综合业务管理范文（精选12篇）
综合业务管理 第1篇
1 丰产条件
1.1 以壮树、壮枝、壮芽结果为主
柿树只有在树体营养水平高、生长健壮的状况下, 才能形成数量充足的强壮结果母枝。强壮的结果母枝抽生的结果枝多、开花多、座果多。
1.2 具备合理树体结构
柿树合理的树体结构要求大枝错落着生, 枝条分布均匀, 冠高与冠径之比0.75～0.86之间, 着光面波浪装, 既不影响通风透光, 又能充分利用空间, 这样才能达到立体结果目的。
1.3 发育枝数量要适中
健壮发育枝不但有扩大树冠、进行树体更新、增加光合面积的作用, 同时也是更替结果部位、维持结果和生长平衡关系、克服大小年的必备条件。
2 技术措施
2.1 土壤管理
在秋后、早春刨树盘, 活化土壤。运城市秋季降水较多, 土壤墒情好。柿树最喜欢湿润的土壤, 故要在秋后上冻前或早春解冻后, 根据树冠大小, 在树冠下刨直径不小于2 m～5 m的树盘, 深度要以少伤大根为原则, 一般不超过30 cm。最后将树盘整成外沿稍高, 内侧稍低的漏斗状, 耙平镇压保墒。
雨季除草和扣压草皮土。进入雨季以后, 树冠下杂草丛生, 长期不除草耕翻, 不仅消耗土壤肥力, 而且土壤易板结, 影响土壤理化性质。为增加土壤有机质含量, 改善土壤结构, 应在雨季结合中耕锄草, 在树冠下扣压草皮, 或者在树冠外围挖环状沟沤压青草、嫩荆梢之类的绿色植物, 每棵成年大树压草量不少于50 kg。
2.2 施肥
采果后至土壤封冻前, 应抓紧时间开沟施基肥或者结合冬耕撒基肥, 以集中沟施为好。在树干周围, 挖深40 cm～60 cm、宽30 cm～50 cm的半圆形环状沟, 施入粗秸杆, 连同枯叶、杂草埋入60 cm土中, 填平施肥沟, 浇上封冻水。无水浇条件的柿园, 深冬耕20 cm, 保墒松土, 更新根系。有条件的地区, 应选用圈肥、厩肥、堆肥等, 成龄大树每棵可施入优质农家肥250 kg～400 kg, 并与2.5 kg～5 kg过磷酸钙混合施入。追肥是基肥不足的补充, 要求以速效氮、磷以及腐熟人粪尿为主。追肥时间在4月中旬～5月上旬开花前进行, 7月上中旬果实膨大期可进行第2次, 每次每棵树施入1 kg～2.50 kg尿素。
2.3 浇水
运城市春季干旱、少雨多风, 树木萌芽前尤应充分浇水。花期树体活动旺盛, 对水分反应敏感, 浇水过多或过少均能引起大量落花, 应结合气候条件、土壤墒情搞好灌溉。
2.4 刮老树皮涂白
柿果的主要害虫是柿蒂虫。虫子的80%以上是在柿树基部老翘皮缝内越冬。因此, 要把柿树基部的老皮刮去 (刮到见红皮即可) , 但不要伤害里面的韧皮部, 然后涂抹石硫合剂。刮下来的老皮要集中烧毁。
冬季对树干涂白, 不但可以防治日灼病和冻害, 而且兼治树干病虫害。涂白剂的配制比例为:生石灰10份、石硫合剂2份、食盐1份～2份、粘土2份、水36份～40份, 还可以添加适量的杀虫剂。其方法是, 用水化开石灰滤去碴砾, 倒入食盐, 拌入石硫合剂与粘土搅匀。涂刷时, 以不流失、干后不翘、不脱落为宜。
2.5 摘蒂
危害柿树的角斑病、柿蒂虫等, 大部分是以幼虫、蛹或病菌在柿蒂越冬。因此, 从柿树落叶到第二年发芽前, 要彻底摘除柿树上残存的柿蒂虫销毁。
2.6 清园
将柿园及其附近的枯枝落叶、干果、杂草清除干净, 解除枝干草把、吊绳, 然后一块焚烧或深埋。同时, 还要清理树盘内的杂物, 翻刨查找消灭越冬害虫。
2.7 修剪
柿树采果后到翌年发芽前, 要及时剪除下垂纤弱枝、重叠交叉枝、干枯病虫枝。同时对下列枝条短截、回缩: (1) 落头。柿树树体不宜过于高大, 应将树高控制在5 m～7 m, 保留大枝5个～6个。 (2) 巩固结果部位。对结果枝组要缩前促后, 截壮疏弱、多留预备枝, 中小型枝组要及时进行枝组间更新, 减少消耗。 (3) 强枝过多应短截一部分作为预备枝。 (4) 隐芽更新。结果枝连续结果能力差应短截, 促使基部隐芽萌发更新。隐芽抽出的枝条生长健壮, 是转化为结果母枝的主要枝条。 (5) 疏除萌蘖。在生长季疏除大枝背上及剪口附近萌生的过多新枝, 对位置适当有生长空间的枝条摘心, 以培养结果枝组。
2.8 保花保果
在盛花期选择适合环剥的壮树、壮枝或大型结果枝组, 于光滑处环状切除0.30 cm～0.50 cm宽的韧皮部, 并缠绑塑料薄膜, 保持剥口湿度, 30 d～40 d以后便自行愈合。在花前至花期进行第一次叶面喷肥, 喷洒0.3%～0.5%尿素溶液, 或混合0.2%磷酸二氢钾, 对叶片生长发育和座果有利。第二次叶面喷肥在6月生理落果后进行, 浓度0.5%～0.7%, 对果实增大、减少后期脱落有效果。
2.9 病虫害防治
1) 柿圆斑及角斑病防治在清扫落叶、摘除柿蒂的基础上, 于落花后20 d喷洒1:3～5:400倍～600倍液等量式波尔多液, 可防治圆斑病发生;防治角斑病的时间是6月下旬至7月下旬。
2) 柿蒂虫防治利用二龄幼虫白天下树潜伏习性, 在树下堆石块诱杀;喷洒2 000倍液75%辛硫磷或1 000倍液50%敌敌畏药液。
综合管理部综合内勤 第2篇
（讨论稿）
一、遵守国家的法律、法规，遵守公司的规章制度；
二、适应公司发展，发扬公司的企业文化，并懂得简单的财务管理；
三、执行落实各部门的年（月、季）的测评工作，核算各部门的指标完成情况及年底奖金的核发；
四、制定每日工作计划，做好行政后勤服务工作；
五、做好文书、档案管理工作；
六、会议记录，落实会议决议的督办事项；
七、做好公司员工招聘、培训、年底考核评定的具体安排和准备工作；
八、做好公司的出纳、工资发放及财税管理工作；
九、做好公司的行政接待，相关财税窗口的关系建立和维护；
十、做好公司行政后勤服务工作的执行；
十一、做好公司行政事务的上传下达及印章管理；
十二、负责对各部门的服务质量进行客户市场调查，认真仔细汇总评分；
十三、负责通讯、交通、招待、公司车辆、办公费用的审核和执行；
十四、做好来访客户登记，并作出应对服务方案（迎接、上茶水、接待、记录、解答、送客到电梯口、回复）；
十五、作好公司高管办公的清理打扫，来访人员的接待及端茶倒水工作；
水稻稻田综合管理技术 第3篇
关键词：施肥；灌溉；病害防治
中图分类号：S451 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0156-1
1 稻田施肥
水稻正常生长必须吸收各种营养元素，包括大量元素与微量元素。稻田施肥氮、磷、钾是施肥的主要元素，其次是硅和锌肥，还有硼、铜、锰、铁等。
1.1 肥效及用量
氮：在各种矿质营养元素中，氮素对水稻影响最大，土壤中也往往最缺。因此，氮肥的施用是否科学合理，常是实现水稻高产的关键。水稻茎叶含氮1%～4%，穗中含量1%～2%，是构成稻体最重要的营养因素。据试验单产500～550kg/mu稻谷，需施氮素12.5～15kg/mu。
磷：土壤中有效磷的临界值为15mg/kg（15ppm），磷在稻体中含量0.4%～1.0%。因为磷在植物体内有再度分配和重复利用的特点，水稻生育初期供磷丰富，后期不施磷肥，一般也不会发生缺磷现象，因此磷肥应以供应苗期为重点，一般做底肥一次施入。施用量一般为6kg/mu，与氮的比例为1：0.4～0.5。
钾：参与生理代谢，提高氮肥吸收和利用率。缺钾时，根系发育不良，易腐根，叶色变黄，叶片变短，先是叶尖产生黄褐色斑点，逐渐扩展到全叶。土壤含钾临界值为130mg/kg，稻体含量为2%～2.5%，穗部含量0.5%～1.0%以下，施用量一般为氯化钾5～15kg/mu，做基肥为宜或返青后至孕穗始期施用。
锌：土壤含锌临界值为130mg/kg，稻体内含量15～30ppm。锌能促进生长素的合成，缺锌时植株矮小、叶片中脉变白、分蘖受阻，出叶速度慢，严重影响产量。一般PH>6.5的盐碱地和新开垦的稻田發病重。施用量硫酸锌2kg/mu做基肥或返青后用1%～3%的硫酸锌溶液喷施。
硅：水稻是代表性的喜硅作物，茎叶含硅量为10%～20%。硅主要存在于茎叶表皮角质层中，充分吸收硅的水稻叶片角度小，直立，受光态势好，蒸腾率降低。硅能增强根系氧化能力，减少有毒物对根系的毒害，并促进磷向穗转移。缺硅时，稻体内可溶性氮或糖增加，抗病性减弱，穗粒数和结实率降低，严重时变为白穗。日本科学家认为稻体内含硅量在11%以下时硅肥效果显著。可施用硅肥、粉煤灰、稻草或土杂肥。
1.2 施肥技术
1.2.1 基肥 移栽水稻插秧前施入本田的肥料。基肥多以肥效长而营养元素齐全的有机肥料为主，并配合一定数量的无机肥料。施用方法三种。浅层施肥：泡田前把肥料撒于田间，然后泡田耙地或泡田后耙地前撒施。最好是泡田前结合旋耕，把肥料混入耕层7～10cm，然后泡田；铺肥，又称面肥：在水耙地后将肥料撒于田间然后拉板整平，使肥料混合于表层中；翻前深施：翻地前撒肥扣于深层。
1.2.2 追肥 移栽水稻插秧后施入的肥料。分蘖肥：插秧后3～15天施用的肥料，一般在插秧后10天左右，秧苗返青后刚开始分蘖时施用。穗肥：穗分化前6天到穗分化后14天施用的肥料。穗分化前6天到穗分化后4天施用的肥料叫促花肥（二次枝梗）。穗分化后7～14天施用的肥料叫保花肥（减数分裂）。北方稻区施用保花肥，一般在抽穗前15～18天施用。粒肥：抽穗至齐穗期施用的肥料。应酌情施用。
