工程概预算编制方法

工程概预算编制方法（精选12篇）

工程概预算编制方法 第1篇

随着国外项目的不断增多, 当前发展国际项目已经逐渐成为主流。铁路工程项目是我国对外工程项目中的一个重要组成部分。由于国际工程项目与国内工程项目在很多方面存在差异, 因此为了适应国际工程项目的市场环境, 提高施工企业的竞争力, 在国际工程项目设计中如何根据工程规模, 合理而准确的确定工程造价, 是在国际工程项目中承揽到项目的关键所在。以下笔者将结合涉外铁路工程项目的经验, 并根据实际中遇到的一些问题, 探讨下关于概预算编制方法的一些看法。

二、概预算编制技巧

针对当前规定, 对于海外工程项目来说, 其工程费用主要包含于以下内容:人工费用、材料以及相关费用、机械设备费用以及临时设施费用。这些费用项目与我国的铁路工程概预算编制有点区别, 但实质内容大同小异, 总的概括来说主要是人工费用、机械设备费以及材料费。

1. 人工费单价

根据施工组织设计中施工退伍的数量以及施工退配备的各工种人工的数量, 确定不同工程和不同工种中当地工人和国内工人所占的比例。接着根据市场的调查情况, 确定当地各工种的人工费单价以及国内工人人工费单价, 在根据各自所站的比例, 从而计算出现不同工程的人工费单价。当对当地人工费进行计算时, 应考虑当地各种法定的津贴, 同时还应考虑人工费可能发生的变化情况。当对国内工资进行计算时, 可以参考施工单位类似的工程进行计算。比如在某国修建铁路工程, 其主要包括的施工内容为铁路路基、桥涵、轨道、房屋、站场设备以及临时工程, 其中当地工所占的比例为90%。而国内工人的比例仅为10%, 计算所得的综合工资标准为7.36美元/工日。而在施工技术含量较高的工程中, 比如通信、信号、电力等站后工程, 其当地工所占的比例为70%, 而国内工人所占的比例为30%, 计算所得的综合工资标准为12.83美元/工日。对于其他国家的工程项目而言, 应根据各国的生产力水平和发展情况确定各国当地工人的比例和国内工人的比例, 从而确定最佳的综合人工单价。如表1所示为某国铁路工程人工费组成的单价计算表。

2. 材料及设备价格

在进行材料及设备价格确定时, 首先应对价格进行调查, 然后分别将货物的出厂价、供货国的离岸价以及到岸价, 换算成材料设备运抵工程所在地的价格, 以此作为材料及设备的基价。因此在材料和设备的价格中, 不仅应包括材料和设备的出厂价、材料管理费、供货国运杂费、海运费、海运保险费、港杂费, 同时还应包括进口许可证费、关税、附加税、由港口到工地的运输、装卸、保险以及临时仓储费用等。在材料和设备价格中所包括的这些内容, 均应根据调查的情况进行具体的确认和计算。

比如在某国修建地铁工程, 其中所需要用到钢材、木材、水泥、油料以及地方建筑材料等, 均是根据当地的市场价格情况进行计算。而对于钢轨及配件、道岔、通信, 信号等专用材料和设备, 这些需要从中国进口到某国进行使用, 因此该价格计算的内容与当地材料计算的内容有所不同。应计入进口材料和设备价格中的项目包括材料和设备的出厂价、出口国国内运杂费、海运费、运输保险费、银行财务费、外贸手续费、关税、有关费税以及进口过当地运杂费等, 这些费用的总和即是进口材料和设备的最终价格。

3. 施工机械使用费

在进行施工机械使用费确定时, 应当针对当前工程施工工艺来综合分析, 从而选取符合当前工程施工工艺所需要的机械设备。然后就计算出机械设备的所需要数量与周期, 择出合适的机具设备, 同时计算出工程所需的机械设备的数量和使用周期。接着根据工程所在地的具体市场情况, 分析研究哪些设备可以采用自带的现有设备, 而哪些设备可以进行采购, 或者可以在当地进行租赁等。如果机械设备是采购的, 则施工机械使用费应考虑工程中摊销的折旧比例。通常情况下, 对于大型施工机具而言, 其摊销的期限为5年。但是如果工程项目的工期少于5年, 不能完全摊销完成, 而且这种大型机械也没有其他工程可以进行利用, 此时其施工机械使用费可以安装快速折旧法进行折旧。对于中小型施工机具而言, 价值较低同时又容易发生损坏的施工机具可以采用一次折旧的方法进行施工机械使用费的技术, 同样的二手设备以及工程中经常使用的施工机具和车辆等, 也同样进行计算。可变费用应按照当地价格重新进行计算。

4. 其他费用的计算

根据相关概预算编制方法的规定, 分摊费用中主要包括以下几种:

(1) 其他直接费

在计算工程直接费用时, 应当结合当前我国现行的相关的概预算编制方法中相应的费率进行计算。

(2) 大临和过渡工程费

在对大临和过渡工程费进行计算时, 首先应根据施工组织计算出工程量, 然后结合分析指标法来计算相关项目, 然后就计算出相对应的工程费用。

施工组织设计确定计算项目、规模以及工程量, 接着采用定额或分析指标的方法进行相关项目的计算, 并且列入相应的待摊费用。与国内项目不同是, 对于施工现场的各方面临时性建筑, 如临时营地等费用, 应列入大临工程中。确定这些施工现场的临时房屋费用时, 首先应计算出工程施工所需要的施工人数, 然后根据人数计算出所需要的办公以及生活用房, 再结合当地的房屋租用费用来计算出临时房屋费用。

(3) 项目管理费

项目管理费主要是含有企业管理费及施工现场管理人员的基本工资以及交通费等各方面的补贴, 同时也包含施工现场由于管理方面而需要增加的费用。另外, 施工现场管理人员的数量应根据施工组织设计的具体情况进行确定。现场管理费根据管理人员的数量进行相应费用的计算。

(4) 工程保险费

工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用, 包括以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器设备为保险标的的建筑工程一切险, 以安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的的安装工程一切险, 以及机器损坏保险等。

(1) 对建筑工程、所有人提供的物资、安装及其他指定分包项目、场地清理费、专业费用、工地内现有财产及被保险人的其他财产测算一个总的费率, 该费率为整个工期的一次性费率, 其与总保险金额的乘积即为应收取的保险费。

(说明:上述1、6、7项按 (2007) 财行第526号文规定的援外专家待遇标准执行。)

(2) 施工用机器、设备的保险费率采用年费率

(3) 第三者责任保险费率亦为工期费率, 主要按每次事故赔偿限额计算。

(4) 保证期保险费率亦为工期费率, 按总保险金额计算。

(5) 因增加附加保障所加收的保险费, 按附加保障所属的范畴, 即物质损失或第三者责任, 及其所要求的赔偿限额分别计算

(5) 工程监理费用及监理现场费用

工程监理费是指建设工程监理与相关服务的收费, 建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的委托, 提供建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务, 以及勘察、设计、设备监造、保修等阶段的相关工程服务。

与国内项目不同, 其他费中应将监理现场费用单独计列。

(6) 勘察设计费

勘察设计费是指对工程建设项目进行勘察设计所发生的费用。勘察设计费包括:项目的各项勘探、勘察费用, 初步设计、施工图设计费、竣工图文件编制费, 施工图预算编制费, 以及设计代表的现场技术服务费。按其内容划分为:勘察费, 设计费。应根据国内不同国家和地方综合因素来确定。

(7) 预备费

预备费, 是指考虑建设期可能发生的风险因素而导致的建设费用增加的这部分内容, 预备费包括基本预备费和涨价预备费两大种类型。

在某国的铁路工程项目中, 根据施工组织设计确定各项分摊费用, 接着将其分摊到概算中, 如表2所示为某国铁路工程各项费用所站的比例。

三、结语

随着海外工程不断增多, 相对国际工程与国内工程项目对比发现其对已概预算编制方面存在较大差异, 如何合理把握国际工程项目的市场环境前提下, 准确地确定工程造价, 是在国际工程项目中承揽到项目的关键所在。文章通过结合笔者多年从事海外铁路工程项目实践经验, 针对海外工程的概预算编制方面总结出一些成功经验, 为同行提供参考借鉴。

摘要：随着我国在国际上的发展, 我国对外的经济合作项目越来越多, 我国的施工企业也越来越多的参与到国际工程项目的竞争中。本文笔者将结合多年的国外铁路工程项目的实践经验, 简要探讨涉外铁路工程的概预算编制方法, 希望能对类似工程起到借鉴作用。

关键词：涉外铁路工程,概预算,编制方法

参考文献

[1]胡雅敏.铁路工程概预算编制中几个问题的探讨[J].铁路工程造价管理.2013, (4) :26-29.

[2]袁萍.铁路工程概预算编制关键技术研究[J].科技资讯.2009, (8) :26-29.

