学院教务管理范文

学院教务管理范文（精选11篇）

学院教务管理 第1篇

1 教务管理系统的应用背景与实施现状

教务管理工作是高校的一项重要的日常工作, 随着高职院校招生人数的增加和学院教学改革的深入, 这些变化使得教务管理工作的工作量大大增加。伴随着我院办学规模的不断扩大和学分制度的实施学生人数不断增长, 已经由原来的4000余人增加到8000余人。并且随着网络技术的改进和发展, 以及学院在教学资源、管理理念上的进一步提升, 现有的管理系统已经不能够适应学院的发展, 尤其是其不稳定的数据库已经存在重大隐患, 系统更新换代刻不容缓, 在这中背景下学院结合自身职业教育的培养模式和长远发展需求选择了具有综合性、模块化、系列化的教务管理平台为学院新的教学管理系统。

2 教务管理系统简介

以河北机电职业技术学院应用教务系统为例, 该系统采用先进的J2EE技术架构, 运用了C/S、B/S模式相结合的管理方式, 使系统更加的安全稳定, 并且这种基于多层软件构架 (即客户层、表示层、业务层、集成层和资源层) , 具有先进实用、安全可靠、便于兼容、易于扩展的特性。

在B/S模式中, 系统包括门户管理员、管理人员、教师教辅人员和学生四个级别的操作端口。门户管理员可以进行排课, 安排补考。管理人员录入各个系的教学计划与教学进度表, 也可以进行各种方式课表的的查询、教学信息发布等工作。

在C/S模式中, 系统包括系统管理员、教务管理员、院系秘书管理员、考务管理员、学籍管理员等分类详细的登陆端口。在客户端登录后管理人员可以完成教务系统的全部工作。

3 主要子系统功能介绍

整个教务管理平台分为十二个子系统, 分别为:教学计划、教学资源、网上选课、课表编排、学生学籍、学生成绩、考试事务、实践教学、实验教学、教学考评、教材管理与系统管理。其中为学生提供的服务包括八个方面:学生学籍, 培养方案, 网上选课, 教学安排, 考试安排, 学生成绩, 网上评教, 教材信息。为教师教辅人员提供的服务包括七个方面:个人信息, 教学任务, 教学安排, 考试安排, 成绩录入, 网上评教, 领取教材。这些系统模块间都有详细的流程指向, 因果关系一目了然, 便于操作人员快速上手。

在这些模块中教学资源、教学计划、网上选课、课表编排、学籍成绩等是教务管理人员最为常用的。下面简单介绍下这几个子系统的功能。

(1) 教学计划管理系统。教学计划是由各系部的各个专业的专业教师制定的。教学计划子系统能够实现课程信息的录入, 设置各个专业各个年级的教学计划并且记录开课的变更情况, 设置各个学期的公共及系选修课程来适应学生所在的年级和专业。

(2) 教学资源管理系统。教学资源主要包括各专业的专、兼职教师的情况、教室、实验室等。教学资源管理系统可以设置教学资源信息, 并且各级管理人员可以进行及时的查询, 提供各种统计分析。

(3) 网上选课管理系统。学生选课是实行学分制度的一个重要组成部分, 学生选课能否顺利进行是整个教务管理中的一个重要环节。选课管理系统通过对选课参数进行设置, 学生就可以在规定的时间, 在校内或校外网上进行任意的选课。系统可分别在C/S端和B/S端设置学生选课的控制要求。

(4) 课表编排管理系统。排课主要是解决时间和地点的合理安排问题, 并且能够保证如一门周学时数为4的课程不能在一天之内上完, 满足专、兼职教师的要求, 将各个班级的各门课程安排到合适的时间和教室。课表编排管理系统能够根据这些要求, 合理的进行排课。排课系统是整个教务系统的重点模块。除传统排课要求外, 系统可设置分组上课、分段上课等特殊排课要求。

(5) 学生成绩管理系统。学生成绩管理系统详细的记录了学生从入学到毕业期间所有成绩数据, 它的应用极大的方便了教师的成绩录入、教管人员的管理数据统计, 学管人员的成绩数据统计, 学生在校期间的成绩查询。

4 教务管理系统在应用中的思考

(1) 教务系统的应用环境要求我们既懂教务管理又要懂软件操作, 只有具备这样的综合素质才能更好的发挥系统的最大功效, 所以建立专业的管理人员队伍是教务网络信息化的保证, 这就要求教务管理人员要更加努力的学习各种专业知识。

(2) 由于教务系统涉及的范围广, 工作量大, 所以整个系统是个团队在协作。并且教务管理涉及到学生和教师的根本利益, 因此制定规范的教务管理制度是整个团队合作良好运气的基础。

(3) 教务管理系统的应用对于创建信息化校园是不可或缺的环节。但是我们仍然注意到, 教务管理系统的利用率不是很高, 对很多老师只是可有可无的工具, 因此扩大培训力度很有必要。教务管理不但要从硬件上优化改进, 先进的管理理念更重要。

参考文献

[1]宣华, 王映雪, 陈怀楚.清华大学综合教务系统在教务管理中的应用[J].计算机工程与应用, 2002 (12) :237～239.

欧洲工商管理学院 第2篇

领导力领域的种种旧观念给女性职业进阶造成致命阻碍。

近来，职场男女平等的研究让人有点摸不着头脑。尽管“男女搭配、效率更高”的证据不断涌现，女性职场晋升速度仍然很慢，甚至可能是越来越慢。对此，研究人员认为，过去女性职场晋升的障碍依然隐藏在看起来性别趋于平等的商业环境中，并以“性别歧视2.0”表现出来。

这种无处不在的歧视难以定义，因而难以消灭。不过，欧洲工商管理学院的Herminia Ibarra和Jennifer Petriglieri集中研究了管理咨询与投行两个男性主导行业并有了一些新发现。其论文《不可能的自我：女性职业生涯转型的形象策略与认同威胁》阐释了在男性主导的行业中，隐性性别歧视怎样对女性晋升造成不利影响；无论女性们能力再强、态度再坚决，也很难捅破这层透明天花板。

Ibarra和Petriglieri指出，世人总道“领袖天成而非人造”，但一名领导者再有天纵之才，也需要内外部的修饰与雕琢，才能有机会展示才华。为了令人信服，他（她）们必须符合特定的容貌外表，并配合稳定的自我形象。这种容貌形象当然不是整齐划一的制服，却也类似于剪裁合体的西装。

在一个人职业生涯的关键转型、即从产品与服务生产到直接面对客户的转型中，专业技术与能力只是公开筹码，更重要的是获取客户的认同，让他们觉得你是公司的代表与权威人物。在这一过程中，形象的重要性不言而喻。

两位研究中对34名（19男、15女）管理咨询与投行业员工进行了跟踪调研，大多数男性（19位中的13位）表示他们在经历转型后能够很自然、自信地与客户互动并展现个人威信，再把客户带到自己的专业领域。如其中一位所言，“你需要表现得很成熟，以此赢得与客户平等的地位。”

然而，几乎所有女性（15位中的12位）都在这一过程中表现出不适应。她们更倾向同以前一样，强调曾经帮助她们成功的技术层面问题，而不重视与客户的互动。女性们习惯于展现可靠与真实，这一过程让她们觉得措手不及与无所适从。“我最终也做不到积极主动地和客户座谈。”一名女职员表示，“我自问，我怎么告诉这样一个55岁、在自己行业里打拼一辈子的老家伙他最近的投资实在是愚蠢？”

上述女性大多不太愿意承认自己受到了隐性的性别歧视，但她们中也有人表示：“我不可能有1米9的个子，也不帅，握手也不那么有力。但这些形象对别人来说往往意味着力量与影响力。”她们认为，大多男性客户都会有类似的想法，在会见客户时，她们常常觉得自己不被重视。以技术能力来证明自己往往是她们最热衷的选项。

类似地，对性别差异的认知也让女性不愿模仿男性同事富有闯劲的、有点咄咄逼人的行为，她们担心这样做会因为双重标准而遭受过激反应：有些事情，男人做来是有冲劲、而女人来做就是逞能。“我担心自己看起来太爱发牢骚、太具有攻击性，不过如果男人这么干会被看做是‘在打仗呢。”一名投行女职员这么说。

职场男性的升职道路崎岖却光明，而身处隐性性别偏见环境且缺乏女性楷模的职场女性的处境却是大大不同。男性主导行业里，女性成功典范的缺失带来一种观念，叫“不可能的自我”。更糟糕的是，在这些行业里，反对性别歧视的努力最终反而强化、固化了对于女性的歧视，譬如“有能力但不够勇敢”或是“够聪明但不够积极”，演变为恶性循环。

学院教务管理 第3篇

独立学院是近10年来我国高等教育办学体制改革创新的重要成果，为发展民办高等教育事业、促进高等教育大众化做出了积极贡献。作为高等教育一种新的办学模式，其在思想、学习、心理等方面具有自身的特殊性。如何使学生能够尽快适应社会、完成角色变换是高等教育必须面对的一个问题。在班级管理过程中可以借鉴现代管理学中的某些方式方法来进行学生管理，一方面可根据独立学院学生的内在特点进行针对性、适应性教育和管理，另一方面也可从班级合作意识、班级长效管理、学生竞争意识、学生职业规划等方面不断提升学生的社会适应能力，促使独立学院学生顺利实现角色转换。

湖北经济学院法商学院是经国家教育部批准设立的一所全日制普通本科独立学院。目前，学院已初步形成了独具特色的人才培养、教学管理和学生管理模式。但在具体班级管理中仍然秉承高校传统管理理念，使部分同学积极性及个人特色未得到充分发挥。