1.2.3 目前采用较多的施用方案 以“前促”为主的前重施用法：氮肥分配是基肥占20～30%，分蘖肥70～80%，后期不再追肥。适于施肥和产量水平较低的条件下应用。“前促、中控、后保”施肥法：即施足基肥、早施蘖肥，中控，施保花肥。田间氮肥分配：基肥占40%，蘖肥30%，穗肥25%，粒肥5%即重施底肥，稳施蘖肥，巧施穗肥，补施粒肥。
2 稻田灌溉
能改善稻田环境，促进或控制水稻生长发育，协调个体与群体之间稻田灌溉：稻田灌溉的关系，保证水稻正常生长。
2.1 不同生育时期的灌溉
返青期：插秧后要立即灌深水扶秧，可减少叶片蒸腾，使秧苗水分易于平衡，有利于快生新根、新叶。水深以不淹秧眼为宜（或苗高的三分之二）。分蘖期：始期，为促使早分蘖，宜浅水，缺水或干旱对分蘖不利。盛期仍宜保持浅水层5cm左右，但要等水渗下后田间呈汪泥汪水状态时再灌水，分蘖末期根据长势、土壤肥力状况落干晒田，盐碱地一般不晒，以早晒、轻晒、多次晒为好。穗分化期：是水稻一生对水分反应最敏感的临界期，特别是减数分裂期，缺水会造成颖花发育不良，降低结实率。应保持4～6cm水层。结实期：是水稻另一个对水分比较敏感的时期。应采用小水灌溉、浅湿结合的方式（后水不见前水）。断水应在收获前10～13天为宜，过早会影响灌浆，盐碱地上还会因缺水返盐，导致减产。
2.2 稻田灌溉制度
“浅、深、浅”型：全生育期均保持水层，即分蘖期保持3～5cm浅水层，穗分化期7～10cm深水层，结实期浅水层。适合重盐碱地；“浅、干、深、浅”型：分蘖末期落干晒田，浅水2～3cm，深水6～8cm。我国稻田多采用；“间歇灌溉”型又称浅湿灌溉俗称干干湿湿或前水不见后水。除返青期和孕穗期保持水层外，其他时期均每次灌水3-5cm，待田间呈湿润状态一定时间后在灌下一水。目前提倡推广。注意：盐碱地还应重视拉荒洗碱，以排除土壤有害盐分，使耕层全盐含量小于0.2%～0.3%，氯化钠小于0.1%～0.15%，保证水稻正常生长。第一遍拉荒水要大，淹没坷拉，浸泡1～2天后排水，然后拉第二遍甚至第三遍，到达上述指标为止。
3 稻田病害防治
3.1 稻瘟病
分叶瘟、穗颈瘟及梗枝瘟（节瘟、粒瘟）。防治措施：选用抗病品种；合理施用氮肥（不要过于集中或过晚），浅水或间歇灌溉（晒田），提高稻体C/N比；化学防治：常用药剂三环唑、稻瘟灵、富士一号、春雷霉素等。
3.2 纹枯病
防治措施秋耕深翻，深埋菌核，泡田时打捞菌核；宽行稀植，合理施肥，浅水灌溉（晒田）；化学防治：井冈霉素、多菌灵。
3.3 白叶枯病
严禁从病区调种、苗、稻草到无病区；选用抗病品种；合理施肥、浅灌；化学防治：敌枯双、克菌壮、代森铵。
作者简介：占立国（1976-），男，本科学历，就职于九台市农业广播电视学校。
网络出版时间：2012-11-6 9：04：40
区级图书馆综合阅览室的综合管理 第4篇
1 区级图书馆综合阅览室的特点
区级图书馆综合阅览室涵括着:精装的、原版的书籍, 电子阅览, 报纸、杂志阅览, 中国文学类、语言类的图书和可以外借的书籍。在综合阅览室内还为借阅者提供:扫描、刻录、复印及打印等周到的人性化服务。
1.1 制度上的人性化体现:
在很多地方读者要进入阅览室必须出示相关证件或者是在出示身份证后一张表格上填写登记表, 这样做虽然目标是为了防止图书被窃盗的现象, 但是这样做会让许多读者产生厌烦, 或者在填写信息是故意虚假化。基于此点, 图书馆在制度上完全体现了人性化的一面, 尽量的减少不人性化、不合理的制度。
1.2 馆内标语的人性化;
在一些地方的图书馆内总是粘贴着, 入室必读、“后果自负”等使人生厌的生硬性词语, 这种标语会让读者感到不自在, 所以馆内在标语方面出于人文精神粘贴了一些可以使读者接受的标语,
1.3 桌椅应该具有人性化关怀:
在某些阅览室内, 桌椅都过于狭小或者没有放置物品的地方。这在季节上的变化会让读者新生烦闷, 比如炎热的夏天, 也许会出现借阅书籍的人过多而桌椅不够使用;寒冷的冬季, 衣物厚重而无从放置, 等等。图书馆就要根据这些情况而适时地、适当的对桌椅的设置体现出人文关怀。
1.4 照明灯的人性化情怀:
在阅览室内要是出现灯光亮度不够或者有些灯因年久失修打不开, 这都会致使读者心烦, 眼睛过度劳累的现象。当有这种现象的时候, 图书馆就要进行定期的检测与维修, 减少不必要的自身问题。
1.5 图书环境的人性化体现:
目前我国绝大多数的图书馆内环境设计中, 虽然图书氛围浓厚, 但是缺乏一定的亲切感与交流功能。以至于在这种压抑的氛围下, 会是读者心生烦闷。因此, 图书馆应根据这种实际情况, 在每个预览区内都设置有专门的区域, 摆放着沙发、茶几、鲜花等。使读者走进图书馆, 就有一种赏心悦目的感觉。同时, 在这相对敞开的空间内, 加强馆员与读者之间的沟通与交流。而对于读者而言, 这种相对家庭化的人性空间, 在无形中大大的拉近了馆员与读者的距离, 也充分体现出了“以人为本”的管理理念。
2 区县级图书馆阅览室人员的构成和管理情况
目前, 在我国省市区县级图书馆阅览室中, 所采取的会员制度多半是让信息用户每人每月, 缴纳一点费用成为图书馆的会员, 不但享受最新的阅读权利, 同时也可享受预约订阅图书的权利。同时, 会员制的出现也加强了图书管理人员与会员之间的沟通与交流, 还可动员会员将自家的图书借给图书馆, 这样家中的图书流动到图书馆, 也加强了得图书馆图书之间的流动。所以, 图书馆要采取会员方式进行管理, 早已成为图书馆综合管理的必然趋势。
同时, 图书管理的人员也应该做好自身的本质工作, 以适应知识经济时代图书馆管理的新挑战与新机遇。尤其是在图书管理中, 图书馆管理人员, 应给每一位读者都留下“可亲”的感觉, 对不明白或者是有问题需要解答的读者要耐心的告知。而对馆内的藏书, 图书管理人员更应明确知道主要的编排、位置、类型等等, 以便服务不同类型的读者的需要。我们将图书管理人员应具备的素质要求总结如下:
第一, 图书管理人员应树立服务至上的思想。图书管理人员应树立全心全意服为人们的服务思想观念, 并从发展图书管的根本宗旨和出发点入手, 进而全心全意的加强图书馆管理工作。并在打破传统服务理念的同时, 不断的提高自身的知识与技能知识, 以此扩宽图书馆的服务项目。帮助人们更好的检索到他们喜欢的, 需要的电子文献或者各种专业数据等, 进而在图书馆管理人员与信息用户之间建立一个更为有利的信息资源沟通平台。
第二, 图书管理员应具有强烈的创新意识。创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的永恒动力, 也是我们图书管理事业持续发展的重要动力。尤其是在知识经济时代, 图书管理人员更应该破除因循守旧的意识和行为, 树立创新观念, 实施创新行动, 充分利用网络信息技术, 进一步挖掘网络信息资源的潜能, 以此更好的适应图书馆的发展与管理。
第三, 图书管理员应具有敏锐的信息意识和较强的信息能力。作为一名优秀的图书管理人员, 不仅应该具有强烈的服务意识, 更应该具有敏锐的信息意识, 以此合理利用信息资源的内在动力, 根据信息资源的特点来充分挖掘其内在的潜力。
3 加强阅览室综合管理, 充实期刊文献检索系统建设
首先建立一个能揭示阅览室期刊馆藏资源的窗口。无论是阅览室拥有的印刷型期刊、光盘期刊, 还是本馆使用的网络期刊资源都能在这里给予———揭示, 使读者通过这个窗口能了解本馆阅览室整体面貌。其次, 建立阅览室期刊资源网页, 通过网页将印刷型期刊、文献索引数据、全文电子期刊数据库、网络免费电子期刊等有机结合起来。将期刊的名称、主题、分类、出版社都建立导航方式。期刊的著录内容一般包括每一种期刊的起始馆藏信息, 期刊类型、来源、期刊简介以及期刊的链接, 以满足读者检索利用的需求文献是对最原始的文献群, 进行系统的、加工、检索等的文献资料。可以说, 文献, 主要是为了方便读者更全面、准确的找到所需的以此文献资料, 而将一次文献资料群, 进行系统的排序、加工, 进而形成一个系统、完整的学科、专题领域文献群的过程。目前我们通常将各种书目、索引、文摘、题录、简介等类型的文献, 文献目前多被运用于浏览检索中, 以帮助读者以最少的时间浏览到最多的文献信息。
结束语
早期时候的图书馆只是在书架的旁边放置几张阅览的桌椅, 而随着时间的变化图书馆早已旧貌换新颜, 不仅有着更多的优质书籍而且还拥有单独设置的阅览室。图书馆的早期重要性是收藏, 而现在已经改变成了为更多需要知识的人服务, 在书库内设立专门的桌椅已经是很普遍的了, 阅览室也已经变为更加舒适和实用。
摘要：人类历史不断得以发展、前进, 最为主要的就是人类独有的文明。在文明的历史中阅读是人类特殊的普遍现象, 这也是人们获取知识的主要手段。在当下的社会里, 谁敢说自己是可以不用阅读的呢?在人类个体成长的岁月里, 不论是何种年龄段都需要增加知识来使得自身视野开阔, 获得最新的知识, 掌握世界的各种潮流的前端。阅读的方式有很多, 其中在图书馆内借阅则是普遍的一种。
关键词：区级图书馆阅览室的特点,构成和设计情况,期刊文献管理利用
参考文献
[1]王剑.公共图书馆对未成年人阅读指导探析[J].中小学图书情报世界, 2008.[1]王剑.公共图书馆对未成年人阅读指导探析[J].中小学图书情报世界, 2008.
