市政项目范文

市政项目范文（精选12篇）

市政项目 第1篇

关键词：市政工程,项目管理,改善措施

1 我国市政工程项目管理中存在的问题

1.1 市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门, 这些单位经常会依仗自身的权力, 不按照基本建设程序按部就班的执行, 忽略工程监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同, 也有一部分市政工程在未办理规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续时就开始施工作业, 在检查时才进行补办, 更有一部分政府投资工程为追求所谓的政绩, 一味的压缩设计周期及施工工期, 这些现象都极易导致市政工程在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患, 降低工程质量。

1.2 项目管理意识不强

市政工程的施工具有一定的特殊性, 有的是为了献礼或是面子工程, 具有一定的政治意义, 因此经常会出现忽视项目管理, 轻视施工质量的现象, 有时会出现抢干和蛮干等不良现象。各责任主体并没有严格按照相关规范强制执行, 或是施工单位对相关规范及标准了解不透彻。在实际建设中, 一部分施工单位对道路工及排水工程的安全性、重要性存在偏见, 认为这些工程无多大关系, 可以坏了再修而人为的降低了施工质量。还有一部分市政工程的施工技术资料与工程施工不同步, 数据资料不统一, 经常存在捏造假数据, 编制假资料的情况。

1.3 施工单位质量管理存在问题

现在许多施工企业在质量管理上存在薄弱环节, 部分建筑企业实行内部承包制, 项目部负责给公司交管理费, 这实际上是一种转包挂靠的非正当商业行为, 极大的削弱了企业对项目部的质量管理力度, 极易影响市政工程的施工质量。还有一些施工单位并不具备相应的设计及施工资质, 而只能挂靠有资质的施工企业进行施工。还有的则以包代管, 不按设计图纸施工, 擅自更改设计方案, 破坏质保体系平衡。

1.4 监理机构不健全

在我国, 坚持执行监理人员持证上岗与注册制度是保证监理人员质量、监理工程质量, 维护监理秩序最为有效的途径之一。但是由于我国目前建设监理市场规范制度尚未健全, 监督管理机制尚未完善, 在个人对监理工作的理解方面还存在一定的偏差, 部分持证人员由于身兼数职、不能面面俱到而不能上岗监理, 相反这就让另一些未取得监理资格证书, 不具备监理资格的监理人员钻了空子。与此同时监理部门的培训工作大多流于形式, 不能深入贯彻, 效果不明显, 对监理队伍建设及监理工作的展开造成了不良影响。

2 提高市政工程项目管理的具体措施

2.1 加强项目管理领导班子建设

作为市政工程的项目负责人, 在组建领导班子时应首先明确这样一个认识:领导班子必须具备完成该项目任务的全部要求。基于这个认识, 项目负责人首先要研究所承包项目工程的施工特点, 包括规模、工期、质量要求、结构、可能遇到的恶劣气候以及其他特殊要求, 为市政工程建设任务的顺利完成打下理论基础。同时领导班子的各成员还必须具有敬业精神, 有较好的职业素养及文化水平。随着我国社会主义市场经济的初步建立和不断发展, 建筑、道路、水利等行业引进或创造了大量的科学管理方法和管理模式, 使得市政工程的总体施工管理水平也有了一个很大的提高。在当前形势下, 只有不断提高项目管理领导班子每个成员的学习能力和自身素质, 才能在社会主义市场经济的大潮中不断前行。

2.2 项目管理体系

当今的形势要求我们建立一个强有力的项目管理体系, 加强政府监督、项目监理以及企业自检3个层次的控制。要在建立工程监理制度的基础之上, 逐步完善3个层次的管理体制, 把握好建设单位、承包单位以及监理单位的关系。建设单位与承包单位是依据工程建设发包和承包合同或协议的承发包关系, 建设单位与监理单位是在监理服务协议或合同基础上的委托与被委托的关系, 而监理单位与承包单位之间则既没有合同关系, 也没有经济关系, 只是监理与被监理的关系。

2.3 创新管理机制, 提升运行质量

提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导, 建立完善的项目科技创新体制, 营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心, 以科技成果转换为核心, 以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度, 加大科技投入, 鼓励技术人员科技创新, 建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助, 以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。加大项目管理技术监管力度, 确保技术工作能够一步到位, 形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度, 不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺, 使技术难题事先有预案, 靠创新技术保证施工质量, 以质量控制促进技术创新。

2.4 加强民主管理是项目管理的有效手段

提高项目管理水平必须建立一整套自我约束的管理机制, 而加强民主管理则是建立自我约束机制的重要途径。首先应建立健全民主监督体系, 组建项目管理委员会, 对于工程中的重大决定和重要决策, 项目经理要在民主管理委员会上详细阐明自己的看法并征求委员会成员的意见, 施工方面重大问题的处理对策也要及时向上级部门请示汇报。其次, 还应提高项目部员工的事业心和责任心, 做到人人重视质量、安全人人有责, 切实贯彻落实安全生产规程, 预防突发事故发生。此外, 涉及采购、合同等重大问题时必须在相关人员集体商量研究的前提下, 由项目经理综合各管理人员的意见及建议做出决定。

3 结论

一个良好的市政工程项目管理不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展, 推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进, 也能够对项目和企业创造良好的经济效益, 对国家和社会产生积极的社会效益。因此, 作为项目管理者, 我们一定要开拓创新, 总结经验教训, 在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索, 创造出一条施工项目管理的成功大道。

参考文献

[1]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程, 2011 (22) .

[2]余景林.浅析市政工程的施工管理[J].科技资讯, 2011 (19) .

市政项目经理竞聘报告 第2篇

尊敬的各位领导、同事：

我非常感谢大家对我的信任和支持，给了我这次参加竞聘的机会。我叫XXX，2006年毕业于上海市城市建设工程学校XX专业，现任公司工程部资料员。我今天应聘的岗位是项目副经理。

首先，我想谈谈我竞聘项目副经理的优势：

第一、具备相应的专业知识。踏上工作岗位以来，我时刻要求自己不放弃学习，通过日常工作积累和业余学习深造，理论联系实际，不断丰富和提高自己的专业知识。作为资料员，我不仅要求自己精通业务，还要对其他各岗位的专业知识有全面深入的了解。近年来，我先后取得了取样员资格证书、资料员资格证书、统计助理工程师职称、二级建造师资格证书。具备了担任项目副经理的基本条件。

第二、具有较丰富的实际工作经验。2006年，从城市建设工程学校毕业后，我来到普陀市政工作，五年来，我协助公司领导、项目经理较出色地完成了xxx、3期工程、XXX道路改建工程，XXX系统改造工程——管道1标、2标和XXX改建工程1标、2标的项目建设。亲身经历了多个项目建设的全过程，使我对市政行业的实质有了全面深入的了解，让我牢记了项目组各岗位人员的职责、任务和行为规范，也切身领会了作为一名合格项目组负责人应具备的素质。尤其是在2010年迎世博600天行动期间，XXX工程在XXX四路同开，紧急抢工。两个月的特殊奋斗经历，在我的职业生涯中留下了深深的印记。促使我飞快的成长，必将受益终身。

第三、富有勤奋严谨的工作作风。作为一名80后的年轻人，思维活跃、敢于尝试是我们的优势，但我认为要成为一名优秀的年轻项目负责人，更重要的是必须有高尚的道德品质，崇高的敬业精神和脚踏实地的工作态度。只有这样才能够全身心地投入到自己所热爱的工作中去。确保建设项目高标准、高质量、高效益，为集体谋利益，为团队谋荣誉，为公司谋发展。

假如我能够竞聘成功，我打算从以下几个方面努力做好项目组工作：

第一，团结友爱、知人善任、用其所长、避其所短，抓住最佳时机，配合项目经理当机立断，坚决果断地处理将要发生或正在发生的问题，避免矛盾或更大矛盾的产生。从而唤起大家的积极性和创造性，齐心协力完成施工项目的建设。

第二，配合项目经理调动团队的集体谋略，把项目部一帮人的才能“捏合”在一起，达到相互支持、取长补短的效果。

第三，作为一名年轻管理人员，需要有强健的体魄和充沛的精力来完成纷繁复杂的工程项目施工，无论何时遇到突发事件时才能及时正确快速的赶到项目组配合项目经理解决问题。

第四，许多事情，进行分工，责任到人，并不表示项目副经理责任已了，项目经理将项目部的工作分解到人，项目副经理必须要亲历亲为，抓落实，才能配合项目经理把项目组的工作做到事半功倍。

要做一名优秀的项目副经理，做一名公司领导在项目部的副代表，就要在有限的任期里做出无限的努力，创造无限的成绩。

市政施工项目管理分析 第3篇

关键词：市政施工；项目管理；分析

一、组织管理

市政项目施工前，应当做好组织准备，建立一个集中、高效、灵活、运转自如的组织机构，选择有资质、有经验的人担任项目经理，好的领导决定了项目部能否科学组织安排，项目施工能否按时保质完成。项目机构成立后，应对施工整个过程生产资料、机械设备台班、人员工资等产生费用编制预算，并编制施工方案、技术措施、工艺措施、安全管理等内容的施工组织计划书，合理安排施工程序，避免重复作业及互相干扰。

