供电企业安全范文

供电企业安全范文（精选12篇）

供电企业安全 第1篇

企业网络安全体系的核心目标是实现对网络系统和应用操作过程的有效控制和管理。任何安全系统必须建立在技术、组织和制度这3个基础之上。网络安全体系要遵从体系化设计原则、全局综合性原则以及可行性、可靠性、经济性及安全性。

(1) 体系化设计原则。通过分析信息网络的层次关系, 提出科学的安全体系和安全框架, 并根据安全体系分析存在的各种安全风险, 从而最大限度地解决可能存在的安全问题。

(2) 全局综合性设计原则。从企业的实际情况看, 单纯依靠一种安全措施, 并不能解决全部的安全问题。建议使用一个具有相当高度、可扩展性强的安全解决方案及产品。

(3) 可行性、可靠性、经济性、安全性。可行性是安全方案的根本, 它将直接影响到网络通信平台的畅通;可靠性是安全系统和网络通信平台正常运行的保证;经济性是通过最优化的方案和设备、最小的经济代价达到安全的目的;安全性则是设计安全系统的最终目的。

整体网络安全系统架构必须在科学网络安全系统架构之上, 因为安全架构是安全方案设计和分析的基础 (见图1) 。

2 网络主要攻击统计

经过有关部门统计, 网络所受到10种主要攻击分别为:Probes、WWW Attacks、DOS、恶意代码攻击、基础设施攻击、远程服务攻击、操作欺骗、FTP攻击、SMTP攻击、Windows攻击。被攻击的操作系统主要有:Microsoft WWiinnddoowwss、、UUNNIIXX、、CCiissccoo IIOOSS, , 被被攻击最多的通用Web服务器有:Microsoft IIS、Apache Group Apache、NetscapeEnterprise Server、Iplanet E-commerce Solution (见表1) 。

随着针对应用层的攻击越来越多、威胁越来越大, 只针对网络层以下的安全解决方案已经不足以应付来自应用层的攻击了。如那些携带着后门程序的蠕虫病毒是简单的防火墙/VPN安全体系所无法对付的。因此企业应采用立体多层次的安全系统架构。因此网络安全体系正是电力企业所需要采用的模式, 这种多层次的安全体系不仅在网络边界设置防火墙/VPN, 而且还设置了针对网络病毒和垃圾邮件等应用层攻击的防护措施, 将应用层的防护放在网络边缘, 这种主动防护可将攻击内容完全阻挡在企业内部网之外。

3 信息安全体系结构框架

电力系统信息安全是电力系统安全运行和对社会可靠供电的保障, 是一项涉及电网调度自动化、继电保护及安全装置、厂站自动化、配电网自动化、电力负荷控制、电力市场交易、电力营销、信息网络系统等有关生产、经营和管理方面的多领域、复杂的大型系统工程。结合电力工业特点, 信息安全按业务性质一般可分为4种。

(1) 电网运行实时控制系统, 包括电网自动发电控制系统及支持及运行的调度自动化系统, 变电站及集控站综合自动化系统, 电网继电保护及安全自动装置, 电力市场技术支持系统。

(2) 电力营销系统、电量计费系统、负荷管理系统、生产MIS系统、输电GIS系统。

(3) 支持企业经营、管理、运营的管理信息系统, 如协同办公系统、人力资源信息管理系统、网站系统等。

(4) 不直接参与电力企业过程控制、生产经营管理的各类经营、开发、采购、销售等多种经营公司。

支持上述各类业务系统正常运营的信息基础设施主要指各类计算机及信息网络系统、电力通信系统, 根据信息对电力系统安全稳定运行、生产经营和管理及企业发展所造成的危害程度, 确定计算机应用系统的安全等级, 制定电力系统信息安全控制策略, 建立适应电力企业发展的电力系统信息安全体系, 利用现代网络及信息安全最新技术, 研究故障诊断、处理及系统优化管理, 在不同条件下提供信息安全防范措施。

4 整体安全防护体系

基于以上规划和分析, 企业网络安全系统按照电力系统的需求, 采用一种整合型高可靠性安全网关来实现以下系统功能:防火墙系统、VPN系统、入侵检测系统、网络行为监控系统、垃圾邮件过滤系统、病毒扫描系统、内网安全、外网安全、内外网隔离等。

(1) 防火墙系统。采用防火墙系统实现对内部网和广域网进行隔离保护。对内部网络中服务器子网通过单独的防火墙设备进行保护。

(2) VPN系统。对远程办公人员及分支机构提供方便的IPSec VPN接入, 保护数据传输过程中的安全, 实现用户对服务器系统的受控访问。

(3) 入侵检测系统。入侵检测系统扮演着数字空间“预警机”的角色。入侵检测技术大致分为5个阶段:1) 基于简单攻击特征模式匹配检测;2) 基于异常行为模型检测;3) 基于入侵报警的关联分析检测;4) 基于攻击意图检测;5) 基于安全态势检测。采用入侵检测设备, 作为防火墙的功能互补, 提供对监控网段的攻击的实时报警和积极响应。

(4) 网络行为监控系统。对网络内的上网行为进行规范, 并监控上网行为, 过滤网页访问, 过滤邮件, 限制上网聊天行为, 阻止不正当文件的下载。

(5) 病毒防护系统。强化病毒防护系统的应用策略和管理策略, 增强病毒防护有效性。

(6) 垃圾邮件过滤系统。过滤邮件, 阻止垃圾邮件及病毒邮件的入侵。

(7) 内网安全。最新调查显示, 大多数企业60%以上的员工利用网络处理私人事务。对网络的不正当使用, 降低了生产率, 阻碍电脑网络, 消耗企业网络资源, 并引入病毒和间谍, 或者使得不法员工可以通过网络泄漏企业机密, 从而导致企业的巨大损失。

(8) 外网安全。随着互联网的发展, 网络安全事件层出不穷。近年来, 计算机病毒传播、蠕虫攻击、垃圾邮件泛滥、敏感信息泄露等已成为影响最为广泛的安全威胁。对于企业级用户, 每当遭遇这些威胁时, 往往会造成数据破坏、系统异常、网络瘫痪、信息失窃、工作效率下降, 直接或间接的经济损失也很大。

(9) 内外网隔离。通过以上内、外网的安全分析, 通过技术手段, 将内、外网严格隔离开来, 也就是内部办公网络的机器不能上互联网, 上互联网的机器不能接入内网, 这样使内、外网不能连通, 使企业的信息与资源不被传出去。

5 防火墙的安全策略

从以上的分析可以看出, 防火墙位于网络安全防护体系的最外层, 是保护内部网络安全的一道防护墙, 它用来防止外部网上的各类危险传播到某个受保护网内。防火墙是一个或一组系统, 它能增强机构内部网络的安全性, 用于加强网络间的访问控制, 防止外部用户非法使用内部网的资源, 保护内部网络的设备不被破坏, 防止内部网络的敏感数据被窃取, 防火墙系统还决定了哪些内部服务可以被外界访问, 外界的哪些人可以访问内部的服务, 以及哪些外部服务何时可以被内部人员访问。要使一个防火墙有效, 所有来自和去往Internet的信息都必须经过防火墙并接受检查。防火墙必须只允许授权的数据通过, 并且防火墙本身也必须能够免于渗透。但是, 防火墙系统一旦被攻击突破或迂回绕过, 就不能提供任何保护了。

防火墙作为内网与外网之间的一种访问控制设备, 常安装在内网和外网的连接点上。Internet防火墙是由路由器、堡垒主机或任何提供网络安全的设备的组合, 是安全策略的一个组成部分。安全策略建立了全方位的防御体系来保护机构的信息资源。安全策略规范告知用户应尽的责任、企业规定的网络访问、服务访问、本地和远地的用户认证、拨入和拨出、磁盘和数据加密、病毒防护措施以及雇员培训等。所有可能受到网络攻击的地方都必须以同样的安全级别加以保护。仅设立防火墙系统, 而没有全面的安全策略, 那么防火墙就形同虚设。

防火墙系统可以是路由器, 也可以是个人主机、主系统和一批主系统, 用于把网络或子网同那些可能被子网外的主系统滥用的协议和服务隔绝。防火墙系统通常位于等级较高的网关或网点与Internet的连接处, 但是防火墙系统也可以位于等级较低的网关, 以便为某些数量较少的主系统或子网提供保护。

当然防火墙也具有一部分局限性, 不能防范恶意的知情者, 不能防范不通过它的连接, 不能防范全部的威胁, 不能防范病毒。由此可见, 要想建立一个真正行之有效的、安全的计算机网络, 仅使用防火墙还不够, 在实际的应用中, 防火墙常与其他安全措施, 比如加密技术、防病毒技术等综合应用。

集中式管理可以降低管理成本, 并保证在大型网络中安全策略的一致性。快速响应和快速防御也要求采用集中式管理系统。强大的审计功能和自动日志分析功能。这2点的应用可以更早地发现潜在的威胁并预防攻击的发生。日志功能还可以让管理员有效地发现系统中存在的安全漏洞, 及时地调整安全策略等各方面管理具有非常大的帮助。

6 结语

对于供电企业安全文化论文 第2篇

安全帽·安全行为·安规·安全意识

——对供电企业安全文化建设的一些思考

一、引言

在供电企业的发展进程中，企业文化建设已经被提升到了一个相当重要的位置。企业的管理层已经充分认识到企业文化建设是构筑现代企业制度必不可少的一部分。特别是作为供电企业文化建设重要分支之一的安全文化建设更是发挥着越来越重要的作用，渗透于安全生产的各个方面，已成为提高企业安全生产能力和水平的软“着陆点”，引起了各方的高度关注。推动安全文化建设是企业发展的重要“保健”因素。这一因素的缺位或不足将在一定程度上延缓企业战略的实施，企业可能需要间接耗费更多的“成本”。所以，安全文化已经成为企业发展的内驱力和后驱力所在，值得引起各方的关注。下面谈谈对安全文化建设的一些思考：

二、供电企业安全文化的结构划分

供电企业安全文化的结构可以划分为四个层面：

（1）物质层（代表词汇：安全帽），即表现为物质实体的文化，主要是指企业中色各类安全工器具，为提高安全系数设计的各类安全保护装置、设备、设施等等。

（2）行为层（代表词汇：安全行为），即员工的安全行为文化，这是员工在生产过程中产生的活动文化，是安全理念和价值观的动态体现。如“关注执行，关爱生命”主题活动中的“关注执行”部分就是通过对行为层的关注，来推动安全文化建设的。

（3）制度层（代表词汇：安规），即通过安全管理制度表现出来的制度文化，主要包括：各种安全管理制度、安全规程、操作规程等员工遵循的安全行为准则。

（4）精神层（代表词汇：安全意识），是企业员工的意识形态领域所体现的安全精神文化，在整个安全文化体系中处于核心的地位，主要包括：电业安全理念、企业安全管理思想、员工职业素养，安全意识、生命价值观等。同样如上海电力在安全双月活动中的“关注执行，关爱生命”主题活动中的“关注生命”部分就是通过对精神层的关注，来推动安全文化建设的。安全文化的研究过程中，对处于核心层的精神层面的挖掘是关键。

安全文化根据企业内各工种的不同，又可以有许多分支，在进行安全文化建设中值得引起注意，例如：调度操作系统的安全、线路施工工程的安全、变电检修工程的安全等就构成不同的安全分支文化，既需要“总体建设”，也需要针对各自的特性进行有针对性的研究，找到各自的落脚点。另外，需注意一些特殊时段的安全，如：“两网”改造工程、迎峰度夏、防台防汛等，以及随着企业的发展，信息安全、行车安全、多经企业、供电营业站的安全等也需引起足够的重视。

三、现阶段推进安全文化的作用

1、体现出对员工全面发展的深刻理解

企业的高效健康发展包含了人的全面发展。企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要进一步发展，就应当认识到健康、幸福、高效的员工是企业的最大财富。企业与员工的关系将从过去的“屋顶”关系转向“土壤”关系，也就是从“员工到单位上班，领取单位薪水，单位提供许多资源，单位替员工挡风避雨”转向“所有的员工在这组织中自然成长，倡导组织培植满足人性发展的空间”。所以，企业安全文化建设中，关注员工的全面发展是关键所在，这也是企业长远发展的一种“自我需要”的体现。