二、湖北经济学院法商学院班级管理现状分析

湖北经济学院法商学院现行班级管理模式多为采取班级投票选出班委会负责班级日常事务工作。组织结构如下图图2-1所示。

这时组织的特点是按照扁平化的组织结构构建班委会的组织框架。这种组织结构优点是：由于层次少，信息的传递速度快，从而可以使辅导员尽快地发现信息所反映的问题，并及时采取相应的纠正措施；传递过程中失真的可能性也较小。缺点是：由于过大领导幅度，使辅导员对每一位班委不可能进行充分地、有效地指导和监督；辅导员从较多的下属那里取得信息，众多的信息又有可能淹没其中最重要的、最有价值的内容，从而可能影响信息的及时利用，等等。

现行班级管理模式采取的是单个部门管理学生日常事务工作，班长主要对班级内部日常管理事务负责，下属团支书、学习委员、劳生委员等负责各项职责事务。在定期举行的班委会工作会议中，班长及各个委员对班级发展规划的事情做进一步讨论。这样的结构图反映出部分表现好且非班委的学生缺乏锻炼，班委会中职责权衡缺失等。

现行班级管理模式缺乏保障措施，除对学生干部年终综合测评予以加分外，无其他激励机制。这样迫使部分同学参加班级管理是为了最终的加分，产生非重要岗位的“空挂”现象。但在班级管理中，激励机制一旦形成，会内在的作用于班级组织系统本身，使班级组织机能处于一定的状态，并进一步影响着班级组织的生存和发展，对于班级组织具有助长和致弱作用。

三、湖北经济学院法商学院新型班级管理模式构建

（一）新型班级管理模式的架构设计

新型班级管理模式以班级目标为管理导向，班级任务为思想指引，充分利用管理与被管理的民主互动、互相促进，突出学生中的骨干分子，加强和完善学生干部职能的分工和管理。根据班级管理对象的特点，设计好组织结构中的能级和跨度；其次是结构内部的责权划分和统一，做到责权清晰统一，分工明确，责任到位已达到新型班级管理的高效运作；再次是组织制度的确立，如采用任期制和轮换制。在党支部、团支部、班委会、评委会、秘书处的多位一体的班级新型管理模式下，组织结构如图3-1所示。

构建新型班级管理模式：首先，提高了学生自主管理的能力，增强了班级亲和力。使处在不同学习方向和层次上的学生有了充分展示自己，表现自己的机会，进一步激发了学生的主动参与意识、自我管理能力、创新能力得到增强；其次，塑造了学生健全的人格，提高学生的综合素质。通过班级团支部、党支部的建设，对学院学生的思想意识、政治意识和观念产生了积极有效的影响，更为学生整体素质以及终身发展奠定了一定的基础；另外，提升了班级的整体成绩，实现辅导员工作的优化。这一新模式的实施，更适合学生的实际，极大调动了学生的积极性、主动性。设立班级评委会为班级民主管理、自我管理提供基础，使辅导员从繁杂的琐事中解脱出来，能够将更多的精力投入班级思想政治教育工作中，着重了解、研究学生，根据学生的心理特点采取行之有效、灵活多变、富有创造性的教育方法，用最少的时间、精力获得最佳的效果，实现班级管理过程的最优化。

（二）新型班级管理模式的运作方式

学院新型班级管理主要采取了“分权分治”的模式：成立班级的党、团支部，班委会，评委会、秘书处。

1、大多数高校现在并未成立班级党支部，但部分入党积极分子及党员等未明确自己模范带头的作用。我将班级成立班级党支部，提高学生的政治思想意识，起着思想教育和协调作用。党支书（党小组组长）主持支部委员会的全面工作，按期召开支部民主生活会，增强支部的团结，充分发挥支部的领导作用，同时要做好经常性的思想政治工作，指导和协助团支部、班委会处理相关班级事务。党支部其他成员主要协助党支书做好党内事务、组织生活、团员推优，党员的发展等组织工作。

班级团支部是由团支书牵头，组织委员、宣传委员配合，主要起着对团员教育的作用，负责班级团支部的一切日常性工作。定期召开班级团支部会议，研究、计划、组织团支部工作，经常注意团员青年在各方面存在的问题，及时提醒；督促、帮助其他委员工作，配合、帮助班委会开展各种活动，并将班级博客做好。

2、班委会主要是负责班级事务性工作。班长统领全局，副班长协助基本事务，及时掌握班级动态，在班级中起领头羊的作用。班长、副班长主持班级整体工作，制定班级工作计划，撰写班级工作总结，指导、帮助、监督各委员完成各自的工作任务，定期召开班委会，商议、汇报班级工作，协调班委工作及时发现班风、学风中的问题并向辅导员汇报，思考并向辅导员提出有关班级发展的建议；协调班级与学校各部门、师生间的关系，完成学校布置的各项工作；在辅导员未到前，及时跟进突发事件等。班委会其他成员主要负责班级的学风建设（学习委员），学生身体健康的培养工作（体育委员、文艺委员），经济困难学生资助工作、班费管理以及寝室建设等（劳生委员、女生委员），心理健康干预与教育工作（心理委员）。

3、秘书处是做好辅导员的小助手，提高自身办公室文案能力。管理班级公物及青年报等公共读物的发放。成立秘书处的设想是把它办成一个中立的机构，上接辅导员，下接评委会以及班委会。对于班级寝室采用考核制度，相关每周考核结果的统计及公布由秘书处负责。

组建评委会是使班级学生更能民主的管理班级。评委会由各寝室推荐一名非干部成员，由成员推荐一名为主席。每周开一次会，由主席召集。评委会有制定和修改《班级公约》、监督班委会、罢免和弹劾班长的权利。

四、结语

班级管理在高校学生管理工作中占有非常重要的地位。辅导员是班级管理理论研究的重要力量。一个先进的组织，它的管理理念要及时的根据内部成员和外部环境变化进行调整。大学班级管理是学校管理的最底层，也是跟学生关系最紧密管理机构，如何做好学生管理工作的根本就是如何最好大学班级管理工作。随着社会的发展、高校改革的深入、教育对象的发展变化，对高校班级的建设也应不断探索，班级必须在结合时代特点和大学生实际需求的基础上更好地发挥其教育功能。结合新型班级管理模式，鼓励学生参与班级管理，在提高管理效率和提高学生能力上下功夫。

参考文献

[1]德斯勒, 曾湘泉.人力资源管理 (第10版) [M].北京:中国人民大学出版社, 2007

[2]朱朝阳.激励规化在企业和高校管理中的适用性及应对措施[J].现代企业文化, 2010, (06)

[3]靳拥军, 王强, 李远蓉.高校教育大众化背景下高校班级管理:问题分析与体系重构[J].思想教育研究, 2010, (11)

[4]谢飞, 唐艺芳, 胡巍巍.论独立学院大学生就业应具备的能力[J].中小企业管理与科技, 2011, (01)

学院教务管理 第4篇

【郑州航空工业管理学院专业】郑州航空工业管理学院招生网站-郑州航空工业管理学院分数线

第一章 总则 第一条 为了保证郑州航空工业管理学院本、专科招生工作的顺利进行，规范招生行为，提高生源质量，维护学校和考生合法权益，依照《中华人民共和国高等教育法》和教育部《2014年普通高等学校招生工作规定》，特制定本章程。第二条 学校招生工作遵循公平、公正和公开的原则，继续实施招生“阳光工程”，对考生德智体全面考核、综合评价、择优录取。接受纪检监察部门指导和考生、家长以及社会各界的监督。第二章 组织机构和人员 第三条 学校设立由主管校领导及相关部门负责人组成的招生工作领导小组，负责制定招生政策、确定招生计划、监督检查录取过程等事宜。组长由主管校领导担任，副组长由校纪委领导担任。第四条 学校招生就业工作处是组织和实施招生工作的常设机构，在招生工作领导小组的领导下，具体负责普通本、专科招生的日常工作。第三章 学校概况 第五条 学校全称：郑州航空工业管理学院，国际代码：10485，办学性质：公办，院校性质：省属院校（941），办学层次：以全日制普通本科为主。办学校址：南校区：郑州市大学南路7号，东校区：郑州市郑东新区龙子湖高校园区文苑西路。第六条 办学特点：学校建校于1949年10月，原隶属于中国航空工业部，现为省部共建的全日制普通高等学校。学校面向全国招生，全国就业。学校在多年的建设中积累了丰富的办学经验，学科门类由建校初的单一管理学拓展到现在的管理学、经济学、工学、法学、理学、文学、艺术学七大学科门类。学校秉承“严谨、求实，开拓、进取”之校训，不断探索适应河南经济和航空工业发展需要的人才培养模式，形成了“管理学科为主，管理学与工学密切结合”的人才培养特色，确立了在航空工业管理和技术应用研究领域中的较强优势。学校现已建设成为管理学科优势明显，多学科协调发展，培养复合型应用人才的重要基地。第四章 招生计划及专业要求 第七条 学校2014年面向全国29个省（自治区、直辖市）招生本专科学生，我校在各省（自治区、直辖市）的招生计划以当地招生主管部门公布为准。第八条 学校除法语专业外，其他专业只开设英语语种的外语基础高考派—高考志愿填报专家

课，其他语种的考生，到校后须改学英语。凡报考会计学（CIMA方向实验班）和会计学（ACCA方向实验班）的考生，高考英语成绩须达到110以上（满分150分）。第九条 学校除播音与主持艺术（空乘方向）和空中乘务专业男女单独招生外，其他各专业男女比例不限。第十条 学校播音与主持艺术（空乘方向）和空中乘务专业要求：年龄原则上不超过19岁（1995年9月1日以后出生）；身高，女生

