公共基础范文

公共基础范文（精选12篇）

公共基础 第1篇

高职公共基础课有着丰富的人文素质教育和职业道德教育资源, 可以借助得天独厚的资源优势和学科特点优势, 充分发挥文化性、工具性、实用性和为专业服务的作用, 促进学生职业素质的养成, 培养出适应社会需求的高素质技能型专门人才。

一、理论与实践并重是高职公共基础课教师进行人文素质教育的第一要务

人文, 相对于个体而言, 重点就是如何做人;相对于人类整体而言, 重点就是以人为本, 关注人的生命、价值和意义。人文素质主要包括人文知识、人文思想、人文方法、人文精神4个层面, 其中, 人文精神是人文素质的核心。公共基础课要教育学生如何做人, 更要培养学生的社会适应性, 帮助其实现生命的价值和意义。

目前承担着人文素质教育任务的公共基础课, 基本以传授系统的理论知识为主要授课方式, 在培养学生的人文思想、人文方法、人文精神等方面则远远不够。很多公共基础课教师认为做到知识传授就已经完成了教育任务, 没有意识到公共基础课重在对学生进行人文素质养成教育。有些教师或者已经意识到加强人文素质教育的重要性和紧迫性, 但没有找到有效的途径, 也是造成学生人文素质普遍匮缺的原因。

素质教育高于知识、能力教育, 也难于知识、能力教育, 素质是知识、能力的总和, 是核心, 有知识、能力不一定有素质。在知识、能力、素质三者中, 知识是基础、表层, 最容易做到, 是公共基础课的基本任务, 也是学生自身提升理论素养的需要。从知识、能力、素质三者关系上来看, 能力与素质由知识升华、内化而来。岳麓书院的教育传统对此作了明确的回答:“博于问学, 明于睿思, 笃于务实, 志于成人。”这就是边学习, 边思考, 边实践, 解决知识, 能力, 素质三者的关系, 以成就大有作为的人才。所以, 公共基础课教师不能仅停留在理论传授层次上, 而应集学习、思考、实践于一体, 教育学生不仅学习理论知识, 更要敏于思考, 还要在实践中学以致用, 锻炼能力, 培养实践精神和创新能力。重理论传授, 也重实践能力的培养, 对于公共基础课加强实践教学同样重要。

理论传授要注重学法指导, 不仅教学生“学会”, 更要教学生“会学”, 教学过程中要发挥“教师主导, 学生主体”的作用, 让学生充分参与教学过程, 甚至让学生设计教学过程, 然后采用学生的设计方案开展教学。实践教学则更应注重能力的培养和素质的内化, 可以采取更广泛丰富的实践形式诸如社会实践、社会调研、素质养成系列活动、企业顶岗实习等等。通过理论与实践并重将公共基础课程人文素质教育推向深入。

二、公共基础课人文素质理论教育的两个前提

1. 深入提炼人文素质教育目标

《易经》中说:“形而上者为之道, 形而下者为之器”, 孔子说:“下学而上达。”这两句话表达了十分重要的素质教育思想, 可以指导公共基础课教学。一方面, 让学生掌握形而下的东西即下学, 学习知识, 了解具体的事物;另一方面, 要上达, 要超越知识, 去了解知识所载有的精神, 去领悟具体的事物所包含的抽象本质, 去达到所体现的形而上的东西。二者配合相宜, 既不过分强调素质而忽视知识, 也不过分强调知识而忽视素质, 才能使学生成为有用的高层次人才。比如体育教学, 不能仅仅传授给学生几个动作, 几个招式, 几项技能, 而应将体育所蕴含的形而上的东西, 也就是精神层面的内容、精神的强大力量教给学生, 培养学生的健康体魄和吃苦耐劳、顽强拼搏等坚强的意识品质, 培养学生强烈的爱国主义和民族精神。显然不同的课程提炼的人文素质教育目标是不一样的, 但各门课程所要渗透的人文素质教育有着共同的目标。

(1) 教育学生树立正确的价值观。价值的取向就在于引导学生为国家为民族为社会而奉献终生。对于青年学生来讲, 思想上如何认识人生价值极为重要。公共基础课中的每门课程都包含着正确的价值取向, 大量的正反事例可以证明正确的价值取向的重要性, 利用这些事例教育学生在市场经济大潮中立稳脚跟, 做对国家、对社会、对民族有用的人, 做个人价值与社会价值相统一的人。

(2) 教育学生具有以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。无论什么时代, 什么社会, 每一个人首先要有同本民族同呼吸、共命运的人文精神。高等教育必须教育青年学生有中华魂, 民族根, 个人要与时代特点紧密结合, 与社会需要紧密结合。在教学中, 结合学科特点, 强化人文教育, 教育学生陶冶高尚情操, 锤炼崇高人格, 净化精神世界。

(3) 教育学生养成良好的思维方式。思维方式是一个人的极为重要的素质。很多知识问题要用良好的思维方式才可以解决。在教学中注意培养学生的思维方式, 能够读活书, 驾驭书本, 驾驭知识。比如数学教师带领学生进行刻苦训练, 参加全国大学生数学建模比赛, 对于学生来说就是思维方式养成的最佳途径, 会使学生受益终身。语文教师带领学生举办读书月、演讲、口才、表演, 思想政治教师带领学生搞断案说法, 搞知识竞赛等, 都属于学以致用, 将死知识变为活知识。每门课程都蕴含着自身独特的思维方式, 要注重培养学生的思维方式, 教育学生养成良好的思维习惯。

2. 深入挖掘人文素质教育内容

任何一门学科都是人类精神发展过程中产生的重要的文化现象, 都有赖以支撑其发展的“文化”基础, 这个文化基础正是需要公共基础课程去深入挖掘的。比如数学, 要研究数学产生发展的历史, 整个过程充满着追求、探索的精神, 研究数学家探索数学的热情和奋斗历程所折射的人生价值观。通过数学史, 了解数学家勤奋治学的精神, 可以坚定学生刻苦学习的信心和勇于钻研的精神, 培养学生的爱国主义热情和为祖国学习奋斗的意志, 从而达到提高学生人文素质的目的。

公共基础课程在高职教育中发挥着价值理性的作用, 即促进学生完整、和谐、积极向上的人格的确立。这个作用恰恰能够弥补高职专业教育教学的缺陷。事实证明, 那些文化素养底蕴越是深厚的学生在专业方面往往越有建树, 在个性方面也更完善, 在个人生活方面也更成功、更幸福。这点对于高职人才培养目标的实现是非常重要的, 可以避免专业知识丰富、专业能力很强的学生在人格方面出现缺陷而给社会、个人、家庭带来负面影响。

三、工学结合模式下公共基础课人文素质实践教育的有效途径

随着国家高职示范性院校建设, 传统的公共基础课程、理论讲述方式已不再能适应高职教育的发展, 也不再能适应学生素质提升的需要, 更不能满足社会行业企业对人才素质的需求。所以, 公共基础课要改变单一的教学模式。

实践教学早已引起高职院校公共基础课的重视并相继开发出多种实践教学形式, 对学生的人文素质教育起了很大的促进作用。但这些实践形式基本都是各门课程各自为政, 彼此分割, 没有资源共享和合作、协作关系, 没有发挥人文素质教育合力, 其效力也大打折扣。在校企合作、工学结合模式下, 建立融公共基础课教学资源、专业教学需要和行业企业职业要素于一体的素质养成教育, 采用任务驱动、项目导向的方式, 学生既可以实践公共基础课程理论, 又可以实践专业课程理论, 还可以与企业用人需求相衔接, 实现人文素质教育、专业教育的融合共建, 是公共基础课充分发挥人文素质教育作用, 形成教育合力的新型实践教学形式。

依据素质教育需要, 建设文学社、演讲堂、模拟法庭、音乐厅、美术吧、健身俱乐部、形体礼仪室、情景模拟室、专业技能大赛室、科技发明创新室、与专业相结合的各种工作室等, 不同的专业根据人才培养需要选取不同的实践形式, 由公共基础课教师与专业课教师、企业指导教师等一起, 根据人才培养方案和素质养成教育规律, 将公共课教学目标与专业课教学目标融合在一个项目中, 制定出项目实施方案, 共同组织学生完成既定任务。比如, 旅游专 (下转第22页) (上接第20页) 业可以以组织形象礼仪大赛的形式, 由语文教师、口语教师、礼仪教师、旅游专业教师、合作企业指导教师等与学生一起制定项目实施方案, 将涉及到的公共课核心素质、专业核心素质和企业用人素质需求凝炼在方案中, 通过组织实施, 三者相互协作, 彼此配合, 共同指导, 使一个项目完成多个教育教学目标。市场营销专业组织营销策划可以由应用文写作教师、专业教师与市场销售专家组成项目小组, 共同制定项目方案。既锻炼学生能力, 又提升学生素质, 既完成公共课教学目标和专业课教学目标, 又与社会行业企业用人需求相结合, 在公共课、专业课和用人单位多方的融合共建、合作协作中完成高素质技能型人才的培养目标。

摘要：文章阐述公共基础课要“理论与实践并重”。凝炼人文素质教育目标、发掘人文素质教育内容是两个前提。建立“校企合作、工学结合”模式下融公共课教学资源、专业教学资源、行业企业职业要素于一体的养成基地是人文素质实践教育的有效途径。

关键词：高职,公共基础课程,人文素质理论教育,人文素质实践教育

参考文献

[1]杨叔子.下学上达文质相宜——论知识如何转化为能力、素质[J].高等教育研究, 1998, (2) .

[2]周远清.知识能力素质[N].光明日报, 2000-4-5.

公共基础 第2篇

第一节 公共管理的法律之维

一、公共管理同法律之间的关系

（一）公共权力与法律

公共权力具有推动公共利益实现的强制性和强大力量，但也有被滥用和侵害公民权益的可能性，这种双重性就引发了公共权力如何约束的问题。将公共权力列入法律裁判的范畴，强调法律对政府行政权力的规范和约束，是现代公共管理的重要特点。这有赖于在宪法上明确划定政府权力与公民权利各自的界限，确定公共权力的运行边界，并把其目的限定于实现公民的权利和自由。

（二）公共利益与法律

现代公共管理的根本目标是更有效地提供公共物品和公共服务，促进公共利益的最大化。如何保障公共管理者不偏离其根本目标、以权谋私，而是致力于促进社会公共利益的实现，这需要法律加以保障。

（三）公共管理与法治

公共管理走向法治化是现代政府管理方式的重大变革，更是现代政府管理模式的深刻革命。建设法治国家，首先要建立法治政府，把公共管理纳入法制化的渠道，通过预先制定的规则来划分政府和个人的权利范围，建立决策和解决纠纷的程序。

二、公共行政学的三种主要研究途径（美国著名公共行政学者罗森布鲁姆）

1、管理途径：从组织结构和功能、组织程序和技术，以及组织效率和产出的角度来理解公共行政。

2、政治途径：强调公共部门的政治特性，如参与、责任、权力和公共利益等。

3、法律途径：将公共行政视为法律在具体环境中的应用和实施，赋予公共行政法治和裁决的主题。

三、公共管理法律途径的主要内容： A、公共管理法律途径的核心价值：

公共管理的法律途径强调法治，重视对个体权利的保护，而不是保护这些权利的社会成本。它包含着以下核心价值：①正当法律程序。②个人应享有实质权利和法律的平等保护。③维护社会公平，主要体现在授权法官对那些权利遭受行政官员侵害的人进行救济。

B、公共管理法律途径的主要内容：

①强调宪法层面的公正、程序、权利和平等价值；

②把公共组织视为一种能够通过公正的抗辩程序来解决争端的结构形式；

③注重建立明确的公共管理行为准则和监督机制；

④把公共管理的对象看作完整和独立的个体，关心个人宪法权利和法律权利的保障；

⑤重视公共管理结果的合理性，不仅要求公共管理毛糙的主体和程序合法，还要求有利于保护公共管理相对人的合法权益。

三、公共管理同宪法、行政法和行政组织法的关系

1、宪法的作用主要是确立国家制度和社会制度的基本原则，规定政权组织以及公民的基本权利和义务。公共管理是宪法的具体运用，在某种程度上，公共管理的根本目的是追求宪法所确立的价值。

宪法与公共管理两者之间的关系问题，本质上是关于政府的“多数决定”的权力如何进行自我约束，以及近现代法治主义如何在公共管理领域适用，公共治理以何种结构和方式维护公民权利和公共权益的问题

宪法和有关法律规定，国家行政机关的行政领导干部，必须由各级人民代表大会选举或者由它的常务委员会任命。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定，地方各级人大及其常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令。

2、行政法是宪法精神如何具体化到行政管理运作过程中的问题，是关于法治主义在行政领域中应该如何适用以及以什么方式来实现的问题。行政法的一个基本使命，就是在公共管理行为的有效和有限之间达成适当的平衡，既保障政府的积极协调和干预功能，又限制政府的越权或滥权行为，最终达成行政的法治化。

①无法律即无行政：自由资本主义时期出于对经济自由的渴求和对封建暴政的反思，人们认为政府应该扮演有限和基本上是消极的角色。这时行政法的存在目的在于限制政府权力，最大化地保护公民免受政府行为的侵害。

②行政国家与行政法：近代社会经济的迅猛发展，要求政府通过积极的干预来市声经济和社会秩序，导致了行政国家的出现以及行政裁量权的扩张。这时的行政法其存在的目的从消极限制政府权力转变到承认行政权扩张，寻求新的方式和途径积极控制行政权。

③行政法治与行政法：行政法的一个基本使命，就是在公共管理行为的有效和有限之间达成适当的平衡，既保障政府的积极协调和干预功能，又限制政府的越权或滥权行为，最终达成行政的法治化。