2、安全文化具有特殊的“治理”功能

今天的供电企业的发展离不开一定的文化环境。企业安全文化作为一种相对独特的“现象”，不仅以其潜移默化的方式制导着每一位员工的心路历程和行为方式，而且对企业的稳定与发展起到巨大的能动作用。企业在发展过程中，一个个（战略）目标实际是企业的一种理想。而企业安全文化的发展通常内含着企业生产管理所必需的理想、目标、方式途径、精神动力和员工认同等要素。由于企业的生产运行离不开一定的人文基石的“铺垫”和支撑。而这个人文“支撑”需要借助企业安全文化的熏陶和感染，并去逐步强化员工对企业理想的心理体验，更加坚定实现理想的态度。

四、安全文化体系的培育分析

1、通过文化影响心智模式

电业工作本身存在的一定危险度，需要员工在工作中保持适度的压力和警觉度。同时，对于逐步从计划管理体制向市场机制迈进的供电企业来说，企业处于改革的转型期，伴随着许多的变化和前所未有的改变，往往使人一时难以适应，对人们提出了更高的适应要求。对人们的心理刺激变量也随之加大。近几年电力紧缺，相对来说，工作量的增幅很大，新的知识、新的工作方式不断运用。如果没有良好的心理素质和健全的心态来适应，就容易产生心理上的抑郁、焦虑、恐惧、紧张等障碍，甚至心理危机，这些都是在安全生产中需要高度关注的内容。国内外的事故统计表明，人员的冒险心理、侥幸心理往往是造成事故的主要原因。杂乱心理都是酿成事故的根源。注意力不集中，自我控制能力差、认知能力下降、情绪困扰与低落等不利于安全生产的因素，与人的心理因素密切相关。

良好的企业安全文化与员工的心智模式有密切联系。供电企业在发展的过程中，企业安全文化引发的变革可以说是个人心智模式的总和。企业安全文化建设是一个更广泛的、宏观层次上的变量，心智模式则是微观层次上的变量，所以企业可以通过优秀的安全文化建设来带动员工的进步，帮助改变个人层次上的心理模式。心理变革是影响员工行为的关键，企业管理中要关注职工的“心模”的特殊作用。一方面，使员工始终保持正常的作业心理情境，在平常心理氛围下思考问题和工作。企业应倡导健康、科学的生活方式去引导员工。另一方面培育员工建立良好的生活习惯，拥有健康的心理，使员工减少对烟、酒等的依赖性，能够以更加理性、积极、乐观、健全的心智去面对生活。

2、深化对人的生命价值的理解

供电企业生产运行系统中，各类工作票，操作票，各种安全管理制度已相当严密，但由于位于中心的“人”的失误造成事故仍时有发生，许多事故造成很惨痛 的后果。根据事故资料统计表明，在事故发生的各类原因中，人为因素造成的事故约占总数的80％以上。分析各种事故案例，发现大量事故都是由于事故责任人心存侥幸心理、冒险心理、麻痹心理，图快、图省事等原因造成违反规程，酿成事故。每个人都是珍视生命的，知道生命的价值，事故付出的代价不仅是金钱，还有鲜血和生命。但如何在实际的工作中，甚至每一个具体的工作步骤中去体现这种“珍视”，去体现这种思想是值得重视的，而不能仅仅理解为在事故发生的那一刻：要是……就不会发生……。这种对事故的“偶然性认识”已害人太深了。所以，工作中，要始终保持高度的责任心，保持良好的心态，提高防范事故的意志能力，战胜人本身的惰性，严格执行规程和管理制度，很好地进行自我保护。逐步形成共存于员工思想中的安全理念，很好地进行联防互保，形成对这一价值取向有共同认识的“团队”，去完成一项又一项任务。我们南汇供电分公司过去开展的一系列活动，如：《安全生产，职工警言》活动、青工家属座谈会、《致全体员工家属的公开信》、征集亲人的嘱托、更衣柜上贴家人照片等等，就是要通过安全文化的“润物细无声”作用，来唤起员工心中的情和爱，加深对生命价值的理解。

3、深化对职业本身和职业道德的认识

作为从事一定职业的人们在其特定的工作和劳动中行为规范总和的职业道德建设，包含职业理想、态度、责任、纪律、良心、荣誉和作风等，而这些方面又与安全文化建设有着密切的“映射”关系。员工职业道德的水准支配着员工的思想意识，企业、企业文化对员工的影响久而久之形成员工的职业素养。安全文化从深层次分析，我们发现它和地区文化是紧密相连的，甚至和目前整个社会经济文化的发展，和人们的思想状况、价值观念等有密切关系。

我们常说参加中国职业足球联赛的球员与足球发达国家的职业球员相比缺乏职业精神和职业素养，对自己的“职业身份”缺乏认识，不能进行很好的自我约束，作为许多“非职业”的事情来。引伸到我们供电企业的员工，作为从事特殊工种的从业人员，应对自己所从事的职业有更深刻的理解。电业职工与走训制的足球运动员一样，比如泡吧对身体是有影响的，会影响训练和比赛。以供电企业中的轮班制工人为例，有他们明确的作息表，在工作日里，有整套的管理制度管理每一位员工，但在休息日，如何去合理地安排时间，如何使每个人能在下一个工作日来临时有一个良好地工作状态，如何减少生活中各类令人烦恼地琐事对情绪，对心理状态造成地负面影响，对这些岗位地安全生产就显得尤为重要，在这段“休息日”中的人员行为是这部分员工职业素养的“考察段”，这需要不断地培养和提高，体现出职业纪律、职业作风；又如：许多事故在发生后，通过分析发现，有些设备地缺陷、作业环境的事故隐患，如果人员的责任心稍微强一些，事故就很可能会避免，而这就需要员工的职业态度、职业责任，体现出“电业人”的素质来。

4、在实践中探寻“严”与“爱”的统一

培育供电企业安全文化的整个进程，实际上是在寻求“严”与“爱”的平衡和最佳结合点。“严”就是严格、严厉。在安全生产管理的“严、细、实”作风中，严格管理是首要的，特别是供电企业的生产作业中，严格执行规章制度、准军事化的管理模式等实践证明是符合生产实际的，是任何时候都不能丢弃的。“爱”就是关爱、爱护。这里面包含了多个方面：员工对自己身体和生命的珍爱，以及员工之间的关爱（比如我们开展的员工安全互保活动就是这类关爱的一部分）。当然各级管理人员对每一名普通员工的关爱也是不可或缺的。本次“关注执行，关爱生命”主题活动中，“关注执行”就是要体现一个“严”字，“关爱生命”就是要体现一个“爱”字，只有将两者很好地“组合”起来，才有利于员工的健康成长，有利于调动员工 的积极性，取得员工的支持。有利于获得“协力”，最终实现整个组织的安全目标。

5、各类班组是培育安全文化的“主战场”

员工在企业内所处的小环境的作用不可低估，各类班组是供电企业安全文化建设的最终落脚点，是安全文化培育的地方，不能忽视班组文化、科室文化的作用。通过加强团队建设，发扬班组的优良传统，建立良好的沟通和交流，消除员工之间的冲突，形成和谐互助的人际氛围。良好的班组氛围能使员工有归属感，提高对组织的忠诚度，增强职业安全感，进一步促进队伍的稳定，使员工在为企业工作的同时，同步提高文化素质、业务素质，提高自我管理、独立思考和分析问题的能力。

6、各级管理层的作用不可低估

企业中各级管理人员，他们的言行、举止对一线员工的影响很大，我们既要注意“手下”的习惯性违章，也要注意“口头”的习惯性违章和“笔下”的习惯性违章，重视管理性的违章，研究事故发生的机理、原因，安全心理学等。班组管理人员更要结合具体的施工作业，关心人员的精神状况，克服人情观念，做好作业安全控制，夯实业安全工作的“根基”。另外，通过好的文学作品、好的摄影作品、金点子、先进事迹、先进人物、情感故事来鼓舞我们的员工，同样会取得不错的效果。

五、安全文化构筑的相关因素分析

1、发挥企业中各类组织的作用

在企业安全文化建设中，我们始终不能忽视党组织、工会组织、共青团组织的作用。通过这些“横向控制”组织，让员工理解安全与企业的生存，安全与企业经济效益的关系。员工在政治素质上的提高，必将提高人员的精神面貌和责任心，会大大增强员工的自我管理和约束能力，各级党组织的作用是相当重要的；对于工会组织，可以关注员工的思想动向，提高企业凝聚力，借助自身完备的组织体系，找到与安全文化建设的结合点；在各类事故中，经验相对不足，独立思考、业务能力相对欠缺的青年员工占的比重相当高，所以共青团组织生活中应融入安全文化的内容，拓展新的工作思路，利用青年安全岗位承诺、青年党章学习小组、青工技术比武等为企业安全文化构筑扎实的基础。

2、建立良好的环境

在安全文化建设中，应关注各种环境的影响，在企业中，应将安全文化建设纳入企业发展战略中，为安全文化建设创造良好的大环境，对于员工而言，应加强对员工的“三德”教育，特别注意员工稳定的家庭建设，培养健康、文明的生活方式。班组内的硬件环境也很重要，如：整洁、有序、规范的班组环境等，对员工的精神面貌有很大的影响，安全工作与这些因素息息相关，有着密切的联系。

3、加快物质层的辅助功能

安全工器具、设备可以认为是安全文化水平高低的象征之一，可以加强这方面的工作，为电力生产服务的配套公司，可以多参与生产实际，在总结经验教训的基础上，加强研制开发工作，提高对各类施工的技防能力；如：安全警示装置的研制；人员绝缘装备、防坠落器的研制；微机型防误闭锁装置的运用；计算机开操作票程序等等；对于供电调度控制中心，注意人机工程的设计，实现控制中心人、机、环境协调和整体优化。

4、人力资源开发的支持

“人”作为安全文化中的核心因素，安全文化的建设也应体现“以人为本”，这对

人力资源的开发提出了新的要求，人力资源管理部门要建立以“安全”为重要考核内容的分配、激励制度，积极参与针对安全文化的开发设计，密切关注人员方面的发展情况，调配整个组织对人力的需求。为员工设计职业生涯发展计划，对新进企业人员、基层管理人员、中层管理人员和高层管理人员进行职业分析，将员工和企业紧密地结合起来，为安全文化提供思想稳固的人力依托。在人事测评中加入针对特殊职业（电业）的能力测验，日本劳动省编制的适用于一般职业的“十因素”能力测验法，对如：空间判断能力、言语能力、协同动作、手的灵巧度等进行专门的测验，我们供电行业也应尽快建立适用于本行业的职业能力测试体系。在条件成熟的时候，建立员工的安全素质档案，将相关的生理、心理和有关技术素质资料存入其中，便于今后利用。人力资源的开发应深入更新、更广的领域，例如：通过对不少事故案例的分析，我们发现在管理中、在施工作业中，人员的搭配显得相当重要，传统上，这项工作往往是凭经验，没有引起足够的重视，而在这方面的小“失误”，往往是一个潜在的危险源，所以，应加强这方面的研究和实践，通过科学有效的测试方法（从人的气质、能力、个性、心理等方面），形成相对“安全”的人员配备与组合。另外，在企业培训体系中，加强安全教培水平，作为规模大的供电企业，应加快新型培训场所的建设，如：模拟线路施工现场的训练场所，仿真的变电站，以及反事故演习场所建设等，这样，可以大大提高培训的有效性。

5、引入标准管理体系

作为一个现代企业，员工的安全、健康是十分重要的，供电企业在发展中，职业安全健康管理工作，应努力参照尝试推行OSHMS职业安全健康标准管理体系（OuapationalSafetyandHealthstandardManagenentSystem），通过实施OSHMS，能发现职业危害，提高企业的管理水平，提高劳动者身心健康加劳动生产率，减轻工人的负荷疲劳，对企业的经济效益和生产发展的发展只有长期性和积极效应。

http://fanwen.zxxk.com/qiyeshiye/gongkuangqiye/20100617/42538.html

浅析供电企业安全生产管理 第3篇

[关键词]电力企业；安全管理

一、电力企业安全管理中应注意的几个问题

1.人员素质的问题

员工缺乏安全生产意识这主要表现在员工对安全生产规章制度执行不到位的情况下而进行的违章操作和指挥等方面。员工在电力安全生产方面缺乏一定的认识，在进行电力安全生产工作时，并不知晓或者不按照相关规定进行操作，而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥，因而导致～些电力安全事故的发生。人是电网安全稳定运行的关键。企业员工的敬业精神、素质高低直接影响企业的稳定和电网的安全。

（1）生产一线人员力量相对薄弱。电网企业存在结构性缺员现象，特别是变电运行、检修、试验等工种，后备力量不足。一方面是近几年电网企业在减人增效方面，采取员工内退的办法，使一些基层骨干提前离岗；另一方面是电网设备档次提高而人员技能素质跟进不及时。

