对象确认后的正确和合理计量。会计理论界应对环境会计这门新学科进行深入的探讨与研究, 力求解决诸如计量、成本确认等基本理论问题, 突破环境会计计量上的障碍, 选择合理的记录标准, 采取正确的计量方法仍然是今后环境会计理论研究的重中之重。另一个关键性的问题就是环境会计核算的报告体系, 在财务报告中充分披露环境信息, 规范具体的披露事项, 限定披露形式, 严格披露程度, 以满足相关的环境会计信息使用者的需要。以突破环境会计信息披露中的障碍。

(五) 加强培养从事环境会计工作的专业人员

山西省煤电企业环境成本问题研究 第11篇

关键词:煤电企业;环境成本

一、环境成本的含义

一般意义上认为,环境成本是指某一会计主体在其可持续发展过程中,因进行经济活动或其他活动而引起的自然资源耗减成本、生态资源降级成本以及为管理企业活动对环境造成的影响而采取的防治措施成本。联合国国际会计和报告标准政府间专家组认为,环境成本是“依照对环境负责的原则,为管理企业的活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”我认为,企业环境成本是建立在社会可持续发展的基础上,本着对我们的生态环境一种负责任的态度,在预防、控制、以及事后的补救上采取的一系列的措施而消耗的成本,并包含了因耗费自然资源或生态资源所发生的实际成本。

二、环境保护对现实转型发展的重要意义

山西省作为一个煤炭大省,能源环境方面的问题尤其突出,转型发展则是山西想要实现经济发展的根本出路。环境保护从诞生的那一刻起,就是作为工业化的对立物而崛起。它的使命不仅仅是纠正工业化的各种弊端,更重要的是要处理好人与自然、环境与发展的关系,最终建设一种新的绿色文明。承担着这样重大的历史使命,环境保护要成为建设新文明的引导力量,从人类生存和发展的这个基点出发,高瞻远瞩地站到环境与发展的前列,引导前进的方向。

(一)是实现环境、社会与企业可持续发展的客观要求

通过环境保护,一方面,向企业提供了生产的自然资源,同时企业生产环境质量的优劣又影响着企业生产经营的方式;另一方面,企业生产经营活动又会产生大量的废水、废气、废弃物影响着环境质量。为此,企业必须承担起为环境负责的义务,有效地利用资源,减少对环境的不利影响,进而才会实现转型发展。

(二)是实现经济效益和社会效益的双赢

现如今,我们的社会正在大力提倡建设资源节约型、环境友好型的生态文明社会,这对我们山西省而言,既充满了挑战,也充满了无限的机遇。

(三)实现了环境成本的有效核算与控制,提高了环保意识

正因为煤电企业是影响山西环境的一个重要因素,因此加强煤电企业的环境保护意识对山西的转型发展而言是至关重要的,这就需要企业合理准确地核算环境成本是对其进行有效控制,正确确认环境成本核算范围,对其进行计量,形成成本报告,从而进行严格控制是环环相扣的过程。在转型成为大势所趋、可持续发展成为历史必然的当下,把环保摆到顶层设计的应有位置,才是实现转型发展的新路。

三、环境成本的确认与计量

(一)企业环境成本的确认

环境成本与传统企业的成本相比,具有不确定性。在目前的会计体制中,在权责发生制的要求下,环境成本应该满足两个基本条件,第一是导致环境成本的事项已经发生。这个也是确认环境成本的首要条件。如何确定环境成本事项的发生,关键是看此项支出是否与环境相关,并且,此项支出是否能够导致企业的资产的减少或是负债的增加,并最终导致了所有者权益的减少。

第二是环境成本的金额能够合理计量或合理估计,环境成本所涉及的内容比较广泛,有资源价值,环境资源损耗,环境资源保护支出,环境资源再生支出等,所以金额是不是可以合理的计量或者估计就成为了确认环境成本的第二个条件。其中,有些支出的发生能够确认,并且还可以量化,如采矿企业所产生的矿渣及矿坑污染,每年需支付相应的回填、覆土、绿化的费用就很容易确认和计量;而有些需采用定性或定量的方法。如水污染、空气污染的治理费用,则需要通过合理的估计。环境成本的确认是环境会计的基础,有助于环境会计的核算。

