重庆酉阳范文

重庆酉阳范文（精选6篇）

重庆酉阳 第1篇

当地独具特色的口传谜语内容丰富、种类繁多, 尤其以事物谜最突出, 表现了酉阳多民族聚居地区社会生活的方方面面。事物谜中劳动工具谜、蔬菜谜、字谜最常见。

一、丰富多彩的劳动工具谜语

农耕文化满足了人们最基本的生存需要, 影响着人民的生存方式。劳动工具在农耕生活中非常重要, 酉阳人民集思广益, 创造出精彩的劳动工具谜语。在农耕生产中, 牛是最重要的劳动工具, 在与牛的长期合作中人们创造了与牛相关的牛车、犁等劳动工具。

“牛”与酉阳人民的生活紧密相关, 被人们融入谜语创制中。谜面:四把凳子, 一个秤子, 一把扫扫, 拿来扫蚊子。谜底:牛。酉阳山地、盆地居多, 土地分散, 机械设备不便进入山地劳作, 于是牛成了耕作的重要工具。“四把凳子”是日常生活用品, 把牛的四只脚比成凳子, 贴近生活, 形象生动。“秤”比方牛的背脊, 而“秤”在劳动产品的交换中有重要作用。“扫扫”即扫帚, 牛尾比做熟悉的扫帚, 扫帚扫地和牛尾巴赶蚊子相似。这个谜语既符合人们的思维方式, 又巧妙运用事物之间的相似性制谜, 凸显牛在生活生产中的重要性。

酉阳有大量关于农业劳动工具的谜语。如谜面:千是千丘田, 丘丘都相连, 白马跑不过, 黄马跑上前。谜底:筛子。谜面:两个翅膀一个牙, 不会走来只会爬, 生来爱管不平事, 口吐千层一朵花。谜底:刨子。谜面:远看像匹马, 近看无尾巴, 肚里有把扇, 口里吐黄沙。谜底:风车。

在酉阳, 一个寨子就是一个社会群体, 劳动工具和劳动力可互借, 通过这样的交流方式形成和谐的集体。在劳动互动中个人与个人、个人与群体、群体与群体之间的关系更密切, 父慈子孝、夫唱妇随、兄爱弟悌。

二、生活气息浓厚的蔬菜谜语

土家族人的生活与蔬菜紧密相连, 基本是自己种植的, 新鲜可口、绿色环保。酉阳地形复杂, 适合种的蔬菜丰富多样, 常见的蔬菜有:青菜、白菜、萝卜、大头菜、胡萝卜、茄子、葫芦、南瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、莴笋、阳藿、芹菜、海椒、芋头、豌豆、木耳、竹笋等。久而久之, 人们就为蔬菜编制了大量谜语。

如谜面:一尖尖, 二打拳, 三打伞, 四团圆, 五只绿茵茵, 六只红荫荫, 七生疮, 八生毛, 九啷啷, 十双双。谜底分别是:竹笋、蕨台、菌子、南瓜、茄子、海椒、苦瓜、冬瓜、葫芦、豇豆。一个谜语囊括了十种蔬菜, 谜面顺口, 猜射符合逻辑。生活气息浓厚的蔬菜谜语反映了人们的生活习惯, 时令蔬菜过多, 又因酉阳人喜欢吃酸, 会把多余蔬菜制作成酸菜, 如酸青菜、酸豇豆、酸白菜等。“几乎家家户户都有几个或十多个酸菜坛子, 一年到头, 餐餐不离酸”[3]P76。

蔬菜谜在酉阳很常见, 人人都可脱口说出一串。再如一根树子高又高, 满身吊的弯镰刀。一根树子矮又矮, 满身吊的黑狗崽。谜底分别是:豇豆、茄子。前一句抓住豇豆的形状与镰刀相似出谜, 后一句抓住茄子由紫而黑的颜色特点出谜。

酉阳多山, 地气寒湿, 人们喜食辛辣食品, 以此暖脾胃、祛风湿, 因而本为佐料的辣椒在酉阳成了重要蔬菜。谜面:红口袋, 绿口袋, 有人怕, 有人爱。谜底:辣椒。“有人怕”指有的人怕吃辣, “有人爱”指有的人喜欢吃辣。辣椒除可直接作为蔬菜食用外, 还可以加一些佐料制作成大众菜品, 如酸海椒和糟海椒等。

三、文义谜———独具地方特色的字谜

字谜是谜语中一颗光华璀璨的珍珠, 酉阳字谜质朴无华、雅俗共赏。字谜来自日常生活, 通俗易懂, 不失趣味性, 发挥着传播文化知识、规诫人们行为的作用。

如谜面:夕上加夕, 言身寸不离, 大王头上加两点, 酉字旁边点三点。谜底:“多”、“谢”、“美”、“酒”, 连起来就是“多谢美酒”。

人们在地里劳作, 到太阳落山才停止, 伴着日落带锄而归, 便看到“夕”, 日复一日, 便是“夕”上加“夕”。以小农经济为依托的酉阳, 自然条件对农作物影响很大, 人们对自然界观察很细致。“言”、“身”、“寸”都是比较简单的字, 采用离合体得到“谢”字。“在每个个体的生活中, 阶级影响可以表现为多个方向”[4]P185。“大”、“王”头上加两点, 也是用离合体所得。要得到“酒”字更容易, 酉阳人大多靠水而居, 又善于拆字组合, 于是“酉”字旁边点三点便成了“酒”字。土家族人好酒, 红白喜事少不了酒。而且人们大碗喝酒, 男女皆会, 认为喝酒是能干的表现。酒的种类很多, 有米酒、包谷酒、高粱酒、苦荞酒、红苕酒等。此类谜语主要把道德伦理融入其中, 起到规训作用。“多谢美酒”是对别人表达自己的谢意, 要人懂礼貌、讲规矩。

再如谜面:二人相好冲破天, 一女难耕半边田, 我岳头上有两点, 千里连土土连田。谜底:夫妻义重。规劝夫妻相亲相爱、和和睦睦。这些字谜深深地影响着人们的观念, 发挥着潜移默化的教育作用。“人从母体降生的那一刻起, 文化的洗礼就已经开始了。从这一天起, 他会按着被人所希望的样子来塑造, 直至生命的终结”[5]P141。丰富的酉阳谜语设定了一个时代延续的特定文化语境, 每个人从孩提时期就进入其中接受传统教育。

四、“盘歌”———谜语独特的生活情趣

酉阳是歌舞之乡, 谜语不仅可以说, 还可以唱。这种谜语以唱的形式抛出谜面, 答者也必须用唱的形式回答, 一唱一答体现人们的喜怒哀乐, 体现人们热情活泼的性格, 这种形式在酉阳被称为“盘歌”。

在酉阳, 盘歌是苗族青年男女向对方表达心愿、显示才能的一种古老的对歌方式。如“十八哥哥你聪明, 我要东西你办不成?天上明月要一个, 天上梭罗要一根;天上星星要七颗, 天上乌云要九层;犀牛头上要只角, 还要晚上五彩云”[6]P151。回答者必须一句一句对答上来。答:“十八姐姐你聪明, 我俩事情办得成:你要明月买镜子, 你要梭罗扯红绳;你要星星买戒指, 你要乌云买手镯;头上给你配金钗, 还要买那五彩裙。”[6]P151歌词质朴, 曲调清新自然, 具有泥土气息的山歌与谜语自然融合在一起。

酉阳县是多民族聚居地区, 民风淳朴、民情浓郁, 千百年来土家族、苗族、汉族等各族人民在这块土地上繁衍生息, 创造了丰富多彩、独具魅力的民族文化。酉阳谜语受当地自然环境和社会环境的影响, 独具特色, 以口传形式记录了人们的社会生活, 折射出当地的社会状况、民风民俗和民众心理, 是形式独特的具有“活化石”意义的民间非物质文化遗产。酉阳口传谜语是我们祖先在长期生产劳动和生活实践中创造出来的, 今天“大众传媒提供了众多信息传播途径, 新知识、新观念正在刷新人们的生活, 在城市和乡村, 原生态方言已失去生存空间”[7]P85, 以方言为载体的酉阳谜语也面临消失的危机。我们应该积极搜集、记载、传承这种珍贵的民间非物质文化遗产, 并在继承传统的基础上推陈出新, 创作出更多具有酉阳特色的谜语, 进一步丰富和发展酉阳独特的民间文化。

参考文献

[1]李行健.现代汉语规范词典[M].北京:外语教学与研究出版社, 2010.

