以人为本关注民生（精选6篇）
以人为本关注民生 第1篇
“作为一项以技术为切入点, 带动道路安全设施、车辆安全、驾驶人素质提高的系统工程。我们希望借助实施行动计划, 将道路交通安全理念深入到每一个交通参与者心中。”王笑京告诉记者。关注民生、保障民生、改善民生一直是人们关注的焦点, 而建立健全道路交通安全保障体系是保障与改善国计民生的重大社会工程。“提供安全的道路交通基础设施, 提供有安全保障的营运车辆, 提供具备安全理念的车辆驾驶员和行业从业人员, 保障百姓安全出行的权力, 这是交通运输部门的责任, 也是我们的最终目的。”
对于行动计划当前的工作重点, 王笑京向记者透露, 我们在各部门日常的工作基础上, 决定首先开展预防和减少重特大交通事故的有关工作, 在分析这类交通事故产生的原因和相关因素的基础上, 科技行动计划专家组提出组织为期三年的“重特大道路交通事故综合预防与处置集成技术开发与示范应用”项目。这个项目只是行动计划首先启动的内容, 道路交通安全还有很多工作要做, 我们会根据实际情况和需求, 逐步展开。
而部公路科学研究院作为国家道路交通安全科技行动计划的主要承担单位之一, 此次联合国际汽联举办这次活动, 就是要通过搭乘者的亲身体验增强人们的道路交通安全意识, 推动建立人、车、路协调发展的社会环境。
以人为本关注民生 第2篇
绩效审计
****年，市审计局对市区住宅专项维修资金开展绩效审计调查。审计结果得到市委、市政府的高度评价，市委书记**、常务副市长**分别在报告上作出了重要批示。总结回顾此次绩效审计调查，我们主要做法和体会如下：
一、选题准确，调查充分，是做好绩效审计项目的前提 住宅专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。**市是新组建的地级市，到**年末，市区共计结存住宅专项维修基金已达**亿元，且从未接受过审计监督。考虑到该资金量大，审计又是第一次接触，对该资金的绩效审计调查在全省也是首次。不同于日常的财政收支审计，局领导高度重视，要求审计组搞好审前调查。审计组成员十分认真，到该资金管理的相关单位进行了细致的审前调查，了解住宅专项维修基金是关系到全市广大居民的居住环境，是关系到人民群众“衣食住行”的重要组成部分，是房屋的“养老保险”，我市住宅专项维修资金由于历史原因，存在以下几方面情况：（1）住宅专项维修资金历史沿革时间较长。1992年至1998年期间文件不断修改，住宅专项维修资金涵盖建成区所有房屋，经历前后7年时间。（2）我市的特殊情况。我市是**年在原县 级**市的基础上成立的地级市。住宅专项维修资金的代管部门不断更换，事权、财权等划分不是很明晰。（3）现行会计政策的滞后。1999年，省财政厅印发《**省住房基金会计核算办法》，该办法规定，住房公积金、公有住房出售收入、住宅专项维修资金进行统一核算；2004年初，住房公积金独立核算，由单设的住房公积金管理中心进行核算。
进一步调查了解到：由于我市住宅专项维修资金分散在市以及各区，导致财务管理分散、资金收益率偏低。一是财务管理分散，存在各自为政的情况。截止**年末市区共计结存住宅专项维修基金**亿元，市直管理的基金仅占61.41%。从制度层面上讲，这一现状导致全市所归集的专项资金无法建立统一的核算模式，有的部门核算到小区，有的部门核算到楼栋，有的核算到住户；有的部门使用事业单位会计制度，有的沿用98年省财政厅颁发的会计制度；有的部门已经实行会计电算化，有的部门仍停留在手工核算上。从操作层面上讲，这一现状导致各部门对使用该专项资金的使用程序、需要业主准备的资料、服务承诺期间等涉及到老百姓的规定不一致。二是投资渠道少，导致投资收益偏低。截止**年末市房管局住宅专项维修资金余额**亿元，**年实际收益**万元，收益率为**%；**区、**区、**区收益率分别为2.47%、1.01%、0.6%，全市住宅专项维修资金平均收益率仅为1.73%，导致这一现象的原因是我市结存的专项资金以银行定期存 款为主，投资渠道单一。