工程概预算编制方法 第2篇

1 工程量计算应以图纸为基准，对于相同或相近的项目应适当合并，以避免项目繁多，重复统计，

2 计算时应区分按实体计和不按实体计算的项目。一般砼体积均应是不计空砼的体积，而对于土方则为压实方，根据定额说明应区别土的性质，在装运时应乘以一定的扩大系数。

3 注意计量单位的选用，如一般砼均采用10m3，而路面工程一般以1000m2计，土方等以100m3计。

4 非图纸工程量的正确计算，

在编制概预算时对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在图纸上反映的临时性工程如预制场地、搅拌用地、便道便桥、临时电力电讯等，应视工程实际情况计算其相应工程量。

材料单价的计算

在计算材料单价时应严格按照(材料供应价格+运杂费)×(1+场外运输损耗)×(1+采购及保管费率)-包装品回收价值计算外尚应注意：①一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量和运价采用加段平均的方法给予计量;②材料的运距中汽车运输便道里程数平均运距不得乘以调整系数，也不得在工地仓库和料场之外加入二次倒运的费用。

工程概预算编制方法 第3篇

关键词：工程概预算；编制；工程造价；影响

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）14-0119-01

工程概预算作为整个工程的重要组成部分，对工程造价的影响日益地增强，在确保工程质量的条件下，合理地控制工程造价成为了目前工程建设单位关心的重点问题。因此，工程建设单位必须制定出一套科学合理的工程概预算方案，提高工程概预算人员编制的水平，才能有效减少工程建设的时间以及降低工程建设的成本，提高工程建设单位的经济效益。

1 工程概预算与工程造价的关系

所谓工程概预算，就是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标以及各项费用取费标准，对每项新建、扩建、改建以及重建工程所需要的全部投资额的文件等做预先计算并确定。工程概预算是工程项目在不同工程建设阶段经济上的反应，是对工程价格的费用性文件所做的预先计算和研究，还是决策、分配、控制、管理、核算和监督工程投资的重要依据。工程建设单位只有合理进行工程概预算的编制，提高概预算编制水平，确定工程造价，做好工程造价的动态管理，对风险投资进行有效地控制，才能实现真正意义上的经济效益和社会效益。

2 工程概预算编制对工程造价的影响因素

为将有限建设资金效益最大限度发挥出来，需对工程概预算编制进行有效控制，确定工程造价影响因素是其关键。随着工程建设规模的不断扩大，我国建设项目管理也愈加规范化，这就要求相关部门必须提高工程概预算编制质量。但现阶段我国工程项目造价控制还存在诸多问题，为有效处理此类问题，必须充分了解、掌握工程概预算编制影响造价的因素，只有这样，才能确保采取的措施科学有效。

2.1 工程设计的方案

由于工程设计部分的造价在工程造价中所占的比例较少，人们经常会忽略它在工程造价中的重要作用。对于工程设计来说，良好的质量不仅可以提高整个工程施工的质量，还可以有效降低工程造价成本，这就要求相关工程设计人员对工程设计方案加以重视。

一般对确定的工程设计方案要求不发生变动，如果有大的变动发生，可能会导致工程造价有较大变化的发生，从而影响施工单位的经济效益。

2.2 原材料价格的变动

对于工程概预算来说，它包括两部分：土地成本和原材料成本，土地成本是无法改变的成本，所以工程概预算中需要仔细编制的部分是原材料成本。在工程项目中，原材料具有非常多的种类，所以它的价格也是多种多样，与实际情况相比，如果工程概预算相差较大，在很大程度上所采购材料的质量不能工程建设实际的要求之。同时，材料的价格会随着市场的变化而变化，如果对材料的价格进行概预算编制具有滞后性，可能对工程造价产生严重的影响，尤其是工程项目施工期较长的，预先制定的价格编制会与实际情况存在很大的差别，真正成本的决算是工程竣工完成后进行的工作。所以，工程造价应对各项指标可能会出现的变动进行考虑，对工程的进度和质量进行合理地控制，这样就可以确保整个工程施工的进度，提高整个工程的质量。

2.3 工程概预算编制人员的能力

对于工程概预算来说，其编制的实施者是工程概预算编制人员。由于概预算编制人员能力的高低对工程造价成本的制定具有直接的影响，只有工程建设单位不断地加强概预算编制人员技能的专业培训，才能提高他们专业技能的水平。另外，由于大多数的概预算人员缺乏实践经验，只具有丰富的理论知识，导致了工程概预算的编制不能满足实际的需要。另外，在工程概预算进行编制时，因一部分概预算人员只是进行经验设计或重复设计，不能随着工程技术的变化来提高自身的专业技能水平，以此导致工程预算成本与实际的工程成本之间存在较大的差别。同时管理层应对各项工作所需能力水平加以明确，且对其所需具体知识、技能，除此之外，员工培训、经验也会对其所需知识、技能造成严重影响。

2.4 工程数量的计算

工程概预算的基础是工程数量，工程数量影响着工程造价，工程数量越准确，则对工程造价的影响越小，但工程数量的变化对工程概预算的准确性具有一定的影响。因此，在进行工程概预算编制时，必须认真确定工程的数量，仔细进行核算，以免工程造价出现超值现象。

3 提高工程概预算编制质量的措施

3.1 提高工程设计方案的质量

工程设计方案是工程概预算编制的重要依据，这就需要提高工程设计方案的质量。当进行工程概预算编制时，应先对工程设计方案进行熟悉，比如：工程项目设计的地理位置、占地面积、设备型号、施工标准等，并确定这些设计的正确合理性。另外，需要对工程设计图纸和图纸的说明进行了解，要确保有正确合理的套用定额以及计算的准确性，不得有遗漏、重复现象的出现。

3.2 按照工程概预算编制标准对差价进行调整

工程概预算编制的标准和依据是整个工程概预算编制的核心，若工程概预算编制的标准和依据不准确，最后所得到的工程概预算结果就没有任何意义，并且对工程造价的质量具有非常严重的影响，这就需要确保工程概预算编制的标准和依据的正确性。在进行工程概预算编制时，相关编制人员要按照不同工程的特点，详细分析工程的定额和执行标准，并对差价的调整幅度和费率进行合理地确定，确保工程造价的变化符合规定的范围，从而提高整个工程概预算编制的质量。

3.3 加强工程概预算编制人员的培训

工程概预算编制人员的综合能力是确保工程概预算质量的基础，这就要求工程建设单位不断地加强工程概预算人员的培训工作。工程概预算编制培训的内容包括：工程概预算编制的专业知识、法律法规以及工程结构、施工工艺和投资控制的分析等，要尽可能减少工程概预算中不确定因素的出现。对于工程设计的了解，工程概预算人员可以通过专业知识的培训来实现，还应对各个定额手册的说明书进行详细地了解，这样就可以对照设计的图纸和说明，对工程概预算对象的类型、性质和规模等进行掌握。

3.4 利用计算机进行工程概预算编制

与现代的工程概预算编制相比，传统的概预算编制不仅有遗漏、重复等问题的出现，而且采用人工的方式抄录和校队数据会浪费很多的时间和精力。目前，随着计算机技术的快速发展，计算机在工程概预算编制中的应用也越来越广泛，这样以来不仅有效避免了因各种人为因素导致工程概预算编制不准确现象的出现，而且可以将工程概预算中多个方面联系一起进行处理，从而节省了大量得时间和精力，有效提高了工程概预算编制的质量。

4 结 语

综上所述，工程概预算编制不仅对工程造价具有直接的影响，还对控制工程的投资规模以及工程建设的时间具有重要的影响。因此，为了更好地控制工程造价，节省工程建设的时间，必须编制出一套合理、准确的工程概预算方案，提高工程概预算编制的质量，才能有效掌握影响工程造价的各个因素，确保整个工程施工顺利地进行，提高工程建设单位的经济效益。

参考文献：

[1] 张叶萍.谈对工程概预算费用产生影响的因素[J].黑龙江科技信息，2011，（29）.

工程指令预算编制方法初探 第4篇

关键词：工程指令,预算编制年,预算执行年,截止日期

0 引言

一般来说, 航空公司的运营要求在每个年度末期制定下一年度各项工作业务的预算, 并按照制定的预算在下一个年度开展相关工作, 严格控制成本, 也是航空公司盈利的基础。在机务维修领域, 工程指令 (EO) 为飞机维修生产的直接执行文件, 因此会产生相应的工时费用及器材费用, 工程指令 (EO) 成本属于机务维修成本的其中一部分, 故需要编制工程指令 (EO) 预算。

之前制定工程指令 (EO) 预算的方式为根据每个飞行小时的维修费用编制预算, 即通过财务部门提供的每个飞行小时的维修费用乘以预计下一年度飞机总飞行小时数, 计算得出预算费用, 这种预算方法因为脱离了工程指令 (EO) 本身的内容, 因此编制的EO预算并不准确。而本文提出的EO预算编制方法则是依据EO原文中写明工时和器材费用, 按照EO不同截止日期进行汇总、统计和计算, 最终得出EO预算, 正是因为这种编制方法立足于EO中的基础数据, 故编制的EO预算比较准确。

1 工程指令 (EO) 预算编制

工程指令 (EO) 是由工程技术部门编写颁发, 其目的在于实施针对飞机和发动机的检查、改装、改型和修理, 以便改进飞机、发动机的安全性, 可靠性, 经济性和旅客舒适度, EO中要写明完成维修工作所必须的施工说明和工具、器材信息。

1.1 EO预算编制原则

通过计算在控EO中涉及的所有未完成的单机/单发预计产生的费用, 根据EO不同截止时限, 按照一定的比例进行计算得出总预计费用, 详细的要求见下:

①统计出每份在控EO原文中的工时和器材费用。

②考虑到器材在实际订购中会产生相关的税项, 如关税、增值税等, 所以计入预算的器材费还应再增加15%的税款。

③工时费用计算按EO原文中工时乘以工时费率进行计算, 工时费率各公司应有不同的规定, 工时费率为每个工时的价钱。

④对于检查类的EO, 即EO要求先进行检查, 如果检查发现问题, 则按需进行更换、修理、改装, 如果检查未发现问题, 则不需进行一步工作, 此类EO的工时和器材费可按EO原文工时和器材费的50%进行计算入预算。

⑤在预算完成年颁发的并且会在预算完成年执行的新EO所产生的费用, 可根据上一年度实际EO费用的执行情况, 按照一定的比例增加, 进行计算。

⑥对于无法提供明确工时和器材费 (按需) 的EO, 需要查看EO原文进行判断, 酌情考虑, 进行加权。

⑦名词术语

预算编制年:制定预算的年度。

预算完成年:执行实施预算的年度。

截止日期:完成EO的最终时限。

1.2 EO预算具体编制方法

1.2.1 EO按截止日期统计及分类

1.2.1.1统计当前所有未完成的EO条目, 按照不同的截止时限进行分类, 分为无预计截止日期的EO及有预计截止日期的EO。

①无明确截止日期的EO, 可总体划为一类, 主要包括:

1) EO截止日期不是日历时间的;

2) EO截止日期为文本说明的, 如定检完成之类的。

②对于已有预计截止日期的EO, 可按不同的截止年限划分类别 (如截止日期到2015年, 2016年及2017年的EO等) 。

1.2.1.2由此可将所有未完成的EO划分为如下类别:

①无明确截止日期的EO。

②预计截止日期为预算完成年的EO。

③预计截止日期为预算完成年之后一年的EO。

④预计截止日期为预算完成年之后两年的EO。

⑤预计截止日期为预算完成年之后三年的EO。

以此类推……

1.2.2 EO费用统计及计算

1.2.2.1根据已统计出的每份EO的单机工时费用及器材费用, 将EO中所有未完成的单机/单发的工时费和器材费相加, 由此可得到每份EO的预计费用。

1.2.2.2根据EO的不同预计截止日期, 按1.2.1.2中说明的分类, 计算得出每类不同截止时限的EO的预计费用, 并按照一定的比例, 计算得出预算完成年的预计费用, 详细说明如下:

①无明确预计截止日期的EO, 此类EO可认为将在三年之内完成, 那么计入预算完成年的费用就按此类EO费用的1/3进行计算;

②预计截止日期为预算完成年的EO, 可将此类EO预计费用全部计入为预算完成年费用;

③预计截止日期为预算完成年之后一年的EO, 计入预算完成年的费用可按此类EO费用的1/2进行计算;

④预计截止日期为预算完成年之后两年的EO, 计入预算完成年的费用可按此类EO费用的1/3进行计算;

⑤预计截止日期为预算完成年之后三年的EO, 计入预算完成年的费用可按此类EO费用的1/4进行计算;

以此类推……

⑥通过以上计算得出的费用之和为已经颁发的EO在预算完成年所产生的预计费用;

⑦对于可能在预算完成年颁发的EO, 可认为其在预算完成年所完成的EO费用占预算完成年EO总费用的比例为X%。

备注:此比例参照上一年度EO执行情况进行调整。

1.2.2. 3 预算完成年总的预计费用为⑥和⑦的费用之和。

举例说明, 以编制2015年EO预算为例:

①统计到2014年10月18日, 共计有445份未完成的EO;

②统计出2014年颁发且截止时限为2014年的所完成EO费用占2014全年EO总费用的比例为17%;

③无明确预计截止日期的EO计算得出预计费用为A, 可认为计入2015年EO预算的费用为1/3A;

④预计截止日期为2015年的EO计算得出预计费用为B, 可认为都计入2015年EO预算为B;

⑤预计截止日期为2016年的EO计算得出预计费用为C, 可认为计入2015年EO预算的费用为1/2C;

⑥预计截止日期为2017年的EO计算得出预计费用为D, 可认为计入2015年EO预算的费用为1/3D;

⑦预计截止日期为2018年的EO计算得出预计费用为E, 可认为计入2015年EO预算的费用为1/4E;

⑧对于可能在2015年颁发的EO, 预计其中截止时限在2015年内EO的费用, 其比例可参考上一年度实际费用比值, 如实际计算统计出的比例为17%, 因此这部分预计费用可按 (1/3A+B+1/2C+1/3D+1/4E) *17%计算得出费用为F;

⑨由此可最终得出2015年预算完成费用为:1/3A+B+1/2C+1/3D+1/4E+F。

2 EO预算执行控制与调整

①如过需EO账单进行审核, 主要核对内容包括:完成对象和飞机适用性范围的符合性, 实际完成工时和器材费用的符合性等。

②每个月或者每个季度末, 提出上个月或上个季度的EO完成情况进行比对。

③对于执行进度过快, 可能超出全年预算目标的EO, 应通知维修生产计划部门, 合理安排飞机维修计划, 可将部分飞机安排到预算完成年之后的年度内完成。

④对于执行进度过慢, 可能无法完成全年预算目标的EO, 也应通知维修生产计划部门, 加大飞机执行力度, 尽可能完成EO预算目标。

⑤对于适航指令类的EO, 必须要求维修生产计划部门在EO截止日期内尽快安排完成。

⑥可结合财务部门预算中期调整工作进行, 在预算完成年中期, 对上半年的EO执行数据, EO实际费用明细进行汇总和分析, 并将统计结果与EO预算目标相比较, 以确定是否需要对下半年的EO预算进行调整。

⑦可在预算完成年后的一个月内对EO预算的执行情况进行总结。

2011年-2014年最近5年EO预算费用与EO实际费用对比图如图1。

3 结语

本文依据近几年对EO预算管控的工作经验, 提出一套相对合理的EO预算编制方法, 基于EO原文中的工时和器材费用, 按照EO不同截止日期进行汇总、统计和计算, 最终得出预算结果, 正因为有了这些EO中基本数据的支持, 使得EO预算的编制更加合理和准确, 同时对EO预算的执行管控也提出一些建议。本文介绍的EO预算编制方法相比之前按每个飞行小时的维修费用来制定EO预算的方式, 已经有了明显的进步, 通过最近5年的对比图可以看出, 通过这种方式编制的EO预算与EO实际费用相差不会超过10%, 对于预算控制来说已经相对不错了, 但是还需要考虑为什么会有这10%的差值, 主要原因是目前维修生产系统中无法提取EO的具体执行计划, 即每份EO的中每架飞机/发动机计划于何时执行EO工作, 如果编制EO预算时可以通过维修生产系统得到EO的具体执行计划, 那对于进一步提高EO预算编制的准确性会有非常大的帮助, 同时此问题也将是今后研究的重点。

参考文献

[1]崔庆瑞, 张修印, 张继荣.水利工程维修养护规范化管理刍议[J].水利技术监督, 2007 (06) .

[2]胡文晖, 张文华.简述水利工程维修养护资料的整理[J].科协论坛 (下半月) , 2008 (05) .

预算编制方法流程 第5篇

我国政府信息化建设是从20世纪80年代中期开始，沿着“机关内部办公自动化――管理部门的电子化工程――全面的政府上网工程”这一条线展开的，总共经历了“起步阶段（以《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》为标志）、推进阶段（以金桥、金卡、金关工程为标志）、发展阶段（以政府上网工程为标志）、高速发展阶段（以一站两网四库十二金工程为标志）”四个过程，目前正处于以一站两网四库十二金工程为核心建设内容的高速发展阶段。

信息化项目按照预算编报要求的不同，可分为新增项目、转结项目和历年备选项目三类。

1、新增项目，是指本新增的，需在部门预算中安排实施的项目。

2、结转项目，是指以前已经是信息为项目评审并同意实施，且市财政局已安排实施的跨项目。

3、历年备选项目，是指以前已经市信息委项目评审并同意实施，但市财政局未安排预算，本需要在部门预算中安排实施的项目。

以上三类信息化项目中每类项目按项目的内容又可分为建设项目和运维项目。

1、建设项目，包括新建信息系统的项目或对已有信息系统进行升级改造的项目。新建项目是指从无到有，根据业务需求，建设一个新的信息系统的项目；升级改造项目是指为了满足新的业务需求或解决影响业务开展的各种系统问题，对已建信息系统进行改造或优化的项目。

2、运维项目，是指为了保障已建信息系统软、硬件和业务服务功能的正常运行，进行运行维护的项目。

1）建设项目预算编制

建设项目预算一般由方案设计、咨询、软硬件设备购置、软件开发、通信、系统集成、监理、管理、安全测评、不可预见费等不同类型的费用构成。

a方案设计费指设计系统建设、安全以及各种实施方案等所支出的费用。

b咨询费指聘请有相应资质的第三方专业咨询机构对设计及方案的科学性、可行性进行论证，或聘请有相应资质的第三方专业机构组织招标、评标所指出的费用。

c软硬件设备购置费只购置网络设备、服务器、终端设备、存储设备、机房配套设备，管理软件、操作系统、数据库、中间件，各类产品软件以及购置必要的安全产品等所指出的费用。

d软件开发费只开发应用软件所指出的费用。e通信费指租用传输链路或通信设备所指出的费用。f系统集成费指网络、软硬件、安全等集成的费用。g监理费指聘请具有相应信息系统工程监理资质的单位，对信息系统工程的质量、进度和投资方面实施监督所指出的费用。h管理费只为保障工程的按期实施，从项目筹建日起至项目完成验收之日止发生的管理性质的支出费用。

i安全测评费是指对纳入公共信息系统安全测评范围的建设项目，进行信息系统安全测评所支出的费用。

j不可预见费指因不可预见的客观条件变化，造成项目建设成本增加所指出的费用。2）运维项目预算编制

运维项目预算一般由设备维护、通信服务、软件维护、安全服务及数据采集等不同的类型的费用构成。

a设备维护费指对网络设备、通信设备、服务器、终端、机房配套设备、安全产品或存储系统、操作系统、数据库、中间件、产品软件的维修或升级所支出的费用。

b软件维护费指通过外包方式维护应用软件所支出的费用。c通信服务费指租用传输链路或通信设备所支付的年租金。d安全服务费指通过外包方式实施网络安全服务、主机安全服务、各种安全设备的升级维护以及安全测评等所支出的费用。e数据采集费指必须通过购买方式，获得业务应用系统输入数据的费用。