1.64M--1.74 M，男生1.74M--1.84M；五官端正，身材匀称，举止端庄，发音清晰。其他各专业考生身体健康状况按教育部和卫生部颁布的《普通高等学校招生体检工作指导意见》以及有关补充规定执行。新生入校后进行体检复查，不符合要求的将取消其入学资格。第五章 录 取 第十一条 郑州航空工业管理学院执行教育部规定的“学校负责，招办监督”的录取体制，在教育部领导下，由各省（自治区、直辖市）招生委员会组织录取。第十二条 在思想政治品德考核和身体健康状况检查合格、统考成绩达到同批录取控制分数线，符合郑州航空工业管理学院提档要求的情况下，学校普通本科、专科专业严格按照志愿先后顺序进行录取，专业安排以相同志愿优先满足高分考生所报专业为原则（即录取系统中志愿清，分数优先），在同等条件下参考选考科目或相关科目成绩。艺术类本科专业，在专业成绩和文化成绩均合格的考生中，播音与主持艺术（空乘方向）专业按专业课考试成绩文理混合排名从高分到低分择优录取，其中，江苏省按文化课考试成绩从高分到低分择优录取；视觉传达设计、环境设计、产品设计和动画四个美术类专业按专业课成绩+文化课成绩之和从高分到低分择优录取，其中，河南省为四个美术类专业统一排名，择优录取。空中乘务专科专业在专业成绩和文化成绩均合格的考生中，河南、辽宁、黑龙江、江西、山东、陕西、贵州、重庆籍考生按专业课考试成绩文理混合排名从高分到低分择优录取；湖南、吉林籍考生按文化课考试成绩从高分到低分择优录取。第十三条 在第一志愿生源不足的情况下，郑州航空工业管理学院接收非第一志愿考生。第十四条 对于享受加分、降分政策的考生，遵照教育部颁发的《2014年普通高等学校招生工作规定》执行。第十五条 鉴于江苏省实施新高考方案，我校对江苏省考生学业水平测试选测科目和高考派—高考志愿填报专家

学业水平测试等级要求为：一门限选物理或者历史，且等级为B以上，另一门限选化学或者生物或者政治或者地理，且等级为B以上。考生进档后按“先分数后等级”的排序办法安排专业。第六章 学费标准及奖贷助情况 第十六条 本科专业学费标准。普通本科专业：会计学、会计学（金融会计方向）、会计学（注册会计师方向）、审计学、财务管理、旅游管理、工商管理、市场营销、人力资源管理、经济统计学、经济统计学（企业管理统计方向）、贸易经济、经济学、国际经济与贸易、保险、金融学、金融工程、档案学、档案学（建筑工程档案管理方向）、图书馆学、物流管理、英语、法语、翻译、法学、法学（刑事司法方向）、汉语言文学、汉语国际教育、行政管理、公共事业管理、广告学专业：3400元/生·学年；其他各专业：3700元/生·学年。艺术类本科专业：视觉传达设计、环境设计、产品设计和动画专业：5700元/生·学年，播音与主持艺术（空乘方向）专业：9600元/生·学年(含实习费)。“国际本科学术互认课程”（简称ISEC）项目专业：会计学、工业工程、土木工程为18000元/生·学年。少数民族预科班：第一年预科期间20000元/生·学年，预科结业后按我校所在专业当年收费标准收取。第十七条 专科专业学费标准。空中乘务专业：9500元/生·学年（含实习费）。软件学院各专科专业：8000元/生·学年。对外合作办学各专科专业：12000元/生·学年。第十八条 奖贷助学情况。为激励学生勤奋学习、努力进取，学校设立有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金及其他专项奖学金。优秀学生奖学金，按进行评定，分为 4个等级，分别为一等奖、二等奖、三等奖及单项奖。为帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业，学校制定了《郑州航院家庭经济困难学生补助办法》、《郑州航院校内

贷款管理办法》、《郑州航院学生校内勤工助学管理办法》等制度。第七章 附 则

第十九条 普通本科、专科和专升本学生修业期满符合条件者颁发郑州航空工业管理学院毕业证书，符合学士学位授予条件者颁发郑州航空工业管理学院学士学位证书。第二十条 对保送生、高水平运动员、艺术类等招生事宜，依据教育部有关规定和本校当年相关类别招生简章执行。第二十一条 招生咨询方式。郑州航空工业管理学院招生咨询方式：咨询电话：（0371）高考派—高考志愿填报专家

68731138 68252237 68252238 60632533 传真电话：（0371）68252626 60632532通讯地址：郑州市大学中路2号郑州航院招生就业处 邮政编码：

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独立学院财务管理研究 第5篇

一、独立学院财务管理独特性

有以上所述可知独立学院不同于普通高校具有一定的特殊性，通过对比普通高校本文总结出独立学院的独特性有以下几个方面：（1）产权主体多元化。普通高校的产权主题一般是国家、地方或者公立学校。由此可见普通高校的产权制度为法人的财产权与投资方的所有权合二为一的产权制度。而独立学院的产权主体则包含了公立高校在内的企业、上市公司以及银行合作的多元主体；（2）教学主要是以效益最大化为主要标准。由于普通高校大多数都是依靠国家的教育补助来维持教学的，主要是强调教育的社会公益性。对于效益是否良好，有无直接的回报等因素不予重点考虑。而独立学院主要的资金来源是企业、公司等非政府的投资，国家的投资几乎没有。这就使得为投资方创造最大效益成为独立学院的重要目标；（3）财务风险较大。由于独立学院的创办成本较大，所以吸收的资金数目较大。但是由于国内对独立学院的普遍认识程度不高，招生生源较少。与此同时专业设置、教学质量、财务管理制度也很难得到有效保障。所以常常容易造成独立学院的资金链断裂，财务危机等现象，严重的危害着独立学院的蓬勃发展。

二、现阶段独立学院财务管理出现的问题

根据近年来对独立学院财务管理的研究，总结出独立学院财务管理具有以下几个方面的问题：（1）产权关系不清晰。产权指的是经济所有制关系的法律表现形式，体现在主体对于财产的所有、占有、支配、使用、收益和处置相关权利的总称。产权关系指的是产权主体之间在享有权利与履行义务之间的关系。由于近年来独立学院还没有形成一套完整的产权制度，没有一个清晰的产权关系，很难能够实行有效的财产制度，导致不能够明确多元化的投资方在独立学院中的地位、作用、性质，形成不可避免的财产冲突等现象；（2）财务管理工作不重视，财务目标不明确。独立学院的财务管理工作不够重视的现象主要的体现于在财务管理工作中没有进行合理的财务风险管理、科学的预算管理等方面。比如在进行融資时，仅仅重视融资的数额与速度，没有对融资带来的市场风险、信用风险、金融风险等方面进行科学的预测与管理。与此同时在资金使用方面也没有进行规范的财务管理，缺乏资源管理优化、财务风险预测等环节，从而导致独立学院很容易出现资金流动性较差、资源配置不当等现象。由于财务目标不明确、财务预算不科学，部分的独立学院很容易夸大财务风险，错过具有高回报的投资。往往不能够将财务管理、财务目标、财务风险、市场环境等各个因素之间的关系进行合理的平衡。并且对于财务目标也不明确，仍然处于收支平衡的落后观念中。没有将独立学院的财务优势发挥至最大，往往面临资金短缺、融资不利等现象。严重的阻碍了独立学院的健康发；（3）财务管理制度不够完善。独立学院的资产形式非常丰富，包括了固定资产、流动资产以及无形资产等形式。这就对于财务管理有着较高的要求，但是现阶段的独立学院财务管理制度不够系统化、科学化。部分的独立学院缺少相关的专业部门，工作人员的专业素质较差。在进行资产购置的过程中缺少规范的财务流程与财务预算等工作。导致了重复购置、资源过剩等现象，造成了独立学院的资金浪费。

三、加强独立学院财务管理方法

跟据对现阶段独立学院财务管理出现的问题的研究，本文提出以下几点加强独立学院财务管理方法：（1）加强产权法律意识、明确产权关系。独立学院要加强产权法律意识，贯彻国家推行的《国有资产评估管理办法》中所提出的相关规定，明确母体高校的投资情况，及时进行独立学院的资产评估工作。在资产评估工作中要对母体高校的无形资产进行明确。并且要有专业的机构与工作人员对资产评估钩工作进行指导。进行资产评估后应当履行应尽的法律义务，将母体高校的出资额度上报国资委进行备案。与此同时对于各方面的投资方应给与相应的股权以及所有权，但是不能将独立学院的管理权与使用权给予投资方；（2）进行财务成本核算工作，确定正确的财务目标。为了解决独立学院的资金使用效率以及资源利用率等问题，进行财务成本核算工作势在必行。独立学院应当在确保教育质量以及教学的公益性等前提下，学习与掌握企业当中先进的财务成本核算方式以及经验，优化独立学院的教育成本，利用低成本的教育资源培养出高素质的专业人才，并且通过财务成本核算也可以对学员自身的经济状态进行有效评估，为财务预测以及财务目标的制定打下良好的基础；（3）实行财务管理制度改革，完善财务管理制度。由于独立学院具有一定的独特性，是我国的一种新兴教育机构模式。在产权关系，融资渠道等方面都与企业有相似性。所以不能够将已有的教育机构的财务管理制度照搬到独立学院。由此可见在今后的工作中要逐渐的根据问题及时的实行财务管理制度改革，完善财务管理制度。可以在财务管理中运用零基预算制度、在财务投资中采用如“债券、国债、基金”等多样的投资结构，合理的采纳企业的财务管理制度进行管理。

参考文献：

[1]王卫星,周亚君,民办高校财务管理有关问题的研究,财务与金融,2009 (4).

[2]戴罗仙独立学院与普通高校教育成本的比较及对策研究.教育财会研究.2005(3).