二、方案科学，重点明确，是做好绩效审计项目的基础
科学发展观强调以人为本的理念，审计的根本目的是维护人民群众的根本利益，将维护群众利益作为审计工作的出发点和落脚点，围绕人民群众最关心的、最直接、最现实的利益问题作为审计工作的着力点。住宅专项维修基金作为老百姓房屋的“养老保险”，因此此次审计调查最根本的出发点是该资金有无发挥最大的效益，包括资金使用效益、增值效益，有无应收尽收等。审计组在进行了充分的审前调查基础上，制定了审计实施方案，确定理顺管理体制、完善管理制度为审计调查的最终目标，以达到对专项资金进行扎口管理，多元化投资，获取有效收益的目的；审计的重点内容为：一是住宅专项资金是否做到专款专用，重点关注资金管理的规范性，重点审计是否存在挤占挪用的现象；二是关注资金的使用效率低下的情况，重点审查是否出现一方面是资金积存金额很大，另一方面是老百姓的房屋得不到及时维修的情况；三是关注财政拨付给相关部门用于老旧小区改造经费支出是否及时足额的支付给有关单位，是否存在滞拨的现象；四是关注是否存在各小区的维修资金之间相互借用的现象，防止出现坼东墙补西墙的情况。方案还对审计人员进行了细致的分工，明确了审计重点，精心安排了重要的审计步骤。局领导十分重视，专门召开了由局领导和处室负责人参加的 方案审定会，讨论通过了该审计方案，大家提出了很多积极性建议，使方案得到进一步的优化完善。
三、积极探索，创新方法，是做好绩效审计项目的关键。住宅专项维修基金的审计以前从未审过，现在又要作为绩效审计项目来做，没有现成的经验可用，更没有完整的绩效评价体系和指标，审计组根据审前调查了解的情况，围绕审计方案确定的审计目标和出发点，积极开动脑筋，想方设法，探索新型审计调查方式方法。
（一）抽样调查，分析资金使用率不高的原因。审计发现，市房管局**年末账面已归集了**万元的住宅专项维修资金，而累计用于维修的为**万元，使用率仅为**%。为究其原因，审计组与房产管理部门的相关人员进行了充分的沟通，分别从资金的收、支、管等几个方面设计了9个问题，选取了8个“老、中、青”不同类别小区的业主进行问卷调查，共发放**份问卷调查表，收回**份，回收率**%。问卷调查结果表明：业主对小区住宅专项维修资金关心度为**%；在“你认为最好由谁管理住宅专项维修资金？”问题选项上，回答由“物业公司管理”的占**％，回答由“业主委员会管理”的占**％，回答由“政府主管部门管理”的占**％；在“你是否了解使用维修资金的程序？”问题选项上，有**%的业主自认为“不了解资金使用程序”，导致大部分业主因不了解该项资金的使用程序及分摊方法等情况而无法申请 使用。
通过调查分析得知，住宅专项维修资金使用率低下的原因除了市房管局管辖范围内多为**年后新建房屋，与一栋楼70年设计使用年限比较，还很“年轻”，还未到“中老年”大规模修缮的时期外，还有一个重要的原因是广大业主对住宅专项维修资金知晓度不够，不知道有这个资金的存在，也不知道如何申请使用该资金。
