全过程控制范文

2024-07-24

全过程控制范文(精选12篇)

全过程控制 第1篇

关键词:全过程控制,合同签证,材料,工程进度拔款

工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务, 本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪, 就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制, 使工程造价符合实际情况, 科学地利用建设资金, 最大程度地发挥业主的投资效益。

总结施工阶段造价控制过程的实践经验, 主要有以下几个方面内容:

1 合同控制

合同签订是施工阶段造价控制的源头, 签订合理可靠的合同, 能从根本上控制造价、避免合同欺诈, 有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容, 要根据工程实际情况, 结合所选用的合同文本, 与业主共同商讨, 仔细分析合同条款, 明晰责权利关系, 并合理利用合同文本条款, 在施工全过程有效控制造价。

在合同签订前, 要仔细分析合同条款, 区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款, 采取趋利避害的原则, 属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的, 采取可调合同价款, 以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款, 由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素, 并且该部分价款关系承包商净利润的得失, 与承包商的经济效益密切相关, 对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用, 因此在确定该类条款时我们合理确定比例, 科学分配奖惩金额, 有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款, 由于其制约效应十分明显, 后果十分严重, 因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素, 合理规避风险, 防范不可预见的经济损失和索赔。

由于实施了有效的合同条款分析, 可从根本上控制造价, 例如, 在实行全过程造价控制的某建设项目中, 钢结构工程由分包商施工, 总包单位要计取一定的管理费, 原合同签订的管理费系数为10.5%。实施造价控制后, 驻工地造价工程师分析合同条款时发现该项条款制订的比例过高, 及时向业主提出, 经过与总包方重新进行谈判, 最终确定为6%, 签订了补充协议, 仅此一项, 降低造价40多万元。对于一些尚未签订合同的项目, 造价控制工程师对明显的工程价款条款进行有效分析, 合理计算预算价格, 及时提供承包基数和单位造价, 为确定合理承包价提供了可靠数据。

2 签证内容控制

根据全过程造价控制业务要求, 造价控制工程师要深入工地现场, 随时查看工程实施情况, 严格核实, 规范签证, 对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中, 经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证, 更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中, 通过有效的现场控制, 可以避免这些情况的发生, 具体体现在:

2.1 对工程施工过程中与工程造价有关的隐

蔽工程, 造价控制工程师会同业主、监理及施工方及时共同测量确定。对于工程量收方记录, 造价控制工程师严格进行核实, 经确认无误后, 予以签字。在实际操作中, 造价控制工程师根据预算及规范规定, 拒签了施工单位许多不合理的签证。通过上述工作, 既为将来结算奠定了良好的基础, 也为业主节省了许多不应该及不合理的开支。

2.2 对按图纸要求施工的, 在不发生变更的情

况下, 经核实不作签证, 对业主及设计单位提出的变更工程, 经造价控制工程师核实确认后, 再为施工单位办理施工变更签证, 对于施工单位之间配合不当或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分, 由造价控制工程师提出对这部分工程量分清责任的建议, 由责任方承担经济损失, 以便有效地保证施工过程的顺利进行。

2.3 对有的施工单位, 利用业主驻工地工作人

员对定额规定及图集、规范等工程内容不清楚或不了解而签证的, 造价控制工程师依据有关规定和实事求是的原则不予认可, 例如电缆沟工程, 按图集施工时, 图集要求电缆沟墙体内外侧均需要做五遍防水, 而实际施工时, 只在墙体内侧抹了一遍水泥沙浆。而施工单位在报签证时, 按图集的图形及做法照搬照抄, 没有作调减的变更, 对于这种签证, 则要予以调整, 有的单位所报的冬雨季施工增加费签证巳包含在其他直接费中, 不应再增加签证费用。

2.4 对于有些项目一次性包死有利于业主的,

造价控制工程师应及时向业主提出并进行综合测算, 为业主提供承包基数以确定单位造价。例如, 对墙面刮仿瓷、墙面刷乳胶漆等项目, 可按不同的遍数、不同的企业资质、不同的人工费标准等确定多个平方米造价以供业主选择。

3 材料控制

材料费约占工程总造价的50~70%, 材料费是工程项目成本控制的关键内容。造价控制工程师根据工程的要求对材料费进行严格的控制, 在材料预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节加强责任制, 落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量。采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势, 对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选, 对大型的工程项目则应组织招标, 在质量、服务、价格方面反复比较, 从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度, 对其数量和质量进行签收, 不符合要求的, 坚决拒签。

材料在使用过程中, 要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料, 限额领用, 并对材料使用量上进行监督, 防止浪费, 合理使用资源。由于造价控制工程师对常用材料价格比较熟悉, 在实地考察材料价格时, 能够向业主推荐实用、美观、优质, 价格比较适中的产品, 以供业主进行选择。待业主确定使用某种产品时, 会同三方实地考察价格, 在验证价格后, 再与施工方签订材料价格, 由施工方组织进货。这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料价格, 保证了材料价格的真实性, 又保证了材料的质量, 避免了劣质材料进入工程, 通过材料价格的控制, 业主可以放心地根据核定的价格与供应商签订合同, 此举既降低了工程造价又有效地保证了工程质量。

大型工程施工过程中, 进场的材料品种多数量大, 而主要材料价格每月或每年变化较大, 如不利用科学的方法界定, 很容易失实。目前对材料价格的限定一般利用材料价格指数进行控制, 此项工作也需要造价控制工程师参与, 由他进行各阶段材料数量的计算及材料价格的调查, 利用加权平均法科学计算出各种材料各时期的均值。

4 工程进度拔款控制

工程进度拔款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容。造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度拔款。具体做法是, 按合同要求在工程进度到了一定阶段, 需要拔款时, 要求各施工单位按实际完工数量提交已完工程预算, 造价控制工程师对各施工方提交的已完工程量深入现场一项项核实, 力求完整, 准确。在确定了各施工单位的已完工程量后, 根据确认的各项工程量进行造价核算, 从而确定已完工程实际造价。业主据此作为拨付进度工程款的依据, 同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求, 避免了工程款超期拨付的情况发生。

大型工程对工期限制较为严格, 有经验的业主及监理在施工前都要求施工单位作出完整有效的施工组织设计, 对各阶段的工程进度作出形象设计作为计划进度。施工进行过程中, 要求对各时期的实际进度与计划进度对比, 以期检查进度完成情况, 这两种进度都是以计划 (或实际) 完成金额与总合同金额之比计算, 及时统计完成工程量 (含变更工程量) 及计算总费用是必须的。

电力改造全过程控制总结 第2篇

工程造价过程控制2014年上半年总结

一、工程概况

2014年上半年主要电力改造工程有:110KV林金线、10KV麦芽线、110KV林山线、植物园临时台架、植物园高压改造、植物园低压改造、新兴产业园线路搬迁、10KV铜矿线一支8至14线路迁改等。110KV林金线、10KV麦芽线、110KV林山线、植物园临时台架、植物园高压改造、植物园低压改造由烟台天源电力工程有限公司负责施工,新兴产业园线路搬迁由烟台起源电力工程有限公司负责施工,10KV铜矿线一支8至14线路迁改由烟台方园电力工程有限公司负责施工

二、形象进度

目前麦芽线、植物园临时台架、植物园高压改造、植物园低压改造、10KV铜矿线一支8至14线路迁改已施工完毕,新兴产业园线路搬迁正在施工,后期工作将陆续转入工程结算阶段,我公司更应该严格控制并汇总相关资料保证工程结算的顺利进行。

三、造价控制工作

1、严格把握材料(设备)定价

材料及设备定价是全过程控制中一项非常重要的工作,把握好材料及设备定价,对于控制项目投资能起到事半功倍的作用。在我们所做的全过程控制项目中,从编制清单限价环节开始,对一些主要的材料和设备,我们通过考察,就找相关厂家及经销商询价,逐步建立自己的数据库并及时更新,这样,在遇到相同或类似产品定价的时候,可以查询数据库中相应的价格,既缩短了询价的时间,又能保证询价的相对准确。

2、加强对施工过程的监管

在电力工程中,由于施工条件复杂、影响因素较多等客观因素的影响,工程变更难以避免。造成这种现象的原因比较复杂,如根据实际所做出的修改设计图纸,以及一些自然因素造成的变更。为配合工程施工,我方克服困难及时进行全过程跟踪,并及时向财政及建设单位提出合理化建议。

例如,○1对于涉及工程量的签证,我们采用先进的仪器,保证工程量的准确性。

○2经常性查看现场,对于施工现场实际情况做到充分了解,对于可能涉及造价增

加的相关项目,做到严格控制,严格把关。

○3严格现场签证办理程序,“工作联系单—工程草签单—现场经济签证”的流程

严格执行。

3、认真审核工程结算

工程结算是反映建设工程实际造价的文件,在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。此外,还坚持深入现场,掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,没做的部分是否有变更通知,在变更的基础上是否又有变更。因此,在结算时不只是对图纸和工程变更的进行审核,还要深入现场进行细致认真的核对,确保工程结算的质量,防止施工单位高估冒算。