二、进度管理

进度控制是一个动态编制和调整计划的过程，进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以调整进度计划。在项目组织中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。由于许多市政施工项目是“献礼”工程，工期要求十分紧迫，施工进度压力非常大；还有许多突发事件以及雨季等气候问题影响施工。为争取时间，有时需要连续施工，一天两班制施工，甚至24小时连续施工时有发生。

三、质量管理

(一)材料和机械的管理

保证工程质量除了人员严格施工管理外，材料和机械施工也十分重要，在控制施工成本的前提下，应当使用质量合格的生产材料，另外机械设备严格按照规程要求使用。

(二)施工环境的要求

在项目施工中，应当注意气候、地质、水文等对工程的影响，另外干净整洁、材料堆放有序的施工环境也是提高工程质量因数。因此，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。

(三)严格施工工序

施工工序是形成施工质量的必要因素，必须加强对施工工序的质量控制。一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。

四、成本管理

(一)项目成本管理组织措施

组织措施是从施工成本管理方面采取的措施。施工成本控制是全体人员的活动，不仅是专业成本人员的责任，各级项目管理人员都负有成本控制的责任。要建立以项目经理为核心的项目成奉控制体系，实行项目经珲负责制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。

(二)项目成本管理技术措施

施工中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，進行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用项目添加剂等方法降低材料消耗的费用；明确最适合的施工机械、设备使用方案。结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。要避免仅从技术角度选定方案而忽视对经济效果的分析论证。

(三)项目成本管理经济措施

经济措施足最为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确的记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减帐，及时落实、主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅是财务人员的事情。

(四)项目成本管理合同措施

采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。

五、安全施工管理

(一)施工项目的安全管理

1.坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

2.坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

3.制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

参考文献：

[1]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社.

谈市政工程项目管理 第4篇

众所周知, 对于市政工程项目来说, 其作为所有建筑工程项目中比较特殊的一类, 必须引起人们高度的重视和关注, 因为市政工程项目直接关系到整个城市的发展和建设问题, 所以做好了市政工程项目的建设也就相当于对城市的发展做出了应有的贡献, 而对于市政工程项目的建设而言, 加强管理是必不可少的一个关键举措, 也是保障其市政工程项目顺利进行的一个重要手段, 而对于市政工程项目来说, 其复杂性也就决定着加强相应的管理必须关注到各个方面的内容, 充分保障其管理的全面性和有效性, 才能够最终确保其市政工程项目的顺利完成, 并且能够避免其在后期的使用过程中出现一些故障, 尤其是对于一些安全事故的规避来说具备极强的价值和作用。

1 市政工程项目的特点

详细全面的掌握和了解市政工程项目的一些特点是保障其管理有效性和准确性的一个基本前提条件, 对于当前我国的市政工程项目来说, 其主要的特点表现在以下几个方面:

1) 对于当前的很多市政工程项目而言, 因为其特殊性导致其施工现场的环境一般来说都比较复杂, 有的市政工程项目需要在极为繁华的城市中心进行建设, 有的市政工程项目则需要在一些较为危险的河流上方进行施工建设, 这种施工环境的复杂性导致了市政工程项目的施工难度不断增加, 给施工管理带来了一定的麻烦。

2) 很多市政工程项目的建设还涉及到了大量的高空作业, 比如一般的桥梁工程项目以及城市中心的一些立交桥或者是高架桥等都会涉及到大量的高空施工作业, 这种高空施工作业也必然会提升市政工程项目的施工难度, 并且还会给施工的安全性造成一定的麻烦, 进而对于相应的施工管理提出了更高的要求和挑战, 需要引起相关管理人员的高度重视。

3) 因为市政工程项目是一个统称, 其涉及到的具体施工项目是比较复杂的, 对于这些极为复杂的市政工程施工项目来说, 其对具体的施工技术要求是比较高的, 进而也就对相应的施工技术管理提出了更高的要求。

4) 规模较大也是很多市政工程项目具备的一个典型特点, 尤其是对于一些市政道路或者是市政桥梁工程项目来说, 其施工的规模都是比较大的, 而这种较大的施工规模必然会造成管理的任务量增加, 并且随着这种规模的扩大化, 其涉及到的承包方也就比较多, 这种工程分包问题也给具体的管理带来了较大的麻烦。

5) 市政工程项目还具备的一个突出特点就是对于工期的要求比较严格, 甚至可以说是苛刻, 尤其是对于很多城市中心的市政工程项目来说, 其一般都要求在极短的时间内完成, 进而不仅仅对施工单位提出了更高的要求, 还会给具体的施工管理造成较大的麻烦和困扰, 必须提升相应的管理水平才能够适应这种难度较大的管理需求。

2 市政工程项目管理的要点

对于市政工程项目的管理工作来说, 要想切实提升其管理的水平和效果, 还应该重点针对其项目管理的要点进行准确地把握, 只有明确了管理的要点, 才能够更好的开展相对应的市政工程项目管理工作, 具体来说, 当前市政工程项目管理中, 需要把握好的要点主要有以下几个方面的内容:

1) 市政工程项目的施工质量必然是管理的一个要点, 这也是市政工程项目的一个本质要求, 只有确保市政工程项目具备了较强的施工质量才能够保障其具备应有的价值和意义, 才能在较大程度上促使其为后期的城市发展做出应有的贡献, 而这也是避免市政工程项目后期使用中事故频发的一个重要手段, 对于具体的施工质量管理来说, 其涉及到的内容和方面是比较多的, 任何一个和市政工程项目的质量存在密切关联的影响因素都是其管理的目标和任务, 比如对于市政工程项目施工中所涉及到的各类施工材料而言, 加强施工材料质量的控制才能够更好的保障其最终的施工质量, 而这也正好是市政工程项目管理的一个主要任务所在, 此外, 针对市政工程项目施工过程中涉及到的各类机械设备的使用, 或者是每一个施工人员, 都是其管理的重点内容和主要目标所在, 因为这些对象能够在较大程度上影响到市政工程项目的质量, 必须要加强相对应的管理和控制。

2) 市政工程项目的施工成本必然也应该作为一个要点来把握, 并且这种成本的管理还是所有建设单位都极为关心的一个话题, 这直接关系到建设单位和施工单位的获利状况, 理应得到全面有效的关注和管理, 对于这种成本的管理来说, 其最为重要的管理措施就是严格按照相对应的成本流程进行详细全面的控制, 比如第一步应该做好相应的成本预算工作, 这是保障其成本控制效果的一个重要前提条件, 尤其是对于市政工程项目而言更是如此, 预算的好坏直接影响到后期的成本控制效果;第二步应该针对其具体的成本支出履行状况进行详细全面的监控, 保障其成本支出的准确性, 避免出现无端支出影响市政工程项目的成本管理;第三步则应该针对最终的市政工程项目做好相应的结算审查工作, 尤其是要重点针对其索赔过程进行全面关注, 力求尽可能的减少经济损失。

3) 加强相应的安全管理也是市政工程项目必不可少的一个根本要求, 因为对于市政工程项目来说, 其涉及到的危险施工操作是比较多的, 比如高空作业有着较高的危险性, 理应得到足够的关注, 并且很多市政工程项目的外界环境还比较恶劣, 也很容易造成一些施工安全问题的出现, 这就要求必须加强安全管理, 保障施工的安全性, 对于这种安全管理来说, 最为核心的一点就是应该切实加强对于安全施工的宣传, 保障每一个施工人员都能够切实把安全放在第一位, 进而保障整个施工过程的安全稳定。

4) 对于市政工程项目的管理来说, 还应该重点加强对于进度的控制和管理, 上文中提到市政工程项目对于工期的要求是比较严格的, 很多工程项目都要求必须在规定的工期内完成, 因此, 加强进度的控制和管理就显得极为重要, 对于这种施工进度的控制和管理来说, 最为重要的一个手段就是严格按照相关的规划和设计进行施工, 避免出现工期延误问题。

3 结语

对于市政工程项目这一类比较特殊的工程项目而言, 加强管理成为了极为重要的一个方面, 只有做好了相应的管理工作才能在较大程度上保障其市政工程项目的有序运行, 避免了一些施工问题和故障的出现, 就当前我国现在的市政工程施工项目而言, 其具体的管理应该重点围绕着质量、成本、进度以及安全等四个要点展开, 做好了这四个要点的控制和管理才能够保障其整个市政工程项目的顺利完工, 而对于这些管理要点的具体管理措施来说, 其需要注意的内容和方面是比较多的, 不仅仅需要加强相关制度方面的完善, 还应该切实提高其重视程度, 并且对于具体施工过程中涉及到的各方面的人员进行全面有效的控制和管理, 保障其管理的有效性。

参考文献

[1]翁宗苏.市政工程项目管理要点分析[J].城市建筑, 2013 (12) :294.

[2]郭玉波.探讨市政工程项目管理的质量控制[J].中小企业管理与科技, 2010 (7) :131.

[3]谢江.浅谈城市市政工程项目管理与质量控制[J].经营管理者, 2010 (23) :85.

[4]陈世聪.市政工程项目管理如何面对WTO[J].城市道桥与防洪, 2002 (3) :68-71.