独立学院教务管理模式的探讨 第6篇

一、独立学院教务管理模式分类

通过研究独立学院不同类型的教务管理运行机制, 更好地适应正在深入进行的高等学校教学管理改革, 我们对独立学院教务管理模式进行了以下两种分类说明。

(一) 根据教务管理工作与参与举办独立学院的普通高等学校的联系来分

从独立学院的产生和发展来看, 主要表现为以下三种形式:

1. 完全托管或半托管式的教务管理模式。

完全托管或半托管式的教学管理模式主要出现在独立学院成立之初, 教务管理工作多半完全或大部分交由举办高校教务管理部门代理。其表现为教务管理过程和各个环节均由举办高校相关部门代理, 独立学院没有或只有很少的教务管理人员, 也就是说不存在真正意义上自己的教务管理。

2. 相对独立的教务管理模式。

独立学院的规模得到了扩大并日趋稳定, 这个阶段独立学院教务管理工作与举办高校教务管理工作的关系, 更多的表现为指导、配合的关系。主要表现为拥有专门独立的教务管理部门, 部门下有较为齐全的科室分工并配备足够的工作人员。教务管理工作还必须接受举办高校的监督和指导, 同时在日常的教务管理工作中, 必须与举办高校进行沟通、协调和配合。

3. 完全独立的教务管理模式。

完全独立的教务管理模式即是独立学院发展到成熟阶段, 能独立承担起所有教务管理功能的教务管理模式。此时的独立学院生源稳定, 分工明确, 这种教务管理模式已与普通高等学校的教务管理模式一般无二。

(二) 根据管理层级来分

通过管理层级来对独立学院教务管理模式进行分类。主要有如下三种模式:

1. 学校一级教务管理模式。

教务管理集中在学校一级, 教务管理部门需要独立承担起整个学校的教务管理工作。因此教务管理人员常常是疲于应付、顾此失彼、效率低下, 这种教务管理模式主要适用于规模较小的独立学院。

2.“校———院 (系) ”二级教务管理模式。

“校——院 (系) ”二级教务管理模式中, 校级的教学管理职能部门是教务部, 其职责是制定符合独立学院实际情况的各项教务管理制度, 制定专业建设规划, 协调下属院系的教务管理工作, 制定评价、监控教育教学质量的实施办法, 进而分析、决策, 以实施对全校教学及教学管理工作的宏观掌控。此模式中教务部更多地承担着规划、决策的功能, 这种教务管理模式省去了中间环节, 调动了二级教务管理工作人员的积极性和主观能动性, 使管理人员有时间从事教务信息的收集、整理工作, 使教学研究工作成为可能, 进一步提高了教务管理质量以及最终提高了教学质量。

3.“校———院———系”三级教务管理模式。

“校———院———系”三级教务管理模式中, 校级主要负责制定教务管理工作的方针、规划以及各类教务管理工作的规章制度, 负责本学院的教务管理工作的落实。总体来讲, 三级教务管理模式存在着重复建设、资源浪费等弊端, 因此只适用于部分规模较大的综合多科性大学。

二、独立学院教务管理模式的选择

独立学院自1999年兴办, 至今已经历了十年历程, 以湖北省为例, 截至2009年, 全省31所独立学院在校生已达25万人左右。笔者所在的湖北经济学院法商学院, 目前在校生已达10400人, 教职工总数达500多人, 拥有自己的教务部, 设置了专门的行政科室并配备相应的管理人员;教学院系共17个, 聘用了相应的系主任主管各系的教学工作。我院与举办高校在师资、教学硬件等资源上还存在较大的共享比例, 决定了我院选择的教务管理模式只能是相对独立的“校———院 (系) ”二级教务管理模式。

摘要：独立学院自1999年兴办至今已经历十年风雨, 作为一种新模式下创立的高等教育形式, 其既区别于一般的普通高校, 又有别于企业主导的民办高校。如何加强教学管理, 主要取决于如何选择符合独立学院实际情况、体现独立学院办学特色的教务管理模式。本文从教务管理工作与举办高校的关系以及教务管理工作的层级划分两方面对独立学院教务管理模式进行了分类阐述, 并结合独立学院现实状况, 分析得出独立学院教务管理模式的最佳选择——相对独立的“校——院 (系) ”二级教务管理模式。

独立学院教务精细化管理研究 第7篇

教务管理,一直是与学生学习直接相关的管理内容,涉及学生选课、学分、考务、毕业等非常烦琐和具体的工作内容。尤其是当前高校逐渐放开选课的自主性,学生根据自己的兴趣和爱好、能力培养的倾向性来选择适合自己的选修课程,这也使得教务管理工作的难度和复杂性进一步增加。如果无法做到注重细节、注重量化、重视工作效率和绩效考核,整个教务工作将会面临危险,甚至引发严重的教务事故。“精细化管理”则是一种强调细节管理、消除工作失误、简化工作流程的管理理念[3]。而迄今为止,“精细化管理”虽然得到企业管理的认可,但是并没有在高校管理、教务管理中得到广泛应用。笔者认为,教务工作的精细化管理,能够通过教务管理工作中细节的优化、工作失误的避免、工作流程的简化,来实现工作质量的提升。

精细化管理对教务工作的改革尤为重要。尤其是对于缺乏办学经验和管理经验的独立学院,工作中如果一味地沿袭母体学校的教务管理模式,会缺乏针对性、缺乏创新性,也无法结合本校的实际情况来进行管理。因此,在独立学院的教务工作中引入“精细化管理”的理念,显得十分必要。

一、现状分析

独立学院已经有十余年的发展历史,成为大众化高等教育、民办教育的一种重要组成部分。但是,由于独立学院形式多样,办学体制和运行机制同传统高等院校有所区别,使得独立学院在运行和管理上存在诸多问题。在学院的日常管理中,最为烦琐、工作量最大的往往就是教务工作,而它又恰恰是与学生利益关系最为紧密的工作。当前的独立学院的教务工作主要包括如下几个方面:

1.学籍管理

学籍管理包括了学生的注册和报道、成绩管理、毕业生工作及证书管理、综合教务系统建设等方面。随着电子办公和互联网的不断发展,很多工作都是在网络管理系统上进行。而目前的很多独立学院是沿用母体学校的教务管理系统,但是在系统对接的过程中,存在一些数据共享困难、联网故障等问题,使得整个教务系统的可靠性和稳定性较差,无法充分利用母体学校现有的优质教务系统。

2.教学质量

在教学运行的过程中,独立学院具有难度。首先是生源问题,独立学院大多是在本科第三批次或专科招生,学生学习基础薄弱、自觉性差,没有明确的学习目标,在教学运行过程中,与教师的互动性和配合性较差,影响了教学质量和效果。与此同时,独立学院在品牌和福利待遇上,都无法吸引优秀的高教育背景人才到校任教,师资力量薄弱,在科研条件、科研平台上也无法与母体学校相提并论,缺少科研支撑的教学工作,质量也无法得到提升。

3.教学运行

独立学院的主要收入源是投资和学费收入,主要支出包括职工工资、学校公用经费、贷款本息、向母体学校缴纳的管理费等。对于初创阶段的独立学院来说,学费收入是有限的,而日常的运行经费、工资支出等会随着物价的提升而不断增加,从而使得很多独立学院入不敷出[4]。资金的缺乏,使得教务管理中,在师资力量引进、教学设备更新等方面的投入不足,而母体学校对独立学院的师资、管理力量和课程体系的辅助投入也有限,这使得独立学院的教学顺利运行难以保障。

4.培养计划制订

独立学院的教务处在人才培养计划的制订上,往往具有同质化和同一化的倾向,它们大都倾向于开设短期热门、低成本运行的应用型专业,而缺乏基础学科建设。很多独立学院开设金融专业、营销专业、会计学专业、英语专业、电子信息工程专业、国贸专业、土木工程专业等,或者就是沿用母体学校的学科建设体系,并直接删去对教学设备和科研素质要求较高的专业。这样只会使得独立学院的办学和人才培养缺乏自己的核心竞争力,缺少办学特色,或是对母体学校过分依赖。

二、教务精细化管理策略探索

“教务精细化管理”主要体现在四个方面:精准性、发展性、以人为本和创新。教务工作的改进和提升,需要以教务数据为基础,强调数据的精准管理;需要以当前的管理实务为基础,强调持续改进和发展;需要以学生利益为核心,以教务工作者为主体,强调人本管理;需要以管理创新为方式,强调自我改进和提升。

1.精确定位教务管理工作

(1)在教务岗位的设计上,做到按需设岗。一般情况下,设置学籍管理科、教学运行科、教学质量科、教材管理科、实践教学科等,每一个科室有明确的职能要求,进行教务、考务、成绩、教学建设、督导等工作,尽可能删减不必要的科室或人员岗位。

(2)明确岗位职责。(1)学籍管理科,需要负责新生入学、学籍信息采集、成绩管理、毕业信息校对、证书发放等工作;(2)教学运行科,需要负责任课教师安排、课表编制、选课管理、重修管理、双学位管理、考试管理等;(3)教学质量科,需要负责人才培养方案制订、专业建设、课程建设、新专业申报工作、教学质量监控与管理等;(4)教材管理科,需要负责学生教材发放、组织教材研讨活动、教材入库管理、学生教材费账务管理等;(5)实践教学科,需要负责实验室管理、实习管理、毕业论文管理、课程设计管理等。并且,所有的教务人员都需要挂牌上班,明确自己的岗位职责。

2.规范精简操作流程

要做到教务工作和操作流程的规范精简,需要理顺当前的教务管理业务各项流程,消除流程中的多余环节,增加一些服务学生的环节。而规范和精简的方式,主要可以采用“精细化管理方法”中的ESIA法(Eliminate、Simply、Integrate、Automate),即删减、简化、整合、自动化。

(1)操作流程的删减:在教务管理操作中,各个科室之间存在着业务重叠和冲突的部分,因此很多教务工作者需要在各个科室之间来回走动,资料来回传递,还有很大一部分的跨部门协调工作。因此,需要删减各个部门之间的工作重叠部分,尤其是某几项工作需要使用相同的一手数据和资料时,则可以将这几项工作交给某一个科室完成。