（2）由于存在结构性缺员情况，在主业生产岗位存在部分农电工混岗的现象。目前，农电工的政治待遇、经济收入、社会保障等问题还没有很好地解决，存在同工不同酬现象，带来农电工的不稳定，工作的责任心和积极性受到一定影响，对电网的安全生产带来了不确定的因素。

（3） 生产现场仍然存在违章作业的现象。虽然电力企业用"三铁"反"三违"的力度一年比一年大，严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严，但生产现场违章的现象并没有完全杜绝。

（4）其它方面的因素。存在领导干部安全职责落实不到位、安全生产规章制度落实不到位、班组安全管理基础薄弱、安全隐患排查整改未形成闭环、农电安全管理基础薄弱、配网安全用电管理不严，安全用电宣传不够，农网涉外伤害等个别现象。

2.注意权力控制因素的影响。因为任何组织都由各种利益集团所组成，权力控制集团中的各成员都在不同程度地代表着某一集团的利益。一个组织的组织结构必然反映出最强利益集团的利益，或是多个较强利益集团之间的妥协。企业组织结构的再造的首要任务是对权力的重新分配。另外，企业的集权与分权是相对的，而且各有利弊。如果过度集权就会产生：不利于合理决策；不利于调动下属的积极性；阻碍信息交流：助长企业中的官僚主义。而分权也有其不可避免的缺陷：决策的统一性较差，需要进行统一协调，而协调也是需要时间和资源的；容易失去控制，形成分权单位权利控制的各方割据现象。因此，企业必须处理好集权与分权的关系。

3.建设安全问题。安全生产的主体是人，安全生产的实现要靠人来完成。因此，企业必须加强安全文化的建设，树立“以人为本”的管理理念，不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范，营造良好的安全氛围，解决安全工作深层次的问题。加强安全获救教育，树立安全生产榜样，不断提高员工的安全忧患意识和做好安全工作的信心，不仅要通过企业内外事故的剖析，而且要建立电力生产事故警示教育室，展示恶性事故发生现场及当事人的照片，用血的教训来唤起员工地安全生产的责任心和自觉性。同时，要及时对安全生产做得好的单位和个人进行表彰，分析、总结并推广他们的有效做法和成功经验。

二、企业安全管理的主要对策

1.建立有效的安全管理体制。以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制，企业安全生产责任制及责任追究制度，企业安全生产规范化制度，企业生产设备安全、环境安全等管理制度，企业经营安全管理制度，企业信息安全管理制度，企业人力资源安全管理制度等。

2.企业管理的激励机制和长效机制。目前多数企业在安全管理方面缺乏激励机制，突出表现是安全奖吃大锅饭，或有罚无奖。安全管理最重要的是预防，而不是事后处理。有罚无奖，常常使受罚人只认倒霉不认错，其他人袖手旁观，觉得事不关己。因此，安全管理的激励机制应当克服上述两项缺点，重奖预防事故的有功人员，通过精神鼓励和物质奖励，使有功者成为企业英雄，成为广大职工学习的榜样。安全生产有突出贡献的集体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关处理。要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止安全事故的发生。尤其在企业每年的各项先进评比活动中，要实行安全生产一票否决，突出安全生产奖励优先，奖励额度也应体现优先，促使员工自觉养成安全行为的习惯。

三、企业安全管理的主要措施

1.提高全员安全素质

（1）注重全员安全知识培训。加强安全生产法律法规宣传教育力度，普及设备基础知识，加强对企业主要负责人、安全负责人、班组长的安全教育培训，重点讲解电网新技术、新设备知识，确保在岗员工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点有全面掌握，对设备存在的缺陷能及时发现，出现故障能及时消除。

（2）注重技能培训和评选。加强首席师、技术能手评选和技术比武工作，在变电运行、电力营销、送电线路、变电检修等14个专业中大力实施"导师带徒"活动，提高培训的针对性和实效性，全面提升生产人员对设备的掌控能力。

2.加强设备运行、维护和管理

（1）以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患。

（2）提高设备的检修质量。合理安排输变配电设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推进输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法。

（3） 改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性。

（4）加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

（5） 加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

四、结语

总而言之，只有不断加强电力企业的安全管理工作力度，转变电力安全的管理过程，树立电力安全的管理思想，加强电力安全的现场管理，提高员工的安全意识，改变电力安全的详细方法，夯实电力安全的行动行为，增强电力安全的线路监督，才能确保电力企业安全管理工作落到实处，以构建和谐的电力安全环境。

参考文献：

[1]张蕊.提高安全意识推进电力安全生产[J].安全与健康，2006，（03）.

供电企业的安全生产管理 第4篇

安全生产是供电企业永恒的主题。安全生产既是员工生命健康的保障, 也是企业生存与发展的基础, 更是社会稳定和经济发展的前提条件。随着我国经济的持续、快速发展, 人民生活水平的不断提高, 对企业生产经营过程中的安全生产管理水平提出了越来越高的要求。特别是国家近几年来制定了一系列的法律法规来规范安全生产, 对企业做好新时期的安全生产工作具有十分重要的指导意义, 同时更从一个侧面反映了目前提高企业安全生产管理水平的迫切性。

作为供电企业的安全管理部门如何掌握安全生产现状与规律, 用现代管理理念抓好安全管理, 研究好安全管理方式方法, 认真加强安全生产管理的标准化和现代化建设, 增强各级安全监督人员工作的责任感和能力的危机感, 加大现场控制力度, 瞄准重点, 把住关键, 标准作业, 遏止事故是当前十分紧迫的任务。

1 现阶段安全生产存在的问题

1.1 安生生产缺乏实质性重视

(1) 口头强调的多。表面上对安全生产都十分重视, 逢会必讲安全, 必强调安全, 但事实上, “领导重视”只是出于对责任追究的担心和预防。认为话讲到了, 安全要求提到了, 如果出现安全生产事故, 自己就无责可追了, 并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识, 并非出于责任感和危机感。

(2) 身体力行的少。重视安全也只是文字上、形式上, 没有真正开展调查研究, 听取安全管理部门的汇报, 帮助研究解决安全生产工作和安全管理部门的难点、热点问题, 督促检查落实等。

(3) 投入的少。安全口号、安全职能、安全要求不断增加, 但投入工作基本没有实际行动, 安全监管仍处于原始的看、摸、听、闻、问阶段。没有领导重视和政策制度上的支持以及资金、安全设施上的投入, 开展安全管理工作困难重重。

1.2 综合协调难度大

(1) 安全生产工作涉及面广、工作量大, 个别基层领导思想认识有偏差, 总认为安全生产就是安全管理部门的事, 出了问题就找安全管理部门, 导致其它管理部门具有依附性和惰性。

(2) 专业部门存在思想偏差。一些部门认为安全生产工作的牵头部门是安全管理部门, 只要配合牵头单位开展工作即可, 缺乏本职意识和工作主观能动性, 继而出现监管“真空地带”, 形成“都想管而又都不管”的局面。

1.3 防外力破坏工作依然严峻

近一段时期, 外力破坏已成为困扰电网安全的一大难题。大型施工机械碰撞、异物短路、施工造成设备跳闸等屡禁不止。暴露出的安全生产管理的薄弱环节, 必须引起供电企业高度警醒, 采取应对措施。

1.4 安全文化建设需进一步强化

受多元化利益和思想观念的影响, 部分人员的价值观念扭曲, 不能顾全大局, 以个人利益、小团体、小圈子利益为重, 竞争意识和创新意识淡薄, 缺乏危机感, 没有与企业共命运的意识。

2 对策和建议

2.1 明确安全职责, 完善管理机制

(1) 要结合管理制度的修编, 进一步明确安全管理三大体系中各级各类人员的安全责任, 务必使各级管理人员按照公司相关要求, 各司其责, 到岗到位。单位安全生产第一责任人, 必须把安全工作放在首位, 对本单位安全生产工作负总责, 并亲自组织、协调、监督和考核各项安全生产工作。生产、基建、农电等分管领导要按照“谁主管、谁负责”的原则, 对职责范围内的工作进行指导、检查和督办。各级领导深入班组参加安全活动, 深入实际发现并解决安全生产问题。现场作业严格执行标准化作业和“两票”, 切实保证作业现场的安全。

(2) 正确处理好安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系, 突出安全生产的基础地位。如果失去安全生产基础的支持, 企业效益就无从谈起。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理, 即横向到边, 纵向到底。企业干部实施安全管理, 这是法律赋予的要求;企业员工接受安全管理, 这是每一个员工自身利益的需要;领导干部模范执行安全管理, 这是素质和形象的体现。

2.2 从源头抓起, 确保安全生产可控、能控、在控

(1) 强化作业计划管控。要求各级分管安全生产的领导亲自抓作业计划的制定和执行, 要通过整体计划、季度计划、月计划和周计划分别进行协调, 抓住各个关键节点, 充分利用日早会、周早会、月例会进行信息沟通, 协调各部门、单位生产工作。

(2) 各级管理人员严格按风险等级划分的要求到岗到位。重点一是要对全部作业行为进行风险等级划分;重点二是要按风险等级划分的要求制定到岗到位标准;重点三是到岗后有明确的检查标准。

(3) 继续深入开展反违章活动。如依据《辽宁省电力公司安全生产违章处罚规定》进一步明确反违章工作的重点内容和要求, 同时要加强反违章工作的信息报送管理工作。各单位主要领导和管理人员应深入班组和作业现场, 监督指导安全措施的落实, 及时发现违章行为并提出具体防范措施, 加大违章的处罚力度, 逐步实现人人遵章的氛围。

2.3 推行风险等级管理, 深入开展隐患排查工作

风险管理是现代安全管理的一项重要内容, 即对每次作业的安全基础现状和水平进行正确的评价, 对各方面危险因素及严重程度进行评估, 以明确需要采取的措施, 实现超前控制, 减少和消灭事故。

在推行风险等级管理制度中, 首先, 根据作业的内容和形式提出规律性的风险;其次, 针对每项作业进行个性分析找出危险点;再次, 通过标准化作业指导书的指导及现场实际勘察, 把作业的危险程度、作业环境、对电网、人身、设备等实际风险考察清楚, 根据可能的风险情况确定风险等级;最后, 根据作业的风险等级, 班组进行作业前现场勘查, 制定切合实际的组织措施、技术措施和安全措施。供电公司、工区级管理层据此对“三措”计划、工作票、标准化作业指导书进行严格审核, 规避作业风险。

2.4 提高安全意识和业务素质, 强化安全生产观念

(1) 安全管理人员必须以履行职责为己任。建立安全管理人员考评与奖励制度, 选择管理面宽、知识面广的复合型人才充实安全监督队伍。不断加大安全管理人员的思想政治教育, 增强安全管理人员的能力危机意识, 加强业务培训和学习力度, 提高其工作积极性, 在系统内树立投身安监无怨无悔, 营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围, 真正建立一支来之能战、战之能胜, 为经济发展和群众利益安全奋斗的安全管理队伍。

(2) 注重企业员工安全生产观念创新。现阶段, 要提高员工对安全生产管理的认识水平, 更新员工的安全生产理念, 就必须在安全生产管理的过程中, 以人为本, 对员工动之以情, 晓之以理, 行之以度, 严之以法, 使每一位员工在安全生产管理的过程中牢牢树立五个观念。一是预防观。切实把安全工作放在第一位, 对安全事故进行预防预测, 消除隐患, 超前控制, 防患于未然。二是基础观。安全无小事, 安全工作开展得好, 离不开基础工作, 因此, 要实现安全生产必须在做好安全基础工作上下功夫。三是基层观。企业的基层在班组, 因此, 必须把安全生产的各项制度落实到班组, 落实到个人。四是责任观。安全责任重于泰山, 要层层落实安全责任, 并形成对各级人员有效的安全生产责任追究制度。五是落实观。必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫, 对事故隐患的整改要抓严抓实, 力戒形式主义。

2.5 注重推进企业安全文化建设

安全文化的本质就是人渴望而且积极地创造一种安全、舒适、健康的工作环境。安全文化强调人的价值, 人的生命高于一切, 它把企业的生产价值与实现人的价值统一起来。在安全文化的氛围中, 企业领导积极参与, 实现自己对企业、对员工的安全承诺, 而员工努力为安全生产作贡献, 自觉遵守安全规定。安全文化建设有利于调动员工的积极性和参与感, 从安全文化的高度投入安全生产, 把自律安全准则和规范看成自己的义务和责任。