进度控制

公司将在总经理、总工程师的指导下，由分管副总牵头，抽调预算编制方面的精兵强将组成专家组，负责预算编制进度管理工作。

主要职责是：

1、根据合同条款，制订预算编制总体进度计划、周进度计划，对项目各阶段的编制进度进行检查、考评、督促。

2、完善竞争、激励机制，制订进度奖罚制度，通过对编制工作全面检查评比，奖励先进，处罚落后。对编制进度严重滞后的团队或个人，公司采取立即更换等强硬措施。

专家组应根据公司合同要求进行层层分解，落实到具体的责任人、时间。

项目进度管理

专家组必须按照以下要求，认真做好施工进度的各种保证措施，从而保证按计划完成施工任务：

1、认真做好项目的统筹、计划工作，科学组织，合理安排，编制项目进度计划，绘出总体计划网络图、横道图，优化人员配置，提高施工效率，加快编制进度。

2、根据公司合同进度要求，编制详细的进度计划，并上报公司分管领导审批。以在实施中对照检查，指导实施，完善管理，促进项目进度。

3、根据编制进度计划，制订人力、材料、资金等各种资源保证措施，科学组织，均衡生产，确保计划任务按期完成。

4、用现代科学手段管理，运用网络做好信息化管理工作，建立健全各种单价数据库，及时更新，保证预算价格真实性。

5、密切加强同采购单位相关部门的沟通与协调，为编制工作准确、顺利的进行创造良好的氛围。

公司及分管副总随时对专家组以上措施的落实情况进行督促、检查，并将其作为进度管理的一项常规工作。如果发现有落实不到位的现象，以书面要求限期整改。

专家组及时向公司及分管副总上报编制进度统计报表，公司进行核查、备案。工程进度统计报表要以科学的态度认真填写，实事求是，不得弄虚作假。质量保证措施

1、我将组建强健的预算编制小组。在项目执行期间将集中力量，抽调思想作风正派、业务素质高、预算编制工作经验丰富的骨干人员投入到预算编制工作中，尽最大努力为采购人提供优质、高效服务。

2、严格遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、依法执业的原则，依据《中华人民共和国预算法》等法律法规及相关定额进行编制，认真做好工作底稿，做到事事有理，件件有据。

3、在预算编制过程中坚持廉洁奉公，遵纪守法，不请吃、不送礼，并对项目参与人员进行严格监督，一旦发现违反纪律者，立即撤回，严肃处理。保密措施

项目管理人员配备

预算编制方法

项目实施过程中，本着“实事求是、积极稳妥、留有余地、比值比价”的原则，严格履行预算编制程序。

1、首先熟悉采购人提供的技术方案、采购清单等相关资料，细化预算编制，要求定员、定额、定编，对购买性支出所涉及的货物、工程、服务的技术要求和预算金额安排等编制出具体的计划；

2、采取自上而下和自下而上相结合方式汇编，明确各方职责，严格按章办事，切实履行在预算编制各工作环节中的相应职责。

3、组织专业技术人员，充分搞好市场调研，通过电话询价、网上查阅、实地咨询等途径获取采购项目的性能、配置、价格等详细信息，提高采购预算的针对性、适用性和可操作性，对下一步编制工作打下坚实的基础；

4、5、认真与采购人核对清单及技术规格等信息； 结合市场调研，抽调经验丰富的造价师编制预算方案底稿，要编细编实，同时要适当留有余地，使采购预算兼具“刚性”和“弹性”的品质，从而能够从容应对产品、服务的升代换级等行情变化

6、完成预算底稿后由公司骨干专家对草案进行审核，对重复、漏编和不合理的预算项目进行调整、取舍和补充；

提高桥梁工程概预算编制质量之我见 第6篇

摘要：随着我国经济不断的向前发展，我国交通行业也在繁荣发展，桥梁工程的数量在不断的增加，因此我国桥梁工程建设日益发展壮大。本文主要介绍了编制高质量的桥梁工程概预算文件所需要考虑的问题，希望能够起到一定的参考效果。

关键词：桥梁工程；概预算；编制质量

一、编制概、预算的意义及作用

桥梁工程的概预算编制工作是一项十分重要且复杂的工程，需保持十二分的精神，容不得一丝马虎与忽视。国家计划委员会早在计标（1983）1083号《关于改进工程概（预）算工作的若干规定》中就指出：“概预算是确定工程造价的直接依据，同时也是一项经济立法的工作。工程建設由主管部门以及相关部门审批之后，就赋予了法律意义，是有关方面对所确定工程项目的投资和造价都需严格执行的法令文件。”

在初步设计或者技术设计文件中概算或者修正概预算都是十分重要的组成部分。在《公路基本建设工程概、预算编制办法》（以下简称《编制办法》）中规定：“概预算经过主管部门批准之后这是基本建设项目投资最高的限额，同时也是编制建设项目计划、签订建设项目总合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济的合理性以及建设成本的直接依据。”

概预算是施工图纸设计文件中不可或缺的关键环节。在《制办法》中规定：“审批后的概预算，按概预算承发包的工程，而概预算作为确定工程造价、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本，以及签订建筑安装工程合同的有利保证和依据。”

“工程进行施工招标时，应当根据施工图纸的设计进行施工，施工图纸概预算经过审核后成为编制工程标底的有利依据。”以及“考核施工图纸设计的经济性与合理性要结合施工图纸的预算，方能进行。”由此可以看出，在桥梁工程中，其概预算的编制占据着十分重要的地位。概预算编制人员在进行概预算编制工作时，应当严格遵照国家的管理方针，政策和制度，熟悉掌握工程的建设条件，了解各项基础资料，拟定合理的经济方案，将技术工作以及经济工作两者相结合，从而更好的提升设计和施工的质量，想要到达以上的目的，应当将概预算文件的质量提上去，否则不能达到上述的要求和标准。

二、编制概预算必须考虑的问题

本文并不是对桥梁工程概预算工作的编制方法和步骤进行泛泛而谈，而是将重点集中在编制概预算之间应当充分考虑和分析的问题上，这样能够更好的为编制一个完成、准确、符合实际的概预算文件打下良好的基础。

概预算的编制人员在拿到设计图纸和工程数量时，不能够马上对桥梁工程的概预算进行编制，因为设计人员提供的资料虽然是必要的，但是无法满足概预算编制的要求，还需要考虑以下几种问题：

1材料预算价格

在桥梁工程概预算工作编制过程中，材料预算价格是决定工程投资金额的重要因素之一，应当确保材料预算价格的准确性。

概预算编制人员一方面需深入了解工程施工现场的施工实际情况，同时全面了解掌握材料的来源以及采用的运输方式以及运费等，另一方面在有条件的情况下，地方材料可以采用自行加工的方式，这时，概预算编制人员应当到料场实地进行查看，根据不同的情况进行材料价格的预算分析。

2.概、预算编制人员应该参加结构方案的比选和设计工作

概预算编制人员应当充分了解设计的意图和工程全貌，全面熟悉设计图纸，同时从不同基础、构建制作方法和相应的施工方法等几大类型进行归类，如实反映设计图纸的要求。

3.熟悉工程现场

概预算编制人员要对工程现场去全面了解和熟悉。要勘察施工现象的实际情况，了解人地形水文、气象地址以及施工水位，要及时掌握第一手基础资料。

4.应根据现场地形、地貌的状况选择合理的施工组织

随着我国改革开放脚步的不断加快，用地的费用也随之不断增加，因此施工场地的选择和确定是至关重要。在对场地大小以及场内所需用的机具（起吊、运输设备）进行定制时，需要根据以下几方面进行：施工方法，预制构件工程的数量、工期长短。材料、设备进出场、构件运输、安装方便所需铺设轨道最短等。此外，施工用地上还应当将施工安全问题放在第一位，充分考虑到预制构件、材料、机具设备存放等因素，进行合理的布局，确保满足施工要求，减少使用地。

5.根据地质、水文、气象条件选择合理的施工方法

在确定桥梁工程的施工方法，需综合考虑，要将乔位处的地形、环境、安装方法的安全性、经济性和施工进度等因素纳入考虑范围。因此，为了提高概预算的编制质量，需对现场的地理条件，地质条件，气候现象等条件，而这些条件一方面能够作为选择施工方法的前提条件，另一方面也涉及到设计方案的考虑，桥跨及结构形式的选定。

6.随着我国结构计算水平和施工能力不断的发展壮大，因此无形中给桥梁的施工带来更大的难度，桥梁的跨度也是越来越大，结构类型越加复杂，从而从根本上对编制人员的要求也在不断的提升。站在控制工程投资而言，工程数量的确定取决于结构形式的确定，但是由于该结构的方法的多样性，同一样结构采取不同施工方法，两者之间存在的费用差异也是相当大的，由此可见，是施工方案的选择是十分重要的。概预算编制人员需对不同的构件类型进行比对，仔细分析，因为复杂的结构会有多种类型的构件和制作方法。

7.临时工程

临时工程是桥梁工程中十分重要的组成部分，而其在设计图纸上是无法找到的，通常由概预算编制人员到施工现场进行实地调差，向建设单位了解，根据施工组织，将码头、便道、工地供电、供水等项目的费用进行预算及确定。

8.要对该项目工程所需要的征地、拆迁、青苗补偿等情况进行全面的熟悉，清楚工程投资的来源，对该工程是否贷款、分几年贷款等信息要了解清楚。

9.资金回收

对于那些需按材料计价的临时工程以及没有达到标准的周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料需进行回收金额的计算。而其应当回收的金额应当考虑临时工程以及施工工期、设备数量等因素，方能确定。

只有以上提出的问题一一解决，数据准备齐全之后才能夠进行概预算文件的编制工作。

三、概算文件的校审

校审工作是每项工程概预算编制工作中至关重要的环节，同时起到保证编制文件正确性的作用。

1.自校

编制工作人员要养成良好的自校习惯，检查编制的概预算是否有重复遗漏之处，保证工程数量、预算单价、取费标准、定额选用的正确性，以及各项经济指标的合理性，同时也要和同类的工程进行详细的分析比较，如发现问题应当及时提出，进行有效的处理，以保证文件的质量。

2.互校

校对人员应当结合编制人员对业务的熟悉程度以及他们个人工作的特点，根据概预算的编制依据、规定，将各项经济指标和同类工程进行分类比较，看其正确性，从而进行全面的详细校对，最后达到各项经济指标的合理性。

3.审校

概预算文件的编制的依据能够达到相关的标准、要求，工程造价、是否满足各项经济指标的合理性，以及编制文件的完成性，以上都是审校重点。

四、结束语

综合上文所述，为了有效提高业务水平和积累丰富的投资估算经验，应当在编制每一个概预算后，对其进行技术经济指标的分析和积累，这样有利于日后工作的顺利进行。此外，需确保编制文件的质量，编制的概预算文件需符合工程的实际情况，结构设计符合相关标准，切丝为国家把好经济关。

参考文献：

[1]张爽.有效提高工程概预算编制质量之我见[J].科技企业，2013，04：92.