(2)操作流程的简化:当前教务工作的简化,包括了文档简化、沟通简化和流程简化这几个部分。在文档简化方面,可以将多个文档引入超链接,防止内容重复、栏目烦琐、数据不一致等情况;在沟通简化方面,可以在学生开学和教师入职时,对他们进行教务培训,并及时与一线教师和学生进行教务管理内容的交流,节省后期办事时间;在流程简化方面,通过整合各科室的流程,来制订每一个科室的职能范围和办事流程,张贴在办公室外侧,并注重服务流程的改进。

(3)操作流程的整合:将原本几项任务合并,统一交给一个科室或一个人来处理;将同一个数据源所涉及的操作也进行合并。例如,毕业信息作为同一个数据源,就可以将相关的毕业信息的校对工作、学位资格审查工作、学位证书管理工作交给专人完成。

(4)操作流程的自动化:强调的是信息系统的使用。通过建立网上的综合教务系统来进行学生选课、上课、考勤、考试、查分等工作;同时建立教务网站,发布相关教务信息。

3.精细教务管理者的培训

教务管理者是执行教务管理制度的主体。教务管理者对于精细化管理的理解和实施,直接决定了教务精细化管理的质量和效果。因此,要对其进行精细化管理的培训工作,提高工作质量。

首先,是观念的普及。要组织教务管理人员就“精细化管理”的内涵、原则、管理方式等方面接受系统的培训,使得精细化管理的观念深入人心。另外,对于新增的教务管理规则、系统、设备设施等,需要进行专门的操作培训,让工作人员熟悉操作流程,提高业务技能水平。其次,采取激励措施,对于认真履行精细化管理制度的人员实施奖励和表彰。每一个岗位都制定了明确的责任和权利,这不仅仅是日常工作要求,也是绩效考核的要求与依据。再次,安排高水平的业务培训。鼓励教务工作者参加教学研讨会、教务系统培训会,或者到其他子弟学校进行观摩和考察,来不断更新管理理念、改进管理方式。最后,注重教务工作者科研能力的培训和培养,尤其是教务处的科级以上管理者,需要学习掌握科学的管理方法,并运用到教务管理的实践中,才能不断创新和改进教务工作方法,解决独立学院教务管理中面临的新问题。

4.严把监管考核精细化程度

落实岗位职责,建立一整套完备的教务监管考核体系,提高教务工作者的工作积极性。岗位职责的明确,是监管考核的依据和基础;绩效考核的评价指标和评价过程,必须有严格的定量考核方法,并保证过程的公正公平;考核结果要直接与薪酬挂钩、与职业晋升机会挂钩。

三、结束语

独立学院在当前的教务管理工作中,存在诸多问题,在引入“精细化管理”之后,能够通过精确定位教务管理工作、规范精简操作流程、精细教务管理者的培训、严把监管考核精细化程度这四个方面的改进,来解决当前独立学院在学籍管理、教学质量提高、人才培养等方面面临的问题,提高教务工作效率,提升独立学院的办学质量。

参考文献

[1]李小红.浅谈独立学院教务管理队伍建设[J].中国电力教育,2011,(1):24—25.

[2]欧子艳.独立学院教务管理中存在的问题及对策研究[J].兰州教育学院学报,2011,(2):90—92.

[3]喻夜兰,许春英,高志强,等.独立学院教务管理工作特点及增效措施[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2008,(4):48—49.

二级学院教务管理效率的优化研究 第8篇

1 内在要求,即自身工作素养要求

1.1 不断加强端正态度意识

教务管理要求教务人员具备高度责任心。教务管理工作怕的不是难,而是责任心,唯有时刻提醒自己端正态度,真正做到尽职尽责。在纷繁的管理事物中,做到乱而不错。对待工作热情主动,认真负责,从整体利益角度考虑问题,不消极怠工。发挥主观能动性,注重条理性,减少盲目性,增强服务意识,提高服务水平。

1.2 不断增强总结、学习观念

要总结教务工作,就要先熟悉教务工作,要熟悉本学院的教学管理规章制度,熟悉专业设置、教学计划,课程设置的基本情况和专业术语、专业习惯,熟悉教学过程和教学规律,逐步总结出教学过程管理、日常事务的规律。这样,可以先行做好工作中的计划,具有一定预见性,在具体执行的时候能做到心中有数,以期提高管理效率。除了总结,还要学习,在熟悉、总结的基础上,还要精通。精通教务管理工作,要积极学习现代信息技术,充分利用信息系统,更好的应用到教务管理工作中,运用现代化管理方法,提高基层教务管理效率。另外,还要学习沟通、协调技巧。学院级教务工作并非孤立的教务工作,教务员还要接受教务处的领导,要接受学院教学领导的任务安排,另外还和广大师生有着紧密的工作联系,涉及人员较广。所以要善于沟通、协调,营造一个良好的工作氛围,以期事半功倍,提高效率。

1.3 不断规范、完善归档意识

教务档案归档是院级教学档案的组成部分,并且是很重要的部分,过往的历史材料,是了解过去的依据,也是重要的信息资源,需要不断地补充和调整,使其日益规范和完善,并随时可以提取、查阅,并且可以作为解决各类问题和进行预测的依据。如果归档做的规范、完善,在提取档案时就会快速、准确,否则,花费大量时间用在查找甚至补做上,工作效率将大打折扣。因此重视归档工作也是教务工作很重要的环节,归档工作很有价值,它也是教务人员工作效率的一个体现。

2 外在保障,即教学管理条件的改善与运用

2.1 完善执行体系,科学规范决策

在学院教学过程中,为完善教学管理体系,会出现补充调整、反复改动等现象,其目的是为了更好的服务教学,在改动中需谨慎考虑,以最优化的变动达到提高效率的目的,在修正、探索的过程中达到管理体系的完善。教学过程中的变动,如过于频繁,会导致工作人员不能很好地把握,如修改课程计划、与考试相关的手续办理,由于一些政策的过于频繁变动,管理者无法及时给予咨询的师生准确答复,致使教务处与师生之间信息脱节,工作处于被动,使得效率降低。执行是如此,决策更突显其严谨性。决策错误,执行效率无从谈起,因为错误的决策在执行时,效率越高,后果越严重。若决策在执行过程中暴露出缺陷、漏洞,应及时对原有决策仔细分析、论证,作出科学合理的判断并加以修正、补充、调整,还要追踪修改后的执行效果,及时得到反馈,最终达成科学、规范的决策。高质量的、科学的教务管理决策是学院教务管理高效率的较重要的前提。

2.2 运用现代化管理手段,加强教务管理技术革新

教务管理已经不再是纯人工管理,办公自动化的应用,是办公逐渐进入无纸化阶段,工作效率有了很大提高。近些年,我校还引入计算机软件管理,是管理效率大大提高。软件功能涉及日常教学管理的各个环节,从培养计划安排、落实教学、考试安排、成绩查询打印等,面面俱全,方便操作,灵活运用。管理人员还可后台操作,智能管理,实现了高校日益复杂的教学管理方式的简捷化。另外,它还面向全校许多部门、不同用户综合管理系统,不仅在教务管理上突显其优势,在学院其它管理部门中也体现了应用软件的优越性。管理系统的开发使用,使工作效率成倍提高,也会给高校管理带来全面革新。当然在应用信息数据的同时,要充分利用好软件设施,更好地服务于管理。如在统计教学工作量时,可引入教务管理系统的数据,这样就避免了教务工作人员重复劳动,方便统计,将繁重的教学工作量统计工作顿时化为无形。不仅减轻了工作量,还确保了统计数据的准确、无误。在结合学院实际情况下,系统需进行相应的调整,以适应院级特色的教务管理,能大大方便教务人员的工作。因此,不断加强教务管理技术的革新,也能提高教务管理效率。

2.3 营造良好的教务管理氛围,建立一定的激励机制

为营造良好的工作环境,可增加和同事之间的交流,遇到困难多和领导沟通、交流,寻求多方面的支持。通过交流不仅可以加强双方工作的认同感,还有助于各项工作顺利地开展;另外可积极通过外部引进专业人员,逐步优化教务管理系统的人员结构,营造一个高效、负责、校院沟通顺畅的教务管理工作氛围;学校还可邀请“科班”出身的专业专家做定期的专题讲座、编制学习资料,教务处可组织召开教务管理研讨会、组织教务人员到外校观摩交流,学院可支持教务人员参加在职培训和攻读高层次学位,注重教务管理人员的“再教育”和“再充电”,加强教务人员自身的学习,不断提高教务人员的业务和管理技能。

对教务工作者的日常工作也必须进行必要的监督。通过对教务人员日常工作表现的监督,可以起到防止员工懈怠和懒惰的作用,从而促进教务管理质量的提高。高校教务管理人员往往会因为教务工作不受别人尊敬,从而失去了对职业的使命感,形成消极怠工的情绪。为了提高教务管理的质量和效率,教务管理人员的地位和作用应当被大家重新的认识,通过相应的激励机制,制定相应的教务员条例,对教务人员进行相关方面的业绩考核,并对表现优秀的员工进行相应的奖励,诸如奖励一定的奖金或晋升一定的职位等方法,从而体现教务工作者的人生价值,激发他们的工作积极性,将促进教务管理质量的提高方法落到实处。

3 小结

基层教务工作是高校教学正常开展的直接保障,在中国高等教育已经较普及的新形势下,高等院校的教务管理,愈显重要,越来越高效的教务管理显得尤为重要。有了优质、高效率的工作方法,不仅可以减少工作头绪,更可以减轻工作压力,大大提高工作质量。提高学院教务管理效率,是一项复杂的工程,不仅仅是纸上谈兵,还要有用到工作中的实践。因此,研究学院级教务管理的效率问题任重而道远。

参考文献

[1]郭兰.略论高校基层教务工作效率的提高.科研教改,2009.2.

[2]林爱菊.新时期高校教务管理与效率.求索,2004.9.

[3]谢万杰.高校教务管理人员职业倦怠探因及对策.教育探索,2009.4.

[4]王亚君.高校教务管理人员素质提升的原因及途径.中国教育技术装备,2009.