[2]赵海燕.谜语中的修辞现象[J].山西科技, 2008 (2) .

[3]丁世忠.重庆土家族民俗文化概论[M].重庆:重庆出版社, 2006.

[4][美]马克.D.雅各布斯、南希.韦斯.汉拉恩.文化社会学指南[M].南京:南京大学出版社, 2012.

[5]王春林, 武卉昕.文化的社会学论析[M].哈尔滨:黑龙江大学出版社, 2011.

[6]苏远大.酉阳民歌选[M].北京:中国戏剧出版社, 2011.

重庆酉阳桃花源导游词 第2篇

酉阳桃花源地处长江上游地区，距重庆主城九区360公里，从重庆市区出发经G65包茂高速即可到达。

重庆酉阳桃花源是国家5A级旅游景区，总面积2734公顷，由世外桃源、伏羲洞、桃花源国家森林公园、金银山、酉州古城、二酉山等六大部分组成的。森林覆盖率80.4%，重庆“特色森林公园”，中国登山协会户外运动训练基地。

桃花源动植物资源丰富，有水杉、南方红豆杉、银杏、珙桐4种国家一级保护植物，天麻等11种国家二级保护植物，以及国家一级保护动物林麝和大灵猫等9种国家二级保护动物，称“植物王国、天然氧吧”。

先后被评为国家5A级旅游景区、国家森林公园、市级文明旅游区，国家地质公园、国家户外运动基地、重庆市文明旅游风景区、“十大文化休闲旅游品牌景区”、“2010最负国际盛名景区”、“中国最具国际影响力旅游品牌”。并荣获多项殊荣。

2012年初，全国旅游景区质量等级评定委员会正式评定酉阳桃花源景区为国家5A级旅游景区，成为继大足石刻、巫山小三峡、武隆天生三硚后重庆市第4个国家5A级旅游景区。

重庆酉阳桃花源导游词（二）

各位朋友，大家好，欢迎来重庆酉阳桃花源游览！

酉阳桃花源位于重庆市酉阳苗族自治县，地处武陵山腹地，渝、鄂、湘、黔四省（市）在此接壤，距重庆主城区360公里，面积2734公顷，森林覆盖率80%，由世外桃源、伏羲洞、桃花源、金银山、酉州古城、二酉山等六大部分组成的，是重庆“特色森林公园”。国家AAAAA级旅游景区，中国最具国际影响力旅游品牌，最负国际盛名的景区。

因为东晋诗人陶渊明先生的《桃花源记》使桃花源名扬天下。千百年来，桃花源以其幽静秀美的独特风貌，吸引了无数慕名而来的游客！她以红树、青山、斜阳古道闻名。传说武陵渔郎所逢桃花林，正是这片林子。

现在登上的这座桥，叫“穷林桥”，以《桃花源记》“欲穷其林”而命名。传说当年武陵渔郎沿溪而行，置身于一片桃花林中，十分惊讶。历经沧海桑田，桃花溪虽已经没有当年那么宽和广，但“桃花依旧笑春风”。

前面这座精美的建筑物就是菊圃，它建于明万历年间，原来是渊明祠，因为陶渊明爱菊，于是改名为菊圃，门口有副对联：“却怪武陵渔，自洞口归来，把今古游人忙煞；欲寻彭泽令，问田园安在，惟桃花流水依然。”这是说当年武陵渔人，从世外桃源出来以后，把人间仙境透露出去，引来了古往今来的游人想找陶渊明先生问良田美景究竟在哪里，只有桃花流水千古不变。走进菊圃大门，正中是一块石刻，后面是《饮酒》诗，“采菊东篱下，悠然见南山”。这栋古朴典雅的建筑，就是渊明祠了。

正门廊柱上，挂着一副概括了陶公秉性的楹联：“心爱菊，睥睨荣华，难为斗米折腰，辞去彭泽县令；性嗜酒，不汲富贵，甘愿南山种豆，归来五柳先生。”这幅对联写出了陶渊明心爱菊花，厌恶荣华，不愿为五斗米折腰，辞去彭泽县令；他特别喜欢喝酒，从不追求富贵，心甘情愿归隐田园，种豆南山，好个五柳先生啊！在渊明祠正中，供有汉白玉雕刻的渊明像，右边是他自传体铭文《五柳先生传》。这30多幅画，以历代名家所写陶渊明为依据，介绍陶渊明这个伟大诗人61个春秋的人生旅途，他五次出仕为官，五次归隐田园，不为五斗米折腰，41岁辞去彭泽县令后，乐道清贫，安居田园，终老一生。

这里是方竹亭，方竹亭建于明万历二十三年即公元1595年，为八方三门四窗砖石结构。亭子旁边的方竹是桃花源珍品之一，亭子也因此而得名。1995年，主席游览到这里，抚摸方竹后，连声说：“还真是方的呢！”

踏着古朴的石板小径，我们已经来到了“秦人古洞”，现在尽收眼底的这些房屋，古香古色，都是村民的住宅，他们世世代代在这块乐土里，繁衍生息。有趣的是，这里许多人家都姓秦，大概是为“避秦时乱”，就以朝代为姓吧。他们非常好客，“每逢客至，必设酒杀鸡作食”，并“咸来问讯”。

沿齐整而古朴的石级下行，首先到达秦人居。秦人居为秦代建筑样式，古窗幽壁，雕梁画栋，飞檐斗角，室内陈设极富先秦风味，室外田园桑竹，古意苍茫。走出秦人居，便是竹廊。竹廊全用竹子精工做成，廊亭相连，结构精巧，造型奇特。远看象蛇行龙腾，气势非凡，古意野趣，淋漓尽致。廊内高挂诗词对联，两旁栽植各类花竹。一览可饱平生之眼福，一行意越千年之沧桑。

不知不觉，来到了公议堂，这公议堂是回廊穿斗式木构古典建筑，传为秦人所建，内有院坪、戏台和鱼池。公议堂是秦人议事之处，凡祭祀、婚丧、营造等大事，均在此处理。走出公议堂，又踏进了奉先祠的门槛。奉先祠传为秦人奉祀祖先的祠堂，后经过多次重修。每逢佳节盛会，婚丧嫁娶，秦人均在此祭祀祖先。

酉阳桃花源景区大酉洞洞外桃林夹岸，落英缤纷，洞内土地平旷、阡陌纵横、良田美池、村落点布。有松峰耸翠、石室藏书、飞泉洒玉、玉盘仙迹、龟鹤遐龄、桃涧流红、机织烟霞等“桃源八景”。自古“蛮不出洞、汉不入境”，令文人墨客神往，是休闲、体验、访古寻幽的绝佳去处。

好了，本次的导游就到这儿了，我们下回有缘再见，谢谢大家！

重庆酉阳桃花源导游词（三）

各位游客：大家好，欢迎来到美丽的酉阳桃花源，我是你们今天的导游，主要负责为你们讲解桃花源的一些旅游景点，希望能让大家满意。

我们都知道桃花源是陶渊明笔下所描绘的一个世外桃源，也是从古至今很多文人志士的精神家园。那么桃花源究竟是个什么样子呢？请大家跟我来一起了解这个神秘的地方。

酉阳桃花源景区的基本信息

酉阳桃花源景区是国家森林公园、中国户外运动训练基地，位于渝鄂湘黔四省市结合部的武陵山区腹地，由古桃源、伏羲洞、桃花源国家森林公园、酉州古城、桃花源广场等五个部分组成，总面积50平方公里，核心区22.8平方公里，是人类早期空想共产主义的唯一物质实证、陶渊明笔下“世外桃源”的文脉原型，也是现代人们远离尘世喧嚣、步入秦晋田园、探寻地质奥秘、回归绿色天堂的理想旅游目的地。

石牌坊的对联

现在出现在大家眼前这座高大石牌坊，上面刻着的两幅楹联，是由着名诗人流沙河题写的：“时光隧道今通古，桑竹田园主娱宾”、“无影无踪渔郎路志，有根有据陶令文章”，对仗工整并且告诉了大家这就是陶渊明笔下的“世外桃源”。