3、行政组织法是规范行政组织、控制行政组织的法。行政组织法主要涉及行政机关的设置、性质、隶属关系、职责权限、任职期限、工作原则以及职务设置等内容。

行政组织法的内容：①行政的基本组织制度②行政权的设置和分配③中央行政组织的设置④地方行政组织的设置⑤其他行政组织法律制度等。

四、公共管理与私法关系的融合

1、公共管理与私法关系的融合：私法机制的大量引入，使得公共管理的法律基础出现了新的主题和趋向。

2、私法：以抑制和解决社会成员相互冲突为已任的规则，即社会生活的正当行为规则。

公法：促使公共管理组织恰当、有效履行其职能，防止政府把权力用于排他主义目的的规则。

3、私法引入公共管理的意义：使得公共管理的法律基础出现了新的主题和趋向。

①把平等对立、谈判协商、等价有偿、恢复补偿等私法手段引入公共管理领域中；

②对于需要行政控制的领域，由逐项行政许可和收费变为控制总量之后的许可证交易；

③公营事业的民营化。

4、合约型政府：

20世纪70年代末的新公共管理运动，通过对合约的综合运用，设计并形成一种“合约型政府”的现代公共治理模式。

它是通过签约外包和政府内部合约制的有机结合或综合运用，而形成的现代公共治理模式。它意味着政府的主要协调机制从公法机制向私法机制变迁，治理方式由以权威为基础向以合约为基础转变。第二节 行政立法、执法和司法

一、行政立法的内涵、特征和原则，及对行政立法的监督方式 行政立法的含义：是指特定的行政机关根据法定权限并按法定程序制定行政法规和行政规章的活动。

1、特征：①行政立法的主体是行政机关；②行政立法必须严格限定在法定的权限范围之内；③行政立法的对象具有普遍性；④行政立法行为具有不可诉性。

2、行政立法的种类：

依据行政立法权力来源的不同，可以分为一般授权立法和特别授权立法。

(1)一般授权立法。是指国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和行政规章的活动。

(2)特别授权立法。是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。

依据主体不同，可分为中央行政立法和地方行政立法。在我国拥有行政立法权的机关包括：省级人民政府、省会城市人民政府、国务院批准的较大的市的人民政府和经济特区的人民政府，当然也包括特别行政区政府。

依据行政立法内容、目的不同，可将行政立法分为执行性立法、补充性立法、自主性立法和试验性立法。

3、行政立法的原则

（1）依法立法原则。包括依据法定的权限、程序、范围等立法。（2）程序和民主原则。（3）实事求是原则。（4）加强管理和增进权益相协调原则。

4、行政立法的监督（1）监督的内容：选举、决定上、罢免政府机关的主要领导人等。

（2）监督方式：权力机关的监督；行政主体自身的监督；司法机关的监督。

权力机关的监督，主要是全国人大常委会和地方人大常委会有权撤销国务院和地方人民政府通过的行政法规或规章。

行政主体自身的监督，主要是国务院或上级人民政府有权改变和撤销各部或下级人民政府的决定和命令。

司法机关的监督。

（3）立法监督是指国家立法机关（在我国即各级人民代表大会）依照宪法对国家行政机关所实施的监督。

5、行政立法与权力机关立法的区别

①立法主体不同。权力机关立法的主体是一定级别的人民代表大会及其常委会，行政立法的主体是有权的行政机关。

②立法规范的内容不同。国家权力机关的立法与行政立法有其各自的调整范围。权力机关立法所调整的，通常是有关国家政治、经济、文化生活中的基本制度和重大问题，而行政立法的内容通常是有关国家政治、经济、文化事务中的具体管理问题。

③立法的效力不同。国家权力机关的立法效力高于行政立法。④立法的程序不同。国家权力机关的立法要遵循宪法规定的严格立法程序，比行政立法更为正规、严格，更注重民主。行政机关的行政立法行为遵循特定行政法规和规章的程序，一般较简便、灵活，更注重效率。

二、行政执法

1、行政执法的内涵

行政执法是行政主体在行政管理过程中执行法律、法规活动的统称。广义的行政执法：相对于立法和司法而言，行政执法是指行政机关对法律的执行与实施。

狭义的行政执法：对于行政立法和行政司法而言，行政执法是指特定行政主体依法对行政相对人采取的直接影响其权利义务，或者对相对人权利的行使和义务履行情况进行监督检察的具体行政行为。

2、特征

行政执法主要有以单方命令为特征的具体行政行为（如行政强制、行政处罚、行政许可等）以及以双方协商为特征的行政契约（合同）。它具有以下特征：

①系统性。行政执法是一项社会系统工程，对社会经济生活的方方面面都进行和干预。

②职权性。行政执法是行政机关行使行政权，履行行政职责并具有法律单方的行政管理行为，是政府实施职能，发挥干预作用的体现。

③应时性。行政执法根据社会经济的发展态势，乃至日常突发行为来有效行使，它强调及时性，对瞬息万变的局面进行掌控。

④外部性。行政执法是行政机关对外实行管理的具体行政行为，其对象是作为行政管理相对人的公民、法人和其他组织，行政机关的内部管理行为不属于行政执法行为。

3行政执法的原则：

①合法性原则。指行政执法权的存在和行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。

②合理性原则。行政机关及其工作人在行使行政执法权时，要按照法律精神和公共利益理念进行执法，即在法律明示授权或消极默许的范围内，基于公平、合理和政议的行政目的而做出具体行政行为。

③平等原则。法律面前人人平等原则是宪法和行政法的一个基本原则，也是行政执法过程必须加以贯彻的重要原则。④责任原则。行政执法是一项具有法律单方的政府职责行为，不得随意更改、选择或放弃，行政机关及其工作人员必须根据其职责和权限，来有效回应社会经济发展过程中所出现的复杂形势。

⑤公开原则。行政主体在实施行政执法行为时，除涉及国家机密、商业秘密或个人隐私外，应当把执法的依据、过程和决定一律向行政相对人和社会公开。

4、、行政执法责任制

行政执法责任制为了促使执法主体权责统一、责任明晰，依据法定职责和执法标准，对其实施评议考核与责任追究的行政法律制度。行政执法责任制的核心是通过明确政府机关法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范行政执法行为的目的。

（1）责任制的主要内容 ①界定行政执法职责； ②规范行政执法程序； ③健全行政执法评议考核机制； ④追究行政执法责任。

（2）推行行政执法责任制的重要意义 ①可以促进科学、民主、依法执政； ②规范政府行为，完善行政执法程序；

③提高行政效率，逐步建立和健全监督约束机制。

（3）如何推进行政执法责任制的落实

①清理行政执法主体，明确执法依据和执法权限，切实减少行政机关在执法活动中的推诿扯皮现象，努力提高行政效能；

②确定执法岗位，分解执法职责，严密执法程序，细化执行标 准，切实改变过去那种执法岗位不清、职责不明、相互扯皮、揽功诿过的现象；

③架构执法考评体系，突出执法效能评估，完善行政责任追究机制，将行政职权的行使与执法人员的年度考核奖惩紧密挂钩。

三、行政司法

1、行政司法的含义与特征

含义：行政司法是指行政机关根据法律的授权，按照准司法程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利义务关系，从而具有相应法律效力的特殊具体行政行为。

特征：

①享有行政司法权的主体只能是经法律、法规授权的行政机关或其他组织；

②行政司法是法定行政机关或其他组织对已经发生的行政争议或特定的民事纠纷做出裁决的行为；

③行政司法行为调整的对象是一定范围和行政争议，以及与行政管理职权相关的特定民事纠纷；

④行政司法应当遵循特定的程序，不能照搬人民法院的司法程序，应兼顾行政效率与司法公正两方面的要求；

⑤表面上看行政司法行为具有司法性，但究其实质，它是一种具体行政行为。

2、行政司法的主要内容

①行政复议制度 行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并做出行政复议决定的一种法制制度。

②行政听证制度 行政机关在行使行政权做出影响行政相对人权利义务的决定前，通过准司法程序（提出要求、受理、回避、辩论、质证、最后作出决定）来听取利害关系人意见的程序性法律制度。

③行政裁决制度 行政机关根据法律的明确授权，以消极第三者的身份充当纠纷裁决人，对平等主体之间与行政管理相关的民事纠纷进行裁断的法律制度。

3、行政司法的原则

①合法性原则：要求行政司法的主体、权限、程序和形式符合法律的规范和要求。

②公平、公正原则：要求行政司法行为要以公平、公正为其价值目标和行为准则。

③效率原则：能够高效、快速地解决纠纷。

④程序适度原则：设定比普通行政程序更为严格、合理的程序。⑤司法终局原则：当事人对行政司法裁决结果仍不服的，有权依法向人民法院提起行政诉讼，以寻求司法为最终裁判。第三节 我国行政管理的法制化

一、法治政府的含义、以及建立法治政府的必要性

1、法治政府的含义

法治政府 是具有“法律性”的法律意义上的政府，是严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责、接受监督的政府。这个定义提示了法律对政府的影响，以及政府同法律之间的关系。一方面，政府的权力运行要接受法律规则的制约，另一方面也要求政府依照法律来进行社会的管理和规范

2、法治政府的必要性 ①是法治国家的基本要求； ②是市场经济的运行基石； ③是实现社会公共利益的保障。

3、法治政府的体现：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一。

二、法治政府的目标和构建途径

1、建设法治政府的五个基本目标：

①就依法行政体制而言，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。

②就依法行政主体而言，行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固，形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围。

③就行政法律制度建设而言，政府提出法律方案、地方性法规草案，制定行政法规、规章和规范性文件等，能够符合宪法与法律规定的权限和程序，能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益。

④就法律实施和行政决策而言，法律、法规、规章能够得到全面、正确实施，法制统一，违法行为得到及时纠正、制裁。

⑤就权力监督和纠纷化解而言，行政权力与责任紧密挂钩、与 行政权力主体利益彻底脱钩，行政监督制度和机制完善，政府的层级监督和专门监督有力，行政监督效能很高。

2、建立法治政府的方法、途径

①行政法治意识的培养，包括法律至上意识、服务意识和责任意识。

②行政管理组织的法制化，要求行政组织的设立、职权范围、行政编制、管理幅度、管理方式、中央与地方权力分配及相互关系等，都要有明确的法律根据和规范。

③行政管理职权的法制化，做到职权立法、执行管理和行政监督。

④行政管理程序的法制化，要求行政管理程序、行政组织程序和行政诉讼程序的法制化。

三、我国建设法治政府的基本历程和成果

真正意义上的法治进程实际上发端于20世纪90年代初期。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，1999年的九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分，依法行政、建设法治政府也取得了明显进展。我国法治政府建设的历程和成果主要有：

①建设法治政府，确立依法治国的总体方略；提高广大干部和群众的法律意识和法制观念；加强立法，要求各级政府都要严格依法办事。1993年八届全国人大的政府工作报告确定了依法行政的原则，迈出了建设法治政府的第一步。

②建设责任政府，制定《行政诉讼法》和《国家赔偿法》。《行政诉讼法》正式确立了“民告官”的行政诉讼制度，使政府不再拥有独立于法律之外的特权，而必须向法律负责。此外，《国家赔偿法》保障了公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权。③建设有限政府，制定《行政处罚法》和《行政许可法》。《行政处罚法》较好地解决了对行政行为的程序制约问题，体现了行政管理程序的法制化。《行政许可法》对许可设置的条件、原则和程序做出了统一规定，促进政府管制领域的缩减和法制化。

④建设廉洁政府，制定行政监察法和公务员法。行政监察制度和国家审计制度，对行政行为和公共财政资源进行监督，防治权力的滥用和腐败。《公务员法》的颁布和实施，保障和维护了公务员的合法权益，并促使公务员正确行使职权。

⑤建立高效政府，改革行政方式，引入私法机制。行政管理方式已经从单一的控制和命令方式，逐渐向柔性、弹性和协调方向发展。此外，不少属于私法范畴的管理方式，如合同承包、代理、绩效合同、聘任制等，已经在政府采购、医疗卫生、公共教育与效能等公共领域进行尝试和运用。

澳门公共行政改革的宪制基础 第3篇

澳门公共行政改革的宪制基础

■余焯和

自回归以来，澳门特别行政区政府对公共行政改革虽然付出了不少努力，但从实际成效来看，成绩仍然是强差人意。通过对澳门公共行政历程的分析能看出过去澳门公共行政改革的思路主要是以公共行政角度作为考虑点，实践证明这种思路对建构服务型政府的效果并不理想。毕竟服务型政府只是一个概念，其建构的思路应是根据澳门特区的自身发展情况而定，而基本法恰恰是澳门特别行政区的各种制度的依据，因此，澳门的公共行改革离不开基本法的视野。基本法总则共有十二条原则，其它原则因结构的合理性而设于其余章节内。与公共行政改革直接相关的原则有如下几条：

一、原有法律保留原则

基本法序言指出澳门自古以来就是中国的领土，十六世纪中叶后被葡萄牙逐步占领。一九八七年四月十三日，中葡两国签署了关于澳门问题的联合声明，确认中华人民共和国政府于一九九九年十二月二十日恢复对澳门行使主权。根据中华人民共和国宪法，全国人民代表大会特制定中华人民共和国澳门特别行政区基本法，规定澳门特别行政区实行的制度，以保障国家对澳门的基本方针政策的实施。基本法第十一条把序言的精神具体地表述为“根据中华人民共和国宪法第三十一条，澳门特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以基本法的规定为依据。澳门特别行政区的任何法律、法令、行政法规和其它规范性档均不得与基本法相抵触。”这表明了澳门回归后的法律体制是以基本法作为指导的，其它的法律、法规和规范性文件必需服从基本法的原则、精神和具体条文，不得与之相抵触。

设立澳门特别行政区的其中一项原则就是要有利于澳门的社会稳定和经济发展，因此，在考虑到澳门的历史和现实情况，有必要尽量保持澳门现有的法律、法则和其它规范性档，以保证澳门的平稳过渡，实现上述我国对澳门恢复行使主权的这一项重要原则。为此，基本法第八条规定，澳门原有的法律、法令、行政法规和其它规范性档，除同基本法相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其它有关机关依法法定程序作出修改者外，予以保留。所以，目前澳门特别行政区的法律大部份都是保留或修改了澳门回归前的法律，这些法律是澳门特别行政区法律体系的基础。