学院教务管理 第9篇

一、独立学院学生自主管理的可行性

加强大学生自律能力, 让大学生进行自主管理已成为独立学院普遍认可的教育管理理念。独立学院管理机构精简、高效, 没有公办高校那样数量足够、年富力强的专职学生辅导员队伍。因此, 实行学生自主管理更能贴近独立学院大学生的实际情况。

独立学院的培养目标决定了其对学生管理模式的不同。独立学院在成立之初, 就决定了其定位———本科教育类型的补充, 其培养“专业型、复合型、实用型”人才的办学目标介于学科型 (或研究型) 和职业技术型 (或技能型) 之间。

独立学院实行招生计划单列, 由各省招生部门划定统一的分数线, 考生统一填报志愿, 按本科三批录取。由于生源的特殊性, 独立学院学生具有以下特点。

1. 学生文化基础总体偏差, 个体差异较大, 但也不乏基础好、成绩优异的学生。

通常情况下, 各省级招办划定的本科第三批次控制分数线比本科第二批次控制分数线要少60分左右。这也使得独立学院学生入学的平均分数远远低于校本部学生的平均分数, 而且大部分学生的基础知识相对薄弱, 在学习习惯及学习态度等方面存在明显不足, 如自律性差、毅力不够、注意力不集中、缺乏钻研精神和进取精神等。但是也依然有一部分学习基础较好的学生, 他们由于高考临场发挥失常或填报志愿失误等原因被独立学院录取, 这些学生往往具有明确的学习目标, 态度端正, 努力勤奋, 成绩优异。

2. 大部分学生自律性较差, 但思维活跃, 特长突出, 交

际能力较强, 综合素质较高。独立学院学生家庭经济状况一般较好, 城镇生源比例和独生子女比例明显高于一般高校。学生中有很多受过特长教育, 兴趣广泛, 动手实践能力突出, 并且他们有愿望、有能力在学校组织的各项文体活动及社团活动中展示自己的才艺, 表现出的整体素质也相对较高。

3. 学生心理问题相对突出, 自信心不足, 但有较强的社会活动能力, 社会适应能力强。

由于高考成绩与校本部学生有差距挫伤了自信心, 独立学院学生容易产生能力不足、低人一等的心理, 并且对自己毕业文凭的含金量、就业前景等表示质疑, 因而对自己的前途和未来缺乏信心, 容易表现出一定的自卑感。当他们在进入大学后, 独立面对学习、生活、感情乃至经济上的各种问题时, 就容易产生比较多的心理困扰。但这些学生在社会活动能力、组织协调能力上都表现出较强的意识和潜力。很多学生头脑灵活, 善于走出校园利用社会力量开展活动, 而且经常会利用课余时间到社会上寻求实践机会, 从而较好地锻炼了人际交往能力, 增强了社会适应能力。

二、独立学院学生管理工作的新探索

由于独立学院从诞生之日起就有先天的依赖性, 如任课教师和管理人员大多来自母校, 教学内容是以普通高校本科精英式教育内容为母本, 在管理模式、教育理念等方面缺乏针对性等, 这就需要独立学院有独特的学生管理模式。与此同时, 学生的管理工作需要根据新情况、新问题不断得到丰富和发展, 这就需要学生管理工作者与时俱进地研究更加科学、规范、合理、高效的工作方法和思路。

在自我管理中, 学生的个性发展不受压抑, 学生有充分的机会认识和把握自我、创造自我、完善自我, 学生的组织能力、实践能力、创造能力、生存能力、竞争能力、合作能力、解决问题能力等都可以得到充分的锻炼和提高。

不以规定严格的培养计划遏制学生的天性, 树立以学生为本的管理理念, 这既是学生工作的出发点又是落脚点。实现这一理念需要围绕学生所想、所能和所需展开, 更重要的是要让学生“学会求知, 学会做事, 学会共处, 学会做人”, 尤其是要“学会生存”。学校要给予学生正确的引导, 在课程设置、教学培养方面作出适当的调整, 给学生提供更多的发展空间。

三、提升独立学院学生自主管理水平的途径

1. 坚持“以人为本”, 践行“大爱”精神。

在高校中坚持“以人为本”就是坚持以学生为本, 以学生为中心, 充分考虑学生的实际情况, 运用恰当的策略和方法对学生加强引导、疏通和培养, 把对学生的尊重、理解、信任和关注贯穿到管理工作的各个环节中, 耐心细致地做好对学生的管理、教育、服务工作。首先, 强化“服务”意识, 转变管理工作者的角色认知, 坚持“管理育人、教育育人、服务育人”三结合的原则。其次, 注重感情沟通和交流, 把“大爱”精神贯穿到实际工作中, 以平等的心态对待每一个学生, 从生活、学习上关心和爱护学生。针对违反校纪校规的学生, 工作人员要动之以情、晓之以理, 从学生的思想深处入手做工作, 通过尊重与信任, 把对学生的爱融入到整个学生工作过程中。这样才能有利于师生心灵上的和谐交流, 增强整个学院的凝聚力、向心力, 推动学生管理工作向前发展。

2. 强化学生“独立自主”的意识。

大学生要有自主管理的意识。学院不仅要依靠学生自身力量推动这项工作, 同时还要培养他们的自主生活和管理的能力以及创新精神和创新能力。要从管理者“管理”学生转变成服务学生, 在服务中对学生进行教育, 寓教育于服务之中。对于学生会的管理, 学院也要创造宽松的环境, 给学生提供个性发展和自主管理的空间, 营造有利于沟通的环境, 启发学生自觉提高自主管理意识, 充分发挥学生主观能动性, 并在大方向上给予指导, 在过程中监督、总结和调整;在参与学校事务管理方面, 学校委员会要给予学生相对的发言权, 引导学生关注自身权益。

3. 培养和发挥学生骨干和学生组织的自治能力。

我院现有党员近700名, 大部分是学生党员。他们的一言一行体现了学生党员应有的先进本质和时代风貌, 在学生中树立了良好的党员形象, 从而带动一大批学生自觉地向党组织靠拢。

我院自成立以来, 非常重视学生干部的选拔工作。学院充分发挥学生骨干和学生组织的作用, 发扬学生自主管理精神, 相信并依靠学生, 通过学生骨干和学生组织来培养学生的自治能力。苏霍姆林斯基曾指出:“唤起人实行自我教育的教育, 按照我的深刻理解, 是一种真正的教育。”我院由于学生人数多, 单纯依靠工作人员管理的效果很不明显。因此, 学院适当授权给学生党支部、学生会和班委会, 充分发挥和运用他们的优势, 更好地引导和服务学生。学院还通过举行演讲赛、迎新晚会、运动会、英语竞赛、数学建模等活动, 让那些有特长的学生充分施展自己的才能。同时, 学院还在每个班级设立了一名心理卫生员, 随时了解学生的心理动向和状况, 及时排除潜在的心理问题。学生骨干是广大学生中的优秀分子, 他们和普通学生交往最密切, 联系也最广泛。因此, 充分发挥学生骨干自身存在的优势, 在帮助工作人员了解学生思想动向、引导学生发展、服务学生等方面有着不可替代的作用。

4. 重视学生社团作用, 促进学生素质全面发展。

学生社团是学生自愿组成的建立在相互信赖基础上的非正式组织, 其成员在思想感情、兴趣爱好、价值标准等方面具有较强的认同感和凝聚力。学生社团在满足学生的精神需要、发挥学生的个性特长以及调整规范学生行为方面, 具有学生班级等正式组织不可替代的作用。我院设有大学生英语俱乐部、大学生新闻中心、大学生科技创新协会、大学生足球俱乐部、大学生乒乓球协会、大学生辩论社、大学生法律协会、大学生书画协会等。学生社团活动丰富和活跃了校园文化环境, 有利于提高大学生的思想道德水平, 有利于完善大学生的知识结构, 有利于促进大学生的社会化进程。因此, 在学生管理工作中, 要充分发挥学生社团的作用, 同时要建立相应的机制关心和扶持社团的发展;制订教育计划和工作制度, 有序、有效、科学地管理社团;加强社团骨干队伍的建设, 使社团稳定、持续地发展。要充分发挥社团团结学生、组织学生的积极作用, 通过社团锻炼学生自主管理的毅力和能力, 促进学生素质的全面发展, 推动学生管理工作目标的实现。

5. 建立法律制度保障, 依法进行大学生自主管理。

2005年9月1日起施行的我国《普通高等学校学生管理规定》第五章第六十条规定:“学校应当成立学生申诉处理委员会, 受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。”第六十一条规定:“学生对处分决定有异议的, 在接到学校处分决定书之日起5个工作日内, 可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。”第六十三条规定:“学生对复查决定有异议的, 在接到学校复查决定书之日起15个工作日内, 可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。”这些规则的出台, 不仅体现了学生管理工作的创新性、规范性, 而且体现了现代学生管理民主化、法制化的总体趋势。

对于学生来说, 自我管理、自我约束已成为一种内在要求。建立和健全学生作为高校主体的法律法规, 将大学生自主管理作为法律确定下来, 充分尊重作为教育参与者的学生权力的表达和制度化的维护与运作, 不仅是我国高校在今后相当一段时间内学生管理的依据, 也是我国高校学生管理制度创新的新起点。

独立学院的学生管理工作是独立学院发展的基石, 是为社会主义建设培养合格人才的保证。独立学院的学生自主管理应在学生管理工作中体现新时代的创新点, 从理念、意识、能力、法规等方面来构建行之有效的学生管理框架, 要以学生为本, 不断开创学生管理工作的新局面, 推进独立学院健康发展。

参考文献

[1]施盛威, 吕昌政.独立学院学生管理工作探析[J].江苏工业学院学报, 2005, (2) .

[2]洪德铭.西南联大的办学精神和办学特色 (上) [J].高等教育研究, 1997, (1) .

