福利措施范文（精选12篇）
福利措施 第1篇
动物福利主要分为六类, 分别为实验动物福利、伴侣动物福利、工作动物福利、娱乐动物福利、农场动物福利和野生动物福利[3]。随着医学研究的不断深入与发展, 实验动物被越来越多的应用到医学研究当中, 已经成为医学研究的主要手段, 反过来又不断的推动医学向着更高的层次发展。因此, 实验动物的质量将直接影响医学实验研究的结果, 而动物福利则是提高医学实验动物质量的源动力。医学实验动物福利工作开展的好坏, 不仅反映医学实验动物学科自身建设的成绩, 而且必然与医学科学研究成果的推广及认可程度密切相关。
1 我国医学实验动物概况
据不完全统计, 我国每年用于科学实验研究的动物约为1500万只, 全球每年约有数十亿只实验动物为科学献身, 其中大部份用于医学实验研究[4], 实验动物为人类社会科技的进步和医学的发展做出了具大的贡献。然而, 实验动物作为一种生命形式, 与人类一样具有感觉和情感, 他们能感知身体的疼痛, 以及对死亡产生的恐惧, 而研究人员开展的一系列医学实验又不可避免的伤害实验动物, 使其产生痛苦, 甚至死亡。随着国内外动物保护团体对动物保护呼声的逐渐增强, 以及人们自身对生命理解的不断深入, 对于在医学实验过程中如何降低实验动物的痛苦?如何提供实验动物的应有福利?如何使医学研究符合实验动物伦理学规范的要求等等一系列问题值得我们深入思考, 本文将就以上问题展开讨论, 并提出笔者个人的一些建议和意见。
目前, 实验动物伦理方面国内外主要遵从3R原则, 这一原则是英国动物学家Russell和微生物学家Burch在1959年《人道试验技术的原则》一书中提出的, 3R原则即替代、减少和优化。①替代的原则:是指在保证实验结果可靠的前提下, 尽量使用动物的部分组织或器官替代动物个体、或者使用低等动物替代高等动物、用非生命材料替代有生命材料等, 具体方法如体外研究技术, 可以使用细胞器、细胞或组织和器官进行医学研究, 使用数学和计算机模型模拟等方法;②减少的原则:是指最大限度的减少实验动物的用量, 可以不同实验连续使用同一批实验动物, 同时在实验过程中应尽量减少实验动物的痛苦和应激反应;③优化的原则:是指通过科学设计实验、规范实验操作和伦理审查, 从而减少实验动物的用量。“3R”原则在科学研究中已经得到广泛的应用, 将其作为研究者进行动物实验的职业道德标准并不为过, 其在推动医学科学研究的发展过程中起着重要的作用, 并成为实验动物福利的核心内容[5~8]。
2 影响医学实验动物福利的因素和改善措施
2.1 人员培训, 持证上岗
应严格遵循我国实验动物相关政策和法律法规, 对医学实验动物管理和研究人员进行定期的技术培训, 以及相关政策法规的集中学习, 使他们熟悉实验动物福利的真正含义, 做到持证上岗。各医学院校的伦理委员会应对医学实验动物管理和研究人员进行监督, 确保其在工作中遵守医学实验动物饲养、管理和研究过程中的各项操作规程, 以保证实验动物福利得以顺利实施[8]。
2.2 环境控制, 设施合理
医学实验动物饲育设施设置应科学合理, 饲育环境、笼具和垫料等应符合我国现行的质量标准。具体体现在以下四个方面:①饲育环境:实验动物对环境温、湿度较为敏感, 环境温、湿度过高或者过低都会影响实验动物体温的调节;另外, 大多数实验动物比较胆小, 警惕性高, 噪音和不适当的光照对实验动物的进食、交配和健康等产生影响, 严重可致实验动物死亡。②饲料及饮水:饲料应满足实验动物的营养需要, 并尽可能改善其适口性, 真正做到科学配伍、营养均衡;实验动物的饮水应确保新鲜、充足, 经过净化、灭菌或酸化处理, 保证饮水质量[9]。③笼具和垫料:实验动物的笼具应定期进行清洁和消毒, 笼具的垫料应选择质地松软、无异味和吸水性好的材料, 并定期更换;每个笼具内实验动物饲养数量要合适, 并适当放置供实验动物嬉戏和活动的物品、玩具或设施等, 丰富饲养环境, 促进实验动物的身心健康。④运输:实验动物的运输过程应本着安全、舒适和卫生的原则尽快完成[10]。确保运输过程由专人负责, 运输工具和路线应安全可靠, 做好分类运输, 避免实验动物在运输过程中出现过度惊吓和疲劳, 更应避免由于运输造成的额外痛苦或损伤, 以及病原微生物感染。
2.3 饲育科学, 严格管理
实验动物应按照不同的品系、品种或特殊实验目的分别饲育, 避免戏弄或虐待实验动物。饲育室应该定期进行清洁和消毒;在日常管理中, 应定期对实验动物进行观察, 发现异常情况, 应及时查明原因, 采取相应措施给予改善。笼具及笼架要经常清洁和消毒, 笼具垫料一般每周要更换2~3次, 保持实验动物生活环境的清洁;饮水一般3~4d更换1次, 同时要检查水瓶是否漏水[11,12]。
2.4 动物实验, 操作规范
在医学动物实验时, 应为实验动物提供舒适的饲育环境、合理人道的实验操作方式及实验结束后的妥善处理;具体体现在以下两个方面:①医学实验过程中:研究人员应该采用科学合理的实验技术和手段, 时刻观察实验动物的变化, 避免对实验动物造成实验目的以外的伤害、痛苦和疾病;②医学实验结束后:应避免用粗暴的方法处死实验动物, 对其实施安乐死, 并对动物尸体做无害化处理, 不得随意抛弃或深埋处理。
3 结束语
通过上述手段使实验动物所受的伤害、痛苦和应激降到最低程度, 确保医学实验结果的真实性、准确性和可靠性;相反, 如果医学实验动物的基本福利不能得到保障, 实验动物“身心健康”受到影响, 会进而影响医学实验结果的准确性。综上所述, 实验动物福利不仅仅停留在书本上, 是我们应该切身体会和感受的, 是社会和经济发展进步的必然产物, 更体现了一个国家社会文明的进步程度。我国于1988年颁布了《实验动物管理条例》, 揭开我国实验动物福利事业的序幕;1997年发布的《关于“九五”期间实验动物发展的若干意见》中首次将3R原则写入此意见, 进一步完善实验动物福利的相关内容;我国2006年《关于善待实验动物的指导性意见》和2009年《动物保护法 (专家建议稿) 》的发布使得我国实验动物福利得到进一步完善和发展, 但是我们应该清醒的认识到我国实验动物福利相关工作还处在起步阶段, 同欧、美等发达国家还有一定差距;在制订我国实验动物福利法方面, 不仅仅需要改变传统的动物实验方式和方法, 还需要改变研究人员头脑中根深蒂固的思想观念, 要以一颗善良之心对待实验动物, 结合我国的基本国情, 综合我国政治、经济、文化、社会和伦理等诸多方面的矛盾, 寻求一条既有利于动物福利保护, 又有利于社会、经济、文化和伦理等健康稳定发展的动物福利法治之路。
关键词：医学实验动物,动物福利,影响因素
参考文献
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工会福利：带着“福利”回家 第2篇
骏马辞旧岁，金羊报春来。年关将近，又到公司发放福利的重要时间节点。也到员工收获一年工作成果，享受家人团聚的时刻。对于公司而言，年终福利是企业对员工一年努力工作的褒奖，是一种肯定，也是提高凝聚力、鼓舞士气的一种有效手段。
伴随着羊年春节的来临，我们将二矿也别有一番年味，早早的春节福利就到了，今年的福利格外丰富，从大米清油到牛羊肉，再从赛湖、福海鲜鱼到海鲜礼盒，从牛奶糖果到干果、鲜果再到饭卡、购物卡，年货一应俱全，内容格外丰富。由于离家远，每到节假日，矿区的同事们总是会激动不已，有的人早早的就换好衣服，忙完手头的工作，眼巴巴地等着能将他们送回亲人、爱人身边的大巴车的到来。这种热切的心情，恐怕只有亲身体验过才能了解一二。这不，刚发了福利，大家的脸上似乎有了激动加高兴的表情，早早地守在门口搬福利、发福利、领福利。带着福利回家，带回去的不仅仅是一年来的福利，带回去的更是一份暖暖的爱。
其实，对于很多矿区员工的家庭来说，每年最好的福利就是能在新春佳节的时候合家团圆，一年的辛苦忙碌下来大家与家人都是聚少离多，平安健康地回家过个年，比什么福利都来得实在。带着公司发的福利，平平安安地回到家，我想没有什么比这个“福利”更让我们的父母妻儿高兴了吧。
那些叫做福利的福利 第3篇
“内部版”《非诚勿扰》
游戏公司加起班来都是没日没夜，造就了一大批工作狂+宅男=光棍。上海一家游戏公司为解决这个日益突出的问题，借鉴了时下非常火爆的相亲节目的做法，上演了一出“内部版”《非诚勿扰》。HR部门邀请近百位窈窕佳人，与众经济适用男联谊。现场有吃有喝，美女如云，速配成功者还有机会获得精心准备的奖品。据说文案是这样写的：这是一部属于我们的恋爱白皮书，相遇、回眸、牵手，有时爱情就那么简单。联谊将不定时、不定期、不定式举办，非诚勿扰。