大酉洞

大家再看看不远处的溶洞，这就是大酉洞。世外桃源和尘世一山两隔，要进入桃花源，需要穿过大酉洞。大酉洞的高和宽都是30米，洞顶的石崖壁上刻着由着名历史学家马识途先生题写的“桃花源”三个大字。

世外桃源

现在请大家跟紧我出洞，这里就是我们要到的世外桃源了。这里有良田十余亩，四周环山，都是峭壁，仿佛与世隔绝。这里面有避秦庄、伏羲洞、桃花源碑林、潜村。在潜村，你能感受到质朴风俗民情。每天晚上还有摆手舞表演，土家摆手舞，是一部土家人用舞蹈，谱写的荷马史诗。透过摇曳的舞姿可以追溯巴人尚武的文脉渊源。避秦庄依山临水而建，造型独特的土家吊脚楼，传承了建筑文化精髓。

下面我主要为大家讲解有关伏羲洞的故事。

正如名扬世界的“秦始皇兵马俑”的发现过程一样，伏羲洞的发现也是偶然的。2009年5月，村民迁坟时无意中探到了溶洞的一角，经过近三年多的艰辛探索和开发，2012年10月，才正式对外开放。

伏羲洞的传说

伏羲是我国创世神话中的人物，尊崇为“三皇”之一，相传他和女娲是夫妻，是华夏民族最早的“人文始祖”。伏羲不仅创造了八卦图，而且发明了捕获鸟兽鱼虾的网罗、渡河的筏子，还制作了三十五弦的琴瑟……可谓是远古时代的大发明家。

伏羲洞的奇特景观

因为洞口穹顶有一块巨石，酷似伏羲所作的八卦图，所以得名伏羲洞。洞内景观奇特，气象万千：石钟乳晶莹剔透；石笋石幔皎洁如雪；石柱石厦巍然矗立；石峰石壁绵延不绝；飞泉石瀑相映成趣；溶洞暗河玄机莫测……在缤纷迷离的灯光映照下，洞内石钟乳幻化出千姿百态的造型：高达80米的“石观音”形象生动，栩栩如生；“石灵芝”瓣纹清晰，硕大无双；“金童玉女”恭迎游客，玲珑可爱；“仙人护航”宛如一艘巨舰，破浪远行；“万千湖泊”水光潋滟，仿佛千万颗明珠在闪烁；“锦绣河山”气势磅礴，雄奇秀美，恰似祖国壮丽江山的缩影……大自然的鬼斧神工，在这里创造出了罕见的奇迹。

伏羲厅

这就是伏羲厅，相当于40层楼高，面积达15000平方米，可容纳8万人。更为神奇的是，大厅南壁隐隐现出伏羲的巨像：威严的面庞，巨大的双脚，和庙宇中的伏羲雕像十分相似。大家有没有感觉到，我们像是回到了远古时代，成为拜倒在伏羲脚下的虔诚听众？

伏羲洞的历史

当然，虽然关于伏羲洞的故事很精彩，但我们更要尊重科学，相信地质学家考证的结论。中国地质学会洞穴研究会会长朱学稳教授实地踏勘后确认：伏羲洞与古桃源原来融为一体，后因地层塌陷而形成天坑，其发育形成大约在三亿年以前，代表我国典型的喀斯特地貌，在世界上都极为罕见。这位拥有“天坑之父”美誉的地质学家感于伏羲洞的瑰丽和恢宏，欣然命笔，写下“地下石林，世界奇观”八个字，对伏羲洞给予至高的评价。

重庆酉阳 第3篇

重庆市酉阳县农村沼气建设与推广实践证明, 开展以沼气为纽带的生态家园建设是提高农民生活质量, 增加农民收入, 保护生态环境, 促进农村社会可持续发展的有效途径。为此, 结合重庆市酉阳县实际, 笔者分析了农村沼气建设的重要性、取得的成效和面临的问题, 提出加快酉阳县农村沼气建设的几点对策。

1 农村沼气建设的重要性

1.1 有利于改善农业生产条件

中央“十一五”规划建议明确提出全面建设社会主义新农村, 要求大力普及农村沼气, 积极发展适合农村特点的清洁能源。开发建设农村新型能源, 加快“一池三改”建设, 是治理农村脏、乱、差, 改善村容村貌, 创建干净、卫生、文明新农村的最佳切入点。农村沼气建设, 可改变农村传统生活方式, 使农村向着健康、卫生、整洁的方向发展, 有利于改进农民多年来形成的生活观念;可优化农村生活环境, 提高农民健康水平。

1.2 有利于农民生活水平的提高

新时期农业和农村经济工作中心任务和基本目标是调整农业产业结构, 增加农民收入。据资料分析, 农村户用沼气池的建池体积一般是8~10 m3, 如果使用新型高效沼气池技术, 1年可产生沼气380~450 m3, 提供的热能够解决3~5口人的农户10~12个月的生活燃料, 1年可节省柴草2000 kg以上, 节约电200 kWh左右, 仅此2项可节约200~400元的开支, 另外还能减少作物秸秆的燃烧, 种植业增效也在150元左右, 1口沼气池带来的直接效益在800元左右, 2年即可收回成本。沼气池使用年限按15年计, 如果建池成本分摊到每年则为100元, 那么每年农户使用沼气池带来的直接纯收入就是700元左右。

1.3 有利于农业综合效益的提高

如果把沼气综合利用与发展庭院经济、发展生态农业联系起来, 那么沼气就成了增加农民收入的重要手段。据资料反映[2], 沼气1万口, 每年可提供优质肥20万t, 相当于节约化肥5000 t左右。沼肥作为高效有机肥, 肥效能提高30%左右, 同时减少农药使用量70%。沼液浸种使粮食每667 m2增产3%~5%, 养鱼每hm2水面增产约400 kg, 养猪可提前出栏1个月, 头均节约饲料40~50 kg。

沼气不仅可以用于农村燃料还可用于水果保鲜及贮粮。沼气保鲜水果与贮粮是将沼气作为一种环境气体调制剂, 进行气调储藏的一种技术。沼气储粮保鲜, 简便易行, 成本低, 无污染, 经济效益十分显著。沼气用于贮粮, 可抑制粮食的后熟、可减少粮食的损失、可控制真菌的生长和繁殖、可减少老鼠等害虫的危害、可消除粮食贮存中的污染;沼气用于水果保鲜, 可保持水果品质, 延长供应时间, 提高经济价值。

沼气发酵的原料主要是人畜粪便和农作物秸秆, 经过发酵后的沼液沼渣是一种优质高效的有机肥料, 利用沼液、沼渣作肥料, 不仅大大减少了化肥的用量, 而且能增强农作物的抗病能力, 减少病虫害的发生。沼液不仅可以用来防治植物病虫害和提高植物抗逆性, 而且生产出的农产品无农药残留, 生产过程中不会污染周边环境。沼液用于浸种可以提高种子发芽率, 促进种子生理代谢, 使幼苗抗病、抗虫、抗逆能力强, 为高产奠定基础。如果把沼气池建设与优果工程或无公害大棚蔬菜等高产值作物生产结合起来, 带来的效益将会更大。

1.4 有利于生态环境的保护和改善

农牧业生产中产生的废弃物种类多、数量大。畜禽粪便等农业废弃物既是宝贵的农业资源, 又是严重的污染源, 处理不好将严重污染环境, 危害人类健康, 影响农业的可持续发展。沼气建设的实施能有效地处理并利用农业废弃物, 达到变废为宝, 化害为利的作用, 对合理利用农业资源, 发展生产, 保护和改善农村生态环境具有重要意义。

2 酉阳县农村沼气建设取得的成效

党的十六届五中全会, 制定的国民经济发展“十一五”规划, 把建设社会主义新农村放在首位, 农村沼气建设作为农村基础设施建设, 被列入农村“六小”工程之一。在中央富民惠农政策的引导支持下, 重庆市酉阳县委、县政府高度重视沼气工程建设, 把它作为为民办实事、办好事的“民心工程”和“重点工程”来抓。酉阳县农业局把沼气建设列为“一把手”工程, 通过“宣传发动、示范带动、加强管理、及时服务”等措施, 积极开展沼气生态家园富民工程工作。