[2]吴翠红.图书馆———让孩子们爱上阅读[J].图书馆论坛, 2008.[2]吴翠红.图书馆———让孩子们爱上阅读[J].图书馆论坛, 2008.
[3]黄祖祥.浅谈图书馆如何在与少儿对话中发挥作用[J].图书馆工作与研究, 2009.[3]黄祖祥.浅谈图书馆如何在与少儿对话中发挥作用[J].图书馆工作与研究, 2009.
[4]周国良.公共图书馆要满足读者多元化的需求[J].图书馆杂志, 2009.[4]周国良.公共图书馆要满足读者多元化的需求[J].图书馆杂志, 2009.
综合业务管理 第5篇
管理评审会：
体系运行以来，我们积极筹措和及时安排资金，以保障体系运行的需要。作出了“资金计划”，并定期作好“资金使用情况的统计”。
根据统计，截至上个月，公司在质量、环保和安全方面所投入的资金将近一百多万元。主要项目包括：各种环保和职业健康安全检测、员工的职业病体检、收尘器的检修及技术改造、消防器材设施的配备、个人防护用品的配备、特殊工种人员的取证及复审、计量器具的周期检定、购置必要的产品检验仪器设备等等。
由于资金的充分提供，有效地保证了这些工作正常进行。
资产财务部
综合业务管理 第6篇
一、何为内部控制
内部控制是某一企业在保证会计记录和诠释的信息可靠和保障其资产的安全的基础上，为确保企业经营活动正常运转，实现其发展目标而在企业内部采取的一系列自我协调、自我约束、规划发展、评价反馈和有效调整等措施的总称。因此，内部控制是在企业内部建立起来的一套相互约束、相互促进的制度，它的真正目标是完善企业的经营管理模式，以提升其经济效益。随着市场经济迅速发展，竞争越来越激烈，内部控制在企业发展过程中起着越来越重要的作用。
一般而言，内部控制由五大部分组成：控制内部环境、开展风险评估、控制可控活动、有效信息与沟通、有效监控。
在坚持内部控制的过程中一定要坚持内部制度的设计原则：第一，政策性原则，任何企业的内部控制都应该严格按照国家的相关法律和国家会计制度，并在结合自身特点的基础上开展。第二，有效性原则，内部控制制度是为了完善企业内部管理，实现企业目标，因此每一项内部控制的措施都应该有效，切实改善企业内部的工作环境，提高员工的工作效率。第三，严格执行企业中的账日、钱财、实物分开管理的原则，让每一项财务支出都严格按照特定的程序办理，让更多的人经于这笔钱，让经于人共同担负责任，有效防止资金流失，保证财产安全。
通过采取有效的内部控制可以实现以下目标：首先，确保企业的财务报告真实可靠；其次，在一定程度上有效提高企业内部的经营管理效率与经营效果，提高经济效益；最后，保证企业的一切经营行为都符合国家的法律法规，确保企业又好又快发展。
二、综合办公系统的四大模块
1.办公管理
主要功能由公文处理、经费审批、项目预（决）算审批及考勤管理组成。通过该模块，把单位经济活动与公务管理相嵌在一起，起到经费开支“事前有审批、事中有监控、事后有检查”和“三重一大”事项必须实行集体联签的作用，为加强财务监控提供可靠保障。同时，把行政管理综合在一起，实现考勤管理、公文处理、协会办公、车辆管理、人力资源管理办公自动化。采用工作流的概念，使内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为单位管理和决策提供科学的依据。
2.资产管理
主要功能由同定资产、耗材耗品两大模块组成。其中：同定资产具有采购审批、资产转移、资产报废、计提折旧、维修审批、进出库审批功能；耗材耗品具有采购审批、入库管理、领用管理、库存管理功能。采购审批严格按照国有资产采购管理规定和政府采购管理办法，设定审批权限，既不能越级审批，也不能一人审批，确保物资采购公开透明。同定资产管理结合条形码技术，赋予每个实物一张唯一的条码资产标签，从资产购人开始到资产退出的整个生命周期，能针对资产实物进行全程跟踪管理。解决了资产管理中帐、卡、物不符，资产不明设备不清，闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。为资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升企事业资产管理工作的工作效率与管理水平。使资产管理变得轻松、准确，快捷和全面。
3.广告管理
主要功能由合同管理、开票到款、广告监播组成。合同管理功能实现了广告价格管理、客户管理、合同签订与合同审批目的，环环相扣，合同价款严格按照广告价格清单执行，赋予广告经营者一定折扣权限，以适应广告市场；又实行限低政策，低工规定的广告价款，实行集体联签制度，确保了广告经营既灵活又不违规，既保护了广告经营者不违规经营，又保障了单位利益。开票到款功能实现了合同价款、合同开票与合同到款“三位一体”的管理功能，任意调用一份合同就能清楚地了解该合同开票时间、票据号码、发票金额及到款时间、到款金额，监督合同履行全过程。广告监播功能实现了每天通过广告合同播出明细自动编排广告播出串联单，防止漏播、偷播等违规违纪现象，起到了较好的广告播出监督作用。
4.绩效考评
主要包括考评系统和绩效发放两大功能模块。其中：考评系统由考评项目、评分项目、考评监控组成，实现了对各部门负责人的月度考评自动化，考评系统根据各被考评人提供的相关考评资料，由评委通过系统对各部门负责人进行电子评分，考评过程保密级别高，保证各评委公平、公正评分，从而促进了中心考评工作顺利进行。绩效发放采取统一的模式，根据考评结果，核定各考評部门的绩效基数，由人事部门根据考评结果统一核定，结合部门核定的总分数确保部门绩效工作总额；部门编制绩效工资时，坚持两低工编制原则即部门绩效工资总额不能高工核定总额，也不能高工部门考评分值，切实做到绩效工资与工作情况紧密挂钩，极大调动了各部门工作积极性。
庭院葡萄综合管理技术 第7篇
1 综合管理
采用“四控三促”的综合管理方针。“控”的主要措施:深锄、浅刨、弯、别、掐、打、顺, 降低枝蔓角度, 控水控肥, 摘除老叶片等。“促”的主要措施:浇水、施肥、划锄、晒垡、抬高枝蔓角度, 排涝, 保留老叶片, 扒除老树皮, 开“天窗”, 下架, 培土、防寒等。“控”和“促”是一对相互渗透又相互影响的管理措施, 有些措施需要控促结合[1]。一控:4月5—20日, 清明至谷雨, 葡萄萌发, 地温低而不稳, 实行晚浇水、多划锄、晚上架、弯骨架4项工序, 其中:晚浇水、晚上架、弯骨架含有控的因素。一促:4月20日至5月5日, 花前促, 浇1次大水, 施1次速效肥, 浅锄, 抬高枝蔓角度。二控:5月5日至5月30日, 花期控, 控制水肥, 降低枝蔓角度, 改善光照条件, 适时打头、掐须、别条、深锄等7项措施。二促:6月前后, 花后浇1次大水, 施1次速效肥, 划锄。对于负载量大的枝蔓, 抬高角度、开“天窗”、扒除老树皮等6项工序。三控:7月到8月中旬, 控制肥水, 勤划锄, 注意排涝。四促:10月中旬到12月中旬, 不打老叶, 深施基肥, 浇果后中水和封冻大水, 晒垡, 秋季修剪, 下架, 培土防寒等。五控:8月中旬到10月, 控制肥水, 摘除老叶, 勤划锄 (表1) 。
2 生长前期管理
2.1 花前前期管理
4月20日以前, 气温和地温低而不稳, 以控为主, 宜采取不施水肥、多缓放、勤划锄、弯主干、备上架、喷石硫合剂等措施。
2.2 花前后期管理