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员工恋爱有现金奖励
厦门有一家公司老总多次强调，只要公司内的单身员工在年内找到另一半，年终奖加领500块。理由很简单，幸福就是生产力。“有了另一半工作就会更有动力，更能安心工作，更有责任感。”公司员工对老板的良苦用心领悟得很到位，“尤其是男的，有了女朋友后压力就会比较大，要赚钱要买房，自然渴望薪水多奖金多，那就要靠认真努力工作了。”
你的健康公司在乎
最有安全感的救助福利
Cisco公司有一项非常特别的福利项目，就是由一家医疗服务机构提供24小时的紧急医疗救助。保证员工可以在全球范围内享受全天候的安全保障，服务内容甚至超出了医疗保险的范围，包括急病和社会不安因素、人身意外等构成的危险等。员工遇到任何问题都能够通过打对方付费电话获得帮助。
比免费健身更多
亚健康肆虐职场，公司开设免费健身课、免费瑜伽课也不新鲜了，为了方便员工早锻炼结束后直接到公司上班，有公司老板下令在公司洗手间隔壁辟出了两间淋浴室。淋浴室装修得跟四星级酒店的卫生间差不多。除开淋浴房，还有吹风机、梳妆台，洗完澡，员工大可以慢悠悠地吹干头发再上班。
升级版
心理健康才是真的健康
贴心的失恋假
如果企业有员工失恋了，就可以获得5天的“失恋假”用来恢复情伤。上海市某企业推出的这样一条新福利，让不少员工感到既新奇又感动。有员工表示失恋后的一周是最难熬的，与其工作时焦躁抑郁，不如趁5天假期散散心、或在家静养、或和朋友玩闹，会恢复得更快。失恋假在网上热传的同时，一份最易失恋职业排行榜新鲜出炉。首当其冲的是咨询公司。由于过着“旅行箱永远处在备战状态”的日子，此行业的人员荣登榜首。
过犹不及版
尴尬的离婚假
有员工爆料，他工作的公司尝试过“离婚假制度”——员工离婚了，和结婚一样，可以休假一个星期。起初，员工觉得公司领导是一片好意：离婚即使不值得庆祝，也有一点和结婚相似——很多琐事的打理需要时间。然而，福利出台了，公司有5个人离婚，但没有一个人提出申请。为什么？享受了此种福利，等于主动将自己“已经离婚”的消息向公众宣示，而离婚又不是什么好事情，谁愿意大肆宣扬呢？
够福利吗？你
最“高”的福利
前段时间我国低空试点开放，有公司老板便想把企业中层的年终福利改成学开飞机。得知报考一个私照需要13万元左右，没有超过年终福利奖金范围后，老板当场就拍板下单。这家公司给8位中层主管都报了名，预计总共花费百万元。此项福利的“高度”、境界、预算，都好“高”啊。
相形见绌版
福利？广告？傻傻分不清楚
“欢迎致电XX传媒公司，日本知名广告创意品牌，电话正在接通中，请稍候……”这个“个性化”的彩铃正是一家日企给一位签下大单的员工的福利。该公司员工一致认为，这个“彩铃”广告的成分大于福利。“或许它的好处就在于证明我还在职，然后告诉打电话的人没打错电话。”“被福利”的当事人调侃说。
集体婚礼公司出钱
但是！
网友Anson是一家知名外企的员工，她所在的公司可以为员工举行免费的集体婚礼，四个家属的餐饮费、场地、司仪、化妆、服装等费用全都公司出。不过Anson口中的这项豪气的福利这几年来却没有人“消受”过。原来这项福利还有个附加条件——新人们当天要到企业旗下的5个子公司绕一圈，“被游街”、“被观望”，太可怕了！
编 辑唐婷
福利措施 第4篇
1 我国养猪业中存在的福利问题
猪的福利化饲养包括为猪只提供良好的饲养方式和猪舍环境, 加强饲养管理, 避免因单调的环境造成伤害、生理学问题和免疫抑制而影响猪的福利[2]。目前, 在我国养猪业中主要存在以下福利问题。
(1) 饲养方式不符合动物福利要求。母猪单体限位饲养。母猪限位分娩栏是现代养猪生产中常见的一种工艺。尽管分娩栏设计各异, 其结构原理都是为了防止母猪突然转身或躺卧造成仔猪意外伤亡[3]。在一些集约化、规模化猪场, 由于对母猪和正在生长发育的后备猪普遍采用单体限位栏饲养, 多造成种母猪体质下降, 使用年限缩短, 肢蹄病严重, 以致种母猪在3~4胎后就站不起来, 难产、死胎增多。另外, 限制和缺少运动也容易导致猪受到不同程度的损伤。保育猪栏舍较侧重于保温和卫生防疫, 而忽视仔猪爱嬉闹、喜用吻突摆弄物体和挖掘地面的行为习性。
(2) 猪舍的环境不符合动物福利的要求。空气质量差。猪场大多以自然通风为主, 猪舍的间距小, 达不到通风换气的目的。在冬季为了保温多将门窗紧闭, 窗户用塑料布严密封闭, 通风不良, 舍内粪尿的臭气、氨气、二氧化碳和粉尘等超标, 造成猪舍环境恶化。
饲养密度大。高度密集饲养会导致猪无法按自然习性进行生活和生产, 影响猪的生产性能和健康状况。高密度饲养还会使猪吃不到料, 饮不上水, 处于饥饿状态。也会使猪只产生争斗、咬尾和咬耳等行为怪癖, 导致身体受伤, 肾上腺素激素增加, 生长速度缓慢, 体重降低, 肉质下降, 最终导致猪群免疫功能下降而诱发各种疾病。地板设计不合理。现在规模化猪场都采用全部或局部漏缝地板, 可避免猪体与粪便的接触, 提高猪只的健康水平。但水泥漏缝地板表面凉滑, 经常会令猪只滑倒、摔倒。金属漏缝地板会导致母猪乳头受损, 蹄及肘部损伤。睡在混凝土或漏缝地板上的猪会在臀部和肩部产生压痛感, 使母猪哺乳时频繁改变体位, 增加了压死仔猪的机会。
(3) 过早断奶。传统养猪业一般仔猪在7~8月时断奶, 等到合适的时机才重新配种。目前在规模化猪场, 仔猪一般在3~4周龄时断奶, 而且多采用一次性断奶, 断奶应激大。尤其是在3周龄前进行断奶, 仔猪还不适应吃固态饲料, 应激更为严重。
(4) 在饲料中添加有害物质。有的企业为了眼前利益, 在饲料中添加有害物质, 如砷制剂、盐酸克伦特罗等, 使生猪处在非正常饲养状态, 甚至处在中毒状态。盐酸克伦特罗俗称瘦肉精, 可以提高瘦肉率, 降低脂肪沉积作用, 人食用含有盐酸克伦特罗的猪肉后会出现中毒症状。不仅危害违背动物福利, 而且危害人体健康, 还造成环境污染。
(5) 管理。目前国内广泛采用围栏饲养模式, 围栏内除了必要的饲养设施外, 没有让猪表现其先天行为的设施设备, 造成猪的生活环境十分单调, 使猪表现咬尾、咬耳和拱腹等异常行为。饲养员管理猪大声斥骂甚至踢打猪, 会影响猪采食和休息, 使猪处于恐惧、应激状态, 不利于动物福利。
(6) 长途运输和粗暴屠宰。猪在运输前通常会禁食一段时间, 有利于良好的福利状态, 减少运输中的死亡率, 防止猪在运输途中发生呕吐, 有利于食品安全, 便于胃内排空, 减少胃肠内容物中的细菌对内脏造成污染和传播[4]。但是, 有的猪场在装载和转群时粗暴操作, 加剧了应激反应。混合运输的猪只会发生争斗, 血浆中的皮质激素会升高。我国主产区的生猪往往要经过几十小时的车载运输才能到达目地, 特别是某些转运站在收到经长途运输的活猪后, 立即给活猪灌服20~30L凉水, 这不仅是对猪的摧残, 也造成猪肉品质下降。
2 猪各生长阶段的福利要求
(1) 猪的基本福利要求。不采食变质饲料, 保证干净充足饮水, 不被雨淋, 不被暴晒, 有病应医, 不被活埋, 不被以任何方式殴打, 尽可能免受蚊、蝇、鼠的干扰, 尽可能避免阴冷潮湿、闷热与不透气的环境, 保持生活场地卫生、干燥和适温[5]。
(2) 公猪的一般福利要求。公猪饲料的营养应均衡, 可补充适当的青饲料。欧盟规定, 每头猪的最小空间需要6m2。公猪通常要单圈饲养, 有充足的垫草和严格的控制温度, 过高的温度将导致公猪不育影响配种能力。加强种公猪的运动, 可以促进食欲, 增强体质, 提高性欲和精子活力。因此, 给种公猪配备一定的运动场所是非常必要的。
(3) 种猪配种的福利要求。安静、忌噪声与人为干扰, 合适的交配空间, 防滑地坪, 可享受轻音乐, 注意配种后的鼓励与休息, 每周配种或采精不超过5次。
(4) 妊娠母猪的一般福利要求。饲养模式与条件良好。孕前期 (2个月) 依性格、大小和强弱偶数分类饲养, 每圈不超过4头, 占地>3m2/头;孕中期 (60~90天) , 每圈不超过2头, 占地>4m2/头;孕后期 (90~110天) , 每圈1头, 占地>6m2/头。不实行限位或半限位栏饲养, 有外运动场。营养均衡, 消化能>12560.4J/kg、粗蛋白>14.5%、可消化赖氨酸>0.5%、钙>0.85%、有效磷>0.35%、粗纤维6%~8%, 含有适量的有机硒、铬、铁。视膘情实行个性化饲养, 补饲部分青饲料, 让其无饥饿感。环境福利。室温在12~22℃, 相对湿度60%~70%。舍内地坪以软沙土地坪为好, 若为水泥地坪, 应垫以锯木屑, 厚度不少于10cm。保健福利。产前3周驱除体内外寄生虫, 饲料中常规添加霉菌毒素吸附剂、丝兰属提取物及免疫增强剂等。