（二）聘请专家，评价资金增值效益。为评价资金增值效益提供依据，我们邀请相关专家有针对性地进行了研究。一是资金的增值率偏低的问题。我们在审计过程中，发现我市的住宅专项维修资金的增值率仅为1.73%，但增值率到底应该到多少为好，不好评价，我们邀请被审计单位和部分财务专家，取得共识，认为采用国债利率进行评价既考虑了风险问题，又能提高收益，具有很强的说服力。即将资金的一年期的存款利息与假设购买了国债后的收益进行比对，经测算，一年收益二者相差400万元左右。二是部分老、旧小区住宅专项维修资金管理乏力。我们邀请房产管理部门、物业管理公司相关负责人进行座谈，按照国家现有政策的要求，专项维修资金低于首次缴集总额的**%时，应当向全体业主续筹，但经过座谈发现，由于老旧小区兴建的时间较早，设施设备老化严重，且当初的筹集标准较低，居民大都为拆迁户，收入较低，续筹相当困难，我们在进行评价时，考虑了 相关因素，建议政府进行专题讨论。
（三）数据比对，检查住宅专项维修资金是否应收尽收。我们走访了房地产交易中心，并抽查了相关几个小区的开发商解缴情况，并将房地产交易中心的业务数据与房产管理局的信息系统进行比对，比对结果表明，抽查的几个小区已办理房屋产权登记的业主都交存了住宅专项维修资金，开发商滞留了部分专项维修资金，未能及时解缴到房产管理部门；针对管理环节，我们走访了市、区两级财政局部门，发现部分存放在财政专户的专项资金，财政部门结算利息时，并没有按照相关的协议拨付，而是视财政状况给付利息，同时发现部分资金管理部门将专项资金出借，用于旧城改造建设；针对使用环节，我们走访了相关的资金管理单位和物业管理公司，抽查了相关的支出凭证发现，各地在使用资金的过程中做法不一，有的部门在使用时履行了相关的控制制度，聘请了中介机构进行造价审核，但有的部门在使用时比较随意，没有建立相关的控制制度，甚至挤占专项资金，在专项资金中列支不应承担的费用。
四、重在成果，促进整改，是做好审计项目的根本。经过审计组的共同努力，在局领导的直接关心下，顺利完成了此次审计调查，审计报告初稿形成后，局里又召开了专题会议，讨论修改完善。报告反映了以下审计发现的问题：挪用、挤占住宅专项维修资金、部分住宅专项维修资金长期 6 滞留开发商手中、住宅专项维修资金会计核算管理不规范、投资结构不尽合理、对老旧小区住宅专项维修资金管理乏力等问题，并对住宅专项维修资金的使用效率、执行政策的效果发表了审计评价和意见。审计过程中，被审计单位就对我们发现的问题及时纠正、整改，相继出台《关于明确住宅专项维修资金交存有关问题的通知》、《关于印发<**市区住宅维修资金使用分摊示范文本>的通知》等文件，不断强化和完善对专项资金的管理。对被审计单位自身一时无法整改的问题，我们在报告中分析了原因，并提出审计建议：一是理顺体制，统一管理，落实市房管局对市区住宅专项维修资金的管理职能，切实发挥主管部门的作用；二是建立健全内部制度，提高住宅专项维修资金管理水平；三是强化外部监管，确保住宅专项维修资金安全；四是进一步加大宣传力度，提高住宅专项维修资金的社会关注度；五是面对现实，解决好老旧小区的住宅维修问题。
履行职责 关注民生 关注教育 第3篇
全国人大代表、梅县东山中学英语教师李杏玲，作为来自老区基层第一次进京参加“两会”的代表，感受特别深。她说此次“两会”会风简朴，代表们带头落实中央“八项规定”，会场不摆鲜花，不挂欢迎标语。会议始终贯彻十八大精神，这对代表而言既是参政议政，也是学习过程，让代表们深受鼓舞。
“会议开得很民主，讨论会场的座位也很随意，农民工代表和省领导代表并排就座讨论，会议鼓励讲真话、畅所欲言。因此讨论发言很踊跃，代表们敢于建言献策，真正说出了老百姓的心声。”说起“两会”，李杏玲显得很兴奋。
论关注民生,改善民生 第4篇