同时, 企业推进安全文化建设, 一要坚持党政工团齐抓共管, 因为企业安全文化建设是一项综合性的系统工作, 需要群策群力, 全员奋斗, 全方位通力合作;二要坚持循序渐进、长抓不懈, 因为安全生产是企业永恒的主题, 安全文化建设是一项长期的战略工程, 必须坚持与时俱进, 不懈努力, 不断往高的安全目标奋斗;三要坚持“以人为本”, 以实现人的价值, 保护人的生命与健康为根本宗旨和目标。

3 结束语

安全生产管理工作不能一蹴而就, 强化安全生产管理的措施也不是一成不变的, 更不是包治百病的药方。只有通过不断探索, 不断更新观念, 优化管理体制和机制, 才能开创人人重视安全, 人人懂安全, 从而达到强化新时期企业安全生产管理的目的。■

做好供电企业安全监督工作 第5篇

http:// 2011-09-16 10:29:24 互联网浏览：115 发布评论(0)

安全监督是供电企业安全管理工作的重要组成部分。在实际工作中，往往出现企业安全监督部门工作难以开展，与安全生产保证体系的关系不好协调等情况，致使安全监督体系的作用不能充分发挥。

1领导重视

领导重视是搞好安全监督工作的前提。要搞好企业的安全监督工作，离不开领导的重视和支持。这除了取得领导对安全监督工作重要性的认同外，很大程度上取决于安全监督体系的工作情况和工作效果。如果安监人员能通过扎实、细致的工作，及时、准确地分析企业的安全形势，提出具有针对性、可行性的措施，使企业安全基础不断巩固，使自己成为领导在安全工作中离不开的参谋和助手，那么领导自然就会重视和支持安全监督体系的工作。

2落实责任

落实责任，是搞好安全监督工作的必备条件。因此，要建立健全以安全第一责任人为核心的安全生产责任制。要明确各部门、各岗位、各级人员的安全责任，逐级传递安全压力，人人分担安全指标，形成个人保班组、班组保部门、部门保全局的一级保一级的机制，确保安全工作做到思想、责任、管理、措施“四个到位”和时间、人员、精力“三个百分之百”。

同时，要进一步明确安全监督、安全保证和安全责任体系，即“三个组织体系”的责任，特别要强调安全责任体系在每一项具体工作中所承担的具体责任，实行安全责任终身追究制度。坚持安全生产一票否决制度，对发生安全生产事故、障碍的单位和个人取消当年评选各种先进的资格。完善安全责任制考核制度，实行重奖重罚。实施安全生产目标管理，逐级签定安全目标责任书，实行安全风险抵押。通过领导(管理干部)分片承包挂靠部门(班组)管理办法，落实领导、管理干部连带责任。(安全管理交流-)

3“三个组织体系”协调配合“三个组织体系”协调配合，是搞好安全监督工作的重要保证。要做好供电企业安全工作，安全监督体系与安全保证、安全责任体系要协调配合，形成合力，使安全管理整体功能得以发挥。

安监部门要深入生产一线，及时发现生产工作中存在的隐患和管理漏洞。要主动与各生产单位、生技部门、人教部门、党群部门沟通信息，及时向他们通报上级安全管理的要求、职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况，主动征求有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中，安监部门要充分听取事故单位的意见，全面了解和掌握情况，对事故原因和责任做出正确的分析和判断。以免因事故原因分析不当或对有关责任人处理不当，而对安全管理的严肃性、安全监督的权威性造成影响。

4完善制度、规范工作标准

完善制度、规范工作标准，是搞好安全监督工作的主要依据。没有规矩，不成方圆，规范有序的安全生产秩序，离不开一整套完善的制度约束。建立完善、实用、有效的规章制度，是搞好安全生产管理的保障，是企业安全管理遵循的依据，有利于理顺生产秩序，规范人员行为。要做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，确保管理有办法，生产有标准，考核有依据。

5开展标准化作业，强化精细化管理

开展标准化作业，强化精细化管理，是搞好安全监督工作的有效途径。大力推行标准化作业，是企业管理的重要手段。在各专业、各工种开展标准化作业，可规范作业人员的行为，有效提高作业质量和保证作业安全。为顺应省公司精细化管理、规范化运作、标准化建设管理思路，结合安全生产规范化管理年活动，延安供电局对全局运行、检修、自动化、通信专业和配网等100个项目开展了标准化作业，分专业编制了作业指导书，明确了工作标准和流程，全面推行标准化管理，对每一项工作、每一道工序坚持持卡作业。

6立足岗位、强化培训

立足岗位、强化培训，不断提高职工安全防范意识和业务技术水平，是搞好安全监督工作的基础。安全培训是企业一项长期性、战略性的任务。延安供电局结合国家电网公司“开展爱心活动，实施平安工程”和“创建学习型企业，争当知识型员工”活动，贯彻落实陕西省电力公司《电力安全工作规程》考试百分上岗管理办法，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，结合实际，采取灵活多样的培训形式，通过各种渠道,不断提高员工安全意识和业务技能水平。

(1)坚持每年一次对生产管理干部的安全知识考试和“三种人”(工作负责人、工作许可人、工作票签发人)的《安规》考试。实行《安规》考试百分上岗管理办法，对达不到100分的职工，坚决不准上岗。

(2)出版发行了《电力安全工作规程学习问答》一书，便于职工根据所从事的专业，对目前供电企业现行的主要安全工作规程和相关规定有重点、有选择地学习、理解和掌握。

(3)利用冬夏两季空闲时间，积极开展岗位大练兵活动。每年至少举办一次全局范围内的安全技术比武或安全知识竞赛。

(4)大力开展师傅带徒弟活动，签订师徒合同，明确双方责任。师傅充分发挥“传、帮、带”的作用，徒弟认真学习安全专业理论和实际操作技能，师徒互相促进，共同提高。

(5)在生产班组坚持开展“学习规程，互相考问”的每值问答及每月一次的安全知识和业务技能考试活动。

(6)组织职工观看现场作业录像，查找工作中的违章现象。

(7)大力培养高级技师、技师和业务能手，通过相关优惠倾斜政策，鼓励多渠道成材。

7开展反违章斗争

开展反违章斗争，是搞好安全监督工作的重要手段。为顺应省公司安全监察机制创新，延安供电局于2004年8月成立了安全纠察总队和9个安全纠察分队，充实了安监队伍力量。各级安全纠察工作覆盖了安全工作的全过程，检查“三个组织体系”工作中存在的问题，保证规程制度和有关安全生产指令的有效执行，做到政令畅通，令行禁止。并通过对现场作业的全过程安全监督，使安全隐患早发

现、早控制、早解决，确保安全生产的“可控、能控、在控”，实现零违章、零事故的奋斗目标。各级纠察人员紧紧围绕安全生产这条主线，以防人身事故为重点，着重解决“两票三制”和规章制度执行不到位、各级人员职责不清或不履行职责、现场作业管理混乱、违章作业屡禁不止等突出问题。为强化“管生产必须管安全”的工作原则，进一步理顺安全生产保证体系与监督体系的职责关系，按照省公司统一部署，延安供电局于2006年8月对安全纠察队的工作机制进行转化，撤消局安全纠察总队和生产部门安全纠察分队，成立了安全监察大队，在生产部门分别设立安监科(办)。

延安供电局编印了《反习惯性违章学习手册》，制定下发了《延安供电局反违章工作规定(试行)》，界定违章行为，明确反违章工作原则，规定处罚标准和违章下(待)岗管理规定。

8全面推行企业安全文化建设

全面推行企业安全文化建设，是搞好安全监督工作的必要措施。安全工作的决定因素是人，安全工作除了要重视人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视安全观念、态度、品行、道德、伦理、修养等安全人文因素和人文背景。这些无形的境界，需要用安全文化来培养、影响和造就。只有靠安全文化的不断熏陶、影响渗透和潜移默化，才能培养出安全素质较高的一线职工和各级管理者，才能建立起企业安全管理的长效机制。

建设先进的企业安全文化，形成有自身特色的安全文化理念，必须经过长期的探索和积累，并通过积极实践和不断创新。良好的安全文化氛围，将使员工形成一种良好的习惯，在思想上、行动上真正做到警钟长鸣，使企业的安全生产多一道防线。

9勇于创新

勇于创新，是搞好安全监督工作的不竭动力。延安供电局在坚持以往安全管理中一些好的做法的基础上，大胆创新，不断提高安全生产管理水平。

(1)逐步建立安全风险管理体系，继承并整合安全管理的常规工作，立足班组和现场，开展危险源辩识、安全风险评估和设备状态评估，从人身、电网、设备三方面量化企业风险程度，查找和消除安全隐患，跟踪监督整改落实情况，实行闭环管理，有效减少人身危险、电网薄弱环节和重大设备隐患。

(2)通过摸底调查，建立安全隐患档案，将危及电网、设备安全运行的重大隐患、缺陷记录在案，纳入隐患库管理，每月挂牌监督检查，明确责任，限期整改。

(3)出版发行《电力安全工作规程学习问答》。其突出特点是将目前供电企业现行的安全工作规程和相关规定，按照不同专业的工作内容进行了分类，对部分条款依据相关规程进行了补充说明，并明确了在陕西省电力公司系统内的具体执行要求，便于职工根据所从事的专业，有重点、有选择性地学习、理解和掌握。该书已作为陕西省电力公司系统内安全培训的主要教材，发至每个生产职工。

(4)编制的《陕西省电力公司安全设施规范手册》，已通过省公司专家组审查，即将在省公司系统内实施，以指导省公司系统的安全设施标准化建设工作。

(5)为配合省公司开展的安全生产规范化管理年活动，在作业现场持卡监督的基础上，出台了《延安供电局安全监察工作标准规范(试行)》。现场安全监察实行《安全监察任务单》制度，对基层部门(班组)的安全管理和作业现场开展标准化监察。对安全监察工作流程、部门(班组)安全监察、作业现场安全监察等主要内容进行了明确和完善，每月公布当月安全监察工作的重点和具体要求，以求安全监察工作实现制度化、规范化、标准化。

(6)通过开展“十个一”活动，即提一条安全生产合理化建议、提炼一条安全警句、查一处安全隐患、当一天安全员、写一封平安家书、召开一次职工家属座谈会、举办一次安全生产图片展、开展一次安全知识演讲、组织一次安全知识竞赛、进行一次事故案例分析，营造企业安全文化氛围。

工业企业供电系统安全运行经验 第6篇

关键词：输变电线路；运行维护；故障率

中图分类号：TM712 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）07-

随着企业日益飞速的发展，矿用设备的自动化水平不断提高，电气信息化技术日趋贴近生产，更长周期的实现设备安全经济运行成为机动管理工作的重中之重。做好发供电、高压线路维护、变配电设备安全运行尤为重要。

1 加强重点管理

围绕重点工作，在平时的工作中创新思路。督促技术人员经常深入现场，针对关键要害设备暴露出的问题，制定规范提升设施点检制度管理。新建110kV铁山变电站投产后，相继对35kV、6kV供电系统进行了改造，使我矿供电设备水平上了一个新台阶。

在夏季用电高峰期，为防止雷雨大风天气带来的灾害，确保迎峰度夏期间安全、有序用电，积极做好电力设施迎峰度夏工作和防汛工作。

1.1 制定迎峰度夏及防汛工作预案

由于夏季环境温度高，使电力设备输送能力降低，且气候多变，极易造成设备跳闸，是供电设备安全运行最不利的季节。因此，需要高度重视迎峰度夏和防汛工作，制定切实可行的迎峰度夏和防汛预案和措施。

1.2 做好春检、秋检，加大线路巡检力度

变电站严格执行电力安全工作规程、电气两票三制，正确地布置检修现场安全措施，确保了电气检修人员的人身安全，圆满完成年度电气检修任务。加强薄弱环节及继电保护装置、安全自动装置等二次设备的检修。结合设备停电，及时安排预试、校验等常规检修项目。

2 输变电线路运行的维护

雷电是不可抗拒的自然外力，需从完善输变电线路手段入手，提高线路的防雷水平，还需因地制宜，提出不同区域线段的防雷措施。输电线路的防雷措施有很多，包括安装避雷线、安装线路避雷器、提高线路绝缘水平、架设耦合地线、同塔多回线路的不平衡绝缘以及改善杆塔接地装置冲击特性等。

