水利工程的养护和管理

2024-08-27

水利工程的养护和管理(精选12篇)

水利工程的养护和管理 第1篇

一、水利工程施工管理和维修养护存在的问题

㈠水利工程施工管理存在的问题

1. 工程前期准备工作不足。

按照相关规定及施工要求, 施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究, 要对水利施工做出质量、进度、投资目标控制规划等技术文件, 这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用, 对工程缺少比较全面系统的分析, 没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面的问题进行充分的研究, 直接影响了整个工程的建设, 从而无法保证施工质量、安全等问题。

2. 施工人员能力欠缺。

在古浪县, 一些水利施工单位技术人员存在业务能力不强, 有些施工人员无证上岗, 对简单的施工还可以应付, 对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决, 只能是凭着经验进行施工。例如, 在施工过程中遇到地质条件相对复杂的情况时, 有部分施工人员因知识匮乏, 也无相关施工经验, 以致于做不出合理的判断, 拿不出解决问题的办法, 更有甚者做出错误的决策, 造成了严重的后果, 所以, 设计及施工人员能力的提高, 必须要与社会的发展及工程的级别相适应。

3. 对工程施工监管力度不强。

当前, 古浪县对施工的监管力度不强, 监理市场不规范, 存在“一条龙”“同体监理”“自行监理”现象, 监理成“兼理”, 监理工作不到位, 工作深度和广度不够, 能力不强, 缺乏有效的方法和手段。监管人员不正规, 没有经过专门的培训, 监管人员自身的业务素质不高, 在监管过程中起不到监督的作用。

㈡水利工程维修养护存在的问题

1.维修养护设施不配套。

由于特定的自然条件和历史原因, 古浪县的大多数水利工程或灌区是在二十世纪六七十年代建成的, 受当时技术、资金条件的限制, 普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道工程配套不完善等问题。由于维修养护设施不配套, 且无专业化维修机械设备, 给养护人员的工作、生活带来了极大不便, 阻碍了工程维修养护正常运行。

2.维修养护人员素质低。

工程管理养护人员文化素质较低、管理意识差, 并且缺乏专业化培训, 从而不能适应当前工程维修养护的要求。

3.维修养护经费不足。

当前, 由于古浪县存在水利工程运行管理和维修养护经费不足、地方政府配套资金不能及时到位、供水价格形成机制不合理、现有水利经营性资产管理运营体制不完善等问题, 不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护, 效益严重衰减, 而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患, 现行水利工程管理体制的种种弊端如不尽快从根本上解决, 将会使古浪县近年来相继投入新建的大量水利设施老化失修、积病成险。

二、对策

㈠水利工程施工管理方面

1. 建立健全规范化的质量保障体系。

从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节, 工程质量问题都是极为重要的, 应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中, 使各个环节的质量管理规范化、系统化, 提高工程管理的工作质量, 以保证完成高质量工程。同时, 应充分发挥施工单位的质量管理职能, 从措施、制度、组织等各个方面着手, 建立健全工程质量保障体系, 从管理层面加强对工程质量监督与监控, 只有这样, 工程质量才能有切实有力的制度保障。

2. 对水利工程施工加强管理。

在水利工程施工过程中, 要对水利施工过程及施工人员进行有效的管理, 加强领导, 进行全程施工责任制及施工人员实名制。严格按照水利工程行业规范和技术要求组织施工, 一旦出现质量问题, 就要追究责任, 即工程质量终身制, 只有这样, 才能调动施工人员的责任心, 进行安全施工。单位领导必须要对工程加强管理, 对施工管理给予充分的认识, 全面落实责任制, 明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任, 层层落实责任制, 并加强监督和检查。

3. 完善施工项目的监管工作。

受古浪县经济模式的影响, 建筑施工单位对施工管理制度有着话语权, 这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管, 这就容易出现质量问题。所以, 必须建立专门的监管部门, 加大对施工单位的监管力度, 防患于未然, 上级主管部门必须要担负起自己的责任, 提高水利工程质量。同时, 应该注重培养一些专业监管人员, 学习国内外先进的监管经验, 完善监管体制。

㈡工程管理养护方面

1.积极推行水利工程“管养分离”制度。

积极推行水利工程“管养分离”制度, 精简管理机构, 提高养护水平, 降低运行成本。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上, 将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来, 独立或联合组建专业化的养护企业, 以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。

2.加强培训, 完善机制。

一是加强工程管理养护人员的学习培训, 建立健全岗位培训制, 经常性业务培训, 不断提高管理养护人员的自身素质和业务素质。二是进一步建立健全工程管理养护各项规章制度, 落实完善工作责任制, 建立奖罚机制, 激发管理养护人员的积极性, 通过改进和完善劳动管理制度, 发挥他们的积极性和聪明才智。三是经过考试, 选拔具有水利专业学历的人员, 通过社会进行招聘, 择优录取, 公开、公正、公平竞争上岗, 引入管理机制, 建立自我维持、自我发展的良性运行机制, 实现走“人管工程, 工程养人”的道路。四是以“数字工管”建设为契机, 积极研究、引进维修养护操作手段的科技含量, 减轻工程管理养护人员的体力劳动, 提高他们的工作积极性, 稳定一线职工队伍。

3.依法治管, 通力协作。

要加强水政执法、工程管理单位的通力协作, 加大管理力度, 做到分工明确、责任到人。把《水法》《防洪法》《河道管理条例》落实到工程管理养护工作中去, 从而提高广大群众和工程管理养护人员的法制观念, 创造依法管理工程的新环境, 有力地维护工程管理秩序, 保证水利工程的正常运行。

4. 落实水管体制改革公益性经费。

古浪县地方财政困难, 准公益性水管单位公益性经费未落实, 工程折耗和维护管理费用没有资金来源渠道, 应落实公益性经费, 加大对水利设施的维修养护。

5. 加强组织, 明确责任。

不断加强组织领导, 落实责任制, 严格按照相关要求进行工程的维修养护, 保障水利工程正常运行。

摘要:为适应经济社会的快速发展, 古浪县水利工程建设项目日趋增加, 有力地改善了水利基础设施条件。但在工程施工管理和维修养护中还存着一定的问题, 使工程质量存在安全隐患, 养护人员思想观念淡薄、思维方式陈旧、操作运行不规范、机械化养护水平低, 难以适应当前水利工程建设的快速发展。为此, 本文针对水利工程施工管理和维修养护存在的问题, 提出了相应的对策及方法。

关键词:水利工程,施工管理,养护

参考文献

[1]琚荣兴, 张春芝.加强建筑管理质量切实提高管理水平[J].中国高新技术企业, 2013, (04) .

水利工程的养护和管理 第2篇

抗旱工程项目管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对市本级水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目的管理,充分发挥资金使用效益,有效保障水利工程安全、高效运行,切实预防水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目建设领域腐败行为,根据《江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法(试行)》(苏财农[2006]30号)、《江苏省省级水利工程维修等经费申报指南》(苏财农[2006]31号)、《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》等有关规定和要求,结合市本级实际情况,制定本办法。

第二条 本办法适用于盐都区、亭湖区、盐城经济开发区、市属水利工程管理部门及其下属闸站管理所、市河道管理处、市运东船闸管理所、市通榆开发服务公司等单位的水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目。

第三条 本办法所称市本级水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目(以下简称:市本级工程项目)系指:由市水利局、财政局联合审批下达的省级水利工程维修养护及湖泊管理与保护、省级防汛应急、省级度汛应急、中央水利建设基金、中央和省级特大防汛抗旱、市属水利工程运行维护及防汛岁修急办工程项目,由市水利局审批下达的船闸维修养护工程项目。

第四条 市本级工程项目实行分级、分层次管理。市水 利局、财政局负责项目审批下达和监督管理工作;区水利、财政部门,市属水利工程管理部门,闸、站及堤防管理所等单位按照职责权限负责项目申报和具体项目管理等工作。

第二章 项目计划

第五条 市、区两级水利工程管理单位在规范开展工程经常性检查、定期检查、特殊检查的基础上,针对检查和运行中存在的安全隐患、薄弱环节,按照“先急后缓排序、安全高效运行、提升管理水平”的原则,建立健全市本级工程项目库,并编制工程维修加固设计书。项目库须根据工况变化及时调整完善,实行动态管理。

第六条 市本级工程项目计划编报须包括以下内容:

1、项目编制说明,包括项目名称、实施缘由、工程位置、工程范围、主要工程量、经费预算等;

2、工程初步设计图及说明;

3、工程项目预算、工程量计算表、工程量及材料用量汇总表等;

4、工程维修部位照片;

5、其它资料。

第七条 区水利、财政部门和市属水利工程管理部门等单位须按照《盐城市水利工程维修养护和防汛抗旱等工程项目申报指南》(盐财农[2006]41号、盐水管[2006]33号)明确的经费使用范围、申报格式和申报时间等相关要求,以确保工程安全运行为前提,分别轻重缓急,从项目库中选择上报市本级工程项目计划。船闸工程年度维修养护项目计划须 在上年度11月底前上报市水利局、财政局批准。

第八条 市本级工程项目计划下达后,项目建设单位必须在7个工作日内按照下达的工程项目计划内容,编制上报工程项目实施方案。单项工程经费在20万元以上的项目实施方案须委托具有相应资质的设计单位编制。

第九条 任何单位和个人不得擅自变更项目、调整建设内容,确需变更或调整的,须按照项目计划原申报程序报批。

第十条 市本级工程项目实施方案应包括下列内容:

1、项目概况:项目基本情况、主要实施内容;

2、项目管理:项目建设管理组织及其项目的质量、经费、安全、进度、档案管理等;

3、项目实施:工程设计、更新设备选用、主要施工方法、施工队伍选择、施工组织设计等;

4、影响评价:项目施工期间对工程运行的影响及采取的相应补救措施等;

5、项目验收:隐蔽工程与单项工程验收和自验、初验、竣工验收等时间安排;

6、项目预算:工程项目预算、工程量计算表、工程量及材料用量汇总表等。

第十一条 按照分级管理的原则,严格实行市本级工程项目实施方案审批、备案制度。1、20万元以下(含20万元)市本级工程项目的实施方案分别由区水利、财政部门审批或市属水利工程管理部门审批,报市水利局、财政局备案; 2、20万元以上工程项目的实施方案报市水利局、财政局联合审批,或由市转报省审批;

3、市运东船闸管理所、市河道管理处、市通榆开发服务公司等单位的工程项目实施方案须报市水利局审批。

第三章 项目实施

第十二条 市本级工程项目实施方案批复后,项目建设单位要严格按照批复的实施方案组织实施,不得擅自变更或调整,确需变更或调整的,须按原审批程序报批。

第十三条 市本级工程项目实行项目法人责任制、合同管理制、竣工验收制,推行工程建设招标投标制和建设监理制。

第十四条 原则上由闸、站及堤防管理所组建市本级工程项目项目法人,重要市本级工程项目经市水利局批准可由区水利部门或市属水利工程管理部门组建项目法人。

第十五条 项目建设单位须明确项目负责人、技术负责人、财务负责人、综合协调负责人、项目安全员、质量监督员等关键岗位人员,对工程项目的质量、进度、安全、资金负责。区水利、财政部门和市属水利工程管理部门须对项目建设实行全过程、全方位的监督管理。

第十六条 对市本级工程项目施工单位的选择要按照“公开、公平、公正”的市场竞争原则,在比较工程项目施工方案与工期、工程报价、拟投入工程的人员及设备、类似工程经历和资信等情况后,综合比选,择优确定。

1、单项施工合同估算价在15万元以下(含15万元)和重要设备、材料等货物采购合同估算价在10万元以下(含10万元)的项目,须选择3家以上单位通过竞争性谈判选择 确定承建单位或设备、材料供应商;

2、单项施工合同估算价在15万元以上、50万元以下(含50万元)和重要设备、材料等货物采购合同估算价在10万元以上、30万元以下(含30万元)的项目,须通过邀请招标选择确定承建单位或设备、材料供应商;

3、施工单项合同估算价在50万元以上和重要设备、材料等货物采购合同估算价在30万元以上的项目,须通过公开招标确定施工单位或设备、材料供应商;

4、防汛、抗旱、抢险、救灾等紧急项目和采用特定专利技术或特有技术的项目,经市防汛防旱指挥部或市水利局批准,可以不组织招标或者将公开招标变更为邀请招标。

第十七条 项目建设单位在选择确定项目施工单位时,不得肢解项目逃避邀请招标和公开招标,坚决防止和杜绝串标行为的发生。严禁将任何市本级工程项目承包给个人施工。

第十八条 在工期允许的情况下,一个项目只能选择一个施工单位。因工期或其他方面的客观因素,同一项目确需两家及其以上施工单位实施的,需报经市水利局批准。

第十九条 所有施工单位不得分包、转包。一经发现和查实,项目建设单位须立即责令其改正。拒不改正的,中止其施工合同,并追诉相应责任。

第二十条 区水利部门、市属水利工程管理部门等单位要参照《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》中工程招标投标工作程序、评标标准、评标办法、评标委员会组成等相关规定,分别制订完善严谨、可行、有效的工程项目建设竞争性谈判和邀请招标管理办法,报市水利局核查备 案。公开招标工程项目,须严格按照《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》执行。

第二十一条 区水利部门和各级水利工程管理单位要不断深化体制改革,推进管养分离,实行事企分开,逐步建立健全水利工程维修养护队伍,努力提高水利工程维修养护的专业化、市场化、社会化水平,着力增强维修养护队伍的市场竞争力。

第二十二条 市本级工程项目实行合同管理制。项目建设单位必须严格按照相关法律、法规与工程设计、监理、施工、设备供应商签订建设工程合同或委托合同。合同内容应包括:承包内容、工程(工作)量、合同金额、结算方式、工期和质量要求、违约责任等。

第二十三条 市本级工程项目推行建设监理制。20万元以上的有条件项目,应委托监理单位实施建设监理。未委托监理单位的,按照施工单位自检、项目建设单位核定的方式,加强管理,保证质量。

第二十四条 加强项目信息管理。项目建设单位要按照规定格式,定期统计、逐级上报工程项目进度报表。区水利部门和市属水利工程管理部门要加强对工程项目建设的指导和督查,及时掌握和按月向市水利局上报市本级工程项目建设进度。

第二十五条 市本级工程项目进度迟缓或未能在规定期限内完成的,相关区水利部门、市属水利工程管理部门、市水利局直属的水管单位要向市水利局书面说明原因,制订上报整改方案,并督促项目建设单位抓好整改方案的落实。

第二十六条 项目建设单位要统筹负责工程项目参建各 方工程资料的收集、整理工作。市本级工程项目资料由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等参建各方收集、整理。工程项目资料主要包括:项目计划、实施方案审批文件,项目管理卡,合同文件,设计资料,施工组织设计,参建单位工程质量、资金、进度、安全管理资料,工程施工前后影像资料,参建单位工作报告,验收资料等内容。

第二十七条 市本级工程项目实行“项目管理卡”制度。“项目管理卡”按照工程项目类别分为《水利工程维修及防汛抗旱工程项目管理卡》和《水利工程养护项目管理卡》两类。

第二十八条 市本级工程项目资金实行同级财政报账制管理,项目经费(或项目补助经费)分批核拨。市水利系统所辖船闸工程年度维修养护项目经费,由财政部门凭项目实施方案批复文件先拨付90%,其余10%待项目通过验收后拨付;其它市本级工程项目经费(或项目补助经费)原则上在计划下达时拨付90%,其余10%待项目通过验收后拨付。项目建设单位须明确专人负责项目资金管理,实行专账核算,独立反映资金的收、支、余情况,规范经费支付程序和手续,加强合同的审查和管理,按照工程实际进度支付经费。

第二十九条 鉴于市本级工程项目工期紧、经费额度小、取费率低、建设管理费用严重不足等客观情况,在通过充分公平市场竞争的前提下,市本级工程项目经费结余经市财政局、水利局批准,可适当弥补项目建设管理费、勘测设计费、监理检测费等超支。

第四章 项目验收

第三十条 市本级工程项目须分部位、分阶段及时组织验收,上年度工程项目须在本年汛前完成验收工作。

第三十一条 市本级工程项目按照“分级负责、分别验收”的原则组织验收。1、20万元以下(含20万元)工程项目在项目建设单位自验合格的基础上,由区水利、财政部门或市属水利工程管理部门组织验收,同时报请市水利局、财政局派员参加; 2、20万元以上工程项目经区水利、财政部门或市属水利工程管理部门初步验收合格后,报请市水利局会同市财政局组织竣工验收,重点项目市将报请省派员参加;