[5]徐丽, 许云峰.市政工程项目管理中存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品, 2011 (11) :85.

市政工程项目的业主管理 第5篇

摘 要：业主管理作为市政工程项目中的甲方管理，不同于工程监理和程序化管理，而是在工程监理工作的基础上发现问题、解决问题工的管理，业主建设管理行为对工程的进度、质量、投资、廉政等方面有着直接影响，充分加强和规范业主管理的作用，对提高工程质量和投资效益，强化交通基础设施领域的廉政建设，具有十分重要的意义。

关键词：市政工程；项目；业主；管理

工程质量的优劣是由业主、监理、施工单位三方共同努力决定的。业主方要随时根据项目的质量、投资、进度的信息，及时作出反应，进行宏观控制，微观管理。要始终以工程质量为核心和前提，尊重科学，不盲目赶工期，在保证质量的基础上保证进度及投资的控制。

一、重视项目的前期设计工作

市政建设项目前期工作分为三个阶段：项目立项阶段、工程可行性研究阶段、初步设计阶段。贯穿于三个阶段的核心是设计工作，提高项目前期工作的质量主要就是提高设计质量。这就需要组织相关设计单位深入现场，做实做细地质勘察等基础工作，尤其对路线方案的比选，对不良地质的处治等要做好方案，反复比选，科学合理地确定推荐方案。对占用耕地、水土保持、环境保护等工作要予以充分关注，使项目能按照基本建设程序的要求顺利进行。项目业主单位和行业主管部门要保证项目有合理的前期工作时间和周期。

二、加强项目实施阶段的管理

1、规范施工招标及评标。施工招标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争确定中标人，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。当前的工程招标、投标和评标工作存在的问题，致使素质差、甚至“假借资质”的挂牌施工、监理等单位中标。政府部门监管和招标投标评标工作的不严格，导致了素质不高的从业单位流入工程建设市场，人员混入不利于工程质量的提高。

要认真做好施工企业的资格预审或后审，承担市政工程施工项目的单位，必须是相应市政工程资格证书，具有法人资格且信誉良好、素质高的施工企业。为鼓励优秀施工队伍的参加，资格预审或后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审或后审分数。

2、以监理为核心加强质量管理。质量管理是工程质量管理的基础，加强市政工程质量管理，确保工程质量，必须加强监理、施工单位的施工质量控制和检验把关工作，这就要求理顺建设单位、监理单位和施工单位三者关系，根据市政工程项目实际，建立政府监督、业主负责、社会监理和企业自检“四个层次”的质量保证体系，从当前市政工程施工实践证明，要想建立科学、严密的质量保证体系，工程监理单位应当严格按照“三控两管一协调”的监理工作要求，切实保护各方利益。以社会监理为核心，是确保工程质量的关键，这也有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。业主单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师的工作，让监理工程师严格履行自己的职责。让施工单位在保证质量要求的前提下才能谈节约成本。

3、加强施工现场的安全管理。开工前建设单位应与施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。根据工程施工的要求和工程的具体特点组织施工单位人员进行针对性的安全培训，做到工程安全技术交底，严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”，审查施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施，审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底，审查现场安全防护设施、施工机械的配备情况。加强施工现场监督力度对施工单位的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务，并加强安全考核。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的业主方有权按规定进行处罚并提出限期整改意见，对整改不力的予以警告、停工整顿，直至清退。

施工中控制好工程安全技术措施费，将安全措施费如数拨给施工方，保证安全措施费真正用在安全技术措施上。加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到“以防为主”。同时要督促各施工方加强自检、互检、专检力度，使他们相互学习、交流、竞赛，共同提高工程建设的安全管理水平。

4、加强施工现场的文明施工管理。按照政府相关规定对施工现场进行围护、搭建大临设施、设置七图一排及安全警示标牌、平整材料及半成品堆放场地、控制扬尘及噪音扰民、禁止泥土上路、建立健全现场门卫管理及保卫制度、制定施工现场临时用电安全管理及防火安全措施、搞好职工宿舍及食堂环境卫生、及时足额划拨文明施工措施费，保证文明施工措施费专款专用。

5、加强工程变更的造价控制。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。一般来说，初步设计完成后，市政工程项目的造价就已基本形成，但在整个市政工程的投资物化过程中，为保证工程质量，保护人民生命及财产安全，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的工程变更应当符合国家有关市政工程强制性标准和技术规范要求，符合市政工程质量和使用功能的要求以及环境保护的要求。对市政工程项目实施阶段发生变更时应从以下几个方面加以控制：

（1）加强设计变更管理控制造价变更。在项目实施阶段，由于设计单位的人员对施工现场了解不够，致使施工过程中改变原设计，造成重大变更；因此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在初步设计阶段初期，尤其影响工程造价的重大设计变更，可采用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

（2）从工程规模和数量上控制变更造价。在项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。对于地质变化或规划等原因的变更，要求严格变更程序办理，先做工程量和造价的增减分析，经监理工程师审查认可，设计单位审查同意后发出相应的变更图纸和变更费用，按规定上报主管部门审批后，方可实施，不能以会议形式来决定变更，更不能先实施变更后补办手续的方法，工程变更做到有依有据使工程变更得到有效控制。

（3）从准确计量上控制变更造价。变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要充分发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场一线，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实地测量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能保证变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。

（4）从工程变更单价上控制变更。工程变更单价的确定是建设项目管理人员的很重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。变更单价的确定是一个复杂工作，应做到有依有据，不能草率应付，要建立一套科学的定价原则，才能使工程造价得到控制。

6、合理安排进度工期。合理地缩短工程建设周期，可以使项目及早投入运行、降低建设项目的费用开支，其效益是显著的，因此应尽可能缩短建设期。但由于工程进度受施工过程中各环节相互牵制，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目赶工期，将给工程的各项控制带来很大困难。片面强调进度，就可能忽视质量。赶工期可分为两种情况：一是提前通车造成的抢工，二是工程后期的赶工，竣工工期并未提前。无论哪种因素造成的抢工均会给工程质量的控制造成很大的困难。过分地压缩工期，不仅会使工程增加赶工的技术措施费用增加，还会使工程质量受到影响，降低使用寿命，使项目的综合成本反而增加。

7、按合同要求拨付工程进度款。业主在接到经监理审核后的工程量计算书、工程变更引起工程量的增减以及相关证明文件报告后按合同约定进行核对，确保工程进度拨款与工程进度同步。

8、加强工程资料的管理。工程资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作，是一项系统工程。所以，我们在施工的时候一定严格按照武汉市城建档案馆对市政工程技术资料要求及时搜集、整理、管理，以达到其标准化、规范化，并完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及验收的全过程，为工程的竣工验收评定及以后的工程进行维修、管理、使用、改建和扩建提供重要依据。

三、规范项目建设项目中的廉政建设

1、加强业主从业人员的思想教育，要把思想教育放在突出的位置，从提高业主人员拒腐防变意识入手，还应认真坚持抓好廉政建设的源头治本措施。

2、对业主从业人员的从政行为，要加强廉政制度建设，建立健全制约机制，是预防腐败工作的关键。根据工程特点制定和完善党风廉政建设方面等有关制度，通过经常性地进行检查以落实、强化对业主从业人员的监督。

市政工程施工项目管理分析 第6篇

关键词市政工程;施工;管理

中图分类号 TU71文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)022-0146-01

市政工程施工是市政施工企业的基本任务。施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理的组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。

1施工项目的组织管理

施工项目的组织管理与企业组织机构管理是局部与整体关系,企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织是一个至关重要的问题。高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目管理部。其次,组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么样的人选担任项目经理,要看施工项目的需要,不同的项目需要不同素质的人才。

2施工项目的现场管理

施工现场的管理也就是在施工阶段保证质量的组织和管理工作。组织施工应达到的目标是:工期短、质量好、成本低和生产安全。组织施工主要内容包括两个问题:1)如何按计划组织综合施工;2)如何对施工过程进行全面控制。

2.1按计划组织综合施工

施工的综合性要求施工组织具有严密性,而施工组织的严密性则要靠周密的计划来保证。为搞好综合施工,必须做好以下工作:

1)提高计划的可靠性。施工计划必须建立在可靠的物质基础之上,要不断提高计划的准确性和严密性。2)合理的组织指挥。施工中的组织指挥工作,必须遵守制定的规划和部署保证重点,抓住关键。在施工中应有预见性,使施工做到连续性、均衡性,以掌握施工组织指挥的主动权。3)建立健全岗位责任制和承包制。有利于提高组织指挥班子和队组在综合施工中的自我调节能力,从而也可弥补计划和指挥上的不足。4)做好技术物资保障。施工中,技术物资保障是非常重要的,没有技术物资保障,施工就成了纸上谈兵。要组织好综合施工,技术物资保障就要先行。

2.2 施工过程的全面控制

施工过程的全面控制就是对施工过程在进度、质量、节约、安全等方面实行全面控制,目的在于全面完成计划任务。主要有以下内容:

1)施工过程中的检查。内容主要包括质量、进度、安全及节约等几个方面。2)施工调度工作。施工调度工作是及时平衡、解决矛盾、保证正常施工的手段,是贯彻企业决策人意图的桥梁。施工调度必须建立在计划管理的基础上,围绕着施工组织设计和其它经济技术文件进行工作、指挥。调度必须准确、及时、果断。3)专业业务分析。在现场施工组织管理中,还要深入开展各项专业业务分析活动。要把各种专业业务分析的结论、信息,及时的反映给现场施工指挥和调度部门。4)施工总平面图管理。施工总平面图管理是合理使用场地、保证现场交通道路和排水系统畅通以及文明施工的重要措施。所有施工现场都必须以施工组织设计所确定的施工总平面规划为依据,进行经常性的管理工作。

3施工项目的成本管理

降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。

3.1组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,经营部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。

3.2技术措施

1)制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。2)在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。3)严把质量关,杜绝返工现象。

3.3经济措施

1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。3)机械费控制管理。主要是正確选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4施工项目的安全文明施工管理

4.1施工项目的安全管理

1)坚持安全管理原则。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。2)坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因,人、物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。3)制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。

4.2文明施工管理

如何做好文明施工至关重要,首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度,做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理,开展文明施工竞赛活动,有布置、有检查、有考评、有奖惩,评比结果公布于众。

5结束语

综上所述,市政工程施工项目的管理是全方位的。要求项目经营者对施工项目的组织、质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。

参考文献

[1]林文剑.市政工程施工项目管理.2007.

[2]李家康.论市政工程施工项目管理.2005.

[3]沈奇涵.市政工程施工管理评价指标体系探讨.2009.

市政工程项目管理措施 第7篇

市政建筑项目和别的项目比对来看, 它有着很多特殊的地方。第一是它的品质规定非常严苛, 市政公用装置本身的使用性非常高, 其人流以及车流量都非常的大, 它的品质关乎到群众的生命安全, 关乎到总的社会效益。其次是时间规定很是严苛, 现在我们国家还是处在社会主义的初始时期, 很多的基建装置都处在一种要尽力完善的状态之中, 由于资金的总数非常少, 因此一般都被用到重要的区域, 规定建设的项目一般是着急运行的, 所以规定其能够尽快的完成。第三, 项目的投资管控规定很是严苛, 通常市政项目所需的资金总数多, 而且很多是在资金没有到位的时候就开始建设了, 首先规定管控人员掌控好投资的面积, 尽量的节约资金。其次还规定管控工作者要切实的结合资金的准备状态, 在规定的时间之中调节项目的进展速率规划。第四, 其牵扯的专业类型很多, 牵扯到道路了和水电以及电信等等, 其资金的出处是不一样的, 要跨行业的调节。最后, 此类项目牵扯的管线互相的交错, 交通的干扰要素非常多。结合如上的特征, 规定项目的管控工作者不仅仅要懂得专业知识, 还应该有很好的协调水平, 可以积极的处理项目的品质以及投资和速率三个要素间的关联。

由于此类项目的建设面积不断扩张, 各个层次的规定也变得更为严苛, 过去的闭合式的管控措施受到管控体系等要素的干扰, 已经无法适应目前的建设管控的规定了。不管是从提升其管控能力, 亦或是区分项目相关方的权责, 降低矛盾, 确保合约得以落实等等的一些层次之中分析, 都很有必要成立一个社会化的, 综合化的监理组织, 对于项目开展综合化的管控。

2 掌控好项目管控力度的方法

2.1 创建一支有着较高素养, 严禁精细的管控组织

由于建设项目具有一次性的特征, 所以使得它有着非常强大的针对意义。身为项目经理, 在最初的打造班组的时候就应该有此类意识, 此班组要合乎项目的多类规定。在这个背景之中, 项目经理最初要探索此类项目的基础特征, 比如其面积和时间以及品质的规定和或许会碰到一些较差的天气等, 目的是为了确保项目能够顺畅的开展。而且班组人员还应该有非常高的敬业意识, 要有很好的素养。由于经济高速前进, 此时行业不断的引入并且创造了很多优秀的管控体系以及措施等, 此时使得行业的总体的建设能力得到了显著的提升。在这种背景之中, 只有切实的提升管控组织具体成员的素养, 才可以确保其能够在当前的经济背景之中立足。

2.2 明确管控的重要内容

2.2.1 工程质量管理方面:

应参照我国工程建设施工合同示范文本 (CF-910201) 和FIDIC土木工程施工通用合同条件及有关规范、标准的规定, 制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理按监理模式进行分工、授权, 使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限, 既要认真负责, 又不能越俎代疱, 做到严格管理、责任明确。

2.2.2 工程进度管理方面:

应依照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定, 采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制, 明确职责, 做好组织协调工作, 提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾, 及早采取措施, 避免因业主协调原因延误工期, 并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下, 综合平衡, 适时调整工期与投资控制计划, 保证工程总目标的实现。

2.2.3 工程投资管理方面:

应参照工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定, 结合市政工程建设特点, 制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限, 及时、公平、合理地确认合同变更价款, 并保留齐全、完整的原始记录、证据, 便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序, 在工程进度投资目标冲突时, 科学合理地调整计划, 实现工程目标。

2.2.4 合同管理及工程建设管理体制的改进:

将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同, 按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期, 虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开, 没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素, 但是可以先采取将建设项目符理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。

2.3 打造一个以项目监理为关键点的管控体系

打造一个优秀的项目管控体系, 要强化三个方面的管控以及相关层次的功效, 也就是说国家的监督以及建设监理和单位的自检活动。要在设置监理体系的前提之下, 不断的形成三个方面的管控体系, 同时还应该明确三方面的关联, 也就是说建设组织以及监理组织和承包组织间的关联。而且将其定位为如下的内容。第一, 建设方和承包方的关联, 是结合项目的建设发包合约等打造承发包的关系;第二, 建设方以及监理组织间的关联, 它是一种委托和被委托的关联, 经由监理活动等来明确具体的权责关系。第三, 监理方和承包方之间本身并不存在合约上的联系, 其也不存在经济上的联系, 只是一种监理和被监理的联系。

2.4 强化民主管控是项目管控的关键措施

要形成一套自我制约的体系, 开展民主管控是实现这种制约体系的关键措施。具体我们的做法可归纳为几点: (1) 建立健全民主监督体系。成立项目管理委员会。重要决定和重大决策、项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度, 征求大家意见。 (2) 经营方面的重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报, 谋求领导同志的支持与监督。 (3) 让项目部全体员工有高度的事业心和责任心, 做到人人重视质量。 (4) 做到安全人人有责, 抓住标化不放松, 切实搞好安全生产, 预防事故发生。

3 创新管理机制、提升运行质量

3.1 创新为先导, 管理为本, 夯实技术核心系统

将科技创新当成是关键的要素, 设置科技创新体系, 打造一种优秀的环境。要将重点项目当成是关键的内容, 要将技术内容的转换当成是重点要素, 将降低费用以及提升利润当成是发展的关键目的, 通过制定项目技术创新管理制度, 鼓励技术人员开拓创新, 加大科技投入, 建立起以项目指挥部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为辅助, 以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。加大技术管理力度, 技术工作一步到位, 形成以总工程师为核心的技术、质量网络体系。

3.2 项目分管领导责任制为主体, 业主代表为主力, 牢固组织中枢系统

要打造优秀的项目组织, 要创建高校的管控体系。要秉承着运作顺畅, 精细合理的理念, 将项目当成是关键的参考客体, 将项目的分管领导负责当成是关键的背景, 将投资概算当成是参考信息, 将打造优质项目为关键的发展目的, 将合约信息当成是联系内容, 将获取优秀的利润当成是最终的目的, 从工程最初开始一直到后续的使用, 一次性全过程实现。

4 结束语

市政项目 第8篇

项目公司安全管理关键点:一个核心、二大职责、三级管理、四大体系、五大板块、六大要素、七个重点、八个步骤。

二、安全管理职能

项目公司在坚持以人为本搞安全的基础上, 结合市政BT项目特点, 通过近年来的不断摸索、总结、改进、再总结, 将项目公司安全职责归纳为两大方面, 即“引领”、“监管”。

(一) “引领”职能

“引领”主要包括:一是引领安全管理理念的转变;二是引领安全管理模式的创新;三是引领安全管理体系的完善。 (1) 引领安全管理理念的转变。近年来, 随着国家最高领导人“红线意识、底线思维”的提出, 新《安全生产法》、建设部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定 (试行) 》等法律、规定的发布实施, 安全管理理念、摆位首先从国家、部委、行业、企业面层实现了迅速、稳步的强化、提高。项目伊始, 如何实现项目级安全管理理念由“安全第2甚至第N”切实转变为“安全第一”仍是首要任务。 (2) 引领安全管理模式的创新。传统竞争类项目管理模式为业主+监理+项目, 其中项目的内部管理为单一层级的控制, 市政BT项目管理模式为业主+监理+项目公司+总承包部+项目部, 项目的内部管理为三级管控。通过不断实践摸索, 公司创建了三级管理、层次清晰、职责明确、分工合作的安全管理模式, 项目公司负责与地方政府安全职能部门的协调沟通, 总承包部负责整个项目安全管理工作的全面控制, 项目部对各自安全工作的具体落实。 (3) 引领安全管理体系的完善。项目公司高度重视安全管理体系建立工作, 建立起从项目公司到总承包部、总承包部到指挥部、工程处的纵向安全监管体系及各单位内部职能部门分工合作的横向管理体系 (即安全四大体系:安全责任体系、安全技术保障体系、安全实施体系、安全监督体系) , 形成“分级管理、各负其责、一岗双责、齐抓共管”的全员管理模式。通过安全职责的明确、安全活动的开展、保证措施的落实, 确保安全管理体系的有效运行。