事故无大小，为了深入研究造成发生设备故障的原因，通过某年度1～10月份发电设备故障数据统计表，全厂共发生因设备出现故障20次。

3 事故分析

通过分析确认，认为操作技能不熟和设备保养差两个因素为电气设备发生事故的主要原因，并制定了解决办法：

3.1 操作技能不熟

组织人员加强理论学习与技能培训，并多加实践，实现熟练掌握操作技巧与指标控制方法的目标。

3.2 设备保养差

组织力量对设备进行全面维护保养，建立设备管理档案，现场管理，确保效益。定期对设备进行清扫、润滑、消缺等工作。

对全年12个月实施整改后的设备故障发生情况进行跟踪检查。全厂设备故障率降为2次/月以下。设备故障率有了明显降低，从而保证了全厂供电可靠经济运行。

4 搞好低压用电实效与对策

（1）居民生活用电，发生电流损耗现象实属正常。按规定收取一定的线路损耗费，居民也可以认同。但让许多城镇居民感到迷惑不解的是，一些由物业管理部门代收电费的居民住宅小区，损耗的公摊及加收标准值得探讨，城市居民生活用电电价统一为每度电0.5469元。

（2）居民用电负荷增长很快，特别是在夏季，居民用电负荷出现高峰，按在一年四季中负荷率变化从42%～93%。在居住小区供配电系统设计时，一般都按计算负荷为依据来选取变压器容量的。在实际运行中，其运行负荷并不等于计算负荷，而是随季节而变化的，甚至在24小时内负荷变化也很大。在小区供配电系统设计及运行电气管理中，应该十分重视变压器的维护保养，安排专人定期巡检、维护、保养。

（3）切实抓好用电管理专项治理。在维修中经常出现这种情况，有的家庭安装的漏电保护器经常跳闸，而且往往找不到明显的接地点或漏电现象。经过万能表测量，如果确定是漏电保护器的质量问题，更换新的即可恢复正常用电；一些人错误地认为，这是漏电保护器的质量问题，自行淘汰掉，这是很危险的。实际测量发现，我国家庭漏电电流一般不超过6毫安，而家用漏电保护器的动作电流为30毫安，额定不动作电流为15毫安，因此家用漏电保护器不应乱动。

5 结语

随着社会经济的发展，高压输变电线路建设规模的扩大，其覆盖面也会更广，长期暴露在旷野中，设计电线路的优化和维护方案，提高线路抗自然灾害的能力非常重要，我们要加强分析，积极探索，多方位、全时段地保护好输变电线路，及时地发现隐患，解决出现的问题，维护输电线路的畅通，确保电力系统安全稳定运行。

参考文献

[1] 赵健齐.电力设施遭受外力破坏的形式与特点[J].中国电业，2004，（6）.

[2] 胡毅.输电线路运行故障分析与防治[M].北京：中国电力出版社，2007.

[3] 张殿生.电力工程高压送电线路设计手册[M].北京：中国电力出版社，2003.

[4] 于志勇.北京地区居民用电市场分析及预测[J].电气时代，2000，（9）.

作者简介：张雪峰（1983-），男，山东菏泽人，山东金岭矿业股份有限公司助理工程师，研究方向：电气自动化。

供电企业安全生产现状浅析 第7篇

作为一个供电企业, 在生产过程中, 如何保证员工的生命安全和电气设备的安全运行是安全管理工作的切入点和落脚点。结合供电企业的生产特点和现状, 我们提出如下行之有效的措施:

不折不扣落实全体员工的岗位安全生产责任制是安全生产的前提保障;强化执行《国家电网公司电力安全工作规程》是安全生产的必需措施;强化各类安全检查是安全生产的有效途径;发挥员工培训的能动作用是安全生产的基础。通过上述举措, 减少和降低人的不安全行为、物的不安全状态, 有效控制类事故的发生。

1 落实各级人员安全责任制, 是企业安全生产的前提保障

大量的事实表明, 一个企业建立了全面、完善、合理的安全生产责任制, 每个领导、每个部门、每个职工都十分明确自己对安全生产应负的责任, 而且认真地、有效地履行自己的责任, 企业的安全生产工作一定会效果显著。安全生产责任制是企业各级领导、职能部门、工程技术人员和岗位工人在各自的责任范围内, 对安全生产应负的责任。它是根据“管生产必须管安全”的原则, 对供电企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任, 是企业中最基本的一项安全制度。

落实安全生产责任制, 各个单位每一级领导, 各个部门, 直到车间、班组和每个岗位的工人, 都要落实安全生产责任, 做到层层把关、分兵把守, 构筑起一道安全生产的铜墙铁壁。为此, 我们在制定安全生产责任制中, 要纵向到底、横向到边, 覆盖各级各类人员, 覆盖各职能部门, 真正做到“一岗一责”、“一职一责”。

2 结合供电企业生产特点, 强化《国家电网公司电力安全工作规程》的执行

电力生产的安全保证措施就是严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》。《国家电网公司电力安全工作规程》是用前人的汗水、泪水、血水写出来的经验, 教会我们在供电岗位上什么事可以做, 什么事不可以做, 什么事应该怎么去做, 可以说是我们供电企业员工的行为准则。明确了保证电力生产安全的组织措施, 即工作票制度, 工作许可制度, 工作监护制度, 工作间断、转移和终结制度;明确规定了保证电力生产安全的技术措施, 即停电、验电、装设接地线、悬挂标志牌和装设遮栏等;这些措施都是“规定动作”, 不是“自选动作”, 绝对不准执行走样或走捷径。

3 强化各类安全检查执行力, 保证责任制的有效性

长期运行实践告诉我们, 生产方面的规程、制度再多, 在生产过程中, 我们不去贯彻落实, 这些规章制度就行同虚设, 这些规章制度我们的岗位运行、检修人员如何去贯彻, 各级检查人员如何去监督执行。

第一, 是日常的监督检查, 通过每日对生产现场的巡视检查, 通过对主要设备运行参数的变化情况分析、大体了解设备的安全状况;通过对各种运行记录、报表的检查, 了解交接班、设备缺陷、设备定期试验、设备定期轮换、工作票登记情况, 通过这些可以了解岗位人员执行规程情况;通过检查岗位劳动纪律, 可以督促岗位人员集中工作注意力, 及时纠正违章行为;

第二, 综合检查。以企业领导组织各个部门协同检查, 通过这种检查, 可以增强各级领导的安全责任意识, 提高基层领导和岗位员工的安全意识, 同时, 这种检查也是评判一个基层单位安全管理工作的依据。

4 发挥员工培训能动作用, 不断提高全员安全素质

实践证明, 在构成事故的人、机、环境三要素中, 人的不安全行为往往是事故形成过程中的第一要素。因此要控制和根除人的不安全行为, 必须坚持“以人为本”, 尤以员工培训为源。在培训岗位员工基本生产技能、加强岗位员工安全意识、提高岗位员工的责任心上下工夫。在教育培训中, 应抓好以下几个环节:

做好全员安全教育。一是做好新入厂人员三级教育。按照要求, 新入厂人员要进行企业级、场站级、班组级安全教育, 企业级主要培训国家安全生产方针、政策、标准, 企业生产性质、安全生产概况, 企业规章制度、通用安全常识、事故案例等内容;场站级主要以生产专业特点、工艺流程、危险因素、易发生事故、相关制度等为内容, 班组级主要以岗位操作规程、岗位相关管理制度、岗位风险、预防措施等为内容;二是开展安全知识教育。结合日常的班组专项安全环保活动, 以相关文件、安全常识、岗位职责、事故通报、学习材料等为主要内容的安全生产重要性、安全生产意识、安全生产知识教育;三是做好专业技能教育。做好特种作业人员的培训工作。对变电运行工、电力外线工、起重操作、司索指挥、电气焊工等特种作业人员, 按照上级部门安排, 组织进行培训、取证;四是开展《电业安全工作规程》、《设备运行检修、规程》的学习。《电业安全工作规程》是保证供电企业安全生产的根本措施, 设备运行、检修规程是保证我厂设备安全运行的根本保障。坚持每年定期的《电业安全工作规程》的学习、考试, 将合格与否作为上岗的最初始条件, 不能逾越。

摘要：电力生产过程中, 任何细小的差错都会造成事故, 任何事故都会造成损失, 轻者损坏设备, 重者造成大面积停电及人身伤亡事故, 直接影响到企业的经济效益和社会效益。通过分析供电企业安全事故引发的原因及特点, 提出电力行业安全生产应采取的预防和控制措施, 针对电力供电企业安全生产存在的主要问题, 提出具体解决办法。

关键词：供电,安全,措施

参考文献

现代电力企业供电安全运行管理 第8篇

关键词：电力企业,安全管理,变电运行

在企业的发展中, 供电是一项非常重要的组成部分。企业的不断发展必然导致企业将加大对供电质量和可靠性的要求, 因此企业就需要对企业的供电安全进行有效管理, 将相关的投入尽量减少, 全面提升供电的质量, 从而为企业的供电系统设备运行提供可靠保障, 为企业创收更多的经济效益, 确保企业能够安全、快速的发展。在电力企业当中, 现代电力企业是一个非常关键的部分, 并且逐渐演变成代表电力企业形象和管理水平的标志。在供电企业的管理中, 加强对现代供电企业的管理, 确保其能够正常有效运行, 这对整个电力系统的整体发展都是意义非凡的。

一、现代电力企业安全供电管理存在的问题

1.1强化相关的电网建设。在对农村电网进行建设的时候存在很严重的不足现象, 不仅表现在人力的投入方面, 同时也表现在相关的财力投入方面。这样就导致企业在电压供应方面是存在严重不足的, 很多用电现象如跳闸等多次发生。虽然相关部门已经对电网进行了相关改造, 但是一些不足现象还是非常明显, 需要迫切解决。

1.2现代电力企业的员工积极性相对缺乏。在现代电力企业当中普遍存在一个问题就是员工的积极性普遍偏低, 人员配置在年龄、文化等方面都是不符合相关要求的。虽然也有很多的企业培训相关人员, 然而培训的力度还是需要大幅增加的。

1.3对现代电力企业进行改造和维护的费用逐渐增加。在农村的电网改造方面, 存在比较大的成本。根据作者本人的工作经验来判断, 这样的成本在未来是呈现逐渐上升趋势的, 同时在具体的实施过程中, 它们所要面临的阻碍也会越来越多, 不仅仅影响的是工程的相关投入成本, 同时影响的是相关的施工进度, 这样就会对整体的电网改造造成较大影响。

1.4相关的电网外部问题也很多。在现代电力企业的安全供电管理中, 内部原因的存在可以通过一些措施进行解决, 但是一些外在的问题也是无法忽视的, 如不法分子的恶意破坏等。特别是违法窃电行为的出现, 更是屡见不鲜, 情节十分严重。尽管我国很多地区已经采取了相应的整改措施, 但是所取得的效果是令人失望的。对于应该采取何种更为合理, 更为有效的措施来从根本上遏制此种现象的发生, 这样就需要政府给予相关的支持和配合, 确保在具体的运行中能够稳定、正常。

二、相关解决措施

2.1建设现代电力企业的层级领导组织。现代电力企业安全供电的管理离不开有效的领导组织。群龙无首怎么能行呢?现代电力企业的管理也是这样的。需要进行层层选拔, 从而将企业未来的发展和进步作为重要参考因素。在对领导组织进行选拔的时候需要始终坚持一个原则, 那就是对于一些具有高尚品德和管理能力的人才要优先选拔。此外, 还应该确保所选拔的人才具有三方面的能力, 即驾驭能力、创新能力以及分析能力。其次, 就需要具备扎实的理论知识以及丰富的实践经验, 有能力管理好自己所带领的团队, 公正廉洁, 有承担责任的勇气, 只有这样, 领导人员才能够切实的发挥作用。怎样才能够有效的规范电力企业领带层的行为, 尤其是最高责任人的行为, 是一个非常重要的问题, 需要依靠有效的责任制度和考核机制来做保障。第三, 对于相关的责任人应该建立相应的考核机制。在问题面前应该遵循相关的责任制度来执行, 这样可以更好的强化员工对制度的执行力度, 同时领导在进行工作安排的时候也能够更好的遵照制度执行, 真正将企业的制度考核和监督制度落实到位。对于企业内部的其他各种制度, 现代电力企业也应该进行不断的完善, 从而对高级领导人的日常行为进行很好的规范。在企业中, 领导人所具有的作用是非常明显的, 上行下效、潜移默化, 这样就能够为员工树立很好的榜样作用, 将领导者的带头作用真正做好。