3、大套船闸管理所、响水船闸管理所20万元以上项目和市运东船闸管理所、市河道管理处、市通榆开发服务公司等单位项目由市水利局组织竣工验收。

第三十二条 市本级工程项目申请验收须具备如下条件:选择确定施工单位手续及其过程台账完备、完成批复的全部工程量、工程质量检测合格、工程资料收集齐全、工程决算已经编制且审核手续齐全、参建各单位工作报告已经完成、项目验收卡已按要求填写。

第三十三条 市本级工程项目验收组成员由水利、财政部门从事工管(防汛)、财务审计、档案管理工作的技术专家和行管人员组成。

第三十四条 验收主要内容应包括:验收条件是否符合、工程项目及具体工程量是否全部完成、工程质量是否合格、项目经费管理使用是否合规等。

第三十五条 市本级工程项目验收组应认真查看工程现 场和审阅工程资料,采取会议讨论的方式形成验收意见。对经验收认定合格的工程项目,验收组成员在签字表上签字确认,并对所验收项目负责。

第三十六条 区水利部门、市属水利工程管理部门、市运东船闸管理所、市河道管理处和市通榆开发服务公司等单位要以不断提高市本级工程项目管理水平为目标,切实加强对项目实施的技术研究工作,注重施工组织、协调、技术与经验的积累,适时做好市本级工程项目实施工作总结,并于每年年底前报市水利局。

第五章 责任追究

第三十七条 有下列情形之一的,市本级工程项目不得通过验收,并追究直接责任人和相关责任人的责任。

1、未进行充分市场竞争选择确定施工单位或将工程项目承包给个人施工的;

2、违规肢解工程项目,逃避邀请招标和公开招标的;

3、抬高或降低资质资信、技术要求等条件,故意排斥或扩大相关施工单位参与邀标、招标,显失公正的;

4、工程质量检测不合格或项目实施过程中出现安全责任事故的;

5、未经批准,擅自变更项目内容或实施方案的;

6、存有截留、挪用或套取项目资金行为,项目资金使用管理不合规的;

7、违反项目建设管理规定和本办法要求的其它情形。第三十八条 因项目验收组成员失职,经验收合格的市 本级工程项目出现质量问题或不良后果,或经举报查实在项目验收时存有徇私舞弊行为的,应追究该项目验收组直接责任人和相关责任人的责任。

第三十九条 经查实进行串标或对工程项目分包、转包的施工单位,列入市本级工程项目黑名单,取消其今后参建市本级工程项目的资格。

第四十条 项目建设单位或其主管部门的人员参与施工单位串标,或对施工单位串标知情不查、制止不力的,要严肃追究直接责任人和相关责任人的相应责任。

第四十一条 对市水利系统所属船闸管理所未按本办法规定履行报批和验收等相关手续的维修工程项目,市财政局停止拨付项目经费。

第六章 附 则

第四十二条 本办法自颁发之日试行。相关条款如与相关法律法规或上级规定有抵触的,按照法律法规或上级规定执行。

第四十三条 本办法由市水利局会同市财政局负责解释。

浅谈乡镇工程的建管和养护 第3篇

一、乡镇工程建设管理和运行养护中存在的问题

我乡几年来陆续实施了一系列工程建设项目,因资金来源不同,项目类别主要分为农业综合开发项目、土地治理项目、灌区续建配套与节水改造项目、水库移民后期扶持项目、生态河治理项目、小型农田水利重点县项目、水土保持小流域治理项目、农村饮水安全工程项目、水毁应急修复项目等等;工程类别主要包括机耕路工程、灌溉渠道工程、渠系建筑物工程、小型拦河闸坝工程、方塘工程、过水路面工程、农桥工程、村级道路改造工程、河道清淤筑堤工程、堤防护岸工程、穿堤涵闸工程、山泉引流井工程、自来水输水管线工程、梯田整治工程、生物措施工程及土壤改良工程等等,这些工程的建设虽然对于改善农业生产生活条件、降低农村居民生产成本、保证农业生产和社会的稳定、促进农村地区经济增长和经济发展起到了决定性的作用,但由于管理养护机制不健全,工程完成后,并没有取得良好的效果,主要存在以下问题:

(一)工程建设和管护主体分离,移交衔接不上

按照属地化管理原则,乡镇政府应该承担辖区内建设工程的管理和运行养护的责任,但是由于计划经济时代形成的政府部门对农村的政治和经济事务实行全面集中管理,对于不同领域实行自上而下的分门别类的部门管理,在当时高度集权的行政体制下,基础设施的建设、管理和运行养护是根据基础设施种类的不同由归口单位具体负责和管理。计划经济时期,国家对工程建设的侧重点还不在农业方面,乡镇工程建设更是少之又少,负责管理的归口单位有足够的时间和精力搞好建管和养护,随着投资覆盖面加大,归口单位包揽整个工程的建设管理工作已经力不从心了,只好把项目法人的权利和职责全部下放给乡镇政府,自己只是挂着一个行政监督部门的头衔。乡镇政府在没做好各方面准备的情况下,一下子接手若干件工程项目,来行使项目法人众多的职责,好比是摸着石头过河,难免理不清头绪,也只有抓大放小,先把工程实体建成再说,管理养护工作留待后续考虑,如此一宗接一宗地这样只建不管,导致恶性循环。工程建成后,受益者都只想享受工程带来的便利,而对工程的运营状况和投入没有兴趣,致使乡镇工程沦为公共设施,没有了有效的运行养护和关注。

(二)经费预算漏项,管理养护缺失

乡镇工程大多数属于投资期长、投资经济回报率低甚至无收益的公共设施项目,因此,乡镇工程很难吸引民间投资。现实中,绝大多数乡镇工程的投资主体是政府部门,乡镇工程的数量、类型、实施方案、投资额等等都是由上级政府投资部门决策并付诸实施的。由于投资部门不是管理养护主体,在实施方案中只考虑建设期的费用,把工程使用过程中的管理和运行养护工作当做是乡镇政府分内的事情,所以在投资预算时就没有列入工程的运行养护经费,乡镇政府更是拿不出众多项目的运行养护经费,造成管理养护工作总体缺失。如果使用者再管护不当,就可能降低工程的使用期限,或者功效不能达到设计的要求,或者因局部损毁未能及时修复而导致工程整体报废,造成因小失大的极大资源浪费。

(三)缺少管理组织,管理措施和力度不够

农村实行家庭承包制以后,农户忙于发展自己的家庭经济,对乡镇政府的依赖性很小,乡镇机构的改革使得乡镇政府在基础设施建设、管理和运行养护方面的责任心减弱。虽然负责具体基础设施管理的部门仍然存在,但是工作基本上处于“闲散”的状态,部分小型乡镇工程建、管、用脱节,乡镇工程“有人建、有人用、无人管、无人修”,乡镇工程遭受不同程度破坏,老化失修和效益衰减问题十分严重。

二、乡镇工程建设管理和运行养护思路

(一)从规划设计阶段就考虑工程的管理和运行养护经费

乡镇工程一般都是小型工程,工程费用特别是在招投标制度下,投资方主要以工程建筑主体费用为主,设计预算主要体现的是建筑工程费、勘察设计费、工程监理费等等为工程建筑实体服务的费用,没有工程建设管理费用和运行养护费用,是造成工程建设后期管理养护的空白的主要原因。因此笔者建议,将乡镇工程的管理和运行养护问题纳入项目可行性方案,从项目规划设计开始,就制定好乡镇工程的管理和运行养护方案,预留管理和运行养护资金,由投资部门、乡镇政府和村屯居民共同参与,制定具体管理和运行养护细则,确定管理养护人员和监督检查人员,明确各方的权利、责任和应尽的义务,定期支付管理养护经费,即使一时资金不到位,也应该做出长远计划,可以适当考虑以发行债券的形式弥补资金的暂时不足。以利于随时对工程的管理运行情况进行监督和检查,确保工程的良好运行。