4月20日至5月5日前后, 气温和地温低而不稳, 主导措施以促为主。主要矛盾:低温。主要措施:浇1次大水, 施1次速效肥, 勤浅锄等。根据土壤墒情确定浇水时间。浇水量:冬季雨雪多, 地面湿度大, 不需要补充土壤水分。随着气温升高, 葡萄根系生长趋于正常, 土壤呈干旱或半干旱状态, 可在4月20日以后, 浇1次花前大水, 但宜晚不宜早, 过早地温低, 葡萄生长慢, 土壤易返碱, 湿年晚浇水, 旱年早浇水, 浇透水, 不浇小水, 不浇勤水, 以免造成土壤阴湿冷硬和板结、碱化, 要达到地面见干不见湿, 干燥、疏松、透气、不板结, 不宜在春季深施基肥, 葡萄生长初期, 一般不表现缺肥, 结合浇水施入氮肥, 以尿素为例, 一般株施0.1~1.0 kg。多缓放, 经过严冬, 枝蔓多有不同程度的伤冻, 但冬季温度偏低, 温差较大, 则易表现出不同程度的伤冻。如:发芽晚, 发芽不整齐, 有的枝蔓发芽, 有的枝蔓枯死, 有的枝蔓长势衰弱, 色淡, 叶片小, 变形, 花序小而稀, 花芽分化差, 成花率低, 有一部分花芽分化不出花序, 展叶节奏慢。暖年, 一般枝蔓没有伤冻, 宜早上架;冷年, 一般枝蔓表现伤冻, 浅层根系多有坏死, 发芽偏晚, 不整齐, 一晚上架, 一般4月20日以后上架, 剪去冻死部分, 诱发新梢, 减少光秃带, 减少盲节。如低温持续时间长, 也可采取缓放的措施, 有利于枝蔓复苏。温度突然升高, 枝蔓生命活动突然加快, 易造成回芽、盲芽, 通过缓放、捂盖、保温, 逐渐复苏, 达到发芽整齐、均匀, 特别是前部和后部均匀发芽。而发芽过快, 则证明温度偏高, 地上、地下部分生长比例失调, 地下浅层根系由于冻伤, 一部分根系枯死, 如果出芽快, 生理活动过旺, 消耗大量营养物质和水分, 易造成闷芽[2,3]。在上架时, 对光秃带、徒长带采取弯的措施, 造成局部极性优势, 诱发新梢。
2.3 庭院葡萄花期管理
进入5月后, 控制枝蔓徒长, 5月10日左右, 葡萄即陆续开花, 要求不浇水或少浇水, 深划锄, 少施或不施化肥, 降低枝蔓角度, 以改善光照条件, 适时别、掐、打、顺, 结合上架, 进行春季复剪。复剪时间注意不宜过早或过晚, 过早不易分辨出枝蔓质量, 过晚易形成伤流, 5月葡萄第1个生长高峰期, 对枝蔓进行调整, 把受冻、坏死、枯死、过长、漏剪、多余的枝蔓一并剪除, 合理地利用空间, 花前、花后适时适量浇水施肥, 有利于花期生长需要, 但过量的补充水分, 不利于花期生长发育。深锄地, 适量追施速效肥, 花前喷施1%防落素。
2.4 庭院葡萄花后管理
进入6月, 葡萄浆果迅速膨大, 需要大量营养, 采取浇1次大水, 施1次化肥, 开“天窗”, 扒除老树皮, 对于负载量大的枝蔓, 抬高角度, 保春条, 保叶片, 喷施1遍0.2~0.3°Bé石硫合剂, 同时注意防治病虫害[4]。
3 生长中期管理
3.1 庭院葡萄生长中前期管理
7—8月是庭院葡萄旺盛生长时期, 也是高温多雨, 自然灾害频繁, 病虫危害严重的时期, 浆果迅速膨胀, 要促进生长发育, 提高当年产量, 做好灾害性天气防御和肥水管理。主导措施为控, 主要控制徒长, 宜采取的措施是不浇水、少浇水、巧浇水, 不施化肥, 勤划锄, 注意排涝, 摘心, 每隔15 d左右喷施1遍等量式或倍量式波尔多液。
3.2庭院葡萄生长中后期管理
8—10月是庭院葡萄旺盛生长后期, 也是高温多雨季节的后期, 自然灾害十分频繁, 病虫危害严重, 要控制好生长发育速度和产量, 保证高产稳产, 主导措施为控, 主要矛盾是徒长, 宜采取不浇水或少浇水、巧浇水的措施, 不施化肥, 勤划锄, 注意排涝、摘心。采收后浅刨地, 摘除老叶, 促使枝蔓充分成熟, 冬芽充实饱满[5,6]。
4后期管理
1 0—12月, 是庭院葡萄生长后期, 气温逐渐下降, 主导措施是“促”, 主要矛盾复壮, 浇1次果后中水和1次封冻大水, 深施基肥, 清除病残枯死枝条和落叶, 深挖、晒垡、下架、秋剪, 喷施5°Bé石硫合剂, 培土防寒等。
1 0 月浇1次果中水, 12月1 0日左右浇1次封冻大水, 2次浇水间隔期间如果遇到持续干旱或大风干旱, 11月可补浇1次小水。一般情况下, 晚秋要求土壤水分不要过大, 水分过大易造成枝蔓后期贪青, 冬芽生长不饱满, 停止生长晚。
参考文献
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[5]许海云, 白二怀.庭院葡萄管理技术[J].河北林业, 2010 (2) :30-31.
浅析海洋综合管理问题 第8篇
海洋管理作为一门科学, 涵盖内容广泛, 包括海洋管理理论、海洋管理体制、立法与执法管理、海洋政策和决策、海洋功能区划与规划、海洋资源管理以及环境管理等。海洋管理理论于20世纪30年代出现在美国, 1972年美国颁布《海岸带管理法》, 标志着海岸带综合管理正式成为国家实践。1993年《世界海岸大会宣言》指出, “海岸带综合管理已被确定为解决海岸区域环境丧失、水质下降、水文循环变化、沿岸资源枯竭和海平面上升等的对策及有效方法, 以及沿海国家实现可持续发展的一项重要手段。”在阿姆斯特朗和赖纳合作完成的《美国海洋管理》一书中, 海洋管理被定义为“把某一特定空间内的资源、海况以及人类活动加以统筹考虑。”
1.1 海洋综合管理的概念
海洋管理有行业管理、局部管理和综合管理之分, 前两者是指对海洋的某一局部区域或某一行业资源开发利用实施的具体的管理活动, 而海洋综合管理是指海洋综合管理机构对其所管辖的海洋的资源和环境等进行全面统筹协调的管理活动。海洋综合管理不是对海洋的某一局部区域或某一方面的管理, 而是立足海洋的整体和长远利益, 对海洋进行统筹协调的管理。海洋综合管理的目标集中于海洋整体的系统功效和持续发展, 这是局部或行业管理难以达到的。
1.2 海洋综合管理的基本内容
根据有关法律规定和实践, 目前海洋综合管理的基本内容包括海洋权益、海洋资源和海洋环境等方面。就海洋权益来说, 管理的目标是维护国家对所管辖海域的主权和权利, 防止外来力量的侵犯、侵占、损害和破坏;海洋资源管理的目标是通过海洋功能区划和开发规划, 规范海岸带、海岛、领海、专属经济区及大陆架的开发利用, 以形成合理的产业布局, 使海洋经济持续协调发展;海洋环境管理的目标是改善海洋环境和维护海洋生态平衡, 控制陆源、海岸工程建设项目、海洋工程建设项目、海上船舶和海洋倾废等污染源对海洋环境的污染以及开发利用活动对海洋环境的有害影响, 防止生态环境和生物多样性遭受人类活动的损害。
1.3 海洋综合管理的手段
海洋综合管理主要有3种手段, 即法律手段、行政手段和经济手段。在法律方面, 要加强海洋综合管理方面的立法, 为科学合理地开发利用海洋资源和保护海洋环境提供法律依据。海洋行政主管部门根据法律的授权和行政管理部门的职责分工, 在海洋管理中采取行政行为, 海洋管理机构应协调好各地区、各部门和各产业之间的关系以及开发利用海洋的各种活动, 可以采取必要的行政干预措施, 以确保海洋及其资源的合理开发和利用, 使各海洋产业及其开发利用活动不仅符合地方和部门的当前利益, 而且符合国家的发展目标、环境保护目标和长远利益。经济手段是指运用经济措施管理海洋, 经济措施分为奖励性、限制性和制裁性3种, 如, 为促进新兴海洋产业的发展, 国家可采取一些经济优惠措施进行扶持。
2 我国海洋管理的现状
2.1 分级管理的行政体制
目前我国实行分级管理海洋的行政体制。地方管理机构有3种模式:①海洋与渔业结合, 如辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东和海南;②海洋与土地和地矿结合, 如河北、天津和广西;③专职海洋行政管理机构, 地方与国家合并, 如上海。除了海洋行政管理部门以外, 其他涉海行业部门也具有管理本行业开发利用海洋活动的职能, 如渔业、交通、矿产和旅游等。
2.2 海洋管理立法
我国的海洋管理立法已初具规模, 维护海洋权益的法律有《领海及毗连区法》和《专属经济区和大陆架法》;海洋资源开发管理方面的法律和法规有《海域使用管理法》和《开采海洋石油管理条例》等, 此外还有专项法律和法规, 如《渔业法》《矿产资源法》《旅游管理条例》和《盐业管理条例》等;海洋环境保护方面的法律和法规有《海洋环境保护法》《防止海洋工程污染海洋环境条例》《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《海洋倾废管理条例》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》和《海洋自然保护区管理办法》等。
2.3 海洋执法
我国的海洋执法机构主要有中国海监、中国港监、中国渔政、海关、海军、边防和环保部门, 分别履行相应的职责。海洋监察执法已经形成了国家和地方相结合的执法体系。
2.4 海洋功能区划
