设备采购合同范文

2024-07-20

设备采购合同范文(精选11篇)

设备采购合同 第1篇

1 采购项目风险

1.1 采购项目风险定义

医疗设备采购项目是具有明确的开始和结束时间,必须在规定的成本、质量和范围等限制条件下完成的一次性采购工作。采购项目的一次性特点就决定其不确定性导致的风险发生概率较高,因此对采购项目的风险识别和管理是必要的。采购项目风险就是为实现项目采购目标的活动或事件的不确定性和可能发生的危险。

任何一个风险都涉及到原因、后果、概率、事件。风险管理就是围绕:(1)它是一个什么事件;(2)是由什么原因引起的;(3)发生后导致什么样的后果;(4)它发生的概率有多大。风险管理就是围绕四个要素而做的识别和评价潜在风险,并选择、制定和实施风险减缓策略和应急计划,以减少风险影响的过程。

采购项目风险主要有两种类型:可识别的风险和不可识别的风险。可识别的风险是指在签订采购合同(即项目发起阶段)或采购项目计划期间识别的风险。在大多数情况下,这些风险都是显而易见的,而且对于每个项目人员(或者至少某个人)而言都是可立即发现的。比如在医疗设备采购合同中,在评标之前对潜在供货商的资信、供货能力、履约能力以及售后服务保障的了解,可以有效地避免采购项目风险的发生。不可识别的风险是指有可能发生,但发生的可能性即使是最有经验的人也不能预见的风险。比如地震、战争或政策的变化等。

1.2 项目风险管理应对策略

项目风险管理是根据项目识别风险、估计风险发生的可能性和评价风险发生的后果,在对项目风险综合权衡的基础上,提出项目风险的管理措施和处理办法,以有效地消除或控制项目风险。项目风险管理有以下几种常用应对策略:

(1)风险减轻通过缓和或预知等措施来减轻风险发生的概率或控制风险发生的后果。对于可识别的风险,可通过一定措施有效地减轻或避免风险的发生。

(2)风险分散如果一个公司本身没有能力承担项目风险可能导致的损失,则可以通过与其他公司组成联营体,增加承受风险的单位的办法来分散风险。

(3)风险转移借用合同或协议,在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到有能力承受或控制项目风险的个人或组织。

(4)风险回避项目风险发生的可能性太大,一旦发生后果太严重又无其他策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标。

(5)风险接受发生可能性较小或发生后影响较轻的风险,可以是主动的或是被动的接受。主动接受:为风险准备相应的不可预见费,用来补偿风险发生所导致的损失;被动接受:不采取任何措施,一旦发生承担风险的后果。

风险评价和管理是有效的采购和合同管理的中心环节,一些风险因素与采购过程独立联系,只有它们被有效管理,从合同管理的角度来讲是可以被消除或减轻的。风险因素与合同管理的影响相联系,首先是在合同准备阶段,当订立合同管理方案时,其次是在合同订立后,当执行合同时。把识别出来的每个风险和策略合编在一起,再加上关于风险追踪的安排,可以编制一份项目风险登记表作为采购项目风险管理的基础性文件。

2 对合同风险管理的问卷调查

笔者于2008年4月分别对省内33家医院从事医疗设备管理人员和107家医疗设备供货商进行问卷调查。医院(甲方)调查对象主要是医院设备采购、管理人员;供货商(乙方)调查对象主要是医疗设备或消耗品销售、医疗设备售后保障人员。调查表内容采用李克斯五点量表设计,内容主要有签订采购合同的主要风险、合同履约期的风险和导致合同风险的原因等。本次共发调查表200份,实际回收有效调查表共177份,其中甲方调查表有59份(包含省内33家医院),乙方调查表有118份(包含107家医疗设备或器械的供货商)。

调查表中甲乙双方共有167人(占总调查数的94%)认为双方在签订合同时都要考虑到今后纠纷的出现。调查对象143人(占总调查数的81%)认为合同条款不清楚是导致厂商在签订合同时最容易出错的原因。调查对象137人(占总调查数的77%)认为在医院与厂商签订医疗设备采购合同应使用院方的标准格式化合同样本。但乙方调查对象100人(占乙方调查数的85%)都认为在签订院方的格式化合同时,院方有必要解释其具体条款的含义。

对于单个医疗设备采购合同来说,风险等级取决于成本、质量、履行期限、售后服务等许多方面的因素,在医疗设备合同管理中,对合同风险的管理是最被忽视的。经过对调查结果的统计表明,甲方有40人(占甲方总调查数的68%)认为医疗设备采购合同中最重要的风险是售后服务难以保证,其次为医疗设备的质量保证、设备的技术参数指标难以核实。而调查表中乙方有62人(占乙方总调查数的53%)认为最重要的风险是合同价款的支付,其次为出现纠纷难以界定责任、出现违约难以索赔。甲乙双方都各自从自己的利益出发,所关注的风险也各不相同。

在177份问卷调查表中,有157人(占调查总数的88.7%)都非常同意在验收环节出现问题时采取具体问题具体解决是最好的办法。其实很多验收环节的问题在合同签订前都是可以识别并避免的,正是由于对合同风险的忽视,很多医院设备采购或管理人员、供货商大都仍然认为在问题出现后再采取解决措施是最好的办法。

3 合同风险管理登记表

项目在实施过程中会因为项目外部环境、政治、经济、社会和内部管理,存在着各种各样的风险。将项目实施过程的风险识别出来,采取必要措施有利于项目的顺利完成。

在对问卷调查表进行统计分析后,针对医疗设备采购合同管理过程的风险,对云南省的几所大型医院的设备管理专家进行访谈。依据访谈结果分别对合同前期管理、签订过程、履约过程做风险登记表。根据风险的特征、发生可能性、发生后果等选择一种风险应对策略或一组风险应对策略组合,制定具体的应对措施。合同前期管理风险登记表见附表表1;合同签订过程风险登记表见附表表2;合同履约过程风险登记表见附表表3。

4 小结

随着新技术、新材料的广泛运用,医疗器械的新品种不断增多,医院对医疗器械采购的种类和范围逐步扩大,这给医院的医疗器械采购工作带来了巨大的挑战。为了主动应对这种挑战,就需要进行医疗器械采购合同的风险管理,把有利事件的积极结果尽量扩大,而把不利事件的后果降低到最低程度,保证采购工作的顺利完成。

在合同执行的不同时期建立起上面介绍的三种风险登记表,对采购合同生命周期的已识别风险进行详细的描述,在罗列出已识别风险之后,这些风险的根本原因可能变得更加明显。针对不同的风险制定应对策略和具体措施,并记录在案,可用于支持本项目和其他项目的风险识别工作。识别风险过程的主要目的就是完善风险登记表中的内容,这些信息有助于医疗器械采购人员提前对未来采购项目的风险进行规划。

把风险管理工作当成日常管理工作的重要组成部分,通过对医疗设备采购合同的风险进行系统的管理,我们可以不断地识别、分析、追踪、控制风险,特别注意那些可能影响到采购项目进度、成本和质量的潜在风险,采取必要的风险预防和控制措施,以主动的方式对待将来可能出现的问题,避免“救火”式的被动应付。

附表:

摘要:本文通过对省内33家医院和107家供货商进行合同风险问卷调查结果的分析,并根据医疗设备采购合同风险的特征、发生可能性、发生后果等选择应对策略,建立风险登记表,以有效地规避合同风险。

关键词:医疗设备采购,采购合同,采购项目风险,合同风险管理

参考文献

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[10]杨积红.浅谈企业合同管理的规范与风险预防[J].煤炭经济研究,2007(6):55-56.

食堂设备采购合同 第2篇

厨房设备供货安装合同 甲方(需方): 乙方(供方):

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就甲方向乙方采购厨房设备,乙方供货安装等事宜,双方经充分协商,达成一致意见。

第一条 货物的名称、品种、规格和质量

1、货物的名称、品种、规格、品牌:公司生产的 品牌系列厨房设备产品,具体的名称、品种、规格、数量以本合同书附件1所列为准。2、货物的质量、技术标准:

设备的质量满足国家相关行业的质量标准,并具有国家认可机构检验的质量合格报告。第二条 货物的包装标准

1、按国家相关标准或主管部门规定执行,无相关标准或规定的,采用足以保护货物不受损的包装方式。

2、货物的包装所需用料及包装由乙方负责,乙方须确保其货物包装的安全、耐用,安装前设备在保管、装卸、拆包装过程中,如因乙方包装质量缺陷而导致的货物损坏,由乙方负全责。第三条 货物的交货方法、运输方式、交货地点

1、交货方法:乙方送货到甲方指定的施工现场,并负责卸货、二次运输、安装、设备的调试,直至整体验收合格及保修期内的保修。

2、运输方式:乙方自行选择运输方式,确保货物按期送达并在甲方规定的时间内运到。

3、交货地点:

第四条 货物的交货时间

乙方须在甲方支付预付款后日内将厨房设备清单(详见附件1)所列的全部设备运送至甲方工地现场。

第五条 验收方法

1、乙方将设备送至交货地点后,甲方对实到设备的数量和外观质量进行验收,设备经验收合格后,乙方安装人员进行安装。设备数量和外观质量的验收不免除乙方对设备整体质量保证的责任。

2、甲方发现设备外观有质量问题(如设备缺陷、损伤损坏、锈蚀、受潮等现象),认为达不到合同要求时,甲方有权拒绝接收,乙方应在甲方拒绝接收后24小时内派人处理。

3、双方在设备的调试及整体质量验收时,对质量有异议时,交由双方共同认可的具有资格的质量检验部门进行质量检验,以其检验报告为准,设备经质量检验部门检验合格的,检验费用由甲方支付,设备经质量检验部门检验不合格的,乙方应在接到检验报告后24小时内派人处理,承担全部费用并赔偿甲方因此造成的经济损失。

4、验收时乙方须随设备提交的附件包括:国家认可机构检验的质量合格报告、合格证书、保修书、安装说明书、设备使用手册、设备出厂测试报告、设备质量证明书等。否则,视为设备质量不符合合同约定,甲方有权拒收货物。

5、甲方对货物的验收、认可,不免除乙方对货物质量缺陷应承担的责任。第六条 合同价格

1、设备的价格:本工程采用总价包干的方式,合同包干总金额为:125000元。

2、包干总价包含设备出厂价、包装费、运输费、卸车费、场内二次运输、安装费、调试费、质保期内的维保费用、设备使用培训费、各类风险、利润等其他一切相关的费用,该包干总价已经包含税金,本工程税金由乙方承担支付。第七条 货物的付款方式及时间