2.2强化建设规章制度。在现代企业的安全供电管理中, 最终要实现的管理目的就是在问题面前要能够找到相关责任人, 对问题进行及时恰当处理。在对问题进行处理的时候, 制度和规范文件的指导是非常必要的。只有这样才能确保问题任何事件的发生都能够有人负责监督, 在问题发生的第一时间得到有效解决。这些目标的实现, 如果仅仅依赖与当前所拥有的制度是远远不够的, 需要进行各种规章制度的完善与改进, 从而使得各项制度都能够全面落实下去。严格的监督相关规章制度的执行, 要明确, 规章制度的执行是用来执行的, 不是作为装饰, 也不是作为摆设的, 对于各级人员都需要严格的执行规章制度的内容, 这样任何事情的执行都能够按照企业的相关规章制度来进行解决, 将问题的发生频率极大降低。同时监督的及时到位能够有效避免执行力方面的缺失, 考核激励制度的完善对于企业的科学有效考核也是非常重要的, 能够对企业的员工进行及时、合理的激励, 提高他们的工作积极性, 从而确保企业能够正常、平稳运行。

2.3不断提升现代电力企业的管理水平。现代电力企业的管理不仅要进行内部的制度提升, 同时还是需要注重和同行业之间的沟通交流, 学习先进经验, 找标杆, 寻找自身的不足, 从而有针对性地提升自身的管理水平。要对企业内部的相应管理流程进行不断改造和完善, 简洁、高效的管理流程能够让企业全员上下形成强有力的执行团队, 优化考评体系, 从而实现管理的有效性。企业管理水平的提升需要注重更多方面, 包含一些常规性的事务、细节性的事务等, 所有这些都是需要进行规范的。

2.4建设扎实的现代电力企业队伍。在积极进行县电力企业管理的时候, 需要涉及多方面的系统工作, 范围之广是可想而知的。因此需要建设扎实的现代电力企业队伍, 这样就能够为更好的管理农村电网提供坚实的保障。对于这一队伍, 企业要注重对他们的培训。这些培训应该紧密联系实际, 同时要配以一定的竞赛, 这样就能够将竞争意识融入其中, 更好地提高培训效果, 相应的管理难度也会自然降低, 大大提高电力企业的管理水平。同时在对农村电网进行管理的时候, 选用优秀人才也是非常重要的。他们不仅有着非常精专的知识技能, 同时综合素质也是非常高的, 有着高的使命感, 能够遵循企业的相关规章制度, 并且严格执行。这样的人才队伍对企业来说是非常宝贵的, 能大大提升整体企业的管理水平。

结语

在具体的实际管理当中, 管理的落到实处是非常重要的。这样, 企业就需要全面分析相关的安全影响因素, 然后进行逐个突破, 通过提高员工队伍的意识, 改善相关的管理水平等措施来进行有效管控。最终实现对安全供电系统的有效管理, 确保现代电力企业的正常生产和发展, 推动企业发展。

参考文献

[1]黄光宏.水电厂建筑物安全管理措施浅析[J].科技创新导报, 2010 (25) .

[2]周垚.我国核电站建设期间的安全管理措施[J].城市建筑, 2012 (13) .

供电企业安全监督管理探析 第9篇

1 安全监督管理中存在的问题

1.1 管理方式

管理方式中存在的问题主要是在当前电网建设的快速发展下, 常出现电力工程多地点同时施工、多地点同时检修的情况, 造成各级安监人员无法保证对每一个工作现场进行安全监督。因此, 需要进一步改进和完善供电企业当前的安全监督方式和手段。

1.2 内部环境

不利于供电企业进行安全监督工作的内部环境主要表现为供电企业内部职工队伍的素质较低。由于供电企业的部分职工对安全工作缺乏深入认识, 尤其是在安全生产周期较长或安全生产形势较为稳定的情况下, 部分职工容易产生麻痹思想, 或持有经验主义, 这都给安全监督工作带来了一定的不利影响。

1.3 安全管理

由于管理方式和管理手段具有单一性, 导致供电企业的安全监督工作容易被理解为常态检查。此外, 由于对安全监督工作的切入点研究不具备较为成熟的操作经验, 容易使供电企业的专项监督工作形成过于随机且对安全监督考核无法良好把握的状态, 进而导致供电企业的安全监督工作变质为以事后检查为主的承受型管理。

2 安全监督管理工作的具体内容

2.1 生产现场的安全监督管理

在电力生产现场中, 电力安全监督管理的主要内容是及时、准确地将电力生产工作现场和管理中存在的安全漏洞查找出来, 并给予正确的指导和修正, 从而保证电力生产现场的安全生产。生产现场的生产人员和安全人员的工作积极性是安全监督管理工作有效开展的重要基础。此外, 在进行安全监督时应该注意抓重点, 做到有的放矢, 对现场做好有针对性的指导, 并把握好安全监督和管理工作, 从而获得良好的管理效果。

2.2 制订安全生产规章制度

电力企业的安全监督工作要有章可循、有据可依。因此, 作为安全监督管理工作的执行部门, 电力安全监督管理部门应对当前安全管理体系中存在的问题进行深入分析, 并结合工作中的实际经验, 从安全监督工作应遵循的规律和原则出发, 制订更为科学、合理的安全生产规章制度, 以促进供电企业的安全监督管理工作向规范化和标准化发展。

2.3 制订长期安全监督管理规划

供电企业的安全监督管理人员不应只满足于当前的电力生产工作, 还应在企业当前发展状况的基础上放眼未来, 制订具有长远性的管理规划, 从而使电力企业安全监督管理工作具有量化的奋斗目标。但上述规划要以良好的企业安全监督管理为基础。因此, 要按照计划, 有步骤地进行员工安全意识的培养工作, 从而为企业长远的安全监督管理奠定良好的基础。

3 处理好安全监督与安全管理的关系

在处理好安全监督与安全管理的关系方面, 应注意以下2点: (1) 供电企业的安全监督管理工作应正确处理监督与安全管理职责的关系, 生产现场的管理人员、安全管理人员和安全监督人员在工作过程中既要分工, 又要合作, 做到分工不分家, 既要相互监督, 又要相互支持, 并把握好安全生产、安全管理与安全监督三者之间的关系, 从而建立有效的安全生产长效机制。 (2) 安全监督作为一门从安全管理中分离出的技术学科, 其在实际运用过程中会遇到较多的问题。因此, 供电企业安全监督管理工作应在不断的开展过程中学习和总结, 从安全监督的程序、实施原则、组织形式、人员配备和使用技术等方面入手, 对安全监督管理工作的方式和运行机制进行深入探讨, 对其实施程序进行细化和补充, 并按照先前制定的措施控制安全生产过程。

4 安全监督工作的前提条件

4.1 软件和硬件建设

在软件和硬件建设方面, 应注意以下2点: (1) 应加大供电企业在硬件上的投入, 并结合实际工作情况, 适当加大安全监督的力度和安全生产的资金投入, 并通过提高电力生产设备的科技含量和设备完好率, 从而为电力安全监管管理工作提供硬件保障。 (2) 健全供电企业内部的组织制度。通过排查安全隐患和管理漏洞, 完善安全监督管理制度。此外, 还应提高员工的专业生产技术水平, 从而在软件上满足安全监督管理工作的环境需求。

4.2 安全生产意识

安全生产意识是行动的先导, 因此, 应注意以下2点: (1) 使企业员工在思想上树立安全生产意识, 对安全生产工作予以足够重视, 从而使安全生产工作的各项政策方针和法律法规落到实处。 (2) 在企业内部进行《安全生产法》的宣讲和学习, 并通过适时开展安全生产竞赛, 营造良好的安全生产工作氛围, 从而达到员工自觉遵守安全生产规章的目的。

5 电力企业安全监督管理的原则

5.1 安全第一

供电企业安全监督管理工作应时刻遵循“安全第一”的原则, 并切实落实该原则, 在任何时间、地点和场合中始终将安全生产放在首位。此外, 当企业的经济效益与安全产生冲突时, 应无条件地服从于企业安全生产。

5.2 预防为主

“预防为主”的原则主要是指供电企业在进行安全监督管理工作时, 应做到超前防范, 并建立集预测、预警和预防为一体的立体式故障隐患预防体系, 从而改善供电企业的安全生产状况, 对安全事故的发生起到良好的预防作用。

5.3 以人为本

供电企业安全监督管理工作的实质和重点任务就是保证电力生产过程中人员的安全, 安全事故发生和控制的主要因素和主体均为一线生产员工。因此, 应将安全监督管理工作的重点放在电力生产基层班组, 并通过对电力生产现场的把控, 将安全措施一一落实。

参考文献

[1]程艺.电力企业安全监督管理措施研究[J].机电信息, 2013 (36) :144-145.

供电企业信息安全隐患排查与治理 第10篇

随着信息科技的高度发展, 越来越多的企业引进了基于计算机网络的信息管理系统, 信息系统的引入提高了企业的工作效率, 同时也带来了不可避免的安全问题, 做为国家重要基础设施行业之一的电力企业, 信息安全尤为重要, 不可忽视。

企业信息安全隐患包括内部和外部。企业在实施信息化的过程中通常会投入大量的资金来保证信息系统的可靠运行, 比如:增设“防火墙”、“杀毒软件”、“网闸”等来保护企业的信息安全。这些软、硬件的购置会在很大程度上帮助企业抵御来自外部的隐患和威胁。然而, 这些软硬件的防护措施对于来自企业内部的信息安全隐患的作用确实微乎其微。

来自企业内部的信息安全隐患不仅是一个技术问题, 也不单纯是一个管理问题, 它不光涉及到信息从业人员, 更多的是覆盖所有使用计算机的终端用户。因此, 明确信息安全隐患排查治理的内涵, 确立信息安全隐患排查治理的方法和流程, 是做好隐患排查工作的重点。

1 信息安全隐患的内涵

1.1 信息安全的概念

信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护, 不是偶然或者恶意地遭到破坏、更改、泄露, 系统可连续可靠正常地运行, 信息服务不中断。

1.2 隐患的概念

隐患的存在是事故的成因。多一个隐患就多一个发生事故的危险。同时, 隐患也是变化的、动态的, 有生产活动就会出现隐患, 老的隐患解决了新的隐患又出现了, 有的隐患是动态的, 有的是静止的, 有的是潜在不易发现的。

有些隐患是随着时间而发生变化, 有的隐患会在瞬间发生裂变。隐患有着不同程度的危险性, 隐患来自各个方面、各种原因, 认识隐患是预防隐患的重要前提, 要运用监测监控手段、管理的手段、技术手段, 做好预防隐患和治理隐患的工作。

1.3 隐患与缺陷的区别

缺陷是指物体本身应该具备此种功能, 但却没有。隐患是指物体本身存在的能引起风险的客观存在。前者可以看见的, 而后者看不见。

1.4 隐患与危险源的关系

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为和管理上的缺陷, 是引发安全事故的直接原因。危险源是导致事故的根源, 是具有意外释放能量或危险有害物质生产装置、设施和场所。

一般来说, 危险源可能存在事故隐患, 也可能不存在事故隐患, 对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改, 否则, 随时都可能导致事故。

1.5 隐患造成的危害程度等级划分

1) 安全的 (Ⅰ) :是指不会造成系统损坏, 不中断业务运行。

2) 临界的 (Ⅱ) :处于事故的边缘状态, 暂时不至于造成影响网络、业务正常运行, 但应予以排除或采取措施。

3) 危险的 (Ⅲ) :造成主干网络中断或者重要应用系统损坏, 影响业务正常运行, 要立即采取措施。

4) 灾难的 (Ⅳ) :造成重要系统严重损坏, 使主要数据丢失无法恢复, 必须予以果断排除并进行重点防范。

2 信息安全隐患分析

在日常的信息工作中, 由于人的因素 (例如:管理能力、制度执行、操作技能、心理状态、知识水平等) 、物的因素 (例如:设备自身故障、老化, 安全防护设施的不到位等) , 以及环境的影响 (例如:温度、湿度、粉尘等) , 会产生各种各样的信息安全隐患, 如果没发现、不排查、不消除, 就会影响业务系统的正常进行。有的严重隐患不进行整治或不采取有效安全措施, 易导致事故的发生。

信息安全管理说到底是对人和物的管理, 因此, 按照“物”和“人”两大类别进行隐患原因的分析。“物”从信息专业的角度来说, 包含六大信息安全隐患类别, 包括:物理安全 (环境安全、设备安全和媒体安全) 、网络安全、系统安全、数据安全、边界安全、桌面安全。“人”是指:由人员的技术、管理以及人的行为所引起的信息安全隐患。