海洋功能区划是海洋开发利用的重要依据, 我国的海洋功能区划分为国家、省、市和县4级区划体系。海洋功能区划也与海洋管理有关, 国家海洋局制定了《全国海洋功能区划》, 沿海各地方政府也都编制了自己的海洋功能区划, 它们对各种海域的用途进行规范, 既涉及海洋资源的开发, 也涉及海洋环境的保护。海洋功能区划是海洋开发、海域使用管理和海洋环境保护的依据, 是进行海洋综合管理的一个重要途径。
3 《联合国海洋法公约》对海洋综合管理影响
《联合国海洋法公约》 (以下简称《公约》) 的产生标志着新的国际海洋法律制度的确立以及人类和平利用海洋和全面管理海洋新时代的到来。《公约》第一次明确规定了200海里专属经济区制度, 扩大了沿海国家的管辖海域, 使35.8%的海域为沿海国家所管辖。《公约》规定沿海国有权划定不超过12海里的领海并在该区域内享有主权, 规定沿海国有权设立从领海基线量起不超过24海里的毗连区。国际海底区域 (国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土) 及其资源是人类的共同继承财产, 由联合国国际海底管理局代表全人类进行管理, 由所有国家包括沿海国和内陆国分享利益, 从而打破了少数海洋大国对国际海底区域及其资源的垄断。
海洋蕴藏着巨大的资源和财富, 《公约》所确立的规则实质上是对海洋归属和管辖重新进行的一次调整, 是海洋资源和权益的一次再分配。沿海国有权宣布12海里领海、24海里毗连区和200海里专属经济区, 群岛国可以实行群岛制度等, 这也就意味着它们将获得更多的海洋资源和实际利益。《公约》的产生有重大意义, 促进了开发海洋和管理海洋的国际新秩序的建立。
3.1 《公约》关于海洋综合管理的规定
《公约》序言提出海洋综合管理的目标:“各缔约国意识到各海洋区域的种种问题都是彼此密切相关的, 有必要作为一个整体来加以考虑”, “认识到需要通过本公约, 在妥为顾及所有国家主权的情形下, 为海洋建立一种法律秩序, 以便利国际交通和促进海洋的和平用途, 海洋资源的公平而有效的利用, 海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境”。各缔约国有必要作为一个整体来考虑海洋区域的种种问题, 这是对各缔约国进行海洋综合管理的基本要求, 各缔约国不能仅仅考虑海洋资源的开发问题, 还要考虑海洋环境的保护问题, 并需要对其进行统一的规划和管理;“海洋资源的公平利用”意味着在开发和利用海洋资源方面要兼顾各方面的利益, 包括发展中国家和发达国家的利益以及沿海国和内陆国的利益, 也包括沿海国国内各种利益的平衡;“海洋资源的有效利用”意味着各缔约国对海洋资源的开发和利用要达到最佳效果, 要贯彻可持续发展, 在开发利用海洋资源的同时也要保护和保全海洋环境并对海洋生物资源进行养护。要达到这些目标, 就需要对海洋进行综合管理, 对海洋的开发利用和保护进行统筹协调, 实现海洋的可持续利用, 而不能将这些有联系的方面分割开来, 各自为政, 顾此失彼。
实际上, 海洋综合管理的目标就是使海洋的开发利用与海洋环境的保护协调发展。《公约》第一九二条规定各国有保护和保全海洋环境的义务, 第一九三条重申各国对开发其自然资源的主权权利并将它与“保护和保全海洋环境的职责”联系起来。将开发自然资源与保护和保全海洋环境结合起来, 这本身就是海洋综合管理的要求。
在海洋环境的综合管理方面, 《公约》第一九四条第2款规定, 各国应采取一切必要措施, 确保在其管辖或控制下的活动的进行不致使其他国家及其环境遭受污染的损害, 并确保在其管辖或控制范围内的事件或活动所造成的污染不致扩大到其按照本公约行使主权权利的区域之外。该规定将全球海洋环境视为一个整体, 并从海洋环境综合管理的角度对各国的行为和活动提出了要求, 即一国的海洋活动不得给其他国家的环境造成污染, 也不得将污染扩大到其行使主权权利的区域之外 (如公海) 。
不仅如此, 《公约》还对各种污染源进行综合考虑并规定综合管理措施, 不是仅仅要求各国防治来自海洋的污染, 还对陆源污染进行了规定。海陆环境是一个整体, 如果陆地环境恶化, 通过河流和大气向海洋及其上空排放大量污染物, 那么海洋环境必定会受到影响。因此, 在保护海洋环境时必须防止来自陆地的污染物及其对海洋的污染, 各国必须采取综合管理措施, 既要防治来自海上的污染也要防治来自陆地的污染, 《公约》第一九四条第3款对此作了具体规定。海洋环境的污染可能来自陆地和大气, 也可能来自船只, 还可能来自用于勘探或开发海床和底土自然资源的设施和装置, 各国对这些不同来源的污染的管理应进行统筹安排, 实施综合管理和防治。
为防止、减少和控制海洋环境污染, 各国应该对各种来源 (陆地来源、海底活动、倾倒、船只、大气层等) 的污染采取综合管理措施, 并且需要在防治海洋环境污染方面进行合作。各国管辖的海域环境是有联系的, 一国沿海的环境遭受破坏会对其他海域产生影响, 因此一国不能孤立地看待自己管辖海域的环境问题, 而应该将整个海洋视为一体, 与其他国家进行环境保护方面的合作, 协调各国的海洋环境政策。各国可以通过国际组织或外交会议采取行动, 制定全球性或区域性的规则、标准和办法。
3.2 《公约》对各国海洋综合管理的影响
自《公约》签署以来, 联合国对国际海洋事务越来越重视。为有效管理海洋事务以及协调和解决各国的海洋纠纷, 联合国成立国际海底管理局、国际海洋法法庭和大陆架界限委员会等专门机构。1993年第四十八届联合国大会的决议敦促沿海国把海洋综合管理列入国家发展议程;1995年联合国大会通过《执行〈联合国海洋法公约〉有关养护和管理跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的规定的协议》, 联合国粮农组织通过《负责任渔业行为守则》。为实现《公约》的目标, 许多沿海国家加强了海洋综合管理, 具体表现为以下几方面。
首先, 重新确立海洋发展目标, 调整国家海洋政策。美国国会制定的21世纪海洋发展的战略目标是:推动渔业和其他海洋资源的可持续利用, 维护国家安全和海上自由, 永久保护海洋;日本提出以公海为主开发渔业资源、保护近海生物资源、大力开发海洋能、建设海上复合式生活空间、海岸海域综合利用和有效防止海洋污染的政策;法国提出海洋资源开发利用活动必须有利于推动沿海地区社会经济发展的政策;澳大利亚政府专门发布《澳大利亚海洋政策》, 对可持续利用海洋、海洋综合规划与管理、海洋产业、海洋科学与技术以及主要行动5个部分作了规定。
其次, 设立新的海洋管理机构。美国成立了负责制定国家海洋发展战略的海洋委员会, 菲律宾、印度、澳大利亚和巴西等沿海国家相继提升海洋管理机构层次, 这些机构呈现出由分散管理趋向集中管理的特点。
第三, 加强海洋管理立法。美国在实施《海岸带管理法》之后, 相继修订了《大陆架土地法》和《海洋保护、研究和自然保护区法》, 制定《国家环境政策法》《国家海洋污染规划法》《深水港法》和《渔业保护和管理法》等9部法律;韩国海洋管理方面的立法包括《海洋开发基本法》《沿岸管理法》和《共有水面管理法》等;日本制定《海岸法》《共有水面填埋法》《港湾法》和《沙砾开采法》等法律;法国制定《海岸带整治、保护及开发法》和《海岸公物法》等法律;澳大利亚联邦和各州颁布《海洋和水下土地法》《澳大利亚海洋法》《海岸带管理法》和《海洋保护法》等海洋法律和规范;加拿大颁布《加拿大海洋法》《加拿大环境评估法》《渔业法》和《海运法》等法律;俄罗斯制定《管理海域及其资源的制度》和《大陆架法》等法律;比利时制定《大陆架勘探与开发法》等法律;英国制定《海岸保护法》等法律;荷兰制定《海上污染法》和《大陆架采矿法》;新西兰制定《资源管理法》《渔业法》和《自然保护区法》;挪威制定《在大陆架的海底和下部地层勘探开发王国法令》;马来西亚制定《海洋石油开采法》。
最后, 加强规划和区划, 制定海洋管理行动计划。美国、荷兰、斯里兰卡和菲律宾等国制定了海洋开发管理规划, 墨西哥、法国、韩国和泰国制定中短期海洋管理实施计划。1999年6月日本制定《海洋开发推进计划》, 1995年澳大利亚实施《联邦海岸带行动计划》。此外, 美国、荷兰和澳大利亚还对海岸带进行功能区划管理。海岸带的管理涉及海岸陆地和近海的统一和协调管理以及海岸带资源开发与环境保护的统一和协调管理等方面, 为实施综合管理, 有必要对海岸带和海洋进行功能区划。在编制功能区划时, 需要对各种海域的特点、自然条件、资源以及环境等因素进行综合平衡, 协调各种海域的关系, 对其功能进行合理定位, 各种功能区的确定应建立在科学的基础之上。海洋功能区划将为海洋综合管理提供法律、政策和科学依据。