(5) 哺乳母猪的一般福利要求。饲养模式与条件。单栏水泥地坪饲养不少于8m2, 有干净垫草;高床饲养的, 其限位栏应加宽至65cm, 以便起卧, 最好为木制床面, 若为水泥或铁制床面应平整、无尖锐突起。饲料营养。尽可能稀料饲喂, 少喂多餐, 产前产后当天给予温红糖水。消化能≥14235.12J/kg、可消化赖氨酸>0.8%、可消化缬氨酸>0.75%、色氨酸>0.13%、粗纤维5%~6%, 常规添加高亚油酸脂肪粉、大豆磷脂等, 以保证充足的净能摄入。环境福利。产仔母猪的圈内温度应为18~23℃, 太高的温度会降低采食量和泌乳能力。相对湿度60%~70%, 通风良好。保健福利。不给予苦味的药物;减少泌乳期失重, 控制在7.5kg以内。21~25天断奶;产程尽可能控制在150分钟内, 诱导70%母猪在白天分娩, 护理更周到。产后常规应用抗感染措施, 常规注射20IU催产素促使恶露尽早排出。产前对产床/产栏进行彻底消毒, 每2天给予5~15分钟抚摸与抓挠。行为福利。断奶时母猪先离开, 减少直观分离痛苦。非限位饲养的母猪临产前提供干净褥草以满足其衔草做窝护仔的习性。
(6) 乳猪和仔猪的一般福利要求。营养福利。保证仔猪在出生后不迟于1.5小时吃上初乳, 并保证在出生后24小时内吃足初乳。独立饮水装置, 可通过饮水添加水溶性电解质多维等。第7日龄诱食, 诱食料上喷洒仿母奶制剂, 断奶后3~5天采取稀料过渡为宜。环境福利。乳猪腹感温度为第一福利要求:出生1~3天, 为33~34℃, 吃乳处为31~32℃;出生4~7天为31~32℃, 吃乳处为29~30℃;出生8~21天为28~30℃;出生22~28天为24~26℃, 断奶后第1周比断奶前温度高2℃。保健福利。为了减少出生应激, 保证吃好初乳, 剪焦牙应在第2日龄进行, 不实施断尾和剪耳号;7日龄阉割。第2或第3日龄应常规补铁和硒。行为福利。寄养应在晚间进行, 减少分离痛苦。同时放置小滚球、悬挂铁链、铁球和蛇皮袋等供其玩耍
(7) 生长肥育猪的一般福利要求。注意营养的全面, 全程使用液态饲料。舍内温度15~25℃, 相对湿度60%~70%, 通风良好。有可供玩耍的铁制、石制物品;供深层红土, 满足拱土习惯。猪舍便于分区来满足猪群同时侧躺所需要的空间, 地面材料和结构应确保猪蹄的健康, 出现有明显不良行为的猪只应转离原群。
3 猪生产中的保护与福利措施
(1) 加强宣传力度, 完善法律体系建设。广泛宣传动物福利的内容和意义, 让从事养猪生产及相关工作人员深入了解和主动关注动物福利的必要性、重要性及主要内容, 准确、系统地理解动物福利, 动员全社会重视并共同提高生产中猪的福利水平。政府主管部门要重视支持提高猪的福利水平, 制订相应的法规, 从法律上规范畜禽福利, 让畜牧生产者有法可依, 使动物福利的一些研究成果尽快地落实[6]。
(2) 改进饲养方式。大型猪场提倡半集约化饲养方式, 适度规模饲养, 猪场建设规模要因地制宜。超大型养猪企业最好选在粮食主产区, 而且要分点选址、分点饲养, 化整为零, 彼此相隔1m以上, 以利饲料供应、防疫和排污处理。饲养后备猪、空怀母猪、妊娠母猪的猪舍, 应尽可能不用或少用单体限位饲养, 而应建传统散养猪舍。要建加工屠宰厂, 活猪就近加工屠宰, 改活猪流通为猪肉流通和肉制品流通, 这样既可减少运输应激, 改善肉质, 又可防止传染病的传播。
(3) 改善猪栏内部福利条件。从动物福利考虑, 改善现有母猪舍、后备猪舍和育成猪舍猪栏的不合理方面, 以保证猪舒适生活。建议母猪限位产仔栏适当加宽0.1~0.2m, 同时在躺卧区设置稻草架, 以满足母猪絮窝行为的需求。仔猪保温箱应适当加大, 达到每头仔猪有0.113m2的面积。猪栏的躺卧区还要设置木板猪床, 使猪只有舒适的躺卧区域, 同时也便于定点排粪尿的调教。在育成栏应设置供玩耍的铁链或供消遣的自动落料干草箱, 以最大限度地满足猪的行为需要[7]。
(4) 实行科学饲养。无论采用何种饲养方式, 都需供应全价饲料和充足饮水, 在饲料中应严禁添加有毒有害物质。饲养后备猪和生长育肥猪, 尽可能采用全自动喂料箱实行不限量饲喂, 保证猪只吃饱吃好。尽可能避免饲养密度过大、过于拥挤, 要为各类猪设置小运动场, 使其有活动和逍遥的的场所, 严禁鞭打猪只, 建立饲养员、防疫员与猪只和善相处的良好氛围。
(5) 改善运输屠宰时的环境。猪在运输途中必须保持运输车的清洁, 按时喂食、供水, 运输时间超过8小时要休息2小时, 提供轻音乐。宰杀时要用高压电击, 使猪快速失去知觉, 减少宰杀的痛苦。要隔离宰杀, 以防其他猪看到而产生恐惧感[8]。
摘要：本文分析了目前影响我国现代养猪生产的福利问题, 阐明了猪各生长阶段中的福利要求, 并提出了猪生产中的保护与福利措施。
关键词：养猪生产,保护,福利措施
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福利措施 第5篇
端午节公司福利方案 端午员工福利
上海端午节企业团购礼品分为几种：1.粽子：五芳斋等品牌可以去采薇购物商城，比较便宜。2.端午特色礼品：可以去祝福通企业团购商城，7千余款礼品，可以根据您的预算来推荐。3.祝福通礼品卡：祝福通礼品卡官方网站上面有详细的介绍。端午节礼品册是一种以“员工需求”为结果导向的新型福利礼品，每本福利礼品册从几十元到上千元不等，平均每款不同价位的礼品册都有50-100种礼品选择，用户通过礼品册上的礼品推荐即可免费领取，也可以登录网站挑选更多礼品。公司发放福利礼品时只需按预算购买相应价位的礼品册送给员工，员工即可根据个人爱好从中挑选自己喜欢的礼品，然后通过拨打电话、登录网站的方式，礼品都是免费送货上门的。
千篇一律的福利礼品发放给员工，这样通常不能满足员工的不同需求，难以达到理想效果，久而久之，员工对福利礼品不再感到新鲜。祝福通礼品册凭借其独有的优势脱颖而出，被列为今年流行性福利礼品之一。祝福通帮助企业送出祝福 送出满意。这种员工参与赠礼的互动形式很受欢迎，有趣的兑换流程加上刺激的抽奖活动，使得员工乐于使用祝福通的服务，还时常成为了全家人的欢乐时光。讨论选什么，员工间的关系也变得和谐起来。祝福通福利礼品册的突出优势是能够在很大程度上提升员工的满意度。在这种福利礼品模式下，企业采购方的压力转化为员工自主选择的动力，进而实现企业与员工“双赢”格局，使员工与企业间联系更加紧密。花最小的成本做最大的事情。
福利措施 第6篇
1、满足了企业员工对补充福利多樣化的需求，有效降低人员流失率
企业中对员工福利往往采取普惠制的政策，但不同的年龄阶段面临的社会与家庭的压力是不同的，我们根据马斯洛的需求等级可以了解到人在不同的阶段的个人需求与欲望是不同的，企业中一般可分为老中青三代员工。刚入职1-3年的员工可能更苛求个人在某一方面技能的成长以及对自我个性的张扬，比如学习、旅行等；工作了5-10年的员工，基本上已经成为公司的中坚层，他们或许已经结婚并生子，面临着更多的家庭压力，比如，孩子的成长、老人的照顾、住房的需求等；企业中服务了10年以上或等待退休的老员工，由于自身身体条件等因素已无法与中青代员工相比，他们则更关心自己是否可以发挥余热以及退休后的保障。企业如果一味的强调普惠制的福利，那么福利最多只适用于企业的某个特定的部分人员，对其他人员来说吸引力不大，甚至觉得企业将该类员工排除在福利体制之外，无形中员工会有离开公司的想法，增加了企业的离职率。而补充福利的多样化即体现了企业以人为本的管理原则更增加了企业的员工关怀，提高了员工对企业的满意度，可以有效的降低人员的流失率。
2、多样化的福利可以为企业节省人力成本，并能建立起有效员工职业生涯规划