1、甲方在支付乙方每笔款项时,乙方需提前个工作日向甲方提供相应同等金额的合格发票给甲方。

2、合同签订后 个工作日内甲方向乙方支付合同总价的%(人民币: 元)作为预付款;全部设备在约定时间内到达交货地点,并经甲方验收合格后支付合同总价的%(人民币: 元),全部设备安装调试完毕并经甲方验收合格签字确认后,支付合同总价的 %(人民币: 元)。

3、余款人民币元作为质保金,待质量保证期满后无任何质量问题一次性付清。第八条 货物的质量保证期

1、乙方货物质量保证期为 二 年,均自设备验收合格后移交甲方接收之日起计(质保期内维保内容及售后服务承诺详见附件)。质保期内免费保修,产品终身维修。

2、在质量保证期内,凡属乙方设备质量缺陷的,乙方必须在规定时间内进行更换且承担由此给甲方造成的相关损失;如属使用不当造成的问题,乙方仍应及时负责修复或更换,费用由责任方承担。

4、质量保证期内,乙方接到甲方通知后须在24小时内到场进行维修、更换,否则视为授权甲方另行安排维修、更换,甲方另行安排维修、更换的,所发生费用及相应责任由乙方承担。前述情况下所发生的维修工作量及费用以甲方与负责维修方共同确认的工作量及费用为准,全部费用由乙方承担。

5、乙方应对延迟维修及质量缺陷给甲方或第三人造成的全部损失进行赔偿。第九条 禁止转让、分包、贴牌生产

1、乙方不得将其在合同中的任何义务全部或部分转让给第三人。

2、未经甲方同意,乙方不得将合同的任何部分分包出去。

3、甲方任何有关分包的同意,不免除乙方根据合同应担负的责任或应尽的义务,乙方对任何分包商、分包商代理人、分包商的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。

4、乙方不得有将设备委托第三人生产后贴用合同所指定品牌的行为。第十条货物的所有权和风险转移

1、甲乙双方验收确认货物并交付由甲方接收时起,货物所有权转移至甲方。

2、货物的毁损灭失风险,设备安装调试完毕后甲方验收合格并接收货物前由乙方承担,接收货物后由甲方承担。第十一条双方责任

一、甲方责任

1、无正当理由无权拒收设备及逾期付款,否则应承担相应后果。

2、货物送达交货地后,甲方指定堆放、安装地点。

3、将厨房水源、电源、气源连接到所需位臵。

二、乙方责任

1、乙方保证所供设备为符合本合同约定品牌、规格、产地等条件的全新产品,并保证所有设备来源合法,保证任何第三人不得向甲方主张任何权利。

2、在设备交货后,乙方根据甲方要求的时间负责设备的使用及维护现场培训,确保产品及时投入正常使用。

3、乙方必须保证在合同约定的送货时间将全部货物送抵供货,并在货到工地后天内安装完毕。乙方未在规定时间送货或安装的,每延误一天,向甲方支付总货款1%的违约金。若乙方延误供货超过 天,甲方有权单方解除合同,乙方承担相关违约责任,同时向甲方支付总货款30%的违约金。

4、乙方负责安排专业工作人员在施工现场配合甲方进行管线施工安装技术指导。第十二条不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十三条其它约定

1、乙方的通讯地址为,联系电话,甲方依本地址向乙方发送有关信函文件,因乙方所留地址有误或变更地址未通知甲方的,责任由乙方承担,甲方向乙方所发送的信函文件等视为已送达乙方。

2、本合同如发生纠纷,当事人双方应及时协商解决,协商不成时,任何一方均向甲方所在地人民法院提起诉讼。

8、本合同一式二份,双方各执一份,具同等法律效力,合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。

第十四条合同附件 本合同包含的附件: 附件1 厨房设备清单

附件2 质保期内维保内容及售后服务承诺

甲方(盖章): 乙方(盖章):

甲方代表: 乙方代表:

电 话: 电 话:

签约日期: 签约日期:篇二:餐厅厨房设备购销合同 餐厅厨房设备购销合同

工程名称:白石山景区餐厅厨房设备安装 甲方(需方): 乙方(供方): 涞源九阳工贸有限责任公司 签定合同地点:

甲、乙双方关于职工食堂厨房设备采购及安装调试项目经协商一致,达成设备购销合同。

一、产品名称:厨房设备

二、供货商家:

三、设备工程总价:人民币(大写)_______________整 人民币(小写)¥____________________

四、设备质量要求及供方对质量负责条件及期限:

1、产品具体数量、规格、型号、详见附件(甲方所需设备明细)

2、乙方提供的产品(包括零部件)必须是全新的,产品必须符合国家及行业标准。乙方承诺所供产品与确定产品完全一致,如工程进度发展变化或自然灾害,必须双方以书面形式达成一致。

3、乙方对所供的厨房设备提供一年的免费保修期,(人为造成除外)并责任终身维修。保修期内因甲方的人为因素而出现的质量问题,由甲方负责(如需乙方维修乙方只收材料费,不加收人工费)。

五、交货设备数量:

按照《甲方所需设备明细》上的货物数量、品牌、规格为准。

六、交货时间、地点、方式:

合同签定交付予付款之日起,乙方将在7日内将所提供货物在甲方指定地点交货,并对厨房设备负责安装,调试工作,所供产品运输及安装费用由乙方负责。

七、安装、调试及验收:

1、乙方必须在供货日期内完成全部工程的安装调试工作(因甲方工程进度延误除外)。

2、乙方安装、调试完毕后,应立即书面/电话通知甲方对设备进行验收,甲方应在收到乙方书面通知三个工作日内进行验收。设备未经验收,甲方不得使用乙方设备,否则视为自动验收合格。

3、产品进行验收,应按照明细上的名称、规格、型号、数量及国家及行业标准验收。

八、货款付款方式:

1、本合同以人民币进行计算。

2、付款方式:货到甲方场地验收后付给乙方总货款的50 %即人民币(大写)___________________小写:__________;安装调试完甲方认定设备无问题一次付给乙方总货款的 50 %即人民币(大写):_________________(¥);

3、乙方需再甲方验收完毕且费用付清后1个工作日内将普通正式发票交于乙方。

九、违约责任:

1、乙方所交的产品品种、型号、规格、不符合合同规定标准的,乙方将承担一切责任,并承担甲方的经济损失。

2、甲方无正当理由无权拒收设备及逾期支付货款,否则出 现后果由甲方负责。

3、因设备的本身质量问题,所造成的一切后果由乙方负责。

4、乙方积极配合甲方的要求,甲方必须将厨房水源、电源,灶具气源连接到乙方指定位置。

十、在合同履行过程中出现争议问题,由甲乙双方协商解决,协商不成,将向涞源县人民法院提起诉讼。

十一、本合同一式两份,甲方执一份,乙方执一份,签字盖章之日起生效。

十二、本合同后附厨房平面设计图、水电图、售后服务承诺书及《甲方所需设备明细、乙方提供设备明细》与合同具有同等的法律效力。甲方(盖章): 乙方(盖章):地址:地址: 代表人: 代表人: 联系方式: 联系方式:篇三:厨房设备采购合同 厨房设备采购及安装合同

甲方: 乙方:

甲、乙双方经友好洽谈和协商,甲方决定委托乙方进行厨房设备供货及安装工程。为保证工程顺利进行,根据国家有关法律规定,特签订本合同(包括本合同附件和所有补充合同),以便共同遵守。第一条、工程概况

1、工程总造价:

2、工程内容: 第二条、合同中的设备供货

1、设备名称、品种、规格、质量、数量详见合同附件《合同清单》

2、设备的技术标准(包括质量要求):

(1)按国家标准执行,符合国家安全环保标准、产品质量认证标准;(2)有特殊要求的,按供、需双方在合同商定的技术条件执行。

(3)乙方提供的设备(含零配件、随机工具等)必须是全新的,表面和内部均无瑕疵的原厂正品。

(4)乙方承诺并保证:乙方系在中国正式成立和登记的法人,有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内经营且对合同项下约定的服务内容具有相应资质条件(具有厨房设备安装工程的设计及安装资质)。(5)乙方将派遣不少于1位有经验的项目经理在安装现场监督并核实现场情况及设计的可行性,若由于乙方未能完整的了解现场状况而导致设计误差或设备无法安装,乙方自行承担损失及甲方因此导致工期延误的经济损失。第三条、合同中的设备交货

1、到货地点及收货单位:

2、运输方式: 3行包装,确保货物在正常作业和装卸条件下安全无损坏地到达甲方地点。

4、乙方应保证其提供的设备在原材料、生产工艺及外观设计上没有侵犯任何第三人的权利(包括但不仅限于知识产权),否则,乙方应承担相应责任。

5、需方的义务:

6、发货时间:合同签订 第四条、合同中的设备的验收

1、负责验收:甲方。

2、验收时间:安装完毕后,接到乙方验收申请后三日内甲方组织验收。

13、验收标准:安装完毕后,设备运转正常为准。第五条、对合同中的设备提出异议的时间和方法

1、甲方在验收中,如果发现产品的品种、型号、规格和质量不合约定,应一面妥为保管,一面及

时通知乙方。

2、乙方在接收到甲方书面异议后,应在24小时内负责处理,否则,即视为默认甲方提出的异议

和处理意见。甲方提出的异议中,应说明合同号、不符合规定的产品名称、型号、规格、数量,提出不符合规的产品的处理意见,以及当事人双方商定的必须说明的事项。第六条、工程安装

1、工程施工工期后,继续计算。

2、在施工中,乙方应确保施工安全,一切安全责任由乙方承担与甲方无关。设备水电到设备安装 所在位置。

3、4、乙方施工的方案以甲乙双方共同签署的施工图纸和说明文件为准。工程施工中如有项目增减或需要变动的,双方应签订补充合同,并向乙方负责开具施工变更令,通知施工工地负责人。

5、6、甲方指派一名专职人员负责解决乙方施工需要甲方认可或帮助的问题。乙方指派一名专业人员为安装现场负责,负责合同履行,并按合同要求组织施工,保质保量地 按期完成施工任务。

7、交货时,乙方应将设备的用户手册、保修手册、出厂合格证等单证交付给甲方。第七条、工程验收

1、乙方通知甲方进行竣工验收,甲方应在内组织验收,逾期视为甲方自动放弃权利并视为 验收合格;甲方自行启用厨房设备,视为验收合格。

2、甲方验收合格并办理移交手续后,方可办理工程结算和支付工程尾款。第八条、货款、工程款计算及支付方式1、3、以上总价已经含设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、检测、税费、验收合格交付使用之前以及技术服务等其他各项有关本项目的费用。甲方无须向乙方另外支付本合同规定之外的任何费用。