4 我国对海洋的综合管理
《公约》为我国开发和利用海洋提供了更加广阔的空间。《公约》规定公海不包括国家领海和专属经济区, 从而缩小了公海的范围, 扩大了沿海国家和地区管辖的海域范围。我国领海和内海面积为38万km2, 我国享有主权和管辖权的海域面积大约为300万km2;我国在享有《公约》规定的权利的同时, 也要履行《公约》所规定的义务, 如保护海洋环境和资源等。
为切实履行《公约》和实现对海洋的综合管理, 我国需要确立海洋管理的目标, 制定海洋管理的目标是有效地维护我国海洋权益、促进海洋开发和海洋环境保护所必不可少的。我国的海洋管理应该实现如下目标:依据国际海洋法, 维护管辖海域的主权权利;通过法律、行政和经济手段, 协调海洋资源和海洋空间的开发利用;严格控制海洋开发利用对海洋自然资源和环境的破坏, 维护海洋的自然平衡与生态平衡。
《公约》生效后, 我国面临的一个重要问题是如何保护海洋环境和协调资源开发。我国沿海自北到南已遭到不同程度的污染, 另外各部门在开发利用海洋及其资源时往往较多地考虑本部门和本行业的利益, 有的甚至不惜浪费资源或损害其他部门的利益和国家的长远利益。
目前我国制定的海洋开发、保护和管理等方面的法律法规绝大部分是专项性的, 缺乏实施海洋综合管理的法律法规, 我国亟须制定海洋资源开发保护法和海岸带管理法等法律。《海洋环境保护法》和《海域使用管理法》的相继实施, 为海洋环境和海域使用的管理提供了法律依据。然而从沿海省份来看, 还存在一些制约法律实施的因素, 如, 海域管理界限不清, 涉海部门之间的关系没有理顺, 省县两级海域行政区域界线的勘定刚刚起步, 海洋污染事故查处权力分散, 陆源污染物排海尚未得到有效控制和近岸海域污染加重等。
在编制海洋功能区划时会涉及海洋综合管理问题, 下面以浙江省各级海洋功能区划为例进行说明。《台州市海洋功能区划》第24条第7款指出, “海洋开发涉及港口、航运、水利、渔业、旅游、环保、农业和盐业等多个行业和部门”, 在管理上存在一定程度的交叉或各自为政, 缺乏有效的综合管理, 导致时常出现多头管理和无序开发的现象以及各行业之间的用海矛盾, 海洋环境污染难以有效控制;该款还规定, 台州市海洋行政管理部门实施管辖海域内的海洋资源开发、利用和保护的综合行政管理权利, 海洋行政管理部门应在海洋功能区划的基础上, 协调各涉海部门, 通过法律、行政和经济的手段对海洋资源开发利用给予宏观指导、协调、管理和监督。《三门县海洋功能区划》第1条要求从海洋的整体利益和长远利益出发, 综合平衡有关部门和行业在开发利用海洋中的关系, 协调解决各部门和各行业间的用海矛盾, 保证重点涉海项目的顺利实施, 以取得良好的经济效益、社会效益和生态环境效益, 实现海洋资源的可持续利用——这实际上是提出了海洋综合管理的要求;第10条指出, 三门县目前海洋资源开发利用程度较高, 但资源开发利用大多以沿海各乡镇和各行业部门组织进行, 部分沿海乡镇过度、无序开发海洋资源以及非法用海的现象相对较严重, 影响了海域的综合开发效益, 难以适应当前三门县海洋综合管理和可持续发展战略要求, 因而海洋管理体系有待加强;第29条要求“加强综合协调管理, 保证海洋功能区划顺利实施”。
然而, 《全国海洋功能区划》和《浙江省海洋功能区划》都没有明确提出海洋综合管理问题。实际上, 海洋功能区划与海洋综合管理之间有密切联系, 海洋功能区划是对海洋进行综合管理的手段之一, 海洋功能区划有利于海洋综合管理目标的实现。
摘要：海洋综合管理不是对海洋的某一局部区域或某一方面的管理, 而是立足海洋的整体和长远利益对海洋进行统筹协调的管理。《联合国海洋法公约》提出海洋综合管理的目标, 其对各国的海洋管理产生了很大影响。为切实实现对海洋的综合管理, 我国需要协调海洋资源和海洋空间的开发利用, 严格控制海洋开发利用对海洋自然资源和环境的破坏, 维护海洋的自然平衡与生态平衡。
核桃丰产综合管理技术 第9篇
1.1 土壤管理
深翻土壤, 可改变土壤的化学性质。一般以夏季和秋季为主。夏季以深锄为主。在树下进行深锄, 深度可达10cm, 能及时消灭杂草、疏松土壤、增加土壤的透气性, 促进核桃生长。锄下的杂草堆放树下进行腐熟, 可提高土壤肥力。秋季要在树木落叶后, 土壤封冻前深翻土壤并修筑树盘。一般深度20～25cm, 同时修盘筑埂, 以拦截蓄水, 树盘应大于树冠投影。
1.2 施肥
一般施基肥和追肥, 做到施基肥要早, 追肥要巧。秋季施堆肥, 厩肥、腐殖酸等有机质肥料, 时间在采收后30d为宜。施肥方法是结合刨树盘进行点穴施或放射状沟施。一般初果期的树株施100kg或人粪尿30～40kg。追肥一般在3月下旬花前进行, 株施尿素0.5kg, 或过磷酸钙1.0～1.5kg, 或草木灰5kg, 以促进花芽分化和果实发育, 对于保持当年丰产, 防止竖年减产有较大的作用。在肥料缺乏的地方, 可种植豆类和苜蓿, 到开花季节翻到地下, 可作绿肥, 也有明显效果。
1.3 灌水
具备灌水的地方, 到土壤解冻后到发芽前浇1次水, 可防春旱。秋季浇水可促进花芽形成和营养物质的积累, 也可避免冬旱造成根系受害及枝条干枯。
2 整形修剪
2.1 疏枝
疏枝既改善光照又节约营养, 小树疏去多余的枝条可使留下的枝条生长加快, 有利于树冠的形成。大树疏枝后改变了通风透气条件, 使留下的枝条生长更加健壮, 以便早产丰产。
2.2 回缩
对回缩的母枝整体来说可削弱总量生长, 但对剪口以下的枝条有刺激当年营养和生长的作用。有的侧枝生长过旺, 影响主枝生长, 可形成2叉或3叉枝, 此时将侧枝在适当位置回缩对平衡主侧枝关系大有好处。打击回缩侧枝, 可使主枝转旺, 主从关系分明, 冠内光照变得更加良好。
2.3 短截
短截是对1年生枝条剪短。短截后萌发的新稍增多有增枝的作用, 对1年生枝条频繁短截可使枝条增多但光照恶化。晚实核桃雌花多在1年生枝条顶端成花, 短截不利于晚实核桃的结果, 但可促进营养生长, 因而晚实核桃不宜短截。而对有侧芽结果的早实核桃来说, 短截相当于缩剪串花, 可提高座果率, 增强营养生长, 避免早实核桃因结果而早衰的现象。
2.4 长放
即对1年生枝条不剪, 晚实核桃长放后形成自然分枝, 这些枝不徒长、生长健壮又易形成顶花芽, 有利于早花早果。
2.5 摘心
摘心有利于控制1年生枝条的生长, 可充实枝条, 有利于枝条的越冬。早实核桃摘心后有利于侧芽成花, 摘心应在8月下旬进行。
2.6 抹芽
抹芽是在春季萌芽后将不适当的萌芽抹掉, 抹芽后的树减少无效消耗, 有利于树体的生长发育。修剪核桃树时, 可因地、因树、因品种、因树形准确利用这些手法进行科学管理, 可得到良好效果。
2.7 修剪时期
核桃树不同于其它果树, 冬季 (休眠期) 不能进行修剪, 因为冬季修剪伤流量大, 影响树枝的发育。修剪一般从展叶后 (芒种) 开始, 至落叶前, 秋季修枝没有伤流。
3 适量疏雄
核桃树雄花过多, 适当疏雄是一项减少树体养分、水分消耗, 增加积累, 调配树木生长和结果所需养分的措施。疏雄时间在3月下旬至4月上旬雄花芽开始膨大时进行。其方法可用手摘或用木钩钩去, 疏量可占雄花芽总数的70%～90%。
4 花期管理
花期喷布0.3%～0.5%的尿素溶液或0.3%～0.5%的硼酸或0.3%的稀土溶液, 可提高座果率, 如喷布0.3%～0.5%的尿素溶液和0.3%～0.5%的硼酸或0.3%的稀土混合液, 效果更佳。
5 病虫害防治
5.1 核桃黑斑病的防治
增加有机肥以增强树势, 促进生长, 从而增强树体抗病能力;清除病根、病枝、病叶、减少越冬菌源;发芽前喷3～5°石硫合剂;也可喷1:1:200倍的波尔多液, 每半月喷1次, 连喷2～3次。或喷50%～70%的托布津0.067%～0.1%的溶液防治, 均有较好的防治效果。
5.2 核桃举肢蛾的防治