除了基本法和上述的澳门原有法律外，经澳门立机关修定的，在澳门实施的法律还有少量的全国性法律，这些全国性法律列于基本法附件三内，由澳门特别行政区在当地公布或立法实施，它们是：（1）关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议；（2）关于中华人民共和国国庆的决议；（3）中华人民共和国国籍法；（4）中华人民共和国外交特权与豁免条例；（5）中华人民共和国领事特权与豁免条例；（6）中华人民共和国国旗法：（7）中华人民共和国国徽法；（8）中华人民共和国领海及毗连区法；（9）中华人民共和国专属经济区大陆架法；（10）中华人民共和国澳门特别行政区驻军法。从这些全国性法律的内容看，它们主要是为了体现国家对澳门特别行政区的主权行使和保证澳门特别行政区在我国的法律地位，它们的功能是为了协调澳门特别行政区的法律体系的发展，补充了基本法和澳门特别行政区其它法律和规范性档的不足。

二、高度自治原则

澳门自古以来就是中国的领土，属广东香山县管辖，即现今的中山市，自六世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领。1972年11月8日第二十七届联合国大会通过决议，批准联合国非殖民化特别委别委员会建议从殖民地名单中删去澳门和香港。由此可见，澳门是中华人民共和国的神圣领土，是我国不可分离的部份，我国对澳门拥有主权并受到国际上的承认。

中华人民共和国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。为了维护国家的统一和领土完整，保持澳门的繁荣和稳定，中央政府根据宪法第31条的规定，设立澳门特别行政区。我国是单一制的社会主义国家，而澳门在葡萄牙管治下一直奉行资本主义的制度。针对澳门的历史和实际情况，我们党和国家提出了“一国两制”的构想，让澳门特别行政区享有高度自治权，最终实现了澳门特别行政区的平稳过度，成功保持了澳门的繁荣和稳定。

基本法第2条规定，“中华人民共和国全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”这一规定体现了“一国两制”的基本方针，指明了澳门特别行政区的自治权的性质、范围和基本内容。

澳门特别行政区享有高度自治权的法律依据是中华人民共和国宪法和澳门特别行政区基本法。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区；在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人大以法律规定。宪法第62条13项还规定，全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度。上述基本法第2条规定了澳门特别行政区实行高度自治，该法第12条进一步规定澳门特别行政区是我国的一个享有高度自治权的地方行政区域，自治权的内容，根据基本法的有关规定，有以下三个方面：（1）全国人大授权澳门特别行政区依照本法的规定，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；（2）中央人民政府授权澳门特别行政区依照基本法自行处理有关的对外事务；（3）澳门特别行政区可享有全国人大和全国人大常委会及中央人民政府授予的其它权力。由此可知，澳门特别行政区在一国两制的前提下享有高度的广泛的自治权。

三、向中央人民政府和澳门特别行政区负责原则

澳门特别行政区基本法规定，澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、法官和检察官，必须拥护中华人民和国澳门特别行政区基本法，尽忠职守、廉洁奉公、效忠中华人民共和国澳门特别行政区，并依法宣誓。同时还规定，澳门特别行政区行政长官、主要官员、主法会主席、终审法院院长、检察长在就职时，除按上述规定宣誓外，还必须宣誓效忠中华人民共和国。从上述基本法的规定得知，行政长官除了效忠澳门特别行政区外，还要效忠中华人民共和国。

关于行政长官对中央人民政府负责的事项，基本法作出了有关规定，其中包括行政长官负责执行基本法和依照法通过用于澳门特别行政区的其它法律；执行中央人民政府就基本法规定的有关事务发出的指令；代表澳门特别行政区政府处理中央授权的对外事务等。关于行政长官对澳门特别行政区负责的事项，行政长官作为澳门特别行政区首长应包括领导澳门特别行政区政府；保障居民的基本权利和自由；签署立法会通过的法案，公布法律；决定政府政策，发布行政命令等。作为政府的首长，行政长官必须遵守法律，对澳门特别行政区立法会负责；制定并执行政策；管理各项行政事务；编制并提出财政预算、决算；提出法案、议案，草拟行政法规等。

四、保障澳门特别行政区居民权利和自由原则

在中葡联合声明第4款中，中华人民共和国政府声明，澳门特别行政区法保障澳门居民和其它人的人身、言论、出版、集会、结社、旅行和迁徙、罢工、选择职业、学术研究、宗教信仰和通信以及财产所有权等各权利和自由。在中葡联合声明附件一第五节中，对澳门居民和其它人的权利和自由，又作了以下四方面的说明：（1）澳门特别行政区政府依法保障澳门原有法律所规定的澳门居民和其它人的权利和自由。澳门特别行政区政府保持澳门原有法律中所规定的各项权利和自由，包括人身、言论、出版、集会、游行、结社（如组织和参加民间团体）、组织和参加工会、旅行和迁徙、选择职业和工作、罢工、宗教和信仰、教育和学术研究的自由；住宅和通信不受侵犯及诉诸法律和法院的权；利私有财产所有权、企业所有权及其转让和继承权、依法征用财产时得到适当和不无故延迟支付的补偿的权；利婚姻自由及成立家庭和自愿生育的权利。（2）澳门特别行政区居民和其它人在法律面前人人平等，不因国籍、血统、性别、种族、语言、宗教、政治或思想信仰、文化程度、经济状况或社会条件而受到歧视。（3）澳门特别行政区法保护在澳门的葡萄牙后裔居民的利益，并尊重他们的习惯和文化传统。（4）澳门特别行政区的宗教组织和教徒在其宗旨和法律规定的范围内进行活动，并可同澳门以外的宗教组织和教徒保持关系。属于宗教组织的学校、医院、慈善机构等均可继续照常开办。澳门特别行政区的宗教组织与中华人民共和国其它地区宗教组织的关系应以互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则为基础。

此外，澳门特别行政区永久性居民享有选举权和被选举权；澳门居民享有新闻自由、文学艺术创作和其它文化活动的自由；有权向法院申请颁发人身保护令，除其行为依照当时法律明文规定为犯罪和应受惩处外，不受刑罚处罚；在被指控犯罪时，享有个人的名誉权、私人生活和家庭生活的隐私权；妇女的合法权益受澳门特别行政区的保护；未成年人、老年人和残疾人受澳门特别行政区的关怀和保护；澳门居民有依法享有社会福利的权，利劳工的福利待遇和退休保障受法律的保护，《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约适用于澳门的有关规定继续有效，通过澳门特别行政区的法律予以实施等。

五、公务人员权益保护原则

基本法第九十七条规定，澳门特别行政区的公务人员必须是澳门特别行政区永久性居民。基本法规定澳门特别行政区可分为永久性居民和非永久性居民，只有永性居民才有当公务人员的资格。关于公务人员的权益保障，从基本法的有关规定来看，可分为两个阶段：成立澳门特别行政区时和澳门特别行政区成立之后。

成立澳门特别行政区时基本法对公务人员权益的保护。澳门特别行政区成立时，原在澳门任职的公务人员，包括警务人员和司法辅助人员均可留用，继续工作，其薪金、津贴、福利待遇不低于原来的标准，原来享有的年资予以保留，依照澳门原有法律享有退休金和赡养费待遇的留用人员，在澳门特别行政区成立后退休的不论其所属国籍或居住点，澳门特别行政区向他们或其家属支付不低于原来标准的应得的退休金和赡养费。在公务人员聘用方式，基本法规定了可任用原澳门公务人员中的或持有永久居民身份证的葡籍和其它外籍人士担任各级公务人员，但基本法另有规定除外。澳门特别行政区有关部门还可聘请葡籍和其它外籍人士担任顾问和专业技术职务。

澳门特别行政区成立后基本法对公务人员权益的保护。在这阶段，基本法对公务人员权益的保护只作了概括的规定：公务人员应根据其本人的资格、经验和才能予以任用和提升。澳门原有关于公务人员的录用、纪律、提升和正常晋级制度基本不变，但得根据澳门社会的发展加以改进。这种概括性规定给予澳门特别行政区在保护公务人员权益方面很大的发展空间，特区政府因应澳门社会的经济发展情况，可依法调整公务人员薪酬福利的各项制度，提高公务人员的效率和积极性。

回归至今澳门公共行政改革的实践证明了以行政管理为导向的公共行政改革未能取得良好的效果，这主要是因为行政权力的运用缺乏有效的监督和制约。澳门公共行政改革必须以基本法为前提，符合上述基本法原则的要求是澳门公共行政改革成功的关键。

[1]王叔文主编.澳门特别行政区基本法导论[M].中共中央党校出版社，2001.

[2]王瑀主编.基本法研究[M].濠江法律学社,2008.

浅议高校公共基础课程考试制度 第4篇

计算机基础课程已经是大学生的必须得重要基础课,重要性此处不再赘述,作为评价学习效果的手段,计算机基础考试形式逐渐转变为网络考试系统、自动阅卷等(即题库系统的教考分离),本文就考察两种主流考试制度优缺点,是不是能够促进教学。

首先分析考试目的与作用:

定义1:考试由主试者根据一定的社会的要求,在一定的场所,采取一定的方式方法,选择适当的内容,对应试者的德、学、才、识、体多方面或某方面所进行的有组织、有目的地测度或甄别活动。

定义2:高校课程考试是指高校内部根据课程教学目标的要求和高校教育目标的具体规定,自行主持实施的考试活动,包括平时测评和学期考试。其基本任务是检测学生的学习成绩,督促学生学习,发现教学中存在的问题。其目的在于掌握高校的教学情况,改进教学和督促高校教育目标的实现。

定义3:高校课程考试管理则是以高校课程考试为对象,以提高考试活动效率,通过严密的考试规程,考试结果的客观评价和公正使用,检测教师课堂教学质量,发现教学中存在的问题,充分评估学生的学习效果和学习创造能力为目的的管理活动。

大学计算机基础作为大学生重要的基础课程,也是高校重要的课程考试科目。除了期末考试,还有计算机等级考试等。结合前面高校课程考试的定义和大学计算机基础课程的特点,归纳出大学计算机基础课程考试功能,分五个方面:

(1)测评功能:它主要考察学生的分析问题和解决问题的能力,目的是检查学生对课程大纲所规定的基本知识、基本原理的掌握程度。它主要包括基础理论和实践内容两个方面。

(2)知识点整合功能:它对提高学生的归纳综合能力、思维能力、创造能力和自悟能力都有很大帮助。期末考试促使学生将所学的基本知识进行系统、全面地归纳与总结。任何课程学的时候都是积少成多,知识点都是零碎的,学生可以将所学的内容进一步有机地结合起来。

(3)导向功能:引导学生的学习,使学生达到预定的培养目标,目前计算机基础课程的期末考试基本上都是参考计算机等级考试相关大纲制定标准。

(4)激励功能:一方面考试结果可以反映学生的知识掌握程度和能力发展情况,以及所存在的问题,激励学生;另一方面考试结果也反映了教师的教学水平,在一定程度上达到激励教师的作用,包括:教师的教学投入、教学内容、教学方法和总体教学水平等方面。

(5)鉴定功能:计算机等级考试通过后,颁发相应证书,对学生计算机水平进行鉴定。

1 考试制度与分析

1.1 教考合一

定义4:教考合一是指课程教学和考核评估由任课教师一人承担。

优点:在某些特定的情况下,教考合一能充分发挥教师的特长,启动师生的创造性,如:教师学术水平高,教学能力强,事业心与责任感强等,体现知识和思维方式的互补性,展现教学内容和方法的多样性。

缺点:教考合一制度,存在着很大的主观随意性和不规范因素,它主要存在于教者同时作为考者在组织教学到实施考试的过程中,主要存在以下几方面问题:

(1)学生失去了学习积极性。教考合一情况下,出现个别教师评卷送“人情分”现象,或者考前学生集体要求教师复习、划定范围或降低考题难度的现象,而大部分学生平时听课不用功,抄袭作业,此处就失去了考试的鉴定和激励功能。出现了很多不合理的现象,有一些平时不怎么学习的学生也可以通过最后的突击过关,使得考试成绩失去了应有的客观性、严肃性。

(2)失去了教学和考试的科学性。在教考合一的情况下,整个过程是教师自己备课、自己讲课、自己命题、自己评卷、自我评价,往往没有统一的标准和要求(就算有,教师的授课行为很少受教学大纲约束),可能导致教师随意增减教学内容,教学大纲对教学内容的要求很难得到落实,有些教师避开难点,甚至自行删去重要章节;同时命题时往往随兴而发,全然不依教学大纲和命题原则,致使命题的结构不科学、不合理,考试的信度很差,试题的难度、效度、区分度,随意性很大,题量、题型、知识的覆盖面窄,教学大纲难于贯彻,教学质量难于保证。此处失去了考试的测评和知识点整合功能。

(3)失去了考试的客观性与公平性。行为是学生的最好老师,教考合一制度下滋生的送人情分等现象,有失公平性,使学生感到课堂内外不一,学校言行不一,从而滋长了学生的投机心理,影响他们形成正确的人生观和价值观。此处就失去了考试的测评、导向、激励和鉴定功能。由于缺乏有效的质量监控措施,使考分难以测出学生真实的知识和能力水平。教师在命制试题和批阅试卷时,带有很大的主观倾向性。

(4)不利于人才培养的质量提高。在“教考合一”情况下,考试成绩的优劣难以反映教学的质量,这很容易使教师滋长惰性,使得教师上课时重数量不重质量,约束教师工作行为的条件是教师本人的自觉性,监督机制显得软弱无力。最终出现:阅卷时重人情不重原则,命题时重分数不重能力,讲课时重兴趣不重大纲的现象。学生则“平时不学,考前突击,考中作弊,考后求情”等现象发生。严重影响教风、学风、考风,直接影响着教学质量,也不利于人才培养的质量提高。此处就失去了考试所有功能。