4、5、设备安装完成后双方根据实际设备数量办理结算。乙方申请付款前应提供正规发票。2第九条、违约责任

1、合同生效后,在合同履行期间,擅自解除合同方,应按合同总金额的2%作为违约金付给对方。

因擅自解除合同,使对方造成的实际损失的,应进行赔偿。

2、乙方保证提供的产品为原厂新件,无瑕疵,如乙方提供的产品在使用(或服务)过程中存在“以 次充好”、以假乱真“等欺诈行为的,乙方除应全部退还甲方已经支付的货款并赔偿甲方的损失外,还应向甲方支付与合同等额的违约金。乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。

3、未经甲方同意,乙方不得将所承接工程的任一分项转包或分包予其他单位及个人,否则,甲方

有权终止合同,并向乙方追索违约金及损失。

4、乙方逾期交付设备的,每逾期一日,甲方有权扣除合同总价5‰作为违约金,如乙方逾期10 日仍未交齐设备的,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的5‰计算向甲方支付违约金。

5、甲方应按照合同约定按时付款。第十条、保修和售后服务:

1、保修期按甲方经对货物验收合格之日起计算;

2、免费保修期和保养期最低为,如相关设备国家标准高于1年者,按相关国家标准执行;终身服务;

3、在保修期、保养期内,如货物设备非因甲方的人为原因而出现质量问题,甲方有权向乙方提出质量异议,乙方应负责包修、包换或者包退,承担修理、调换或退货的实际费用;乙方不能修理或不能退换,均按不能交货处理。乙方保证在接到故障电话后2小时内响应用户要求,24小时内派员上门现场维护并在48小时内排除故障修复使用,如在规定时间内不能修复解决,则提供相同功能档次的货物设备给甲方作为代替使用,确保设备的正常运作和使用。第十一条、其他:本合同在履行期间,双方发生争议时,在不影响工程进度的前提下,双方可采取协商解决或请有关部门进行协调。当事人不愿意通过协商、调解或协商、调解不成的,向甲方所在地人民法院起诉。

第十二条、本合同一式肆份,甲方执叁份,乙方执壹份,双方签字盖章后生效。

甲方(盖章)乙方(盖章)

法定代表人或代理人: 法定代表人或代理人: 电话:电话:

开户行: 开户行: 户名:户名: 账号:账号:

设备采购合同 第3篇

【关键词】驻厂催交;验收;确保;合同履约

1、前言

日前,我单位为煤化工技改项目采购的十台WLW-4800B型真空泵出现严重推迟交货的现象,已经拖期30%。受公司安排,我赶到制造厂家察看发现:本应在装配阶段,但机身、气缸大型部件还在铸造阶段!初步了解得知:由于本设备是开发的新机型,新技术难题多,且交货期横跨春节,所以工期有所延误。在察看其制造车间及外协厂家的加工设备后,我与厂家经营、技术、生产及装配车间充分沟通,明确质控点,制作网络计划,赶抢工期。即使这样,本来四个月的交货期也得延长到至少六个月,严重影响了大系统技改项目设备安装的工程进度,由此引发了我对设备采购合同管理的一些思考,与大家分享。

设备的生产过程,就是合同的履行过程。工程项目有设备采购同、工程施工与设计咨询三种类型的合同。与后两者不同,设备采购合同签订后要实行催交和现场监造与检验,这是设备采购合同履行的重要保证,是设备招投标工作的延续。

2、催交

设备是在生产厂家制造的,能否按时交付,要依靠供货人的努力,还要靠购货人派选驻厂代表催交,督促供货人按照合同约定的时间及时提交设备和技术文件,以满足现场施工安装的需要。从合同签订后直至制造、装配、试机、检验合格、装车发运、交付完毕的全过程保证设备生产制造的进度,发现问题,及时纠偏,防止拖期。

本案例中,供货方是国内知名的真空泵生产厂家,具有很强的技术研发及加工成套能力,但由于本批真空泵是国内首次全新开发投用的大机型,需要从研发、样机试车到定型生产等内部因素的控制,更需要大机身铸造、球墨铸铁大曲拐半径曲轴机加工和大直径气缸铸造等外协因素的控制及科学组织,加之大功率机械运转试车对试车台的大负荷供电要求,各项专业工作稍有松泄,便会耽误整个设备的交货工期。为此,我们采购方为了保证整个项目如期完成,必须督促设备按时交货,这是施工前设备采购合同管理的一项重要工作。

催交工作是设备采购必不可少的重要环节。为确保设备、材料按时到货,保证工程顺利进行,要不惜投入一定的人力做好催交工作,这对保证工程项目的总进度具有重要作用。催交工作的主要内容有:督促供货人按照合同规定提交一份详细的制造进度表,明确关键制造节点及交货日期,以便催交工作的开展;检查供货人主要原材料的采购和准备进展情况,检查其外配件和辅机的采购进展情况;检查设备、材料的制造、装配检验、试车、装车发运的准备情况;检查各个关键工序是否按生产计划正常进行。驻厂代表要不断评估供货人的进度状态,确保全部关键控制点按计划进度进行。

本案例中,交货期横跨春节,对外协部件物流進厂、生产组织均造成一定的影响,且厂家为优化设计,根据样机试车情况又进行了必要的结构改进,如:对曲轴加设了动平衡的校验和平衡盘结构、优化了气缸孔的位置及形状、加大了气缸的高度(由520mm增加到550mm)、改善了机身填料箱及视窗结构、调整了汽缸盖装拆起吊位置等,都对交货期造成一定的延迟。为此,我同其相关部门召开协调会,重新调整工作计划,选定关键工作节点:1.督促南京铸件协作单位6天内即在本月5日前把现缺的一台机身发到泰兴机加工现场;2.督促佳兴铸造厂在6天内即在本月5日前把尚缺的16只气缸铸件制作完毕、发到机加工现场,确保本月10日具备装配条件;3.督促南阳防爆集团在本月10日前把所有十台配套的355KW防爆电机送抵驻马店顺达化工现场;4.把一部分机身与气缸的机加工工作委托给附近的机械厂加工,从而加快部件制作进度、把气缸交付装配车间的节点时间提前;5.延长所机加工和装配工序的岗位劳动时间,确保两天可以装配一台真空泵;6.加快新厂区专用试车台的建设进度,加快试车台电气装置、冷却水系统等的配套设施的安装调试,确保本月2日具备试车条件;7.合理安排设备制作及装车发货计划,保证6日内即在本月5日前把所有的地脚螺栓及现有的7台钢结构公共底座制作完毕、喷漆防腐处理后装车发出,本月8日把剩余3台底座全部发出,以便我公司委托的设备安装施工单位在现场先进行公共底座的就位、灌浆;本月5日装车发出机械运转合格、防腐涂装完毕、符合合同要求的两台真空泵,在本月15日16只气缸机加工完毕后,每两天发出两台泵,截止到本月28日,全部十台套真空泵交齐。

3、现场监造与验收

与工程采购不同,为确保设备的质量符合采购合同规定的要求,避免质量问题影响工程建设,或给以后的生产经营带来困难,货物采购尤其是设备采购,采购方要安排专门的技术人员进驻供货厂家进行现场监造与检验,包括对其原材料进货的检验、部件加工、组装监造及中间产品的加工监造,包括对整机设备性能的试运转检验、运输条件的核查的等。现场监造与检验的要求应在合同中预先约定好。本案例中,为确保新型真空泵的质量达标,我们作为驻厂代表应当重点做好以下工作:

①了解制造厂家质保体系的制订和有效实施的情况,督促厂家确保设备质量通过建立和实施质保体系有效受控,并对其提出建议。比如:外协铸造的机身、气缸关键铸造件的检查,防止缩孔、气孔的铸造缺陷,降低大型铸件废品率,加强十字头巴氏合金浇铸的强度及刮研贴合度,提高运行可靠性与平稳性等。

②掌握设备招标采购合同的全部内容,特别是要掌握合同中的技术标准、规范要求、设备的质量要求和时间要求及检验标准要求,并据此编制监造计划,列出重点监造检验项目。比如:本批真空泵应列出极限真空度、曲轴振动烈度、曲轴主轴承的品牌、十字头与滑道的间隙,电机工作电流等。

③询问供货人,明确设备的技术要求、检验内容、检验方式、时间及各自的义务。在设备制造及机械运转试验过程中,适时进驻生产现场进行监造与检验,采取目检、实测、记录、照相的方式,必要时要求制造厂家提供专业技术检验。如:本批真空泵的极限真空度合同要求达到2000pa,振动烈度小于等于27.8mm/s,那么,我们在试车台上必须观察其测量其进口真空度的水银压力计汞柱差不小于760-2*760/101=610毫米,曲轴轴承座震动值示值不大于18.7mm/s,电机工况点电流小于等于额定电流的80%等,对设备进行全面的质量验收,认真做好出厂前的检验测试,并督促其详实填写检验报告,依据合同的技术要求,明确注明合格、不合格及整改措施等,把问题消除在制造厂家内。

④设备运抵施工现场后,仓储主管要会同制造方、施工方进行三方交接,共同开箱检验,办理入库手续,实现设备从供货方到购货方到施工方的无缝交接。至此,设备采购合同圆满履行结束。

4、结语

设备采购合同 第4篇

1 合同管理的必要性

1.1 合同管理的意义

有效的合同管理是对项目采购实施过程中所发生的或所涉及到的采购合同的签订、履行、变更、索赔、争议解决、终止与评价的全过程进行的管理。项目采购管理过程所涉及的各种活动构成了合同生命周期。通过对合同生命周期进行积极管理,并在签订合同时仔细斟酌合同条款和条件的措词,尽可能的回避或减轻某些可识别的项目风险,并采取一定的必要措施以保证项目有效的完成。

1.2 合同管理的目标

合同管理是促使合同双方当事人为达成项目采购目的,履行所签订的采购合同,保护好自己的合法利益和双方当事人之间的关系,而进行的管理工作。合同管理不仅是要促进买卖双方认真履行各自的合同义务,而且是要充分协调好双方之间的合同行为,在它们之间建立起一种相互支持、相互促进的伙伴型关系,以便通过严格的过程控制使合同实施结果达到项目采购预期的工期、成本和质量的整体最优,保证采购项目按计划高效、优质、经济地顺利完成。在采购合同管理工作中,既要主动预测可能出现的问题与需求,也要及时地应对已经出现的问题。对采购合同进行有效管理的主要优点如下:

⑴加强对项目采购执行过程的总体控制。

⑵提高卖方(供应商)的履约水平,使买方按期获得所需货物或服务。

⑶通过对采购合同的管理,控制项目采购成本,更好的节约资金。

⑷更好地预测有可能在合同生命周期内出现的风险(合同履行过程中可能产生的不利因素)。

⑸对采购合同中的法律和商业条款进行有效的管理。

通过有效的合同管理能实现既定目标,确保所购设备或服务的质量,避免风险的发生。将采购合同搁置起来,遇到问题时才把合同拿出来,采取碰到问题才来解决问题是最差的“管理”。如果不对采购合同进行有效的管理而是顺其自然,任由事情的发生,这样有可能达不到项目采购的预期目标或整体最优。