关注民生，扎实推进以改善民生为重点的社会建设，是十七大报告的要义之一，充分体现了我党对人民群众的关怀，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，是各级干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，身体力行“三个代表”重要思想，深入贯彻和落实科学发展观的本质要求。邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。乡镇是我国最基层的政权机构，与群众联系最多，因此，切实关注民生是乡镇党委、政府肩负的历史使命和不可推御的重大职责。作为一名乡镇的工作人员，我认为要认真贯彻落实十七大精神，切实关注民生，着力加快以改善民生为重点的社会建设，应从以下几个方面着手。
一、抓好扶贫工作，拓宽就业渠道，促进农民增收
1、加强对农民工的就业培训，提高农民工素质，提升谋职求业能力。劳务输出是现阶段扶贫工作中较为有效的一种形式，但由于输出劳务人员文化素质较低，加上无专业技术，因此去做的多为重活、粗活、苦活，技术要求不高，工资因此也不高，盘点下来，结余不了多少钱，对家庭的帮助不大，在村里的影响也小，达不到输出一人，致富一户，带动一方的目的，更说不上成为品牌，有的甚至因工资低，吃不了苦等原因中途返乡。因此，我镇可以大力依托职业教育通过村校联动、专业技术人员进村培训、选派干部到村担任经济特派员、科技辅导员等形式，采取经常性教育和专业性培训相结合的形式，大力开展劳动技能和职业技术教育，按照因人施教，按需培养的原则，抓好劳务输出前的农民工技能培训，同时加强德育工作，把思想道德素质教育放在首位，培养他们遵纪守法，吃苦耐劳，爱岗敬业的良好行为，内强素质，外树形象，让用人单位放心、舒心，为家乡人外出谋业提供良好机会。
2、实施扩大就业发展战略，以创业带动就业。一是要完善支持自主创业，自谋职业的政策，运用财税、金融政策，通过政府贴息，农信互助等形式，帮助群众筹集资金，发展个体经济和私营经济，使更多劳动者成为创业者，推动农村经济建设，扩大就业容量，使更多农民从土地上解放出来，为农业产业化经营提供前提和基础。二是有资源优势的地方，要加大招商引资力度，营造良好投资环境，积极吸引资金投入，努力倡导投资方与当地群众和谐共建，投资方为当地群众提供更多就业机会，当地群众为投资方提供良好投资环境，使双方互利互惠，和平共处。
3、充分整合财政扶贫资金，实行捆绑式扶贫。以往的扶贫项目种类多、资金分散，加上追求覆盖面，这里投一点，那里用一点，处处费事，遍地开花。钱花了不少，但由于涉及面广，每个项目所得资金并不多，不能带动创业，偶遇天灾人祸便随着返贫。我认为在项目扶贫方面应将各种资金集中起来，充分整合项目资金，实行重点投放，我镇可以依托有利地势整合部分资金大力发展水产养殖业，同时以市场为导向，以科技为依托，实行重
点投入，促使每个项目实现产业化经营、科学化管理，强化品牌意识，不断增强市场竞争力，用创业带给更多人就业机会，真正使输血式扶贫变为造血式扶贫，这样才能从根本上扭转贫困局面，预防和抑制返贫现象发生，使贫困户早日脱贫致富奔小康。
二、着力加强和完善农村社会保障体系建设，让人人享有基本生活保障和医疗保障
1、要完善民政保障救助体系，确保应保尽保，该济应济。关注民生，是我党宗旨的体现，是十七大要义之一，民政部门作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，应当在民政工作中自觉地、自始自终地坚决贯彻落实好党的十七大精神。关注民生对民政工作而言，就是要抓好城乡低保、救灾救济、五保供养、城乡医疗救助、军人优抚、高龄老人补助等关系到群众切身利益的社会保障工作。我镇现救助城市低保242人，每月发放资金28930元；农村低保924人，季度发放资金104940元；我镇今年新增农村低保120人，在此次农村低保新增人员的工作中，我镇民政部门工作人员本着公开、公正的精神，严把救助对象入口关，严格按上级规定确定救助对象，对符合条件的及时办理，对不符合低保条件的人员做好解释工作。