(二)企业环境成本的计量

企业环境成本计量是会计计量的重要组成部分,其遵循一般的会计原则,但是由于环境成本的特殊性,环境成本的计量同时还应特别遵循经济与环境效益并重的原则。这一原则要求企业在计量环境成本时充分考虑可持续发展的要求,将经济效益与环境效益结合起来。同时企业环境成本在计量尺度的选择上具有多元性。由于环境成本核算和控制的活动包含人类活动与自然环境的关系,既有商品性又不限于商品性。这就要求环境成本在计量尺度的选择上要超脱传统会计,不仅要用货币作为计量尺度,同时在企业的环境成本信息披露过程中,应辅以其它的计量单位,适当考虑使用实物或与自然环境相关指标的计量尺度形式。

四、加强企业环境成本管理、培育企业环保意识的措施

(一)重视人力资源管理,提升企业环境成本控制的意识

据煤电企业目前情况来看,除了部分上层管理人员有较强的环境成本管理意识之外,内部大部分从业人员对于环境成本的认识还不全面。因此,加强企业全体成员的环境成本管意识理的任务就显得格外艰巨而有意义,企业的领导应该不断地向企业全体职工宣传有关成本管理方面的知识,使其提高对产品成本管理的认识,让大家真正关心环境成本、重视环境成本管理,使其每位职工都能发挥起主观动能性的作用,为企业更好的发展出一份力。

(二)不断地建立和完善激励机制

推行以及完善激励机制首先要做出一个科学合理的规划,对管理人员进行专业培训,提倡管理人员勇于创新,并对有创新精神的人员实施奖励,以提高大家的创新积极性。同时还要制定严格的规章制度,要求各部门按照规章制度进行环境成本管理,明确各自的经济责任,做到奖罚分明。企业只有严格地推行以及完善企业成本责任制,工业企业成本管理才会得以完善,企业才会更快地发展。同时,公司应通过定期编制成本控制业绩报告,对各部门的成本控制工作成果进行全面的分析和评价。

(三)不断树立煤电企业绿色、和谐的文化理念

首先,在事前要制定绿色的生产计划。绿色的生产计划是指在产品及其生命周期全过程的设计中,充分考虑其环境资源和环境属性,以及与产品相关的各类信息,利用各种先进的设计理论,在考虑产品的功能、质量、开发周期和成本的同时,优化各有关设计因素,使产品及其制造过程对环境的总体影响减少到最小,最终设计出具有先进的技术性、良好的环境协调性以及合理的经济性产品的一种系统设计方法。

其次,在事中要做到处处体现绿色生产。绿色制造是指对高效、清洁制造方法的开发及应用,以达到绿色设计的目标要求,相对于末端治理,绿色制造是从根本上减少环境成本的战略性选择。尤其是在煤电企业中,燃烧煤炭发电是最为重要的一个环节,也是造成污染最为严重的一个环节,所以在燃烧时就采取必要的措施将污染降到最小值是十分关键的。

最后,就是在事后处理废渣废气的时候也要处处体现绿色的理念。将废渣进行再加工处理,将所有生产环节结束时所产生的废弃物进行归集整理,在很多情况下,人们正在大力研发各种煤灰的再利用,如粉煤灰水泥,粉煤灰混凝土,在农业应用上,出现了粉煤灰肥料,粉煤灰改良土壤技术等等。通过这些手段变废为宝,实现废弃物的资源化处理,提高经济效益

所以,对于山西省煤电企业而言,不论是领导者还是企业的员工,要明确环境成本的概念,从上到下树立起全员环境保护的意识,对于一切可以再利用的资源都要予以充分的发挥其使用价值,树立企业绿色、和谐的文化理念,企业才会实现更长远地发展。(作者单位:山西财经大学)

我国企业实施环境会计的问题与对策 第12篇

环境会计是建立在可持续发展这种全新经济发展模式上的新型会计。它以稀缺规律和大循环成本理论为基础, 通过会计核算进行环境效益分析, 综合评价环境因素的影响, 从而为环境管理的科学化、具体化提供真实、完整的信息。环境会计在西方发达国家已形成多年, 并且在各国政府和环保机构的大力推动下, 许多企业进行了实践并取得了成效。而我国在环境会计方面才刚刚起步, 政府虽然已经认识到了实施环境会计的重要性, 但在这方面还没有比较成型的规范、体系。我国企业要参与国际竞争, 必须充分重视对有关环境管理的研究与应用。

一、目前我国企业应用环境会计存在的问题

随着资源的日益匮乏, 国家的环境保护意识越来越强, 许多企业已经开始在环境保护问题上变被动为主动, 实行边发展、边保护、边治理的环境政策。但环境会计作为一门新兴学科, 还很少被企业所认识和接受, 并且在发展过程中存在着一系列的问题。