(二)改变投资和使用主体分离结构为一体结构

乡镇工程的主要投资来源一般是上级相关主管部门,加以少部分的地方财政和乡镇自筹资金,工程建设完成后,投资部门的任务完成,工程交付乡镇政府,由所辖村屯及居民使用,由于投资主体和使用主体分离,就已经决定了其“有人建、有人用、无人管”的结局,使用者对公共设施不知道珍惜,报着“反正不是自己花钱,坏了也不用自己管”的心理,甚至私自改变使用功能,人为造成工程主体破坏。为了改变这种现状,提升使用者对工程的管护意识,就要把投资主体和使用主体变为一体,可以先把工程建设资金以基本建设补助资金的形式拨付到每个使用者账户上,按照民主评议的方式,由村民自主确定应该实施什么建设项目,让居民从思想上认识到这是花自己的钱干自己的工程,建设管理和后期养护跟不上,浪费的是自己的钱,损失的是自己的利益,这样工程建成后,管理和运行养护问题便无需操心了。

(三)成立管理协会或组织,加大管理和居民参与力度

正式组织的存在可以保证乡镇工程的管理和运行养护主体“不缺位”,受益范围内居民的利益和机会均等是居民参与管理积极性和主动性长期存在的基础,加上乡镇工程的使用一般是小范围的,完全可以在这个范围内成立一个管理组织,构建一个长期利益均衡的乡镇工程管理和运行养护的机制,鼓励居民爱护辖区内的乡镇工程,通过制度约束和利用“德高众望者”的威望协调居民矛盾。通过广泛的宣传、教育和激励,提升居民参与乡镇工程的管理和运行养护的意识、积极性和主动性,成为乡镇工程的有力的管理者。

水利工程的养护和管理 第4篇

我国公路施工的机械化程度越来越高, 使用的机械也越来越高科技。在使用这些机械的时候, 管理部门和现场操作应该进行严格的操作管理和把关, 保护好机械设备, 能够降低机械在使用中的磨损, 延长设备的使用寿命, 并且有利于提高工程建设施工的安全性。

1 公路工程机械的管理和养护存在的问题

虽然我国已经开始步入机械化的公路施工大道, 引进了很多高科技设备和机械, 但是目前我国公路建设在使用和利用机械的过程中, 由于受到了很多因素的影响, 极其容易损害机械设备, 增加不必要的维修费用。出现这种问题的原因有很多, 主要有以下几个方面:

1.1 公路工程当中的机械管理设备不够完善

在公路建设招标成功之后会有一段准备时间, 投标成功的企业会根据实际情况进行相应的准备和设计。这一过程的准备工作是极其重要的, 对后期的施工建设具有一定的指导意义。但是, 我国公路建筑企业的机械化处于刚刚发展时期, 很多设备都不完善, 并且受到了技术的限制和影响, 容易造成机械和施工进程的断层, 从而影响了最终的工程施工和质量。并且, 由于受到了资金或者运输和技术的限制, 很多大型设备无法及时的配置到公路施工现场, 跟其他的施工机械相比具有一定的滞后性, 这样就造成了机械管理的困难。

1.2 公路工程当中的机械管理制度不够完善

所谓的制度不够完善很大程度上是指建筑企业在制定管理制度之后的执行力不强, 造成了管理和控制漏洞。虽然国家相关部门一直对公路工程中的机械设备相当重视, 也制定了相应的管理原则和标准, 对公路施工中的机械操作和养护都有很多严格的规定, 但是在执行的过程中仍旧存在了很多问题, 导致最终的管理不够完善。一些施工单位过于注重经济利益, 完全无视了国家发布的机械操作规范以及原则, 造成了机械使用中的磨损和破坏。

1.3 公路工程当中的机械管理设备在使用中受到的严重损害

就目前的情况来看, 我国公路工程建设在实际工作当中, 过于重视经济效益而忽视了机械的管理和养护。为了保证工期对工程建设设备进行超强度和超负荷的使用, 造成了机械的磨损。另外, 机械设备出现的一些小问题容易被忽视, 机械维修人员不进行细致的检查和维修, 长时间的积累便会影响到整体的运行。还有一个要点是相关部门不愿意花费太多的资金进行机械维修, 在出现问题之后仍然进行强制性的工作, 这样不仅会大大缩短机械的使用寿命, 更是会让工程建设留有一些安全隐患。

2 公路工程机械的管理和养护工作优化策略

公路工程机械的管理和养护工作应该受到公路工程建设施工相关部门的高度重视, 这样不仅能够保证公路工程建设的安全顺利完成。还能够增加施工企业的市场竞争力和影响力, 获得更长远的发展。在实际操作中想要对公路工程机械进行管理和养护工作的优化, 需要从以下几个方面入手:

2.1 加强公路工程机械的管理和养护工作的管理制度

施工单位应该重视公路工程机械的管理和养护, 建立相应的专业部门, 不断的提高维修人员的素质, 能够让他们树立起相对的责任意识, 不断完善管理养护制度。在选择管理和养护人员的时候, 需要重视他们的专业性和责任心。并且构建相关的管理模式和制度, 能够保证每一个管理和养护的政策都能够切实的被执行, 不会流于形式。另外, 可以建立一定的赏罚制度, 将机械的使用以及操作效果和工人的直接利益挂钩, 让工人在使用中树立起爱护机械的意识, 延长机械的使用寿命。

2.2 加强公路工程机械的管理和养护工作的人员素质培养

建立相对应的管理部门, 还应当不断加强其工作人员的素质。可以定期进行知识讲座或者培训, 在日常生活中提高管理人员和维修人员的专业技能。他们的专业化程度直接影响了最终公路工程机械的使用效果和使用寿命。工作人员的素质包括了专业素质和职业素质。专业素质是指他们能够对施工机械进行科学正确的操作和维修, 是知识和能力上的素质, 而职业素质则是指他们的工作意识和态度, 能够对自己的工作认真负责, 具有良好的工作态度, 在施工过程中做好机械的跟踪管理和保护。

2.3 加强公路工程机械的操作和养护管理

公路工程的施工是一个系统的过程, 是在施工企业各个部门相互协调配合下完成的。所以公路工程机械的操作和管理, 也需要各个部门的相互配合, 共同爱护公路工程施工机械, 从而保证最终的管理和养护效果。

2.3.1 管理部门

作为工程施工的管理部门一定要做好机械使用和操作的规划, 根据不同路段的实际情况进行合适和科学的选择。将保养操作的原则设定的更加清楚和直接, 能够让操作人员有一个直观上的了解, 可以在实际操作中比较好的遵循这些原则和规定。

管理部门在很大程度上是一个设计规划的部门, 在实际施工当中, 随时的注意施工进程和施工现场, 对现场的环境信息进行科学的收集和评价, 根据分析的结构选择相应的施工设备型号, 保证工程的完成质量和速度, 并及时发现问题, 然后对出现的地方进行调整和完善。管理部门是整个施工过程的核心和领导, 只有管理部门重视机械的操作和使用, 才能营造一个大家共同爱护施工机械的氛围和环境。

2.3.2 现场操作部门和操作者

作为直接接触施工机械的部门和人员, 需要极强的专业操作知识和能力, 避免施工机械受到不必要因素的影响。尤其是在摊铺机械方面, 必须保证摊铺的平整度, 并使用自动调节和半自动调节装置来保证摊铺施工过程中的稳定性, 另外, 在使用机械之前必须要进行机械设备的加热震动, 让机械由放置状态变成运行状态的时候有一个缓冲的阶段。同时, 必须将路面宽度也考虑在机械的养护因素之中, 根据路面宽度对施工机械进行合理的调整和选择。总之, 只有现场操作部门和人员严格按照规范操作执行, 才能够保障公路施工机械的合理运用。

2.3.3 维修和监督部门

监督部门一定要做好监督工作, 不让每一台机械进行长时间的运作, 保证每一台机械都有休息缓冲的时间, 不会出现超负荷运行。同时, 维修部门也应该及时的进行跟踪监测, 一旦发现问题就要立即检修, 不能让小问题造成严重的后果, 影响了整体工作进度。另外, 有无法解决的问题时需要立即上报管理部门, 做好资料备份和收集, 然后由管理部门引进更加专业的部队进行维修。做好公路工程当中的机械管理与养护工作既可以延长机械的使用寿命, 又可以保证施工的安全性。

3 结束语

我国交通运输事业发展越来越迅速, 这预示着将会出现更多的公路施工过程。施工部门一定要提高公路施工机械的管理和养护水平, 延长公路工程当中的机械的使用寿命, 这样可以保证公路施工的机械化和科技化。总的来说, 做好公路工程当中的机械管理与养护工作不仅有利于施工过程中的安全化管理, 更是有利于增加施工部门的外在竞争力, 让施工企业获得更好的发展。

摘要:公路工程当中的机械管理与养护工作具有极其重要的意义。文章分析了公路工程机械的管理和养护存在的问题, 并提出了相应的优化策略。

关键词:公路工程,设备机械,养护,管理,优化策略

参考文献

[1]李中云.公路工程机械维修方式的选择[J].科技视界, 2012 (32) .