(1) 自1999年以来, 酉阳县通过生态家园富民工程、科技扶贫、国债资金、特困村沼气建设等项目的实施, 采取“农民自筹为主, 国家补助为辅”的形式, 共计完成总投资7712.70万元, 其中国家投资2584.82万元, 区县配套及农户投工投劳5127.88万元, 从而加快生态家园富民工程步伐, 带动了全县以沼气建设为纽带的沼气产业发展。至2009年底, 已在全县150余个村建成农村户用沼气3.08万余户, 养殖小区小型沼气工程7处, 养殖场大型沼气工程3处, 沼气服务网点23个, 并建成8个生态家园富民工程示范村, 优化了农村用能结构, 推进了该县农村两个文明建设, 取得了良好的经济、生态和社会效益。

(2) 自2001—2009年, 酉阳县专门聘请重庆市农村能源办公室专家对全县沼气技工进行了职能鉴定培训, 并组织技工到重庆市及其他区县进行技能学习, 到目前为止, 已有240人取得劳动部和农业部颁发的初、中、高级职称, 大大充实了我县农村沼气建设队伍。酉阳县已建立县级沼气服务站1个, 村级沼气服务网点20余个, 编印《农村沼气知识问答》10000余册, 发放各种资料及图册10万余份。

(3) 通过项目建设, 实现项目区能源、生态、经济的良性循环, 各农户发展适宜于自家的一种农业生产模式, 带动种养殖业发展, 节省劳力, 节约支出。据测算, 1口8 m3沼气池正常情况1年产沼气280 m3, 完全能满足农民炊事用能, 按照液化气100元/瓶计算, 每户每年需10瓶, 共需支出1000元, 而使用沼气, 扣除投入修建沼气池及农民劳力工资 (每年清池1次, 工资100元) 160元计, 可节约支出840元;另外1口8 m3沼气池可带动养猪出栏3头以上, 按每头猪出栏净赚200元算可增加收入600元以上。因此1口沼气池可望实现每户每年增收节支1440元, 全县3.08万沼气农户共计年可增收节支4435.20万元。

(4) 兴建农村户用沼气池, 改变了农村传统以烧薪柴为主的生活用能习惯[2], 实现了多能互补, 必将提高森林覆盖率, 减少森林砍伐量, 同时施用沼液、沼渣等有机肥可减少化肥农药施用量, 减轻土壤污染, 改善土壤团粒结构, 培肥地力, 保护土壤生态环境。据计算1口8 m3沼气池, 每年可节约薪柴2500 kg, 相当于0.05 km2的薪炭林生产量, 3.08万户农村户沼气用户可有效保护1540 km2林草地, 对于保护生态环境建设“生态酉阳、宜居酉阳”具有重要的现实意义。沼液、沼渣是优质肥料, 长期施用, 土壤有机质提高, 是很好的土壤改良剂, 同时沼液、沼渣是防治病虫害的生物农药, 施用沼肥可防治农作物病虫害的发生。沼液浸种可提高农作物抗性, 减少农药、化肥施用量, 降低农药残留量[3], 达到无公害农产品标准。同时, 使用沼气, 既能解决农民的生活燃料, 又能减少烟气排放量, 保护大气环境, 促进生态发展[4~5], 从而实现人与自然的和谐统一。

3 酉阳县农村沼气建设中存在的问题

3.1 缺乏经济能力支撑的建池户比较多

根据重庆市建设标准要求, 沼气池建设必须与厕所、猪 (牛) 圈、厨房的改造相结合, 以达到最佳使用效果, 因此要求农户投入的资金量是比较大的。由于该县是国家级贫困县, 地区农户的经济收入能力有限, 要进行“一池三改”, 除国家现行补助标准1000元外, 据调查, 还需投入1500元以上, 这对一般农户来说, 是一笔不小的经济开支。

3.2 沼气综合利用工作基本停留在自发阶段

虽然各地在沼气的综合利用上作了一些试验示范, 并取得了一定成效, 但是不少地方对沼气建设的认识还停留在解决农民生活用能 (炊煮、照明) 的单一利用上, 在探索综合利用方面缺乏系统的、有目的的示范引导, 大多数地方没有进行正规的对比实验, 缺乏有科学依据的原理和数据, 尤其是在沼液喂猪、浸种、叶面喷洒杀虫等利用方式上[3], 亟待农业技术部门和相关部门大力参与、立题立项, 进行系统研究, 否则难以发挥其经济、社会和生态效益。

3.3 建材物资涨价, 沼气建设费用增加

近年来, 由于钢材、砂石等建材物资价格及技工工资上涨, 造成农村沼气池建设成本增加。现行的财政补助标准较之建设成本明显偏低, 存在农户资金投入和沼气池建设成本的双重压力。

3.4 资金投入不足, 沼气池总体规模较小

至2009年底, 酉阳县39个乡镇, 170余个村共建设农村户用沼气池3.08万口, 仅占全县农户数的11%左右, 占适宜农户14.2万户的21.7%左右, 这个比例在重庆市还处于中下水平, 远远不能满足农户的要求。在资金的投入上, 争取国家项目资金投入有限, 县级财政拮据, 无资金投入沼气建设, 致使国家项目配套资金难以落实, 部门管理经费缺乏, 工作运行困难。

3.5 建设管理队伍有待壮大, 农户培训有待加强

(1) 酉阳县内从事能源工作的专业人员很少, 业务水平也有待提高。各乡镇的专业管理人员与技术人员更少, 理论水平也更低、实践经验不足。 (2) 酉阳县已获得国家“沼气生产工”证书的技工240余名, 但因各种原因而实际从事该工作的还不到40%, 其技术水平、服务态度也存在参差不齐的现象。技工数量不足, 技能欠佳, 已成为完成沼气建设任务的瓶颈之一。 (3) 对农户的培训有待加强。建沼气农户普遍对科学管理和综合利用知识了解少, 安全意识差, 致使相当数量沼气池达不到最佳产气效果。

3.6 后续服务体系尚不完善, 病废池数量逐步增多

由于体制不顺、资金不足、服务对象不集中及服务体系不健全等问题, 使建池农户得不到快捷的有效服务, 使部分已建池户不能正常使用, 进而挫伤了农户建池积极性, 影响了沼气池建设的进度与推广应用。

4 加快酉阳县农村沼气建设的对策

4.1 转变观念, 提高认识, 加强领导

沼气是生态农业建设的纽带, 既能提供生活用能, 又可提供优质肥料, 改变农村环境卫生, 在建设社会主义新农村中具有非常重要的作用。各级政府和领导应从建设新农村的高度, 把沼气建设工作作为促进农业增效, 农民增收和为农民办实事的重要举措。加强领导, 成立或调整充实各级沼气建设领导小组, 统一部署、协调关系, 并明确分工, 各司其职, 充分发挥各部门的积极性、主动性。

4.2 加大部门扶持, 加快农村沼气建设

农村“水、电、路、气、房、林、电视、电话”与沼气是基础设施密不可分的重要组成部分。建议按照部门职责, 对口帮扶方式, 加快农村基础设施建设, 促进农村沼气事业的发展。 (1) 提高农户建池的补助标准。针对农户经济投入困难, 在提高项目建设标准的同时, 必须提高沼气池建设的财政补助水平, 最大限度地减少农户的自筹。 (2) 各级政府将农村沼气建设工作经费列入财政预算, 增加投入, 改善工作条件, 确保项目实施的质量。 (3) 多渠道筹集资金, 建立稳定的投入机制。对于各级各部门投入沼气池建设的资金, 政府应统筹统一规划, 捆绑使用, 统一标准, 形成工作合力。同时加强沼气建设专项资金管理, 提高使用效率。

4.3 开展综合利用, 发挥综合效益

要积极引导沼气建设实现从重建轻管向建管并重转变;从单一用气向综合利用转变;从单纯建池向建设生态家园转变。依靠科技进步, 加大科技投入, 将成功的、行之有效的先进农业适用技术组装配套, 发展“猪—沼—果/菜/粮/鱼/茶”等农业生态模式, 促进庭院经济发展。