1.2 教考分离

定义5:教考分离制度是一种现代教学管理手段。所谓“教考分离”是指将教学与考试分离进行,即将过去某一课程由任课教师自己命题、自己评分的做法,改为从规范、标准的试题库中筛选、组合出符合要求的试卷,或由教学管理部门组织教学经验较为丰富的非任课教师依纲命题,并统一组织考试,统一评阅试卷。

优点:实行教考分离基本上能够解决上述教考合一的缺点。主要体现在:

(1)有利于教学大纲的执行。教考分离后加强了基础知识、基本技能的教学和能力的培养,增强了教学评估的统一性、标准化、规范性和客观性,减少了在教考合一情况下有些教师不能很好地完成教学计划和教学大纲,随意删减教学内容、减少考试内容、降低考试难度,从而人为降低了教学大纲的要求,使教学质量难以得到保证,从而保证人才培养的质量。

(2)有利于考试公平性与客观性。教考分离使得教学与考试两条线分开管理,这种制度任课教师不参与出题,能够提高试卷的保密性,使考试能够真正起到检测学生学习效果的作用。有利于规范教学秩序,有利于学风与教风的养成,从而提高教学质量。

(3)促进优良学风的养成。教考分离既能调动学生学习的积极性和自觉性,促进学生的学;又能促进教师精心组织和安排教学,避免以往考试过程中存在的漏题和人情分等现象,促进教师的教。既能又充分体现教师的主导作用和学生的主体作用相结合的教学原则,充分调动师生的积极性。促进学生端正学习态度和良好学风的建设。

缺点:教考分离虽然克服了教考合一的缺陷,根本上解决教考合一所不能解决的矛盾,但也存在问题,如不利于教师和学生的主体性和创造性的发挥;不利于学生的创新意识和创新思维的形成等。

2 教考分离实施几个关键点

总体上看,教考分离利大于弊。教考分离的根本目的就是通过实现教师与学生、教学与考试的分离,减少人为因素干扰给学生成绩带来误差,提高考试的效度和信度,保证教育质量,同时采取措施克服其负面影响,使其不断得到完善提高。

2.1 不能一刀切对待教考分离

并非每门课程实行教考分离都有利。某些课程考试(如动画设计)本身就没有标准答案,从学生创新意识角度多一些的课程就不能教考分离。文科类的一些课程,本身要求学生涉猎广泛,如果把试题局限于课堂内的几本书,显然不利于培养学生的能力;一些专业性很强、难度很大的后续课程,学校常常只有一两个老师熟悉课程内容,推行教考分离也不太切合实际。所以,我们选择计算机基础课程进行,教师多,学生多,教学大纲统一等都便于实施教考分离。

2.2 制度保障,分工合作

教考分离首先修订教学大纲。教学大纲是实施教考分离建立前提条件,学校从上到下重视,需要所有任课教师的共同努力。

2.3 建立高质量的试题库

要能发挥教考分离的优点,克服缺点,使其更科学化实行的重要途径是建立科学的题库。计算机基础课程应该采用试题库的形式,随机抽题后自组试卷,在一定程度上预防和杜绝了授课教师在考试环节中参与作弊的现象。建设科学的题库可提高考试的质量与权威性。这也是教考分离最大优势也是最大工程,需要所有本学科任课教师的共同努力。

参考文献

[1]廖平胜,何雄智,梁其健著.考试学[M].华中师范大学出版社,1988年,第6页.

[2]胡敏芳.我国高校课程考试管理研究[D].华中师范大学硕士论文,2007.

[3]李兴富“.教考分离”制度:回溯与反思——以英国考试制度为例[J].铜仁职业技术学院学报(社会科学版),2008(6):75-78.

[4]朱军,杨万清,代晶.教考分离——高校考试改革的必然趋势[J].成都大学学报(教育科学版),2007(11):20.

[5]王鹏.对教考分离考试制度的认识与思考[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2008(10):92-94.

[6]张国旭,田红霞,王墨琦《.单片机原理》教考分离的思考和实践[J].科技信息,162页.

公共基础（共） 第5篇

答：唯物辩证法认为，矛盾是普遍的，存在于一切事物及其全部发展过程中。矛盾双方相互依存，互为存在的条件。改革措施在推动社会发展的同时，不可避免地会产生某些负面效应，付出一定的代价，它与改革措施发挥的正面效应是相伴而生的。

矛盾双方有主要方面和次要方面之分，二者在一定条件下相互转化，其主要方面规定事物的性质，我们必须首先看到改革措施取得巨大成就这一矛盾的主要方面，充分发挥它的正面效应，同时也不要忽视矛盾的次要方面，尽量减少负面效应，促使负面效应向正面效应转化。

江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”根据这段话的精神，谈谈您对领导观念创新的认识。

答：存在决定观念，观念反映存在。时代的前进发展，社会的急剧变革。我国社会主义现代化建设和体制改革的伟大实践，都要求人们的思想观念、特别是领导者的观念发生变化并与之相适应。必须随着时代的前进及时转变领导观念，决不能用老观念去对待新的历史时期的各种事物，否则必然会犯“刻舟求剑”、“削足适履”的错误。变革的时代需要更新观念，那些不适应客观实际的变化、已经陈旧过时的观念，理所当然要被反映时代要求、符合客观实际的新观念所代替，这是大势所趋。

领导观念更新的基本方向，应是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变。为适应现代化建设发展的需要，并迎接知识经济和新技术革命的挑战，领导方式上应是由人治型向法治型转变；为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要，在工作方法上应是由经验型向科学型转变。只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚，树立与社会化大生产相适应的开放型、多维型、科学型的新的领导观念，才能领导我们的事业顺利地、健康地发展。

根据党的十六大报告的精神，试述社会主义物质文明、精神文明、政治文明三者之间的关系。

答：正确认识和把握“三个文明”的本质关系，对于发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，具有十分重要的意义。

人类社会是经济、政治和文化形态的有机统一体，人类文明也是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。物质文明、政治文明与精神文明都是人类社会实践的伟大成果。社会主义物质文明、政治文明和精神文明是一个紧密联系的整体，统一于社会主义现代化建设的实践。社会主义社会是一个物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会。

在庆祝中国共产党成立80周年的讲话中，江泽民同志指出：“发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”根据江泽民同志的此段讲话，论述“三个代表”之间的关系。答：1）代表中国先进生产力的发展要求，在“三个代表”中居于基础地位。

代表中国先进文化的前进方向，在“三个代表”中地位同样重要。

代表中国最广大人民的根本利益，是“三个代表”的落脚点。

中职公共基础课学生学习状况调研 第6篇

关键词：中职；公共基础课；学习状况；调研

[中图分类号]G63

[文献标识码]A

[文章编号]1006-2831（2013）05-0101-4 doi：10.3969/j.issn.1006-2831.2013.02.027

中职公共基础课学生学习状况是教学评价的重要环节，同时也是学习效果评价的重要参照指标。学生学习效果的改善是教学活动的全部归宿，也是教学评价的最终目的。对中职公共基础课学生学习状况的调研，是站在学生的立场上，摸清影响其学习效果的相关因素群的现状，以学论教，帮助评价人员确定教学评价改革的关键点，作出正确的教学评价决策，进而以评促教，最终改善学生公共基础课的学习状况。

1 . 调研对象

为了调研的全面性，调研对象包括了影响学生学习状况的相关因素群。这些因素主要包括：学习动机、学习行为、课堂学习环境和学习效果评价方法。

在这些因素中，学习动机和学习行为是学生学习的主观心理因素和主观行为因素。其中，学习动机是激励并维持学生朝向某一目的的学习行为的动力倾向，在学生学习活动中起着决定性的作用。它是透过学生学习状况表象去发现本质问题的关键，理应受到格外关注。学习行为是学生学习状况的外在表现，是学习效果形成的直接原因，也是学生学习状况调研必不可少的一个环节。除了学习动机和学习行为这两个学生学习的主观因素以外，影响学习状况的客观外部因素如学习效果评价方法和课堂学习环境，这也是不容忽视的。课堂学习环境涉及教师组织教学，是以学论教的重要切入点。学习效果评价是学生学习状况的一种反映形式，其评价方法的客观性和科学性会直接影响学生学习状况真实内容反映的信度，它是以评促教的一个关键点。

2 . 调研范围、方法及内容

2 . 1 范围及方法

本次调查立足黄石市，面向湖北省机械工业学校、湖北城市职业学校、黄石市女子艺术学校等8所中等职业技术学校共1300名学生展开。调查主要采用无记名问卷调查的方式收集信息，共收回问卷1296份，回收率为99.7%。

2 . 2 内容

本次调查采用如下问卷：

问卷要求学生根据实际情况在相对应选项中打“√”。

通过统计和归纳问卷调查的数据，笔者对调研的结果分析如下。

3 . 调研结果及分析

3 . 1 学习动机

图1、图2反映了本次调查中职公共基础课学生学习动机情况。学习动机是指学习者个体内部促使其从事学习活动的内驱力或动力。它能够激发学生将热情和兴趣贯注于寻觅知识探求真理的活动中，并且使学习活动沿着一定的方向持续下去。学习动机一般表现为强烈的求知愿望、对未知世界的好奇心及兴趣、认真积极的学习态度等。根据学习动机的内容指向可以分为直接性学习动机和间接性学习动机。直接性学习动机指向学习活动本身，是由对学习的直接兴趣以及对学习活动的直接结果的追求所引起的；间接性学习动机是与社会意义相联系的动机，是社会要求在学习上的反映。

图1反映的是学生的直接性学习动机，即对各门公共基础课感兴趣的程度。从中可见：第一，学生对于公共基础课学科的整体兴趣较弱。图中显示：学生学习兴趣最强的公共基础课为德育课，但感兴趣的学生比例也仅为44%。通过访谈，笔者发现学生对于公共基础课学科整体兴趣较弱的原因主要在于：①学生普遍认为公共基础课实践性不强，对他们的工作没有直接帮助。②公共基础课课堂教学不能充分调动起学生学习的积极性。第二，学生对于不同学科的学习兴趣是有差异的。从总体而言，学生对德育的兴趣最强，其次是语文，对英语和数学的兴趣最弱。究其原因，主要在于：①学科学习难度有差异。对学生来说，德育和语文比较贴近生活、易于理解，而数学和英语这两门学科难度相对较大。数学较为抽象、逻辑性强。英语是外语，语音、语法、思维方式等方面与汉语不同并且在生活中不常使用。②学科学习基础有差异。中职学生普遍存在文化课基础较弱的问题。调查发现：在语文、数学、英语、德育、体育这几门公共基础课中，英语和数学恰恰是他们入学考试中最薄弱的环节。图1反映出的学生直接性学习动机现状对教学评价以及教学活动的启示是：①教学评价要注重学科差异。学生对于不同学科的学习兴趣不尽相同必然会影响学习效果和教学效果。②教学中要注重激发学生的学习兴趣，特别是能够通过评价方式上的转变来激发学生兴趣。③探究学生对于不同公共基础课学习兴趣的差异能够引起教师从自身学科特点和学科差异性方面思考并调整教学。

除了学习兴趣，对学科意义和重要性的认可也是影响学习动机的重要方面。图2反映的是学生的间接性学习动机。由图2可见，大多数学生充分肯定了公共基础课在中职课程体系中的重要性，但与此同时，也有不少学生否定或是表示不了解其重要性。间接学习动机与社会意义相联系，受社会要求的影响。因此，可以通过教师的正确引导如借助竞赛、学习交流会等学习活动来强化学生的间接性学习动机。

3 . 2 学习行为

学生的学习行为构成了学习的过程，它受学习动机的影响，是学习效果形成的直接原因。通过学生学习行为的分析可以对学生学习效果进行预测。图3和图4分别反映的是学生的课堂参与度和作业完成情况。这两者都是学习过程中的重要环节。由图3可见，学生的课堂参与度不高：40%的学生偶尔会参与集体讨论并提出自己的观点，31.1%的学生只跟同桌交流讨论，21.8%的学生从来不会参与讨论，仅有7.1%的学生经常会参与讨论并表达观点。笔者发现造成这一现象的原因主要是由于学生的怯场、不自信或是畏惧教师等综合心理因素。要改善这一现状有两条途径：第一，强化教师课堂教学评价中涉及“引导鼓励学生”、“启发性提问”、“改善教学气氛”的评价指标，通过增强教师引导鼓励学生积极参与课堂讨论的意识来促使学生课堂讨论参与度的提高。第二，将学生课堂讨论参与度作为学生学习效果评价中的一项指标，从而提高他们参与课堂讨论的热情。图4反映出学生作业完成情况并不理想：45.9%的学生偶尔会独立完成作业，23.4%的学生从来不会独立完成作业。笔者了解到其原因在于学生的学习动机不强，而学习动机是影响学习行动的直接原因。

3 . 3 课堂学习环境

图5、图6、图7分别从教师课堂教学气氛、教师课堂教学内容讲授以及师生关系三方面反映了教师课堂教学状况。教师课堂教学状况虽然是影响学生学习效果的外因，但作为学生学习的外部环境其作用是不容忽视的。由图可见，学生认为教师课堂内容讲授清楚，师生关系融洽，但课堂气氛不够理想。针对这些问题，可以通过教师课堂教学的教学评价改善影响学生学习效果的教师课堂教学活动，为学生学习创造良好的外部环境。

3 . 4 学习效果评价方法

图8表明了学生学习效果的评价方法主要是以考试和平时表现作为依据进行综合评价。笔者经过访谈发现绝大多数学校主要采取以鉴定学生学业成绩为目的、在学期结束时举行的终结性测验为评价方式。单纯地运用终结性评价并不能提供学生学习效果的全面信息，应该重视评价类型的多样性，根据具体情况采用包括形成性评价、诊断性评价、终结性评价在内的多种评价方式，以形成对学生学习效果的综合性判断。

4 . 对策

根据本次调研反映的学生学习状况，笔者认为应该针对现行教学评价进行以下改进：

第一、要强化教学评价过程中对学生个体学习现状的关注。学生的学习结果与学生进入一门课程学习之前的知识、技能以及能力的准备有着密切的关系，与学生的兴趣、爱好以及勤奋程度等个性特征也有着重要的联系。因此，教学评价要充分考虑到学生的起始水平，仅凭最后结果作出评价是不恰当的。在教学评价过程中，可借助定位性评价收集学生学习现状的相关信息。此外，学习动机是学生学习活动的内驱力或动力，要利用适当的学生评价方式激发学生的学习动机，发挥学生学习的主观能动性。

第二、要将学生学习环节当中的重要学习行为纳入学生学习效果评价指标，以此引导学生养成良好的学习习惯。对学生学习行为的评价要努力探求现象下的本质，不能将学生“学习动机”或是“学习行动”中出现的问题简单地归因于学习态度问题。要抽丝剥茧，综合分析，站在学生的立场上发现和诊断问题，帮助他们改善学习状况。

第三、要重视对影响学生学习效果的教师课堂教学活动的评价，为学生学习创造良好的外部环境。

第四、应该注重学生学习效果评价方式类型的多样性，根据具体情况采用包括形成性评价、诊断性评价、终结性评价在内的多种评价方式，形成对学生学习效果的综合性判断。

参考文献

陈琦、刘儒德.当代教育心理学[M].北京：北京师范大学出版社，2010：211.