实现档案综合管理中的优化管理 第10篇
关键词：综合管理,优点,档案
1 在档案管理中实行综合管理的优点
1.1 实行综合管理, 有利于档案信息的综合开发利用
建立综合性档案室, 可以储存人事、文书、会计、科技、声像等多门类的档案。它们真实地记录了整个组织中各种活动的完成和发展轨迹。由于这些各种不同门类不同载体的档案是组织在行使其职能的社会活动中形成的, 因而它们之间又存在着不可分割的有机联系, 既有内涵的互相渗透, 又有外延的互相穿插, 你中有我, 我中有你。科技档案中有文书档案的内容, 文书档案中又有涉及到会计档案和人事档案的内容, 这些档案的内容有的写在纸上, 有的记录在磁带上, 是无法截然分开的。因此, 只有实行综合管理, 才能有效地驾驭这些档案信息, 才能把准确握本部门业务工作上纵横交错的联系, 才能充分发挥档案信息的综合性功能和整体优势, 以满足各方面的利用需求。
1.2 实行综合管理为丰富室藏、发展档案事业奠定了坚实的基础
室藏是档案室业务建设最基本的物质基础。如果室藏寥寥, 档案的科学管理、编研和开发利用等就无从谈起, 档案室也就名存实亡了。组织内部的档案工作作为职能管理的一部分, 它同时又是社会和国家档案管理的组成部分。各组织或事业单位、或高校内保存的档案, 是各级各类档案馆馆藏的主要来源。换句话说, 如果没有基层的档案室的基础性工作作保障, 整个档案工作就注定是不完整的。而作为档案工作全局中一分子的基层的档案而言, 它一方面在一定时期内作为原始凭证为组织、单位的管理提供服务, 另一方面又从不同角度反映了整个社会主义社会的建设与发展状况。对组织、企业单位的档案实行综合管理, 不仅可以对本单位形成的所有档案制定统一的制度, 规定统一的方法, 实行集中统一的管理, 还可以使档案室的室藏得到不断的补充和完善, 并促使档案管理逐步趋向规范化、标准化和现代化, 从而为社会提供日益丰富的档案信息资源, 推动整个档案事业的可持续发展。
1.3 实行综合管理, 有利于提高科学管理水平
实践证明, 要实行档案综合管理, 并使之取得实效, 就必须设置独立的综合档案室, 赋予它在平行于其它有关部门的管理职能。它有权力凭借组织、单位的名义下发文件、召开会议、制定从文件材料的形成、传递、收集、整理分类到立卷、归档、保管、统计等一系列具体的相关制度和办法, 有责任对整个组织内的档案管理进行有效的整体管理和监督检查, 从而使档案工作由分散粗放管理向统一科学管理转变, 使全院档案管理逐步步入向标准化、规范化的轨道。
1.4 实行综合管理, 有利于档案数字化系统建设
档案载体的更新换代迫切要求档案馆数字化。目前, 国内的档案数字化系统从总体上仍处于由文件处理向数字管理系统的过渡阶段, 而要最终完成这一步的关键, 在于数据库建设。建立数据库系统是一项长期而繁重的任务, 要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。建设好数据库离不开领导的重视, 方方面面统一的认识, 以及计算机技术人员同档案业务人员的协同配合。这就迫切要求我们切实推进档案综合管理, 进一步强化档案室与各部门之间的业务联系, 充分发挥好档案馆作为档案资源保管利用中心和档案信息发布中心的综合功能和整体优势, 努力建好档案数字化系统, 更好地为各项工作的顺利开展提供全面、准确、快捷的利用服务。面对新的形势, 我们必须与时俱进, 抓住机遇, 拓宽视野, 更新观念, 创新思维, 加快档案信息化建设步伐, 发挥好档案综合管理的职能作用, 使档案工作再上一个新台阶。
2 企业档案存在的问题
2.1 档案工作缺乏制度化的管理程序
当前企业档案管理不规范主要表现在:一是档案收集不规范。在收集过程中, 制度形同虚设, 想交就交, 不想交就不交, 档案收集考核不明确;二是档案整理不规范。新档案人员不断进人, 档案人员的专业素质参差不齐, 在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷, 卷内目录与实际整理文件不相符, 卷内资料漏失现象比较普遍。
2.2 缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造
目前, 一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法, 档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。档案管理手段的落后, 给档案工作带来消极后果, 主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有两点:一是部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识, 财力投人少;二是一些单位虽然购买了不少先进的档案管理设备, 但由于档案管理人员操作不熟练, 导致先进设备没有起到先进作用。
3 强化档案综合管理的措施
3.1 档案工作要有计划和目标
档案工作要想取得长远的发展, 必须增强档案工作的主动性、前瞻性, 制定出有指导性的档案发展规则。为此, 领导干部要意识到档案工作的重要性, 把档案工作提上工作日程, 研究及过问档案的具体工作, 要结合当今数码技术及网络发展的新趋势, 加大技术投入, 制定出既符合档案管理要求, 又有合乎实际的工作计划。
3.2 加强档案基础工作, 按时完成上级部门的档案工作
在档案基础管理中, 要坚持把档案管理工作作为一项长期的、重要的基础工作, 从领导机制到管理体系, 从规章制度到档案管理, 在组织上、制度上要形成一套科学、合理、完整的管理办法, 为档案管理工作的有效开展提供可靠的保障。
3.3 加强培训力度, 努力提高档案管理人员的
素质, 建立健全相关管理制度
档案管理人员的业务素质和工作能力直接影响档案管理的质量, 提高档案管理人员的业务水平是档案管理工作的重要保证。管理制度方面, 认为:一是要明确档案管理负责人, 专职、兼职档案员的岗位职责, 形成覆盖企业的档案管理机制。二是建立健全档案管理制度, 按照《企业档案管理标准》的要求, 依据《档案法》有关规定, 结合本企业实际编制各种规章制度, 并在实际工作中不断进行完善, 对档案的形成、收集、整理要严格按照档案管理的有关要求, 加强对各个环节工作程序要做出明确规定。
3.4 搞好档案的信息化建设, 促进档案资源的充分利用
运用高新科技对档案工作进行创新、改造, 适应档案信息化建设的新要求, 是顺应当今科学技术突飞猛进的发展新趋势, 应大胆采用先进的技术手段对传统的档案管理方法进行创新:一要广泛采用电子计算机、扫描仪等数码技术对档案进行无纸化管理, 提高档案工作效率;二要借助系统本身的局域网络, 开发网上档案业务, 实现档案信息资源共享。
3.5“五个统一”
抓好组织建设, 完善管理制度, 做到“五个统一”抓好组织建设是做好档案管理工作的关键。一是成立由分管领导任组长、办公室主任为副组长、主要科室负责人为成员的档案管理领导小组, 协调各部门间的档案工作, 为档案工作的综合管理提供组织保障;二是把档案管理工作列入领导层办公室的议事日程年初有部署年底有总结平时有检查指导, 并接受上级和地方档案管理部门的领导和指导;三是完善档案管理制度, 确保档案管理工作协调发展, 档案部门做到统一领导、统一制度, 统一规划计划, 统一检查指导和统一培训交流。
4 结论
档案管理工作是容易被忽视的组织工作, 但是它在工作中起到的作用是不可忽视的, 所以档案的综合管理是档案标准化、系统化的必要之举。档案综合管理的加强是对企业、事业单位、社会基础资料、数据的整合和统一化管理, 只有建立高效、统一的档案管理和查询系统才能更好的发挥档案的真正作用。
参考文献
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[2]刘新安, 冯湘君, 崔杰.现代档案学理论发展的启迪[J].图书馆工作与研究, 2004 (06) .
[3]濮德祥编著.档案学概论[M].合肥:合肥联合大学出版社, 2007.