同时我镇现阶段正在坚决贯彻上级指示，对残疾人员、精神病患者、智力缺陷人员及白内障患者进行普查登记，对符合以上条件的人员进行及时救助。同时对符合医疗救助条件的低保户、优抚人员申请的医疗救助及时给予审批报销，从实际上解决群众困难。同时我镇及时准确地将城乡低保、五保、供养、优抚、救灾救济等物款及时发放到应得人群，充分体现我党执政为民的思想。同时我镇加强了对敬老院的管理
和服务，使五保老人真正实现保食、保衣、保住、保医、保葬的五保目标，要让他们住得无忧无虑，生活顺心开心。在今后的工作中我镇还要加大对低保边缘人群的救济力度，确保实现温饱。低保的数额必竟有限，有些人虽没达到低保条件，但仍不能解决温饱问题。对这些人，应采取政府投入，公众参与，结对帮扶、倡导社会救济等形式多方面筹集资金，实行定期补助或救济，使他们能解决温饱问题。
2、加大合作医疗参合资金收缴及帮扶力度，确保人人享有基本医疗卫生服务。一是要作好宣传动员工作，要将政策讲清讲透，要以具体事例说服群众，积极引导他们自觉参与合作医疗。二是医疗服务机构要加强职业道德教育，提高服务水平，转变工作作风和服务态度，热情、精心地为群众提供医疗服务，要严格执行合作医疗的有关规定，严禁弄虚作假。三是要加大投入力度，为困难群众代缴参合资金，保证每一个人都有医疗保障。
民生问题是群众的基本生活问题也是现在我们工作中的重中之重，只有把生活在底层群众的温饱问题解决了，才能有一个稳定的社会生活环境和良好的投资环境，才能进一步的发展好我镇的经济建设。
三、强化惠农政策落实，积极转变政府职能，为群众提供便捷高效服务，降低群众办事成本
1、抓好各项惠农政策的落实，确保群众得到实惠。认真落实退耕还林补贴、种粮直补、农村合作医疗、能繁母猪补贴等各项政策的落实。实施过程中要认真加强监管力度，本着实事求是的精神，确保公平、公正、公开，要认真抓好一卡通的执行力度，使各项补贴能切实直接的打到农户帐号上，尽量方便群众。
2、简化办事程度，提高办事效率，为群众提供快捷高效服务。一是推行乡村一体化办公机制。规定每逢场天各村包村干部和村干部到镇政务大厅参与办公，为本村村民办事，提供现场咨询和答疑。二是推行党员承诺办事制度和为民办事全程代理制。即由党员向群众承诺在一定期限内为群众办理某一事项，群众找乡村干部办事的，由乡村干部为其到乡里办理，办理结束后在24小时内将办事结案送达当事人。做到群众动嘴，干部跑腿，从而减少群众办事差旅费、生活费等费用，降低办事成本。
3、加强领导干部下基层制度，切实转变干部作风。推行领导责任工作制，联系村领导按地域管理权限，全权处理该村一切事务，切实解决群众反映的热点难点问题，不能处理的问题要及时向乡党委、政府反映，凡拖延不理或不及时上报的一律追究联系村领导和相关人员责任。做到真正让干部沉下去，想问题，办事情，切实加快以改善民生为重点的社会建设，进一步密切党群干群关系，努力构建社会主义和谐社会。
关注民生 和谐发展 第5篇
加强食品安全监管
保障百姓切身利益
民以食为天，食以安为先。食品安全关系每个人的切身利益。
入夏以来，中国出口产品尤其是食品成了一些国家和媒体恶意炒作的对象。不可否认，个别出口产品的确存在质量问题，但是即便是欧美等国家也很难确保生产的产品不出现任何质量问题。有统计显示，2004年到2007年上半年，中国出口到美国、欧盟、日本的食品合格率都在99%以上。可以看出，中国出口食品质量不比任何国家差，“中国制造”值得世界信赖。