[2]陈露坤.关于提高市政工程概预算编制质量的思考[J].科技风，2013，01：234.

[3]杨智.关于工程概预算编制中的若干问题[J].黑龙江科技，2014，02：253.

[4]刘蕾.桥梁工程概预算现场调查及基础资料的搜集[J].公路交通科技，2011，08：361-362.

工程概预算编制方法 第7篇

一、水利工程概预算编制的意义

(一) 增加施工单位的经济效益

水利工程的概预算编制工作是对施工单位技术水平、管理能力、成本费用等各方面进行整体规划的过程;若施工单位存在一些潜在问题, 会在预算编制过程中暴露出来, 减少后期可能造成的经济损失;所以概预算编制工作在一定程度上促使水利工程单位的管理职能得到不断完善及合理配置, 使得施工单位资源优化更合理, 对于提升企业竞争力及其经济效益有着极其重要的作用。

(二) 确保水利工程的质量

水利工程概预算的编制, 其本质是对水利项目费用进行合理规划与安排, 在经济上保障了工程建设的质量。工程概预算是水利施工的重要参考依据之一, 所以其编制过程的准确性和科学性对施工过程来说是一项非常重要的程序, 只有概预算编制过程的严谨性、科学性得到保障, 才能对水利项目的管理过程进行有效的监控;在一定程度上可以说保障了水利工程施工过程中的质量。

(三) 提升施工单位的核心竞争力

水利工程招投标过程中, 水利工程概预算是投标和报价的重要参考资料之一, 也是在投标过程中取得成功的法宝, 所以水利工程概预算的编制过程就显得十分重要;另外概预算的编制过程中, 会对企业技术水平与能力进行综合分析, 也能及时发现施工管理中的不足之处。总之, 科学的概预算编制会对施工单位的管理能力、技术水平进行不断地调整和加强, 为企业竞争力的提升起到了积极促进作用。

二、水利工程概预算的编制方法

(一) 水利工程费用的构成及设计程序

建设项目的费用是指项目从筹建、竣工再到交付的整个过程所需要费用。编制水利工程概预算, 要针对各个工程具体情况, 在不同阶段根据设计深度、掌握的资料进行编制工程建设项目费用;水力发电工程的费用与水利工程大多相似, 不同点主要有:取消直接工程费中现场经费一项;临时设施费中的小型临时设施摊销费划入其他直接费中;大型临时设施费在概算施工辅助工程中单列。

(二) 水利工程费用的计算程序

编制水利工程费用时, 工作流程主要包括:第一步, 了解工程概况 (包括工程地理位置、自然条件、地质条件等) , 制定工作计划和大纲收集工程的各专业设计成果 (包括报告、图纸等) 、现场资料、文件资料、与编制概预算有关的其他资料;第二步, 根据水利工程项目划分办法, 确定工程量清单, 编制工程基础单价 (包括人工预算单价、材料预算价格、电水风价格、石料单价、施工机械台时费等) ;第三步, 根据项目划分结果和基础单价计算结果, 编制建筑、安装工程单价, 计算设备费;第四步, 进行各部分工程概预算编制, 汇总分部分项工程概预算, 编制出总概预算。

(三) 建筑及安装工程费用标准

建筑及安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润及税金组成。直接工程费是指在建筑安装工程施工的过程中直接消耗在工程项目上的费用 (与工程的规模、建筑材料、施工工艺、施工条件等相关) , 包括直接费、其他直接费、现场经费。其中直接费是指建筑安装工程施工过程中直接消耗的有助于工程形成和构成工程实体的各项费用 (包括人工费、材料费、施工机械使用费) 。另外, 水利工程不同于房建工程, 它包含的工程类别较多, 不能采用统一的费率, 应根据不同的工程类别, 采用相应的间接费费率。

三、水利工程预算编制中常见问题

(一) 广泛搜集基础资料

水利工程概预算的成功编制, 需要大量的基础资料。因此广泛搜集基础资料是准确编制概预算的前提。主要收集的资料包括:收集与概预算相关的国家及地方政府颁发的法律法规;根据工程实地的地理位置, 搜集附近料场的山场价格及当地的市场价格信息;对于影响工程投资大的设备价格, 要做大量认真细致的调研工作, 多方搜集资料和信息。

(二) 工程量的计算

工程量计算的是否得当, 将直接影响到工程成本计算的正确与否, 也将会对概预算的整个工作带来重要的影响。为此, 工程量的计算一定要按照科学的标准, 进行实地的考察, 并按照科学的方法, 进行计算;另外对设计工程量的复核也是一个非常重要的环节, 复核内容包括:单位、数量、地质条件、设计条件等等。每个不同的条件都会影响设计概预算的正确计算, 因此, 编制概预算人员应仔细阅读图纸, 认真复核工程量, 以保证正确反映工程设计的实际情况。

(三) 正确使用水利工程概预算定额

定额是水利工程概预算中的一个重要概念, 在编制工程概预算时, 由于设计阶段不同, 选用的定额也有所不同, 在各阶段定额不全的情况下, 要注意定额的过渡系数。在选用定额编制工程概预算单价时, 应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离, 选定条件相符的定额。

(四) 利用现代化管理手段提高概预算编制质量

水利工程概预算编制的质量是能够让概预算工作发挥作用的重要前提和保证, 因此必须充分调动一切现有手段来提高编制的质量, 包括管理因素、人员因素及编制技术水平。特别要通过控制管理的手段, 加强事前、事中、事后控制来提高概预算编制的水平和质量;要充分利用现代化的手段, 利用现代信息技术来提升概预算编制的效率, 在编制过程中要充分注重人的因素, 要充分注重概预算编制人员对新材料、新工艺、新技术对工程施工成本的影响, 注重编制人员对基础材料价格的掌握等, 以此提高水利工程概预算的编制质量。

四、总结

随着水利工程建设项目的不断进行, 水利工程的概预算编制对施工企业具有积极的作用, 同时也是对水利工程质量的保障, 所以应做好水利工程概预算编制工作, 保障水利工程建设的顺利进行。

摘要：概预算编制是水利工程建设中重要环节, 也是一项复杂的工程, 随着工程进度会出现在工程设计、招投标、施工及竣工阶段。本文结合笔者工作经验, 论述了水利工程概预算编制的意义, 分析了概预算编制的基本方法, 并提出了在编制过程中常见的问题。

关键词：水利工程,概预算,问题

参考文献

[1]杨嘉强.现代工程概预算编制质量管理重点[J].水利工程与财务管理, 2009 (11) [1]杨嘉强.现代工程概预算编制质量管理重点[J].水利工程与财务管理, 2009 (11)

[2]胡卫红.水利工程概预算编制定额的正确选用[J].江淮水利科技, 2008 (5) [2]胡卫红.水利工程概预算编制定额的正确选用[J].江淮水利科技, 2008 (5)

智能建筑工程投标按预算编制的方法 第8篇

关键词：工程预算,智能建筑

1 前言

当前工程商在智能建筑等电子建设工程中采用投标报价有两种：第一种是采用由设备价+设计安装调试费+税金;第二种是采用按行业和地区建设预算定额进行投标报价。第一种投标报价对甲乙双方简单明了，大多针对的工程资金是非政府财政投资或小项目电子建设工程;第二种投标报价比较复杂，大多针对的工程资金是政府财政投资的电子建设工程或比较大的项目，政府财政局委托第三方专业预算公司对财政投资电子建设工程进行审计，保证工程投资合理。但现在大多数工程商不知道如何按预算定额进行投标报价，其实按预算定额进行投标报价，能更好的保证工程商的合理利润，下面通过讲解建安工程项目费用预算构成原理，使工程商理解掌握电子建设工程预算定额方法。

2 预算定额的作用

(1)为确定和控制项目投资提供依据。

(2)是编制工程标底和投标报价的基础。

(3)是设计方案进行技术、经济分析比较的依据。

(4)是编制施工组织设计的依据。

(5)是编制概算定额、概算指标和估算的依据。

3 预算定额的编制依据

按定额主编单位和管理权限划分如下：

(1)全国统一定额：《全国统一安装工程预算定额》中华人民共和国建设部2003年2月25日(第120号)。

(2)行业统一定额：《电子建设工程预算定额》(中华人民共和国信息产业部HYD41-2005)。

(3)地区统一定额：2001年《北京市建设工程预算定额》和2005年《北京市房屋修缮工程预算定额》。

(4)预算编制办法：《安全防范工程费用预算编制办法》(中华人民共和国公安部GA/T 70-2004)。

(5)预算定额调整：到行业或地区主管部门网站查询近期发布的定额价格、费率的调整，建筑安装工人工资参考价格、材料、机械费、预算价格及有关费率调整系数。

如执行2001年《北京市建设工程预算定额》，参见京造定(2009) 4号关于调整临时设施费率的通知，执行2001年《北京市建设工程预算定额》的工程，按照《关于调整临时设施费费率的通知》(京造定(2003) 9号)文件附表中的相应费率乘以1.10系数计算。如青海省、西藏自治区和四川省甘孜藏族自治州范围各温度区的冬季施工增加费率按格尔木Ⅳ级温度区的费率1.81乘以表中直接费率的系数来确定冬季施工增加费。