[2]丁长海, 张莉, 刘文西等.公路工程机械在工程施工中的使用管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2011 (33) .

[3]黄苍漳.提高公路工程机械管理有效性对策探讨[J].中国科技纵横, 2012 (12) .

水利工程管理及养护问题研讨论文 第5篇

摘要:在水利工程建设中,其有效的管理与养护需要与实际相结合,并制定科学的管理模式,从而才能实现养护效率,为进一步研究水利工程养护与管理策略,本文基于有效工作经验与实践,明确分析了水利工程建设的重要性,通过研究管理与养护过程存在的不足,提出具体养护策略,结合进一步简明阐述,希望能够确保水利工程项目长效发展,以满足人们需求,为社会经济建设以及社会稳定发展奠定良好基础。

关键词:水利工程;管理;养护

水利工程建设利国利民,同时也是基础工程项目,在建设过程中,相关人员投入了大量人力与物力,同时也实施了有效的科技创新。随着社会发展,水利工程质量备受关注,尤其在养护过程中,如何提高认识,并能够实现养护的科学化与合理化,需要进一步分析,具体研究如下:

1水利工程建设的重要性

水利工程是一项系统性较强的工程,是同时集水利、发电和运输于一体的一项工程,目前,水利工程已经成为我国发展过程中的基础性工程,不仅有利我国农业发展,还有利于我国航运事业的发展,所以想要改善民生和促进国家经济发展,就必须要加强水利工程的管理和养护。除此之外,水利工程的建设有利于农村的发展,能够有效促进我国“三农”建设,“三农”问题一直都是我国社会经济建设的重点项目,农业也是我国其他产业发展的基础,所以只要保证农业的稳定发展,才能够为其他产业提供发展基础。水利工程是影响农业发展的关键因素,既能够促进农业的发展,也有利于我国其他产业经济的发展,可见,水利工程在我国发展过程中占据着十分重要的地位。

2水利工程养护管理中存在的主要问题

2.1水利工程基础设施薄弱

我国的许多水利工程都存在年久失修的问题,尚有部分工程是在20世纪60年代修建的,有的工程甚至是人民群众自发组织修建的,所以在水利工程设计方面缺乏专业性,许多水利工程经过多年运行,已经不能够满足现代社会的发展需要,部分水利工程已经开始出现渗漏问题,甚至已经开始出现其他能够使堤坝损毁的安全问题,严重威胁到群众的生命安全。

2.2管理和养护经费不足

大部分水利工程在建成后的管理和养护方面,通常只投入少量的精力和资金,之所以出现这样的现象,一方面是因为建设方想要缩减施工成本;另一方面则是由于管理和养护制度不完善所造成的。许多水利建设企业过分注重经济效益,从而忽略了水利建设工程中的管理问题和养护问题,为了能够最大限度的减少施工成本,许多水利建设企业会减少管理经费和养护经费,这就致使水利工程在养护方面出现了问题,进而导致严重的安全问题。

3解决问题的途径和方法

3.1提高工程管理养护人员的素质

要想增强工程管理养护人员的素质,首先可以通过加强对相关管理人员培训的方法来不断提升其专业素养,管理部门组织一系列的岗位培训活动和相关业务培训。其次,建立健全相关管理机制,只有通过不断完善与水利工程管理养护工作相关的制度,才能够提升工作人员的管理效率。最后,采取考试的方法择优选聘工作人员,然后通过公平竞争的`方法去建设水利工程管理与养护工作人员的队伍。

3.2实行“管养分离”,降低运行成本

水利工程管理和养护工作本来就是两部分,所以在岗位和管理人员的编制上,可以将水利工程管理工作和维修业务分离开来,建立起一个独立的管理养护机构,然后再根据科学的管理办法制定出一个合理的管理养护制度。各地方财政部门要给予资金上的支持,以确保相应工作的顺利进行,国家水利行政部门应制定相应的水利工程维护修养标准,积极维护水利工程管理养护工作的正常进行。当管理养护制度和机构被建立后,要引进一批先进的管理设备和水利养护设备,水利工程中现存的设备十分落后,已经难以满足现代水利工程的管理和修养工作了,这极大的阻碍了管理人员和维修人员正常工作的开展。这就需要上级提供相应的先进的管理设备和维修设备,对一些陈旧落后的设备要及时进行维修,对于一些不能够再使用的设备,将其淘汰,在选择新型设备的同时,要选用与水利工程发展现状相互适应的设备。

3.3健全法律法规,多方配合搞好建设

水利工程的建设目标和管理目标是一致的,都以防洪为主要目的,一定要在实际的管理工作中做出明确计划,政府要积极完善相关的水利工程管理制度,为水利工程的养护工作提供保障。水利部应该积极颁布相关的管理办法,在具体的水利工程中仍然存在着一些问题,比如许多水利工程在建设过程中存在着工程配套设施不完善的问题,为水利工程后期的维护工作埋下了安全隐患,许多已经出现质量问题的水利工程没有得到及时的修缮,严重影响到农业发展和航运事业的发展,这都为水利工程的管理和维护增加了难度。所以一定要综合以上问题做好水利工程管理养护制度,才能全面实现水利工程的管理与养护工作。

4结语

在水利工程建设与后期养护工作开展过程中,作为相关的工作人员,不仅要提高认识,还应该重视结合实际,并制定更加科学的养护流程,从而实现水利工程的长效发展,确保水利工程项目实现其运行价值。

参考文献

[1]刘虎山.水利工程管理及养护问题的探讨[J].工程技术研究,2017(08):146,159.

[2]冯党,李艳,常鹏.关于水利工程管理及养护问题的探讨[J].创新科技,2013(12):32.

仔猪的养护和管理 第6篇

俗话说:“初生大一两,断奶大一斤,出栏大十斤。”要提高初生仔猪的体重,关键在于改善母猪的体况。母猪在妊娠70~90天时,胎儿生长迅速。因此,应补给充足的能量、蛋白质、维生素,不喂发霉变质的饲料,适时运动,母猪在分娩前3~5天减少饲喂量10%,可喂些轻泻性饲料(麸皮),以免产后无乳。接产时一定要做好产房的保温和环境管理工作,防止母猪胎衣不下,要擦洗外阴部和乳头。母猪分娩当天一般只喂给一定量的盐水和适量麸皮,产后2~3天喂妊娠日粮。5~7天后逐渐过渡到哺乳期的日粮,产后3天不运动。仔猪是否全活全壮,关键是抓好三个时期的管理(1~7日龄、10~25日龄、30日龄~断奶)。

1.重乳食,过好出生关。固定乳头,早喂初乳。初乳中含有大量免疫球蛋白以及丰富的营养物质,仔猪只有吃到初乳才能获得免疫力。应让弱小仔猪吸吮前面的乳头。

防寒保暖,防止冻死、压死。初生仔猪体温调节能力差,并且10日龄前的仔猪反应迟钝,行动不灵活,易压死、踩伤,应加强护理,母猪临产前必须专人看护。仔猪适合温度大致为1~3日龄35~30℃,4~7日龄30~28℃,8~15日龄27~25℃,16~27日龄24~22℃,28~35日龄22~20℃,以后逐渐降至18~20℃。

及时补铁,防治黄、白痢。初生猪体内储铁只有30~50毫克,仔猪每天需7~8毫克,而每天从母乳中获得不足1毫克,应及时补充,以免引起免疫力下降,发生缺铁性贫血等症。应3天补铁,4天补硒,同时在初生时应口服庆大霉素,预防下痢。