综述电网运行方式综合管理 第11篇
【关键词】运行方式；无功电压
1.引言
电网电压偏高的现象一直在四川茂县牧区存在，电压合格率落后于其他地方。该地区电网(其中牧区电网)受结构比较薄弱，单线单变串联供电多，而且长线路、轻负荷等的影响，电压偏高的现象非常明显，尤其是在红房子电站机组停运后，牧区各地方单独一个电网运行时。下面我们来分析电压偏高的原因和解决方法。
2.电网存在的无功功率
2.1 无功功率在变压器上的损耗
我们可以画出变压器的等效电路图如图1-1所示：
在它的无功功率损耗中（励磁支路损耗和绕组漏抗中的损耗），即：
（1-1）
空载电流乘以的百分值基本生等于励磁支路损耗的百分值，约为百分之一到百分之二；如果当变压器满载时，短路电压的百分值基本上等于绕组漏抗中损耗的百分值，大约为百分之十[1]。那么在哪种情况下可以忽略不计呢？对一台变压器或一级变压的网络而言，满载时变压器的无功功率损耗约为它额定容量的百分之几；若对多级电压网来说，变压器的无功损耗就非常可观了（如果以一个五级的变压网络为例的话，设电厂中升的电压，网络中的、、降压给客户，计算结果如表1-1所示。由此可见，系统中变压器的无功功率损耗的比例占地相当大，与有功功率损耗进行比较的话，它要大得多。
2.2 输电线路中的无功功率损耗
输电线路∏型的等效电路图如图1-2，电抗中（串联线路）的无功功率损耗与所通过的电流平方成正比 如式1-2：
（1-2）
线路电容的充电功率与此电容的电压的平方成正比如式1-3：
（1-3）
无功功率在线路中的总损耗为：
（1-4）
一般电压小于等于的架空线路的充电功率很小，基本上都是消耗无功功率的。线路的电压大于等于时，此时传输功率比较大，电抗中无功功率地消耗将大于电纳中生成的无功功率，此时该线路为无功负载，当线路传输的功率比较小时，电纳中生成的无功功率除了与电抗中的损耗抵消一部分后仍有多余，这时的线路就成为了无功电源。
3.四川牧区电网概况
四川茂县牧区的电网主要由马塘、三家寨、龙日坝、安曲、阿坝变电所，红叶、米亚罗水力发电电站，若干个小型水力发电站组成。主要向阿坝等地供电，由于是牧区，工业用电几乎没有。主要是牧民的平常生活所需的电能使用，用电的负荷并不高。牧区的特点是地广人稀，造成了输电线路较长，电网网络接线和网内线路长路详见图2-1。电抗器也没有在电网内普遍安装。
牧区电网的供电主要是来源于红房子电站，由于红房子电站装机容量比较大(3×30MW)，且机组的进相能力非常好，所以牧区电网内电压偏高，使电网中存在安全隐患的几率比较大。
4.对牧区电网电压偏高的分析
(1)前面我们已经介绍了电网中的无功功率并给出了计算式和等效电路图。输电线路的电纳B可以表示为：
（3-1）
由式3-1知电纳随着输电线路长度变长而变大。
电纳越大（线路越长），线路的输送功率小于线路的自然功率，线路就会把无功到送给电源，引起电压大于正常的范围[2]。在电网中，网架结构薄弱是造成电压偏高的基本原因。
(2)三家寨下面的小水电站跟电网一起运行期间，由于地方的小水电机组没有进相的能力，所以对无功的调节很不利。只能依靠有进相的大水电机组来调节，调节手段不够多，效果不明显而且没有连续性。
(3)四川牧区电网负荷带有冷负荷的性质，夏季和冬季的负荷差很大。夏季，受四川的气候影响，取暖负荷基本上为零，雨水充足导致小水电站发电量增加，一般电网末端负荷在2000～4000kW左右，深夜的时候还向发电系统倒送电；冬季天气变冷，取暖负荷明显上升，河水都结冰了，小水电站不能发电，全靠大电站来支撑，负荷在20～35MW左右。负荷比夏天大的多。
(4)由于农村电网的改造资金很少，电网建成运行后没有资金去改善(加装电抗器)[3]；牧区的用电量增长的幅度不大，所以建设电网的步伐很缓慢，在运行方式上无法做到灵活多变。
5.四川牧区电网电压偏高解决办法
(1)近期采取的措施是加装电抗器。长距离输电线路需要有无功补偿，常用的补偿设备是电抗器，电抗器是补偿输电线路对地电容的充电功率，从而来抑制工频过电压。电抗器的容量要根据实际的线路长度和过电压限制的水平来选择，它的补偿度(电抗器容量除以线路充电功率)一般不低于60为好。
(2)远期采取的措施是尽量加快电网网络建设，从本质上改善牧区电网单线串联供电的情况。改善电网基本结构，从而使电网运行方式变的灵活。在电网发展中消除高电压现象以降低不安全的威胁。
(3)利用地理优势大力发展四川牧区的旅游产业，招商引资发展工业，来增大用电量。
6.电网运行方式管理
电网运行管理包括运行方式的编制与管理、负荷管理、设备检修管理、无功电压管理、低频减载装置管理、继电保护及自动装置管理等。本文根据四川茂县牧区电网现存的主要问题，对无功电压和负荷管理方面制定了规定。
6.1 无功电压管理
(1)地方电网调度主要负责本地区电网的电压、无功管理，以保证电压的质量。
(2)凡装有电压监测器的变电站，应认真对该仪表进行维护，并确保其正常运行，未经当值调度员的许可，不得将电压监测器退出运行。
(3)对设有电压监视点的变电站的值班人员，要求他们认真监视变电站电压的变化，若发现电压偏差值超出规定的数值时，应立即向地调值班调度员报告情况，根据调度员的命令切实做好无功补偿装置和有载调压变压器分接开关的调整，使电压恢复至允许范围之内[4]。
(4)接有长距离输电线路的变电站，如发现母线电压异常升高，应尽快查明原因，报告地调值班调度员并根据调度指令进行处理。
(5)地调应定期分析电网潮流和电压的变化，据此调整主变压器分接开关及运行方式，从而改善电压质量，提高经济运行水平。
(6)按期绘制地区电网代表日潮流图，代表日为每月15日，潮流图中应标明主变压器分头位置，主变各侧有无功负荷、主要联络线潮流和各级母线电压值，以及当日电网的实际结线方式。应于每月25日前把潮流图上报到调通中心。
(7)对因系统原因长期不需要运行的无功装置，在能保证电压合格的情况下，每季度投入一定的时间，运行设备，对其进行试验。
6.2 负荷管理
(1)编制运行方式就是负荷管理工作要做的，若要确保电力系统安全经济运行就要做好负荷管理。
(2)负荷管理人员应于每日11时前将本地区次日的预计负荷曲线，日供电量报调通中心，逢节日应在节前三日提出节日至节后一日的预计负荷曲线。
(3)负荷管理人员应按时收集以下资料：
1)地区及大用户的代表日24小时负荷及电量。
2)地区及大用户的节日24小时负荷及电量。
3)地区每日的负荷率、每月的平均负荷率。
4)地区及大用户具有代表的特殊小时及日功率的因数，月平均功率的因数。
5)用户无功补偿所需的容量，用户对用电的性质以及对需要用电的要求。
6)大负荷用户的月度、季度、年度生产计划以及其对设备的检修计划[5]。
(4)加强负荷分析是搞好负荷管理的中心环节，负荷分析应进行下列工作：
1)从总负荷中分析出用户用电、网损率的比例和地区功率因数的变化规律。
2)从用电负荷中分析出各大厂矿生产用电和生活用电的比例。
3)从生产用电中分析出各行业的用电特性及规律。
4)分析对负荷造成影响的气候和季节因数[6]。
5)调查并深入了解事故发生后对用户造成的影响。
7.结语
随着国家电网的发展，越来越多的地方都在对电网进行优化，使各个环节电压都满足国家规定，减少发生严重事故的几率。减少电能在传输过程中的损失。这就需要对整个电网的结构和运行方式进行科学的合理的安排，研究不同地区不同的运行方式对于电力系统安全、经济、优质运行具有重要意义。
参考文献
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[5]盛万兴.农网全网无功优化与补偿模式[J].农村电气化,2011(8):16-18.
[6]高孟平.切实做好电网运行方式的安排和管理[J].云南电业,2010(12):34-39.
作者简介：李志兰（1983—），女，四川自贡人，大学本科，助理工程师，研究方向：方式管理、无功电压管理。
构建综合管理体系提升企业管理水平 第12篇
1 综合管理体系的基本特点
综合管理体系的基本特点是多体系相互交融, 核心体系与各子体系之间相互关联、相互作用, 在企业战略目标的统领下, 实行同步运作, 共同支撑企业战略目标的实现。具体来说, 就是以集约化管控模式为前提, 以变革组织架构体系为平台, 以明晰职责、理顺流程为基础, 以标准化管理为载体, 以专业管理创新为途径, 以信息化管理为手段, 以严格绩效管理为保障, 统筹人财物核心资源, 优化“五大”业务模式, 压缩管理层级, 缩短业务链条, 实现协同高效运作等多个管理体系为一体的综合管理体系。
2 综合管理体系的实施内容
2.1 通过战略审视, 确定方针目标
基于对宏观经济环境的分析以及对企业内部资源、能力的审视和解读, 梳理企业未来发展的中长期战略, 明确具体的年度方针目标, 为综合管理体系建设确定了目标定位。深化人力资源集约化管理, 以“三定”“三考”为抓手, 以深入推进“六统一”为主线, 强化人力资源需求预测和计划管理, 规范各单位机构设置和定编定岗, 建立以量化考核为重点的全员绩效管理体系, 加强员工培训, 提升综合素质。深化财务集约化管理, 以“六统一、五集中、三加强、三保障”为主线, 以全业务链过程管控为抓手, 深化全面预算管理, 实施集中核算, 加强资金、资本集中运作, 持续增强财务价值引领、资源配置、决策支持和风险防控能力。深化物资集约化管理, 着力推进“三个机制”建设, 提升“四种能力”, 依托电子商务平台实现公司系统所有采购活动的一级管控, 构建科学的仓储配送体系, 加强物资质量闭环管控, 深化供应链全流程管理, 强化物资供应保障。以“五大”体系建设为核心, 全面推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设。
2.2 确定新模式, 充分匹配权责
以“资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化”为目标, 该公司分三步顺利完成新模式导入工作。第一步, 定规定, 理职责。明确工作交接规定, 确保人员调整期间业务、资产、设备、安全责任平稳移交。分层级开展人员流向分析, 为人员合理流动提供支撑, 并按照国家电网公司标准岗位序列梳理公司各岗位现状。第二步, 搭机构, 配班子。公司经研所、信通公司揭牌成立, 对机构进行重新整合, 由原来的24个整合为14个。坚持凭实绩使用干部, 对中层干部队伍进行优化配置, 并公开进行中层竞聘。第三步, 稳基层, 定岗位。对一线班组进行全面规范和梳理, 完成了班组整合及岗位设置等工作, 各级机构人员全部到岗到位。
2.3 梳理优化核心业务流程, 推动流程再造
按照确定的管控模式, 依据“过程方法”理论, 运用ERP业务流程管理等技术, 对“五大中心”的核心业务流程进行梳理优化。流程梳理过程中, 进一步明确了生产与营销、物资之间的横向业务接口, 理顺了公司职能部门的纵向接口, 优化了业务路径, 明确了责任主体和时间节点, 实现了核心业务流程接口衔接顺畅。流程优化阶段采用流程问题导向、绩效导向、战略导向“三个导向”, 使各业务流程系统的工作效率得到了提升。
2.4 调整整体组织架构, 优化部门职能职责