例如,○1公司组建专门的定价小组,对于涉及材料价格的问题,我们采取询价-定价-价

格小组讨论-最终定价的方式,使最终的价格达到最优。公司的这一举措,对

于成本控制起到了关键性的作用。

四、存在问题及合理化建议

1、部分电力改造工程没有施工图纸,只有施工方提供的改造示意图,示意图只是粗略表

示现场改造情况,依此作为结算依据略显牵强,建议竣工结算时出正式竣工图并由甲

方或监理签字确认。

2、部分电力改造工程没有正式施工方案及施工组织设计。

3、现场变更缺少设计变更通知单或工作联系单,通常由几方共同办理草签单及现场签证

作为结算依据,我方建议变更部分必须有设计变更或工作联系单,负责该部分不宜办

理草签及现场签证。

4、部分项目不同工序之间没有做好成品保护工作,前期电力工程已经施工完毕,后期绿

化单位将部分电缆井及电缆标志桩覆盖或破坏,为以后的电力检修带来不必要的麻

烦。

5、近期植物园(二期)灯具定价比较多,如庭院灯、草坪灯、台阶灯、LED灯等,因

植物园灯具数量大,规格繁杂,品牌众多,为准确控制造价,建议组织相关单位确定

全过程控制 第3篇

关键词:工程造价造价控制索赔管理

0 前言

工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分,贯穿于建设项目的全过程,并具有动态性及复杂性。本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段主要通过对项目的现场跟踪,就过程中较易产生争议的合同管理、索赔签证、材料价格及形象进度等涉及费用方面的问题进行控制,使造价符合实际,合理地利用建设资金,最大限度地发挥项目的投资效益。

1 施工阶段造价控制的主要内容

1.1 合同控制 合同签订是施工阶段造价控制的源头,签订合理可靠的合同,能从根本上控制造价、避免合同欺诈,有效地防范合同风险。签订前,应区分明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的合同价款,采取趋利避害原则,属规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的,采取可调合同价款,以预防不可预计风险因素。在固定价款合同中,应明确合同性质是闭口合同;明确允许合同价调整的情况、条件、程序及原则和方法;明确合同价除可调整部分外,其余一概不予调整。在总价合同中,不论计算错误,甚至漏报、错报,只要招标图纸或工程要求已明确,合同价款就不能因此再作调整。在可调合同价款合同中,应明确组成合同价款的单价在结算时是不能调整的;明确工程量的确定原则、依据、程序;对单价以外的合同价部分也应明确;还应明确单价转化为结算总价的方法、依据及计算顺序。对于可转化经济责任条款,由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素,且该部分价款关系承包商净利润的得失,与其经济效益密切相关,对促使其按承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用,因此在确定该类条款时应合理确定比例,科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款,由于其制约效应十分明显,后果十分严重,因此在签订该类条款时应充分考虑风险因素,合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。

1.2 索赔管理 认真处理好索赔对项目目标控制很重要。首先承包工程实际造价=合同价+索赔额,索赔的产生易使最终投资超出预计投资,造成投资失控。其次索赔容易引起停工、返工现象,对进度不利。

索赔是工程承包中经常发生的正常现象。如合同文件的缺陷、工程设计变更、进度计划变更、施工条件变更、施工管理等都会造成索赔。熟练掌握处理索赔的方法与技巧,有助于项目的正常开展及造价的合理确定。

索赔的处理首先必须对合同协议条款等有详细了解,以合同为依据来公平处理双方利益纠纷;其次同承包方研究技术、进度及其他重大问题的会议应有文字记录,并争取与会者的签字,同时注意业务往来的文件记录及资料的积累,做到处理索赔时以事实和数据为依据;第三,索赔发生后,必须按合同及时对索赔进行处理,如果承包方的合理索赔要求长时间得不到解决,单项工程的索赔积累会影响承包方的资金周转,使其不得不放缓速度,从而影响整个工程进度。此外,在索赔的初期和中期,可能只是普通的信件往来,拖到后期综合索赔,将会使矛盾复杂化,往往还牵涉到利息、预期利润补偿、工程结算等,大大增加了处理索赔的难度;第四,处理索赔还必须注意双方计算索赔的合理性;第五,在工程实施过程中,要将预料到的可能发生的问题及时告诉承包商,避免由于返工所造成的工程成本增加,这样也可以减轻承包商的压力,减少其想方设法通过索赔途径弥补工程成本上所造成的利润损失。

发生索赔签证时,造价工程师应深入现场,及时了解施工情况,对隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制,争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等),为日后的索赔处理、结算提供依据。具体体现在:

1.2.1 对施工过程中与造价有关的隐蔽工程,应及时进行三方共同确认。对收方记录,造价工程师应严格核实,经确认无误后签字,并根据预算及规范规定,拒签施工单位不合理的签证。既为结算奠定了良好的基础,也节省了许多不应该及不合理的开支。

1.2.2 对按图纸要求施工,未发生变更情况下,经核实不作签证;对设计单位提出的变更工程,经核实确认后再办理变更签证;对于施工单位之间配合不当或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分,由造价工程师提出对这部分工程量分清责任的建议,由责任方承担经济损失,以便有效地保证施工过程的顺利进行。

1.2.3 对有的施工单位为了自身利益,弄虚作假,利用业主驻工地工作人员对定额规定及图集、规范等工程内容不清楚或不了解而签证的,造价工程师应依据有关规定和实事求是的原则不予认可。例如:有的单位所报的冬雨季施工增加费签证已包含在其他直接费中,不应再增加签证费用。

另外,要加强索赔的前瞻性,及时采取补救措施,有效避免过多索赔签证事件的发生。

1.3 材料控制 材料费约占工程总造价的50~70%,是工程项目成本控制的关键内容。造价工程师应根据工程要求对材料费进行严格控制。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量。采购时要及时分析材料市场价格走势,对大宗材料的采购多家比选,必要时组织招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优;待确定使用某种产品时,会同施工方实地考察,在验证价格后再与施工方签订材料价格,由其组织进货。这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料价格,保证了材料价格真实性,又保证了材料质量,避免劣质材料进入工程。

材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的,坚决拒签。在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费。

1.4 工程进度拔款控制 工程进度拔款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容,造价工程师要严格控制。首先,要制定合理的资金使用计划,既要保证工程建设有足够的资金,不致因资金不足或资金提供不及时而影响施工进度;又要做到尽可能不占用过多资金,减少利息支出,降低资金筹措的难度。其次,按合同要求在付款节点时,要求施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,并对已完工程量深入现场一项项核实,力求完整准确,并进行造价核算,从而确定已完工程实际造价,作为拨付进度工程款的依据,同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求,避免了工程款超期拨付的情况发生。

2 结束语

对于目前较为普遍的施工阶段工程造价全过程控制工作,控制工作内容及手段远不止上面所述,但是通过以上方面的严格控制,从实践中看,可以较好地控制工程造价,有效的节约项目的建设资金,能为工程竣工结算提供真实有效的数据,为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础,同时也能获取大量的工程造价全过程控制的数据,不断提高工程造价全过程控制工作的水平。

参考文献:

[1]黄敏琴.工程造价的系统控制及控制要点的探讨[J].建筑科学.2007.(5).18~20.

[2]中国工程造价协会网:http://www.ceca.org.cn/.

全过程控制 第4篇

1项目实施设计阶段

1.1 节点一:加强设计方案和施工图设计的业主审查

制度:组织各专业代表从满足使用功能情况、用户意见落实情况、建筑规范满足情况、各种作品选用、设计方案造价分析、其他不合理的地方等方面对设计方案和施工图进行审查,及时与设计单位取得沟通。

效果:通过审图把关,弥补了设计深度不够和功能、作品等不能很好的满足工程实际的情况,将以前在施工过程中才暴露的问题消灭在设计阶段,减少设计变更,有效的控制了造价,而且使后续进行的施工招投标有了实际意义。通常情况下,业主为了赶时间,淡化设计阶段图纸的审查,直接将未经业主审查的图纸用来招投标,导致过程中变更较多,造价控制难度大。例如某工程,在实际施工过程中对外墙粉刷(原涂料改为贴面砖)、墙体用材(原加气块改为混凝土空心砌块)、楼地面作品(原地砖改为水磨石)都进行了变更,施工单位为此提出了费用和工期的双重索赔,导致造价控制有了很大的难度,主要有:1)不可能二次选择施工队伍,造价审核缺乏竞争性;2)工期是否顺延,界定有一定的难度;3)因为是工程量清单计价,强调企业自主报价,针对市场人工工资、材料价格波动较大等,双方难以达成共识,不仅影响造价控制,也影响了工程的顺利实施;4)消耗较多的精力和时间;5)容易超概算等。以上问题如果在招投标前,加强业主审图把关(不同于审图办和图纸会审的审查),责任到人,事先控制,就能有效的解决,避免图纸粗糙给造价控制带来不利。由此可见,设计阶段的业主审查工作是高质量进行造价控制工作必不可少的环节,具有很重要的意义。

1.2 节点二:加强概算编制的质量

制度:收集经验数据和指标分析,对设计概算进行审查和跟踪。

效果:概算是造价控制的标尺,是财务筹集资金的依据,所以编制的质量与造价控制密切相关,通过严格制度的实施,强化审查,可以有效的提高概算质量。具体做法有:1)加强经验数据的收集和经济指标的分析。经验数据主要根据不同使用功能进行收集整理;主要指标有建筑面积、单方造价等;经济指标从项目费用构成的角度进行归纳,主要有建安工程费用、设备购置费、建设单位管理费用、工程咨询有关费用、政府规定交纳的费用、建设期贷款利息等;2)对项目建成所包含的内容和施工地点周边条件及运作模式进行充分的了解,提高设计概算编制质量。首先概算组成要完整,不能漏项;配套附属要结合现场情况充分的预计;不可预见风险金的计取;熟悉要发生的各项前期和竣工后期费用;是否存在减免;各项咨询服务费用的预计等;3)施工过程中注重概算的控制和修正。我们实行变更审批制度,工程变更前进行价格估价,为是否进行变更提供造价分析。当实际需要发生概算中未包含内容或原概算中纳入的但确定不实施的内容时(不在不可预见费内),及时对概算修正且说明原因,该上报审批的进行审批,使概算自始至终发挥标尺作用,造价控制工作实实在在。