高职公共基础精品课程建设与研究 第7篇

1 公共基础精品课程建设的重要意义

公共基础课是培养高职学生文化基础, 提高他们文化底蕴的课程, 是学生学习一切自然科学和社会科学的基础, 是在现代社会中学习和掌握其他学科知识必备的文化和工具, 是为后续课程打基础的课程, 在高职教育中起着不可替代的奠基作用。由于精品课程的建设是建设具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等的示范性课程, 是高职院校进行教学改革、提高教学质量重要的组成部分。因此, 建设公共基础精品课程是十分必要, 也是十分重要的。目前高职院校公共基础课程主要有思想道德修养与法律、人文社科、外语、计算机应用基础、数学、物理、体育等。当前, 高职院校精品课程主要贯彻以服务为宗旨、以就业为导向的指导方针, 突出职业能力培养, 体现高职院校的办学定位, 特别是专业课程要以岗位分析和具体工作过程为基础进行设计, 并具有工学结合的鲜明特色。公共基础课程作为高职院校的基础课程, 有自身的特殊性。目前, 公共基础课程成为省级、国家级精品课程的数量很少。因此, 在高职公共基础课程中建设高水平的精品课程是具有重要现实意义的, 它在建立优秀教学团队、提高教学质量、促进教学改革、造就教学名师、出版优秀教材等方面起着积极的推动作用。

2 公共基础精品课程建设的主体思想

2.1 先进的教学理念是公共基础精品课程建设的前提

随着我国高职教育的迅猛发展, 高职教育的教学改革正在不断深化以适应当前的发展。作为从事高职教育的教学工作者, 人才培养目标必须明确, 我们最重要的目标是培养技能型人才。在教学中坚持以服务为宗旨, 以就业为导向, 以能力为本位的理念, 注重就业教育和能力教育, 贯彻以人为本的教育思想。在教学中坚持教师为主导、学生为主体的教学理念。同时加强素质教育, 只有进行素质教育, 才能真正将知识转化为能力, 才能培养出具备自主创新能力和综合实践能力的高职生。

2.2 改革课程内容, 重构课程体系是公共基础精品课程建设的核心

课程内容应以“必需、够用”为原则。公共基础课程教学内容的选择及教材建设必须具备高职教学改革特色, 建立突出职业能力培养的课程标准, 规范课程教学的基本要求;以服务于不同专业的不同需要为目标进行课程改革;在教学中改变过去注重学科建设的思想, 而更多地强调课程的完整性和逻辑体系严谨性。通过与专业课程相结合的方法, 加强公共基础课程为专业课程服务的功能。教师在具体教学中, 可根据教学对象, 结合教材编写具备不同特色的讲义, 在不同的专业教学中体现课程特色从而提高教学质量。目前, 我院公共基础课程中有大学生思想道德修养、计算机应用基础和基础英语三门院级精品课。我们以这三门课程为基础, 将课程内涵、教学内容、教学方法紧密围绕服务就业这个目标展开;建立有别于学科型人才培养的课程体系;重视与专业课相结合, 教学理念定位为:服务于后续课程、服务于能力培养、服务于素质教育;内容以“必需、够用”为标准, 尝试公共基础课程模块化、结构化, 即将公共基础课程如计算机应用基础、基础英语等课程尝试编排成各种组合的单元, 进行模块化教学, 使教学内容体现出加强能力训练、服务于后续课程、具备创新意识等特色。教材是课程的载体, 我们选用优秀的高职公共基础课程教材, 同时, 鼓励我院教师编写具备自身特色的教材。我院教师已编写出版了多本高职高专公共基础课程规划教材, 即《计算机应用基础》、《大学生心理学》、《医学伦理学》、《药学伦理学》、《公共关系学》等。这些教材中高职特色鲜明, 应用性强, 理论与实践相结合。通过学生几学期的使用, 效果良好。例如, 计算机应用基础是非工科学生必修的公共基础课程, 主要内容有:Windows操作系统、办公自动化软件Word、Excel、Powerpoint、Frontpage及网络基础等, 我们结合高职特点进行教学, 对内容进行了整合、兼并、压缩或者取消陈旧的内容, 坚持了“必需、够用”的原则, 提高了学生的学习效率。为了防止教材的内容滞后于计算机科学的发展, 教学中我们结合教材将最新版本软件的特点与新增功能补充到教学中去, 将最前沿的知识及时传授给学生, 使我们的教学适应计算机技术的迅猛发展, 提高了学生的学习兴趣和学习主动性, 同时学生的创新意识也得到了强化[1]。

2.3 改革教学模式, 采用先进的教学方法促进创新是建设精品课程的关键

温家宝总理考察大连时曾说过“职教地位十分重要, 因为只有职教才是面向人人的教育。教、学、做是一件事, 做中学才是真学, 做中教才是真教。”因此, 我们在教学中应以素质教育为宗旨, 建立以学生为主体、教师为主导的教学模式。由于公共基础课程不同于专业课程有与具体工作任务相对应的关系, 所以, 在教学改革和建设精品课程中教学方法和教学手段的改革尤为重要。实践中我们认为, 改革教学方法、教学形式、教学手段, 注重素质教育, 是建设公共基础精品课程的关键。我们注重学生能力的培养, 将教、学、做融为一体, 选择的教学方法适应教学内容, 同时也适应学生的认知水平;重视优质教学资源和网络信息资源的使用, 把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段;提高优质教学资源的共建共享及使用效率;鼓励教师制作多媒体教学课件、电子教案, 使其在教学中坚持合理利用多媒体, 将传统与现代相结合以提高教学质量。多年来, 我们在基础英语、大学生心理学、思想道德修养、计算机应用基础等课程中根据教学内容进行案例教学法、分层教学法、情景教学法、任务驱动教学法、项目教学法等多种教学方法的尝试, 使教学方法多元化, 并取得了良好效果。我们在教学中引导学生认识社会, 树立正确的择业观, 真正使其将所学知识升华成能力, 提高自身综合素质。同时我们积极开展第二课堂, 鼓励学生参加各种大赛, 以增强实践能力。我们还改革考核标准, 注重教学过程中能力的考核。经过几年的实践, 取得了一定的成果。

2.4 在精品课程建设中教学团队的建设是根本

在专业课程建设中强调培养和引进高素质“双师型”专业带头人和骨干教师, 聘请企业行业技术骨干与能工巧匠组成专兼结合的教师队伍。作为公共基础课程教师, 了解和掌握后续课程的内容, 学习专业课程知识, 了解专业对公共基础课程的要求, 对提高公共基础课程服务专业的能力尤为重要。高职教育中教师是整个教学过程的灵魂。我们要建立一支具有高职教育理念、丰富本学科知识、见解深刻、能力突出的教师队伍。作为公共基础课程教师, 还必须具备一定的后续专业课程知识, 具备服务的教学理念。我们将组织教师进行不同形式的专业课程学习, 了解各专业的课程设置、培养目标。加强师资培训, 改善教师的知识结构, 形成一支学历、年龄、职称结构合理的师资队伍。同时, 注重名师培养。只有建立一支高水平的教学团队, 我们才能建设高水平的精品课程[2]。

关键词：高职院校,公共基础,精品课程

参考文献

[1]云连英.高职院校高等数学精品课程建设的研究与实践[J].职业教育研究, 2008, 2:129.

概率统计公共基础课教学实践探索 第8篇

面对新常态下的强化高等教育和全面提升人力资本素质的需求[1], 大学数学教育需要为各类高层次的专业人才培养提供更加坚实的理论基础和技术支持, 增强其用数学思维分析问题的意识, 提高其用数学理论解决实际问题的能力[2,3]。

近年来, 随着信息化、现代化的脚步, 国内高校纷纷在概率统计公共课教学中更新观念, 改革教学模式, 积累了许多宝贵经验。但是, 在教学实践中依然存在许多问题和挑战[4]。

1.1 概率统计教学内容中存在的问题

目前, 概率统计教学内容中依然以数学理论为主, 强调问题分析和计算能力的培养, 内容设计时忽视了高中数学中的概率基本知识与大学概率统计课程内容之间的衔接, 概率统计课程体系中采用一本教材教遍所有专业的本科生, 忽视了各个专业本身的特点和对概率统计课程内容需求的差异, 教学内容重视理论知识传授, 忽视了知识背后的故事, 做不到知其所以然, 造成对本质的理解不深入。

1.2 概率统计教学方法存在的不足

在概率统计课程教学过程中, 虽然已经开始重视使用信息化技术和多媒体工具, 但是依然以直接使用网上已有课件, 缺乏深度加工和结合自身特点设计和完善教学课件, 教学理论中强调师生之间的互动, 但是真正的教学实践中互动往往被忽视, 如何合理使用信息化技术、授课与互动相结合, 完善概率统计教学实践体系, 依然是一个重要问题。

2 优化概率统计教学内容

2.1 内容设计中体现数学素养的培养与提升

随着中学数学教学的改革不断更新, 中学数学教学内容已经发生了很大变化, 以前的高中数学只有代数和几何两部分知识, 而如今除了这两部分传统知识还包括了原本属于大学数学的微积分一部分知识 (极限与导数) 和概率统计的基本知识。

从具体内容角度来说, 高中的概率统计内容和大学的相应内容本质上没有太大差异, 但是这并不意味着二者没有差异性, 高中讲授的很多概率统计知识可以看做大学中的知识的简易版本, 中学教学很大程度上重视了学生使用原理和方法来解题的能力, 而往往容易忽视对原理和方法的深入探究, 也容易忽视对于学生分析和解答概率统计问题的良好习惯的培养, 例如, 在讲授概率论基本概念这一章, 利用全概率公式和贝叶斯公式分析解答实际问题时, 很多大学生在课后的练习作业和课程考试中还停留在中学生时养成的习惯解题模式。

学生在高中养成的做题习惯和大学中培养的数学素养和数学习惯具有一定差距, 这就要求大学概率统计教学引导学生在更高的数学平台上学习概率统计知识, 培养良好的数学素养和数学习惯。

2.2 教学内容与学科专业特点紧密结合

大学的概率统计虽然是一门公共基础课程, 但是对于理工类的学生和经管类的学生的要求又有所不同, 对于授课老师而言, 除了要讲好基本原理, 基本方法, 让学生养成良好的素养, 还应该努力结合所教授班级专业的特点和知识需求, 为学生进一步学习其专业知识打下良好的基础。例如, 对于机械专业的学生, 在学了概率统计课程之后还有一些后续的专业课程与其紧密联系, 比如可靠性理论, 在给机械专业的学生讲授概率统计知识时, 涉及到可靠性方面的内容, 就需要授课老师仔细讲解, 为其后续学习打下坚实的基础, 而作为经管类的学生, 学习概率统计知识之后, 会在很多课程中遇到正态分布的应用和一些数理统计中的方法, 这就要求老师在教学中注意研究如何将公共课程教学与专业特点紧密结合, 引导学生有重点地学习相关知识, 为进一步学习专业课程打下良好的基础。

2.3 重视教学内容与实践相结合

概率统计是和实践紧密联系的, 这一特点从它的产生到发展处处可见, 在现代社会, 概率统计几乎遍及各个领域, 自然科学、社会科学、工程技术和军事技术等, 从教学角度来说, 要重视理论与实践的结合, 具体说来, 就是掌握基本原理的同时, 也要学会应用统计方法合理建立数学模型, 使用正确的方法和工具解决实际问题。

对于实践教学, 还要引导学生使用相关统计软件, 提高动手操作能力, 计算机技术的进步给我们处理很多数据提供了便捷的工具, 现代社会衡量人才的一个重要标准就是使用计算机的能力。目前流行的统计软件很多, 有SAS、SPSS、R、Excel等, 作为公共基础课的概率统计, 可以在教学过程中穿插介绍Excel的统计功能, 如果条件允许, 可以再适当介绍其他软件, 在讲授随机变量、参数估计、假设检验、线性回归等内容时, 结合Excel中的统计函数功能讲解, 可以很好地提高学生学习的课堂效率, 也可以适当安排或者布置学生课后上机操作。

3 改进课程教学方法

教和学是相辅相成的, 教师的教学方法对课堂教学质量也有很大的影响, 合适的教学方法可以促进学生更加积极主动地学习, 使教学质量得到保证, 目前来说常用的教学方法有传统教学和现代化教学等。

3.1 合理运用媒体工具, 构建现代化教学体系

传统教学是以教师在讲台前讲授和黑板板书为主要形式, 这种形式的教学弊端突出, 讲授内容有限, 难以突破时间和空间限制, 而教师讲学生听的模式使得课堂教学枯燥, 缺乏师生互动, 忽略了学生的主体地位, 影响了学生的创造能力培养, 不利于学生综合素质的提高。