(一) 相关法律、法规不健全

我国目前的会计法和环境法规中缺少环境会计内容, 因而, 企业对环境会计的应用缺乏法规的支持和约束。此外, 我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定, 对环境方面的违法行为处罚力度不够, 而发达国家在这方面有明确的规定和严格的制度。比如在1993年, 有117个美国公司经理因环境犯罪被判监禁。这方面法律、法规的健全和完善, 可以使企业及其领导者更加重视企业的环境保护问题, 从而更有利于环境会计的实施。

(二) 环境会计在理论研究方面尚不完善

目前, 环境会计的理论研究在环境会计假设、原则、核算对象、程序和方法, 以及确认、计量和报告等方面尚不完善。我国企业不明确哪些事项属于环境会计所要考虑的对象, 这种经济业务何时发生, 应该在什么时间纳入环境会计信息系统中以及归入何种会计要素中;对环境会计要素计量方面, 因为企业对环境资源的计量可采用多种形式和方法, 有些计量方法有一定的主观性, 企业往往忽视了对决策的有用性。因此, 企业环境会计的确认与计量是环境会计中比较关键的内容, 尤其是环境会计的计量, 决定了环境信息能否通过会计系统加以披露。所以, 企业必须使环境会计的确认、计量系统化, 建立公认的计量基础, 以正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。如何确认环境资产、环境负债、环境成本、环境收益, 一直是实务工作中的难点。

(三) 利益相关者对环境会计信息的需求较少

环境会计信息的利益相关者包括投资者、债权人、政府部门以及社会大众。但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门, 利用这些信息制定相关的政策与法律、税收等规定, 以改善环境。只靠法律力量, 不能形成推动企业公布环境信息的强大动力。其他的利益相关者还没有意识到环境会计信息的重要性以及对自身有何益处。因此, 我国上市公司很少对外公布环境会计信息。而发达国家的贷款机构、金融家以及投资者已经认识到了环境问题能严重影响一个机构及其资产的价值, 良好的环境管理可以帮助公司顺利得到低息金融资助。

(四) 企业财务人员素质较低

环境会计是一门多学科交叉的边缘应用性学科, 这在客观上要求实施环境会计的财会人员要具有广博的知识, 掌握多学科知识技能, 就企业目前财会人员的现有的素质来看, 明显达不到要求。

二、我国企业实施环境会计的对策及建议

针对目前我国在环境会计方面存在的问题, 结合我国企业的发展实际现状, 笔者认为, 实施环境会计需要采取多方面的对策。

(一) 健全会计法规, 制定环境会计准则和会计制度

以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用, 使环境会计有法可依, 增强实务的可操作性和统一性, 避免各行其是。具体做法是:

1. 修改《会计法》

《会计法》是会计工作最高层次的规范, 将环境会计的核算和监督列入《会计法》, 以法律形式确定环境会计的地位和作用, 是会计理论付诸实践最强有力的手段。

2. 完善会计准则

会计准则是对会计核算工作最有约束力的规范, 将涉及环境的内容列入会计要素, 使之成为必须披露的内容, 将会有效地防止有关部门和单位的短期行为。

3. 建立环境会计制度

环境会计制度依据会计准则所规定的有关环境准则进行设计, 使环境会计具有可操作性, 便于会计人员掌握。

(二) 加强环境会计理论和方法的研究

环境会计实务操作存在的问题, 反映出环境会计理论的不成熟。必须指出, 环境会计实务的推广应以理论的不断完善为前提条件。由于环境会计所依赖的理论和方法体系的多元化, 尤其在计量环节上没能突破, 使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点。如果政府或相关部门能恰当地引导会计理论界在环境会计方面加大研究, 成立环境会计理论及应用专题课题组, 认真研究得出相应成果, 将会提高我国企业环境会计理论水平, 促进环境会计理论与实务更好地结合。

(三) 树立企业绿色经营理念

1. 企业应加强环境成本核算

针对我国目前企业的现状, 以及不同环境成本核算方法的特点, 笔者认为, 作业成本会计法比较适合企业的环境成本核算。但在采用作业成本会计法时, 企业必须加强以下几个环节的管理:

⑴确定环境成本。传统账户中记录的环境成本往往只是实际支出或发生的内部成本, 包括传统的成本和隐藏的成本, 但尚未考虑或有成本和形象与关系成本。在实际应用中, 为提供相关成本信息, 应根据决策目的的不同, 扩大成本范围。企业常见的环境成本及其可能数据来源如表1。