2.抓开食,过好补料关。仔猪生长发育快,母猪泌乳量在仔猪20日龄左右达高峰,若不适时补料,就会严重影响仔猪生长发育。

在做好补料工作时必须耐心诱食,诱食要先诱水。仔猪生后3~5天训练饮水,诱食不应晚于7日龄,诱食可用母教法、大带小法、强迫补料法。

补料期间仔猪经常会将屎尿拉撒入料槽,应及时清除。

3.抓旺食,过好断奶关。仔猪4周龄后进入旺食期,采食量增加,生长迅速,为提高断奶重,必须抓好旺食关。旺食期应使用营养全面的全价配合料,仔猪应喂5~6次/天,补充充足的饮水。

水利工程的养护和管理 第7篇

1 专项维修和日常养护的特点

专项维修是为恢复水利工程原有设计 (或竣工) 标准而对某一固定长度堤防或某一处控导工程进行的集中性、专门性维修整治, 它具有工程量大、容易量化、投资集中、质量要求高、施工时间集中等特点。日常养护是为了保证水利工程的正常、安全运行, 保持工程整体面貌, 而对管理范围内的全程堤防及控导工程进行的全面的、长期的、常态化的维修养护, 它的特点是经常性、全年性、持续性、机动性、难以量化、投资分散。

2 专项维修和日常养护的关系

专项维修和日常养护两者目的不同, 项目划分明确, 设计方案无交叉, 独立验收, 资金也是单独拨付, 但二者并非截然分开各自为战, 而是一个相辅相成的有机整体。日常养护是基础, 专项维修是必要补充。专项维修利用资金优势恢复工程设计标准, 为日常养护减轻难度、创造条件、打造平台;日常养护为专项维修打基础做铺垫, 并在后期保证专项维修的工程成果。应将两者作为整体考虑, 综合协调、统筹兼顾、和谐发展、共同推进, 充分发挥各自特点服务于工程管养。

3 进一步做好专项维修和日常养护的措施和建议

3.1 合理划分专项维修和日常养护

每年的专项维修和日常养护都是在工程普查、隐患探测、观测资料整理分析的基础上, 确定专项维修和日常养护项目, 分配资金比例, 科学合理地划分项目应注意以下两点:

1) 做好工程普查, 翔实掌握工程现状, 准确发现问题, 参照水管单位实际情况做出中长期养护规划, 根据恢复设计标准要求, 合理划分专项和日常项目;

2) 合理分配专项维修和日常养护的投资比例。近几年海委有不断加大专项维修资金比例的趋势, 大量堤防和控导工程恢复了原有设计标准, 工程效益逐渐显现。在专项工程不断竣工的同时应该更加重视日常养护工作, 恢复设计标准的工程缺乏日常养护的保障, 势必走向重复建设的恶性循环。日常养护经费比例应因时制宜、因地制宜、全盘考虑、区别对待。如馆陶河务局在2007年晋升为海委示范管理单位, 堤防、控导工程基本恢复设计标准, 2008年至今, 水管单位加大了日常养护的资金比例, 维修养护重心也向日常转移, 有效保证了全程整体效果。

3.2 加强专项维修和日常养护的队伍建设

经过近几年的实践, 专项和日常养护都形成了相对稳定的施工队伍。根据堤防工程重复性、相似性、时令性特点, 保持养护队伍的稳定尤为重要。

堤防养护队是堤防维修养护的生力军, 是管养链条里的重要一环。养护队由管养分离前的群管队伍过渡而来, 经过近几年的正规化管理和引导, 工作积极性大大提高, 机械化、现代化水平得到提升, 养护效能迅速提高, 但距离现代化企业管理的要求还有一段距离。近几年逐步对养护人员的待遇进行了提升, 在固定养护经费的基础上增加了浮动部分;对养护程序、考核验收、优劣奖惩、资金使用等环节做出了详细科学的规划和认定。这对稳定队伍, 提升养护公司活力起到了积极作用。

继续加强养护队伍建设应注意以下几点:一是通过合同约束加强养护队伍管理, 规范管理模式, 强化养护效能, 做到管理有依据, 养护有保障;二是严格执行月度、季度、年度考核验收程序及考核后的奖惩落实;三是将养护人员的绩效工资与考核结果、考勤情况挂钩, 按劳分配, 按质奖罚, 拉开档次, 提高其主人翁精神和参与养护管理的积极性。

3.3 加强专项维修质量控制和安全文明施工

专项维修参照基建模式运行, 对质量控制要求较高。要切实做好维修养护准备质量控制、过程质量控制和验收质量控制。养护公司要严格执行三检制, 实行项目经理质量责任制, 设置专职质检岗位, 落实岗位责任制, 对影响质量的各种因素加以严格控制。由于堤防工程与沿河群众接触较多, 施工中互有影响和干扰, 因此要切实做好安全施工、文明施工、科学施工, 保证工程顺利实施, 安全无事故。

3.4 积极创新, 转变完善日常养护模式

原有的日常养护模式是在养护队内分段承包、分散经营、全程养护, 养护力量分散, 监管难度大, 养护人员的积极性差, 效率低下。近几年各方都在探索新的日常养护模式, 并取得了一定的成果。馆陶河务局采取集中定量养护模式, 即将各养护队的养护人员集中起来, 共同完成当月任务清单下达的施工任务, 同时, 养护员个体兼顾自己分包段的养护项目。新模式的优点是将薄弱的养护力量集中起来, 提高了工作绩效, 保证了养护质量, 同时便于监督管理、核定工程量。

新模式还在不断探索和完善当中, 水管单位和养护公司应结合自身工程实际, 解放思想, 勇于创新, 加强交流, 取长补短、循序渐进, 真正找到适合规范化、专业化、精细化要求的养护模式。

3.5 重视堤防隐患探测

维修养护的根本目的是提高水利工程的抗洪强度。邯郸河务局所辖漳卫河堤防大都是上世纪五六十年代修建, 后来经过分期治理加固、增高、培厚、帮宽形成, 内部结构性隐患较多, 外强中干。在每年的日常养护设计中都设有堤防隐患探测项目, 但由于经费划分的原因, 该项目投资偏少, 没有得到较好的实施。随着大量专项工程的竣工完成, 维修养护的侧重点应该迅速从工程“外部面貌改观”向“内部结构稳定”转变, 经费适当向堤防隐患探测倾斜。

通过加强堤防隐患探测, 找出堤防、控导工程存在的内部缺陷和隐患, 编制集中处理规划, 有针对性地设立专项维修整治项目, 有的放矢, 分步治理, 通过加戗、灌浆、基础加固等措施消除隐患、恢复强度、保障安全。这也充分体现了日常养护和专项维修的一体关系。

摘要:本文结合漳卫河堤防水利工程维修养护实际, 分析专项维修和日常养护的特点及两者关系, 针对新体制下如何进一步做好专项维修和日常养护提出措施和建议。

探讨水利工程的管理与养护 第8篇

关键词:水利工程,管理,养护,问题,对策

水利工程对于社会经济的发展有着非常重要的意义, 无论是极端天气下的防洪、排涝工作, 还是正常供水以及农业灌溉中所起到的作用, 都是与人们息息相关的, 所以作为一项特殊的公益性建筑工程, 其日常的管理和养护工作也应该引起有关部门的重视。目前全国有雨管理和养护不当导致的水利工程的使用问题, 给人们的说呢干活和用水带来了很大的不便, 所以为了更好的实现水资源的合理利用, 水利工程的正常运行, 有关部门应该加强对水利工程的管理和养护方面的投入。以下将从几个方面对该问题进行具体分析。

1 水利工程管理运作中存在的问题

1.1 水利工程管理和养护维修机制不周

随着全球性的极端天气的增加, 我国的各大型水利工程的防洪抗涝工作的任务也更加艰巨, 这种情况下, 也常会出现由于水流过大和荷载水量超标导致的水库垮坝现象的发生, 一定程度上增加了水利工程维修部门的负担。就目前来看, 这些存在问题的水利工程的建造时间大多数在上个世纪的五十年代左右, 也就决定了此类水利工程无论是建筑工艺还是材料的选择上, 都存在一定的问题, 普遍存在质量标准低的现象。又经过了几十年的维修, 其无论是水资源的利用率还是安全性上都存在一定的问题。

1.2 当前水利工程管理体制中存在问题较为突出

水利工程的管理问题的主要成因是现有的管理体制的不合理, 也就是说目前我国的水利工程的管理体制并不能满足工程的实际管理需要, 另外, 在实际操作中经常会出现经费不足和供水价格不合理等问题, 也给水利工程的管理增加了难度。