现代化教学是根据现代化教学环境中信息的传递方式和学生对知识信息加工的心理过程, 充分利用现代教育技术手段的支持, 调动尽可能多的教学媒体、信息资源, 构建一个良好的学习环境, 在教师的组织和指导下, 充分发挥学生的主动性、积极性、创造性, 使学生能够真正成为知识信息的主动建构者, 达到良好的教学效果, 在这种模式下, 教师成为课堂教学的组织者、指导者, 学生建构意义的帮助者、促进者, 而不是知识的灌输者和课堂的主宰。

考虑到概率统计的课程特点, 可以将传统教学和现代化教学方法结合, 提高课堂教学质量, 传统教学方法主要应用于概率统计的定理、推论和其他结论的证明推导, 常规习题的解答等, 这种演示, 有利于学生对定理结论和习题解答的理解, 并且有利于学生模仿老师的解答步骤, 既发挥教师的主导作用, 又可以培养学生解答问题的基本功, 现代化教学方法可以应用于概念解释、图表展示、实际问题演示等含有较大信息量的项目, 以课件为媒介, 结合概率统计课程特点与授课班级的个性化需求, 构建合理的现代化教学方法, 这种方法, 超越空间和时间的限制, 有利于学生通过多种感官接受信息, 大大提高课堂教学的效率。

3.2 互动式教学, 培养学生问题挖掘和主动学习能力

互动式教学模式, 强调课堂教学中的师生互动和交流, 注重交往与沟通, 以动态发展的目光来认识教学过程, 实现教与学深度统一与融合互通, 这个过程中, 教师授课与学生实时反馈, 构成了动态可调节的教学方式, 教师与学生之间、学生之间、学生与教学媒介之间的频繁互动, 和谐共进, 优化教学质量。

概率统计课程既包含数学理论, 也包括实际应用, 经验丰富的授课教师, 对概率统计理论与应用理解深刻, 在课堂教学中可以深入浅出灌输基本思想和传授基本方法, 而通过互动式教学, 鼓励学生实时反馈, 形成研究型课堂氛围, 可以极大提升学生学习的主动性, 有利于学生发现问题和探索问题, 实现对学生的数学思维能力和科学素养培养, 例如, 讲授概率统计基本概念时, 可以引导学生主动挖掘生活中的典型案例, 并且鼓励学生主动分析案例与抽象概念之间的内在联系, 活跃的课堂氛围, 互动的教学方式, 将极大提升学生学习积极性, 提高课程的教学质量。

互动式教学实施难点在于根据课程教学任务需求如何进行课前设计与现场调整, 考虑到概率统计课时限制和教学任务, 教师在课前设计互动式教学进程时, 既要合理安排时间讲授基本知识, 又要充分考虑学生互动时间, 将知识讲授与课堂互动有机融合, 而在课堂教学过程中, 互动式教学模式给教师带来的巨大挑战体现在互动进程的管控和应变, 教师在互动式教学中既扮演与学生平等探讨问题的角色, 又是进程掌控者, 如何在角色之间转换并对课堂中遇到不可预见的问题及时应变, 成为互动式教学中的难点与挑战, 教师只有具备更加丰富的教学经验和现场管控能力, 透彻理解概率统计课程, 设计合理互动教学进程, 才能完美实施互动式教学。

4 结语

新常态下的概率统计课程教学改革是一项系统工程, 需要统筹考虑教学内容和教学方法的优化与完善, 本文针对新常态下的高等学校教育需求, 从教学内容和教学方法两个方面探讨了概率统计课程教学改进的方法, 本文的建议有助于推动概率统计公共课创新教育, 提高人才培养质量。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) , 2010年7月.

[2]任玉杰.高校数学教学模式改革与数学实验[J].大学数学, 2004, 20 (1) :19-23.

[3]吴志丹.在概率统计教学中融入人文素质教育[J].高等数学研究, 2009, 12 (1) :110-114.

[4]吴喜之.统计教学面临的挑战[C]//大学数学课程报告论坛组委会.大学数学课程报告论坛论文集 (2008) , 北京:高等教育出版社, 2009.

[5]李其琛, 曹伟平, 张恒等.概率论与数理统计[M].南京:南京大学出版社, 2009.

试论公共基础英语教学的思考 第9篇

一、公共基础英语教学现状

在现今的信息化时代,随着对外经济文化交流越来越频繁,英语的重要性也更为凸现,从而也就驱使我们大家要学好英语。那么如何才能学好英语,我认为激发学生的学习兴趣,使其能够主动学习尤为重要。兴趣越浓学生学习的积极性越高,对知识的掌握就越快。在课堂教学中,我们应根据教学要求和学生的心理与需求,精心设计以学生为中心的形式多样的课堂活动,从而吸引学生投入到有意义的交际情景中去,最大限度地发挥学生交际方面的潜力。记得我曾经讲过的一课,题目是《我的第一节课》,这一课是关于一个问题班级的事情。为了调动学生的积极性,为了使学生能够成为积极的参与者,我想到这个班的学生很活跃,很具有表演能力的特点,并且对表演一直情有独钟,在学校的短剧表演中多次获奖,于是我就抓住他们的这个心理,让学生自编自演了一个场景类似课文内容的小短剧——一个问题班级的恶作剧,剧中老师的教育哲学是体罚,他认为体罚是最有效、快捷的方法。“演员们”把该场景表演的淋漓尽致,“观众们”发出阵阵笑声。通过该英文小短剧我觉得一方面可以调动学生的积极性,增添学习兴趣,激发他们学习英语的热情,使学生自觉地将注意力集中到授课内容上面来,从而也能更好地掌握教学内容;另一方面也为学生提供更多的语言交际的机会,达到流利地用英语表达自己意愿的目的。

在课堂教学中,我觉得学生不应该是被动的语言知识的吸收者,而应是积极的参与者。在这个方面中西方有很大的差异,我们传统的教学法就是老师讲学生听并且作笔记,严重地束缚了学生学习的主动权,不能积极参与各种教学活动;而在西方课堂上,学生是“主角”,以学生为中心,以问题为基础的学习、发展学生自主性学习、主动学习、个性化学习的教学策略与方法。要想使我们的学生也能像西方学生那样,我们首先应该帮助学生转变观念,明确自己的位置使他们由被动变为主动,积极地和老师互动起来,这样才能使新的教学方法取得满意的效果。

二、如何加强公共基础英语教学

1.要让课堂“活”起来,要让学生“动”起来,从而使学生能对所学的知识产生兴趣,积极地思考并从中获得知识。要想达到这样的效果,教师需要在课前下很大的功夫,需要做很多的准备。比如对教材进行特殊处理,按照由易到难、由浅入深、由简到繁的顺序呈现出来,尽可能化难为易,逐步积累,便于学生自学和掌握。通过精心备课,对教学内容了如指掌,找出每一单元的知识点,进行筛选,挑出重点、难点,对部分内容做必要的裁减和压缩,而且要腾出足够的时间进行课堂语言操练,在授课时要围绕培养训练学生语言交际运用能力这一任务,开展多种形式的互动活动,使学生能够达到学以致用的目的。

2.实施整体性教学的必要性和可能性。课程安排改革的必要性高职高专英语专业开设的基础课程一般包括精读(6~8课时/周)、泛读(2~3课时/周)、语音(2课时/周)、语法(2课时/周)、听力(2课时/周)、视听说(2课时/周)和口语(2课时/周)。这样的课时比例分配很容易误导学生,大多数学生认为精读课最重要,其他课程处于次要地位,于是将学习精力和重点放在精读课上,学生主要是被动接受教师教授的知识,这样的教学忽视了口语能力的培养,不利于学生口语水平的提高。语言的最为本质的功能是社会交际功能。就英语而言,口语技能是不可缺少的最基本技能之一,居于说、听、读、写、译五项基本技能之首。对高职高专的学生而言,培养目标应该定位在听、说、读三种技能的提高上,因为在实际运用英语进行有效交流时,这三方面的能力是基础。根据Correll的观点,听读的技能为“接受技能”(receptive skills),说的技能为“生产技能”(productive skills),这三种技能之间的关系应该是以听读技能为基础,以说的技能为培养目标。毕业后的学生在实际工作中说英语的能力的高低应该作为评估教学质量的一个重要标准,学生在校学习期间,精读、泛读、语音、语法、听力和视听说的教学都应该定位为口语课程的预备课。口语课程的教学任务是尽量使学生运用在其他基础课程中学到的单词、句型和信息就某个话题进行口语表达,是其他课程的提高课。课程安排应按照一定的先后顺序,在进行口语输出能力培养之前,要做好充分的语言知识的输入准备。

我国基础教育发展对策的公共研究 第10篇

如果高等教育是科技发展的基础, 科技是兴国之本的话, 基础教育则是高等教育的基础。基础教育是国家教育的基石, 是整个教育体系的关键部分。基础教育直接关系着社会进步和国民素质的提高。

基础教育, 指对国民进行的普通文化教育。它是一个有着既定目标、多层次、多因素、多功能的立体机构。从广义来说, 基础教育是指人们生存、生活和发展的基本知识和能力的教育, 包括家庭教育、中小学校教育和必要的社会生活知识教育等。狭义的基础教育指义务教育。中国的基础教育是由儿童早期教育、义务教育和普通高中教育三个主要阶段组成的。

联合国教科文组织曾对基础教育作过一个定义性的论证, 认为:基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验, 其目的是使每个人都能发挥自己的潜力、创造性和批判精神, 以实现自我的抱负和幸福, 并成为一个有益的公民和生产者, 对所属的社会发展贡献力量。因此, 基础教育可以说是人生之本、民族之本、国家之本、也是教育之本。

二二、我国基础教育发展中存在的问题

改革开放30多年来, 我国基础教育事业发展十分迅速。在人口众多、资源不足的条件下, 今天的中国已经全面普及了九年义务教育, 义务教育全面纳入了公共财政保障范围, 在城乡实现了免费义务教育。全国小学学龄儿童入学率提高到99.5%;初中毛入学率达到98%;高中阶段毛入学率从不到10%提高到66%;学前毛入园率从很低的起步水平达到44.6%等等。但我们也非常清楚, 与发达国家相比, 中国的教育并不发达。我们在较短时间内实现了教育的历史性跨越, 但在社会深刻变化和教育快速发展的过程中, 各种挑战和矛盾也相对集中。如基础教育发展不均衡, 基础教育质量不高, 教育乱收费等等。

教育作为经济社会发展的基础.其失调的差异发展必将严重制约其他方面的和谐与可持续发展。基础教育的均衡发展则是构建和谐社会的内在要求。我国基础教育的教育资源配置并不平衡, 存在着严重的区域差异、城乡差异、阶层差异和校际差异。

我国有着世界上最大规模的基础教育, 受教育人口超过2亿人, 基础教育的任务很重。如果不能迅速有效提高基础教育质量, 我们的义务教育只能说在形式上普及了而实际上并未普及, 基础教育追求的使全体学生都全面发展以及公平的原则就很难落实。若从看重掌握知识的教育质量观出发, 以往的中国基础教育的质量不可谓不高。中国学生在校时间或每天用以学习时间之长、听课之多、练习之多、考试之多、学习内容之难之深等, 有目共睹。因为我国长期的中考、高考“唯分数论”考试评价体制, 让很多的家长在孩子有限的休息时间里尽可能多地参加各种各样的辅导班, 这使得素质教育偏离了最初的目的。学校对教师的评价也基本上把学生的及格率、优秀率、平均分等作为衡量教师教育教学工作的重要指标, 在这一评价标准下, 教师也无暇顾及推进素质教育。在这种情况下, 学生除了背负沉重的课业负担, 还产生了考试诚信的问题。

在一些地方将举办学前教育的主要责任推向了市场, 学前教育资源总体规模不足与结构不均衡, 造成“入园难、入园贵”的现象的同时, 一个更不能忽视的现象是, 幼儿园的小学化特别严重。有相当多的幼儿园的卖点就是某些小学的升学率, 而其他幼儿园也争相效仿, 并办起学前班。

三三、影响我国基础教育发展的因素

生产力发展水平落后, 社会经济发展水平低且不平衡是我国教育不均衡现象的主要原因之一。我国基础教育和地方高等教育的投资主要由地方政府负责, 由国家负责和管理的院校的布局又不合理, 造成城乡之间、地域之间教育的差别很大。

义务教育作为公共产品, 主要由政府负责, 因此公共教育经费是一个国家教育发展的重要保证。公共教育经费能够代表一个国家教育基本条件和水平。基础教育不仅直接关系到国家经济社会发展和农村现代化, 更直接关系到广大农民的最根本利益和福利。面对基础教育非均衡发展的问题, 多年来, 我国各级政府在农村人力资本投资上重视不够, 基础教育投入严重不足。据中央教育科学研究所统计, 2009年全国国内生产总值 (GDP) 为340507亿元, 国家财政性教育经费占GDP的比例仅为3.59%。与之相比, 目前世界平均水平为7%左右, 其中发达国家达到了9%左右, 经济欠发达的国家也达到了4.1%。

虽然素质教育已经实施了多年, 但不可否认的是现行教育中确实相当普遍地存在着“应试教育”的弊端。素质是更为深层次的、长久起作用的人的品质。考试成绩与学生素质有关系, 但考试成绩并不能体现学生的素质水平。家长对一个学校的评价是盯着每一次孩子的考分, 给学校施加压力, 导致“应试教育”单纯重视暂时的、表面的教育效果, 也就是考试成绩。部分学校顺应甚至迎合这些家长的非正常需求, 把为教育负责, 为孩子负责简化成为家长负责。教育目标的短视由此可见一斑。

许多国家都在致力于改革教育结构、体制和方法, 从新的发展概念来重新认识教育的作用。然而我国几十年的素质教育实践, 不是减少了教育行政部门对教育活动的干预, 而是赋予了教育行政部门更多的干预权力。由于长期形成的高度集权的计划管理体制, 政府权力过于集中、统得过多、管得过死的弊端仍然比较明显, 教育对内、对外的开放不足。教育管理体制不适应大教育、终身教育、学习型社会的发展。同时教育行政部门以学校的升学率作为衡量中小学的工作成绩和办学质量的核心标准。