⑵分析发生各环境成本的作业, 确定成本动因。企业通常有四类成本动因:产生的废弃物或排放物的实物量, 产生的废弃物或排放物中所含的有毒 (害) 物质浓度, 增量环境影响 (排放量与有毒物质浓度之乘积) , 处理不同类型的废弃物和排放物的相关成本。

⑶分配环境成本。企业在确定成本及相应的成本动因后, 应根据生产工艺建立成本中心, 有几个工艺环节就建立几个成本中心。然后把环境成本按照成本动因分配到各个成本中心去, 再分配到各个产品上。由于废物是在各个生产步骤中产生出来的, 也占用了生产资源, 因此, 也要对废物所消耗的一般管理费用按通过各个生产步骤的废物量占全部产量的比重进行分配, 再转到产品中。

以上三个环节是企业加强环境成本核算、降低环境成本的关键, 涉及到企业的生产、管理、服务各个部门的协调配合, 共同参与。因此, 企业的首要工作是提高各部门的环境意识, 加强沟通与合作。

2. 完善业绩评价体系

企业要真正实施环境会计管理, 还必须建立科学的环境业绩评价体系。笔者认为, 可以选择具体的环境业绩指标 (见表2、表3) , 对其业绩进行评价, 从而提高环境管理的效率。

3. 完善企业的环境信息披露

由于目前企业对环境会计信息披露还处于认识和起步阶段, 可以借鉴财务报告的模式, 即在现行会计报表内增加与环境有关的财务状况和经营成果指标进行单独披露。即单独设置“环境资产”、“环境负债”、“环境权益”项目, 分别列示在资产负债表的资产、负债和所有者权益项目中, 再单独设置“环境成本”和“环境收益”项目, 列示在利润表中。让报表使用者在了解企业财务业绩的同时, 知晓该企业的环境状况。同时, 企业还应在会计报告的附注中披露相关的环境信息, 如:企业的环境会计政策治理措施;企业的资源环境管理系统;企业对环境的损害情况及处理措施;企业采用的环境标准及其变化对数据的影响;企业控制污染的措施及其效果;企业对有害的环境影响结果进行保险, 以及政府对此补助金的运用情况;企业治理环境的长远目标及行动;重大环境事故的说明;企业实施环境会计审计的情况;其他需要说明的情况。

随着企业对环境会计认识的加深, 环境会计信息披露必将在企业得到广泛的应用。那时, 企业可以编制独立的环境报告来提供企业的环境绩效状况。

独立报告环境信息, 将环境信息与企业主要财务信息分开报送, 可以避免将两者合并报送所引起的混乱, 消除报告使用者对主要财务会计信息的错误理解。同时, 还可以加强环境信息披露的重要性, 改变环境信息披露的附属地位。这种报告模式要求企业对其承担的环境受托责任进行全面的报告, 便于信息使用者对企业的环境行为和环境工作有全面的认识。企业编制独立环境报告需要适应多方面的信息需求, 以便使企业对外披露的环境信息能够发挥最大的效益。独立环境报告具体格式见表4、表5和表6。

(四) 提高企业财务人员素质

由于财务人员在实施环境会计的过程中起着举足轻重的作用, 所以企业应加强环境会计人才的培养。一是加快环境会计教育的发展, 争取在各种高等或专科学校会计专业中开设环境学选修课程, 努力培养会计专业学生;二是加强对企业内部会计人员的环境知识培训, 使他们对环境保护和可持续发展有充分的认识, 提高其环保意识和经济与环境双赢的观念;三是加强会计人员与企业内部的环境工程技术人员的沟通与协作, 互相取长补短, 形成合力, 共同探索建立环境会计的有效途径;四是积极寻求国际合作, 引进国外企业先进的教学方式和理论教材, 培养适合企业开展环境会计的适用性人才。

(五) 先点后面推行环境会计应用

由于我国环境会计的发展历史较短, 以及以上所提到的各种问题, 环境会计显然很难直接要求所有企业立即实施。鉴于这种情况, 笔者认为, 可以在会计系统比较健全、财务人员与管理人员素质比较高的企业首先推行环境会计试点, 特别是环境污染较大的上市公司。在这些企业中, 通过人员的培训, 逐步建立比较完善的环境成本核算体系、业绩评价体系和信息披露体系, 并逐步推广到同行业的其他企业。当环境会计的理论和实务比较完善了, 再在全国企业中推广实施环境会计。

三、结束语

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