2 我院医疗设备采购合同管理的现状与问题

2.1 我院医疗设备采购合同管理的现状

过去,医院仅对采购金额较大的医疗设备签定合同,而且合同样本均由供货商提供。现在医院对单台采购金额超过一万元的设备都签定合同,还对2000元以上的配件、设备附件和设备保修等也签定合同,对于一些单价金额较小的设备如治疗车、病床等,也尽可能通过招投标批量购买而签定批量采购合同。据不完全统计,医院从2003年到2008年的5年里面共签订医疗设备采购合同800多份,在设备合同的管理过程中,医院重视合同签订和履行过程,尤其对履行过程中的设备验收和合同资料收集存档工作投入了大量的人力和物力,保证了购入设备的质量和资料的齐全。

2.2 我院医疗设备采购合同管理的问题

我院在合同管理中“前轻后重”即:

⑴比较重视采购阶段和验收阶段的工作,缺乏合同管理的整体意识。没有规范的合同变更和风险管理制度。通常是由设备采购部门负责采购和合同签订,设备管理部门负责设备验收,没有专人负责对合同履行阶段的整体管理和协调工作。

⑵对合同的交货期没有进行严格管理,对一些无故逾期交货的供货商并没有按照合同条款严格执行。

⑶医院通常重视设备验收阶段和验收之前的管理,而比较疏漏质保期的管理。没有专人负责对购入设备在质保期内的巡防、维护及保养进行跟踪管理。

⑷质保期满后对质保金的退还,没有严格核实供货商在合同履行阶段是否按照合同约定尽到卖方应尽的责任和义务。

⑸缺乏对部门人员尤其是合同审核、合同履行阶段相关人员的合同管理知识和专业技术知识培训,导致在合同签订前的审核不严谨或在核验阶段对产品质量的验收难以核定。

⑹没有建立合同管理的风险防范意识,通常在问题发生后才采取补救措施。

⑺缺乏对项目关系人的整体协调,在一些大型设备的采购项目中表现尤为突出。

⑻对大型设备合同签订的质保期为3~5年,而设备的质保金通常在设备验收合格一年后,医院就将质保金退还供应商,而供应商依据合同约定仍应负有保修责任。但是在质保金退还后,一旦出现故障,医院对此很难根据合同约定要求供货商继续履行保修约定。

3 对策

3.1 做好医疗设备采购合同签订过程的管理

3.1.1 合同正式签订前的资质管理。在合同正式签字前供货商的资质管理主要包括以下几点:

⑴对供货方主体资格审查即对供货方的法人资格进行审查,主要是审查供货方提供有效期内的资质文件。(1)审查“一照三证两授权”。“一照”是指企业法人营业执照,“三证”是指医疗器械经营许可证、税务登记证、医疗器械注册证。“两授权”是指参加签订合同的人员具有公司法人的授权、供货方具有货物生产商的销售授权。(2)对消毒灭菌类设备需审查有无卫生部下发的《消毒卫生许可证》。(3)对放射类设备需审查有无环保部下发的《辐射安全许可证》。(4)对计量设备需审查有无《计量器具型式批准证书》或《制造计量器具许可证》。(5)对属于压力容器类的设备需审查有无国家质量检验部门下发的《特种设备制造许可证》等。

⑵对供货商资信审查和履约合同能力审查,即查明卖方当事人的经济实力、信用情况、恶意投标历史和不良行为记录等,这为按时按质供货和避免合同风险提供了保障。3.1.2合同主要内容的审核。应根据医疗设备采购项目特点制定设备采购合同的标准文本。若不采用合同范本,医院将面对各式合同和各种条款,这样不利于医院合同管理,更不利于合同风险的识别和回避。在制定合同范本时要仔细考虑合同的每一条条款,尽可能将某些可识别的项目风险通过条款或必要措施回避或减轻。合同作为具有法律效力的文本,必须真实、规范、严谨。在正式签字前一定要认真审核,确保合同内容与招标各项内容一致,一旦发现差错必须及时纠正,避免在合同管理中出现不必要的变更和风险。

在合同管理中需有专人管理合同信息,在合同文本正式递交医院法人签字之前,对合同信息逐项审核查对,在查对过程主要有以下几点注意事项:

⑴核对设备名称是否和注册证件上的设备名称一致。

⑵核对是院外招标采购还是院内招标购置。如是院外招标设备,在合同上要写明具体招标编号并附上中标通知书或定标结果。

⑶核实购置经费来源。如是财政拨款或科研教学经费购置,必须在合同眉头上加盖红章,标明今后的经费出处;如系赠送设备,也要明确标出,以便纳入固定资产管理。

⑷核对设备配置、技术参数是否填写齐全,是否和标书及承诺书一致,设备购置时谈及的试剂、耗材价格的优惠条件。保修期、技术培训是否与标书一致。核对到货时间、付款条件及方式是否和招标或谈判一致。

⑸在合同正文中不能详细说明的事项,可以以附件形式作为补充文件。附件应在合同正式文本中提及,并应视为合同的组成部分,附件同样需要经过双方签字或盖章确认,它与合同正文有同样的法律效用。

⑹合同的文字应严格准确,避免使用有二意的词汇。

⑺合同在正式签署之前都要经过至少两人以上检查,直到确定无误后才签署。越是重大项目或金额较大项目越需仔细检查,因为合同一旦签署生效就具有法律约束力。

⑻核对供货商盖章名称是否规范,是否和提供的资质材料一致,联系方式是否正确,以利今后的及时联系。

⑼合同书的内容不能随意涂改,要保证内容的严肃性和真实性。对合同附件较多的合同,尤其是配置较多和辅助设备较多的合同,双方主要当事人还需要在每页上签字确认。

⑽合同章的加盖。合同核对无误收取后,由医院采购部门领导审核签字后,交由专门负责管理合同的财务人员审查登记编号,在由院审计处审计无误后,医院法人才能签字并加盖合同专用章,在乙方法人签字并加盖合同章后在合同上加盖合同骑缝章,一份医疗设备采购合同正式生效并具有法律效力。

对医疗设备采购合同事前、事中实施审计,及时提出审计意见,这对完善合同信息、堵塞合同管理中存在的漏洞,有着十分重要的意义。医疗设备采购合同在签订阶段,若出现合同主体不当、文字不严谨、条款缺失均会给合同执行带来不必要的麻烦。因此在签订前做好供货商资质管理和合同主要内容的审核是必要的。

3.2 做好医疗设备采购合同履约过程的管理

在合同履约过程必须运用合同或法律赋予双方的权利完成各自的义务,在对整个合同实施过程的监督、检查、对比、引导和纠正来实现合同管理目标的一系列管理活动。在实际项目中通过对合同的分析,对自身和对方的监督、事前控制,提前发现问题并采取风险减轻或回避等解决方法进行履约管理过程的控制。

采购设备合同履约管理包括设备开箱检验、安装调试、设备验收、设备质保期管理等重要环节。

3.2.1 设备开箱检验(初验)。

初验是指设备仪器送达交货地点后,由供货商、医院设备使用科室、设备管理部门三方人员同时在场的条件下进行初验(进口设备如进行现场商检,还必须有进出口检验检疫局商检人员在场),即设备开箱检验(卖方送货抵达医院后对设备进行开箱清点查验),具体步骤包括:(1)检查整体外包装的完整情况,其次开箱后机器有无外观明显损毁、陈旧或缺失。(2)按照供货商的装箱单检验设备到货实物的清点。(3)按照合同和合同附件核对供货内容是否有遗漏或不符。(4)据出厂文件及检验报告,检查产品铭牌、合格证和设备外观质量。(5)针对检验中发现的问题及时与供应商代表交涉,尽快使问题得到解决。

通常在开箱检验阶段会发现外包装有损毁、机器外观有明显损毁或缺失、数量不足、规格不符、随机消耗品过期以及不符合国家进出口商品有关规定等问题,院方验收负责人应及时通知卖方按照合同要求采取补足,更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用,否则视卖方为违约。院方验收负责人将开箱检验遇到问题及处理结果如实记录并存档备查。很多进口的医疗设备,主机和主要的配套设备由国外生产厂家提供,一些配套设备如电脑、台车等设备供货商会在国内采购,全套设备、配件的到货时间不一致,所以同一套设备的开箱检验会根据到货的具体货物进行几次。当开箱清点实物和合同配置清单相符时,就可进行设备的安装,医院设备使用人员和负责设备安装和维护的工程师应到现场协调配合安装。

3.2.2 安装调试。

安装调试根据合同规定由供货商负责,院方提供场地和协调配合。按照合同要求供货商在多少日内完成安装调试工作且必须符合相应的产品标准,最终还要满足甲方招标的技术要求。

很多的医疗设备是智能化、数字化技术的集合,对其的安装调试有不同的要求,很多高端设备的除了硬件调试外还有软件调试。对一些特殊设备还要在安装调试后,由当地质监局的技术部门对设备的安全性和可靠性进行测试,待设备安全性和可靠性参数测试正常后,医院才能使用。

3.2.3 设备验收(核验)。

在设备仪器安装调试完成,使用一段时间且设备的整机性能稳定后,就可以进行设备核验。具体步骤包括:

⑴由设备管理人员对照设备名称、品牌、规格型号、数量等配置清单所列的具体货物进行全部实物的核对清点。

⑵由设备使用人员和医学工程师同时对主设备和附属设备的质量,包括对设备技术性能指标进行使用功能的整机性能评价,即该设备能否符合国家标准和供货商在投标文件所承诺的技术和功能要求。

⑶在验收时,供货商还应向医院交付设备相应资料。如合格证、保修卡、商检部门出具的商检合格证明和海关报关手续及相关资料(操作手册、使用指南、维修手册等)。这些资料在设备验收完毕后,随同验收单一起存档待将来使用。

在验收阶段发现问题应向供货商提出遵照合同要求予以限期改正,并由双方签订整改备忘录。否则,不仅会造成设备质量损失,而且在人力、物力、时间等方面造成不必要的损失。如供货商拒绝按照合同要求改正,则买方有权拒绝验收,必要时诉诸法律解决。

3.2.4 设备质保期管理。

通常质保期不少于1年。质保期的管理由设备管理部门统一管理,设备使用科室对本科室的设备进行主要管理,设备科医学工程师辅助配合管理。在设备质保期管理中要继续核实合同履行情况直至质保期满结束采购过程。质保期管理阶段有以下几点注意事项:

⑴继续跟踪核实在质保期内,供货商是否根据合同约定定期按时的对所售设备进行巡防、维护及保养,这是质保金退还的主要指标。

⑵质保期满标志着合同期满即采购项目结束。合同期满后并不能解除卖方按合同约定应负的保修责任。

⑶合同期满后合同履约管理结束,合同变更管理、风险管理也随之结束,对设备的质保期管理转为使用管理(质保期结束后设备使用直至使用寿命终结报废的全过程管理),使用管理时间的长短取决于设备的复杂程度。