(二) “监管”职能

项目公司作为项目的直接管理者, 在做好对外沟通协调的同时, 最主要的工作就是行使“监督管理”职能。

1监管模式的发展流程:

“直接管理”-“直接+监督管理”-“监督管理”。项目前期, 面对新项目、新特点、新环境, 管理人员处于迷茫阶段, 为确保项目安全稳定, 项目公司成立了“项目督导组”将全体管理人员分配到各个项目部, 实行定人定区域的直接管理方式。项目中期, 安全管理思想基本理清, 安全工作逐渐进行轨, 项目公司有计划的减少对现场管理的直接干预, 逐步削减“项目督导组”的管理职能, 以组织月度考核为主, 实行“直接+监督”的管理方式。

2监管模式

采用检查与考核相结合监管模式, 包括:季度考核、综合检查、专项检查等。

3监管内容

监管内容主要为分五大板块:即组织机构、制度建设、日常管理、现场管理、事故管理。 (1) 组织机构:组织机构分为常规管理机构与专项管理机构, 常规管理机构为项目公司、总承包部、项目部及各级职能部门, 各单位及其职能部门通过积极有效落实安全责任制, 实现各业务范围内的安全细节管理, 即“分工明确、各司其职”。专项管理机构为安委会、防汛领导小组、应急救援领导小组及其他专项机构, 将各相关人员再次进行整合, 共同为一个专项管理目标面努力, 即“协同作战、目的一致”。 (2) 制度建设:制度建设工作流程为依据国家及地方法律法规、股份公司相关制度及要求, 项目公司、总承包部、项目部逐级进行细化、分解。主要为两大方面, 一是宏观工作计划、制度、办法的制定, 即建立一个“制度框架”, 进行宏观管理;二是依据各阶段、时期上级部署及要求, 在“制度框架”的基础上, 以下发通知、便函等方式, 对阶段安全管理工作进行安排部署。 (3) 日常管理:主要为安全教育、安全检查、安全考核、安全会议、危险因素 (源) 管理、安全技术措施、应急管理、特种设备及特种作业人员等日常活动及相关资料管理。日常管理中的亮点为: (1) 教育宣传“三化”原则。项目公司坚持促进安全教育宣传工作的周期化、专业化、规模化, 通过制定科学的教育培训计划, 增强计划的执行力度, 实现安全教育宣传工作的周期化;通过邀请内部单位及外界政企资深安全管理专家, 以“每期一内容”的形式, 开展专项教育培训活动, 实现教育培训内容的专业化;通过组织内部单位与上级单位、地方政府、周边企业联合举办大型的安全培训、安全月、咨询日等活动, 实现安全教育宣传工作的规模化, 提升安全工作的影响力。 (2) 检查考核机制创新。为促进项目内部单位相互学习、取长补短, 汲取当地政企单位安全管理先进经验, 不断提升项目安全管理水平, 项目公司制定了“全员参与+邀请专家”的检查考核机制, 以陇海路工程为例, 建立起内部、外部两个验收组人力资源库, 前者由各参建单位项目部安全管理人员组成, 后者由建委项目部、安监站、本土企业相关安全管理专家组成。每次检查、考核组人员均由两个资源库中随机抽取、组成。不仅确保了检查、考核的公平、公正、公开, 更促进了内外部单位间的沟通交流、互通有无、共同进步。

结语

最后, 对投资类项目安全管理工作进行简单总结, 即坚持一个核心, 即“以人为本”。落实“引领”、“监管”两大职责, 即引领管理理念的转变、引领管理模式的创新、引领管理体系的完善。通过做好“五大板块”、“六项要素”、“七项主要内容”“八大步骤”的监管工作, 扎实、有序的实现管理标准化、技术标准化、安全装备标准化、现场 (环境) 标准化、岗位作业标准化等分项目标, 最终实现安全生产全面标准化的整体目标。

参考文献

市政工程项目管理要点分析 第9篇

考虑到城市市政工程数量的逐渐增多, 如何保证市政工程取得积极效果成为城市建设的重要目标。基于这一考虑, 在市政工程的开展过程中, 必须采用项目管理概念, 完善项目管理手段, 提高项目管理措施, 充分发挥项目管理的积极作用, 使项目管理成为保障市政工程取得积极效果的重要手段。从目前市政工程的实际开展来看, 项目管理不但实现了对工程质量和安全性的有效管理, 还实现了对工程成本的有效控制, 因此, 我们应对市政工程的项目管理引起足够的重视, 认真分析项目管理要点, 做好市政工程的项目管理工作。

一、市政工程的特点分析

掌握市政工程具有的显著特点, 对工程的管理可以起到重要的作用, 以下几点大致概括市政工程目前的特点。

1. 工程环境复杂

在城市内, 市政工程的施工场所比较多样, 有城市立交, 跨越河流的桥梁等高空作业, 也有近年来高速发展的地铁等地下空间施工作业;市政施工作业有改造, 也有整治等维护;施工部位有主体, 也有配套。因此, 市政工程所处的环境相当复杂, 对工程管理有着较高的要求。

2. 高处施工作业难度大

市政工程中, 高架桥梁等项目施工, 除高空作业, 还存在施工过程中下方车辆、行人仍在通行, 造成管理方面的问题难度加大, 安全性要求高。

3. 施工作业方法多样化

因为地理、地质条件的不同, 相同的作业在不同区域也会用到不同的方法, 这对管理提出了更具体的要求。

4. 施工环境差

市政工程中, 露天施工的情况比较多见, 因此, 天气的影响, 气候的变化对施工作业都造成很大的困难, 在管理方面也比较艰巨。

5. 工程分包问题

市政工程分包现象较多, 现场的专业技术人员严重不足, 施工作业人员水平有限, 这给工程项目管理在实施过程中造成较多的问题。

从以上特点可以看出, 在市政工程的开展过程中, 只有对工程特点有足够的了解, 才能够保证项目管理具有一定的针对性, 才能使项目管理更加适合工程建设需要。所以, 市政工程的现实特点, 决定了工程项目管理应具有较强的实用性。

二、市政工程项目管理要点分析

从目前市政工程的开展情况来看, 项目管理主要应包含以下几个方面内容。

1. 市政工程项目管理应坚持质量管理方针

对于市政工程而言, 工程的总体质量是重要的控制目标。由于市政工程都是关系民生的工程。工程项目与百姓的生活关系密切, 工程质量不但关系到建筑的寿命, 还是地方政府能力的一种体现。所以, 从工程本身而言, 必须将质量管理作为项目管理的重要内容之一, 制定具体的质量目标, 保证市政工程的整体质量满足实际需要。

2. 市政工程项目管理应将安全管理作为重要内容

市政工程的安全性体现在两个方面, 一方面是工程施工安全, 一方面是工程项目的整体安全。所以, 为了保证市政工程项目能够在安全性上达标, 就要在项目管理中积极开展安全管理, 将安全管理作为重要的管理内容, 加强安全管理手段, 设定具体的安全管理目标, 全面满足工程项目对于安全性的实际需要, 保证市政工程项目的整体安全。

3. 市政工程项目管理应涵盖成本管理内容

在工程建设中, 成本管理是一项关系到工程建设有效性的重要内容。由于市政工程多数都是地方财政拨款, 整体资金紧张, 为了保证工程能够在质量和安全性上满足要求, 就要加强工程的成本管理, 将成本管理纳入到工程项目管理中来, 使整个工程的成本得到优化和降低, 提高工程的实用性, 节约财政资金, 满足市政工程的实际需要。

三、市政工程项目管理的具体措施

为了保证市政工程的项目管理能够取得积极效果, 在市政工程项目管理中应采取以下措施。

1. 制定具体的质量管理目标, 完善质量管理制度和质量管理手段

为了保证市政工程的项目管理得到有效开展, 应在质量管理过程中, 明确质量管理目标, 用质量管理制度去约束工程管理行为, 使分部分项工程都能满足质量要求, 达到总体质量目标。同时还应进一步完善质量管理手段, 加强质量管控效果, 全面提高工程质量管理实效性, 满足实际需要, 促进工程项目管理取得实效性。

2. 建立安全管理机构, 明确安全管理的权利和职责

为了保证市政工程的安全性满足要求, 应建立安全管理机构, 将安全职责落实到人, 应赋予项目经理一定的安全管理权力, 并承担安全管理责任, 同时应设专职安全员, 对整体工程安全性和施工安全作出具体管理和控制, 满足工程实际需要, 全面提高工程的安全性, 保证工程项目管理取得积极的效果。

3. 将成本管理贯穿于整个工程过程中, 重视材料成本和人工成本的控制

市政工程项目管理过程中, 成本管理主要包括材料成本和人工成本这两项内容, 这两项成本是市政工程的主要成本构成。基于这一考虑, 在市政工程项目管理中, 必须将成本管理贯穿于整个工程中, 并对材料成本和人工成本控制引起足够的重视, 通过严格材料采购程序, 优化工序组成, 达到降低材料成本人工成本的目的。

四、结语

通过本文的分析可知, 在市政工程建设中, 应对项目管理引起足够的重视, 应积极开展项目管理, 并将项目管理作为工程建设的重要手段, 采取具体措施, 保证项目管理的有效性, 提高项目管理的整体质量。因此, 市政工程的项目管理应重点做好质量管理、安全管理和成本管理这三方面工作, 保证项目管理取得积极效果。

摘要：从目前市政工程的开展来看, 项目管理已经成为了保障工程建设有效开展的重要手段。所以, 我们要对市政工程项目管理有足够的认识, 并对市政工程项目管理要点进行认真分析, 解决市政工程项目管理存在的问题, 提高项目管理的实际效果。

关键词：市政工程,项目管理,要点分析,质量管理翁宗苏

参考文献

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[3]苑东亮.工程项目建设材料采购项目化管理研究[D].西安建筑科技大学, 2011.