企业中随着用工成本的提高，外部人才竞争压力的加剧，不得不增加员工的福利以降低员工流失以及招聘更优秀的人才，这造成了企业日益增大的福利支出。企业采用普惠的福利政策，表面看似乎对员工一视同仁，事实上刻意弱化了员工的个性化需求，往往福利计划达不到或者未涉及某类员工的需求，对该类员工采用同样的福利即使浪费又起不到设计者应有的作用，造成了人力成本的浪费。并对员工激励大打折扣。企业便陷入两难境地：福利要给，但达不到期望的作用，徒增成本；员工得不到自己想要的，觉得企业对自己是一种忽略，增加了对企业的不满。补充福利超市计划则根据员工的需求由员工自由选择福利搭配，从一定程度上来说，节约了企业的人力成本。随着时代的发展，人性化管理已深入企业管理的精髓，多样化的补充福利与普通福利的结合是企业人性化管理重要的一面，很多企业都在积极的尝试，但在实际的执行中，企业也存在一系列的疑问与困难，首先，企业无法正确衡量出员工对企业的贡献，也就无法给与员工福利的最大化，因此我们建议从以下四个维度来评价：岗位职责：根据员工岗位职责，其所承担的工作的责任大小以及工作作的不可替代性。工作年限：员工对单位的工作的年限。一般以半年或一年为基本起始年限。绩效：绩效考核的结果意味着员工工作的效果和工作态度。学历：学历表现着员工贡献的潜能和发展能力。以上四个评价要素企业可根据重要性不同做出一定的调整，确定重要性以倍数为基础，例如：重视绩效维度即将绩效调整为其他维度的5-10倍。其次，福利超市中的分值与实际货币间也要明确换算关系，福利超市只任何的福利组合企业都必须标明其现金价值，例如：提供旅行支持就必须标明是国内还是国外游，提供的旅游支持金额是多少，让员工清晰的了解到他所选择福利的现金价值，对员工更加具有冲击力。对企业来说也可以明确福利超市的预算，控制好人力成本。在实操中员工会原则兑换一定的假期，我们建议在不耽误员工正常工作的情况下，控制福利超市中对假期的兑换，例如：提高兑换价值或是减少兑换假期等等。再次，企业需明确福利超市中的福利组合员工认为重要的。我们认为在开始福利超市前针对员工进行福利需求调查。发放调查问卷了解员工福利需求。将可行且具有必要的福利意义的项目列入新的福利组合中。企业福利超市组合更新周期我们认为以自然年为基准，最短不能低于半年，否则对于员工来说，分值还在存储中但想要的福利组合以调整造成无法兑现，将福利超市流于形式。最后，在福利超市评价与效果调查方面，员工的评分必须由员工、上级主管以及人力资源部三方确定，保证公平公正。在员工评价上，我们建议采取百分制，对照维度得分，需要注意的是要保证员工每年有一个基础的福利分值。并且人力资源部需对年度的福利实施情况进行成本核算以及员工选择的组合比对，并以各种方式调查该周期内补充福利实施的效果（即员工满意度）。并将调查结果适时地用于下一福利周期中福利计划的改进。文章的最后，罗列出4大类项企业员工较为重视的福利组合，便于企业参考：
1.补贴：即企业对员工除工资以外的补充性补贴，一般员工比较重视的有：交通费补贴（含员工从老家到公司）、通讯补贴、住房补贴（含租房）、医疗补贴（含门诊与住院）等。该类补贴的主要意义是保障了员工能享受到公司所提供各类的福利，并有针对性的选择、2.商业保险：企业为职工提供除五险一金（有些地区三险一金）外的商业保险。如：意外伤害死亡及残疾、意外伤害医疗、航空意外、疾病医疗、补充养老保险等。商业保险保障了员工的安全性，并且弥补了我国社会险的一些不足，对员工有积极的意义。3.个人与家庭计划：针对员工不同层次的需求，企业需提高不同的个人与家庭计划，例如，家庭老人、儿童看护计划、奖学金计划、旅游计划、宠物计划等。将员工的家庭与工作联系起来，避免员工因家庭原因而导致工作无法顺利开展4.无息贷款、股票分红、投资计划：该类主要目的是为了缓解员工的资金压力，并对富余的员工帮助其实现资产的增值。即保障了员工在需求资金时候能给与支持又帮助员工增加资产净利润。使得员工与企业联系更加紧密。
综上所述，福利超市这类的补充福利超市制度，能最大限度的满足企业员工多样化的福利需求，降低企业人力成本。完善的福利制度，降低了员工的流失率，使得企业将有限的福利成本效能最大化。不过我们也需要注意到，福利超市计划是企业的补充福利，企业切不可以将基础福利，例如：五险一金购买、高温补贴等作为补充福利计划让员工进行兑换，此举即违反了国家的政策，更多招致员工的反抗情绪，对整个企业福利体系打击是巨大的！
（作者单位：云南师范大学MBA教育中心）
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福利措施 第7篇
按照现在国际上公认的说法, 动物福利的基本原则是:第一, 为动物提供清洁饮水、保持健康和精力所需要的食物, 使其享有不受饥渴的自由;第二, 为动物提供适当的房舍和栖息场所, 能够舒适地休息和睡眠, 使之享有生活舒适的自由;第三, 为动物做好防疫, 预防疾病和给患病动物及时诊治, 使之享有不受痛苦伤害的自由;第四, 保证动物拥有良好的条件和处置 (包括宰杀过程等) , 使之享有生活无恐惧和悲伤感的自由;第五, 为动物提供足够的空间、适当的设施以及与同类动物伙伴在一起, 使之享有正常表达天性的自由。
动物福利包括物质 (身体) 和精神两个方面:物质方面是指食物和饮水;精神方面包括适宜的生活环境, 免受疼痛之苦, 免受惊吓、不安和恐惧等精神上的刺激。当必须处死时, 采用安乐死的措施等。总之, 从人类对待动物的立场而言, 动物福利就是善待活着的动物, 减少动物死亡的痛苦, 所以动物福利的内容包括动物饲养、屠宰加工、运输等全过程。
1 动物福利对动物源性食品安全的影响
善待动物, 动物也会善待人类!动物福利问题不仅考验着人类的道德与文明, 影响动物的安适和康乐, 而且对动物源性食品的安全和卫生质量也会产生直接的影响。
1.1 饲养环节
1.1.1 滥饲乱喂影响动物源性食品安全
动物福利的一个基本要求是给动物提供符合营养需要的饲料, 饲喂的饲料不能影响动物的健康。滥饲乱喂会使动物处于非正常生长状态, 甚至是中毒状态。有害残留物已经成为影响动物和动物产品安全和卫生质量的一个重要因素, 越来越多的国家开始重视这个问题。因此, 我们应当加强对兽药和饲料添加剂生产和使用的管理, 严格规定和执行兽药的休药期和兽药允许残留量标准, 对药物进行安全性毒理学评价, 建立并完善兽药和饲料添加剂残留监控体系。只要各行各业都各负其责, 动物源性食品中有害残留物就能够得到有效控制。
1.1.2 不良环境影响动物源性食品安全
动物环境不符合动物福利的要求可能成为动物疫病发生与传播的诱因。现代养殖业的一个主要特点就是:工厂化、集约化的生产。这种饲养方式存在着很大的负面影响, 动物生长受阻、生产力下降、发病率和死亡率大大增加。因此, 笼舍应按照不同动物的特点设计, 要坚固安全, 动物有一定的活动范围, 尽量使动物感觉舒适。根据动物种类、年龄的不同, 还可以设计分娱乐区和休息区的笼舍。注意笼舍的通风、采光、饲料和饮水的卫生, 定期消毒, 定期检查动物的健康。尽可能的给动物创造良好的环境, 降低动物疫病的发生和传播, 提高动物性产品质量。
1.2 屠宰加工环节
按照动物福利标准的要求, 动物处死应采用安全、人道、环保的方法, 保证其在不出现激动、惊吓、痛苦的情况下实施。如果动物在屠宰过程中受到刺激, 包括目睹其他动物被宰杀的过程, 和听到其他动物被宰杀时发出的惨叫声, 就会处于高度紧张状态, 产生严重的应激反应, 分泌出大量肾上腺素等激素和毒素, 出现免疫力下降、胃溃疡、疲惫、组织出血、坏死、突然死亡等症状, 同时诱发产生PSE肉 (苍白、多汁、柔软的猪肉) 和DFD肉 (黑色、干燥、坚硬的牛肉) , 最终受害的还是广大消费者。
1.3 运输环节
在长途运输过程中由于动物不能得到充分的休息和食物、饮水的供应, 常常给动物造成痛苦、损伤或疾病, 即造成了动物福利问题, 也同时影响动物源性食品的安全。因此, 运输前首先进行诱导, 禁止棍打脚踢, 创造适合的氛围, 给动物一种安逸的感觉。长途运输要给动物提供足够的食物和饮水;提供足够的活动空间, 不得随意关押或者禁锢动物;光线适度;运输设备应该清洁卫生;运输时间多选在凉爽的清晨或傍晚, 甚至是晚上进行。
2 改善我国动物福利的措施
2.1 加快动物福利立法步伐, 成立专业机构执法, 为动物提供福利保障
动物福利立法是社会文明进步的象征, 体现了人与动物协调发展的趋势。世界上大部分国家对农畜动物福利都有立法, 而我国在这方面几乎是空白。虽然目前国家已将动物福利纳入了《畜牧法》、《动物防疫法》等有关法律法规之中, 但由于条文较少, 规定不明确, 故缺乏可操作性。因此, 加快我国动物福利立法步伐, 是我国当前加强和推动动物福利工作的一项重要目标任务。
2.2 尽快制定全面、详细、可操作的动物福利标准