2招标阶段

2.1节点一:抓工程量清单的编制质量

制度:工程量清单会签审核制度。

效果:工程量清单是招标文件的重要组成部分,是价格计价的依据。会签时,我们主要有以下几个切入点:

1)分专业审查,认真听取专业人员对清单的意见。

2)复核清单编制的准确性,这包括项目设置的粗细合理,不应太综合,也不宜太繁琐;计量单位的明确;工程量的计算准确;项目特征的描述准确到位,如现在强调施工单位依据自身的施工方法进行报价,我们就应该在特征描述中尽量避免限定施工方法,让施工单位报价的自由度提高,更好的贴合清单计价规范要求的竞争性要求。

3)认真审核清单总说明的编制,总说明中除了要包含规范要求的内容外,还要将管理模式中与造价有关的精神融合进去,这样才能更好的实现价格最大限度的竞争,提高造价控制的质量。我们主要考虑的问题有以下几方面:甲供情况及对甲供是否到现场,是否由施工单位提货等情况进行明示,在此基础上要求投标单位在投标报价中考虑相应的费用并包干;甲供材料的结算方式进行约定;暂定价的材料实际施工时采取何种采购方式,比如是甲控乙供还是其他,并约定结算方式,如说明结算时凭甲方认价单进行价格差价调整,差价部分仅计取规费和税金,加以明确,可以避免有些施工单位会进行利润等的索赔;暂未进入工程量清单的项目实际施工时采取何种合同形式,是分包还是采取甲控乙方施工的形式要说明清楚,如分包,则对配合管理费内容加以明确并要求投标单位对此进行报价,如不分包,则明确价格确定方式,是否进行单独招标定价,单独招标选定的单位与总包单位之间的结算方式及此部分内容总包与业主之间的结算方式要明示,这样便于总包在投标时考虑相关的费用进行报价;明确投标人在报价中应考虑与季节、工期有关的抗冻、抗渗、抗裂的措施项目费用等等。通过以上的种种审核和约定,极大的提高了招投标水平,所带来的造价控制的隐性效果在后续的造价控制活动中是很明显的。

2.2节点二:注重招标文件的编制

制度:招标文件的会签制度。

效果:招标文件无论是委托招标代理,还是自行编制均要集思广益,认真审核,在造价控制方面,我们重点审核以下几方面的体现:合同价款的确定与调整方法要明了;约定风险范围和风险费用计算方法;工期、质量、安全文明、档案、质保等的具体要求和约束措施;另外,我们还在合同条款中明确我校关于造价控制的相关制度,与过程管理相呼应。通过会签制度的实施,使得招标文件更完整和严谨,相应的也提高了后续合同的履行度。

3施工阶段

3.1节点一:重视合同签订

制度:合同会签制度。

效果:合同作为参建各方履行义务、实现权利的依据,具有法律地位,其重要程度可想而知。在现实生活中因合同签订不规范而引发的争议比比皆是,所以我们强调合同的会签,使合同用词规范,工程中所涉及到的方方面面都能通过合同条款来约束,极大的提高了管理水平。在造价方面,会签时重点要把握的是涉及到的造价合同条款不能与招标文件的精神相冲突。例如:刚开始实行工程量清单时,我们在招标文件中约定施工单位根据自报质量等级在报价中考虑相关的按质论价费,但在签合同时又按照以往的习惯,明确如施工单位达到自报质量等级将给予一定的按质论价费,造成招标文件和合同条款相违背的情况,现在通过会签制度的推行,就避免了类似事件的发生。

3.2节点二:施工过程的造价控制

制度:实行内部项目跟踪审核制度。

方法和效果:由专业造价工程师对造价进行跟踪控制。因为造价控制活动是一个系统的工程,离不开各参建队伍、监理、甲方代表和跟踪审核人员之间的密切配合,只有协调好各方的关系,明确任务,才能达到跟踪控制的效果。我们的做法是在制度建设上下功夫,通过制度建设,来协调好各方的工作关系,从而达到预定的效果。通过制定《跟踪审核实施细则》收到以下效果:1)明确各方职责,使造价控制工作有序进行。2)体现了造价预先控制,结算工作及时完成的原则。3)明确了监理、甲方代表、跟踪审核人员对造价控制的侧重点,发挥专业特长。4)参建各方相互监督,使造价控制工作落在实处。5)创新了“现场签证估价单”和“现场签证结算单”的格式,将估价和结算的整个控制过程得到完整的体现,估价部分的填写,解决了以前不论造价,随意变更,导致概算失控的情况,结算部分的填写,避免了以前实际施工和申报不一致的情况,通过统一“现场签证单”的格式,不仅增强了各方的工作责任心,而且还形成了较为完整、内容整齐划一的造价控制资料,避免了以前资料混乱,结算依据不详实的情况。6)造价审核小组的运作,使价格控制活动集思广益,增强透明度。7)专业造价控制人员的过程介入,提高了造价控制质量,提出了很多合理化建议,提高了经济效益。

4工程竣工验收后结算阶段

因为我们实行了过程控制,所以结算阶段的工作就显得较为轻松和简单了,只需要将资料整理汇总,按照招标文件和合同等的约定,对甲供材料进行结算和质量、安全、进度等方面的合同履行情况进行梳理,形成结论即可。

5结语

以上所列举的造价控制节点和相应的制度均是本人在多年从事造价控制工作实践中不断加以总结,向部门领导推荐,并得以实施运用,而且取得了一定效果,受到了来自各方的一致好评。当然这些制度只是我们工程管理环节中的一部分,通过与其他管理(质量、工期、招投标活动等)节点和流程相呼应,使我们的整个管理水平更趋于规范,也为造价控制目标的最终实现提供了保证。

参考文献

与国际接轨的全过程造价控制 第5篇

工程造价控制是建设管理的一个核心部分,它始终贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。在我国加入WTO后,面临着如何与国际惯例接轨,进行全过程造价管理和控制的重要课题。

一、与国际惯例接轨,注重全过程工程造价管理

发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织称为The Association for the Advancement of Cost Engineering,简称AACE,提出的目标“全面工程造价管理”(Through Total Cost Management),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

二、我国全过程造价管理存在的问题

结合我国的具体情况,造价管理存在的问题如下:

1.不够重视投资决策阶段工程造价的确控

投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,作出相对比较准确的工程造价,进行控制。

长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,三超”现象相当普遍,究其原因,主要有:

(1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。

(2)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。

(3)在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。

2、设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。

3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法,工程量清单计价是建设工程招投标工作中, 由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。

推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的`繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。

4、施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价突破概算,有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。

5.工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

三、与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理

全面造价管理是为了社会和企业的整体效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制;并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理,我们要做好如下工作:

l、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进行工程造价控制。

2、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

3、与国际惯例接轨,制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法,统一工程项目的划分,形成统一的清单编码,统一工程量计算规则和计量单位,满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

4、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”

5、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士,对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识,能就初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理,建筑合约的纠纷仲裁,建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。

6、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作,应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理,加强业务人员的素质教育,减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。

工程造价施工全过程控制研究 第6篇

【关键词】建设工程;工程造价;问题和对策

引言

工程造价管理是工程项目的重要一部分,要保证工程造价控制的科学性,就必须保证造价控制的全面性。这就意味着造价控制不仅仅是建设工程各个项目的造价控制,还有对施工过程中事故或者其他情况的控制,例如经济纠纷、事故索赔等等,这些情况都会造成工程费用不稳定。对于工程造价管理人员来说,应该结合具体情况,在这个基础上对资金、资产和劳动力等资源进行科学合理的分配,这样才能够有效控制工程造价。如何做好工程造价的全过程控制,是现今很多建设单位面临的重要问题。

1、工程造价全过程控制的现状和问题

一个项目在实施前,要进行招标投标和合同签订等工作,进行工程造价控制的单位一般会在合同中明确表示,可以是造价咨询公司,也可以是专业的施工监督单位。但是在建设工程中,投资主体可以是政府也有可能是企业,当投资单位是政府的时候,施工监督单位进行工程监管工作,就会因为政府的影响而具有较强的行政色彩。在施工过程中,难免发生很多难以预料的情况,对工程造价控制造成一定影响,导致了造价咨询公司和工程监督单位的工作量大大增加,一定程度上会降低造价控制人员的工作热情,导致工程造价工作无法顺利进行。另一个方面,政府可能会对投资项目进行干预,工程监督单位和造价咨询单位都依靠政府意见行事,在工程建设中的作用没有体现出来,工程造价控制只是流于形式。如果施工单位在中标后,主动优化设计方案,可以减少工程支出,增减经济效益,但是由于种种原因,很多施工单位不愿意去优化。

工程造价的全过程控制尚且不成熟,所以不可避免的会出现一些问题:

实际造价和预算相差太大:一般情况下,实际施工的工程造价应该和招标阶段的控制造价相符合或者稍高,但是我国很多的建筑项目都出现控制造价和实际造价偏差太大的情况。造成偏差的主要原因有两个,一是设计方案中产生的偏差,二是招标控制造价的编制工作不完善;而且现在我国的建筑项目招标控制编制,存在制度和人员分离的现象,施工单位不按照相关制度招聘造价控制人员,而具备专业技能和高素质的造价人员数量不多,这些低水平造价管理人员对施工流程和施工图纸等都比较陌生,所以在设计招标控制造价工作中,容易产生较大的偏差,造成难以挽回的损失。

事前管理工作不完善:建筑项目繁琐复杂,施工量很大,投资主体较多,所以建筑项目是多属性的。我国的建筑项目投资主体有政府和企业两种,这两种投资主体对建筑项目造价管理有不同的需求。工程造价全过程控制包括了事前、事中、事后三个阶段,但是目前我国工程造价控制体系不完善,一般只进行事后控制,导致工程造价全过程控制工作不完善。