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[5]王静.建筑工程项目管理的成本、进度和治理监控案例分析[D].对外经济贸易大学, 2003.

浅谈市政项目的成本管理 第10篇

下面结合工作实践, 对如何做好市政项目的成本管理工作做简要阐述。

一、强化成本管理意识, 建立项目经理成本责任制

在激烈的市场竞争环境中, 只有树立成本控制观念以支配企业的成本管理工作, 企业才能长久发展下去。企业决策层应当充分认识到降低成本的潜力是无止境的, 把降低成本的工作从管理部门扩展至供应、采购、生产和设计等各个部门, 形成全公司、全项目部的降低成本格局, 从而运用组织措施的配合形成成本控制意识, 以达到节约成本取得经济效益的目的。

通过建立健全成本控制责任制, 统一领导, 分级管理, 使责权利相结合, 将成本控制的各项内容层层分解, 级级签订成本控制的承包合同, 使一切有章可循, 有据可查。同时要做到各项内容都有人管, 使项目成本管理做到责、权、利相结合, 必要时对各环节的责任人进行绩效考核, 实行分配与效益、效果挂钩, 切实做好成本管理工作, 克服只管干不管算, 重视完成产量, 不重视资源投入;重视完成产值, 不重视效益的现象, 调动工程项目全体人员的积极性, 提高成本管理意识, 对施工成本进行有效的控制, 做好项目成本管理的工作。

二、制定科学的施工方案, 编制并下达计划成本

施工前, 首先要根据工程特点和实际情况编制出科学、合理、经济的施工方案, 均衡地安排各个分项工程的进度。其内容包括:施工方法的确定、施工机械设备的选择、施工顺序的安排以及施工的组织。由于施工方案的不同, 决定工期和所需机械设备的不同, 因而发生的费用也就不同。在选定施工方案时, 要根据工程特点进行选择, 如在下水道工程的施工中, 首先要考虑排水, 一般从下游向上游施工, 尽量采用自然排水, 以减少抽水的费用。材料的堆放要方便使用, 减少二次搬运。在选定施工方案时, 还要考虑发挥自身的技术优势, 以期发挥最大效用, 将成本降到最低。

同时, 企业还应当根据工程的招投标文件、施工合同、施工方案、企业内部定额等对项目的施工成本做出较好的预测, 编制并下达计划成本, 作为项目成本控制的目标。这样, 通过成本预测可为企业投标报价决策和项目管理部门编制成本计划提供数据, 以便及时发现问题, 找出施工项目成本管理中的薄弱环节, 采取针对性措施, 有效降低成本。

三、完善合同管理, 避免法律损失

由于市场的竞争越来越激烈, 合同条款也变得越来越复杂和繁琐, 合同管理对造价控制能起到很重要的作用。在有效的合同保证下, 施工中可能出现的合同价格、工程质量、工程期限等方面的纠纷能够很好地得到避免, 使施工企业在工程承包中免遭损失。施工方的管理人员必须充分理解和熟悉条款, 必须细致周密地订立严谨的合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷, 另一方面要全面履约, 以避免索赔事件的发生。

加强合同管理, 可以从以下几点入手:一是配备了解经济合同法规等有关知识的相对固定的合同管理人员, 必要时应持证上岗;二是合同归口管理, 实行合同审核会签制, 重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅, 所有合同均应建立台账进行统一保管;三是印章管理, 落实专人保管, 使用登记;四是制定相对固定的合同标准格式, 以确保合同条款的严密性和合法性, 起到保护自己的作用。

四、做好施工现场的成本管理工作, 抓好进度结算

在市政项目的施工过程中, 由于主客观因素, 施工现场的实际操作往往和施工方案有所出入, 如果不能及时进行调整, 必然会造成人力、物力大量浪费。例如, 施工现场用电线路使用不规范, 乱搭乱接, 给安全管理工作带来了隐患, 一旦发生事故, 必然带来损失。各种建筑材料、临时设备等不按规定地点进行堆放, 造成二次搬运, 不仅浪费人力, 材料、设备在搬运过程中也会造成损失, 对管理也带来了困难。因此, 必须切实加强施工现场的各项管理工作, 做好预防工作, 减少不利于施工项目成本控制的因素影响, 把可能发生的经济损失减少到最低限度。

此外, 市政项目的施工方案可能会发生更改或工程量增减的情况, 导致合同承包范围、工程造价发生变化, 项目部门应主动将其间发生的工程变更写出核定单, 逐项列表汇总, 及时送建设单位签证认可, 并纳入当月工程款计收, 并及时更改成本计划。对于建设单位的原因而造成工程延误及损失, 项目部应作书面统计, 送交建设单位, 并确认为工程竣工的核验依据, 从而减少后期双方可能因此而引起的争议。

五、重视对施工过程中的风险控制

市政项目的施工过程中存在着很多风险, 其中多数都可能增加成本, 进而使成本控制遇到困难。例如雨雪天增多、原材料供应紧张、施工现场干扰、质量返工等等, 都使工程实施增添了很多风险。这些风险在施工过程中随时都有可能发生, 如不加以调节, 施工队伍很难克服, 只能使风险增大, 进而增加项目成本。这些问题可以从两个方面加以改善:首先是管理的投入。属于施工队伍本身原因, 可帮助他们查找原因, 理清管理薄弱环节, 加强过程控制与纠正预防措施, 消除和减弱风险。其次费用适度地投入, 调整成本控制标准, 这样就能帮助施工队伍调整成本控制方法, 调动积极性, 施工队伍也就能主动适应, 调整施工方案, 改进施工方法, 加强材料、设备、劳动力管理等等, 这样成本控制就能很好继续运作下去。

六、控制材料费、机械使用费和人工费

在材料的成本控制方面, 可以采取如下措施:建立健全材料收发制度, 实行计划工程领料单, 按计划和需要领料, 材料员进行价格比较, 减少价差, 在保证质量的情况下, 对同种材料价格, 运费对比分析, 选择供应地点, 挖潜力, 改进工艺, 节约材料, 努力减少返工, 实行材料消耗指标控制。

此外, 要根据工程的需要, 科学、合理地选用机械, 充分利用现有机械设备, 内部合理调度, 力求提高主要机械的利用率, 充分挖掘机械的效能;要合理化地安排施工段落, 提高现场机械的利用率, 减少机械使用成本, 定期保养机械, 提高机械的完好率。

市政工程施工, 一般是人工配合机械作业, 调配不合理, 生产工序不衔接, 管理人员责任心不强, 往往会造成人工浪费。人工费主要从用工数量方面进行控制, 要根据劳动定额计算出定额用工量, 加强培训, 提高人员的素质, 加强劳动纪律, 明确岗位责任, 科学合理有效调配人员, 减少和避免无效劳动, 提高劳动效率。

七、加大施工成本核算监督力度

在工程项目的建设期间, 对于成本的发生和形成, 我们应当进行监督和检查, 对于发现的偏差应当予以纠正。各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度, 不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作, 使施工成本管理真正落到实处。施工企业要建立纵横交错的成本管理与控制责任制网络体系, 为工程项目配备成本核算的专门人员。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项目及时收集整理并办理签证手续, 定期向公司经营部门上报审核, 以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况, 防止给工程竣工结算造成不必要的损失。项目经理部要增加对计划成本的内部会审环节, 通过组织会审, 核对计划成本的准确性, 有利于项目经理部人员对计划成本的熟悉, 与计划成本编制人员的进一步沟通, 形成总公司与项目经理部在成本管理工作中的互动, 对内部定额的进一步修订和完善积累经验。

八、注重对竣工决算的管理

在竣工决算阶段, 要注重做好项目工程的收尾工作。一方面, 项目部在合同工期内完工后, 应该尽快经有关方面验收合格后交付使用, 并及时对人工、机械、材料以及生活后勤设施做出清理, 该清退的及时清退, 该转移的抓紧转移, 以降低费用、减少支出, 降低扫尾的工程成本。另一方面, 项目的有关施工、材料人员必须积极配合预算人员, 按照要求将有关资料汇总给预算人员, 预算人员将中标预算、材料实耗清单、联系单增加、设计更改进行分析比较, 确认决算收入后, 落实人员催收工程决算款, 降低项目工程的资金成本。

九、结语

市政工程具有公益性、社会性、系统性和艰苦性的特点, 而其成本管理基于这些特点, 又有着它区别于一般建设工程项目的特性。因此, 在具体实施时, 应当注意结合市政工程项目的特点, 采取有针对性的措施, 确保成本管理工作的顺利实施。

摘要：市政工程项目的市场化给施工企业带来了机遇, 也带来了挑战, 如何对工程项目的成本进行有效的管理即被企业提上日程。本文在分析了市政企业经营特点的前提下, 针对目前市政工程项目成本管理存在的问题, 提出了强化项目成本管理的对策。

关键词：市政项目,成本管理,实践

参考文献

[1]、王变香.谈施工项目成本管理[J].山西建筑, 2006, 32 (3) .