要在畜牧业中积极推进符合动物福利要求的标准化生产。在制定动物饲养、屠宰、运输标准时, 应当明确动物福利的具体标准和要求。对蛋鸡笼养、强制换羽、断喙、长途运输、鹅肥肝生产、北京填鸭饲喂以及仔猪早期断奶等要认真进行研究, 改变不符合动物福利要求的做法。我国应以世界动物卫生组织制定的动物福利标准为指导标准, 并紧密结合我国国情和预测未来动物福利发展趋势, 抓紧制定一部内容全面、符合国情、操作性强且适用于当前又符合世界发展方向的动物福利标准。
2.3 加大宣传力度, 增强动物福利意识, 培养理性的消费观念
由于我国多数人的动物福利意识淡薄, 没有动物福利概念, 缺乏动物福利知识, 提出并解决动物福利问题一时还难以理解和接受。应当通过广泛、深入地宣传有关动物福利的知识, 让人们了解什么是动物福利, 为什么要提倡动物福利, 怎样维护动物福利, 以及国内外动物福利发展动态和动物福利法律法规, 增强全社会的动物福利意识。
3 结语
福利措施 第8篇
关键词：海豹禁令,动物福利,公共道德
一、案件背景
2 0 0 9年9月1 6日, 欧盟颁布了《关于海豹产品贸易的第1 0 0 7/2 0 0 9号欧洲议会和理事会规则》 (以下简称“海豹禁令”) , 以猎杀海豹的方式不人道为由, 禁止含有海豹成分的产品进入欧盟市场。但是此项禁令却包含了三项例外:即进口销售因纽特人和其他一些当地民族为维持生存而捕猎的海豹及其产品例外 (traditional hunts donebyindigenous communities, 简称“IC例外”) , 旅游者仅为了个人或是家庭使用而发生的非经常性的海豹产品进口例外 (for the personal use of travellers or their families, 简称“旅行者例外”) , 或是为避免海豹过分繁殖, 进口销售以海洋生物资源的可持续管理为目的, 在国内法允许的范围内所捕猎的海豹产品例外 (co nformingbecausemarineresources management hunt, 简称“MRM例外”) 。欧盟这种强制要求贸易伙伴接受其动物福利标准的措施遭到多数国家的反对, 其中尤以占据市场份额比例较高的加拿大及挪威最为强烈, 他们认为, 欧盟的该项决定并未以合理的事实为依据, 带有明显的歧视性, 违反了GATT1994和TBT协定中的相关规定, 因此向WTO争端解决机制提出申诉。本案的争议就在于欧盟颁布的海豹禁令究竟是一种动物福利措施, 还是一种实行贸易保护, 违反WTO多边贸易规则的壁垒措施。
二、争议焦点
动物福利理念缘起于欧洲, 1822年英国颁布的《马丁法令》是世界上有关动物福利的第一部立法。随后欧洲各国动物福利立法均在此基础上有所发展。随着物质文化水平的提高, 发达国家在动物福利方面的保护日趋完善。其中最具代表性的就是欧盟。在《欧洲联盟运行条约》普遍适用条款中, 第13条就对动物福利做出了规定, 欧盟各成员国均需遵守。该条内容如下:在制定和实施联盟农业、渔业、运输、内部市场、研究与技术开发以及空间政策时, 联盟与成员国在尊重成员国有关宗教仪式、文化传统和地区遗产的立法性或行政性规定及习惯的同时, 应充分关注动物福利的要求, 因为动物是有感知的生命。从上述语义中可以看出, 动物被定义为可以感知快乐或痛苦的生命。
(一) 海豹禁令是否违反了TBT协定中的相关规定
本案中, 专家组根据TBT协定附件1第1.1条规定分析认为, 一项措施构成技术法规应具有以下特征: (1) 该措施影响一种或多种产品; (2) 该措施指定了允许进入该成员方市场的产品的技术特征; (3) 该措施具有强制效力。据此, 专家组认为海豹禁令属于技术性法规, 应当纳入到TBT协定中进行考虑。此外, 专家组援引“欧共体-石棉”案中上诉机构的观点, 驳斥了欧盟关于一般禁令条款和例外条款独立对待的观点, 认为应从整体上对海豹禁令及三项例外条款作出评价, 因为如果根据欧盟的逻辑, 排除对例外条款的审查, 那么成员方就有可能通过通过设置例外条款而规避TBT协定的约束。随后, 专家组依据TBT协定对海豹禁令是否违反第2.1条及2.2条规定做出分析, 认为符合例外条款的海豹产品与不符合例外条款的海豹产品在其性能、性质、质量、最终用途、消费者习惯等方面都没有明显的差别, 属于第2.1条所规定的“相同产品”。而且由于海豹禁令措施及其例外条款的实施, 加拿大和挪威绝大部分的海豹产品因不符合例外条款的规定而被排除在欧盟市场之外, 而位于格陵兰岛的丹麦则几乎完全符合IC例外规定, 进而可以进入欧盟市场。这些造成了加拿大和挪威在海豹产品出口方面的不利竞争地位。因此, 专家组认为, 欧盟海豹禁令违反了TBT协定中的相关规定, 构成贸易限制。
(二) 海豹禁令是否违反了GATT1994中的相关规定
GATT1994第1.1条和第3.4条分别规定了货物贸易领域的最惠国待遇和国民待遇问题。在本案中, 加拿大和挪威坚持主张欧盟海豹禁令违背GATT国民待遇和最惠国待遇义务, 并未立即无条件地获得欧盟其他成员由此获得的优惠及例外。专家组在尽职审查的基础上, 认为欧盟禁令中的IC例外, 造成加拿大出售海豹所获得的利益明显少于格陵兰等其他国家出售海豹产品所获得的利益, 故专家组认为欧盟关于禁止海豹产品的进口和销售措施中关于IC例外的规定的确违反了GATT1994第1.1条之最惠国待遇规定。至于MRM例外, 有证据表明, 几乎所有欧盟境内生产的海豹产品获得投放市场的资格, 但加拿大和挪威却被排除在外, 从而构成事实上的差别和歧视待遇。因此, 专家组认为欧盟禁令中的MRM例外违反了GATT1994第3.4条之国民待遇义务。
(三) 欧盟援引GATT1994第20条的抗辩是否成立
GATT1994第20条一般例外允许个成员方处于特定目的或原因, 采取偏离GATT1994的措施, 但必须同时满足引言和条款的要求。结合本案来看, 欧盟主要援引了第20条 (a) 款作为抗辩。欧盟认为, 颁布及实施海豹禁令是为了保护公共道德, 动物福利在欧盟境内存在共识, 是成员国普遍认可的道德准则, 对欧盟至关重要, 而且在宪法性条约中也得以体现。加拿大和挪威则认为, 欧盟的抗辩并不成立, 结合之前专家组所做出的认定, 应从整体上对海豹禁令以及三项例外条款作出评价, 即使海豹禁令本身可以达到维护公共道德之目的, 但例外条款则并不能达到欧盟所宣称的符合 (a) 款规定的意图。对此, 专家组从引言和具体条款两个方面进行分析和并得出结论:专家组认可维护动物福利已经构成欧盟境内公共道德标准的一部分, 正如“博彩案”中专家组运用“动态解释方法”所认为的, 公共道德可能因时间和空间的改变而改变, 并且与其盛行的社会价值、文化价值、道德价值和宗教价值直接相关。因此, 一成员有权决定在自己的领土范围内, 根据自身价值判断来界定和适用公共道德条款。欧盟在动物福利保护方面有着悠久的历史和严格的法律框架体系, 在欧盟境内, 人们对动物福利保护存在普遍共识。但是这并不意味着欧盟援引第20条作为抗辩的合理性。欧盟动物福利措施本身包含了禁令和例外, 尽管海豹禁令是依据动物福利目标而作出的, 但是禁令例外规定的基础却是完全不同的原因。例如, IC例外的确立是考虑到海豹捕猎对土著居民的经济和生活意义, MRM例外不仅与保护动物福利没有联系, 相反是为了限制海豹过分繁殖以及境内海洋生物资源管理而特别设定的, 尽管是出于可持续发展的目的, 却不能对商业性与否作出科学的界定, MRM例外下仍然存在以商业为目的贸易行为。因而, 欧盟海豹禁令的例外条款与其所声称的抗辩理由无关。此外, 在IC例外及MRM例外适用过程中, 仍然存在不人道捕杀海豹的情形, 例外条款的存在在极大程度上会减损欧盟境内动物福利标准的统一和实施, 甚至违背动物福利保护的初衷。因此, 专家组认为欧盟的海豹禁令援引第20条作为抗辩理由并不合理。
三、评价及反思
尽管欧盟在WTO争端解决机制中败诉, 但是从报告的具体内容我们仍能看到WTO在协调贸易与环境紧张关系的过程中所做出的努力。GATT第20条 (a) 款从道德层面为成员方实施偏离GATT义务的行为提供了例外和抗辩理由。结合本案, 限制含有海豹成分的产品进入欧盟市场从表面看来是为了维护境内公共道德, 但进一步思考则会发现欧盟试图通过这一方式导致了欧盟将其境内环境道德标准普遍强加于贸易伙伴的局面。专家组肯定了欧盟将动物福利作为其境内“公共关切” (public concern) 的普遍价值目标, 并在报告中对公共道德做出了一般解释, 虽然最终从总体上否定了欧盟援引第20条作为抗辩理由的合理性, 但不可否认的是WTO对欧盟保护环境、提高动物福利保护做出的肯定和回应, 这无疑为成员方在未来的国际贸易往来中保障动物福利, 提高环境标准预留了可供操作的政策空间。这既肯定了国际贸易中环境的重要性, 但同时也为WTO成员方单方面实施环境壁垒提供了借口和机会, 一旦某个成员方的单边环境壁垒措施形成, 那将遭受多方贸易伙伴的抵制, 并不利于国际经济的交往和发展。