2.1 由“物”引起的安全隐患

1) 物理层安全包括通信线路的安全、物理设备的安全、机房的安全等。物理层的安全主要体现在通信线路的可靠性 (线路备份、网管软件、传输介质) 、软硬件设备安全性 (替换设备、拆卸设备、增加设备) 、设备的备份、防灾害能力、防干扰能力、设备的运行环境 (温度、湿度、粉尘) 、不间断电源保障等。

2) 软硬件自身故障, 是指因信息系统中硬件设备的老化、软件缺陷、设备性能不足等而导致的信息安全隐患;硬件老化是指线路、介质、设备等硬件使用时间过长;软件缺陷是指软件设计、开发时软件的自身缺陷;设备性能不足是指设备不能满足系统运行要求。

3) 网络设备不安全隐患, 包括该层次的安全网络设备自身缺陷、过载、超期投运;网络拓扑不合理带来的安全隐患;OSI/RM参考模型中各层通信的安全隐患等。

4) 软件本身的安全漏洞隐患, 包括该层次微软的Windows系统的安全漏洞、IIS的各种大大小小的漏洞, MS SQL Server的漏洞和Oracle的漏洞等比较多, 其中有很多漏洞可以使攻击者直接窃取到系统管理员的高级控制权限。

5) 病毒带来的不安全隐患。计算机病毒是一个程序, 一段可执行码, 破坏计算机的正常运行, 使之无法正常使用甚至使整个操作系统或者硬盘损坏。就像生物病毒一样, 计算机病毒有独特的复制能力, 可以很快地蔓延, 常常难以根除, 它们能把自身附着在各种类型的文件上, 当文件被复制和传送时, 它们就随之一起蔓延开来。

病毒程序不是独立存在的, 它隐蔽在其他可执行的程序之中, 既有破坏性又有传染性和潜伏性。轻则影响机器运行速度, 重则使机器处于瘫痪, 会给用户带来不可估量的损失。

2.2 由“人”引起的安全隐患

2.1.1 人员信息安全知识和技能掌握不够

人员包括所有信息系统的操作人员、维护人员、开发人员、网管和用户。

1) 网络层安全问题主要体现在网络方面的安全性, 包括网络层身份认证、网络资源的访问控制、数据传输的保密与完整性、远程接入的安全、域名系统的安全、路由系统的安全、入侵检测的手段、网络设施防病毒、网络安全策略的设计缺陷等。

2) 系统安全, 包括操作系统和应用层系统的安全性, 该层次的安全问题来自网络内使用的操作系统的安全, 如Windows NT、Windows 2000等。主要表现在3个方面, 一是操作系统本身的缺陷带来的不安全因素, 主要包括身份认证、访问控制、系统漏洞等;二是对操作系统的安全配置问题;三是病毒对操作系统的威胁。

3) 数据安全, 包括数据库系统账号权限、数据访问控制、口令策略、审计策略、数据备份的方式、类型、范围以及策略等。

4) 边界安全是指供电企业网络中最主要的网络设备包括交换机、路由器和防火墙这三大类。如果这3个类设备的配置、策略设置不当会引起安全隐患。

5) 管理漏洞带来的安全隐患是指公司内部员工权限设置和离职员工的账号处理不当。

6) 管理制度不完善、部门安全职责划分不明确、人员角色配置不合理、对重点或敏感岗位人员的安全意识教育不充分等都是安全隐患。

2.1.2 用户习惯性违章

1) 用户终端空口令、弱口令、开启默认共享、将自己的账号随意转借他人或与别人共享信息、一机双用、泄露机密文件、入网口令等。

2) 利用认证介质随意拷贝、将存取系统中的涉密文件转到外网的机器上使用等。

3) 自行卸载防病毒软件。

4) 系统补丁不全。

5) 文件共享和用户权限安全隐患。

3 隐患排查目的和范围

3.1 排查目的

排查目的旨在排除重点部位、关键环节、关键部位的隐患, 将检查工作落到实处, 通过信息安全检查, 提高网络和信息系统的可靠性。

3.2 排查范围

按照作用对象分类分为设备质量、信息技术管理、信息安全行为性3类确立信息安全隐患的排查和治理范围。

1) 设备质量范围对象包括:信息基础设施质量隐患;网络设备、主机以及其他信息设备质量隐患。

2) 信息技术管理范围对象包括:软、硬件设备安全性测试技术和方法欠缺;信息技术管理和设备运行管理的制度不完善。

3) 信息安全行为性范围对象包括:个人终端计算机使用管理、移动设备丢失和滥用、非法外联等违规行为导致的数据泄密和病毒泛滥安全隐患。

4 隐患排查的方法和管控流程

4.1 排查方法

信息安全隐患排查, 需按照信息专业所辖设备和技术管理职能进行分工, 采取信息隐患排查表法和信息安全督查方法进行。

1) 信息隐患排查表法:是把信息安全隐患所涉及的安全因素和检查项目用表格系统的方式罗列出来, 逐项对照检查评审的方式, 是隐患排查最常用的方法。

2) 信息安全督查法:是指隐患排查治理的常态化、规范化和闭环动态管理。排查分为管理、技术、行为3个层次, 采取日常督查、专项督查和年度督查相结合的方式, 利用安全监控、内容审计、安全扫描等多种技术手段开展隐患排查。 (1) 日常督查。结合日常开展督查工作进行信息安全隐患排查工作。日常信息隐患排查由公司信息安全督查组组织实施。日常信息安全督查执行月报制度, 月报周期为上月20日至本月20日。 (2) 专项督查。根据特定时段、特定事件而发起的信息安全隐患排查。例如:迎世博、国家重大节日期间、以及由上级公司安排的特巡等。报送专项信息安全排查总结, 报送时间随时。专项督查由公司信息安全技术督查组组织实施。 (3) 年度督查。年度排查结合日常督查、专项督查, 从20大类75项147个指标对被本单位信息安全情况进行全面督查。由公司督查组组织专人, 按照国网公司《信息安全年度督查方案》通过访谈、查看文档、技术检查以及工具扫描等方式进行现场督查。督查结束后, 督查组将督查结果和整改建议形成《信息安全技术督查整改通知单》。并于当月底, 通过《信息安全技术督查通报》对督查结果及整改情况进行通报。

4.2 实施管控流程

依据《安徽省电力公司关于开展信息安全隐患排查工作的通知》, 以标准规程与规范为依据, 以定期、定点的技术检查、过程跟踪、指标监测、评价与分析为工作手段, 按照“谁主管、谁负责”和“全面、全员、全过程、全方位”的安全管理原则, 以及“分层管理、逐级控制”管理的要求, 实现对信息安全隐患的可控、能控、再控。以上隐患排查跟踪活动管理性、装置性、行为性可以分级、分类、按职能实行“排查 (发现) —分析 (预评估) —报告—整改 (治理) —评估 (验收) —归档 (销号) ”流程化控制管理。

信息安全隐患排查工作在信息化管理部门的统一组织下实施, 由信息安全技术监督组、信息技术管理人员指导信息运维人员开展隐患排查。对排查结果进行分析、总结;根据隐患的等级逐级上报;对隐患进行整改或采取有效安全措施;对隐患进行验证或评估;建立隐患库归档, 将在排查过程中发现的安全隐患以及整改情况建立档案进行全程跟踪, 从而实现对安全隐患的闭环管理。

5 隐患整改 (治理) 管控

5.1 技术管理欠缺隐患治理

由隐患所在部门编制补缺纠错方案, 或修改公司相应技术规程、标准、制度的治理方案, 经公司分管领导审核后, 责任落实到人, 进行治理。

5.2 运行中的设备隐患治理

1) 信息网非常态运行工况下 (设备检修、新主干设备接入信息网、技术改造、受灾等) 可能存在的动态隐患, 由信息部门组织信息专业人员, 在设备调整前进行认真分析, 制定隐患预控方案, 实施预控措施。

2) 信息网正常运行工况下存在的运行方式隐患, 由信息安全技术监督组成员提出事故预想, 加强信息网运行监视, 使隐患可控、能控、在控。

3) 对在特殊条件下可能出现的设备、线路超限额运行的隐患, 信息安全技术监督组成员应提前进行分析, 提出备用控制预案, 由当值运行值班员进行控制。

5.3 机房安全管理隐患治理

1) 由信息部门负责, 通过安全意识教育、知识和技能培训等提高机房运行值班人员安全和技能素质。

2) 根据季节、重大保电任务以及信息网存在的薄弱环节由信息部门组织有经验的信息技术人员进行特巡, 并按期组织开展反事故演练, 评价演练效果, 提高机房运行值班人员的事故处置能力。

3) 信息部门根据信息网结构变化、设备重大调整及时组织技术人员修订信息网相关应急预案。

5.4 网络安全隐患治理

1) 对运行中的网络设备隐患, 由隐患所在部门, 根据设备现场运行环境和条件, 首先实施技术或组织预控措施, 防止事故发生。

2) 对网络设备IOS的BUG所引起的隐患, 由设备所在部门编制治理方案并落实治理责任人和治理期限, 经信息主管部门审核后, 联系生产厂家提供技术支持和服务, 实施治理。

3) 网络设备硬件问题所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 如果无法消除, 可提出装置更换报告, 经信息主管部门批准后, 实施更换。

4) 网络设备配置所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 重新配置方案上报信息主管部门审核后方可实施, 原配置需备案。

5.5 系统安全隐患治理

1) 对于操作系统漏洞存在的隐患, 由信息部门利用技术手段桌面管理系统实时向各客户端机器进行推装, 并不定期组织相关技术人员进行抽检, 预防隐患发生。

2) 结合信息安全日常督查的工作对于服务器端操作系统的安全策略进行检查并优化, 对策略的调整上报信息主管部门备案。

3) 对于各业务应用系统的隐患, 由相关业务部门负责治理。应用系统相关权限的设置以及废弃用户的处理, 由相关业务部门进行治理, 上报信息主管部门备案。

5.6 对用户行为性而引起的隐患治理

此类活动是由用户习惯性违章而造成的安全隐患, 由信息部门督促用户进行整改。

1) 采取多种方式开展用户信息安全知识的培训, 通过公司主页进行宣传、发放信息安全知识手册、及时转发上级下发的有关信息违规通报, 提高终端用户的信息安全意识。

2) 通过桌面系统对用户弱口令情况进行不定期检查, 由信息主管部门进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。

3) 不定期对自行安装操作系统、卸载防病毒软件、不安装桌面管理客户端的用户进行抽查, 如发现一例要进行严肃处理, 由公司进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。

6 结语

信息安全是技术问题, 更是一个安全管理问题。它不光涉及设备设备的安全, 更多的是信息安全人力资源方面的问题。必须综合考虑各方面安全因素, 采取多种安全措施, 不应将信息安全问题只交给IT部门, 应当作全公司的问题, 各级管理层和工作人员都应尽到责任, 制定合理的技术方案, 进一步完善各项安全管理规章制度和信息应急预案, 形成信息安全隐患排查治理的长效机制。对查处的隐患进行彻底整改, 遏制产生新的安全隐患, 提高信息安全管理水平。

参考文献

[1] 庞南. 信息安全管理教程[M]. 北京: 中国 人民公安大学出版社, 2007.

[2] 杨云江. 计算机与网络安全实用技术[M]. 北京: 清华大学出版社, 2007.

[3] 闫宏生. 计算机网络安全与防护[M]. 北 京: 电子工业出版社, 2007.