3.3 合同变更管理

变更指任何对原合同内容的修改和变化。引起变更的原因有多种,如更改所购设备型号、供货时间、质量标准、甚至更改合同的当事人。变更是引起双方争议和产生风险的主要原因之一,必须引起合同双方的重视。合同变更的内容必须由双方当事人供货协商。在合同执行过程中若出现变更应本着解决问题和规避风险的态度,首先通过协商针对不同情况,采取不同的变更措施,尽量减少变更的风险。

3.4 合同风险管理

合同不可能对所有可能的情况都作出规定,所有的规定也不可能都完美无缺,合同必然伴随着风险。采购合同各自承担风险的多少主要取决于所采用的合同类型。通常医疗设备采购合同采用不允许调价的固定总价合同,因为供货商在合同价中考虑风险,合同的采购价格通常比较高,院方在对所需购买产品的工作范围要详细明确,前期准备工作较长。院方承担价格较高而质量难以核实的风险。合理分担风险,有利于项目的顺利实施。

在合同生效前尽量对可能出现的风险进行识别,有利于避免或减轻风险的出现。在合同中注意合理分担风险,有利于项目的顺利实施。

3.5 合同管理人员的管理

采购合同的执行需要双方各个部门的组织协调和配合,虽然多个部门都在执行合同内容的某一部分,但不可能都像合同签订部门一样了解和掌握整个合同的条款内容。尤其是在合同的订立和履行过程中,是否能有效地实施防范合同风险措施,完全取决于管理者和具体操作人员的素质。医院加强合同管理人才的培养可从两方面着手:

⑴合同执行的各个部门应根据其工作特点,有针对性地对合同内容加深理解,明确各部门的责任和权利以及对供货商的监督内容,可能出现哪些对自身不利的情况以及哪些情况容易造成索赔等。

⑵合同管理应当设置专门人员,建立岗位责任制,必要时可根据合同履行采取岗位问责制和考核制度。

3.6 合同收尾管理

合同收尾管理就是结束合同管理并结清账目,结束合同工作和当事人之间的合同关系,进行采购审计并将有关资料收集存档供未来使用,包括解决所有尚未了结的事项。采购结束后,未决争议可能需要进入诉讼程序。合同收尾管理包含以下几点:

⑴财务结算退还质保金。

⑵为结束合同需要收集全部采购文档,并建立索引和整理合同档案。同时将有关合同进度、范围、质量和成本绩效的资料,以及全部合同变更文件、支付记录和检查结果,都要归入合同档案。这些资料可以用于总结经验教训,并为将来的项目采购提供基础资料。

⑶进行采购审计是对从计划采购过程到管理采购过程的所有过程进行结构化审查。其目的是找出可供其它采购项目借鉴的成功经验与失败教训。

⑷根据合同实施过程的情况,总结合同管理的经验教训。

通过医疗设备采购合同的生命周期管理,即合同签订过程、合同履约过程、合同变更、合同风险管理、合同人员和合同收尾管理进行系统的管理和风险识别,可以有效的减轻或避免风险发生。这对医院加强医疗设备采购工作风险管理,提高医疗设备采购的合同管理水平有很好的指导意义

参考文献

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设备采购合同 第5篇

(乙/卖方) ***********机电设备有限公司地址:*********

****************有限公司(以下简称买方)与***************机电设备有限公司(以下简称卖方),根据《中华人民共和国合同法》,买卖双方遵循平等、自愿、诚信合理原则,由买方购进,卖方出售下列货物,经协商一致,并按下列条款签定本合同:

一、货物名称、单价、数量、总价、备注说明:

二、设备设计相关技术要求:

1、卖方按买方所提要求,设计制作1台CNC自动螺柱焊设备,配备X/Y/Z三轴,并为买方配备至少一种产品两个工位的精密定位夹具(可换性强)。作业方式采用手工每次放置2件产品,自动输送焊钉进行自动焊接(买方焊钉两种规格)。卖方有义务邀请买方参与卖方的技术方案设计,设备生产前须提供完整的技术设计方案(3D图)给买方确认,并向买方解释技术设计的理由。

2、螺柱焊机选型,卖方确定采用OBO原装德国进口焊接电源。其它重要部件均采用正规厂家生产的备件(以设备设计方案与说明为准,此合同附二份卖方方案书)。对于主要设备及部件,买方有权定期或临时到制造工厂监造及检验,如买方发现制造过程中卖方使用了不合格的部件和不合理的生产工艺,买方有权要求卖方改正。

3、螺钉的输送方式为吹气式自动送钉,双振动盘式(两种焊钉,买方图面号:80.505和80.500)。螺钉输送过程要求顺畅,无空送或送返向或卡钉等情况。

4、设备完成制作需要进行产品试焊确认品质,焊接后产品需经过买方按产品图面品质要求进行检测,检测项目包括焊接产品外观及焊接强度及焊接尺寸。检测是否合格作为设备验收的依据之一。

5、卖方负责免费培训买方员工自行操作此设备的所需要的技能。

6、设备完成后,卖方需提供给买方设备操作说明书,易损部件图,重要部件结构图,治具图纸,电控线路图,保修保养等文件。

三、交货期及注意事项:

1、合同签订后,在卖方收到买方所支付的预定金之日起 60日内交货给买方。如有延误设备交期,可据具体情况给予卖方适当的经济处罚(见第九项的双方违约处理)。

2、注意事项∶交货前买方到卖方公司进行设备生产性能确认,符合买方使用要求后再进行送货;

四、交货及地点:

1、卖方负责免运费运送设备至买方(***********公司)。

五、质量保证及售后服务:

1、卖方须提供全新的、完全符合国家的有关质量标准的设备。各设备部件为全新正规厂家部件。设备验收时如发现卖方使用与本合同不符的劣质部件按(第八项中第4条)违约处理。

2、设备到买方后,买卖双方需共同检查设备:各备件及治具数量、外观质量、装箱单、对应资料(中文)部件完整无破损。如部件及治具有损坏,卖方应负责4天内完成损坏件的更换。

3、设备外观合格后,待设备安装调试完毕试产1个月,经买方品质部按图面要求检测生产的产品,如产品无质量问题,则设备性能验收合格。

4、设备在买方员工正常使用中,如发生因设备设计不合理而所受到伤害,卖方应支付相应的医疗费,并需要按买方的要求在指定日期内对设备进行相应的安全改进。

5、以上产品若在买卖双方验收合格后1年内有质量问题,卖方负责保修,修理产生的费用,交通费,差旅费由乙卖方承担。1年之后,产品维修工作由卖方负责,更换零件的费用, 交通费,差旅费等所产生费用由买方承担。保修期计时开始于卖方收到买方所付全款日起。

6、此项目中设备保修服务方式均为卖方上门保修,即由卖方派员到买方设备使用现场维修。

7、设备在质保期内故障报修的响应时间:个工作小时。紧急情况卖方需要在12小时内到达买方现场进行设备修理,否则,买方有权委托其它公司人员进行设备的修理,修理所发生的费用由卖方承担。

8、正常使用情况下,卖方有义务提供设备终身维护保养咨询服务。

六、以上产品若在买方使用时,出现下列故障的,卖方责任免除:

1、使用操做不当或人为造成故障的。

2、自行改动结构或改造引起的故障。

3、火灾,台风,水灾,地震等自然灾害造成的故障。

七、付款方式:

1、合同签定后,买方需要支付给卖方设备总款的30﹪预定金(合计人民币 元)。

2、设备制作完成,卖方通知买方需在4日内,买方自带样件到供方工厂试焊进行初验收,初验收合格后10个工作日内需要支付设备总款的50%货款(合计人民币: 元)。初验收不合格时,买方可拒绝支付货款。

3、初验收合格的设备运至买方工厂,设备安装调试完毕试产1个月,如无焊接质量问题,,设备全部

验收合格,并收到卖方全额发票后,买方需在60天内向卖方支付设备总款的20%余款(合计: 元)。如试产加工过程中发现此机所定制的定位治具和设备所生产的产品品质不能达到买方使用要求,买方可拒绝支付余款,待卖方修理好确认达到使用要求后,才能支付余款。如有延误买方加工产品交期,可据具体情况给予卖方适当的经济处罚(处罚方式见第八项的双方违约处理2、3条)。

八、双方违约处理

1、如果卖方不符合合同第三条提到的约定交货日期,则卖方有义务按照合同约定总金额的0.5%来支付由于延迟每天所产生的违约金。罚款不得超过合同约定总金额的15%。

2、如果因卖方所提供的设备设计或质量出现问题而改进设备,如有延误买方加工产品交期,则卖方有义务按照合同约定总金额的0.5%来支付由于延迟加工产品交期每天所产生的违约金,罚款不得超过合同约定总金额的15%。

3、因设备设计或质量问题,经过卖方的修理及改进,如在20天内仍达不到买方使用要求的,买方有权撤销合同,卖方需全额退还给买方先前支付的30﹪预付款(人民币 元),并且仍需支付合同第八项规定的违约金。不合格的设备需返还给卖方,返运费卖方负责。

4、卖方所交的设备品种、部件型号、规格不符合合同规定的,买方有权拒收设备,并且卖方要向买方支付设备款总值10%的违约金,并全额退回所有已付款给买方。

5、买方无正当理由拒收设备、拒付设备余款的,买方需向卖方支付设备款总值的10%的违约金。另外,买方必须在卖方要求日期内付清余款。

九、争议及仲裁

1、因本合同引起的争议,买卖双方应首先通过友好协商解决。如果在一方向另一方发出要求协商的

书面通知后30天内仍不能解决争议,则依司法程序解决。

十、其它约定事宜

1、本合同一式二份,自双方签字盖章后生效,双方各执一份,具有同等法律效力;合同传真件有效。修订或增补本修订必须以书面提出,并须明确区分。合同也适用于修订本书面文件要求。

2、卖方为执行本合同而提供的技术资料、软件的所用权归买方所有,卖方应保证,买方在中华人民共和国境内所使用卖方提供的设备、软件、服务的任何一部份时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由卖方承担一切责任。

3、合同长期有效,以保障设备的售后服务。

甲方(买方): 乙方(卖方)

**************有限公司 ******** 机电设备有限公司

经办人: 经办人:

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核电设备采购管理体系研究 第6篇

关键词:设备采购;管理体系;基础平台

一、设备采购管理体系平台介绍

(一)市场管理模块。为了满足核电设备采购工作的市场管理需求以及日常业务管理需求,认真的对市场管理信息模块需求信息进行研究,采购技术覆盖的范围比较广,其中包括技术信息数据库、采购动态数据库、内外市场信息数据库、价格数据库、供应商资源数据库、市场规划管理数据库、通用市场数据库的开发,同时做好之前设备采购信息的录入工作,充分发挥平台的作用做好各专业采购组日常管理工作。平台投入运行后,做好购包的市场信息全范围、全过程、全尺度的管理工作,实施有效的动态监控,为日常采购和管理工作奠定坚实的基础。

(二)成本管理模块。把中广核的CPR1000核电机型的设备的市场价格作为参考,研究分析采购设备的特点以及未来战略发展,对内部采购价格信息以及外部市场价格信息进行分析,建立通用市场价格数据库以及价格分析电子档案信息数据库。落实成本管理平台的构建,实施多角度、全范围的管控。对整个过程以及全部进度过程中实施动态化的管理控制,为后续设备的成本管理精确化程度的提高以及成本管理的管控提供指导。

(三)进度管理模块。对于采购过程所涉及到的关键节点,实施有效地控制,例如所涉及到的采购任务的启动提示、上游技术规格书的出版跟踪等。借助平台实施系统自动化监督提醒,对进度进行精确化、主动化的管理,在任何时间、任何地点管理层都能对业务动态予以掌握。

(四)工作规范模块。工作规范涉及到诸多程序以及条文规定,比如说采购制度、过程报告、招标文件、合同文件等。每个员工都可以通过这个规范载体,对公司的采购程序、制度、所涉及到的标准原则以及步骤等予以明确熟悉。

(五)业务标准化模块。通过标准化文本循环体系的构建,其中包括三库(业务特征库、合同字库、经验反馈库),三库联合确保合同文本的形成,及时的对闭合循环管理予以使用、反馈、改进,确保合同文本进行有章法、有依据、有载体的进行改进。

(六)学习园地模块。平台必须对以往的采购经验以及知识进行共享,负责采购的工作人员必须对于在采购过程中的经验或者知识必须进行上传分享,例如最为常见的采购总结、出差总结、技术培训总结、工厂调研情况等方面的信息。学习园地应该全面进行开放,每一个相关的工作人员都可以相应的获得自己所需要的信息,整个团队的氛围越来越好,能力逐步提升。

(七)档案管理模块。采购过程中所涉及到的文件以及档案等作用就在于对相应的阶段的采购环节的工作成果进行记录,实施档案的有效管理有助于对采购过程的有效控制。档案管理模块的目的就在于对采购工作所产生的文件进行归类整理,例如技术规格书、采购策划、资格审查、评标办法、评标报告、招投标文件、合同文件等几十类文件。为采购过程提供一个明细、清晰的信息记录,为采购监督提供有力的支撑,同时也使得组织提供了完整的标准的信息资料。

(八)日常管理模块。经过对日常业务所涉及到的内容进行研究分析,建立健全完善日常管理架构,要照顾到多方面业务管理活动,比如接口协调、对外经营、会议纪要、内业控制如工作周报、任务督办、出差管理等相关方面。对采购业务的日常管理途径进行完善,优化。各个专业小组能够借助平台做好平时的采购工作。其中通过对工作周报告的查看能够对相关的采购任务的全采购周期进展及提请关注事宜进行记录查看,管理层通过平台可以对容易出现风险点进行指示,通过平台将处理结果及时的向上级管理层进行反馈。对于一些非常重要的事宜,管理层做好督办命令的下达工作,平台能够对督办过程的进展情况以及完成情况实施有效的跟踪监督。平台的高效运行实现了内部业务同外部需求实施有效的无缝连接,为工程的项目管理提供强有力的支撑。

二、设备采购管理体系平台应用

(一)构建科学规范的信息积累与规范平台,保证公司的有效学习。采购基础平台能够为日常采购业务提供指导,同时平台本身是一个非常强大的信息数据库,功能齐全强大,平台信息包含有市场、成本、文件、标准化文本、工作规范、总结与反馈等,不断地对以往的数据信息和工作成果进行累计分项。一些年轻的、缺乏采购经验的业务员能够借助平台不断地总结学习,提升自己的业务,使得学习氛围、条件得到了很大的改善,学习型组织得到了可靠地建设提升,这样扭转了以往的采购成果过度依赖个人操作技能以及经验的传统格局。

(二)建立组织能力发展载体,实现组织与个人能力的相互提升。通过建设有效的平台信息模块,能够将个人的工作经验进行固化,将个人经验进行记录总结,转化为组织经验,变个人能力为组织能力。通过平台对工作实施有力的支撑,借助平台的知识以及经验为个人的提升提供指导,实现个人能力、知识同组织能力、知识的交流与互换,为组织的进步提供保障。

参考文献:

设备维修备件采购模型 第7篇

1 维修备件分类

根据维修备件的不同特性, 维修备件有不同的分类方法[3]。依据建模需要, 本文主要从使用性质等方面对维修备件进行分类。按照使用性质, 维修备件可分为专用备件和通用备件, 其中通用备件又分为共用备件和通用物资。专用备件是指只能用于保障一种型号设备的维修备件;共用备件是指两种或两种以上设备能共用的维修备件;通用物资是指能通过市场筹措的维修备件, 主要包括标准件 (例如螺栓、螺母等) 及部分油料。

备件的使用性质不同, 对采购工作的要求也不同。对于专用备件, 由于其只能保障一种设备维修的特性, 一般不允许缺货, 对其采购通常是需要多少采购多少, 采购规模不受采购经费的限制。而对于共用备件和通用物资而言, 至少要用于保障多种 (两种或两种以上) 设备, 其消耗情况较专用备件相对复杂, 采购规模通常会受采购经费的限制。因此, 研究共用备件或通用物资的采购模型与研究专用备件的采购模型, 其思路和方法亦不同。

2 维修备件采购模型

2.1 专用备件的经济订货批量模型

通常专用备件的采购量Q不受经费限制时, 较大数量的Q需采取分批生产、采购的方式, 尽可能降低采购风险。假设专用备件的需求量是一定的, 则专用备件的生产和采购符合商品经济学的一般规律, 那么每 (批) 次的采购数量可由商品采购理论中的经济采购批量EO!Q"模型来确定。

基于商品采购理论, 经济采购批量EOQ是使产品订单处理和库存占用成本达到最小的每次订货数量, 无论何种产品均可由EOQ法确定采购量。该理论表明, 订单处理成本随每次订货数量的增加而下降, 而存货成本随每次订货数量的增加而增加, 因为有更多的商品必须作为存货保管, 且平均保管时间也更长, 这两种成本加起来就得到总成本曲线。用数学公式表示, 专用备件的经济采购批量[4]为:

式中:EOQ为每次的订货数量;C3为单位订货成本;C1为单位存货成本, 其中考虑了运输、仓储保管、质量检测、保养维护等的费用。

2.2 通用备件以重要度为比例系数的采购模型

一般情况下, 通用备件的采购量受年度采购经费的限制而无法达到年度平均采购量。设对某类设备的n种通用备件进行采购, 总经费指标为C, 若能得知每种通用备件的采购经费比例系数, 那么就可以得到每种通用备件对应的采购数量。

首先确定不同通用备件的采购比例系数。根据前述EOQ模型, 需求数量相对大的备件其采购规模也应当大, 依据前述经济采购批量模型, 第i种通用备件的采购规模正比于C3iRiC1i1/2, 其中Ri为第i种通用备件的年均需求采购量;其次, 根据生产需求原则, 重要度[5]大的通用备件, 其采购比例应增大, 采购规模正比于重要度系数di。因此, 通用备件的采购比例系数ki为:

则可得到第i种通用备件的采购经费系数λi为:

从而得到第i种通用备件的采购数量mi为:

式中xΣΣ表示对x取整。当mi>Ri时, 取mi=Ri。

由于维修备件种类多、品种杂等特点, 以及在实际采购工作中要考虑经济利益、维修需求、经费限制等方面, 根据多年的采购工作经验, 在实际采购工作中, 对多种维修备件的采购一般可采用综合采购的方法进行。

3 算例

某类设备现有7种维修备件需要采购, 备件的相关信息如表1所示, 维修备件的总采购经费为150万元, 试确定备件的采购方案。

首先对需要进行采购的维修备件进行分类, 区分专用备件和通用备件;其次对采购总经费进行分配, 即根据专用备件的需求量计算其采购经费CA, 然后用总采购经费C减去专用备件采购经费CA即可得到通用备件的采购经费CB;然后按照2.1和2.2节的模型确定采购方案, 实施采购;最后根据经费变化对采购方案进行调整。所得的采购方案如表2所示。

表中:模型一代表经济订货批量的采购模型, 模型二代表以重要度为比例系数的采购模型。从表中可以看出, 比例系数采购方案对应于总采购经费指标为100万元, 重要度大的维修备件其采购数量也高。此外, 当表中所有维修备件全部采购时需采购经费约245万元。 (下转第30页) (上接第78页)

4 结束语

根据维修备件采购的要求和特点, 本文建立了适用于维修备件采购的两种模型。其中, 经济订购批量 (EOQ) 采购模型适用于对专用备件, 且不受经费限制时确定每次的采购量;以重要度为比例系数的采购模型, 适用于同类设备的多种维修备件进行采购。上述模型符合经济、合理、经费限制等的基本要求, 对维修备件的采购具有适用性和指导作用。

参考文献

[1]傅涛, 杨勇智.航空备件订购策略研究[J].航空维修与工程, 2005 (2) :33-34.

[2]崔磊, 黄俊, 杨学强.浅谈装甲装备器材筹措方法的优化[J].物流科技, 2004, 27 (11) :62-63.

[3]王宏焰, 高崎.通用军械装备维修器材消耗规律研究[D].石家庄:军械工程学院 (硕士学位论文) , 2009:10-11.

[4]徐玖平, 胡知能.运筹学——数据·模型·决策[M].2版.北京:科学出版社, 2009:196-204.