1.3 我国水利建设市场中的咨询服务体系仍不够完善

水利工程的建筑市场虽然实行了监理管理的体制, 但是在具体的工程施工过程中, 造价管理和招投标组织环节还存在一定的不足, 这样导致的结果是水利工程的施工单位在遇到相关的工程问题需要咨询时, 只能向政府部门以及设计单位进行求助, 这种服务体制的缺失是非常不利于水利工程的管理水平的提高的, 应该引起有关部门和机构的重视。

以上就是笔者分析的目前我国水利工程管理运作中最为突出的几个问题, 这些问题如果得不到解决, 那么水利工程的运行安全将会受到严重的威胁, 所以下文中笔者将通过自己对这些问题的产生原因的分析结果, 以及相关的专业知识, 提出几点水利工程运作和管理的改革措施, 希望能够为推动我国的水利工程的管理和维护做出自己的贡献。

2 论述水利工程管理运作的改革

2.1 建立合理合情的水价机制, 强化计收管理。

水费作为水利工程的重要经营项目之一, 其价格的制定要结合工的实际情况调整, 也就是说在实际的定价过程中, 应该充分的考虑该地区的水资源的情况以及水利工程的供水成本, 并分析用户的需求, 然后再此基础上制定一个科学合理的水费收费标准。此外, 还要根据用水的类型的不同, 对水价进行合理区分, 即农业用水和非农业用水的价格不能进行统一定制。因为本着国家的抚农政策的理念, 应该对农业用水实行成本供水的价格收费标准, 而对于非农业用水, 则要在成本价格的基础上, 计入一定的利润。另外, 不得随意提高和降低水价, 应该根据用水合同中的条款的规定进行收取水费, 发挥群众的监督作用。

2.2 逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场

促进水利建设项目管理工作, 也就是说要顺应我国建筑市场发展的形势和规律, 对水利工程的建设工作相关的服务进行完善, 以促进其更好的更全面的发展。

上文中我们提到了建立造价咨询的重要性, 另外, 为了更好的实行竞争机制, 招标投标咨询等中介组织的建立也是非常必要的。建议水利部尽快出台相应政策、法规等, 规范中介组织的服务与管理。

2.3 积极推行水利工程管养分离, 精简管理机构, 提高养护水平, 降低运行成本。

为确保水利工程管养分离的顺利实施, 各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位, 国务院水行政主管部门要尽快制定水利工程维修养护企业的资质标准, 各级政府和水行政主管部门及有关部门应当努力创造条件, 规范维修养护市场环境。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上, 将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来, 独立或联合组建专业化的养护企业, 以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。

2.4 积极寻求高效的内部分配机制。

建立相应的制度。例如, 建立岗位、业绩津贴制度, 进而激励各类人员的工作积极性。形成工作人员争取任务, 多做贡献, 增加工作人员的激情。其主要依据工作人员的工作责任的大小和目标任务完成情况。建立工种、工作业绩为主的津贴制度。主要根据各岗位工种、岗位级别和实际工作量的差别, 一旦发生人事变换, 其制度随之调整, 保证公平, 保持工作人员的工作热情。对于实际情况, 应该建立灵活的分配激励制度, 从而形成良好的工作风气。

2.5 积极寻找办法来提高水利工程管理养护人员的素质。

当前工程管理养护队伍中人员文化、管理水平低, 业务素质较差, 专业人才和管理人才青黄不接的问题十分严重, 影响整个工作团队的效率。因此, 要加强工程管理养护人员的学习培训, 建立健全岗位培训, 经常性业务培训, 不断提高管理养护人员的自身素质和业务素质。进一步建立健全工程管理养护各项规章制度, 落实完善班坝责任制, 建立奖罚机制, 激发管理养护人员的积极性, 通过改进和完善劳动管理制度, 发挥他们的积极性和聪明才智。采用考试选拔工作人员。对具有中专以上文化程度的职工子弟或对社会进行招聘, 择优录取, 让应聘者在公开、公正、公平竞争中上岗, 引入企业管理机制, 建立自我维持、自我发展的良性运行机制。实现“人管工程, 工程养人”的道路。以“数字工管”建设为契机, 积极研究、引进维修养护操作手段的科技含量, 减轻工程管理养护人员的体力劳动, 提高他们的工作积极性。

结束语

水利工程既是国民经济的基础设施, 社会发展的基本保证, 又是保障人民的生命财产的关键。随着我国经济的发展和人口的增长, 水利事业在国民经济的命脉和基础产业地位愈加突, 水利事业的地位决定了水利基础设施的重要性。这半个世纪多年来, 我国建成了一大批水利基础设施, 对我国国民经济发挥了重要作用, 成为我国国民经济和综合国力的重要组成部分。随着我国社会经济的快速发展, 现代化建设的步伐也逐渐加快。因此水利工程管理及养护刻不容缓。

参考文献

[1]孔凡淮, 宋纯超, 张建平, 李宪玲.浅谈曲阜城市生态水利问题及对策措施[A].山东水利工程科技, 2010[C].

[2]尹艳青.水利工程管理体制模式的研究[D].北京:北京工业大学, 2006.

水利工程管理及养护问题的探讨 第9篇

1.1 水利工程养护和管理的重要性

对于水利工程而言, 水利工程的根本是建设, 关键是管理, 基本目的是使用, 基本保障是养护。工程管理的质量直接关系着水利工程的效益和生产力。所以, 一定不能疏忽水利工程的管理和养护工作。

1.2 水利工程管理工作

1.2.1 合理运用工程

河流与水利工程密不可分, 同时他们又有着相似之处, 都有一定的随机性、复杂性以及多变性, 不同的是河流有一定的规律可循, 而水利工程没有。我们可以根据河流的规律, 合理运用水利工程, 最大化地发挥其效益, 保障水利工程的安全, 应制定科学的相关管理运行方案与防汛、防洪调度计划, 合理运用水利工程。

1.2.2 防洪防汛的抢险工作

任何个人和单位组织都有参加防汛防洪工作的义务, 所以, 在水利工程的管理过程中, 应该及时地想办法清除水利工程中存在的安全隐患, 特别是在中型和大型工程中, 一定要做好日常管理工作, 这是重中之重。一旦出现水利工程事故, 将会带来毁灭性的重大灾难, 同时, 使国民经济与人民财产遭受重大损失。在水利工程的防汛工作中, 一定要做到防患于未然, 排除一切可能存在的安全隐患, 在灾难形成之前有所察觉, 并及时将其扼杀于萌芽中。

1.2.3 检测观察水利建筑物

在整个水利工程的运行过程中, 主要转运的水利建筑物随时都会在运行过程中发生变化, 会多多少少出现异常或正常变化。一些正常的变化不会威胁到整个水利系统及建筑物, 但是, 一些异常性变化会直接影响水利系统的正常运转, 如果发现或处理得不够及时会造成水利工程失事。因此, 要对建筑物的变化情况及时进行了解和掌握, 必须系统、全面、经常性地对水利建筑物进行观察检测, 同时对发生的一些异常状况及时进行解决。

1.2.4 水利工程管理中的改建和扩建

若水利工程的建筑不能充分满足现代化的管理水平、新设备及新技术的要求, 或者在原有的水利工程运用过程中出现重大不足和缺陷, 就要对其进行扩建和改建, 使水利工程的基本能力得到提高, 保证其满足生产力的发展要求。因而, 要对相关机械设备与工程做好养护工作, 改进设计施工中存在的缺陷, 使水利工程经久耐用, 保障其安全生产。由于各种外部因素限制工程的运转, 水利工程的一些弱点也暴露了出来, 尤其是在水下运转的水利工程部件, 很容易受到自然因素的影响, 不及时的管理也会导致变化异常。所以, 对水利工程的养护工作要非常重视, 保持工程安全运行和处于完好状态, 使其应有的作用得以发挥。

2 水利工程养护和管理环节中的常见问题

2.1 养护和管理人员的素质偏低

如今, 我国一些水利工程管理和养护人员文化水平较低, 年龄较大, 同时缺乏一定的管理能力和意识。他们的思维方式不能与现代化水利工程的需要相一致, 而且变通能力比较差, 无法满足现代化的水利工程对养护与管理的需要。

2.2 养护与管理设备陈旧

目前, 在我国水利工程管理与维修的养护过程中, 缺少先进的养护管理设备, 此现象在很多水利管理部门普遍存在。同时, 还存在一些设备不配套现象, 这些都将导致现代化水利工程的管理与养护工作得不到有效保障。