[2]、韦芳.市政工程成本控制迫在眉睫[J].施工企业管理, 2005, (11) .

市政道路桥梁项目施工的管理探析 第11篇

摘要：本文探讨了当前市政道路桥梁工程施工中存在的问题，分析其原因，并针对存在的问题提出相应的解决措施，目的在于完善企业管理机制，促进企业的健康发展。

关键词：市政；道路桥梁；施工；管理

随着我国现代化基础设施的不断发展，各种市政路桥施工企业也在不断增加，从而导致这些企业之间的项目竞争越来越激烈。同样的市政路桥建设施工项目对于不同的企业来说，对应的质量参差不齐。目前我国市政路桥施工的市场已经处于一种供过于求的情况，市场的需求量过度饱和，因此这种情况对不同的市政路桥建设企业来说既是机遇也是挑战，市政路桥企业要想在众多的企业中脱颖而出，立于不败之地。市政路桥施工企业能够对市政路桥施工中的风险进行有效的预判和完美的解决，不断完善企业自身的管理和运行机制；能够在市政路桥施工中准确的找到存在的现实问题和潜在问题，并且对这些问题能够准确分析并找到相应的研究对策。本文研究了我国市政路桥施工中存在的主要问题，并且针对这些问题能够准确分析并找到相应的研究对策，为我国市政路桥施工企业在市政路桥施工方面的进一步发展提供借鉴和参考。

1市政路桥施工的问题分析

虽然随着经济和科学技术的发展，市政路桥的施工方法和施工要求的发展也很迅速。然而，同样的市政路桥建设施工项目对于不同的企业来说，对应的市政路桥质量依然参差不齐。综合多年来市政路桥施工的经验和技术，市政路桥施工的问题主要体现为：

第一，市政路桥施工组织准备不足。市政路桥施工组织是指在市政路桥工程施工前，由市政路桥施工的诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。

第二，市政路桥建设开发商存在的风险。一些市政路桥开发商为了得到整体市政工程的最大利润，就将市政工程成本降到最低。因此，对于那些报价很低的单位就能很容易中标来得到施工的机会。但是在报价低廉的背后存在着一连串的风险和问题。开发商会使用价格低廉的材料和设备，并且有一些施工材料和施工机械都没有通过国家标准验证甚至是假冒伪劣产品。同时整个施工过程运用简单的施工程序，没有相应的理论和实验的技术支持，这对于整个关系到一个城市的长远规划来说无疑是致命的。这需要市政路桥开发商在追求利润最大化时需要考虑的问题。

第三，市政路桥施工的技术问题。在市政路桥施工过程中，对于不同的路面，所使用的施工材料、施工工艺、施工设备都完全不同。对于公路来说，最基础以及最重要的就是路基的建设。根据中国现行的JTG B01-2003公路工程技术标准，公路按使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。不同的路桥工程有着不同的用途。对于一些经常过载的公路或者经常承受循环荷载的公路来说，路面在轮压带会出现凸凹不平的现象，严重的会出现裂缝。产生这些问题就是因为路基不够结实，没有很好的承载能力，当公路一旦存在过载，路面就会变形，甚至会产生路面翻浆的情况。

第四，市政路桥施工过程中的安全性。市政路桥工程施工的安全性是指在市政道路施工过程中，施工者在施工场所或者施工场所以外，由于不安全因素或意外因素造成的傷亡。在市政路桥施工过程中，由于施工人员技术不专业，对于水、电、仪器的使用操作不规范，也存在着众多的安全隐患。

综上所述，市政路桥施工是一项非常艰巨和重要的任务。如果由于人员组织、选取的材料和施工方法出现了质量问题，就会造成路桥工程的稳定性下降，大大降低了路面的舒适性和耐用性。因此，为了有效提高市政路桥的施工质量，必须切实发现与解决施工中存在的各种质量问题，了解质量控制途径，加强施工技术管理，从而保证路桥工程工程达到质量标准。

2市政路桥工程施工问题的研究对策

2.1规划市政路桥工程施工计划组织

在市政路桥工程施工之前，由施工的诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统，这种系统称为市政路桥工程施工计划。施工之前的组织活动是做好市政路桥工程施工的前提。最大限度提高了工人的积极性和主动性。

2.2健全市政路桥工程施工预警机制

在市政路桥工程施工过程中，安全成为市政路桥工程施工的主要考虑方面，加强对施工安全性的管理监督，提高企业安全管理水平，需要不断健全市政路桥工程施工危险预警，才能不断加强安全管理和监督，提高施工安全的早期预警和监督，保证了市政路桥工程施工的高效率和高质量完成。同时，通过一定的引导和教育来提高施工安全的水平和提高施工人员的绿色施工意识，保证市政路桥工程施工的高效运转。

2.3加强市政路桥工程施工材料控制

市政路桥工程施工过程中，材料的质量是确保工程质量的重要因素。所以在市政路桥工程施工过程中，必须注意施工材料的质量管理，加强对原材料合理选择和管理，确保原材料、半成品、设备等必须有出厂质量证明书和试验报告等。在原材料进入施工现场前，要对其按照国家现行标准的有关规定进行抽样检测，加强对原材料质量的监督检查，及时做好监督检查和检验记录。对于施工设备，施工企业应及时维修、维护以最大限度保证市政路桥工程施工设备的效率，保证市政路桥工程施工设备和仪器及时到位，使工程在要求工期内正常完成。

3结语

近年来，我国市政建设得到了快速发展，市政路桥工程建设对城市的发展具有极其重要的作用。尽管我国施工企业在市政路桥工程施工方面积累了大量的现场施工经验，但是在实际的市政路桥工程施工过程中，不同的施工时间、施工地点和施工方法都会产生非常棘手的新问题，甚至是致命的错误，这些问题需要我们理论联系实际去解决。主要研究了我国市政路桥工程在施工过程中存在的主要问题，并且针对这些问题能够准确分析并找到相应的研究对策，为我国市政路桥工程施工企业在市政路桥工程施工方面的进一步发展提供借鉴和参考。

参考文献：

[1]潘斌.关于市政道路施工管理问题的探究[J].低碳世界，2013（19）：156-157.

[2]李磊.城市道路工程质量通病及应对措施[J].山西建筑，2014，40（1）：218-219.

论市政工程项目成本控制 第12篇

随着经济全球一体化的发展, 众多企业面临着来自国内与国际两个市场的竞争, 特别是施工企业, 面临的竞争局面更加严峻, 市场“僧多粥少”的局面短时间内难以改观。企业要在激烈的市场竞争中求生存, 求发展, 就必须有强大的竞争优势。在诸多竞争优势中, 最基本的是企业的信誉优势, 最关键的是企业的施工技术优势, 而最核心的则是企业的成本优势。

企业进行生产经营活动的最终目的是在市场经济中追求利润最大化, 在企业信誉优势、施工技术优势同等的条件下, 成本的竞争是企业在竞争中取胜的根本。本文就如何加强项目成本的管理和控制, 谈谈自己的认识。

成本控制的关键是如何实现成本的全过程控制, 必须结合工程实际情况, 对成本的管理环境进行认真的调查分析, 预测并控制从招投标阶段到竣工验收阶段整个过程中影响工程成本的各种因素, 真正实现成本的事先预测、事中控制调整、事后考核分析, 形成成本目标管理的计划、实施、检查、处理循环, 即PDCA循环。成本管理的对象除生产成本外, 应扩展到招投标成本, 施工组织设计成本和工程质量成本、工程安全成本、竣工决算成本等, 将成本管理的范围伸展到项目的每个领域和整个过程。