[3]奥尔特加·加塞特.大学的使命[M].杭州:浙江教育出版社, 2001.

学院教务管理 第10篇

[关键词]独立学院；教务管理；基本素质

[作者简介]陈茜，女，汉族、四川人，四川大学锦城学院，本科学历。

独立学院是一种依托于母体高校的办学形式，它具有起点高、发展快的特点。十多年来，我国高校的独立学院获得了快速的發展，并且表现出十分旺盛的生命力。同时，这种新兴的管理模式对于教务管理人员同样提出了比较高的要求。它对教务管理人员的业务和沟通能力、科研能力，甚至是心理和身体素质都提出了更高的要求。也就是说，这种新的办学制度，要求教务人员有着更高的综合素质。下面，笔者将教务管理人员的素质分为职业道德素质、业务技能素质和心理素质三个部分，并以一进行分析。

一、职业道德素质

职业道德素质是任何职业、任何岗位都必须具备的基本素质和必须遵循的基本规范。独立学院目前仍然处于逐步完善的阶段，行政管理体制仍然不完善，这使得教务管理人员在工作过程中有着很大的自主性。因此，这也对教务人员的职业道德素质提出了比较高的要求。这就要求我们的教务管理人员用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论等中国特色的理论体系来武装自己，提高自己的政治素质和道德水平，在平时加强自己的道德素养。同时，还应当通过整治学习提高自身的道德修养，在管理过程中务必做到“以人为本”，同时树立强烈的责任感和事业心。在工作过程中，应当将个人的价值的实现和学校的发展、国家的需要紧密结合起来，认识到教学管理的重要性以及它在人才培养过程中发挥的重要作用。在具体的工作中，应当学习用正确的方法，正确地解决新问题。我们知道，法律规定通过一定的惩罚措施来防止人们犯错，而道德和文化可以通过内心的规范来约束人。也就是说，法律是使人“想发错而不敢发错”，道德则是使人“会犯错而不愿犯错”。因此，独立学院的教务管理人员应当具有比较高的原则性和实事求是的精神，并且忠于党的教育事业。

二、业务技能素质

（一）管理学的基本知识

从当前独立学院管理的现状来看，教务管理人员存在着素质不高的问题。首先，很多人对于教务管理的在认识上存在一定的误区，他们认为教务管理工作是“人人都能做，人人都会做”的一种工作，将教务管理看作是一种学校日常性的工作。教务管理人员的来源主要是留校毕业生或者是高级人才的家属。这些教务管理人员缺乏系统的管理学知识以及高等教育的相关理论。因此，通过一定的培训来提高教务管理人员的管理知识，并通过这种方式来提高教务人员的管理能力便显得十分重要了。笔者认为，我们的教务管理人员应当系统地学习管理学、教育学以及高等教育法等专业知识，通过培训熟悉教务管理的基本制度和流程。这样才能在教务管理工作中得心应手。

（二）较强的工作能力

教务管理人员的必备的工作能力应当包括以下三个方面：一是组织协调能力；二是沟通能力合作能力；三是开拓创新能力。教学工作的工作内容十分繁杂，而作为独立学院的教务管理人员，一个人的的工作量会相当于一般的本科院校好几个人的工作量。因此，这便对教务工作人员的工作能力，特别是组织协调能力提出了很高的要求。因此，在工作中，如何能够高效准确而又迅速的处理好每一件事便成了工作中的重点和难点。因此，这要求工作人员具有比较强的组织协调能力，通过对工作的紧要性和时间性进行一定的分析，有条理的完成教务工作。

随着独立学院的成长，虽然已经建立了二级管理机制，但受办学条件的限制，许多工作还是在教务部统一管理，权利没有完全下放。例如，教学资源有限、网上教务管理系统不够健全等等。因此，很多工作不是一个人或者一个部门可以独立完成的，需要多人合作，这就要求教学管理者具备沟通合作的能力，起到上传下达、沟通左右、联系内外的纽带作用，既要能和自己工作思路相同的人合作，又能在工作思路不同时，增加沟通，尽力减少合作环节中出现的偏差，保证教学秩序的正常运行。

和其他的普通高等院校相比，独立院校的的办学历史相对较短，因此这需要我们的管理人员有一定的开拓创新精神。在工作中，应当根据公办院校的办学实际，并结合独立院校自身的特点，充分发挥创造力，不断地挖掘适合独立院校发展的管理途径。也就是说，在独立院校的教务管理中，应当通过不断的解决新问题，发现新方法，在实践中不断地总结经验、并不断完善，不断地提高独立院校教学管理的水平。

三、强硬的心理素质

独立院校一般是“公助民办”或者是民办，因此，教务人员的工作便对独立学院的工作产生十分重要的影响，甚至影响到学校的整体发展。也就是说，相对于普通院校，独立院校的教务人员面临着更大的工作压力。我们也发现，近些年，独立院校中出现心理问题的学生也在逐渐上升，这对与那些处于“教学第一线”，经常接触学生的教务人员提出了比较高的要求，要求他们能够了解心理学的基本知识和技巧，以便提高他们的工作效率。

总结：在独立学院的管理过程中，教务管理工作一直起着不可忽视的作用。因此，在教育改革不断深化和独立学院组织机构不断完善的今天，独立学院的管理人员更应当不断的提高自身的综合素质，为适应新形势、解决新问题做好准备。

[参考文献]

[1]李小红.浅谈独立学院教务管理队伍建设[J].中国电力教育,2011,(01).

[2]刘全权.浅谈独立学院办学模式中教学管理人员应具备的素质[J].才智,2011,(14).

独立学院筹资管理研究 第11篇

关键词：独立学院,筹资管理,改进策略

近年来, 随着我国社会经济的高速发展, 高等教育已从传统的“精英化”教育向“大众化”教育转变。人们对高等教育的需求不断增加, 对高等教育的水平与内容提出了新的要求。同时, 为了达到教育部“二十六号令”对独立学院办学资格验收合格的要求, 作为我国高等教育的重要组成部分, 全国各独立学院也加大了资金投入, 用于扩建校园、添置各类教学设备、引进高质量的教学人员、提升办学水平。而随着独立学院办学规模的扩大与办学水平的提升, 资金短缺的问题日益严重, 已影响到部分独立学院正常的办学与运转。因此, 通过研究当前我国独立学院的筹资管理模式与现状, 探寻拓宽筹资渠道, 降低筹资成本, 提高筹资管理水平, 从而促进独立学院有效地规避财务风险, 高效、健康的发展。

一、独立学院的办学与收入现状

独立学院是由普通本科高校 (申请者) 与社会力量 (合作者, 包括企业、事业单位、社会团体或个人和其他有合作能力的机构) 合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构, 是按照新的机制和模式举办的本科层次的二级学院。如今全国共有303所独立学院, 有本科在校生40多万人。在中国高校持续扩招的时代背景下, 独立学院解决了普通高校教育资源紧缺的突出矛盾, 提高了全国高等教育的入学率, 是保证中国高等教育今后持续健康发展的一项重大举措, 也是今后一个时期高等教育发展的一个亮点。同时, 随着独立学院的高速发展, 其办学规模的不断扩大, 办学所需的资金紧张问题也日益严重, 特别是2008年教育部下发的《独立学院设置与管理办法》, 即教育部令第26号文件的出台, 要达到文件中“独立学院应具有独立法人资格, 独立的校园校舍, 独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书”的办学要求, 需要投入大量的资金用于扩建校园, 兴建教室、图书馆等教学场所以及教学设施的购置, 教学人员的引进;另外, 国家对独立学院的财政拨款投入有限, 以湖北省26所独立学院为例, 省财政给予的拨款金额十分有限, 且主要局限于学生奖助学金的个人补助拨款和少量的科研项目资金拨款。教师的工资津贴与学院的公用经费拨款几乎没有。

以上原因共同造成了独立学院教育投入的资金缺口巨大, 筹资来源非常单一。大部分的独立学院只能依赖于学生的学杂费收入作为学校收入的主要渠道, 部分学院的学杂费收入占到了学校总收入的90%以上。在目前中国家庭的可支配收入没有明显提高的情况下, 独立学院的高收费标准必然影响到学生的入学率, 在高校招生竞争中处于不利的地位, 而招生水平的下降, 又反过来影响到学校的收入。

二、独立学院筹资管理现状

(一) 筹资管理水平滞后, 筹资渠道狭窄。

我国目前大部分独立学院都没有设置专门的筹资管理部门, 学校资金筹集管理的任务往往由财务部门兼任。一般而言, 独立学院的财务部门, 平时需要承担学生收费、账务报销、财务管理等大量的常规性工作, 很少有专门的人员从事筹资管理;同时, 财务部门的工作人员, 大多为财会专业毕业, 缺乏筹资管理需要的经济、金融证券、工商管理、法律等方面的专业知识, 无论是从工作精力上还是专业素质上, 都很难胜任资金筹措管理的要求;另外, 高校筹资的金额相对而言比较巨大, 对筹措资金的运用管理是一个复杂的系统工程, 涉及到校内外的多个部门, 财务部门仅仅作为学校行政部门的一个机构, 从管理架构与权力设置上, 很难单独承担起筹资管理的重任。由于缺乏一个专门的筹资管理部门对整个学校的筹资管理进行顶层设计和科学规划, 往往独立学院的筹资依赖于传统的银行贷款、引进投资方、职工集资等传统方式, 不但筹资成本大、效率低, 往往带来一定程度的财务风险。