2、加强工程造价全过程控制的策略

从上面可以看到,由于我国的建筑工程造价全过程仍然处在探索发展阶段,造成了一些问题,要解决这些问题,加强工程造价全过程的控制工作,需要采取几个方面的措施。首先是加强工程前期的投资估算工作,按照国家的要求,从工程的投资研究阶段到工程的可行性研究阶段,投资估算的误差应该控制在±30%到±10%以内,换一种说法,估算的精度也就代表了工程造价估算的精度,由于造价估算是在工程初始阶段进行的,对接下来的设计估算和施工图预算都有决定性影响,进行投资估算后,先要对结果进行审核,然后作为下一阶段的预算依据,投资估算的重要作用不言而喻。

加强工程造价的前期管理和控制工作,方案设计是紧随投资决策的另一重要工作,虽然设计的费用占工程总资金的比例并不大,但是影响却是至关重要的,所以,这个关键阶段的工作也应该做好。首先应该进行设计方案招标,筛选出质量较高的设计方案,这样能够保证方案的准确合理,减少后期出现的问题,防止资金损失,好的设计方案应该具有投资少、效率高、科技含量高的特点;第二是做好设计阶段的监管工作,现今,大部分的监管工作都是在施工过程中进行的,设计阶段的监管很少涉及,但是通过设计阶段的监管工作,能够大幅度减少设计阶段产生的各种错误,防止在施工过程中发生意外情况,减少施工单位的成本,增加经济效益;第三是优化设计方案,并不是说中标的方案就是最好的、完美无缺的方案,中标的方案也有一定的缺陷,在工程设计阶段,应该结合各个方面的因素,优化设计方案,尽量保证技术含量高、工程量较少和资金使用较少,使用先进的技术,能够减少问题的发生。

工程的实际施工阶段,是对工程全过程造价影响最大的阶段,管理人员对材料市场应该要有较为全面的了解,才能确定材料的合理价格,因为材料费用是施工工程费用的最大一部分,所以要控制好材料的价格,而材料的质量也要保证,这样才能提高工程的整体质量水平。在实际施工过程中,可能会发生设计方案变更的情况,主要原因是材料价格和市场价格有较大偏差或者施工图纸不符合实际施工图纸等,有些施工单位会以设计变更作为理由,提出增加费用或者改变建设规模等要求,这也会对工程全过程的造价产生重大影响,所以,一旦发生设计变更的情况,应该做好审核工作,必须有建设单位、施工单位、监理人员和设计单位人员共同签证,设计变更才能生效,变更应该尽早进行,防止拆除已经完成的工程,造成更大的经济损失。建筑施工现场管理也是同样重要的,建设单位应该做好现场监管工作,督促施工单位按照施工图纸施工,对现场签证、材料更换等会对造价产生影响的环节要严格控制。如果产生了设计变更的情况,应该先进行变更估算,然后进行变更,发生的费用变化要随着设计变更及时的更新,这样才能充分把握工程全过程造价变化的情况,也能防止造价变更太多而混乱的问题。对于发生重大变更的,应提前做好预警工作,防止产生严重超概的现象发生。

对于工程的竣工阶段,要做好结算的审核工作,严格控制工程外的额外费用。首先要对合同和条款进行审核,认真理解和阅读合同内容,了解结算的具体方法、费用标准以及材料费用,如果有优惠条款,也应该包括在内;接下来是对隐蔽的工程进行审核,在这些工程隐蔽前,都由监理人员、施工和建设单位等的签证,在验收隐蔽工程时,要对这些签证进行真实性验证。对竣工图进行现场复核,确保工程量计算的合理性。

结束语

综上,我国的建设工程全过程造价控制仍然有一定问题,建设单位应该做好设计方案的招标、审核、优化工作,在施工前期阶段、施工过程中和工程竣工阶段做好造价管理工作,各个方面加强管理,才能做好工程全过程造价控制和管理工作。

参考文献

[1]陈毓复.建设项目全过程造价管理施工阶段要点分析[J].中国工程咨询,2013,(08):28.

[2]陈冬青.探讨建筑工程全过程造价管理存在的问题[J].建筑知识:学术刊,2013,(B08):263.

论全过程造价控制要点 第7篇

关键词:造价控制,成本管理,房地产

0 引言

随着房地产行业白银时代的到来, 开发商将面临销售瓶颈, 行业竞争日益加剧, 利润空间急剧下滑。而开发商销售成本由项目土地成本、前期开发成本、建安成本、销售成本等构成。具数据显示建安成本约占销售成本的60%到70%。开发商成本部作为成本控制的重要部门如何做到降低建安成本将成为房地产成本控制中首当其冲的问题。

大部分开发商在成本部仅设置成本控制管理岗位, 而缺乏大量造价数据积累和专业齐全的专业工程师来投入到实际工程核算和现场造价管理中。然而, 工程造价咨询公司则是一项经济技术含量高、投入产出比大的知识智力性服务, 有大量项目造价数据库, 有专业性强的技术人才, 做到公正合理地确定造价, 确保工程价格的真实可靠, 准确地反映工程的价值, 保障业主、承包商均取得合理的经济利益。因此, 开发商可以聘请造价咨询事务所专业服务力量来协助开发商从项目前期投资策划、设计阶段、招投标阶段、施工过程、竣工结算各个阶段来做全过程的造价控制投资具有重要的作用。如:万达、龙湖、中粮、银泰等大型房企在成本控制中都引进造价事务所专门做全过程造价咨询工作都取得良好的效果。

本文站在开发商和工程造价咨询单位两者的角度上, 通过总结大量项目经验, 实际案列分析, 总结和分析建设项目各个阶段成本控制要点, 分别从以下几点阐述笔者的观点。

1 建设项目投资决策阶段

开发商在取的土地所有权后, 应该充分利用造价事务所的造价数据库的资源。造价咨询师根据项目不同定位, 对不同业态、不同的功能项目开发成本进行估算, 及时提出优化建议将造价控制工作前置, 协助业主完成前期项目成本的定位工作, 使估算更能够正确完整的反映工程项目的建设投资。

2 建设项目设计阶段

在该阶段造价控制主要工作是, 对不同设计方案进行测算, 向业主提供造价指标作为供优化设计依据。如:某项目初步设计地下室顶板采用十字次梁有梁板, 通过对项目方案一:十字次梁有梁板、方案二:单向梁有梁板、方案三:无梁板。三种方案钢筋、砼、模板进行测算, 最后得出采用无梁板, 虽然砼含量相对其他两个方案增加, 但钢筋含量和模板含量都有所降低, 造价单方指标586.56元/m2, 相比十字次梁有梁板造价单方指标:639.23元/m2, 单向梁有梁板造价单方指标:606.30元/m2, 在满足功能的前提下比较经济。

在设计阶段造价咨询单位应做到对不同材料品牌对造价影响给开发商提出优化建议, 做到针对不同材料品牌进行优化比较。如某项目原设计外墙采用蒸压加气砼砌块, 而实际施工地点该材料供应量不足。另外, 该施工工序较为复杂, 砌墙砌筑至高度一半时需进行腰梁钢筋植筋、绑扎、模板支设、混凝土浇筑、模板拆除、清理等工序的施工。而烧结页岩砖无需以上工序的施工, 可大大缩短施工周期, 减少砌体、腰梁等费用。经测算方案一:外墙采用蒸压加气砼砌块单价:802元/m3, 方案二:外墙采用页岩砖单价:642元/m3, 相比之下每立方节约160元/m3。因此采用方案二来达到造价控制目的。

造价控制过程当中, 并不是只以减少造价为目的, 而是应该在满足设计规范、功能效果为前提, 提出造价的合同控制。如某项目:原设计采用中空玻璃铝合金门, 但根据最新审图标准外门窗需增加遮阳效果, 因此采用中空百叶铝合金门, 经造价咨询人员测算方案一:中空玻璃铝合金门单价584元/m2, 而方案二:中空百叶铝合金门单价868元/m2, 两者相差284元/m2, 虽然方案二比方案一成本高, 但是为了满足最新审图标准, 只能采用方案二。因此, 对造价可能增加的项目要及时跟业主沟通, 做好动态成本控制。

3 建设项目招投标阶段

3.1 协助业主做好前期招标工作

在该阶段完成招标工程清单和控制价的编制工作。保证招标清单项目齐全, 不要出现漏项, 项目特征和工作内容描述要完整清楚, 不要出现相同的工作内容包含在不同项目特征描述中。根据当地信息价并结合市场价合理的确定招标标底, 以防过低或过高的标底导致后期结算索赔发生。

3.2 协助业主对招标文件和合同审核工作

招标阶段招标文件和合同文件最为重要, 造价咨询师要对招标文件和合同文件中造价相关的合同条款要认真研读。防止出现文字产生歧义, 合同条款不完善对后期结算造价造成陷阱或损失。

3.3 协助业主做好前期标含分析工作

标含分析作为招标阶段最后一项工作尤为重要。标含分析不是简单的对各家投标文件简单的数据对比, 而是要从数据对比中发现问题, 分析问题原因。施工单位有无高套定额单价或取费是否合理, 找出施工单位不合理的投标报价及算术误差, 及时发现问题让施工单位书面澄清, 防止后期索赔发生。如:在某项目总包标含分析的时候发现施工单位在某定额子目当中调整定额人工含量, 使人工含量超过定额含量1.5倍, 造成单价偏离实际成本。造价咨询工程师及时发现文件, 让施工单位澄清并提供组价明细。因为, 施工单位往往在报价过程对图纸可能要变更的报高价, 而对一些暂估价及后期可能要分包项报低价, 通过标含分析将施工单位采取的不平衡报价策略在前期及时处理, 防止成本后期增加。