中国政府历来十分重视产品质量和食品安全工作。我国有关食品安全的法律、法规比较健全。法律有产品质量法、食品卫生法、农产品质量安全法等11部；行政法规有生猪屠宰管理条例、工业产品生产许可证管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例等22个。目前，国内食品安全存在个别问题的主要原因是，现行法律、行政法规执行不够好。为了表明我国政府加强食品等产品安全监管的决心和态度，提供更有针对性和可操作性的制度保障，2007年7月26日国务院颁布了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。
《特别规定》针对我国食品等产品安全存在的突出问题，根据各监督管理部门现有职责分工，对现行法律、行政法规有关产品安全监督管理的规定，加以重申、明确、细化和补充，使有关产品安全监督管理的规定更具有针对性和可操作性。进一步明确了生产经营者和监管部门及其工作人员的责任，赋予了监管部门制止、查处违法行为必要的权力，加大了监管与处罚力度。根据国务院统一部署，从8月下旬开始，为期4个月的产品质量和食品安全专项整治在全国展开。目前，12个100%的整治目标有的已顺利完成，有的正在加快实现。
加强流通渠道监督管理，是提高食品安全水平的重要环节。2007年5月1日起执行的《流通领域食品安全管理办法》，明确要求建立协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度、不合格产品退市制度等五大管理制度，达到食品在流通环节的可追溯，从而保障食品安全。
2007年9月15日颁布实行的《中央储备肉管理办法》明确规定：“储备肉应符合国家有关卫生质量安全标准”，“质检单位应在收到商务部委托检验通知后，依据国家储备肉质量公检有关规定在储备活畜出栏前完成公证检验；依据国家储备冻肉质量公检有关规定在储备冻肉入库时进行公证检验”。“商务部应对储备肉质量情况进行抽查”等等。有了这个管理办法，消费者大可放心采购。
于2007年12月1日刚刚执行的《新资源食品管理办法》中，最引人关注的是屡屡被媒体炒作的转基因食品问题。该办法规定转基因食品属新资源食品，上市必须报批。但是应该强调，该办法并非是新资源食品产业发展的“紧箍咒”，细读一下就会发现，在保证保障消费者身体健康的前提下，国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发。
松花江水污染事件敲响了饮用水安全的警钟。作为“入口”产品，饮用水安全不亚于食品安全。2007年5月1日起执行的《城市供水水质管理规定》是我国9年来第3次修订城市供水水质管理规定。业内专家普遍认为，规定以适应中国高速的城市化进程和构建以人为本的和谐社会对城市供水质量要求，必将带动新一轮城市供水水质实施管理制度、体制、方式和方法的创新，必将带动国家城市供水水质监测网、地方城市供水水质监测网的水质监测能力建设。看来管好这一杯清水还真得一部好法规。
关注节能降耗减排
带动产业结构调整
说到民生，住房问题不能回避。怎样的房子才是高质量的？我们先看3个数字：2.3、97%、700。这些普通的数字出自以下新闻：“统计数据表明：直到2002年末，我国节能建筑面积只有2.3亿平方米。而据分析，我国目前处于建房鼎盛期，每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国家年建筑面积的总和，而97%以上是高能耗建筑。以如此建设增速，预计到2020年，全国高耗能建筑面积将达到700亿平方米。”