(二) 资金来源单一, 过度依赖于学杂费收入。

我国的独立学院目前绝大部分的收入来源于学生的学杂费收入, 受近几年全国高考人数的持续下降的影响, 加上国外及港澳台地区高校扩大国内的招生规模, 独立学院的招生工作受到一定程度的冲击, 在学生人数下降的前提下, 为了保证学校的教育事业收入, 只能提高学杂费标准, 据《2008中国民办高校评价研究报告》披露, “我国民办大学本科专业人均学费是:理科约为11, 100元, 文科约为10, 500元, 远远高于公办高校, 是公办高校的两倍左右。而过高的学杂费标准, 对于很多家庭而言难以承受, 只能选择不上大学或者拖欠学杂费。当前全国独立学院的欠费率普遍达到了10%~20%, 按每个学校平均10, 000名学生, 生均学杂费10, 000元/年计算, 欠费金额超过1, 000万元。对于欠费的学生, 学校为了加大催缴力度, 与考试、评优、发放毕业证等挂钩, 部分家庭贫困的学生只能选择退学, 从而使学校陷入了招生人数下降。提高学杂费收费标准, 增大了学校的退学率和欠费率, 从而影响到下一学年的招生人数的恶性循环之中。

(三) 国家拨款金额有限, 扶持力度偏小。

虽然目前我国增大了对教育的投入力度, 但是依然达不到国民生产总值4%的标准。国家财政对于高等教育的投入, 主要侧重于211、985等重点部属院校, 其次是各地公办的普通高校, 最后才是民办高校和独立院校, 投入的财政拨款呈依次递减的趋势。而地方财政对高等教育的拨款也侧重于省属公办高校, 以湖北省为例, 给予独立院校的拨款目前仅仅局限于学生的奖、助学金及少量的生活补助, 且每年拨款的金额和到账时间波动很大。在国家教育发展研究中心和教育部发展规划司社会力量办学管理办公室专题开展的问卷调查样本里, 民办高校经费来自于财政的比例为5.4%, 充分证明了国家各级财政对于民办高校和独立院校的拨款金额偏小。

(四) 银行贷款受政策限制较多, 筹资难度较大。

公办普通高校可以将财政拨款用作风险抵押, 申请商业银行的贷款, 贷款后还能从省级财政部门获取部分还债资金用于偿还贷款的本息, 因此贷款筹资较为容易, 筹资成本与还款压力较小。由于独立院校的学校属性属于社会公益性组织, 在办学期间可以依法管理和使用其财产, 但不得转让和担保, 无法使用财产抵押获取贷款, 而独立学院的学杂费收入属于财政性资金, 根据我国目前国库支付收支两条线的管理办法, 学杂费的收入全部要上缴财政专户, 用学杂费收费权做质押贷款, 商业银行承担的风险过大, 往往通不过银行的信用评级。

(五) 科研力量薄弱, 产研学结合不紧密。

我国独立学院快速发展的时期是2003年, 距今不过10年左右, 大部分的学校普遍存在成立历史较短, 师资力量较为薄弱, 尤其缺乏优秀的学科带头人和科研人才。目前的独立学院往往侧重于提升本专科教学质量, 促进学校的就业率与考研率, 扩大招生数。对于科研不够重视, 投入过少。不少学校没有或者只有很少的科研项目, 科研的成果往往局限于论文数、著作数。应用型科研成果偏少, 尤其缺少能够带来经济利益的专利型、科学技术转化型的科研成果。也没有自己的校办企业或公司, 严重缺乏自我造血功能。

三、加强独立学院筹资管理的建议

(一) 设立专门的筹资管理机构, 提升筹资管理水平。

高校资金筹集活动并不是一种简单的活动, 它需要在一定理论的指导下, 运用科学的方法, 选择适当的渠道和方式, 科学筹集、运作和再增值资金, 研究涉及公共关系学、营销学、新闻学、广告学、心理学、社会学、法律等多学科的知识领域, 是“科学和艺术的结合”。它是一项复杂的系统工程, 具有明显的经济利益性质。在这个层面上, 与现代企业管理有着相似处。因此, 引入现代企业筹资管理制度, 来提升独立学院的筹资管理水平, 是符合我国高等教育发展趋势的。总体上, 要在全校加强筹资管理理念的宣传, 培养职工的危机意识, 从校长到基层教师, 每个人都认识到筹资的重要性、紧迫性。

具体而言, 就是将筹资管理工作从财务部门剥离出来, 成立一个专门的筹资管理部门, 指定由学校的董事会成员或校领导的一员负责, 由熟悉高等教育规律, 掌握了经济、金融、法律、营销等专业性的人员组成, 对学校的筹资规划进行顶层设计、科学管理、长远规划, 使筹资管理与学校的发展相适应, 克服以往那种“缺钱找银行, 贷不到款就集资“的临时性、盲动性筹资行为的缺点, 在解决学校因教育事业发展而引起的资金紧缺矛盾的同时, 降低筹资成本, 提升资金使用效率、规避财务风险。

(二) 加强学杂费收入管理, 扩大学生资助体系。

就目前的办学环境而言, 学生学杂费收入依然是独立院校资金来源的主要渠道。根据目前中国家庭的可支配收入水平, 独立学院学杂费收费标准的提升空间已经不大, 要想进一步稳定、提高学杂费收入水平, 一是学校要改善自身的办学环境, 提升办学质量, 打造特色专业, 提高重点专业考研率、就业率, 营造良好的社会声誉来稳定自己的招生规模, 提高到校率, 降低退学率;二是学校要提升学杂费收入管理水平, 设立催缴学杂费的奖惩制度, 激发教师催缴学费的积极性。对于恶意欠费、挪用学杂费的学生, 加大诚信缴费的宣传力度, 积极与家长保持联系, 通过银行代扣代缴等方式加强收缴力度。对于家庭贫困的学生, 在学生事务支出项目中要加大对贫困学生的资助力度, 加大奖助学金、勤工俭学、困难补助的预算金额, 尽量减少学生科、学生会等行政办公经费挤占学生经费的行为;三是学校加强与社会企事业单位、慈善组织的联系, 通过实习顶岗、勤工助学岗位, 获取各类奖励基金, 增加学生的收入;四是积极帮助学生获取生源地贷款、银行各类贴息、低息助学贷款, 解决困难学生读书期间的费用问题。

(三) 国家应加大财政拨款金额, 增强政策扶持力度。

国家的教育主管部门应充分认识到, 独立学院的兴办与发展, 对解决高等教育资源短缺, 提高我国受高等教育人数, 提升国民综合素质, 稳定社会发展所起到的重要作用。充分领会十八届三中全会关于全面深化教育领域改革的精神内涵, 在压缩行政开支的同时加大对教育尤其是高等教育的投入力度, 缩小我国与发达国家教育投资的差距。应对现有的财政补助拨款制度进行改革, 将对独立学院的财政补助拨款纳入到教育经费的预算中来, 扩大财政拨款的范围, 对于进行教学楼、学生宿舍、实验室建设等基础设施建设的独立学院比照公办普通高校给予项目资金的支持。理清独立学院的办学体制, 对于采用民营资本办学的独立学院, 应鼓励“自主办学, 自谋发展”, 不再将学校自身的学杂费收入纳入财政资金管理的范围, 允许学校用收费权做质押向商业银行贷款。参照体育彩票的巨大成功模式, 教育主管部门可以拓展多渠道的筹资方式, 在条件成熟的前提下, 发行教育彩票。既减轻了政府的财政压力, 增大了对教育的投入程度, 也减轻了高校筹资的成本。

(四) 拓宽筹资渠道, 创新筹资模式。

独立学院由于体制和政策上的限制, 从商业银行进行流动资金或项目资金贷款相对而言比较困难, 可以开拓新的筹资渠道, 创新筹资方式。

第一, 大胆借鉴西方私立大学的运营机制, 建立独立学院募捐运营机制。在美国, 募捐成为大学应对经费紧张挑战的重要策略之一。1996年美国斯坦福大学接受了惠普公司的创始人之一惠莱特的3亿美元的个人捐款, 1994年美国大学所接受的捐款总额为124亿美元占高校总收入的7%, 独立学院可在筹资管理部门下设专门的募捐科室, 加强与学校的校友和社会热心慈善人士的交流, 鼓励对学校捐款办教育, 也可吸收成功人士担任学校的董事会成员或名誉董事, 设立学校的基金会, 扩大募捐的范围。

第二, 发行教育股票、教育债券。随着我国金融领域改革的逐步深化, 特别是独立学院转设为民办大学后分为营利性和非营利性两种类型, 在办学上有更大的自主性与独立性, 在条件成熟的情况下, 可以参照发达国家的营利性高校, 发行教育债券或教育股票, 吸收社会闲散资金用于学校的发展, 相对于传统的商业银行贷款, 教育股票与教育债券的筹资方式更多样, 手续更简化, 偿还方式更灵活。

第三, 充分发挥独立学院的人力资源优势, 根据市场需求在假期开设多种培训班、进修班, 拓展收入渠道。独立院校作为高等教育的举办学校, 拥有一批高学历的教学专家, 同时由于独立院校成立时间不长, 教师队伍较年轻化, 知识结构与社会发展相匹配, 可以充分利用这种优势, 联系行政、企事业单位与社会团体, 协调好学校本身的教学时间安排, 根据不同专业的需求在寒暑假期间开展有偿培训服务, 同时办学优质的独立院校也可依托如中医药、汉语言文化等特色专业, 拓展海外市场, 吸收留学生, 抵消国内招生人数下降带来的不利影响, 开拓学校的收入来源, 优化收入结构。

(五) 加强科研成果转化, 密切学研产的联系, 增强自身造血功能。

独立学院加大对科研的投入力度, 引进高水平的科研教学人才, 改革科研指标的评价体系, 更加重视科研的应用性与成果的转化性, 以教学促科研, 靠科研带产业, 密切学、研、产的联系, 将科研成果转化为专利技术与知识产权, 将科学研究技术上的优势转化为经济效益, 依靠经济效益带来的资金投入到新的科研项目, 从而形成一种良性的循环。

参考文献

[1]中国校友会网大学评价课题组.2008年中国民办高校评价研究报告.中国校友会网, 2008.5.28.

[2]陈京, 顾正纲.我国民办高校筹资现状、问题与对策研究[J].当代经济, 2011.23.