基础教育中的政策性不公平也较为严重。我国的基础教育可以说是在高考的指挥下进行的, 所以高考招生政策直接影响到我国的基础教育。高考本是以公平为存在理由, 但由于大城市集中较多高校, 教育资源丰富, 划片招生使大城市的学生400多分就可考上大学, 而农村则要500多甚至600多分。

教育环境与城市规划产生冲突, 导致教育环境不良因素增多。建设富强民主文明和谐的社会主义国家现代化国家, 离不开城市化进程的推进。但城市化进程给社会面貌带来革新与改善的同时, 给我国的教育环境净化也带来了巨大的挑战, 教育环境与城市规划产生冲突。中小学学校周边的网吧、家教学校等随处可见。而农村城市化进程的推进则使相当一部分孩子因距离、费用、时间等影响就学。在部分地区, 许多乡连一所初中都没有, 小学也仅有一所。

四四、促进我国基础教育良性发展的对策

基础教育首先应该注重教育公平。联合国驻华机构2004年评论中国教育改革执行情况时谈到:中国的经济改革取得了令人瞩目的发展成果, 但与此同时, 这些政策中的经济自由化, 权力下放和放开人口流动等也给环境、公平性和性别平等带来了一些始料未及的负面影响。现在的任务是调整政策以消除这些负面影响, 并且在政府、私营部门和公民社会之间形成强有力的伙伴关系。这样的伙伴关系有助于决策者找出关键问题, 制定政策。只有取得人民的理解和支持, 才能保证政策的成功实施、公平和可持续性。国外教育公平的实施是一个渐进的过程。第一步是让尽可能多的人受尽可能多的教育;第二步是让所有人受基本教育, 让更多人受更多教育;第三步是让所有人受尽可能多的教育。

教育公平是社会公平的重要组成部分, 也是教育政策的基本价值取向, 政府担负着促进教育公平的重大责任。政府会拿出更多的钱支持教育事业。但是公民一生多样化的学习选择, 不可能全由政府包揽, 政府既不能推卸法定责任, 又要避免承诺没有足够能力保障的教育公平。按照世界银行的报告:全球范围内政府对公共服务的干预, 大致应该分为三种类型:监管、付费、直接提供;对非公共服务就是监管。而公共服务的基础是公共财政制度, 不同地区会有不同特点。公共资源配置的方式, 需要因时因地的制度设计和体系构建, 而公共服务的内容、水平与外部适应性需要模式变化和结构调整, 同时作为公共服务及其他服务选择——专门的、选择性资源配置, 需要体制改革和制度创新。随着管理型政府向服务型政府的转化, 政府必须全面负担基本公共服务 (尤其是针对义务教育、弱势群体) 、国防建设、重大工程等并选择资助基础学科、边远艰苦行业、市场不好调节的公共服务作为重点。对于特色教育等非基本公共服务, 政府可以通过委托授权、托管、购买等非直接方式提供。而对部分非大众型公共服务应该适当引入市场机制, 仅制定规则或适当监管, 从而完成该部分政府职能的企业化运作。作为民族素质奠基工程的基础教育更需要政府分门别类地提供相匹配的公共服务。

如果教育公平是基础教育的基石, 那么全民教育则是做好基础教育的重要手段。按照党的十七大报告确定的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求, 2020年我国将力争做到“现代国民教育体系更加完善, 终身教育体系基本形成, 全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”。而要完成这一目标, 营造学习型社会, 推进全民教育尤其是基础教育阶段的全民教育是根本性手段。首先进一步实现有质量的全民教育关键是促进义务教育均衡发展, 确保公共财政拨款到位, 扩大免费范围, 实行学校建设标准化, 校长师资定期轮换, 淡化取消重点学校。其次在教育目标设定上偏重技能, 如“保障全民的基本技能”。适应经济社会发展和产业结构调整的需要, 职业学校应该大有作为, 普通学校也应该可有所为。教育的目标里, “传道”位列第一, 而“授业”紧随其后。由此可见人人享有一技之长是亘古以来的国家教育目标。把职业生涯设计与素质教育协调统一在德国与俄罗斯等国已发展得相当成熟。再其次全民教育目标的完成应有较高水准, 而不仅仅是数字的完成。如经合组织国家确认的“全民终身教育”, 需要较为完备的现代化教育体系, 更需要很强的经济支撑能力和完善的公共财政制度。鼓励有条件的地区先行。我国义务教育从区域内逐步到区域之间的均衡发展, 也是在巩固普及九年义务教育的基础上、朝着基本公共教育服务均等化迈出的坚实步伐。

素质教育是我国教育领域的一场深刻变革, 也是一项关系全局和涉及社会各方面的系统工程。宏观上, 在国家政策框架内首先应明确政府的责任即明确素质教育与党和国家的教育方针的关系;其次应明确教育系统使命即明确素质教育与人才培养模式变革的关系;再其次应明确素质教育与促进人的全面发展的关系, 学校教育者、家长和全社会都要树立全新的人才质量观。纵观大学发展的三个阶段, 他们都有着共同的理念, 即需要有系统知识、有道德观念、有人文精神、有正确价值观、有历史责任感、能推动社会进步的全面发展的人。在此基础上, 进行研究、创新性和专门性教育, 使受教育者成为知识创造和社会建设的人。显然这与现代素质教育是一致的。

素质教育作为一项系统工程离不开课程系统的支持。课程系统是教育政策的具体化, 又集中反映教育政策的变化。我国基础教育课程政策的改革与发展是多种矛盾关系辩证统一的变化过程。然而我国的基础教育政策几乎都是围绕高考而制定的, 高考制度是制约我国基础教育阶段实施素质教育的关键因素。受高考指挥棒的影响, 小学生的书包从二三十年前的单肩军用挎包到现在的双肩包以致拉杆行李式书包, 可见课程、教材建设繁荣背景下的学习之沉重。2012年全国政协委员俞敏洪在提案中谈到了教育课程改革。他说, 我们的英语教育从幼儿园开始到大学毕业参加工作了还要考职称英语, 这与取得的成效和由此推进的国际化进程是不相符的。美国的高三数学仅相当于我们的初三水平却产生了大量的数学家。美国的幼儿园或小学课程里要求孩子必须学一门乐器或手工课。在大学课程设置上也要求必须选修一些与所学专业不相关的课程。由此可以看出, 在相当多的国家, 课程系统都是作为素质教育的重要支撑来对待的。我们应该改革课程体系, 改革教育评价体系使其与素质教育目标相一致。

基础教育是关系民族整体素质的事业, 是教育发展的基础, 也是国家发展的基础, 基础教育作为造就人才和提高国民素质的奠基工程, 在世界各国的教育改革中占有重要地位。基础教育要打好基础, 必须确立科学的基础观。科学的基础观必须面向创新、瞄着创新打基础, 重视打好有利于创新的基础, 必须全面、适度、真正为学生的未来和一生着想;必须转变教育观念、完善师资经费等资源配置、规范教育秩序、创新教育政策;必须符合规律, 严格遵循教育教学规律和青少年身心发展规律。

参考文献

[1]钟鸣.当前我国基础教育的热点问题[J].辽宁教育, 2009 (11) .

[2]吴美燕.解读中国基础教育[J].教学与管理.2006 (1) .

[3]刘吉林.我国基础教育发展观的历史嬗变[J].河北师范大学报, 2008 (9) .

提高高校公共基础课课堂专注度浅析 第11篇

关键词：公共基础课 隐性逃课 课堂关注度

中图分类号：G642.421

一、背景综述

1、公共基础课在高等教育中的作用

公共基础课是高等学校各专业或者一定类别专业的学生所必须学习的基础课程。公共基础课是文化素养和人文素质类课程，是学生学习知识、进行思维和基本技能训练、培养能力的基础。它为学生提高基本素质以及学好专业基础课程奠定基础。这类课程应主要包括人文类课程、科学方法论课程、现代信息技术、工具类课程。如政治理论、数学类、体育、心理教育、外语、法律、计算机文化基础、计算机技术基础等。 在整个高等教育教学体系中，公共基础课始终处于重要的基础性地位，是大学生学好其他课程的前提和基础。 高校公共基础课的课堂教学，在培养学生分析能力、综合能力和创新能力方面占据着不可替代的核心地位。 公共基础课程又称之为通识教育基础课程，其目的是提高学生综合素质。 高等院校本科生培养计划中的公共基础课程是培养大学生综合素养的课程在本科教育中具有重要的价值，其质量状况对于高校人才培养质量的高低具有决定意义。

2、我国高校公共基础课的课堂教学现状

公共基础课逃课率高于专业课已经成为高校教育界众所周知的事实。“ 讲话多、游戏多、睡觉多、看其它书籍多”的隐性逃课也已成为各高校的普遍现象，成为学生逃课的主要方式。郭亚培认为“隐性逃课” 现象越来越多地影响着课堂教学， 而现在已成为教学和管理工作中必须面对的课题 。刘琨通过调查问卷得来的数据表明：计80%以上大学生在公共课教学课堂上处于不同程度的“隐性逃课”状态 。张慧的调查发现，对于不同类型的课程，隐形逃课频率也不一样。学生选择公共选修课作为逃课首选课目，占调查总数的48.9%；选择公共必修课、专业选修课、专业必修课作为逃课课目的分别占调查总数的27.9%、17.9%、5.3%。 谢巧生的调查结果表明：29. 5%的学生在公共课上隐性逃课 ，相形之下，专业课的8.2%隐性逃课比例则要低许多 .笔者所任教的学校调研中，有近60%的学生承认在思想政治理论课上曾有过“隐性逃课”的经历。

以上的所有调查数据表明：公共基础课堂的隐性逃课已经影响到高校教学质量。

二、大学生隐性逃课原因调查

谢巧生的调查表明：，影响大学生隐性逃课的最主要原因依次是课程的问题占33.1%、学生的问题占32.7%、教师的问题占21.89%。 大学课堂有效教学的影响因素，在大学生看来，专业课的课堂教学有效性首先受任课教师的水平影响，其次是课程本身的特点，最后才是学生是否听课； 对于非专业课来说，情况完全一样 。刘琨的调查表明：大学生“隐性逃课”行为主要原因是，学生个体---对公共课不感兴趣，学习目标不明确，学习意志力薄弱；教师个体---内容滞后，上课枯燥，教技不过关；客观因素---课程设置不合理。 笔者在所任教的学校针对思想政治理论课也有过调研，让调查对象650人列出他们逃课的原因，要求把导致逃课的原因进行影响力由大到小依次排序，第一原因，第二原因，第三原因......结果认为第一原因是学习没有目标和动力的学生占调查对象的35%；第一原因对任课老师不满的学生占调查对象的32%；第一原因是对课程设置的不满意占22%；对所学专业不满意占8%，其他占3%。

从以上数据可得导致大学生隐性逃课原因主要有三方面：大学生自身的主观原因、教师教学原因、课程设置不合理。本文就从教师个体因素着手，通过对授课内容安排、授课方式方法、教学艺术等方面的综合改进而增强课堂的吸引力，提高学生课堂的专注度。

三、授课内容的与时俱进、授课方式的多样化、教学艺术的提升等三者的综合改进提高教师课堂教学的影响力

1、授课内容的与时俱进

教学内容要做到”准、深、新” 才能让学生认同，觉得值得一听，也只有这样才能提升学生的理论水平。准”指的是教师的讲课内容要准确、正确，规范、准确地使用概念，科学地进行判断，合乎逻辑地进行推理，保证学科知识的严肃性。“深”指的是注重大学课堂教学的内涵、品质和深度。单纯追求课堂气氛而一味靠搞笑取悦学生，陷入了嘩众取宠的泥淖中和舍本逐末的怪圈里，以致走入讲课靠搞笑、不搞笑不听课的恶性循环。当珍贵的教学时间在搞笑中弹指一挥，学生没能学到该学的知识，岂不可惜？讲授的内容要“新”，指的是教师的讲课要有新内容，要有独到的见解，要不断充实教学中的信息量，包括学科的最新成果、教师的思想和创见、学科的科学前景、存在的问题等等。 流于“照本宣科”的教学，学生的学习如同蜻蜓点水，理解不深刻，知识面得不到拓展，期结果就是对教师有意见甚至蔑视老师。隐性逃课必然发生。

2、授课方式的多样化

讲授法教学是我国高校最为普遍运用的一种教学方法。它能使学生在较短的时间内获得大量的、系统的理论知识，但讲授法教学内容往往由教师以系统讲解的方式传授给学生，学生被动学习，大大束缚了学生主动性、积极性、创造性的发挥，阻碍了学生独立思考能力的提高。正因如此才会在课堂上出现“你讲你的道，我睡我的觉”的现象。所有有必要缩减讲授法的授课时间（但讲课简明易懂地传递信息是整个批判性思考过程中的一个重要部分，不能缺少），尤其是人文类的公共基础课，只要把疑点难点讲透就可以了，把课堂讨论法、案例分析法等教学方法引入课堂教学，把更多的课堂时间交给学生，让他们来说，让他们去讨论。讨论式教学法是最容易调动学生学习积极性、培养学生创新性思维的教学方法。讨论推动学生从已有的知识和实践方式中跳出来，去追求新的创新。在课堂教学过程中，让学生带着富有趣味性和价值的疑难问题去学习、探讨，可以突破思维定势和思维惰性的局限，活跃他们的思维，从而使学生积极主动地完成学习任务。同时这一过程也是培养学生分析问题和解决问题的能力过程。endprint

当然要让课堂讨论有好的效果、让学生真正学到东西、同时又能完成课程的教学任务，

而不是漫无目的的闲聊，教师必须要在课程开课前就充分做好准备工作（包括讨论主题、经典案例的选择等以及对学生准备的内容把关）。从其他优秀教师的经验之谈及自己的多年的教学体会看来，在第一次开课就把整一学期的讨论话题提供给学生，然后让他们按自己的兴趣选题分组去准备，每次都会有几个学生有意想不到的非常突出的表现。例如有一学生选了有关理想的主题，经过学生的精心准备，首先他们利用课余时间采访了20多个同学谈谈他自己的理想是什么，然后做了精美的PPT，分析该如何选择理想，怎样去实现理想，赢得了同学们热烈的掌声的同时也吸引了其他同学积极参与讨论，各抒己见。还有关于爱情婚姻的、理性爱国的及社会需要怎样的道德模范等话题同学们都有非常精彩的表现。相反若是不是提前给他们准备的时间，就上课中临时让他们起来回答同样的问题，结果很不尽人意，讨论往往流于表面，讨论也深入不了。