(6)定额的权威性：建设行政主管部门通过一定程序审批颁发的工程建设定额，具有权威性，在贯彻中具有经济法规性质。

如何按照预算定额标准做投标报价，这要看哪个预算定额得到当地财政局认可，招标预算是按哪个预算定额做的，一般是按照当地建委制定的预算标准，参照全国行业预算标准，制定投标报价。如《安全防范工程费用预算编制办法》(中华人民共和国公安部GA/T 70-2004)是参照全国行业如信息产业部、建设部、国家发改委等规范预算定额标准引用成为本标准条款，凡是不注日期引用的预算标准，它们的最新版适合本预算标准，标准随时间和内容在调整、补充或修改，因此定额又具有显著的时效性。2001年《北京市建设工程预算定额》制定的比较早，有些新出现的设备预算定额没有，可以参照类似设备或其他行业预算定额，费率调整可以通过建委网站查到费率调整通知。

4 术语和定义

(1)预算定额：是以各个分项工程(即在工程实体上可以划分开的最小单位子系统)为测定对象，如在设备安装工程中安装一个摄像机，在土建工程中人工挖地，规定消耗在单位工程上的人工费(工日)、材料费、机械费、仪器仪表费的数量标准。

人工费：安装施工人员开支的各项费用，不包含管理人员日工资开支;

材料费：指施工安装设备消耗材料，如膨胀螺栓、电线卡子、胶布、焊锡等，用量少，价值小的材料合并为其他材料费;

机械费：指施工机械使用费，如每班安装所需载重汽车、升降机几台，零星的用量合并为其他机械费;

仪器仪表费：指施工仪器仪表使用费，如每班安装所需数字多用表、对讲机、数字万用表、监视器等几台，零星的用量合并为其他仪器仪表费。但在2001年《北京市建设工程预算定额》和2005年《北京市房屋修缮工程预算定额》是没有此项的。

(2)措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用。

(3)企业管理费：施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。

(4)规费：指政府和有关权利部门规定必须交纳费用，它包括工程定额测定费和社会保障费(养老保险、失业保险、医疗保险、公伤保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险)。

(5)利润：施工企业完成所承包工程获得的盈利。

(6)税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育费附加等。

5 电子建设工程费用构成

招标书对系统有较详细功能、性能描述，有设备清单、系统图和布点图，工程商投标时不涉及到勘查费和设计费，智能建筑等一些电子工程是属于建筑安装(建安)工程，承包工程一般是包工包料，以一个工程商角度阐述按照定额做投标报价，工程商投标一般只涉及设备购置费和安装工程费。

某建安工程项目费用预算=设备购置费+安装工程费。

设备购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费。

安装工程费=直接费+间接费+利润+税金。

直接费=直接工程费+措施费。

直接工程费=人工费+材料费+机械费+仪器仪表费。

措施费=直接措施费+其他措施费。

直接措施费=临时设施费+测量放线费+工地器材转运及保管费+工程定位复测、点交费+脚手架搭拆摊销费+安全生产文明施工费+施工队伍车辆使用费=人工费×费率(60%)，每个工程项目是必须有的。如表1所示。

其他措施费=人工费×费率(%)(见相应项目费率)项目发生时计取，不发生时不计取。如表2所示。

间接费=企业管理费+规费。

企业管理费=人工费×费率(60%)。

规费=工程定额测定费+社会保障费。

工程定额测定费=(直接费+企业管理费+利润)×费率(0.1%)。

社会保障费=人工费×费率(40%)。

利润= (直接费+企业管理费) ×费率 (7%) 。

税金=(直接费+间接费+利润)×费率(3.41%)。

6 设备安装工程预算书编制

举列说明如何用两张Excel表格(表3、表4所示)，按照《电子建设工程预算定额》(中华人民共和国信息产业部HYD 41-2005)计算程序表，从工程商角度按照定额做投标报价，编制×××安全防范工程项目费用预算，工程地点北京，16台半球摄像机、1台硬盘录像机、1台监视器，每台摄像机与硬盘录像机相距约80m左右，施工条件在冬天夜间施工，安装与生产同时进行。

在第一个工程直接费及设备购置费计算表作用是为了第二包工包料安全防范工程费用预算表提供计算的工程直接费和设备购置费总价。在《电子建设工程预算定额》找到与设备清单相一致的设备的定额编号、单位定额的人工费、材料费、机械费、仪器仪表费填入，没有和设备一致的设备定额编号，可以参照其他定额，加“参见××定额号”，单位定额是表示如安装单位1台的摄像机消耗的人工费、材料费、机械费、仪器仪表费，是基本单位，基价=单位定额的人工费+单位定额的材料费+单位定额的机械费+单位定额的仪器仪表费，基价也是便于核查定额。注意单位，如线缆是以100m为单位，系统调试是以系统为单位。预算合计是表示如安装单位16台的摄像机消耗总的人工费、材料费、机械费、仪器仪表费，单位定额每一项乘16得到预算合计的人工费、材料费、机械费、仪器仪表费。每项合计是第二个工程费用预算表相应的项目输入，第二张建安工程项目费用预算表也是根据包工包料内容，根据工程费用构成和工程商投标的所涉及费用编制的，通过Excel表格设置工程费用构成的公式，自动生成预算书。

工程名称:×××安全防范工程工程类别:机电工程

7 工程维护费收费标准

根据工程验收质保期后的运行年限，表5是费率计取系统维护费。

计费额基础是系统设备器材费，设备器材维修和更换按实际发生另行计取。

8 结束语

工程商不必掌握涉及工程项目所有定额和预算，只要掌握建安工程承包投标的电子建设工程费用构成关系公式，就能根据工程实际招标内容，快速编制出包工包料或包工不包料建安工程预算书，选择适合工程项目的工程预算定额标准，到制定工程预算定额标准的主管部门网站查找费率调整修正系数，通过两张Excel表格设置工程费用构成关系公式，在其他措施费找到与工程相适应的内容，编制其他措施费项目，填入设备和系统定额号、数量、单位定额，会自动生成工程预算表。设备购置费可单独列一张清单和报价，也可与工程直接费表合并。通过建安工程预算，判断工程招标标底, 确定投标报价。

工程概预算编制方法 第9篇

1 施工图预算的概念及应用价值

所谓施工图预算, 又称为施工图设计预算, 它是指建设单位或承包商依据设计图纸、预算定额和费用定额, 在确定地区人、材、机等预算价格的基础上编制出的土建工程造价文件。施工图预算是我国传统工程造价控制的计价方法, 在计价依据充分、图纸齐全的情况下, 该方法能更好地保证工程造价管理的准确度。其优点突出地表现为:

(1) 施工图预算定额是社会劳动量和劳动与物化劳动消耗需要量的科学测定结果。由此, 施工图预算作为满足项目招投标的定价、工程结算需要, 更具合理性和科学性。

(2) 施工图预算、施工定额是我国建筑行业领域工程计价模式过渡阶段的重要计价依据。随着社会主义市场经济与国际工程经济领域的接轨, 定额结算办法正逐步从市场中退出, 要规范建筑市场和项目结算, 施工图预算与定额计价模式还需要在较长时间内做到并列交叉使用。

(3) 施工图预算的基础定额经长期的修编、完善, 预算定额涵盖面和内容齐全, 基本可适应;并涵盖我国各类形式的建筑工程造价管理的需要。

2 工程量清单计价下的施工图预算编制

随着我国建设市场的逐步放开, 工程量清单计价制度得到迅速推广, 现阶段我国建筑领域的工程计价方式主要表现为清单计价与额定计价并行的双轨制度, 但总体而言, 定额计价仍属于最主要的方式。但在市场定价模式逐步占据主导地位的形势下, 施工图预算要适应工程造价管理体制的改革, 就应着重从施工图预算编制上予以重点控制:

2.1 施工图预算编制的原则

施工图预算是建设单位与施工企业间结算工程价款的重要依据, 技术性、时效性与政策性较强, 工作繁琐细致。在预算编制时应遵循以下基本原则:

1) 工程造价计算要做到实事求是, 不高估多算重算或漏项少算;2) 要深入施工现场实地查勘, 保证工程量计算的准确性, 定额套用合理;3) 预算编制都应符合国家现行的相关政策及具体规定。

2.2 施工图预算的编制依据

(1) 设计图纸、说明书及相关标准图。工程量计算和预算列项的首要参考依据就是施工图纸, 预算部门与人员所参照的施工图纸、说明书及上级更改通知单, 应经过业主、设计单位、施工单位会审, 图纸会审记录及相应标准图也须有三方签章。

(2) 施工组织设计。预算编制必须掌握影响工程造价的各类因素, 包括地质水文、土方开挖方式、余土或缺土的处置、预制构件运输等, 这些问题都需要在施工组织设计中明确体现出来。

(3) 预算定额与施工区域材料预算价格。预算定额是施工图预算编制时确定分项工程单价, 人、材、机消耗量的主要依据;施工区域或其他供应渠道材料预算价格 (含市场价格信息) 的变动在材料费用计算、定额换算与补充时也需要充分地加以考虑。

(4) 费用定额和材料价差调整的相关规定。对于综合费、利润、税金等工程费用的计算应以国家或地方颁布的建设工程费用定额作为基本依据;材料价差调整即材料价格与预算价格的差额计算也应参照各地区规定执行。