浅谈供电企业安全监督与管理要点 第11篇

摘要：供电企业的安全监督管理工作在企业的发展中占据重要位置，需要企业全体人员树立安全管理意识，相关责任人对安全器具进行严格管理，并通过各种手段加强安全管理力度，从而加强供电企业的安全管理，保证其自身利益，为社会发展提供充足的能源。

关键词：供电企业；安全监督；管理

引言

电力企业作为国民经济的基础产业之一，其安全生产直接影响着社会的稳定和国民经济的发展，而供电企业的安全监督管理体系的建立，可对供电企业的安全生产工作起到有效的保障，它是供电企业安全生产的必然要求。本文通过分析供电企业的安全监督与管理问题，探讨了供电企业安全管理与监督的要点。

一、供电企业安全监督管理中存在的问题

1、意识薄弱。

供电企业因受到环境条件因素，对各种安全技术没有良好的管理意识，工作人员缺乏安全保护管理经验，在工作中因为经验不足，常常出现各种安全事故。因为施工安全技术水平不足，采用不合理的操作方案，造成意外事故的问题常常发生。

2、法律法规制度不到位。

电力企业的法律法规制度管理不严，受到经济条件发展的约束，供电部门的安全意识管理薄弱，没有对电力电网的安全生产有具体详细的培训，在施工现象常常会看到各种电线混杂绕在一个电力杆上的状况，暴露在室外，长期会造成线路老怀，没有安装警示标牌，一旦发生意外事故，责任的认定就无法确定，这是不利供电公司管理的。

3、管理方式

管理方式中存在的问题主要是在当前电网建设的快速发展下，常出现电力工程多地点同时施工、多地点同时检修的情况，造成各级安监人员无法保证对每一个工作现场进行安全监督。因此，需要进一步改进和完善供电企业当前的安全监督方式和手段。

4、安全管理

由于管理方式和管理手段具有单一性，导致供电企业的安全监督工作容易被理解为常态检查。此外，由于对安全监督工作的切入点研究不具备较为成熟的操作经验，容易使供电企业的专项监督工作形成过于随机且对安全监督考核无法良好把握的状态，进而导致供电企业的安全监督工作变质为以事后检查为主的承受型管理。

5、安全器具管理混乱

供电企业的生产工作带有一定的危险性，这就使得工作人员在生产过程中要经常用到一些特殊的工具以保证自身的安全。而部分企业对安全器具的管理不到位，部分安全器具质量不过关，或者数量不足，都会给工作人员在进行实际生产时带来安全隐患。同时，有些供电企业的管理者不能及时对安全器具进行检测，安全器具不出现问题就得不到管理人员的重视，甚至当部分安全器具出现损坏得不到及时的修理和更换。

二、供电企业安全监督与管理的要点

1、树立安全监督管理意识

解决供电企业的安全监督管理问题，需要整个供电企业树立安全监督管理意识。要提升供电企业管理者的安全监督管理意识，让其将安全监督管理提升到与追求企业经济效益同等重要的位置上来。监督管理者要制定一个比较系统完善的安全管理制度，并将其下发到各部门，并在进行学习之后应用到实际生产工作中去，使安全监督管理制度发挥其应有的效用。同时要安排相关的监督人员，对各部门安全监督管理守则落实情况进行监督，违规操作的要予以处分。还要对供电工作中存在的不足予以解决，通过各种手段不断提升企业的安全标准。企业管理者还要定期对员工进行培训，包括安全监督管理规章制度的学习以及安全操作知识技能的学习，提高员工的安全操作水平。

2、建立和完善安全制度

电力企业的安全监督工作要有章可循、有据可依。因此，作为安全监督管理工作的执行部门，电力安全监督管理部门应对当前安全管理体系中存在的问题进行深入分析，并结合工作中的实际经验，从安全监督工作应遵循的规律和原则出发，制订更为科学、合理的安全生产规章制度。如制定反违章处罚细则、安全生產奖惩规定等。

强化安全基础工作。如抓好《安规》的学习，组织过好安全例会、班组安全日活动等。

3、做好完全监控工作

在供电企业进行安全监督相关工作时，一定要制订好安全责任制和安全目标，并且确定好各管理层各部门之间的问责。

第一，在现场作业之前，必须要对设备安全进行确认，并且不定时进行检修与维护，做好现场工作人员的技术培训与技术测试，确保作业规范化操作，杜绝习惯性违章操作。第二，在作业中，要预先掌握异常现象的认定，并且对控制方法进行了解，并对作业中的危险点、关键点加以明确，以便在现场安全监督工作中，对施工人员进行必要的指导，以保证安检工作的实效。第三，处理好阶段生产与连接生产的关系，力求使安全监督工作贯穿到整个生产过程中，按照安全监督工作的职能，对生产工作做出相关的任务布置，实行动态安全监督。强化问题整改、落实，抓好闭环管理。

4、抓好现场安全管控。

确保现场安全措施落实到位，防范发生各类安全事件，是安全监督工作的重点。一是要发挥保障体系的监督作用，做到“谁主管，谁负责”；二是监督体系要强化督查。

5、加强安全执行管理。

依照安全生产管理级别，对各种安全问题进行划分。通过分析，确定安全考核标准，对违法行为依法惩治。对各种违法乱纪的星期进行依法问责，及时分析事故造成损坏的基本标准，对事故进行统计分析，确定事故有效解决方案。

6、提高安监人员综合素质。

供电企业组织开展安全技术培训工作的管理，通过提高供电部门技术安全人员的培训，提高技术人员的技术水平，逐步完善设备的有效运行标准，按照技术检修标准进行设备维护管理，提高维修效果，提高工作效率，改善设备运行质量，确保供电设备的运行标准。除此之外，还要加强安全文化建设，建立本单位安全理念。

7、监控预警系统和应急技术

在供电企业的监察工作中，可以利用计算机网络技术，对供电企业中的一些大型设备进行远程控制，运用先进的手段，建立起监控预警和应急救援系统，这样可以有效地对设备进行监管，对灾难性的事故进行防止，供电企业的安全供电提供了另一层的保障。

8、严格管理安全器具

混乱的安全器具管理方法也为供电企业的安全管理带来了阻碍，是引发安全事故的重大原因。供电企业的管理者要注意引进质量合格的安全器具，并为相关操作人员配备足够的必须安全器具，保证员工的人身安全。同时需要企业管理者安排相关的检查员，专门检查安全器具的工作情况，对于存在安全隐患的安全器具及时进行修理和替换。还要安排安全器具的管理人员，让其对安全器具进行分类管理，从而保证安全器具的使用年限，减少损耗，并能够在另一角度监督操作人员对安全器具的使用情况。

结语

随着市场经济的逐步完善和经济全球化趋势的加强，我国对安全生产工作的法制化建设和监督力度也提出了更高的要求，安全生产已经成为社会各界关注的焦点。因此，供电企业作为保证我国经济发展的重要支柱产业，其安全监督与管理工作是非常重要的。本文着重分析了供电企业安全监督与管理中存在的问题，并由此提出了相关的完善措施，以供相关人员参考与借鉴。

参考文献：

[1]金鸣. 普洱供电局安全目标管理研究[D].云南大学，2014.

[2]叶刚进. 供电企业安全风险辨识与管控体系研究[D].华北电力大学，2014.

[3]温海峰. 供电企业安全监督3G便携视频系统的研究与应用[D].华北电力大学，2014.

[4]刘美龙. 基于风险管理理论的电力营销安全研究[D].华北电力大学，2014.

供电企业营销安全风险分析研究 第12篇

县供电企业非常重视企业的发展、效益和社会责任, 而能否有效进行营销风险识别并采取防范, 不仅影响供电公司的可靠供电和客户评价, 更会影响其长远的发展。目前, 县供电企业的供电营销安全风险评估与管理体系尚不健全, 缺少营销安全风险管理制度手册等规范性文件。另外, 现有的风险评估系统没有真正发挥预警、预控功能, 虽然风险评估有利于发现安全隐患并采取整改措施, 但目前评估具有滞后性, 由于缺少供电营销安全风险防范预警信息管理系统, 使得评估缺乏时效性, 不能动态监测、全面识别和诊断供电营销安全风险的早期征兆, 不利于及时报警和采取预先控制对策。

县供电企业针对营销安全风险管理体系建设还不够完善;目前使用的营销系统中风险管理模块涉及营销安全风险的电费管理等内容相对完整, 营销数据来源充足, 但数据分析和应用还不够充分;营销业务的供电营销安全风险预警体系不完整, 缺少预警信息系统, 缺少针对可能出现的高频率风险采取的有效防范措施;以及真正可以为营销部所用的营销安全风险防范方面的规章制度还不完善;尤其在风险应急方面有思路, 但还没有现实可行和操作性强的预案和办法, 在这一面还有待于加强研究。另外, 在营销安全风险预警方面还有很多可以加强和改进的地方, 尤其是预警系统的构建亟需, 更说明了该课题研究的重要性和必要性。营销安全各方面的风险管理现状如下。

1 电费管理风险

针对电费回收风险, 在电费管理方面应采取切实有效措施。 (1) 切实加强并严格落实电费回收责任制, 进一步强化电费回收的组织领导, 层层分解细化电费回收责任和目标, 加大监督考核力度, 确保电费回收各项措施落到实处。 (2) 强化风险意识, 加强对电费预警的研究, 预防欠费的发生, 有效防范电费风险。 (3) 加强电费回收全过程及精细化管理, 强化跟踪督导和执行力度, 适时召开电费回收督导会, 研究分析并制定有效措施, 加大监督考核力度, 确保电费“月结月清”。 (4) 进一步加大分次划拨和分次抄表结算的力度, 加大对大客户分次抄表、分次划拨力度, 超前谋划, 对有窃电行为的客户、流动性较大的商业客户、临时用电客户、租赁经营的客户、长期拖欠电费的客户等, 加装购电制计量装置, 执行预购电制。 (5) 创新服务手段, 拓展新的收费方式, 并进一步扩大银电联网的合作范围, 加快社会化收费网点建设, 以优质的服务, 最大限度地给客户提供便利, 获得客户的认可和配合, 从而降低电费回收风险。

2 售电市场管理

针对售电市场管理风险, 注意开拓电力市场, 提升市场管理水平。 (1) 针对辖区内棉纺企业多的特点, 建立和完善市场常态分析机制, 认真做好电力市场周、月、季度分析预测报告。 (2) 积极支持符合国家产业政策的工业企业发展, 优化电力资源配置, 对新能源等快速发展的朝阳产业给予大力支持。 (3) 密切跟踪信誉不佳企业的用电量变化情况, 每日跟踪棉纺织及主要关联产品信息, 做好重点棉纺行业的调研分析。 (4) 完成售电市场管理与预测系统建设, 加强售电市场月度、季度分析预测, 提高市场分析预测的针对性和时效性。

3 有序用电管理

针对有序用电管理风险, 持续深化有序用电管理, 紧紧依靠各级政府, 细致开展工作, 保证电力可靠供应, 保证有序用电规范执行。 (1) 科学合理编制有序用电方案。针对年初供需矛盾出现的新形势, 不断调整细化有序用电方案, 从大局出发, 从实际出发, 积极落实发改委电力负荷阶梯分配方案, 迅速完成有序用电方案的调整工作。针对夏季复杂的气象变化, 认真梳理和动态调整有序用电方案, 做到不留死角。 (2) 认真落实有序用电工作的各项措施, 积极组织工矿企业移峰让电, 将城乡居民、农业、医院、学校等重点单位、重要场所作为各地区最优先保障负荷加以保障。 (3) 尽力提高有序用电方案的可操作性, 严格按照“定企业、定设备、定容量”的原则, 将各项错避峰措施落实到每个企业, 细化到每台设备, 落实到设备容量, 具体到每个负责人, 确保有序用电方案有用实用。 (4) 加强有序用电过程管理。组织开展有序用电督导检查, 确保各项措施执行到位, 有效防止有序用电执行过程中存在的风险。冬季和夏季期间, 电网运行平稳, 供电情况良好, 没有城乡居民、重点单位等停限电现象, 没有影响企业形象的事件发生, 保障了重要保电时段用电需求。

4 重要用户管理风险

对重要用户的识别和管理, 对风险防范的作用重大, 应大力开展重要客户的供电隐患排查, 努力提升重要客户管理水平。 (1) 制定出台了《重要电力用户认定办法 (试行) 》, 进一步规范了辖区内重要电力用户的管理制度工作。 (2) 组织编制重要用户供电网络优化方案规划, 开展重要用户拉网式隐患排查工作, 为重要用户供电侧隐患治理打好基础。 (3) 实施重要用户智能交互系统科技项目, 应用“重要用户智能交互系统”, 系统以信息资源为基础, 以用户服务为中心, 通过信息的有效集成, 进行用户快速反应, 给予用户一对一的个性化服务, 力求达到用户价值最大化、企业资源效益最大化, 提升电力企业的服务形象, 进一步深化了重要电力用户现代化管理。

5 计量管理风险

努力提升营销集约化管理水平。 (1) 加强智能电能表质量监督管理。对现有电能表检测装置进行技术升级改造, 组织做好招标前全性能试验、到货前全性能试验、到货后抽检试验和到货后全检验收试验等4个环节的检测工作。 (2) 按照上级单位要求, 完成密钥管理系统建设, 确保智能电能表的安全运行。 (3) 加强计量技术改造投入和管理, 依据上级单位下达的营销专项投入计划, 对计量装置、标准和实验室进行升级改造, 推广应用RFID射频识别标签, 提高计量器具的仓储管理效率和质量, 为电能表集中检定大批量自动识别和管理提供技术支撑。