4 建设项目施工阶段

4.1 做好施工现场跟踪记录工作

全过程造价跟踪过程中, 要重点跟踪土方工程、基坑围护、桩基工程、降水工程、主体工程、装饰装修工程、各分包工程的实际跟踪工作。在此期间重点造价控制以下几点:

4.1.1 土方工程

(1) 重点关注土方的实际开挖方式与施工组织设计有哪些不同。基坑边坡土方开挖前, 必须根据项目场地实际情况及下发土方开挖图, 明确土方边坡放坡系数及卸土区范围、深度作为边坡土方计量依据, 并于施工期间加强现场巡检, 做好反索赔资料收集。

(2) 对于地质条件差, 特别特别是存在淤泥、爆破等情况的项目, 重点加强淤泥的复核与判断, 必须结合地勘资料, 复核地勘资料上“岩土层主要物理力学指标值表”上关于淤泥孔隙比的定义与项目所在地定额对淤泥孔隙比定义是否一致, 重点区分湿土及淤泥的定义界限。因为, 在施工过程中淤泥的挖运费远远比一般湿土造价要高很多。

(3) 在土方工程量计算时要注意土方的计算规则, 土方清单量计算规则按天然密实体积计算。在实际施工中我们往往现场去测量土方的体积, 而没有转换为天然密实体积。如:某项目在施工过程中对现场种植土进行现场测量, 现场测量工程量直接做为结算工程量, 没有根据土方的计算规则对其进行换算, 造成结算金额增加。

4.1.2 基坑围护

(1) 护壁喷射砼护坡是否根据下发土方开挖图放坡系数计量, 施工期间须复核现场, 重点检查喷射砼护坡厚度、挂网钢筋型号、插筋与图纸要求是否一致。

(2) 注浆钢管是否和设计图纸要求一致, 是采用一次注浆还是二次注浆及注浆水灰比。如某项目设计要求采用二次注浆施工工艺, 施工单位报价组成也是按二次注浆进行报价。而实际施工过程而采用一次注浆施工工艺。这需要造价咨询人员深入现场, 重视实际现场施工工艺, 及时发现问题, 使成本更能体现实际工程价值。

(3) 水泥搅拌桩实际施工的水泥掺入比变化、水泥标号的变化等。

4.1.3 桩基工程

做好每天打桩记录, 检测第三方出具的桩基础检测报告与施工记录桩长以及与设计要求桩长是否一致。跟踪现场施工记录原始资料, 与施工方后期上报资料进行对比, 复核是否存在虚假资料。

4.1.4 降水工程

做好降水系统实际布置图记录, 与施工图纸对比找不不同。在清单工程量中管井的运行通长按“天”计算, 因此要做好现场复核降水台班运行时间的记录及降水井点数量是否与施工图纸数量不相符。如:某项目采用管井降水, 清单工程量按“天/套”运行时间计算。但在实际施工过程中管井运行并不是24小时全部运行。而在结算过程中施工单位就按全部的管井每天24小时运作工程量作为结算工程量, 而现场实际管井运行时间并非24小时运作, 造成造价远远超过目标成本。造价咨询师最终按三方认可的隐僻资料管井每天记录每个管井的运行时间作为结算工程量。

4.1.5 主体工程

(1) 重点控制实际施工图纸与招标图纸有哪些不同, 项目特征描述中施工工艺, 施工单位是否都按实施工。另外, 做好土建总包与各分包的界限划分问题。如:某项目施工单位因配合消防验收对机房门窗做临时封堵, 结算时对该项费用提出索赔, 经造价咨询公司审核, 根据合同条款:总包管理费及配合服务费包括脚手架使用费、塔吊及垂直运输使用费及分包工程安装后的堵补等费用均包含在内该项费用已经包含在总包配合费内, 不应计取。

(2) 现场签证和设计变更的控制是控制工程造价的关键。

现场签证主要包括不构成工程实体的一些合同外的用工、用料、措施或设计变更不及时和非施工方原因引起的返工费用等。首先分析该项费用产生的原因, 是业主责任还是施工单位责任, 如果属于施工单位责任造成或属于施工单位措施项目费将不应计量。签证单上内容与设计图纸、定额及其他签证单或设计变更工程内容是否重复, 对无法用图纸反应, 无法计量的工程量应该现场三方确认工程量, 并留下实际施工照片作为结算依据。

4.1.6 装饰装修工程

装饰装修工程重要要对材料品牌定位。因为建筑材料品牌繁多, 经销渠道多样性。同种效果、功能的材料因为品牌、产地的不同造成价格差距特别大。如:地面石材, 有国内品牌、国外品牌。便宜的每平方200元左右, 国外品牌石材每平方1000元左右。因此, 造价咨询师在编制控制价过程中应该和业主沟通对整个项目装修标准、功能要求、材料品牌的定位要有明确的定位。

4.1.7 各分包工程造价控制

每个建设项目实施都是由不同的专业工程共同完成。如:门窗工程、精装修工程、外墙涂料、外保温工程、安装专业分包等。因此在项目实施之前应该对土建总包与各个分包做好施工界面的划分, 防止由于界面划分不清造价工程内容重复或新增工作内容。如:某项目从外墙外保温改为内墙内保温, 如果做内保温时, 内墙面的找平层将由保温工程分包单位来完成, 而在结算过程中, 土建总包故意又将内墙找平层工程费用重复上报。

4.2 做好造价信息资料的收集工作

由于造价指标具有时效性、动态性。造价咨询人员应及时协助业主每月收集当地当月地材价及市场价, 如:钢筋、砼、地材做好价格浮动指标变化记录, 及时提醒业主价格变动风险对目标成本的影响。并注重合同条款中有关主材调差中价格风险范围, 提早为项目结算做好资料准备。

5 建设项目竣工结算阶段

竣工结算过程重点对施工单位竣工图纸与实际施工现场进行审查, 重点计算因设计变更减少或取消部分, 以防施工方只计算设计变更增加部分, 而不计算设计变更减少部分。同时, 重点研究合同条款中对结算方式的说明, 包含结算方式、合同中业主与施工单位风险范围的划分。

综上所述, 造价咨询单位在全过程造价控制中应重点协助业主做好前期投资决策过程中造价优化建议, 同时在项目实施过程中做到勤下现场, 时刻做好现场实际记录工作, 防止过程中出现造价较大变更, 为后期的结算做好依据。真正做到从项目立项到项目竣工决算发挥全过程造价控制作用, 客观、公证、准确地反映工程的建安成本, 保障业主、承包商均取得合理的经济利益。

参考文献

[1]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2009.

[2]陈桃放.建筑工程项目管理之成本控制[J].陕西建筑, 2009 (03) .

全过程工程造价控制管理 第8篇

1. 全过程造价咨询任务、内容和阶段划分

建设项目全过程工程造价管理咨询的任务, 是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定, 通过对建设项目各阶段工程的计价, 实施以工程造价管理为核心的项目管理, 实现整个建设项目工程造价有效控制与调整, 缩小投资偏差, 控制投资风险, 协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入, 确保工程造价的控制目标。建设项目全过程工程造价管理咨询, 依据建设项目的建设程序, 可划分为五个阶段, 分别是决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工阶段。建设项目全过程工程造价管理咨询的主要工作包括:

(1) 负责建设项目投资估算的编制、审核与调整;

(2) 负责建设项目经济评价;

(3) 负责设计概算的编制、审核与调整;

(4) 负责施工图预算的编制或审核;

(5) 参与工程招标文件的编制;

(6) 参与施工合同的相关造价条款的拟定;

(7) 负责招标工程工程量清单的编制或审核;

(8) 负责招标工程招标控制价的编制或审核;

(9) 负责各类招标项目投标价合理性的分析;

(10) 参与建设项目工程造价相关合同履行过程的管理;

(11) 负责工程计量支付的确定, 审核工程款支付申请, 提出资金使用计划建议;

(12) 负责施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理;

(13) 提出工程设计、施工方案的优化建议, 负责各方案工程造价的编制与比选;

(14) 协助建设单位进行投资分析、风险控制, 提出融资方案的建议;

(15) 负责各类工程的竣工结算审核;

(16) 参与竣工决算的编制与审核;

(17) 参与建设项目后评价;

(18) 建设单位委托的其他工作等。

工程造价咨询企业承担全过程工程造价管理咨询业务的, 应关注各阶段工程造价的关系, 力求建设项目在实施过程中做到工程造价的有效控制。在相同的口径下, 使设计概算不突破投资估算, 建设项目的工程决算不突破设计概算。在不能满足上述要求时, 工程造价咨询企业应及时与建设单位进行沟通, 采取必要的工程造价控制措施或进行投资调整。

2. 全过程造价咨询项目组织与实施

工程造价咨询企业承担工程造价管理咨询项目后, 应编制工程造价管理咨询项目工作大纲, 完善工程造价咨询企业承担咨询项目本身的管理内容。工作大纲的内容应包括项目概况、咨询服务范围、工作组织、工作进度、人员安排、实施方案、质量管理等内容。工程造价咨询企业应建立有效的内部组织管理和外部组织管理体系。内部组织管理体系主要包括承担咨询项目的管理模式、企业各级组织管理的职责与分工、现场管理和非现场管理的协调方式等。外部组织是以咨询合同约定的服务内容为核心, 在确保工程项目参与各方权利与义务的前提下, 努力协调好与建设项目参与各方的关系, 促进项目的顺利实施。工程造价咨询企业应按工程造价咨询合同的要求制定工作进度计划, 进度计划应服从整个建设项目的总体进度要求, 各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调, 各类咨询成果的编制应有合理的工作周期。