(5) 相关工具性资料及计算手册。在工程量计算、补充定额的编制时, 会涉及到部分数据、系数、计算公式等相关资料, 包括形体计算公式、材料容重、型钢单位理论质量等, 这些都属于预算编制时最基础的计算依据。

2.3 施工图预算编制的基本步骤

(1) 搜集上述编制依据资料, 熟悉预算图纸及定额, 全面详细地把握施工图和预算定额。

(2) 工程量计算, 这是施工图预算过程中最重要、最繁重的环节, 对预算的及时性和准确性都存在较大影响。应注意的是, 工程量计算存在有正、负误差, 正误差主要表现为:设计室外高度超出土方实际开挖高度间的工程量计算时仍按图计, 未扣除墙体圈梁、过梁的体积, 忽略钢筋保护层的计算等;负误差则是依据理论尺寸计算分项工程工程量时的遗漏。因此, 工程量的计算和审核都应对工程量计算规则、计算顺序做到熟悉把握。

(3) 套用预算定额单价。计算并核对完工程量数据后, 所得分项工程量与单位估价表中定额基价的乘积汇总就是单位工程的直接费。在单价套用的过程中, 分项工程的定额单价套用要注意名称、规格、单位的一致性, 否则出现错套、漏套或重套预算基价都可能影响直接工程费的准确性, 使施工图预算造价出现或高或低的偏差。而当施工图设计部分要求与定额单价特征完全不符时, 则需要结合定额使用说明来调整、换算定额基价;如设计要求与定额单价无法做到换算、调整时, 预算人员应参照相关编制规范或代表性工程的做法来补充单位估价表或定额。

(4) 编制工料分析表。材料费在工程造价中约占70%~80%的比重, 是土建工程造价管理的关键。依据各分项工程实物工程量与定额项目所列的用工日、材料消耗量, 分别核算出各分项工程的人工、材料数量, 进而汇总得出单位工程总量。

(5) 计算其它应取费用及汇总造价。单位工程造价=直接工程费+计划利润+间接费+税金。

(6) 单位工程预算复核。为防止预算编制出现差错、提升预算质量, 工程预算复核应就工程量计算公式、定额基价套用、取费费率、价格调整等方面展开全面复核。

(7) 编制说明与施工图预算审查。施工图预算编制完成后, 接受审核前预算人员应编制出有关预算编制情况的说明书;预算审核也应依据工程量、单价、各项费用进行审查, 同时为确保预算审核成果的可行性, 审核小组应采用类比法即同类型工程技术经济指标来作比较判断。这对于工程造价管理、提高预算准确性及克服预算超概算等问题的解决都具有重要意义。

3 结语

综上所述, 要保证施工图预算编制更加切合土建工程造价管理的需求, 预算人员就必须深入工程实地考察, 扎实地掌握工程造价管理的各项规章条例、工程量计算方法及精确的工程量预算数据。尤其是要注意在繁琐细致的施工图预算编制过程中确保工程量数据的准确性, 找出工程量计算的客观规律, 保证预算编制的科学性。同时, 预算审核人员也应充分发挥在土建工程造价管理中的主观能动性, 主动熟悉土建工程采用的四个“新”, 即新结构、新技术、新材料、新工艺, 不能局限于读施工图、工程量计算、套预算定额等基本业务水平, 应熟悉各分项工程内容乃至具体工序, 才能更好地确保造价管理与施工图预算工作的圆满完成。

摘要：施工图预算编制与审核是合理确定工程造价的重要组成部分和必要程序。施工图预算是工程造价管理的基础文件, 要综合施工图设计、预算定额、计划利润及间接费等各方面因素来加以完成。文章通过分析施工图预算的概念及应用价值, 就工程量清单计价趋势的施工图预算编制原则、依据及具体步骤作了总结性的阐述, 并对预算及审核人员能动性的发挥提出了思考与建议。

关键词：土建工程,造价管理,施工图预算

参考文献

[1]建设部标准定额研究所.建设工程工程量清单计价规范选籍[M].北京:中国计划出版社, 2003.

[2]姚蔚红.分析施工组织设计对编制施工图预算的影响[J].青海交通科技, 2011, (2) .

[3]于宏杰, 张富美.浅谈在建筑施工过程中施工图预算与结算[J].内蒙古水利, 2010, (4) .

[4]孙航.关于土建施工图预算问题的几点思考[J].民营科技, 2010, (6) .

工程概预算编制分析 第10篇

一、工程概预算的重要作用

(一) 工程概预算对于产品计划价格的确定具有重要作用。

建筑工程建设费用的确定离不开工程概预算的编制, 工程概预算的编制为工程建设提供了强有力的依据。工程设计方案的科学性、合理性都以概预算编制为依据, 同时工程概预算编制也是工程建设经济核算制度形成的依据, 对于工程建设管理而言, 工程概预算编制工作是不可缺少的关键环节。

(二) 工程概预算为工程招投标、承包合同提供了依据。

项目施工过程中对建设方与施工方的责、权、利的确定, 都需以合同相关规定为依据。而工程概预算对于承发包合同的签订来说是最为重要的依据, 可以保证施工单位的工程造价, 提高工程管理的科学性和高效性, 为工程管理奠定基础。此外, 对于工程的招标来说, 标底取决于工程概预算的质量, 很大程度上影响着定标, 同时工程概预算也是投标单位掌握投标报价的重要依据。

(三) 工程概预算为设计方案的合理性创造了条件。

对于工程概预算的编制来说, 每个阶段的设计都会对整个过程产生重要的影响, 所有的设计内容都应该完整地体现在概预算编制中, 合理的工程概预算不仅能够确保设计的经济效益分析的正确性, 进而帮助投标单位确定最科学的设计方案。

(四) 工程概预算为工程建设管理与落实经济核算奠定了基础。

在编制工程概预算时运用货币指标与实物指标, 可以有效提高施工管理的效率。现阶段, 经济核算是施工企业必须的工作之一, 其决定着施工企业经营管理的质量, 也为建设单位对投资额与经营利润做出预测;除此之外, 施工企业还应该制定经营指标内部考核体系, 以保证经济效益的稳定性, 增加经济核算的实效性。

二、提升工程概预算编制质量的途径和方法

(一) 增强工程概预算编制人员业务素质。

编制人员的业务素质直接影响着工程概预算编制的质量, 原因是概预算编制工作的完整性决定了它必须是一气呵成的, 不能对其中的部分进行修改, 任何一个涉及环节出现了问题, 就会使得整个编制工作全部失效, 是牵一发而动全身的工作。因此, 对于概预算编制而言, 应该坚持预防为主、防检搭配的指导思想。同时, 编制人员的素质高也是决定概预算工作质量的重要因素, 通过培训、学习、实践来提升编制人员的综合素质, 是十分重要的方式和途径。现阶段, 工程施工过程存在着多种复杂因素和不确定性, 就算是具备专业能力的概预算编制人员, 也不能保证编制工作的完整性和无差漏, 因此要确保编制工作顺利、高效地完成, 要提高概预算编制人员对新技术、新工艺、新材料、新方法的应用能力, 积极学习新的知识和方法, 增强责任感和业务素养, 以保证概预算编制工作的质量和效率。

(二) 实施全过程动态管理。

实践证明, 全过程动态管理可以有效提升工程概预算的工作质量, 可以随时发现概预算编制过程中的错误和问题, 并查找出原因, 总结出经验, 在编制的其他环节中予以关注, 从而预防出现类似的错误和问题。除此之外, 应该实施全员、全过程、全方位的编制工作管理。结合概预算编制过程的实际, 对于决定着概预算质量、成效的关键环节进行重点管理, 可以提升概预算工作质量。

(三) 严格按照编制流程完成编制工作。

对于概预算编制来说, 应该严格按照收集整理资料、草拟制定编制工作计划、对单价进行预算、对单项工程概预算进行编制和汇总, 最终得出总概预算等相关程序进行。

(四) 重视计算机在编制工作中的应用。

计算机时代前的工程概预算编制基本是靠手工来完成的, 手工编织工作中存在着大量的重复工作, 要将各种复杂的定额条目与大量的计算表格间频繁的抄录和校核, 要耗费核算人员的极大精力, 导致工作效率极低, 同时误差率极高, 对传统的手工编制方法进行改良和创新是必需的。因此, 使用计算机等现代化工具编制工程概预算, 可以极大地提高工作效率, 提高工作质量, 对整个工程预概算行业的发展也起到了极大的促进作用。

三、结语

现阶段, 国家和建设行业推出了一系列的规章制度, 如项目招投标制度、法人负责制、工程监理制度和合同监管制度, 这些规范、科学的制度将建设工程带入了全新的高速发展期, 工程造价更趋于完备和健全;同时, 随着我国市场经济体制的不断深入和改革, 工程造价管理工作也不断地完善;工程概预算中的定额管理也由指令性进化成为了指导性的标准, 工程造价要遵循市场规律, 按照市场价格科学地预测价格。因此, 基于控制与降低成本的需要, 在实际的工程施工中, 应该充分利用市场竞争与激励机制控制投资额度, 争取以最低的成本最快地收回投资。

参考文献

[1]陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技, 2011.4.