高校设备招标采购的管理 第8篇

一、招标采购过程中存在的问题

1. 违规操作导致高校资产流失

招标采购过程中由于招标采购与商品市场联系紧密, 一些厂商的会使出各种促销手段, 来吸引采购方的注意。这些厂商良莠不齐, 提供的商品值得商榷, 但是个别采购人没有清晰的认识, 利用职权收受贿赂, 导致采购的仪器设备价格偏高, 使学校付出较大的成本, 导致资源的严重浪费。

2. 个别采购带有倾向性

采购要体现出公开、公平、公正、诚信与竞争的原则, 但是有些采购人员在制定技术指标时, 为了能采购到自己比较理想, 并且熟悉的仪器设备, 往往以设备专业性强为理由, 出现有针对性和倾向性的现象。这样的结果不能体现采购的公开、公平、公正、诚信与竞争的原则, 对大多数投标者带有歧视性, 有的甚至会造成投标人串标或围标。

3. 低价竞标

低价竞标是指在招投标过程中, 投标人以较低的投标报价, 击败其他竞争对手, 从而取得项目承包权的一种行为。低价是相对于高价而言, 并不一定是最低价。高校设备招投标过程中, 采用规范的招标投标方式择优选择承包企业, 一般都能起到保证质量、降低造价的良好效果。然而, 如果片面追求低价选择承包企业, 可能带来诸多危害。如:项目中途无法执行下去, 不得不变更合同, 追加预算, 有的即使勉强完成, 质量也可能有问题。

4. 个别高校监督机制不健全

监督机制的不健全会阻碍采购工作的规范化、制度化的形成。现阶段内部控制制度是高校采购管理的重要手段。有很多学校为了完善招标采购制度, 根据各学校的不同特点制订了与采购相关的规章制度。有的高校制订的制度本身不完善或存在漏洞, 致使采购工作存在权力过于集中、缺少监管等问题。还有纪检部门往往是在评标阶段才开始介入到监督过程中, 仅仅停留在评标阶段上, 信息反馈不及时, 再加上招标活动信息来源滞后, 导致监督流于形式。

二、高校设备招标采购的管理对策

1. 加强招标人员管理, 提高招标人员素质。

招标采购的管理者和实施者应认真学习研究学校招标采购的有关法规及学校相关部门对有关设备招投标的实施细则, 提高思想意识, 掌握政策法规, 熟悉市场经济规律, 提高依法办事的能力和水平。还要知人善用, 招标过程中的决策核心就是评标专家。评标专家必须由具备较高专业水平的人员担任, 要熟悉投标厂商的设备选型、配置, 对解决方案实施有效的评定。招标管理人员要加强廉洁自律、杜绝以权谋私和腐败现象的发生。

2. 合理编制招标文件。

在招标文件中要对招标的商务要求、招标的程序要求、招标的评标办法、技术要求还有合同的主要条款等要明确反映, 要把招标人的要求完善、准确、充分地表达清楚。招标文件应该严密、慎重凝练、言简意赅、表述准确, 不能现丝毫偏差, 否则, 失之毫厘, 谬之千里, 甚至会导致招标失败。

3. 落实采购项目论证制度

采购人员在制定技术指标时, 为了能采购到自己比较理想, 并且熟悉的仪器设备, 往往以设备专业性强为理由, 出现有针对性和倾向性的现象。这样会使其他供应商不愿意来参与投标, 这种现象的发生是我们不想看到的。杜绝它就应该采购前请专家来论证项目技术指标和参数, 研究其意向是否带有倾向性和排斥性, 以保证项目的可行性和招投标的公平和可操作性。

4. 评标方法多元化

评标是指按照规定的评标标准和方法, 对各投标人的投标文件进行评价比较和分析, 从中选出最佳投标人的过程。评标是招标投标活动中十分重要的阶段, 评标是否真正做到公平、公正, 决定着整个招标投标活动是否公平和公正;评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。如果使招标人达到最佳的投资效益, 最大限度地节约采购资金, 在评标中一般采用的最低价评标法从理论上讲是一种完善的评标方法。但是评标不够客观, 评分标准不能量化, 评委对各投标文件不能进行较全面的理解、比较或用户对评委施加影响从而产生以偏概全的现象, 所以评标方法一定要多元化。

参考文献

[1]方伟红, 唐意红.高校设备招标采购的管理[J].知识经济, 2011, (01)

设备采购成本控制浅析 第9篇

在“十一五”期间, 包括中国在内的世界经济经历了从快速发展, 金融危机到缓慢复苏的剧烈振荡。作为以设备成套为主营业务的工程公司, 面临明显恶化生存环境。一方面, 大宗工业原材料和劳动力成本上涨, 导致下游设备供应商的设备销售价格越来越高。另一方面, 新建工程项目的竞争愈发激烈, 项目预算越来越低。

面对双重压力, 工程公司必须采取有效措施:一方面降低成本, 增强市场竞争力;另一方面, 保证设备质量和工程进度满足项目要求。

2 设备采购成本

设备采购成本包括成交价格和采购管理费用, 一般占到项目成本的50~60%甚至更多, 是项目成本的主要组成部分。控制项目成本的关键就在于降低成交价格和采购管理费用。

2.1 成交价格

成交价格是工程公司支付给设备供应商的直接费用, 涵盖设备、资料、服务三大要素, 也是决定了设备采购成本的主要因素。

2.2 采购管理费用

采购管理费用是工程公司内部为实现采购目标所进行的一系列计划、组织和协调活动所发生的间接费用。该费用以管理人工时 (人月或人年) 为单位衡量, 最终计入工程公司的项目成本。

采购管理费用在设备采购成本中的相对较小。

3 控制设备采购成本的主要手段

控制设备采购成本的主要手段包括:通用设备集中采购 (以下称“集中采购”) 和统一平台竞价采购 (以下称“竞价采购”) 。

3.1 集中采购

工程公司一个时间段通常有若干工程项目在同时实施。这些项目的业主、供货范围、实施地点和工程进度不同, 但存在着一个值得关注的共同点———需要采购大量的通用设备, 如普通电机、风机等。

常规采购模式下, 每个项目下设立一个项目采购部负责所有设备的采购。集中采购模式下, 则将通用设备从原来的单项目分散采购转变为多项目集中采购模式。各项目下的通用设备不再以“项目”为单位划分, 而是按类型归并到一个大标段。

集中采购在控制设备采购成本方面的优点如下: (1) 批量采购, 可以形成规模效应, 增强工程公司采购筹码和议价能力。 (2) 激励设备供应商的相互竞争, 赋予工程公司更好的选择空间。 (3) 降低设备供应商的单位生产成本, 工程公司因而可以合理要求供应商给予更大的价格折扣。 (4) 通过减少设备供应商数量减少备件库存品种, 简化维护工作量。工程公司可以减少备件成本和维护人工时。

3.2 集中采购需要注意问题

集中采购模式下, 供应商的供货范围会包括多个项目的同类设备。出于自身的利益考虑, 供应商希望一次性完成全部设备的制造和发货, 以最大限度的获得规模化生产带来的效益。

由于不同的项目对于同类设备却有着不同的进度要求。一次性制造完成, 对于某些项目的进度可能刚好适合, 但对于某些项目则可能太早或太晚。而太晚或太早对于每个工程来说都是难于接受的。

因此, 集中采购时, 工程公司采购部门需要提前与各项目采购部进行沟通、协调, 确保最终采购进度既考虑到各项目的实际工程进度需要, 又能兼顾设备供应商规模化生产的利益诉求。

3.3 竞价采购

竞价采购是指邀请多个设备供应商进行竞争报价, 并通过设置统一的技术和商务平台, 将不同供应商的报价放在同一基础上进行比较, 从中选择性价比最佳的报价。

供应商最初的报价一般会有高有低。但这时的报价往往不具有可比性, 原因是作为报价基础的技术、商务条件不尽相同。因此, 工程公司必须将不同的技术、商务条件转化到统一的技术、商务平台, 也就是要让各个供应商的报价条件“平齐”。在统一报价平台后得到的报价才是真实的价格, 也才能据此选择最佳的性价比。

3.4 竞价采购需要注意的问题

首先, 不同的供应商往往有不同的生产工艺和设备档次配置, 技术上很难做到统一。其次, 供应商都有“扬长避短”的心理, 在谈判过程中会有意夸大自己优势的权重而贬低竞争对手优势的权重。第三, 供应商因报价策略的原因, 有意识模糊报价条件, 使工程公司无法通过横向比较判断其报价是否合理。

对此, 工程公司的采购部门要与设计部门很好配合。设计部门从技术上要针对供应商的工艺路线、设备档次、技术优势做出一个正确比较和判断。采购部门在邀请报价时, 要尽可能选择同一档次的供应商参与竞争。对于报价条件模糊不清的, 要从技术和商务角度要求其逐项澄清, 直指报价的核心和本质。

4 确保设备质量

4.1 正确认识质量的重要性

设备质量是形成工程项目质量的关键, 直接关系到工程项目的成败。控制设备采购费用的目的在于合理降低项目成本。如果片面强调价格而忽视设备质量, 那么等到因质量问题引起业主退货或索赔时, 只会使工程公司蒙受严重损失, 而且其程度将远远超过设备采购费用方面的收益。

4.2 加强对供应商的制造监管

工程公司要定期了解供应商的合同履约情况, 要求供应商及时报告设计、制造进度, 提交图纸资料。在关键的制造节点, 要及时派出监理人员到供应商车间见证、检查。对于发现的制造缺陷, 应立即要求供应商采取有效措施予以消除, 并形成书面文件备查。

4.3 质量问题要防患于未然

在工程公司控制设备采购费用的手段下, 供应商的经济效益可能低于预期。在这种情况下, 供应商可能有意或无意在制造过程中忽视设备质量, 严重的话将导致项目失败。

为避免这种结局, 工程公司应加强与供应商的沟通, 协助其提高认识, 明白质量问题要防患于未然的重要性和必要性。

具体来说, 供应商应做到: (1) 严把原料关。如果采用不合格的原料, 则最终制造的设备肯定不合格, 只有报废。 (2) 严格过程检查。上游工序如有质量问题, 必须整改合格后, 才能游入下道工序。 (3) 强化各工序的质量意识, 最大限度减少返工, 争取零返工。

5 结语

面对困难的市场环境和激烈的市场竞争, 工程公司要求得生存并继而发展壮大, 合理降低项目成本, 提高竞争力是无法回避的选择。鉴于设备采购成本在项目成本中所占据的比例, 控制设备采购成本成为工程公司控制项目成本的重要一环。为此, 工程公司有必要根据自身实际情况, 灵活运用集中采购和竞价采购等采购手段, 对外控制设备成交价格, 对内控制采购管理费用。与此同时, 还应兼顾设备质量, 不仅内部要加强对于供应商的质量监管, 而且要督促供应商采取有效手段确保设备质量合格。

参考文献

[1]张骏凯.工程建设项目采购管理.工程建设项目管理与总承包.2003年第12卷第1期.

[2]胡德银.工程项目管理实用手册.化学工业出版社.1999年1月.

[3]田振郁.工程项目管理实用手册 (第2版) .中国建筑工业出版社.1997年11月.

[4] (英) 尼尔·G·巴尼 (Nael G.Bunni) .FIDIC系列工程合同范本:编制原理与应用指南.中国建筑工业出版社.2008年5月.