学者马克·吴在探讨GATT第20条 (a) 款“公共道德”例外这一标准, 将其划分为“内向型”措施和“外向型”措施。所谓的“内向型”措施主要限制的是WTO成员方自己境内的利益, 而不关涉其他成员方的利益和价值, 而“外向型”措施不仅关注自身利益, 同时也会对其他成员方的利益造成影响。根据马克的划分, 欧盟的海豹禁令无疑属于第二种措施, 因为欧盟海豹禁令不仅限制了本土生产含有海豹成分的产品, 与此同时也对占据海豹产品市场份额较大的加拿大和挪威造成了影响, 限制了加拿大和挪威海豹产品进入欧盟市场。在“博彩案”中, 上诉机构仅肯定了“内向型”措施, 而对“外向型”措施的评价尚不清楚。本案中, 虽然专家组最终从第20条引言的角度否定欧盟援引例外条款的合理性且仍未对“外向型”措施的合理性与否做出解释, 但却肯定了动物福利在欧盟境内的公共道德价值。我们认为, “公共道德”例外在货物贸易中得以援引并以此作为保护动物福利的贸易保障常常会因为运用不当而沦为一种阻碍贸易的道德壁垒。如前所述, 欧盟在动物福利保护方面存在普遍的共识, 但这种共识是基于一定地域范围内的经济发展、文化熏陶, 即发达国家的动物福利及公共道德标准与发展中国家并不相同, 更与最不发达国家天壤之别。以亚洲为例, 陆地面积为4400万平方公里, 占据全球陆地面积29.4%, 人口约为40亿, 占据全球人口总数2/3。有限的土地, 庞大的人口, 落后的经济等诸多因素制约着各国关于动物福利立法的发展, 当人的生存问题尚未解决时, 动物福利的维护只能奢想。因此, 这种高度的动物福利保护标准在全世界并不具有普世价值, 也难以为各国认可和赞同, 而成员方以本国道德标准对域外动物猎捕行为进行评价具有明显的单边主义和道德价值输出的效应, 这必然会导致对其他国家环境政策的粗暴干涉, 违反国际法上的国家主权原则。
福利措施 第9篇
关键词：布莱尔政府,改革,福利国家,转型,社会投资型国家
一
1997年,在经历了十八年漫长的在野岁月后,工党重新赢得了英国大选,年富力强的工党领袖布莱尔成为英国首相。在执政之初,布莱尔政府就积极开展了福利改革。在布莱尔担任首相的十年间(1997—2007年),英国政府的福利改革总体上延续了之前保守党政府的减轻政府财政负担、转变国家在福利供给体系中的角色的思路,但在指导思想和具体政策上,还是体现出了一些不同的特色。
在实施改革之前,布莱尔就明确表示过:工党应该建立一个积极的而不是消极的福利制度,真正给人民提供支持而不是施舍,福利国家的角色就是帮助人民自助,给人民提供独立的工具[1]。布莱尔政府的福利改革与布莱尔的社会福利思想有着密切的关系。布莱尔的社会福利思想集中体现在他的《新英国》一书中,在这部新工党新政策的宣言书中,布莱尔提出了“第二代福利”的思想和主张,其基本内容包括以下两点:首先,布莱尔指出,第二代福利是要给人以扶持,而不仅仅是施舍。它意味着多种服务,而不仅仅是现金补贴,它包括子女抚养和子女补贴、培训和失业救济金、老年人赡养和养老金。社会福利应成为人们实现成功的“跳板”,而不应该成为各种缓解性措施失败后的安全网。现代社会福利的目标,应该鼓励人们从事工作以改变自己的处境,而不仅仅是依靠救济而生活[2]。换句话说,就是现代社会福利制度必须体现权利与义务相结合的原则。其次,布莱尔指出,第二代福利应该能够适应英国家庭生活方式的改变,在这种变化了的家庭生活方式中,工作和照料孩子是夫妻共同承担的,而且退休生活将构成家庭生活的重要组成部分,现代社会福利制度必须使这种家庭生活变化趋势朝着好的方向发展,并能够提供更多的安全感来替代恐惧感。现代社会福利应该增强人们的社区感和使命感,现代福利社会所依靠的不是发放更多福利的家长式政府,而是提供就业和教育、帮助人们自救的能动性政府。第二代福利不应该通过高高在上的政府来发号施令,而应该鼓励地方决策和革新措施,鼓励公共或私人开展合作[3]。
1998年,福利制度改革绿皮书《我们国家的新动力:一份新的福利契约》提出了跨世纪的新福利制度的八项原则:(1)围绕“工作观念”重塑“福利国家”。(2)公私福利合作。(3)提供高质量的教育、保健和住房等公共服务。(4)扶助残疾者。(5)减少儿童贫困。(6)帮助极度贫困者。(7)清除欺诈行为。(8)政府的工作重心从发放福利津贴转向提供良好的公共服务,使现代福利制度灵活、高效和便民[4]。总而言之,布莱尔政府福利制度改革的两大目标就是:第一,调整“国家”与“福利”之间的关系,实现国家由社会福利的管理者向服务者的过渡,用引入私营要素的方法消解国家对社会福利事业的垄断;第二,调整福利国家的基本任务,“为那些能够工作的人服务,为那些不能工作的人保险”,实现国家从提供普遍的社会保障向促进就业、帮助弱势群体的方向过渡[5]。布莱尔政府的福利改革就是按照这八项原则和两大目标来逐步展开实施的,具体涉及到劳动就业、养老保险、医疗保健等各个方面。
布莱尔政府在1998年颁布了《全国最低工资法》,为全国最低工资制定了具体标准,并于1999年4月实行,具体规定如下:22岁以上者每小时3.60镑;18~21岁的工人每小时3.00镑;为新雇主做工并正在接受达标培训的22岁以上员工,最初6个月每小时为3.20英镑。据估计,有近200万人将从全国最低工资中受益,其中包括130万妇女和20万年轻人[6]。布莱尔政府还计划用8亿英镑帮助青年失业者自我就业,在私有部门创造35万个工作岗位,为失业半年以上的年轻人提供四种选择:(1)雇主提供的有补贴的工作,每雇佣一名年轻失业者的雇主可获得每周60英镑的补贴;(2)环境保护部门提供的为期6个月的工作;(3)自愿性组织提供的工作;(4)接受全日制教育和技术培训[7]。工作福利制有以下几个显性功能:一是增强领取者的自尊;他们可以自豪地宣称,他们用劳动换取福利津贴,而不是不劳而获;二是使领取者获得了一系列学习劳动技能的机会;三是使接受帮助者获得了作出了贡献的感觉,从而增进了社会凝聚力;四是通过向社会提供有形的商品和服务来换回用于社会福利的资金从而削减福利开支[8]。布莱尔政府的目的就是力争使所有具有劳动能力的人都能实现就业,从而提高国民的自我保障能力,减轻失业和高福利政策给政府带来的财政负担。于是,鼓励就业尤其是鼓励年轻人就业成为了布莱尔政府福利改革的一个重点。
布莱尔政府的福利改革的一个重点就是计划建立起一种全新的养老保险制度。新的养老保险制度的核心是建立起一个新的养老金结构,除了继续强调国家基本养老金的基石作用和职业养老金的重要性之外,国家准备对原有的收入关联型国家养老保险进行改革,通过大幅度提高其受益水平而建立一个新的、主要针对低收入者(如许多妇女、残疾人、非全日制雇员、临时工等)的国家第二养老金,同时推行个人信托保全养老金计划。由于国家对于这种养老保险计划在成立条件、最高收费标准、服务内容要求以及投保者对基金管理的参与等方面都有严格的规定,因此它具有成本低、安全度高的特点,因此非常适合那些没有参加职业养老保险而又对原有的个人养老保险不信任的中高收入者。改革的主要目的是集中帮助那些最需要帮助的人,减少低收入者对救助性福利的依赖,同时希望中高收入者通过职业养老保险和个人信托保养老保险为自己提供水平更高的养老保障,从而退出国家第二养老保险。此外,新的养老保险制度还通过收入补助的形式建立起最低收入保障制度,为退休的个人和夫妇规定了相应的最低退休收入线,以确保每一位退休者能获得体面的收入。最后,为了保护妇女的养老权益,1999年的《福利改革和养老金法案》还明确规定,在夫妻离婚分割财产时,养老金被视为共同财产[9]。很明显,这些规定折射出了布莱尔政府福利改革的帮助弱势群体的政策导向。