问题似乎很严重。目前，我国已建房屋大量属于高耗能建筑，总量庞大，潜伏巨大能源危机。建设部有关负责人指出，我国建筑年消耗商品能源共计近4亿吨标准煤，占全社会终端能耗总量的27%，而建筑用能的增加对全国的温室气体排放“贡献率”已经达到了25%。因高耗能建筑比例大，单北方采暖地区每年就多耗标准煤1800万吨，直接经济损失达70亿元，多排二氧化碳52万吨。如果任由这种状况继续发展，到2020年，我国建筑耗能将达到1089亿吨标准；到2020年，空调夏季高峰负荷将相当于10个三峡电站满负荷能力。
以上内容可以简单地解读为，高质量的房子是节能的。为了我们的生活更加舒适、减少更多的住房使用费用支出，节约中国有限的能源，就得重视和发展节能建筑。于是，2007年7月3日《民用建筑节能条例（草案）》横空出世。大量事实已经证明，加强民用建筑节能管理，可以降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。条例的出台对积极培育民用建筑节能服务市场，健全民用建筑节能服务体系，推动民用建筑节能技术的开发应用都有深远影响。当然，也不能片面的理解建筑节能就是建造不开空调也能冬暖夏凉的节能房。节能也需要公众意识的升级来保证，《民用建筑节能条例（草案）》规定：夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。”
“衣食住行”，行虽排在最末，但对都市的人们而言，开车已成为一种生活方式。面对能源紧张和环境污染等问题，发展新能源汽车成为社会各界的共识。
2006年，中国汽车产量已列世界第3位，2005～2020年，中国汽车保有量将实现年均增长15％。从石油需求看，至2020年，中国的石油需求上下限将分别达6.1亿吨和4.5亿吨，石油对外依存度将达60％。目前，国内汽车油耗占石油比重已超过1/3，2020年占比将达60％。
从环境保护看，2020～2030年，中国二氧化碳排放量有可能超过美国，居世界第一。近几年，北京、上海和广州市中心区80％以上的二氧化碳、40％以上的氮氧化合物都来自机动车排放，可见机动车排放对环境影响很大。在未来一段时间内，中国的新能源汽车若能够得到持续快速发展，至2020年，先进柴油车占保有量比重达19％；柴油混合动力加汽油混合动力车占10％；燃气汽车占2.0％；生物燃料汽车占2.0％；氢＋燃料电池汽车占0.5％；其他类型替代燃料汽车占1％；普通汽油车和先进汽油车占65.5％。这种情况下，新能源汽车对石油的节约替代量将达到6339万吨，将减少汽车用油22.7％。至2030年，新能源汽车比重有望上升到64％，可节约替代石油1.64亿吨，减少汽车用油41％。对环境保护也大有裨益，仅从先进柴油、混合动力和燃料电池3类汽车进行分析，2020年当年就可减少二氧化碳排放2058万吨（低速情景）～6465万吨（高速情景），减少汽车二氧化碳排放的3.2％～10.0％。
列举这么多复杂的数据，并非考验读者的数学功底，只是向汽车产业界吹个风：随着《新能源汽车生产准入管理规则》11月1日起执行，新能源汽车与其他汽车产品一样开始实行生产准入制度，企业应尽快掌握核心技术。可以预见，面对能源稀缺的现实，新能源技术和节能环保汽车的研发将成为汽车厂商“暗战”的新领域。同时，应该看到新能源汽车已成为中国汽车工业追赶世界汽车工业的一次难得的技术“蛙跳”良机。国家出台这一规则，对于中国汽车整体质量的提升无疑显得格外重要。
于2007年3月1日起实施的《电子信息产品污染控制管理办法》，将对一个产业的格局产生重大影响。当前，全球范围内一场基于环境保护和资源节约的技术革命正在兴起。中国是全球电子信息产业生产和消费大国，只有以立法的形式，强力推动企业加快产品实现有毒有害物质的替代，加快产品的更新换代，从而实现产业升级，才能确保我国电子信息产业可持续发展，保护国家利益、民族利益。值得一提的是，该管理办法限制和禁止电子信息产品使用的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）6种有毒有害物质，主要基于环保考虑，并非如一些媒体所言，使用这些产品可以致癌。消费者大可不必为使用办法出台前购置的电子信息产品而恐慌。