3. 决策阶段的造价编制与控制

在该阶段进行的各项经济决策和各项经济技术, 对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响。决策阶段虽然所需花费的资金不多, 但对项目投资费用所造成的影响却能占到70%—80%, 因而是关注的焦点。投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。造价咨询人员必须进行投资方案的优选, 合理确定投资估算, 控制好项目总投资, 权衡项目的风险与收益, 编制项目建议书和可行性研究报告。不能只看各种理论数据、理论指标, 还要对项目实施过程中可能发生的各种风险进行客观的估计和预测综合分析, 才能得出正确的投资决策结论。

4. 设计阶段的概算编制与控制

建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分, 是确定和控制建设项目全部投资的文件, 是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承包合同的依据, 是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。在报批设计文件时, 必须同时报批设计概算文件。在项目设计阶段必须编制概算。设计概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额以内;设计概算额度控制、审批、调整应遵循国家、各省市地方政府或行业有关规定;如果设计概算值超过控制额, 以至于因概算投资额度变化影响项目的经济效益, 使经济效益达不到预定收益目标值时, 必须修改设计或重新立项审批;设计概算批准后不得任意修改和调整;如需修改或调整时, 须经原批准部门重新审批。设计概算应按编制时项目所在地价格水平, 结合项目所在地设备和材料市场供应情况、现场施工作业条件, 以及能够承担项目施工的工程公司情况等因素编制, 总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资;设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响, 还应按项目合理工期预测在项目建设期内的设备和材料市场供应及价格变化、建筑安装施工市场变化、项目建设贷款和租赁设备在项目建设期间的时间价值等动态因素对项目投资的影响, 合理地确定建设项目投资。

5. 交易阶段的合同管理

咨询单位应协助委托方、招标代理机构、项目监理单位, 择优选定各施工和主要材料设备供应单位, 协助委托方同中标单位签订合同, 监控中标单位按《合同法》规定行使和履行合同的全部义务, 严格控制工程造价。

6. 施工阶段的造价控制

工程施工阶段是业主支付金额最大、控制项目投资最关键的阶段, 投资控制人员在施工阶段最重要的工作是, 对施工图预算审核、进度款及结算的审核;工程变更的审核、控制;预算外支付签证把关;节约、降低工程投资;实现投资控制目标值;项目合同与索赔管理、控制;并以提高工程项目经济效益为宗旨。

7. 竣工阶段的造价控制

工程造价咨询企业应充分利用全过程造价咨询交易阶段、施工阶段的各项工程造价咨询成果, 按发、承包双方合同约定, 完整、准确地调整工程造价, 反映工程价款变化的各项真实内容。承担工程结算审查的工程造价咨询单位必须与委托人签订书面咨询合同。合同中应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。工程结算审查应以工程发承包合同为依据, 并遵循合法、独立、公平、公正和诚实信用的原则。工程结算的审查活动应当符合国家法律、行政法规及有关强制性规范的要求。坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则。拒绝任何一方违反法律、行政法规、社会公德, 影响社会经济秩序和损害公共利益的要求。工程结算审查严禁滥用职权、营私舞弊或提供虚假结算审查报告。

8. 结语

做好“外协用工”全过程控制 第9篇

便利与问题同在

目前,我国很多企业为了节约成本,减轻负担,尽量压缩“长工”的数量,以提高企业的经济效益,为企业经营带来便利。这也是“外协用工”方式在众多行业企业中被广泛应用的缘由之一。当“长工方”为了实现某一建设项目或用工时,因企业本身不能满足所要求的资质、设备、人力、技术条件等原因,就需要借外协工(即“短工”)来协助本企业完成生产或建设任务。一般情况是,企业通过所发包的项目以签订合同的办法聘请“短工”来完成工程项目或事务,因而就与“短工方”发生联系,“短工方”主要采用劳务派遣或者工程项目承包的方式来承接项目,由此也就形成了外协用工的形式。

虽然,外协用工的形式为“长工方”的生产经营带来诸多便利,但同时也带来了很多安全管理问题。近年来,涉及外协用工方面的生产安全事故或不安全事件时有发生,很多外协用工队伍存在安全基础管理薄弱、自我保护能力较差等问题,甚至有的外协单位根本没有安全组织机构及专兼职安全管理人员。因此,为了防范外协用工生产安全事故或不安全事件的发生,目前很多企业已把外协队伍的生产(或施工)安全管理纳入本企业的安全管理内,这就表明了企业没有“见外”。外协用工单位也应当把承揽的事件作为自己的事去做好(按时、保质),不应有“见外”情形,要把抓安全管理贯穿始终。

无论是“长工方”还是“短工方”,虽然都在追求效益最大化,但如果安全工作做不好,一旦发生事故,特别是人身伤亡事故,必将导致“得不偿失”,因此,安全是生产的基石,是追求最大效益的前提和保证。企业和外协用工单位在安全管理方面,都应当在预防为主、过程监督、合理考评等工作上下功夫,通过事先控制、事中控制、事后控制形成全过程控制,共筑“外协用工”安全。

事先控制

事先控制,主要针对外协用工关系确定方面。“长工方”和“短工方”应分别做好如下工作:

“长工方”

第一,严把准入关。准入关是第一道防线,也是最关键、最重要的防线,主要目的是判定承包单位或派遣单位的能力和资格。具体来说,企业应重点从以下4方面进行审查:一是资质审查,即对外协方的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人资格证及授权委托书、施工资质证书、安全资质证书等审查,验证其资质是否合法有效;二是资格审查,即审核外协方所派遣的各岗人员是否符合有关法律法规规定,所设置或配备的人员结构是否合理(满足建设项目要求),以及相应的资格证是否有效;三是检查验证施工相关的用具、器具,是否能满足安全要求;四是安全管理机构审查,即根据建设项目的大小,审查外协方安全管理机构或人员、现场安全监督人员等是否能满足施工需要。

第二,商务合同签订。顾名思义,就是与经审查符合要求的承包商签订商务合同。在商务合同中,除合同应有名称(表明合同的性质)、质量、数量、费用、付款方式、违约责任、合同签订日期和地点等外,还应当确定或协议各自的权利和义务,并应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任。

第三,签订安全生产管理协议。安全生产管理协议一般是以书面的形式表示。协议主要包括本项目安全目标、资质条件、各方应承担的责任、安全管理要求、考核等内容;明确安全防护用品责任方等。

第四,进场前安全教育培训。首先,应由承包方提供安全培训考核合格证明,并附培训考核合格人员名单,供企业审核。企业可通过对承包方施工人员抽考,验证其真实有效性,若抽考不合格或施工方不能提供培训合格证明的,可经协商,由施工方或企业对全体施工人员进行统一安全教育培训。另外,无论施工方是否组织过培训,企业都应结合自身情况、特点,对所有施工人员进行有针对性的进场前安全培训。最后应由企业组织统一考试,成绩不合格的严禁参加工程施工,并应重新教育培训,直至合格后方可参加施工。

“短工方”

第一,“入关”准备。俗话说,“没有金刚钻不揽瓷器活”。这就是说,“短工方”所承揽的项目,应在自身能力范围内,着力培训或培养一支安全素质能够胜任所承包工作的队伍。

第二,办理有关手续。主要包括投标文件或派遣用工拟定;签订商务合同;签订安全生产协议;遵守发包方的安全生产规章制度和规程,编制施工安全技术方案或措施,特殊项目应制定应急预案,履行审批手续后报发包方。

第三,明确各级人员的安全职责。应根据所承包的项目特点及安全技术要求,明确如下3点:一是项目经理或项目安全负责人的安全素质和技能须满足安全作业要求,且责任心强;二是每项工作的负责人应参与安全技术交底、方案(措施)落实等全过程安全管理;三是每个作业人员应熟悉项目的技术要求和安全要求。

事中控制

事中控制,主要针对外协用工在生产或施工过程中的安全管理。

“长工方”

“长工方”应对“短工方”的生产或施工实施安全督查。具体来说,应主要做好以下3方面工作:

第一,办理开工相关手续。开工前必须对以下要件进行审查:一是技术协议、施工技术措施和组织措施、工程合同的落实情况;二是安全管理协议、安全教育培训、现场监护人等工作的落实情况;三是施工的工器具、人身防护用品齐全及合格等落实情况。上述内容,应经企业相关负责部门(人员)审核同意后,方可办理开工申请手续。

第二,安全技术交底。“长工方”项目管理部门应向“短工方”项目负责人(项目经理)、技术负责人和安全管理人员进行安全技术交底,并做好记录备案。项目管理部门所指定的、具有专业技术和责任心的项目负责人,还应在施工或作业现场对承包方工程负责人、工程技术负责人和安全员进行工程项目的整体安全技术交底,并对施工质量和作业现场安全负责全程监督。发现违章或违规现象必须立即制止,并向部门领导报告,提出考核意见。安全交底主要包括如下内容:一是施工项目的作业特点和危险点;二是针对危险点的具体预防措施;三是应注意的安全事项(如动火作业时,提醒应办理动火工作票,并注意或防止火星四溅,要求做好防火措施);四是相应的安全操作规程和标准,以及紧急情况下、发生事故后应及时采取的避险和急救措施;五是要求并监督“短工方”对其施工人员进行安全技术交底。完成安全技术交底后,双方相关人员还应在交底记录上签字,以表示明确和认可。

第三,管理人员应经常到现场监督督查。管理人员包括生产技术和安全监督管理人员,应当经常到现场进行监督督查,以督促外协用工单位加强安全管理。应主要检查如下方面:一是安全生产协议、现场安全交底等方面的遵守和执行情况;二是外协用工单位现场负责人(项目经理)、项目安全负责人现场的作为情况,其对离开施工工地、中途退场人员是否进行了信息报送;三是新增加人员是否在履行了培训、考试、安全技术交底等相关手续后进入施工现场;四是对于新增加机具是否履行了检测、检验等手续后,方进入施工现场。管理人员若发现违章违规现象或行为,必须立即制止,限期整改,必要时停止其工作,并按安全生产协议进行处罚。