在高校公共课教学中引入案例教学法，可以使学生的抽象思维能力、观察分析能力、逻辑思维能力、解决实际问题的能力、口头表达能力、交流沟通能力以及应变能力能在这一过程中，得到检验、锻炼和提高。

案例教学中应注意：第一，教师对案例情况的准确全面把握。案例教学法对教师提出了更高的要求，一是完全掌握案例中所展示的全部事实并把握好；二是帮助学生独立分析；三是理清案例与现实社会的连接点，紧密结合教材内容和学生的实际问题，以便有针对性地分析启发引导；四是对在案例讨论中可能产生的问题和分歧要有充分的分析预测并制定应对预案，做到心中有数，从容应变避免出现失控现象。

第二，案例的选择应该具有典型性和适宜性。典型性指的是所选案例要经典有代表性，经典的案例往往带有权威性，更有说服力。适宜性指案例教学要根据课堂的教学内容来选择个案，同时最好为前沿案例，或是刚刚或正在发生的事情。将需要让学生掌握的知识要点合理地、巧妙地隐含在案例之中，通过学生对相应案例的分析，使原来枯燥无味的理论生动有趣，容易理解易于记忆。

3、提升教师的教学艺术

每学期都去听不少的公开课，尤其是同一课程同一课件的不同教师授课，课堂效果大不一样。究其原因教师的教学艺术起了很大的作用。

教学艺术是教师在课堂教学过程中， 为达到教学目的， 运用自己的知识、智慧、才能与经验， 有效传授教学内容， 表现出来的一种创造性的教学技巧与技能。教学艺术对教学效果的影响主要有对教学过程中信息传递的影响、对学生学习动机的影响以及对教学艺术和学生创造力的培养；教学艺术对德育的作用主要表现在教学中的知情意行等方面的作用；教学艺术对美育的作用主要表现在鉴赏美、创造美以及审美能力的培养方面。 可见教学艺术对教学效果、德育、美育都有影响。为了提升教学艺术，教师应该加强仪态艺术、语言艺术的修养，提高课堂教学组织艺术的能力。

（1） 仪态艺术

孔子说：“君子不可以不学，见人不可以不饰。不饰无貌，无貌不敬，不敬无礼，无礼不立。”前苏联美学家奥夫杨尼科夫说：“不论一个人的思想观点，世界观有多么先进，如果不懂得某些礼节，不善于在各种场合保持文雅大方举止的话，他将会陷入尴尬的处境”。

心理学研究也表明，人与人之间的沟通所产生的影响力和信任度，主要来自语言、语调和形象三个方面，其中，语言占7%；语调占38%；视觉（即外在形象）占55%，由此可见形象在人与人之间交流的重要性。听课次数多了，有时会听到学生间的私语，某某老师怎么穿的像个农民工，一点也不像大学老师。虽然没有规定大学老师必须穿什么，但从学生的对话里也可知对老师也有形象期待的。为人师表是对教师的最基本要求。教师的典范作用，除了给学生传道、授业、解惑，还应该注意仪态美。做到仪态文明、仪态自然、仪态美观、仪态敬人。展现给学生一个良好精神风貌的教师形象，树立高尚的人格魅力。

（2）语言艺术

语言是教师与学生间传达信息和情感交流的主要工具。良好的语言修养是教师的必备条件。教师在授课过程中， 语言要准确、清晰， 逻辑性强， 语言表达要贴近生活， 易懂。在此基础上若再有抑扬顿挫的语调，幽默的语言表达，课堂效果会增色不少。此外教师还应该具有很强的驾驭语言的能力，在不同的情景会用不同的语言与学生交流：要有启迪学生如何做人的语言；有引导学生严谨治学的语言；有培养学生发展思维能力的语言；有启发学生热爱美、发现美、创造美的语言；有激励学生幻想未来、探索宇宙、追求理想的语言。苏霍姆林斯基说：“教师的语言修养在极大的程度上决定着学生在课堂上的脑力劳动的效率。”

（3）课堂教学组织艺术

课堂教学组织艺术简单的说就是一次课的教学活动如何展开，教学的时间和空间如何有效的掌控和利用。依以往的教学实践分析，课堂教学效果的好坏很多程度上教学组织的成功与否。听过不少深受学生欢迎的教師的公开课，发现除了教师本身具有渊博的知识储备、具有很强的驾驭语言的能力外，都有很强的课堂教学组织艺术能力。他们的导课组织、授课组织、课堂学生信息反馈的机智处理、结课组织环环相扣，成功的让学生把注意力转到课堂教学的内容上来。著名的教育学家赫尔巴特曾经说过：“如果不加强而温和的抓住组织管理的疆绳，任何功课的教学都是不可能的。”

高职公共基础课教学改革的实践 第12篇

2000年1月, 《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》中规定了高职高专教育人才培养模式的基本特征是:以培养高等技术应用性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标, 以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系。教育部这一文件为高等职业教育指明了培养目标。许多高职院校开始重视培养学生的职业技能, 加强实践性教学。

但有些学校在职业教育具体实践中, 十分重视学生实践技能的训练和提升, 而在一定程度上忽视学生的智力发展, 个别院校由于某种原因甚至以培训的方式开展职业教育, 忽视公共基础课的教学, 这种教育模式直接导致职业院校学生就业后的思考能力、创新能力受到抑制, 发展性受到一定的阻碍。在教学过程中, 由于受社会传统思想影响, 课程设置上还普遍存在着重理轻文的现象。其结果是学生的文化基础知识单薄、人文素养缺乏, 影响学生的全面发展, 难以满足科技快速发展后社会对高职人才的要求。

二、公共基础课程对高素质技能型人才培养的影响与作用

从以人为本和教育公平的角度来看, 职业教育需要发挥三大功能———促进学生的就业能力、促进学生的智力发展、促进学生的人格完善。现代社会的发展, 人才的竞争不仅在于专业知识与技能方面, 更在于人才的基本素质。爱因斯坦曾经说过:“用专业知识教育人是不够的。通过专业教育, 他可以成为一种有用的机器, 但是不能成为一个和谐发展的人。”我国著名科学家钱伟长也说过:“我们培养的学生首先应该是一个全面发展的人, 是一个爱国者, 一个辩证唯物主义者, 一个有文化艺术修养的、道德品德高尚的、心灵美好的人, 其次才是一个拥有学科、专业知识的人, 一个未来的工程师、专家”。教育部[2006]16号文件明确提出:高等职业院校要坚持育人为本, 德育为先, 把立德树人作为根本任务。高职公共基础课程对于学生基本素质的养成、专业培养目标的实现和就业能力的提高发挥着重要的作用, 对实现“高素质技能型人才”培养目标发挥着不可替代的作用。

三、高职教育公共基础课程多模块教学的整合与实践

近年来, 为了有效发挥公共基础课程对高素质技能型人才培养的作用, 根据高职教育人才培养模式的基本特征和培养目标, 上海电机学院高等职业技术学院对公共基础课程和教学进行了整合, 并在改革实践中得到了进一步完善, 主要做法是:

1. 明晰公共基础课程教育教学的目标定位, 实现课程功能转变

公共基础课程在教育教学中的主要功能是提升学生的综合素质, 因此, 公共基础课程要确立“为培养学生良好素质服务、为培养学生专业技术服务、为培养学生学习应用能力和创新创业能力服务”的目标定位, 凸显基础性、教育性和服务于专业技术教学的课程功能。学校认识到加强公共基础课程教学, 对培养高素质技能型人才的重要性, 为公共基础课程教学创造良好环境。教师认识到必须提高学生综合素质, 以促进学生全面发展。公共基础课教师认识到要在转变“学科本位”思想上下工夫, 突破狭窄的知识基础观, 建立以职业素质提高为核心, 学科知识以必需够用为度, 努力了解并掌握相关专业的专业知识与技能, 明晰课程定位, 实现课程功能转变。

2. 构建以就业为导向、以素质教育为核心的多模块课程体系

实现公共基础课程的教育效能, 必须按照应用性、实践性的原则, 根据技术领域和职业岗位 (群) 任职要求, 重组课程结构, 精选教学内容, 构建服务并融入专业技术教育, 体现以就业导向、以职业素质为核心的多模块公共基础课程体系。

(1) 模块群的构成。宏观上可分为三个层次, 第一层次为“养成教育模块群”, 主要是思想政治理论和体育、军事教育等课程, 以立德树人、健康发展作为根本任务, 把社会主义核心价值体系融入高职教育人才培养的全过程, 并养成终身体育、健康第一的思想, 做到课内外结合, 使思想政治教育和体育锻炼不断线;第二层次是“通用职业基础模块群”, 它既是养成教育的一部分, 又是专业基础的基础, 体现出人才培养的基本知识、能力和素质的共性要求;第三层是“专业基础模块群”, 它是为满足有关专业的教学需要或特殊要求而开设的直接服务于专业教育的专业基础课程, 教学内容和知识结构更贴近专业的教学要求 (见表1) 。

(2) 课程体系的构建。以模块作为课程的基本单元, 根据专业培养目标和专业教学需求, 不同层次的模块构成不同专业的基础课程设置, 形成多个模块组成的公共基础课程体系。在这个课程体系中, 每个模块是相对独立的, 具有明确的教学目标、教学内容、评价要求。其中:第一层次“养成教育模块群”作为必修课程, 由学校明确课程设置和教学目标;第二层次“通用职业基础模块群”则根据专业培养目标和知识、能力、素质的共性要求, 确定课程设置和教学目标;第三层次“专业基础模块群”, 则应根据专业知识结构或专业教学特殊需求确定开设, 并选择相应的教学内容。如汽车运用技术、数控技术等专业, 因后续的计算机绘图 (CAD) 课程教学需要, 还应开设VB、VC、VFP等计算机程序设计基础课程;而航海类的国际航运业务、集装箱运输管理等专业, 则应根据职业特点加强英语教学, 着重提高学生英语应用能力。

(3) 课程目标的确立。课程目标要体现质量、效益和发展“三位一体”, 多门基础课程统筹、节时和高效的综合性功能。即课程组合要重视课程全面整体的构建, 不要硬性规定每一项教育对应一门课程, 而应根据就业需求和学生现状开设相关的课程, 形成整体优化, 实现人才培养针对性与综合性的统一。课程目标的质量标准既包含知识、能力和素质要求, 又能反映未来职业岗位需要, 体现优、实、新。课程目标的效益既包含满足就业需求和学生终身学习的社会效益, 也包含强化应用能力培养和提高学生整体素质的教学效益。课程目标是学生的职业道德、职业能力和综合职业素质的统一, 是理论联系实际, 专业教育与思想教育、人文教育与科学教育、理论教育与实践教育、基础教育与提高教育的结合。目前, 制定“三位一体”教学目标是实现基础课程改革的关键。

3. 突出“能力本位”指导思想优化教学内容与改进教学方法

(1) 服务专业需求, 优化教学内容。教学内容是教学之本, 是教学改革的基础和出发点。要精选教学内容, 强调教学内容的实际、实用和实践。一是根据基础课程的功能定位, 针对不同专业特点和职业能力要求, 选择并优化教学内容。如道路桥梁工程技术专业, 应选择开设线性代数和概率统计等工程数学内容, 满足专业教学需求;二是根据学生实际, 即根据不同生源和文化基础知识存在的差距, 选择教学内容, 处理好专业所要求知识的衔接;三是要以自编讲义或补充教材的形式, 达到实现教学内容处理的目的, 完善课程的教材建设。

(2) 围绕能力中心改革教学方法。改革教学方法与优化教学内容要做到有机的统一。有效发挥基础课程的作用, 围绕“能力中心、就业导向”, 推进教学方法和考核模式改革。提倡使用灵活多样的教学方法, 融“教、学、做”为一体, 强化学生能力培养, 使学生真正做到“知行统一”;教师在教学过程中要渗透能力考核因素;课堂教学还必须注重职业理想养成和就业指导教育, 用科学的方法引导学生的职业理想养成。

上海电机学院高等职业技术学院从2007年开始, 对公共基础课程进行多模块教学整合, 构建了机电类和信息经管类公共基础课程、专业基础课程平台。历经2个年级15个专业培养计划的设计、制定和教学的组织实施, 基本改变了过去以学科型为依托的课程基本构架, 形成了多门基础课程统筹、节时、高效的公共基础课多模块教学体系和课程模式, 在确保教育教学质量的同时, 各专业公共基础课程学时数相应地适量减少, 而教学内容更贴近专业教学需求。学生的学习兴趣和学习积极性也有明显改进, 特别是《应用高等数学》、《应用英语》等课程的整合, 很大程度上改变了学生厌学的畏惧心理, 教学效果明显提高。公共基础课程的整合既给专业教学腾出了更多的时间, 也因为课程教学更贴近专业教学需求, 公共课程地位、功能得到了有效巩固和发挥。

摘要：文章分析了公共基础课在培养合格高职生过程中的重要作用, 提出在教学中对公共基础课程的整合, 构建服务并融入职业技术教育、体现就业导向要求的多模块公共基础课程体系和课程模式, 实现公共基础课程功能转变、优化教学内容、改进教学方法、提高课程教育教学质量, 以适应工学结合人才培养模式的转变, 满足高素质技能型人才培养要求。

关键词：高职教育,高等技术应用,基本素质,公共基础课程体系模块

参考文献

[1]钟启泉.现代课程论[M].上海教育出版社, 2003.

[2]吕鑫祥.高等职业教育课程模式的变革趋势[J].中国大学教学, 2006, (3) .