1998年,布莱尔政府开始推行新的国民医疗保健计划,其主要目的是减少医疗保健服务覆盖面,鼓励医疗保健服务的市场化[10]。2000年7月27日,布莱尔政府又公布了全国医疗改革五年计划。该计划的目的是大幅度缩短等候就医时间,建立一套方便病人的医疗服务体系。其主要内容包括:新建100家医院,增设7 000张床位;增招2万名护士、7 500名会诊医生和2 000名普通医生,增加6 500名医疗专家;设立一个负责国家卫生局现代化的机构,一个5亿英镑的全国医疗表现基金;加强医疗与社会服务机构之间的联系,向中间医疗机构投资9亿英镑;与会诊医生、普通医生签订新合同,让护士、助产士和特殊医疗师发挥新作用;更多地尊重病人的选择和权益,如手术取消赔偿损失、信托董事会中设病人代表、为病人建立电子病历等[6]。
二
社会福利制度通过以下三条途径来满足人们的需要:(1)减少困难;(2)增强人们克服困难的能力;(3)提供所需的资源[8]。但是,以英国为代表的西方国家政府在战后建设本国福利制度时,更多地只是着眼于帮助国民解决生活困难和提供所需的资源这两条途径,考虑的是如何帮助国民解决生活中遇到的各种困难,以及如何尽可能多地为国民提供金钱、食品、住房、医疗、教育、法律援助和情感关怀等多方面的资源,高福利、高补贴政策的福利国家是它们追求的共同目标。然而,在20世纪70年代以前,以英国、瑞典为代表的福利国家在制定本国的福利政策时在很大程度上都忽略了“增强人们克服困难的能力”这一条途径。事实证明,这一失误带来了严重的后果:人们在遇到生活困难时首先想到的不是如何想办法去克服困难,而是指望政府的援助;人们对获取福利待遇的权利考虑得太多,而对于自身应该承担的义务考虑得太少。所以,在世界范围内,国家大包大揽的福利国家模式从20世纪90年代就开始转型了。布莱尔政府的福利改革实际上反映的就是福利国家转型的时代潮流。
针对传统福利国家的种种弊端,从20世纪90年代开始,以英国为代表的许多欧洲国家纷纷实行“第三条道路”的政策,而改造福利国家的“第三条道路”政策的核心就是英国著名学者、伦敦经济政治学院院长安东尼·吉登斯所提出的“社会投资型国家”。“第三条道路”的主张放弃了传统的国家干预主义和自由放任主义的思想对立,企图把二者结合起来,对传统的福利国家制度进行改革,目的是把福利国家改造为“社会投资型国家”,增加对教育和职业培训的投资,而尽量不直接对国民进行经济上的资助,以求达到效率与公平兼顾的效果。而布莱尔政府的福利制度改革在很大程度上就是受到了吉登斯的影响与启发。
社会投资型国家是吉登斯为落实积极福利社会的理念而提出的政策导向和福利制度类型。社会投资型国家之所以不同于福利国家,是因为它主张在公共部门和私人部门之间建立一种协作机制,在最大限度地利用市场的动力机制的同时,把公共利益作为一项重要的因素加以考虑。它既涉及国际、国家和地方各层次的调控之间的平衡,也涉及社会生活中经济因素与非经济因素之间的平衡。吉登斯所说的社会投资型国家是一种社会政策,它主张社会福利投资的多元化和民主化,同时它也是一种福利制度类型的建构和社会投资事业的机制。在坚持社会民主主义的再分配的福利模式的同时,发挥市场调节的能动作用,发展以个人能力为中心的责任福利制度,建立分配方式多元化的新型福利体系和人民广泛参与的福利民主制度,以适应当代经济、政治和文化的变化趋势与全球化对人类福利的挑战。按照吉登斯的解释,社会投资型国家是将各方面的积极性结合起来,重新组织福利资源,在全球、国家、地方和企业与个人等各个层面上都发挥福利功能,并且为实现人类生活幸福贡献自己的力量的社会[11]。
吉登斯所主张的是建立一种积极的福利社会,给予失业者及其他社会弱势群体主动的或积极的社会援助,在可能的情况下尽量进行人力资本方面的投资,而不是简单地提供经济上的援助。“积极福利”的思想将把贝弗里奇所提出的每一个消极的概念置换为积极的:变匮乏为自主,变疾病为积极的健康,变无知为一生中持续不断的教育,变悲惨为幸福,变懒惰为创造[12]。吉登斯说得很明白:“积极的福利意味着要在任何产生依赖、孤立和缺乏自我实现的地方反击它们。”[13]“积极的福利社会”这一概念纠正了以往把福利仅仅理解为单一的经济福利,精神的或非物质的福利则被排除在外的比较消极而被动的福利观念。“积极的福利社会”反对物质第一的福利主义,把激发人的自主性与能动性看做是实现人的幸福的更重要的条件。简言之,“积极的福利社会”是一种强调责任和权利相统一的构想。“积极的福利社会”所要达到的理想境界就是:在国民遇到困难时,首先想到的不是依靠国家,而是凭自己的能力来解决问题,布莱尔提出的“第二代福利”的主张就是直接受到了“积极福利”这一思想的启发而提出来的。
自20世纪80年代中期以来,“新自由主义”在西方发达国家风行一时,它主张减少国家对经济的干预,大幅削减社会福利支出,实施社会福利的多元化。这些做法虽然对促进西方发达国家的经济发展起到一定的作用,但也加剧了社会的不平等,使贫困人口激增,社会矛盾激化。吉登斯有关“积极福利政策”与建设“社会投资型国家”的福利改革构想,实质上是在接受了部分新自由主义对福利国家的合理批评的基础上,对老派社会民主主义社会福利理论的修正与改造:在继续关注社会排斥与社会弱势群体的保护问题,强调社会公正的同时,吸收新自由主义社会福利理论中的合理部分;重新界定国家与社会的责任关系,减轻国家责任,强调个人责任;倡导国家与其他社会组织在福利领域的合作,谋求建立一种各方共担风险、共享权利的社会[14]。布莱尔工党政府的福利改革很大程度上就是在吉登斯这一构想的指引下逐步展开的。所以,布莱尔政府的福利改革与20世纪80年代撒切尔政府的福利改革虽然都强调要改变国家大包大揽的福利国家模式,都主张要削减政府的社会福利开支,但是,布莱尔政府的福利改革更加强调国家对各类弱势群体的关注,更加强调改革过程中维护社会公正、扶助弱势群体的重要性。
福利措施 第10篇
动物福利不仅限于向动物提供基本的关怀、食物和水，对动物福利负责还意味着采取各种方法满足动物的生理和心理的需求，并且保护它们免受来自人类的不必要的伤害。为此，世界动物卫生组织制定了动物运输、屠宰、疾病控制、科研等诸多方面的动物福利标准。中国既是畜禽养殖和消费大国，也是世界动物卫生组织的成员国，动物福利在中国的推广和普及，一方面有利于推动该领域的科学研究取得突破，另一方面将对中国经济、环境的可持续发展以及人类健康发挥重要作用，进一步促进和谐社会的创建。
专家表示，目前，中国动物福利发展的水平有待提升，其中一个重要原因是动物福利教育在中国还处于起步阶段，各项基础较为薄弱。即使在兽医专业教育领域，也没有针对在校学生及行业从业者的动物福利统一教材及相关培训项目，大大阻碍了动物福利推广的进程。
福利措施 第11篇
【关键词】旅行社；福利满意度；弹性福利需求
福利满意度是衡量员工对组织福利体系的态度。虽然国外学者对于福利满意度的计量还存在概念上的分歧，但多数学者通过实证研究证明福利满意度与员工各类工作行为存在明显的相关性。我国学者也逐渐重视员工福利满意度的研究，并通过对IT业员工和中小企业员工等的福利满意度计量，证实其与工作投入和员工离职倾向等存在相关性。由此看来，提高员工福利满意度对企业发展非常重要，同时学者们普遍认为弹性福利制度有助于提高员工福利满意度。
目前，弹性福利制度在我国正兴起并将逐渐成为福利制度的一种趋势。该制度是指由公司在福利预算内规划设计，允许员工在一定的福利限额或范围内，自由选择自己所想要的福利项目或福利组合的一种制度。我国学者对于弹性福利制度的研究主要侧重于介绍弹性福利的概念、类型、优缺点，以及如何构建弹性福利制度，对于企业是否需要构建弹性福利制度以及员工对于弹性福利制度需求程度与福利满意度关系的实证研究却很少。
本文选择了一家中型旅行社作为研究对象，是由于旅行社行业在旅游事业发展中起着重要作用，但因为进入门槛低，不容易形成规模，总的来看还存在"散、小、弱、差"的现象。而且旅行社行业属于服务性行业，对人的依赖程度很高，但是人员流动率却很大，员工的薪酬福利满意度普遍偏低，严重阻碍了旅行社的发展。当旅行社企业发展达到一定规模并想继续扩大的时候，构建弹性福利制度是否有利于提高员工福利满意度的研究可以为旅行社行业完善人力资源管理体系，保证其顺利发展提供理论依据。同时，也为其他企业引入弹性福利制度前考察员工福利满意度与弹性福利需求关系提供参考。
一、调查对象
H旅行社成立于1996年，于2005年升级为国际旅行社，成为省内40家国际旅行社之一。现有6家分社，全职员工120人。2009年H旅行社接待旅游人数达4万余人，创造营业收入5千余万，是一家省内十强之一的中型旅行社。H旅行社的经营者在激烈的竞争中，逐渐意识到人才对于旅行社发展的重要性，近些年努力探讨吸引人才、留住人才和激励人才的方法。为了解决人才流动率大的问题，旅行社经营者对人力资源管理各个模块进行了改进，其中，对于员工福利满意度和弹性福利需求的调查在旅行社行业还处于探索阶段，希望能通过此次调查了解员工需求，完善福利制度，建立良好的人才管理体系。