4.4 加大培训力度, 严把建池质量关

坚持速度服从于质量的原则, 把建池质量和发展速度有机统一起来。首先要努力提高农村能源干部和专业技术人员的业务能力、管理水平。要转变工作观念, 积极探索新的运作方式, 如组建沼气服务公司或沼气技术协会, 实行物业化、市场化管理, 适应发展需要。其次, 要加大对原有技工的再培训, 并大量培训新技工, 对技工要采取措施严格考核、加强管理。必须加大对农户的培训力度, 将沼气池安全建设、使用、管护常识纳入培训内容, 帮助农户搞好沼气池日常运行的科学管理, 在综合利用上学习并掌握好技能, 充分发挥效益, 实现增收致富目标。

4.5 加强技术服务体系与网络建设

技术服务体系和网络建设是沼气建设项目的重要环节, 也是沼气池正常使用和发挥综合效益的关键, 必须同步加以建立完善。各级政府和能源办要积极探索如何建好县、乡镇沼气服务中心, 以村为单位建立沼气配件服务网点, 把服务覆盖到农村千家万户, 探索实行按市场规律运作的物业管理模式。

4.6 加强宣传引导, 营造良好氛围

要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒介, 宣传沼气综合利用在保护生态环境、改善农民生产生活条件、增加农民收入、提高农产品质量、推进建设社会主义新农村等重大意义和作用, 让群众对建设沼气池的目的意义及相关知识有一个全面、系统的了解, 为沼气发展营造良好的舆论氛围和发展环境。

摘要：开展以沼气为纽带的生态家园建设是提高农民生活质量, 增加农民收入, 保护生态环境, 促进农村社会可持续发展的有效途径。结合重庆市酉阳县实际, 分析了农村沼气建设的重要性、取得的成效和面临的问题, 提出加快酉阳县农村沼气建设的对策。

关键词：沼气建设,农村,对策,重庆市酉阳县

参考文献

[1]张兴, 乔召旗, 林郁.西部贫困地区农村能源刚性研究——基于滇西北的问卷调查[J].西南农业学报, 2010, 23 (3) :948-952.

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[3]周孟津.沼气生产利用技术[M].北京:中国农业大学出版社, 1999.

[4]张艳丽.我国农村沼气建设现状及发展对策[J].可再生能源, 2004, (4) :5-8.

重庆酉阳 第4篇

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一、考试考核

考试考核分为笔试和面试。

(一)笔试。笔试采取闭卷的方式进行，分为公共科目笔试和专业科目测试。公共科目笔试内容为《综合基础知识》，专业科目测试内容教育事业单位岗位为《教育理论》(包括教育政策法规、教师职业道德、教育学、心理学)、其余岗位为《管理基础知识》，每科分值为100分。

笔试时间：初定2014年7月15日上午(具体时间及地点详见《准考证》)。笔试成绩将于2014年7月18日在网上公布，同时安排面试相关事宜。

(二)面试。根据考生的笔试总成绩，按拟招聘岗位人数与面试人数以1︰2的比例确定面试人选，若最后一名面试人选笔试总成绩出现并列时，则并列进入面试。达不到规定比例的，相应递减招聘岗位人数至规定比例(递减后的招聘岗位人数按“实际参加面试人数×面试比例”公式计算，出现小数按四舍五入法处理)，无法递减的，考生各科成绩均须达到60分以上，方可进入面试。

教育事业单位面试采取说课的方式进行;县广播电视台女播音主持岗位面试采取实作的方式进行(时间、地点另行通知);其余事业单位岗位面试采取结构化面试方式进行，主要考察考生的逻辑思维能力、综合分析能力、语言表达能力等。面试分值为100分，面试成绩当场公布。面试成绩未达到60分者不得确定为体检人选。面试考官对考生面试成绩评定在60分以下的，须在评分表中说明

理由;考生面试最后成绩在60分以下的，考官小组须写出书面报告，报招聘单位主管部门及县人力社保局备案。

若面试前，经确认因考生自动放弃出现缺额的，可在报考同一岗位人员中按笔试成绩从高分到低分依次递补。

面试时间、地点另行通知，不按要求参加面试者视为自动放弃。

(三)考试考核总成绩计算

考试考核总成绩=公共科目笔试成绩×30%+专业科目测试成绩×30%+面试成绩×40%。

成绩计算均按四舍五入保留两位小数。

二、招聘范围和对象

凡符合以下条件的人员均可报名：

1、具有中华人民共和国国籍，年龄在35周岁及以下(1978年7月8日及以后出生);

2、热爱祖国，拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线，遵纪守法，品行端正，作风正派;

3、具备全日制普通高等院校本科及以上学历并取得相应学位(县职教中心数控、机电、汽修3个岗位不需学位);

4、符合所报考岗位要求的其他条件;

5、符合事业单位公开招聘工作人员回避制度的有关要求;

6、在国外境外高校就读的全日制学历(学位)，其学历(学位)须获得国家教育部中国留学服务中心认证。

7.以下几类人员不属于此次公开招聘范围：

曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职、党籍或在接受高等教育时，受到开除学籍处分的人员;刑事处罚期限未满或涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未做出结论的人员;尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员;被单位辞退或解聘未满五年的原机关事业单位工作人员;因违反机关事业单位工作人员招录(聘)纪律而处于禁考期的人员;本县机关事业单位正式在编人员，以及未满服务期、也未解除选派协议的我县选派大学生;现役军人;在读的非2014年应届全日制毕业生;试用期内的机关事业单位工作人员;具有法律法规规定不得聘为事业单位人员的其他情形的人员。

三、报名及资格审查

(一)报名时间：2014年7月8日至7月10日，上午8:30-12:00，下午14:30-18:00。

(二)报名地点：酉阳自治县人力资源和社会保障局人力资源开发科(桃花源镇桃花源中路26号)。

(三)报名材料及相关事项：本次报名采取现场报名的方式。报名者须持本人身份证、毕业证、学位证、2014年应届毕业生凭毕业生推荐表等所报考岗位要求的相关证明材料原件及复印件1份，到指定地点报名。如需委托他人报名的，在出具上述证件、资料的同时，还须出示委托人的委托书和被委托人的身份证及复印件。有工作单位的须提供单位同意报考证明。交近期1寸同底免冠登记照片3张(黑白、彩色均可)，并按规定缴纳笔试考务费50元/科。

报考人员只能选择本次招聘单位中的一个岗位报名，按各报考岗位竞争，分别聘用。

(四)各招聘岗位拟招聘人数与实际报名人数比例须达到1:2方可开考，未达规定比例的，相应递减拟招聘岗位人数至规定比例(按四舍五入处理)，无法递减的，取消该招聘岗位。其中，紧缺人才或特殊岗位的，经市人力社保局认定同意后，可适当放宽开考比例。未达到开考比例的在征询考生同意后，可在报名结束的第2天，在未达到开考比例的符合报考条件的岗位中进行调剂(只要能开考招聘1人的岗位不再调剂)。

因招聘岗位取消而不能参加招聘考试的报考人员，退还其报名考务费。

(五《)准考证》领取：考生凭身份证或缴费收据于2014年7月14日上午9：00-12：00到报名地点领取《准考证》。

四、体检

体检由酉阳自治县人力资源和社会保障局组织实施。根据考试考核总成绩从高分到低分依次等额确定体检人选，考试考核总成绩出现并列时，则依次按面试成绩、专业科目测试成绩、公共科目笔试成绩的顺序，由高到低依次确定体检人选。

体检按照《关于转发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(渝人发〔2005〕25号)、《关于转发〈关于印发公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(渝人发〔2007〕113号)、《关于转发〈修订公务员录用体检通用标准(试行)及公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(渝人社发〔2010〕49号)、《关于转发〈关于印发公务员录用特殊体检标准(试行)的通知〉的通知》(渝人社发〔2011〕38号)、《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》(渝人社发〔2013〕7号)和《转发〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关修订内容的通知》(渝人社发〔2013〕193 号)等政策规定执行，结合本行业或岗位实际需求条件组织实施，体检时间及地点另行通知，体检费用由考生自行承担。

体检在县级以上综合性医疗卫生机构进行。招聘单位和受检人对体检结论有疑义的，可在接到体检结论通知之日起7日内书面提出复检申请，经县人力资源和社会保障局同意后到指定医院进行一次性复检，体检结果以复检结论为准。在体检前经确认考生自动放弃或体检不合格出现缺额时，可按报考该岗位考生的考试考核总成绩从高分到低分依次递补。如该岗位所有参加面试的考生体检均不合格或无法递补，不再递补。