“短工方”

第一,安全交底。接到经申请并得到企业批复的开工令后,在开工前,项目负责人(项目经理)和安全负责人必须向全体施工人员进行安全技术交底,并在签字认可后,将交底记录报“长工方”备案。同时,督促施工人员熟悉掌握施工安全技术方案或措施,做到心中有数,并告知其违章违规行为的后果,以避免发生不合格事件和出现违章违规行为。

第二,施工时的监督。项目负责人(项目经理)和安全负责人应当实施对施工人员现场的行为动态管控,观察其是否正确使用施工机具,是否正确佩戴劳动防护用品,有无装置性违章等现象,保证其在安全生产或作业管理的规范内。通常,应服从并积极配合“长工方”的安全管理工作。

第三,每日开工交代工作任务时,应同时交代安全注意事项;每日收工后应对生产、安全情况进行评价、总结。每周应当组织召开包括“长工方”有关人员参加的周例会,对一周的生产、安全情况总结,对下周的工作进行安排,交代相应的安全防范措施或注意事项。

事后控制

事后控制,是指工程结束后的安全生产考核和评价。

“长工方”

“长工方”对“短工方”考评主要包括如下2点:

第一,工程结束时,“短工方”应将全程的安全管理资料如资质文件审查资料、安全生产管理协议、培训考试相关资料、开工申请表、过程监督记录、处罚、整改通知单等整理齐全,否则,“长工方”不予办理工程验收。

第二,工程验收后,按有关安全管理规定进行考核:一是对“短工方”施工过程中出现的各类安全违章、安全不合格事件进行处理;二是对施工期间发生的各类事故(未遂事故)、障碍、异常及各类违章安全考核,从安全保证金中扣除,剩余部分返还,超出所交纳安全保证金的,“短工方”应及时补交不足额度;三是对安全保证金进行结算,施工期间未发生安全考核,保证金全额返还。

“短工方”

工程造价全过程控制探讨 第10篇

1 工程造价全过程控制存在的不足

1.1 决策阶段和设计阶段重视不够

建筑工程项目的投资决策是整个工程的开始。虽然投资决策阶段在工程造价中所需要投入的比例不多, 但在整个工程造价控制中却起着举足轻重的作用。因为投资的比例较少, 所以人们经常会忽视这个阶段的造价控制, 从而影响整个工程项目的投资效益, 也有可能会影响工程项目的有序进行;设计阶段决定着工程的质量与工程进度, 由于旧的传统模式影响着人们的思维和重技术、轻经济的思维模式, 往往导致人们对设计阶段的各个环节的推敲不足从而导致工程造价控制的资金投入不能安排得当, 产生资金投入过多或者欠缺的情况, 使企业无法获得应有的经济效益, 也导致了工程造价管理的混乱和资金流向不明。

1.2 招投标阶段缺少规范化管理

招投标制度有利于促进缩短工期、保证质量和控制造价三方面优化, 适应现代建筑建设模式的需要。但有些工程项目因为多方面的因素, 导致招投标过程竞争秩序混乱、缺少工程量清单明细;有些因为政府的过分干预导致无法发挥招投标阶段的自由性, 难以适应市场经济的良性发展, 损害了企业的经济利益。但有些投资方片面考虑自身利益, 不顾国家规定和政策, 一定程度上也导致了工程造价管理不当。工程造价控制无法对招投标阶段进行合理有序的管理, 难以对相关企业进行严格筛选、重重把关, 这都是缺少工程造价管理规范化所产生的的诸多问题, 这都会对工程项目造成阻碍。

1.3 投入预算不足、成本不断上升

一些工程造价人员忽视对施工阶段资金投入的控制, 导致投入超过预算。随着社会经济的发展, 建筑材料的变动幅度增大, 人力成本不断上升, 导致施工阶段的成本上涨。工程造价人员缺少对市场的动态发展的敏感度, 对建筑工程项目造价估计不足, 难以在材料、技术以及施工方案等方面上进行有效控制, 导致资金投入的增加, 损害了企业应有的经济利益, 也导致了施工过程迟缓, 经济效益收缩。施工阶段的投入预算不足所导致的成本上升对企业获益和质量把关产生一定的难度, 有可能会造成质量掌控的不足。

2 工程造价全过程控制改进措施

2.1 加大决策和设计阶段的重视力度

加大对投资决策阶段的重视, 投资决策阶段对项目的经济效益和造价控制的作用是不言而喻的。工程造价人员要制定合理有效的研究报告, 总结整体的施工方案和设计安排, 对工程项目要有总体的经济评估, 把握项目大局, 找到经济有效的管理方案, 加强有效控制;在设计阶段要提高对技术和经济的合理预算, 避免出现重技术、轻经济的情况出现。在合理运用先进技术时, 注重工程造价投入的衡量, 加强经济与技术的结合, 从而制定合理的设计方案与规划正确的发展方向, 促进设计阶段的管理有序, 科学有效。

2.2 促进招投标规范化、有序化

规范招投标阶段要提高该阶段的工作透明度, 列出工程量清单明细, 从而更好的进行工程造价管理控制。规范化的招投标制度能更好地让投资方和施工方实现双赢, 推动公平合理竞争的开展。投资方要对各个施工方案进行多方面的考虑, 从技术施工、工程造价和使用期限等进行考虑, 进而选择方案新颖、经济合理的施工方案, 也要保证标价的合理性, 从而加强工程造价控制, 实现经济效益最大化。

2.3 培养工程施工预算预估能力

工程造价人员要对市场的动态有深入的了解, 这才能减少施工阶段的失误。以实际的动态发展进行造价预估, 切合实际、实事求是是极其重要, 这考验着工程造价人员对国内国际市场建筑成本的把握能力, 这也对工程造价人员的管理水平有着极高的要求。合理把握施工阶段的技术支持和建筑成本, 避免产生不必要的经济损失, 在保证质量过关和达到工期要求的情况下, 实现施工成本最小化, 从而增加企业获益, 达到了对施工阶段的工程造价控制的目的, 完善了工程造价控制。

3 结束语

综上所述, 加强对工程造价全过程的控制能有效地提高建筑行业投资与施工的管理水平, 从而更好地为社会服务。工程造价控制不仅关乎资金的有效利用, 也可以保障工程项目的合理有效性, 减少不必要的损失与诸多失误。从而获得最佳工程效益, 保证工程的合理有效进行, 促进工程造价领域的可持续发展, 增加企业经济效益, 提高企业的社会意识。工程造价控制是动态的变化过程, 要以实际情况为准绳, 结合工程项目的需要进行全程把控, 促进建筑市场良性发展。

摘要:随着改革开放的不断深入, 建筑行业的发展成果是显而易见的。虽然向西方借鉴了先进的管理经验, 并采用现代化的建筑建设模式, 在工程管理以及工程的优化上有了长足进步, 促进建筑工程领域的经济发展。但仍然存在着很大的缺陷, 工程造价全过程存在缺陷:各阶段工程造价评估不足, 缺少有效管理。加强工程造价的全过程控制的掌握, 才可以更好地优化国内建筑建设模式, 减少不必要的缺损, 积累实践经验, 把握各阶段的工程造价。为企业在保证工程质量、达到工期要求的基础上, 谋求成本最小化与经济利益最大化, 从而逐渐提高对工程造价的控制水平。文章分析与探讨工程造价的全过程控制工作的各个阶段, 提出相关建议, 为建筑企业在工程造价方面提供参考。

关键词:工程造价,全过程,控制,改进,措施

参考文献

[1]孙健.建设项目工程造价全过程管理与控制[D].南昌大学, 2015.

建设项目全过程造价控制研究 第11篇

引言

随着我国社会主义市场经济体制的确立与不断发展,建设项目全过程造价管理领域的改革也在不断的向前发展着,国家建立了相对健全的法律和措施,以适应项目造价管理的发展。建设项目工程造价主要包括两个方面,一建设项目全过程投资费用的管理,二是建设项目的工程价格管理。建设项目全过程造价控制在建设项目管理领域是一个全新的概念,对建设项目管理来说是十分有效的管理方法。建设项目从确立到完成大致分为四个阶段:项目的投资决策阶段、项目的设计阶段、项目实施阶段、项目完成后竣工结算阶段,而建设项目全过程造价控制使得每一个阶段紧密的联系在一起,投资决策是建设项目全过程造价控制的决定阶段,而设计是关键阶段。控制建设项目全过程的造价是使得工程造价在投资限额内,并且能够促进建设、设计、施工等单位加强合作管理,充分利用人力、物理、财力等资源。创造最大的经济社会效益。所以控制好建设项目全国过程的造价对加快经济的发展具有重大意义。

控制建设项目全过程

1.决策阶段工程造价的控制

决策阶段是工程造价控制的决定阶段,正确的项目决策是控制工程造价的前提,在工程项目的造价中,决策阶段的各项经济技术对其都有很大的影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,这些方面直接关系到工程造价的高低。项目决策是决定的是该项目的投资规模和建设方案,一经确定就直接关系到整个建设项目全过程的造假和投资效果以及经济效益。

2. 项目投资估算和设计阶段的造价控制

投资预算是建设项目前期工作重要步骤之一,在分析研究建设项目的经济效益扮演着十分重要的角色。在工程项目进行设计之前,都会事先对项目投资进行估算,为项目投资提供一定的参考,为设计任务提供投资额度,对项目投资提供理论依据。建设项目工程造价的控制是非常严格的,因此,为正确的反应项目的建设,必须要做出完整的项目投资估算。