有效提高工程概预算编制质量之我见 第11篇

关键词：工程概预算；概算；预算；编制质量

工程投入资金利用率的提高离不开对工程所需投资额的计算与确定，且借助必要的方法及程序将有效地计划及控制工程投入资金的利用情况，以此实现工程经济效益与社会效益的最大化提高。在工程资金使用的全过程中，工程概预算发挥着决定性的作用，且投资控制与资金筹集等均离不开工程概预算。

一、工程概预算的含义

何谓工程概预算？它是指在工程建设的各个阶段，以工程建设取费标准、指标、定额及设计阶段设计文件为依据，对工程全部费用技术经济文件进行计算与确定。

工程概算和工程预算并非同一概念，其间存在着一定的差异，即：

（一）工程概算编制发生在工程初步设计阶段，其为工程建设单位向地区或国家报批投资的文件，且工程概算编制审批后被作为固定资产计划编制及项目投资控制的参考依据；工程预算的编制发生于施工图设计阶段，其为工程价款的标底，对建筑产品价格起着指导性作用。

（二）工程概算涉及的范围包括工程筹建经费、工程竣工验收交付使用经费；工程预算仅对单位综合预算书及工程预算进行编制。

（三）工程概算及预算编制依据不尽相同。工程概算编制依据为概算指标及概算定额；工程预算编制的依据为工程综合预算定额。

二、工程概预算编制程序

工程概预算编制程序依次为：熟练掌握施工图纸及施工说明书、搜集工程概预算编制资料及依据、熟练掌握施工现场情况及施工组织设计、系统学习相关规定及定额内容、明确工程项目及计算工程量、确定定额项目及编制工程概预算书、计算各项单位造价指标及概预算造价、编制工料分析表。工程施工概预算复核-装订-盖章-密封。

三、提高工程概预算编制质量的几点措施

（1）对工程概预算编制准备工作进行严格把关

在工程概预算编制准备阶段，概算人员的中心任务为深入工程现场，对工程现场施工条件及环境进行全方位调查，即开展工程现场调查（即工程施工方法选择要科学、施工布置要合理、材料运输方法要明确、临时工程规划要合理、明确工程概预算依据等）。此外，概算人员应该以工程现场调查结果为依据，科学分析并制定针对性强的施工方案。关于施工方案的研究及制定，其应该满足现行国家有关工程概预算定额、费率标准、材料价格及价差调整标准等。

（2）对编制人员的自身素质进行提升

以往的工程质量管理过程中，只是片面的对概念的理解，没有重视对编制人员的工作质量和自身素质方面的管理。在编制过程中，往往在数字位置、小数点、费率等方面因为粗心而出现问题，导致所有的编制工作要重新进行，对人力和物力造成了比较大的损失，因此，要想从根本上提高概预算质量就需要加大对人员的培训管理力度。 要求编制人员经常的去拓展知识面，学习相关的理论知识是提高编制人员素质的主要方法。同时，因为工程的种类各不相同，施工方法也会因为不同的环境而进行合理的改变，这要求编制人员对概预算工作有比较高的熟练度。 对于在编制过程中遇到的困难或者不易解决的问题，要通过查看资料、学习新的知识来进行解决，从而更好的满足工程概预算的要求。因此，一个具备良好素质、责任感强的编制人员是提高工程概预算编制质量的基本条件。

（3）改变管理方式，转换为动态管理模式

在管理方面，通过使用动态管理来对静态管理的方法进行替换，从而来达到提高概预算工作质量的目的。对概预算编制过程中遇到的问题要进行总结，并分析出错的原因。为了避免发生不必要的错误，对概预算过程中容易出现的问题给予足够的重视，以预算前指点、预算中审查、成品审查为基本的管理流程来开展管理工作。如分别在单向工程的投资、基础单价的计算和单价表的编制上加大重视度。要树立防大于治的管理理念。为了更好的提升概预算编制质量，对于检查过程中发现的问题，要进行记录，并对问题发生的原因进行分析，制定相应的解决办法。 同时要组织编制人员定期对出案的概预算工程进行回访，对详细的施工信息有一个清晰的了解，对回访过程中遇到的问题要及时进行总结，从而保证再次进行概预算编制工作的顺利开展。

（4）强化工程设计工作管理

①积极实施限额设计

限额设计为以设计任务书允许的投资估算额为依据，初步设计工程项目；以工程项目初步设计概算造价为依据，科学设计工程施工图；以工程施工运算对施工图设计专业设计文件为依据，对工程设计相关内容作出决策。源于工程施工图的特殊作用，工程设计的真实性、科学性及合理性应该得到保障。研究结果表明，投资规模控制得以实现离不开限额设计的实行。

②建立健全招标制度

工程设计成功的关键在于将经济、技术与功能三者有机统一起来。随着我国市场经济的发展，工程建设项目设计招标势在必行，即从经济与技术角度，对工程建设项目进行分析比较，最终确定的工程设计方案应该体现出物力、人力及财力资源的合理分配。但需要强调的一点是，工程建设项目设计方案招投标过程中应该严禁任何不当行为的存在。

（5）强化工程概预算审核力度

工程概预算审核工作的技术性、经济性及政策性均相当强，且其复杂程度及难度系数也相当大。作为有效提高工程投资效益、控制工程造价的关键手段之一，工程概预算审核力度的提高应该有所侧重，从而有效规避重复计算、漏算及多算现象的存在，并最终实现工程概预算编制准确性的提高。

结束语：在工程建设过程中，应该建立完善的管理机制、项目法人责任制、合同管理制、建设监理制。此外，虽然我国工程概预算还处在不断完善和发展的过程中，但我相信，只要我们在以后的工作中严格按照实际的市场规律和施工环境的实际情况，对工程造价进行预算，同时将激励机制和竞争机制引入到工程建设中来，我们一定能创造出更高的工程经济效益。

参考文献：

[1] 皇占国，于少萍.提高公路工程概、预算编制质量的探讨[J]. 内蒙古科技与经济. 2007（24）.

[2] 裴佩，徐刚.公路工程概、预算的合理性和准确性分析[J]. 江西建材. 2010（01）.

工程概预算编制对工程造价的影响 第12篇

1. 概预算编制与工程造价之间的关系

建筑工程概预算，指的是在落实工程建设程序的时候，按照不同的阶段的实施内容，按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素，提前计算、确定好每个新建、改扩建项目所使用的全部投资额的文件。

建筑工程的概预算是建筑项目在不同建设时期经济上的表现，是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件，是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益，需管理部门提高工程概预算的编制质量，科学合理地对工程的造价作出决定。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。

2. 建筑工程概预算编制中普遍存在的问题分析

2.1 预算方法相对比较落后

随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断涌现。所以对建筑工程编制预算，可能会经常地进行定额换算，但是因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法，大部分是静态的、较为滞后的方法，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致了工程量计算取费差错的出现。

2.2 设计过程中缺少整体性理念

当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，在建筑工程项目的其他阶段，因为建筑市场、各种人为原因等，难免会造成预算之外的各种开支，在这种情况下，如果没有对各种因素进行综合的考虑，而盲目地通过预算来安排，可能会影响建筑项目的工程进度、建筑项目的工程质量等。

2.3 施工建设中不可避免的随意性

建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候，为了方便工程的施工，往往没有严格地根据设计进行施工，造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后，不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候，缺乏有效的论证、控制及管理等。

2.4 工程招标制度的不完善性

当前我国使用的建筑工程的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方单纯地追求设计的效果，却违背了建筑设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，施工方为了最大程度上实现施工的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不相符。

3. 做好概预算编制的策略分析

3.1 调查建设项目的施工情况

首先要全面地掌握好工程建设项目的现场相关资料，并通过对各种施工方法和工艺的研究，进行建筑项目概预算的编制。例如在进行现场临时水电布置、临时设施、工棚的建设等施工的时候，因为工程对砂石料的需求量比较大，所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响，所以需要对工程现场施工场地布置状况、砂石料的堆场、砂石料的运输方式等作出详细的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行材料和设备的二次搬运与运距的计算。

3.2 熟悉建筑工程的设计图纸

建筑工程概预算编制者需要对各定额册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉,掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸阅读时候,要从图纸的设计说明和总平面图着手,弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模,依次进行平面图,立面图、剖面图、详细图等的阅读,以更好地获得各种类图纸所示的位置和相关的关系,之后进行工程量的科学计算。通过科学合理地套用定额,做到定额项目与工程实际相符,避免漏算和重复计算。建筑工程概预算编制者要按照设计的图纸,准确地进行和设计图纸对应的工程量计算,这就要求编制的人员具备较强的专业知识和全面的现场施工经验。概预算编制者的施工经验表现在编制者对施工工艺的把握上,比如,脚手架的类型、各种建筑工程施工机械的特点以及工程的施工特点等等。

3.3 做好客观因素的分析工作，实现价差的有效调整

为了较好地控制建筑工程造价，需要考虑客观因素的影响，做好价差的相应调整工作。建筑工程概预算定额表中，工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态，在编制概预算的过程中，某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价格，因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差，所以，在施工的过程中，需要自始至终做好价差的调整工作，也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束，需要一段较长的时间，可能需要历经数年才能完成。在施工期间，材料价格不可避免地会发生一定的变化，为使概预算为建筑单位起到资金控制的作用，需成立工程造价的价差预测体系。通过价差预测体系，可以估计出建筑材料的价格变动趋向，由此判断出与其它工程造价指标的演变情况，从而准确地调整价差，保证概预算的动态管理过程，较好地控制工程造价，提高建筑单位的经济效益。

3.4 充分发挥计算机在概预算编制工作中的作用

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5 提高概预算管理人员的业务能力

要想准确地做好概预算的编制工作，提高概预算的精确水平，必须通过各种培训，提高预算管理者的业务能力。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，首先，预算管理者需要掌握概预算方面的专业知识，这是预算管理者必须具备的首要条件;此外，造价管理者还应做好市场调查工作，熟悉材料的市场价格、制作工艺以及质量情况;另外，为了更好地胜任工程造价的概预算工作，预算管理者需要熟悉工程造价方面的法律规章制度，了解整个工程的可行性分析工作，初步、全面设计以及设备安装工作。通过以上分析，可以知道，优秀的预算管理者应具备扎实的专业基础，熟悉整个工程的建设进程，还应具有良好的职业道德。

4. 结语