五、考察

体检合格者，由县人力资源和社会保障局会同主管部门、招聘单位，对其政治思想表现、道德品质、业务能力以及有无需要实行岗位任职回避等情况进行全面考察，并对应聘人员资格条件进行复查。

因考察、资格条件复查不合格或经确认自动放弃资格出现缺额时，不再递补。

六、公示

笔试成绩、面试成绩、考试考核总成绩、体检人员、拟聘用人员等有关事宜，将在酉阳县人力资源和社会保障网上公示，考生可登陆酉阳县人力资源和社会保障网查询。

拟聘用人员名单在重庆市人力资源和社会保障网、酉阳县人力资源和社会保障网上公示，公示时间为7个工作日。公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、出生年月、学历、专业、准考证号、考试总成绩、拟聘单位等。

七、聘用

经公示无异议或经核实不影响聘用的人员，按酉阳县人力资源和社会保障局通知的时间，持相关证件到指定地点报到。

经酉阳县人力社保局审批同意聘用的人员，由用人单位与受聘人员按照《重庆市事业单位试行人员聘用制度实施办法》(渝府发〔2003〕37号)和《重庆市人事局关于转发〈事业单位聘用合同(范本)〉的通知》(渝人发〔2006〕68号)的规定，签订《事业单位聘用合同》，确立人事关系，完善聘用手续，并按规定享受相应的事业单位工作人员工资福利待遇。凡签订聘用合同者，必须在酉阳服务5年以上，未满服务期的，取消其事业单位工作人员身份。

公开招聘的人员按规定实行试用期，试用期包含在聘用合同期限内。试用期满，经考核合格者，予以正式聘用;试用期内或试用期满考核不合格或发现隐瞒聘前病史且身体条件不符合岗位要求以及提供虚假材料者，取消聘用资格。

重庆酉阳 第5篇

由于基础设施建设需要大量的资金, 仅靠政府资金投入难以完全满足如此巨大的投资需求, 引导社会资金参与基础设施建设投资成为解决城建资金缺口的有效途径。业主的需求在这一大环境下也开始产生变化, 从原来单纯的工程施工向投融资、建设、运营、服务一体化运作转变, BOT、BT等投融资、建设 ( 运营) 一体化的项目运作模式应运而生。

“BOT + EPC”模式是指通过投融资手段介入项目, 做“交钥匙工程”, 即政府通过特许协议, 引入具有投融资能力以及施工资质和施工能力的企业进行专属于政府的基础设施建设, 投资企业在投融资的同时实施工程总承包, 工程建设完成后, 由投资企业按合同约定一定时期的特许经营权进行经营, 并取得相应的经营成果作为投资回报后, 再按合同约定, 移交给政府指定的部门。企业在获取投资回报的同时, 也可获得工程总承包的收益。

“BOT + EPC”模式已成为施工企业占领市场的有效形式, 不但可以有效解决承包商间的恶性竞争, 提高企业经济效益, 还可以打破行业壁垒和地方保护, 消除市场准入障碍, 推动企业进入新的领域 (如地铁、机场、港口等建设领域) , 更会使企业实现施工与资本的一体化, 从而增强企业的核心竞争力。而工程总承包从体制上解决了当前设计、施工单位依靠扩大工程量来增加效益的弊端, 能够克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾, 使设计、采购、施工等工作有机地组织在一起, 从而进行整体统筹安排, 实现投资效益的最大化。今后, “BOT + EPC”模式将会越来越多地出现在我国基础设施建设市场。

由于投资方无权改变项目招标文件及合同中约定的条款, 加之项目周期长, 存在许多可变因素, 实施过程中的风险控制十分重要。投融资阶段的风险主要包括: 投资控制风险、金融风险、融资风险等。工程总承包实施阶段的风险主要包括: 项目的完工风险、质量风险、设计变更、人工材料调差等风险。运营阶段的风险主要包括: 交通量波动风险、收费政策风险等。在做好风险分析的基础上, 制定各种规避风险的有效措施的办法。

2“BOT + EPC”模式的实例研究

Z公司目前实施的“BOT + EPC”模式的项目有重庆万州至湖北利川高速公路 (重庆段) 、重庆万州至四川达州高速公路 (重庆段) 、重庆市三环高速公路永川双石至江津唐河段及重庆酉阳至贵州沿河高速公路 (重庆段) , 下面以重庆酉阳至贵州沿河高速公路 (重庆段) 项目为例介绍“合资BOT +EPC”模式的应用。

2. 1 项目的选择

利用Z公司自身的市场资源、技术和管理优势, 对投资项目信息进行筛选和甄别, 认为该项目符合集团公司“十二五”以投资拉动主业的投资业务发展规划, 实现了Z公司以投资带动现存产能消耗, 并且带动设计、监理及试验检测等产业发展, 优化资产结构的发展目标。

Z公司与重庆市交通主管部门就该项目的投资建设进行了数轮谈判, 在项目投资模式、投资条件、优惠政策等方面达成了一致意见, 并聘请咨询公司对项目的投资估算水平、收益水平及运营期和回购期风险进行了评估, 认为投资该项目可行。

2. 2 投融资模式选择

本项目投资建设采用合资BOT (GF公司60%: Z公司40%) + EPC模式。在项目评估过程中, Z公司对60% 控股、40% 参股和有无优惠政策分别进行了可行性研究比较。

项目财务评价指标表见表1、表2。

通过表1、表2的比较可以看出, 此项目采取参股40% 的投资模式并争取政府优惠政策对Z公司投资较为有利。

采取40%参股的投资模式, Z公司以较少投资获取工程总承包任务, 不仅能够减少建设期资金压力, 降低融资风险, 而且Z公司不用合并项目公司的会计报表, 对Z公司的资产负债率没有影响, 同时Z公司作为设计施工总承包单位, 获得了100%的施工利润, 如果项目运营前期亏损, Z公司要按亏损额的40%补贴项目公司。

若采用60%控股的投资模式, Z公司以较大投资获取工程总承包任务, 建设期的资金压力增加, 融资风险增大, 项目公司的会计报表要合并到Z公司, 提高了Z公司的资产负债率, 同时Z公司作为设计施工总承包单位, 同样也获得了与40%参股模式下相同的施工利润, 如果项目运营前期亏损, Z公司要按亏损额的60% 补贴项目公司。

2. 3 投资条件的谈判

根据咨询公司对项目的投资估算水平、收益水平及运营期和回购期风险评估报告, Z公司为了实现更好的投资效益、降低投资风险, 在谈判阶段向业主方提出了投资该项目的优惠政策和条件, 经过据理力争, 业主方同意给予项目公司如下优惠政策和条件:

(1) 项目建安费按照批复概算不降造;

(2) 项目建安营业税费采取全部先征后返方式返还给项目公司;

(3) 资本金补助政策, 项目沿线地方政府在县城内给予一定规模的土地作为资本金补助;

(4) 运营前期亏损补偿政策, 如运营期前五年亏损, 当地政府给项目公司每年每千米50万元作为运营亏损补偿。

2. 4 积极拓展融资渠道

引入合作方 (GF公司) 获得了大部分资本金融资, 缓解了前期出资压力, 并且Z公司能够通过施工利润覆盖后续出资。项目公司也与金融机构加强合作和构建资本运作平台, 与当地多家商业银行贷款融资, 项目公司成立后三年内, 按资本金到位同比例放款, 初步贷款意向为25年, 建设期内由项目公司信用担保, 运营期内用本项目的收费权作为质押担保。

3“BOT + EPC”模式风险分析及防控措施

该项目采用合资“BOT +EPC”模式的主要目的是以少量投入获取工程总承包任务, 但Z公司作为参股投资人和总承包方, 面临着投资风险, 本文认为应该从以下几个方面进行风险分析并制定相应的防范措施:

3. 1 投资估算及资金风险及防范措施

投资估算及资金风险主要来自工程方案变动导致的工程量增加、工期延长, 人工、材料、机械台班、各种费率、利率的提高, 征地拆迁耗时过长或补偿标准提高等。

防范措施: 设计阶段尽量优化方案, 最大限度降低工程造价。施工阶段严格管理, 把握施工进度, 尽可能结合实际情况进一步优化施工图设计。可直接要求地方政府严格按照事先约定的征地拆迁标准来执行, 筑路材料可以严格按照招投标方式, 通过竞价来达到控制价格的目的。

3. 2 市场风险及防范措施

未来我国经济的发展有可能是一个曲折、反复的过程, 经济发展缓慢或困难会影响本项目交通量。另外, 市场风险来自区域路网的改变。项目影响区域内若新建或改造提高交通项目 (尤其是走向大体平行、承担的交通运输功能相类似的交通项目) , 有可能对本项目产生新的竞争性, 影响本项目交通量。

另外, 由于重庆酉阳至贵州沿河高速公路分为重庆境内段 (本项目) 和贵州境内段两段, 若贵州境内段通车时间延误, 将使得本项目变成一条断头路, 无法发挥巨大的高速公路联网效益, 吸引交通量的水平将难以达到预计的规模, 从而会很大的影响本项目收益。

防范措施: 积极与政府相关部门联系沟通, 针对交通量受经济发展的影响及项目影响范围内新建或改造交通设施的影响, 在投资条件谈判阶段要求在投资协议中明确写明政府严格控制审批建造和本项目平行、方向相同且构成车辆实质性分流的高速公路; 同时要求政府配套部分开发用地, 以土地开发收益支持项目运营。针对贵州境内路段通车延误的影响, 两省市发改委、交通厅签订了交通基础设施合作战略协议, 确保与本项目相接的贵州段高速公路与本项目同步建成通车, 完善两省市综合交通网络, 发挥整体效益。

3. 3 政策风险及防范措施

国家由于某种政治或经济政策上的原因, 对目前公路项目建设、运营、管理等方面政策法规的变化, 例如增加税率或税种、政府由于某种原因致使经营权提前赎回、批准竞争项目建设, 或是事先承诺的一定优惠政策无法兑现等, 会给本项目带来较大风险。

防范措施: 由于国家政策不以个人或公司的利益为转移, 因此政策风险的规避只能从其他渠道采取有效方法, Z公司据理力争了多项优惠政策, 包括税收优惠、资本金补助、运营前期亏损补偿等政策, 并且在招标文件中写明了进入运营期后, 因特殊情况, 经控股方同意“BOT + EPC”模式可以转让项目公司股权, 为完全退出该项目留下了操作空间。

3. 4 收费标准风险及防范措施

由于公路收费标准的确定必须经市人民政府批准确定, 且收费标准一旦确定便在一个固定时期无法调整, 如果收费标准未能按预期值批准, 将在较大程度上影响公司的通行费收入。

防范措施: 建议项目公司应积极与政府相关部门联系沟通, 尽可能地获得收费价格方面的保证, 争取较高的收费标准。也可争取较长的收费期限来弥补较低收费标准对项目效益的影响。

3. 5 金融风险及防范措施

金融风险主要包括利率风险、项目融资和担保风险。利率风险是在项目的建设和经营过程中, 由于利率变动直接或间接地造成项目的投资和收益收到损失的风险; 融资风险是在项目公司在融资阶段, 银行不能按时放款, 造成项目资金链中断的风险。

防范措施: 多渠道融资降低融资风险, 争取项目列入政府重点工程, 取得优先提款权, 并根据资金到位情况控制施工进度; 对于利率提高的风险, 在项目谈判阶段采取调整概算、争取政府补贴等优惠政策的措施予以防范。

3. 6 技术风险及防范措施

技术风险主要包括由于路线方案、工程地质条件、水文地质条件与前期工作阶段发生重大变化, 导致工程量增加、投资增加、工期拖长给拟建项目带来的风险。

防范措施: 根据工程可行性报告对初步设计进行紧密的跟踪, 对项目的路线总体方案及项目沿线的工程地质条件、水文地质条件等方面进行详细的勘查, 并在合同中约定如遇重大地质条件变更, 投资方可顺延建设工期及延长特许期限以补偿损失。

3. 7 不可抗力风险及防范措施

不可抗力风险是指项目的投资方不能预见且无法克服及避免的自然事件和社会事件, 这些事件给项目所造成的损坏或毁灭的风险, 如地震、水灾、台风、火山、社会动乱、战争行为等。一旦出现不可抗力, 整个投资项目可能中断或完全失败。

防范措施: 项目公司可通过支付保险费把风险转移给有承担能力的保险公司, 对于不能保险或者不能以合理成本保险的不可抗力风险, 要求政府提供某种形式的支持, 可在合同中约定采用顺延工期和延长特许期限以补偿损失。

4 结 论

综上所述, 投融资带动设计施工总承包模式, 尤其是Z公司实施的“合资BOT + EPC”模式, 通过采取40% 参股的投资模式, 较少的投资获取了工程总承包任务, 不仅在确保投资收益的同时, 获得工程承包利润, 实现公司利润最大化, 而且在投融资方面减少了建设期的资金压力, 降低了投融资风险, 同时Z公司实施设计施工总承包, 不仅消耗了Z公司现存的施工产能, 而且带动了Z公司设计、监理及试验检测等产业的发展。因此, 实施“BOT + EPC”模式既是企业占领市场的有效途径, 也是促进企业转型发展的重要手段。

摘要：投融资体制的改革、工程建设管理体制的改革为基础设施投资的市场化创造了良好的制度环境, 也给企业进入投资领域提供了良机。本文在深入分析投融资带动工程总承包的发展、特点及其存在风险的基础上, 结合Z公司参与投资建设的高速公路实例, 重点探讨合资BOT+EPC模式的应用及风险防控。

关键词：BOT+EPC,工程总承包,风险,防控

参考文献

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[2]李长进.我国的高速公路BOT项目的运作程序及要点[J].路基工程, 2003 (5) :33-36.

[3]富宁.我国高速公路建设采取BOT融资方式的风险评价[J].公路, 2006 (4) .

[4]赵攀, 李彪, 褚晓杰.浅析BOT投融资模式的风险及风险防范[J].中国水运, 2011 (10) .

[5]周孟波.浅谈施工企业如何参与BOT、BT项目的运作[J].施工企业管理, 2004 (2) :26-27.

重庆酉阳 第6篇

关键词：少数民族贫困地区,乡村旅游,酉阳

随着社会经济的快速发展, 人们旅游、出行的需求越发强烈。旅游已经成为人们生活中不可或缺的一部分, 这也催生了各种旅游形式的出现。近年来, 生活在钢筋水泥世界里的人们渴望回到田野, 呼吸新鲜空气、释放压力、回归本真等, 乡村旅游发展迅速。乡村旅游这种较为新型的旅游形式, 对于旅游者有着吸引力, 对于发展乡村旅游的地区则有着不可忽视的作用。本文主要以重庆市酉阳土家族苗族自治县为例, 采用访谈法等方法, 探讨少数民族贫困地区乡村旅游开发的阻碍及相应对策。

1 酉阳土家族苗族自治县旅游发展现状

1.1 整体现状

近年的酉阳重视旅游的发展, 整体发展相当迅速。根据官网统计数据, 2014年上半年, 全县接待游客380.64万人次, 实现旅游收入13.25亿元, 同比分别增长15.48%和16.33%。景点中, 影响最大的就是2012年被评为国家5A级旅游景区的桃花源。“世界上有两个桃花源, 一个在您心中, 一个在重庆酉阳”主题形象, 让越多越多的人开始了解酉阳、了解桃花源。整体来看, 酉阳旅游朝着一个较快较好的方向发展。

1.2 局部现状

虽然酉阳旅游整体朝着好的方向发展, 但仔细看区县局部旅游的发展, 还是有一定的不同步、不足。国家5A级景区1家, 4A级2家, 3A级一家, 2A级4家, 这是目前酉阳所拥有的。除了本县旅游业龙头老大———桃花源之外, 其余景区均缺乏知名度和美誉度, 景区的级别和数量依然是一大问题。同时, 酉阳景区开发在布局上存在厚此薄彼的情况, 在一定情况下来看是不利于整体长远发展的。酉阳土家族苗族自治县属于“老少边穷”地区, 根据本身拥有的旅游资源, 发展乡村旅游不失为一个好的选择。