项目投资估算可以真实的反映项目的设计内容,投资估算在项目开发过程中的作用以下作用:(1)投资估算是建设项目投资决策的重要依据。(2)投资估算是评价项目投资经济效果的基础。(3)投资估算控制着工程设计概算。(4)投资估算可以为项目资金筹措及制定建设贷款计划提供科学依据。(5)投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点。

(1)推广标准的设计方案

采用标准的项目设计方案,可以大大的节约成本,减少人力物力财力的浪费,缩短项目设计的时间。采用标准的设计方案可以满足建设项目的投资要求,关系到项目完成后的经济效益。采用优化设计方案的管理模式可以得到良好的经济效果,对所设计的项目进行合理优化,有利于陈本得到控制,还可以调动设计员工的积极性和责任性。

(2)工程项目实行限额设计控制工程造价

控制工程造价的重要措施之一就是实行限额设计,根据已经被批准的设计投资估算进行初步设计计算,严格控制不合理的设计结果的变化,保证投资总额不被突破。实行限额设计的管理方法,实现设计规范、设计标准、项目资源等方面合理的初步设计,严格控制设计方案的变更,对设计方案进行合理的修正,最终达到合理优化设计方案和控制工程造价的目的。

3.实施阶段工程造价的控制

在工程项目实施过程中,工程造价的控制是十分重要的。造价工程师应该全面掌握招投标文件、合同协议书以及其他的相关文件。而工程项目的实施阶段是资源消耗的主要阶段。工程量大、涉及到方方面面,影响因素比较复杂。为了提高建设建设项目的质量,控制全过程的造价,发挥投资资金的最大效益,就要在项目实施的过程中增强管理职能,以及采取一定的督促监督措施,从而全方位、全过程对工程项目加强造价控制。

4.项目竣工结算阶段的造价控制

工程项目竣工之后,工资的结算这一环节是各单位十分重视的一项工作。要核对竣工的项目质量是否符合合同书里的条件要求,要做到严格、合理、公平、公正。项目竣工验收是建设项目全过程最后一个重要的环节,全面检验工程是否合格,工程质量是否达到要求。竣工决算的主要目的就是加强各单位的监督管理意识和完善管理制度。

结束语

综上所述,本文通过对建设项目决策阶段工程造价的控制、项目投资估算和设计阶段的造价控制、实施阶段工程造价的控制、项目竣工结算阶段的造价控制等方面进行分析,得出为了保证工程项目的顺利实施,对上述每一方面都要对工程造价进行有效的控制。总之,对建设项目全过程造价控制是社会主义市场经济发展的必然结果。

房地产全过程造价控制 第12篇

为了保证项目设定的管理目标的实现以及使业主的投资目的得以保证, 在项目投资决策阶段、设计阶段、建设项目施工阶段、建设项目竣工阶段等各个阶段, 随时纠正发生的偏差, 有效地将建设工程造价控制在批准的限额以内。这是全过程造价控制的主要目的和内容。

1 房地产项目造价控制现状

(1) 盲目决策偏多, 投资估算准确性不足。工程造价受项目决策确定的内容影响很大。投资决策阶段是对工程造价影响程度关系性极高的阶段, 甚至能够占到70%-80%, 因此决策内容正确与否很大程度上关系到决策阶段之后各个建设阶段诸如施工阶段、竣工阶段工程造价的计价与控制合理与否。决策的深度不同, 投资估算的精确度也不一样, 所以采用科学的估算技术和准确可靠地数据信息资料才能合理估算投资造价, 也从而保证其他阶段的造价符合控制要求。 (2) 房地产企业对设计阶段重视不足。开发商长期以来对设计重视不够, 导致图纸的设计质量偏低, 而且一味地追求美观使得经济上不够合理。有的企业把设计时间压缩地很短, 把设计费用压缩地很低, 所以设计院会设计粗糙, 导致各专业不配套, 这样就造成在施工阶段出现的问题繁多, 变更频繁。而且设计工期过于紧张使得造价人员和设计人员没有太多时间进行交流, 这就造成了造价人员无法参与到设计之中。最其实设计阶段造价控制的效率很高, 有数据表明, 设计费一般只占到项目全寿命周期费用的1%左右, 但对工程投资的影响却达到70%以上, 由此可见, 设计阶段是控制工程造价的重点。 (3) 招标形式不严谨, 造价制定问题多。在很多地方违规采用邀请招标的形式, 这种招标方式很容易产生围标串标等违规违法行为。还有一些房地产采用议标方式, 这种方式竞争力差, 使得承包商在价格方面产生虚高。因此, 选用严谨的招标方式使得成本制定更为科学。 (4) 发包人过多地依靠工程价款的支付来控制施工阶段的造价管理, 但是建设项目施工是一个系统的动态过程, 由于建设周期长, 施工条件复杂, 资源消耗多, 在施工时受到各种原因, 诸如业主、设计或者其他原因的影响使得该阶段的造价管理十分复杂, 并非单单能靠工程价款的支付就能控制。

2 建筑项目各阶段工程造价控制的有效控制措施

根据上面的现状的问题阐述, 可以看出只有采用有效的举措, 加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制, 就能更大程度上使项目投资效益得到保证。

2.1 投资决策阶段的工程造价控制

2.1.1 认真进行市场分析, 减少决策风险

其中应该做到了解经济与发展形势, 了解房地产市场发展态势, 房地产政策法规和政府有关措施, 这其中就包括: (1) 新开工面积销售面积; (2) 空置面积市场变化情况; (3) 施工面积; (4) 近几年同类型的房地产开发项目完成投资额; (5) 销售价格; (6) 竣工面积; (7) 以至今后几年对各类物业潜在需求与有效需求的分析等等。

2.1.2 提高投资估算的准确程度

通过仔细整理类似建设项目竣工结算的实际造价资料, 结合时间、物价以及现场条件做调差研究, 不硬套造价数据, 合理估算工程预备费用等等让估算更为准确。

2.2 设计阶段工程造价控制

(1) 实行设计方案招标和方案竞赛制度。房地产单位应该在委托设计时应该将竞争机制引入进来, 遴选出色的设计单位是可以从设计招投标这个阶段得以实现的, 从而保证设计的科学性以及合理性。另外还可以选择优秀的设计方案, 从而避免了因为设计落后而影响了销售情况, 造成投资效益无法得到保证。 (2) 完善业主设计管理组织, 强化管理人员设计管理中的审查、参与、协调工作, 加强图纸会审工作。将工程变更确定在施工之前, 努力克服施工图上的问题和矛盾, 避免因设计考虑不周造成重大经济损失。 (3) 正确理解限额设计, 合理确定和分解投资限额。强化设计人员控制建设投资意识, 在拟定技术方案和选择材料设备的过程中应严格按照限额设计所分解的投资额进行设计, 做好各专业的平衡调整, 以将造价和工程量控制在限额范围之内。

2.3 招投标阶段的造价管理

发包方在施工招投标阶段, 要编制招标计划, 选择和确定符合国家法律规范要求的招标方式、工程发承包模式, 确定好工程的发承包范围、计价方法、评标方法。建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制, 组织人员编制合理规范的招标文件, 采用全面审核法、重点审核法以及筛选法来更好的审核招标控制价, 根据评标要求择优选择承包商, 签订完善的承包合同文件。这样对于控制工程造价有重要意义, 对减少施工阶段的纠纷也起到了巨大作用。

2.4 施工阶段的造价管理

施工阶段这个阶段造价情况是资金投入最多, 资源消耗最大。该阶段的造价管理应采用诸如组织、技术、经济、合同之类的措施。建设单位工程造价控制的主要任务有挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生的费用在计划投资之下, 并且需要通过工程付款控制、工程变更控制预防并处理好费用索赔。

(1) 建立合理的组织结构, 落实每个人员的任务分工和职能分工, 如:必须落实从质量检验、计量、审核等等程序落实涉及到的组织和人员用来针对支付工程款。 (2) 编制合理的施工阶段投资控制工作计划, 规范诸如资金支付、采购、设计变更等主要管理工作的详细工作流程。 (3) 深入现场更多的掌握资料和信息, 对工程计量应该严格把关, 对工程付款账单进行复核, 然后签发付款证书。 (4) 对设计变更进行严格控制, 对设计变更进行技术经济分析, 把设计变更尽量控制在设计的初始阶段做好动态控制工程造价。

2.5 竣工验收、后评估阶段的造价管理

2.5.1 控制建设成本

重点审查竣工结算、决算的真实性、可靠性、合理性, 防止不应列入成本的计划外费用计入建设成本。

2.5.2 控制工程结算编制依据

其中审核的重点是: (1) 施工以及签署过的协议; (2) 使用的预算定额; (3) 费用定额; (4) 采用的材料价差计算方法; (5) 进行的设计变更及图纸会审纪录; (6) 施工现场变更签证单的审核; (7) 设计变更及图纸会审纪录是否经设计单位盖章; (8) 施工变更签证是否由甲乙双方共同签字盖章确认; (9) 工程结算取费标准是否与合同签订的标准是否一致。

综上, 建筑工程造价的控制以及管理是一个动态的控制过程。在投资决策、招标投标、项目设计以及建设施工的每个阶段都有所体现, 所以每个工程建设的有关主体都应该逐渐转变错误观念, 主动采取科学合理的造价管理模式, 从而有效控制建筑工程造价。

参考文献

[1]李艳双.房地产业与国民经济协调发展研究[D].天津:天津大学, 2003, 06.

[2]苏小波.赣州市房地产产业链及区域经济相关研究[D].江西:江西理工大学, 2008, 05.

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