1 施工前的成本控制

1) 投标文件的编制, 技术标的编制前要认真阅读招标文件, 熟悉设计图纸, 并对施工现场进行仔细调查研究, 在此基础上编制的内容要涵盖施工过程中的方方面面, 但要注意重点突出和留有变更余地, 技术标不同于实施性施工组织设计, 具有宏观控制作用, 不可避免地会随各种因素的变化在局部出现一些变更, 为避免中标后的被动局面, 在制定方案时, 应留有一定程度的调整余地, 进行适当的文字处理, 为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。如编制说明至少可以写明以下几条:a.将收到的设计, 招标书等作为依据, 这说明以后还有什么要求, 则本标书并未加以考虑;b.对工程不详的地方, 也应说明:因资料不全所定施工措施或方法仅是一种假设或建议, 待以后再做详细考虑等内容。总之, 施工企业在投标阶段对今后施工中的诸多问题, 不应放弃自己合理的权利, 尽可能将承诺缩小到一定的时间、范围内和一定的程度上。

商务标编制时, 在保证工程质量、工期的前提下, 在保证预期利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价, 在此基础上采取适当的投标技巧提高投标文件的竞争性, 以既不提高总报价, 不影响中标, 又能获得较好的经济回报为原则, 调整内部各个项目的报价。常用的投标技巧是不平衡报价法, 某些项目的单价可定的比正常水平高些, 而另外一些项目的单价可定的比正常水平低些。如下几种方法供参考:

a.对先拿到的项目 (如土石方工程) 的单价可定高一些, 有利于改善资金周转, 减轻资金使用成本。对后期的项目单价可适当降低。

b.估计到以后会增加工程量的项目, 其单价可提高, 工程量会减小的项目单价可降低。

c.图纸不明确或有错误, 估计今后会修改的项目单价可以提高, 工程内容说明不清楚的单价可降低, 这样做有利于以后索赔和调价。

d.没有工程量, 只填单价和项目, 其单价宜高, 这样做既不影响商务标的竞争力, 以后发生时也可多获利。

e.零星用工 (计日工) 一般可高于工程单价中的工资单价, 因它不属于承包总价的范围, 发生时实报实销, 也可多获利。

2) 成本计划, 施工成本计划是根据项目施工的具体情况制定的施工成本控制方案, 既要包括预定的具体成本控制目标, 又要包括实现控制目标的措施和规划, 是施工成本控制的指导性文件。成本计划是企业控制项目施工成本, 追求经济效益最大化的重要手段;企业事前控制, 过程中监督检查, 克服了事后发现成本失控, 但已是既成事实的现象。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。工程项目在施工前, 应对工程实际情况如资金、设备、人员、施工条件、现场自然环境等进行深入调查和研究, 有备而战, 施工企业要在中标价内分析研究降低成本的措施, 对各分项工程测出成本预测值, 以此控制成本支出。

编制项目施工成本的最基础资料是企业定额和市场价格信息, 如分项工程工序工、料、机消耗定额, 分项工程人工费单价定额, 材料市场价格, 内部机械使用台班单价和外部机械租赁价格, 工序分包价格等。以此作为测算项目成本的依据, 并定期进行调整, 以保证其时效性与实用性。

2 施工过程中的成本控制

1) 认真做好图纸会审工作。在图纸会审时, 对于结构复杂、施工难度大的项目, 设计单位为简化设计也往往会套用既有标准图集, 图审时要从既能保证工程质量, 满足使用性能, 又能方便施工, 加快工程进度, 降低物质消耗等几方面考虑, 积极提出修改建议;对一些按定额计价明显亏本的项目, 在不影响质量和使用性质的前提下, 提出合理的替代方案, 争取业主和设计单位的认可。

2) 优化施工组织设计。施工阶段的施工组织设计是根据设计图纸、施工现场实际情况和企业自身力量编制的实施性施工组织计划, 是工程实施阶段的指导性文件。施工组织设计的重点是施工进度安排及施工工艺选择, 要仔细分析工程项目的特点、施工条件, 考虑企业自身的优势和劣势, 在施工部署, 进度安排和施工方法上充分显示自身的实力。施工方法不同, 工期就会不同, 所需机具不同, 因而发生的费用也会不同。因此, 施工组织设计的优化是工程成本控制的主要途径。工程实施过程中必须编制出技术上先进, 工艺上合理, 组织上精干的施工方案, 均衡地安排各分项工程的进度, 保证工作面不闲置, 工序作业不间断, 尽量避免劳动力、材料物质和施工机械等资源的需要量出现过大的高峰或低谷。设计好施工现场平面布置图, 使各种生产要素在空间上的位置合理, 互不干扰, 加快工程进度, 避免二次搬运。

3) 抓好进度结算。根据合约条款规定, 按时编制进度报表和工程结算资料, 报送业主并收取进度款, 建立健全分阶段内部编制结算书的制度, 为完工后迅速准备资料打好基础。

4) 及时办理签证。由于设计前地勘资料不完善、建设方或者使用方的要求等方方面面的原因, 导致工程范围、工程内容、质量标准等经常变更, 工程造价也随之发生变化, 特别是市政工程各种地下管线密布、地质情况复杂, 而大多数工程又缺乏详细的地勘资料, 因此在施工过程中需要现场确定方案的项目颇多。遇到这种情况, 许多业主在变更时, 不是在口头上就是在会议上要求变更, 往往很少发出书面通知。项目部首先应主动要求业主出具正式的设计变更通知, 其次对于一些非技术性的项目 (如施工前现场的垃圾清理) 增加的工程量, 要做好书面记录, 保存好影像资料, 填写工程量核定单, 及时上报业主签认, 对已完变更工程, 要及时纳入当月工程款计收。

5) 严格控制生产成本。

人工费控制。按照预算单价, 分解出分项工程人工费, 在实施过程中加强管理, 防止人工费超出指标。人工费控制应做到:a.配置具有熟练技能的人。b.根据施工进度, 技术要求, 合理搭配各工种工人的数量。c.注意各施工环节的搭配, 减少工时浪费。d.减少零散用工。

材料费的控制。首先要用预算价格来控制地方材料的采购成本, 在大宗材料的采购上力争采用招标方式, 本着“公开选购、平等竞争、公平交易”的原则, 比质量、比价格、比运距, 真正做到货比三家。对于水泥、钢材、木材三材, 企业有条件和资金时, 购买一定数量的期货, 以平衡项目时间价差。至于材料消耗量的控制, 则应通过“限额领料单”去落实。其次, 就是要加强现场管理, 合理堆放, 减少搬运和摊基耗损坚持余额回收, 修旧利废, 这是材料成本不可忽视的最终环节。

机械费的控制。首先应加强机械管理, 在以下几个方面应注意:a.严格执行机械保养程序, 减少不必要的修理费。b.减少油耗, 制定机械耗油指标, 按照指标要求供给油料。c.配备技术素质高的机械手, 降低机械的人为损坏。d.要合理配置机械, 加强施工调度, 减少机械闲置。其次, 在施工机械的选用上, 要符合施工现场的地质地形, 工程量大小和工程进度;在同一个工地上的施工机械种类和型号尽可能少, 便于施工现场机械的维修、管理及减少转移。最后, 要尽量选用单位现有机械, 以减少资金投入, 充分发挥现有机械的效率, 在租用外单位机械时, 要尽量采用计量结算的方式, 杜绝机械司机消极怠工。

6) 加强索赔管理。加强索赔管理是企业获得经济利益的主要途径之一。首先, 必须掌握有关法律政策和索赔知识, 保护自己的合法权益, 进行索赔必须做到:a.有正当的索赔理由和充分的索赔证据。b.索赔必须以合同为依据, 按施工合同有关规定办理。c.准确、合理的记录索赔事件和计算工期费用。

索赔的关键除掌握索赔知识, 熟悉设计图纸, 吃透施工合同, 正确判明可索赔与不可索赔、可补偿索赔与不可补偿索赔外, 另一个关键点是要做好同期记录, 并经监理工程师签认, 如事件发生时施工现场的实际情况, 导致人员, 设备现场闲置清单, 对工期的延误, 对工程的损害程度, 导致费用增加的项目及所用人员、机械、材料数量、有效票据等并做好现场照片、影像资料, 为索赔提供详尽的证明材料。只有这样才能提出合理的索赔要求, 才易于为业主接受。总之, 在工程施工中要提高索赔意识, 争取主动以拓宽利益空间。

3 竣工前后的成本控制

1) 竣工验收。工程完工后要尽快做好工程竣工资料的收集、整理、汇总工作, 及时向业主提交完整可靠竣工资料并申请竣工验收。这样既可以缩短企业对工程的看管时间, 减少不必要的开支, 及早投入运营增加社会效益;又可以及早组织竣工决算, 加快资金回收速度。

2) 加强竣工决算管理。清单项目受到合同的制约, 普遍很少有灵活伸缩的余地;重点要对变更索赔工程量进行分析, 比较, 查询清单的漏项, 对于变更索赔中的“开口”项目, 组价时有较大的伸缩, 应作为增加决算收入的重要方面;对一些定额工作内容与实际施工不符项目, 可参照相近定额进行换算, 在换算过程中, 可充分发挥自己的业务技能, 提出合理的换算依据, 以弥补原有定额偏低的缺陷。

3) 加强应收账的管理。工程竣工决算审定后, 项目部要与业主加强联系, 力争尽快收回资金。对一些不能按合同约定在规定期限内偿清债务的甲方, 要通过协商签订还款计划, 明确还款时间, 欠款利息的计算办法或制定违约责任, 以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款, 可采取让利清收等办法, 以减轻成本损失。