2 乡村旅游对少数民族贫困地区发展的促进和带动作用

2.1 乡村旅游的相关概念

随着乡村旅游的兴起和发展, 国内外学者们逐步重视乡村旅游的研究。对于“乡村旅游”概念的研究, 学者们从不同的角度出发, 各有观点, 比如国外的Bramwen和Lane (1994) 、国内的杨旭 (1992) 和何景明 (2002) 等。学者们主要从以下四个方面出发定义乡村旅游:空间范围、吸引物、目标群体和接待者。在学者们已有的研究基础之上, 本文认为乡村旅游是指发生在乡村地区, 原居民以乡村所拥有的自然田园风光、农事体验等为吸引物, 满足城镇居民旅游需求, 从而获取一定经济和社会效益的旅游活动。

2.2 乡村旅游对少数民族贫困地区发展的作用

2.2.1 促进少数民族贫困地区经济发展, 拓宽收入渠道。

对于少数民族贫困地区来说, 经济的发展一直是一个大问题。贫困原因有很多, 其中不容忽视的一个原因就是收入渠道太少。就以酉阳土家族苗族自治县为例, 地理位置偏远, 原居民的收入渠道基本就靠一亩三分地, 同时还看天吃饭。发展乡村旅游, 可以拓宽原居民的收入渠道, 提高生活水平。经济得到发展、摆脱贫困是有可能的。

2.2.2 促进原居民就业, 解决留守儿童、留守妇女等民生问题。

发展乡村旅游, 可以直接接收原居民就业。乡村旅游在吸纳从业人员时不像其他旅游景区要求从业人员有较高的文化水平。因为乡村旅游吸引物的特殊性, 从业人员入职门槛低, 且入职快。这可促进外出打工的原居民回乡就业, 也可适当解决留守儿童等社会民生问题。

2.2.3 促进基础设施的建设、公共事业的健全和发展。

酉阳土家族苗族自治县道路等基础设施不够完善, 很多乡村虽然通了公路, 但是出行依然受天气等因素的影响。除此之外, 水、电、气等基础设施有待完善, 而且教育、医疗等公共事业也有待健全和发展。发展乡村旅游, 可以借助旅游活动健全基础设施, 完善基础设施和公共事业, 促进乡村的建设。

2.2.4 加强原居民保护当地环境的意识。

由于生活方式、基础设施等方面的落后, 当地仍有乡村居民以砍伐原生木材作为燃料, 这极大地破坏自然生态环境。近年来水土流失也逐渐加剧, 植被覆盖率逐年下降。发展乡村旅游, 改善原居民的生活条件, 改变砍伐木材的现状, 加强原居民保护环境的意识, 实现可持续发展。

3 少数民族贫困地区发展乡村旅游的阻碍

乡村旅游对于少数民族贫困地区的发展纵然有极大的作用, 但依然存在一系列因素阻碍乡村旅游的开发。本文根据访谈酉阳土家族苗族自治县某乡乡长和部分原居民的内容, 整理出以下阻碍因素。

3.1 山高地险, 交通等基础设施建设难度大

访谈的该乡位于重庆酉阳县与湖南省的交界处, 基本被大山环绕。目前所有的道路都是乡村道路, 维护也不到位, 且建设难度也相对较大。这些因素在一定的程度上阻碍乡村旅游的发展。

3.2 资金缺乏

“我们乡位置这么偏远, 拨款是个问题, 用到旅游的资金更是欠缺啊。”该乡乡长如是说。政府资金有限, 且不是所有地区都能到一定的资金发展旅游, 所以只能维持现状。没有政府资金资助, 可否考虑民间投资?据了解, 该乡有少量的民间投资, 但用的范围是木材加工等。这样的民间投资更容易催生居民大量砍伐木材的想法, 长远来看, 是不利于当地发展的。没有政府资金、没有民间投资, 阻碍了开发乡村旅游。

3.3 政府的领导作用较弱

“旅游对于我们乡来说就是奢侈品, 近十年内是发展不起来的。”该乡乡长说。从该乡一把手的话语里可看到, 该乡政府在发展旅游这一块的领导作用较弱, 缺乏发展旅游的魄力。“领导来视察的时候, 我当时就该领他们就去看我们的摆手祭坛 (摆手祭坛为土家族跳摆手舞的祭祀坛) , 可惜没去成”、“某乡开发的古镇旅游不错”等, 这些话语里, 依稀可以看到该乡在政府领导方面存在跟风现象, 同时为了政绩存在盲目发展的现象。政府领头对于少数民族贫困地区发展旅游来说是必不可少的。领导作用弱, 必然阻碍乡村旅游发展。

3.4 原居民旅游意识薄弱

通过对当地原居民的访谈, 发现目前在当地原居民中, 知道“旅游”二字的较少, 而知道“乡村旅游”的基本没有。发展乡村旅游, 需要原居民的参与, 这才能构成真正意义上的乡村旅游。对于乡村旅游知之甚少, 发展起来必然存在难度。

3.5 缺乏旅游人才

当地教育水平较低, 人才较少, 而旅游人才更是极度缺乏。由于经济发展落后, 引进人才又非常难。每年有少量人才引进, 而一般一年不到就又调走。这逐渐形成一个恶性循环。没有旅游人才, 没有新鲜的旅游知识进入这一地方, 发展旅游就真成“奢侈品”了。

4少数民族贫困地区发展乡村旅游的对策分析

4.1 政府加大资金投入, 吸引民间投资

发展乡村旅游, 需要解决交通等基础设施建设问题。资金获取的渠道可以多样化, 多争取政府资金投入, 对投资旅游的企业提供优惠政策, 同时也可以多向民众宣传, 考虑民间融资。通过各方努力, 解决资金问题。完善基础设施等, 为发展乡村旅游提供前提条件。

4.2 加强对领导班子的培训, 改变思路

少数民族贫困地区的领导班子相对于原居民来说有更多的知识、想法, 当然也具有更多资源。少数民族贫困地区发展乡村旅游必然需要领导班子起带头作用。对领导班子进行相关旅游开发等方面知识的培训, 改变固有不变的发展贫困地区经济的方式, 启发领导班子用不同的思维发展当地经济。

4.3 引进旅游人才

发展乡村旅游, 必须要引进旅游的专业人才。提供专业指导、提供新发展思路, 避免行外人士跟风操作。乡村旅游的开发不能墨守陈规, 只有独具创意、自成一体的乡村旅游才能形成特色, 才能吸引旅游者的眼球, 提高开发的成功率。为了保证乡村旅游的开发有质量、有新意、有看头, 必须引进旅游人才进行专业指导。

4.4 给原居民进行乡村旅游思想宣传

乡村旅游的发展需要原居民的参与, 才能真正体现出乡村旅游与其他旅游形式不同点。当前原居民对于“乡村旅游”的理解是空白, 所以有必要对原居民进行宣传, 让原居民对乡村旅游有一个较为明确的认识, 这对于发展乡村旅游有极大地推动作用。

5 总结

目前“老少边穷”地区在我国的分布依然较多, 酉阳土家族苗族自治县就是一个较为典型代表。对于少数民族贫困地区来说, 普通发展经济的方式已经不能促成较大地发展了。需要采用新的方式、新的思路发展当地经济。乡村旅游适合少数民族贫困地区的特殊情况, 能给这类地区带来新的经济发展、解决留守儿童等民生问题、保护环境实现可持续发展等。发展乡村旅游对于少数民族贫困地区来说不失为一个好选择。

然而也必须看到, 目前在少数民族贫困地区发展乡村旅游依然存在一些阻碍因素。本文根据访谈酉阳土家族苗族自治县某乡乡长和部分原居民的内容, 整理、总结出阻碍因素, 并根据阻碍因素, 提出相应的对策。希望此探讨能对酉阳土家族苗族自治县发展乡村旅游、发展经济起一定的参考作用, 能对其他少数民族贫困地区乡村旅游开发起到借鉴意义。

参考文献

[1]何婉.浅议我国乡村旅游的深度开发[D].上海:华东师范大学, 2006:9-12.

[2]黄华.黔东南乡村旅游的发展与人才培养的思考[J].黔东南民族职业技术学院学报 (综合版) , 2010 (03) :2-5.