此次调查主要针对在H旅行社总部工作时间一年以上（包括试用期），对旅行社福利制度较为了解的的全职员工。
二、问卷设计
本问卷分为三个部分，第一部分为个人资料，涉及员工性别、年龄、学历、婚姻状况、在公司工作时间和职位级别六个方面。第二部分为福利满意度问卷，是在Carol Danehower和John A. Lust编制的福利满意度量表（Benefit Satisfaction Questionnaire，简称BSQ）以及Margaret L. Williams等人改良Herbert G．Heneman和Donald P．Schwab编制的员工薪酬满意度量表（pay satisfaction questionnaire，简称PSQ）的研究成果基础上，通过与专家及H旅行社经营管理层访谈，将福利满意度调查问卷设计为福利费用、福利质量和福利类别三个维度，共设立了12个指标（具体指标内容见数据分析部分）。其中对于福利类别中将福利项目分为基本福利和职业发展型福利两大类，基本福利根据文献研究，并结合旅行社发展实际情况分为保障性福利、职业发展型福利、设施和服务性福利、文娱性福利及其他福利五类。第三部分是弹性福利需求问卷，内容涉及对旅行社构建弹性福利制度的需求调查，以及用于其他方面深入研究的具体福利项目调查。
问卷主要采用李克特的“五点式”方法进行评分，如第二部分问卷选项为“1=非常不满意”、“2=不满意”、“3=一般”、“4=满意”、“5=非常满意”；第三部分对于“构建弹性福利制度的需求”问题的选项为“1=非常不需要”、“2=不需要”、“3=不确定”、“4=需要”、“5=非常需要”。
三、数据分析
本次调查共发放问卷55份，回收49份，有效问卷49份，有效回收率达89.1%。通过运用SPSS 17.0对数据进行以下分析：
（一）问卷可靠性分析
经检验，本问卷对福利满意度调查结果的Cronbach's €%Z值为0.786，其中第一维度福利费用的€%Z值为0.815，第二维度福利质量的€%Z值为0.787，地三维度福利项目的€%Z值为0.717,均超过了0.7的接受标准。
（二）数据描述性统计
1.样本属性统计。样本属性统计即为问卷的第一部分——员工个人资料的六方面属性统计。在本次回收的49份问卷中，男女比例近1:3；已婚和未婚人员几乎各占一半；年龄在21～30岁之间的员工占样本总数的69.4%，31～40岁之间的约占20.4%，剩下为41岁以上员工；学历以大专为主，占样本总数的61.2%，其次为本科学历和高中（或中专）学历，分别占22.4%和16.3%；在公司工作时间多数为1～3年，占样本总数的61.2%，其次是在公司工作7～9年的员工占20.4%，另外在公司工作时间4～6年和10年以上的员工分别占14.3%和4.1%；职位以销售类为主，除总监外，销售类员工与非销售类员工比例约为2:5。样本属性分布与H旅行社全体员工属性分布基本一致，非常具有代表性。
2.福利满意度描述性统计。对于此次调查的员工福利满意度平均值及标准差统计见表1。
表1 福利满意度描述性统计表
3.弹性福利需求描述性统计。员工对于弹性福利需求程度的平均值为3.57，已超过中等需求水平，其中认为需要构建弹性福利制度的员工占样本总数的67.3%；认为不需要构建弹性福利制度的员工仅占16.3%。
（三）相关性分析
对于两个变量之间的相关性分析，SPSS软件中有三种相关系数确定相关性。对双变量呈正态分布的数据，可用Pearson相关系数；对非正态分布的数据，有Spearman等级相关系数和Kendall等级相关系数。经过正态分布检验，本问卷样本的各方面属性均不呈正态分布，因此采取适合等间隔数据的Spearman等级相关系数来检验各变量间相关性。
1.样本属性与福利满意度关系。从数据分析结果来看，总体福利满意度与样本六方面的属性并没有太明显的相关性。第二维度（V2）福利质量的满意度与年龄在0.05的显著性水平上存在正相关，相关系数0.305，即年龄越大，对于福利质量满意度越高；福利质量满意度与婚姻状况在0.05的显著性水平上存在负相关，相关系数-0.311，结合交叉统计结果，对于福利质量满意的已婚员工与未婚人员的人数比约为4：3。
2.样本属性与弹性福利需求关系。对于弹性福利需求（NEED）与婚姻状况在0.05的显著水平上存在中等程度的正相关，相关系数约0.3。结合交叉统计结果，认为需要构建弹性福利制度的未婚员工几乎是已婚员工人数的2倍。
3.福利满意度与弹性福利需求关系。总体福利满意度（BS）与弹性福利需求（NEED）在0.01的显著水平上存在较为明显的负相关，相关系数-0.405，即对总体福利满意度越低的员工认为越需要建立弹性福利制度。其中对于评价总体福利满意度的三个维度与弹性福利需求的相关性排序为福利类别满意度>福利质量满意度>福利费用满意度。
四、结论及建议
1.根据此次调查结果显示，H旅行社员工福利满意度偏低，三个维度满意度排序為福利质量满意度>福利费用满意度>福利类别满意度。其中对于“公司提供的福利总额”；“个人福利占收入总额的比例”；“福利管理的服务质量”；“福利项目在满足个人需求方面”；“职业发展型福利项目（如：培训等）”；“其他福利（如带薪休假等）”，这六个指标的满意度偏低。旅行社应该逐渐提高员工福利水平和福利管理能力，改进福利项目，使员工福利能满足员工自身需求。
2.总体福利满意度与员工属性没有明显相关性，但是对于福利质量满意度与员工的年龄和婚姻状况存在一定相关性。因此旅行社在福利制度完善的过程中要注意考虑未婚年轻员工的态度。
3.弹性福利制度已被公认为既可以控制成本又可以满足员工需求的新型福利制度，而且经过本次问卷调查发现H旅行社的总体福利满意度与弹性福利需求存在负相关，其中福利类别满意度与弹性福利需求的相关性高于其他两个维度的福利满意度，而员工福利类别满意度在福利满意度三个维度的评价中分值最低。针对以上情况，H旅行社可以考虑根据旅行社实际财务状况，设计符合员工实际需要的福利项目，同时实施弹性福利制度，以提高员工福利满意度。
4.在构建弹性福利制度时，要注意未婚员工和已婚员工的不同态度，通过问卷、访谈等多渠道沟通，了解员工的真正需求，才能使弹性福利制度发挥更好的作用。
参考文献
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[3]杨怀珍，杨虹．软件开发人员福利满意度对工作投入的影响[J]．人力资源管理（学术版）．2009（10）：207～208
[4]马晓蕾．中小企业员工福利满意度对工作倦怠的影响[D]．大连理工大学．2008
[5]仇雨临．员工福利管理[M]．北京：中国人民大学出版社，2009
福利措施 第12篇
消防官兵到达福利院后, 消防指挥员首先听取了福利院负责人就本单位消防安全工作的情况汇报, 详细询问了消防安全制度建立落实、“四个能力”建设和消防安全自救能力掌握情况。随后, 消防指挥员带队实地查看了老人、儿童日常居住场所, 细致地检查了福利院楼道和疏散逃生出口是否畅通、宿舍是否存在违规用火、用电以及应急照明灯、灭火器等设施配备情况。针对检查中发现的问题, 消防官兵一一指出并督促整改, 要求福利院负责人要加强消防安全管理, 全面落实各项安全措施, 确保福利院的绝对安全。
检查结束后, 消防官兵组织福利院全体人员进行逃生疏散演练。此次演练假设福利院二楼活动室发生火灾, 火势向三楼、四楼蔓延。发现着火后, 福利院立即启动应急预案, 组织福利院的老人、儿童等百余人紧急疏散, 并拨打119电话报警。参战消防官兵到场后, 迅速展开人员搜救, 同时内攻灭火。20分钟后, 大火被成功扑灭, 全部被困者被顺利救出。
演练结束后, 消防官兵随即开展了消防安全知识培训。培训中, 消防官兵结合去年国内发生的多起敬老院和福利院火灾事故, 向大家生动讲解了福利院火灾事故发生的原因、火灾特点、初期火灾扑救和逃生自救的方法等消防安全知识。同时, 消防官兵还向大家讲解演示了灭火器、水带和水枪的使用方法, 并耐心帮教大家掌握正确使用的动作技巧。最后, 消防官兵向福利院职工和老人们发送了消防宣传资料, 叮嘱大家要多学消防安全知识, 注意日常用火用电, 及时排除安全隐患, 确保福利院的消防安全。