设备采购合同 第10篇

医疗设备作为一种有特殊要求的设备, 和其他类别产品相比有其特殊性。一是技术专业强。医疗设备科学技术含量高、涉及法规多。二是竞争不充分。医疗设备属于高科技产品, 许多医疗设备被少数国外厂商垄断。美国GE、德国西门子和荷兰飞利浦等国外公司在高端医疗器械市场中竞争优势明显, 以放射诊疗设备为例, 美国GE公司、德国西门子公司、荷兰飞利浦公司分别在CT、磁共振成像装置、血管造影设备市场占有较高的市场份额。同时产品专业性强、可比性相对不够, 有时没有相似产品, 竞争严重不足。三是采购成本高。相较于其他设备, 医疗设备因技术密集和专业型强, 其价格几十万甚至数百万人民币, 并且国内外同类产品差价悬殊。

近年来, 医疗设备采购中的违法案件屡见报端, “明招暗定”“暗箱操作”和“潜规则”都是医疗设备招标采购暴露出的问题。这些采购过程中出现违规违纪问题亟待整改。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (简称《条例》) 的出台就是一场及时雨, 其对实现政府采购全流程“阳光化”起着重要的作用, 有利于“公正公开、规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责”政府采购工作机制的树立, 也为政府采购工作的规范化、科学化和精细化管理提供了有力的指导, 保障采购人和采购代理机构具体实务操作的有序开展。

1 《条例》强化了政府采购的源头管理和结果管理

一要做到采购需求科学合理。采购需求是采购人对招标产品具体要求的体现, 也是供应商投标、专家评审和采购人验收时的依据, 是整个采购文件的核心部分。由于医疗设备专业性强, 有时只需限制一个小小技术参数, 就能形成了某一供应商的“量身定做”方案。科学合理制定采购需求是避免采购倾向性的有效办法。一般完整、明确的医疗设备采购需求应当包含采购预算、适用范围、功能要求、技术参数、基本配置、其他要求 (售后服务、交货安装、付款方式等) 。每一个环节都需要深入细致进行分析和论证, 开展市场调研, 广泛收集各类主流产品的信息, 对有关参数进行分析比较, 必要时可征求相关供应商、专家的意见, 确定功能要求和主要技术参数, 用合理的价格买到符合临床需要、性价比高的产品。

二要强化验收环节把关。当购置的医疗设备运输至使用科室后, 应由设备科验收人员、临床科室人员、设备厂家安装人员一同进行设备的验收工作。验收以相关法律文件 (合同、投标书、招标书等) 为依据, 对照其中的技术参数、基本配置及装箱清单等材料逐一进行核对, 并进行安装、调试和培训, 确保医疗仪器设备达到要求的工作状态。验收工作必须完整记录验收结果和过程, 并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

2《条例》强化信息公开并将公开透明原则贯穿采购活动全过程

全面准确的采购信息能增加采购的透明度, 也有利于医院进行市场比较, 有利于采购选择。《条例》规定政府采购信息必须公开;资格预审公告应当公开;项目预算金额应当公开;唯一供应商应当公示;中标/ 成交结果、招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书必须公开;公共服务项目验收结果公开;采购合同必须公开;投诉处理决定应当公开等等。信息公开化, 使得医疗设备的采购行为在“阳光”之下进行, 广泛接受社会监督, 有效防止暗箱操作, 遏制寻租腐败, 使得更多供应商公平地参与竞争, 充分的竞争使采购到的设备更加“物有所值”, 提高了医疗设备的采购效率, 也提高了医疗设备的质量。

3 《条例》进一步细化相关责任的违约情形和法律责任

高职院校设备采购管理浅析 第11篇

一、重视采购计划管理

这里说到的计划,绝非计划经济时代的计划,那时是市场上物资匮乏、品种单一、价格单一、企业是计划生产、计划经营,包括学校在内都是经费短缺且统配统管,设备采购的程序一定是制定计划、争取计划和执行计划,也就不讲究采购方式了。而现在是市场经济时代,市场活跃、商品丰富、供货渠道多样,同时高职院校对设备经费的投入大幅度增加,从紧缺到宽松,感觉计划好像已经远离我们,随要随买,不愿再受计划的限制。但是总结近几年高职院校设备采购工作的经验,计划仅为摆设,自由购买,已造成学校内部设备管理的混乱局面,突出表现为同一时期、同样设备的同种型号或同样配置重复采购、价格多样。管理部门从大局出发,计划采购,一是防止盲目采购、重复采购,根据需求排出轻重缓急,有序地采购;其次是利用市场。现在,高职院校有很强的购买力,市场也看好高职院校,管理部门统筹安排好全校的总体采购计划,尽可能集中全校各部门的需求批量采购或招标采购,引入厂商间的充分竞争,利用量大的优势不仅可以降低价格,还可能争取到更多更好的服务。同时,做好采购的计划管理工作也是适应政府采购、集团采购所必需的。一样是“计划”这两个字,现在赋予它的意义已不再是过去计划经济时代的“计划采购”的意义了,现在更强调的是它的科学管理意义,市场活了,市场也大,手中的钱多了,用好钱、购好物的学问也大了。

二、做好采购前论证工作

教育部教高[2000]9 号文件要求高等学校购置贵重仪器设备要有可行性论证报告,且规定了具体论证内容。论证是管理的手段,在采购前做好充分、细致的论证也是管理工作的体现,论证的目的并不是简单的判定该买还是不该买,根据教育部的论证要求,通过专家组的论证,从第三者的审视角度,对设备的安全、品牌、规格、性能、价格等提出指导意见。贵重仪器设备在采购前,通过专家组论证阐明其先进性和适用性,提出合理建议。贵重仪器设备大都是专用设备,不论是进口还是国内生产,使用部门申购时一般都说明是独家生产,但是在采购前论证时,专家组通常都会对不同厂家的同类产品提出进行各种要求的比较,比性能、比技术指标、比价格,通过比较,才好选择。管理部门沟通协调处理好论证提出的问题,比如设备购置的必要性,比如资源共享等等问题,这才是真正起到了论证的目的,发挥了管理的作用,为所申购的仪器设备创造出用好和管好的先行条件。高职院校聚集了各方人才,各专业学科专家济济,设备管理部门完全可以充分利用这得天独厚的优势,建立专家库,根据各使用部门申购设备门类,选择相关专家组成论证工作组,在可行性论证的同时,又对设备的采购方式进行规范的研究和讨论,综前所述,对设备管理工作同时起到科学和指导的作用。

三、健全严格规范的采购程序

在招标采购过程中坚持公开、公平、公正原则,是对招标人的一种社会监督,同时也是加强招标人自我保护的一项重要举措。在招标采购过程中,坚持严格的招标采购程序,规范和约束招标方的采购程序,不仅影响到学校的采购质量,还与学校的采购工作在社会的影响有关系,直接影响到学校招标采购工作的社会公信力。为确保招标采购过程的公开、公平、公正,学校要建立健全规范的招标采购程序,规定严格的发标、回标、评标等程序,整个过程在学校设备招标委员会的领导和监督下按规范操作。标书的发放要向全社会公布,公布时间一般不少于二十个工作日,在截止时间前投标,收回的标书应是密封完好,开标时当众检验标书封条的完好性,少于三家投标商,本次招标视为无效。其中科学、公平、公正评标,确定中标单位是十分关键的一个环节,在开标前,评标委员会要统一评标标准,从投标商的资质、综合实力、产品的质量、销售业绩及售后服务等方面拟定评标标准,有条件的尽量做到评标标准的量化,以确保评标的公正、公平。根据评标标准,评标委员会对所购仪器设备的技术性能指标、价格和投标单位的综合实力、技术水平、销售业绩、售后服务等各方面进行比较,在确保产品质量和服务质量的前提下,争取最优惠的价格,为学校节约经费。

四、建立健全有效的监督体系

首先,学校的监察审计部门在招标采购中全程监督。采购计划的制定、论证和确定以及开标、评标等环节,都要请学校监察审计部门参与。对于大型的、标的额特别高的采购,还应请公证机关进行现场公证,以保证招标采购活动的公开、公平、公正。其次,使用部门的参与是最直接、最有效的监督。特别是教学仪器设备的采购,有较强的专业性。因此,使用部门参与设备招标采购,既可以克服采购人员专业知识的某些欠缺,又增加了招标采购的透明度。再次,招标采购的信息向学校及社会公开,接受广大群众的监督。对招标采购的招标书以及最后中标的结果,利用校园网或在学校张贴公告等方式进行公开,使招标采购工作公开化,接受群众的监督。完整健全的制度、规范的操作程序和有效的监督体系是做好高职院校设备招标采购工作的基础。同时还应加强招标采购管理人员自身的道德素质和业务素质的培养,使其尽职尽责,熟悉业务,具备一定的专业及法律知识,加强高职院校与政府采购机构的沟通和协调,建立定期或不定期的信息交流制度、人员和岗位培训制度、专业或业务知识指导咨询制度,以获得业务上的指导、技术上的支持和信息上的共享,并充分利用其现有的技术、知识和信息平台,以提高高职院校招标采购的绩效,保证高职院校招标采购的质量。

五、把好履行合同和检查验收关

合同的签订、执行与验收,是整个招标采购工作的最后环节。合同所列条款要符合评标会议纪要的内容。要明确规定货物的价款、付款方式、交货时间和地点。还应把供应商的服务承诺、质保金留取比例、留取时限、是否有赠送物品等一并写进。合同条款的拟定及合同草签,由设备采购部门与供应商共同完成。经使用部门审核,由监察、审计、财务部门签阅后报主管校领导签字,方可执行。甲乙双方必须按照合同的约定,全面履行合同。为了保证合同的正常履行,在合同文本中必须详细规定有关违约追究处理条款。一般追究违约责任的方式有:违约金和赔偿损失等,根据履约的需要,双方可协商选取适当的违约责任方式和金额,列入合同条款。学校监审处或设备采购部门要对合同的执行情况进行监督检查。合同执行完毕后,要组织有关专家和使用部门对合同的履行结果进行验收,以确定所提供的设备和服务是否符合要求。从以往合同执行情况看,货物的质量问题是合同执行的难点。因此,在订立合同时,就要规定出明确详尽的检验标准和方法。交货后学校要对照标准对其进行认真的检查、验收,发现问题要在规定的期限内,按合同提出索赔。

总之,高职院校仪器设备招标采购工作是一项复杂的系统工程。作为主管部门和技术物资管理人员,必须努力掌握市场经济条件下买方市场采购方式所必备的招投标、合同、商务谈判、市场调查及工程和服务等方面的知识和技能。不断完善高职院校仪器设备招标采购工作的管理体制和运行机制,逐步建立一个高层次、高水准的仪器设备招标采购运作体系,为高职教育质量的提升和学校的发展做出贡献。

摘要:就当前国家对高职教育事业重视的同时,加大对高职教育的投资,各高职院校在教学、科研设备方面的投入也随之增加,设备采购量加大,设备采购管理部门在市场经济的大环境下如何做好设备采购管理工作提出自己的想法。

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