规范药品流通秩序
确保公众用药安全
加强药品管理是关乎民生的大事。
当前，药品广告市场中仍存在一些问题，有的甚至比较突出：一些药品广告未经审查发布；处方药违法在大众媒介进行宣传；有的擅自篡改审查内容发布，广告中夸大药品的功能、主治、适应症等等。药品广告中存在的这些虚假违法问题，严重侵害了消费者的合法权益，扰乱了药品市场秩序，影响了患者的用药安全。有调查显示，当前百姓对药品广告意见很大，为此药品监管部门与工商行政管理部门一道，加大对违法广告的打击力度，大力开展了违法药品广告整治工作。对《药品广告审查办法》和《药品广告审查发布标准》进行修订，是用制度加强药品广告管理的一项重要举措。依据2007年5月1日实施的这两个新法规，今年药监与工商部门已建立违法发布药品广告的“黑名单”制度，加大对违法广告的打击力度，切实保障公众用药安全。
近年来，国内出现了各类药品展示会、博览会，部分展会经营秩序相当混乱。有的不法分子借机销售假劣药品，有的无证经营药品，严重扰乱了市场秩序。同是在5月1日实施的《药品流通监督管理办法》，将对这种混乱状况起到遏制作用。
今后，消费者凡在展会发现有人现货销售药品，千万不要购买，同时可向药品监管部门举报。为加强医疗机构制剂管理，防止医疗机构制剂进入流通领域，新出台的办法明确了药品经营企业不得购进和销售医疗机构配制的制剂，并制定了相应的处罚措施。消费者如果发现药店经营医疗机构制剂，一是不要购买，二是可向药品监管部门举报。
5月1日起实施的还有《处方管理办法》。药品特别是处方类药品的随意使用，直接威胁着群众的身体健康和生命安全。规范处方管理，提高处方质量，能够有效促进合理用药，保障医疗安全。为此，从1999年起，我国开始对上市药品实行处方药、非处方药分类管理。今年新出台的办法进一步明确了医师及医院的责任。
在众多药品管理法规中，与药品质量关系最密切的要属10月1日起执行的《药品注册管理办法(2007)》。关于新药上市的审批，该管理办法既体现了对质量的严格要求，也对技术含量不同新药的审批效率提出了不同的要求，同时强调要“严厉查处和打击药品研制和申报注册中的造假行为”。
服务百姓 关注民生 第6篇
老百姓，普普通通，数以亿计。他们是社会的细胞、国家的脊梁，是推动历史、创造历史的主人。
中国老百姓，纯朴、善良、勤劳、勇敢，是中华民族拼搏进取、生生不息、一次又一次、一代又一代铸造辉煌和与时俱进的忠诚儿女。俗话说，水能载舟，亦能覆舟。愚以为，老百姓是水，国家政权是舟。国家关爱老百姓，信任老百姓，老百姓反过来就更加拥护党的领导，更加热爱自己的国家。这样，水涨船高，众志成城，乘风破浪，激流勇进，党和国家提出的构建和谐社会、奔向小康社会的宏伟目标，必将早日达到。我们中华民族的伟大复兴也将圆满完成。
《百姓生活》下半月刊，是为贴近百姓、关注民生、服务百姓应运而生的。因此，我们将在上半月刊既有风格和质量的基础上，紧紧围绕百姓的喜怒哀乐，紧紧扣住百姓的迫切需求，设栏目、传信息、组文章，歌颂真善美，抨击假丑恶，弘扬主旋律，展示真性情。精心采编，匠心独运，全心全意为百姓办刊，穷尽智慧为百姓服务。愿以我们的绵薄之力，助中国老百姓这一浩瀚的“汪洋大海”，既汹涌澎湃，又充满理性，更富有活力，从而推动新世纪的航船一路高歌地全速前进，使我们的党和国家更加和谐、更加文明、更加富强。