2.3 管理水平较低

在目前水利工程的管理过程中, 管理者的管理能力缺乏, 在河道内经常出现胡乱开采的现象, 在地方上人为破坏以及随意放牧的情况也大量存在, 导致工程设施遭到一定程度的影响和破坏, 严重干扰水利工程的养护与管理工作。

2.4 养护与管理经费不足

不够合理的供水价格体系, 以及不完善的国有企业水利运营制度, 直接造成了养护与管理经费紧缺, 使得国家投资建设的一些水利工程面临老化、年久失修的问题。而我国很多大中型灌溉区或水利工程基本上都是在上个世纪中后期建造的, 受当时技术条件限制, 其与目前先进的水利工程存在着一定的差距。同时, 由于多年运行而产生垮塌、老化, 致使水资源流失严重, 水资源利用效率降低。这些水利工程在一定程度上存在着严重的安全隐患, 进而威胁到人民生命与财产和国民经济的安全。

3 解决问题的有效途径

对于目前我国水利工程养护和管理方面存在的问题, 需要从不同的方面入手, 多管齐下。为解决上述问题, 我们要采取以下几个方面的措施, 来使水利工程得到健康的发展。

3.1 加强对管理和养护人员的素质培训

目前, 工程养护管理人员存在着管理能力不强、文化素质偏低的现象, 同时, 部分管理人员年龄偏大, 甚至面临着退休, 从而使得水利工程管理养护队伍出现青黄不接的问题。对于这一现状, 要积极采取措施, 加强对人员管理能力与文化素质的培训, 有效提升其各种业务能力素质, 同时, 为水利养护管理工作培养下一代的优秀人才, 使养护管理方面人员充足。另外, 进一步完善对养护管理人员的管理措施, 健全工程养护管理的奖惩制度, 通过有效的奖惩来提高养护管理人员的工作积极性, 充分发挥管理养护人员的才能。

3.2 改善职工的生活与工作环境

由于设备设施陈旧落后, 现存管理养护点的房屋设施比较差, 使养护人员的日常生活有诸多不便, 从而使得管理养护工作难以全面、正常地开展。所以, 要将老旧的设备淘汰或加以维修, 改善养护管理人员的工作和生活环境。

3.3 推行“管养分离”政策

在水利工程的养护管理工作中, 提出并实行“管养分离”制度, 就是指精简管理机关的人员, 提高养护管理水平与质量, 使水利运行的成本降低, 以定岗管理编制为基础, 在管理体系中把水利工程中的养护人员与养护项目分离出来, 单独成立养护部门。同时, 运用招标的方式, 来养护维修水利工程。有关水利部门和各级政府应该努力创造条件, 各级的财务部门要确保资金到位, 以规范养护市场的环境。

3.4 宣传、贯彻相关的水利法规

养护公司和水政管理部门之间要展开良好的合作, 各司其职, 明确分工, 宣传并学习《防洪法》、《税法》和《河道管理条例》等。同时, 在实际工作当中落实法律执行, 使管理养护人员以及广大人民群众的法律意识提高, 避免在防护堤上任意放牧, 在河道内肆意开采砂场的现象再次发生, 使养护管理秩序得到整顿, 优化工程管理环境。

3.5 加强风险管理

风险管理是对工程中潜在安全隐患可能导致的意外事故带来的损失进行人为的估算, 同时, 根据具体的状况而采取相应的处理措施, 在主观上要有防患于未然、未雨绸缪的意识。或者寻找办法来补偿已经发生的事故造成的不必要损失, 并尽最大能力将损失降到最低。风险管理是一项艰巨而复杂的任务, 它与水利工程管理养护的作用一样, 都是非常重要的。在进行风险管理时, 要本着求实认真的工作态度, 科学的发展观念以及未雨绸缪的忧患意识, 来解决水利工程的养护和管理工作中存在的问题。

4 结语

综上, 水利工程的正常生产和运行离不开养护与管理的支持, 所以在水利工程养护和管理以及风险管理的过程中, 应努力把握好工作的每一个环节。只有这样, 在各个方面共同努力下, 才能促使水利工程管理正常进行, 保证水利工程满足生产和发展的需要。

摘要:在施行水管体制改革之后, 养护维修的经费来源渠道变得更为畅通, 管理的架构更加明确, 水利工程面貌和工程管理水平得到很大的改善和提高。但是水利工程养护的设备仍然比较落后, 机械化水平较低, 现有的管理方式、工作思路很难真正适应新的体制, 操作行为不规范, 养护的整体市场还不够成熟。本文对水利工程的管理和养护进行分析, 根据自身的经验提出以下有效解决对策。

关键词:水利工程,管理,养护,措施探讨

参考文献

[1]王振海, 张艳梅.加强水利工程维护管理工作的研究[J].民营科技, 2011 (8) :244.

[2]吴德成.深入探寻基层水利的管理体制[J].中国水运 (下半月) , 2012 (5) :165.

[3]冯党, 常鹏.关于水利工程管理及养护问题的探讨[J].创新科技, 2013 (12) :32.

关于水利工程管理与养护问题的探讨 第10篇

1 水利工程管理与养护主要内容分析

1.1 水库工程养护

水库工程养护主要包括对大坝的坝顶、护坡、坝下防冲工程及相关附属设施的养护, 在养护工作中, 要定期的对水库工程进行安全隐患进行有效排查, 确保水库各个建筑物能有效的发挥作用, 对于有泄洪闸门、输水闸门的要做好闸门、启闭机及机电设备维修养护工作, 自动化系统、白蚁防治、自备发电机要保持定期维修养护, 保证水库工程的质量与安全。

1.2 堤防工程养护

堤防工程养护主要包括对堤顶、堤坡及相关附属设施的养护, 在养护工作中, 要定期对堤防工程进行安全隐患排查, 确保防浪墙、消浪结构能有效的发挥作用, 对于有防浪林、护堤林的要做好相关养护工作, 淤泥沉淀区要及时清理, 保障堤防工程的质量与安全。

1.3 水闸工程养护

水闸工程的养护包括对闸门、启闭机及相关机电设备的维修养护, 定期对发电机及自动控制设施进行检查, 确保其能正常工作, 水闸工程关乎水利工程的排水防洪, 加上其控制设施大多是精密的电子设备, 加强与之相关的养护管理工作的重要性非常大。

1.4 灌区工程的养护

灌区工程的维修养护包括渠道养护土方、护渠林养护、跌水陡坡维修养护、量水设施维修养护、渠道的清理淤泥、渠道防渗工程的维修养护等。

2 我国水利工程管理与养护存在问题分析

2.1 我国的水利工程基础设施较为薄弱

现阶段我国正处于使用的水利工程中, 大部分的工程设施均为上世纪中后期修建的, 由于使用时间过长以及修建时技术较为落后, 使得这些水利工程在使用过程中均出现不同程度的工程问题, 并且在水利工程沿线的人民造成潜在的生命威胁。一旦水利工程出现问题将会出现不可估量的损失。一些水利工程由于种种原因而造成工程质量问题, 经过长期使用后这些问题将会逐步的出现, 严重影响了水利工程在我国经济建设中应当发挥的积极作用。

2.2 部门疏于管理影响工程效益

由于我国的经济发展主要集中在最近的几十年, 高速度的发展使得我国相应的制度明显滞后, 导致这些的水利工程由于缺少大量的维修及养护资金而缺乏维修和养护, 从而致使水利工程的经济效益不断地缩减。在仅有的维修管理过程中, 由于管理人员的消极怠工使得维修不彻底, 相应的维修机械设备大量丢失, 使得水利工程的正常使用效果大打折扣。

2.3 工程管理机构不够健全

由于水利工程的维修管理制度的不健全, 使得有关部门对于水利工程管理机构不太重视, 致使水利工程管理机构的相关配置缺乏, 人员素质达不到要求, 在工程管理过程中出现很多漏洞, 这样就是的某些单位和个人借助此漏洞在水利工程维修过程中谋取利益, 严重地损害了水利工程质量, 造成极大的经济损失。

2.4 水利工程管理和养护工作人员水平较低

水利工程管理和养护人员水平较低, 综合素质较差是目前工作中一个不容忽视的问题, 就当前情况而言, 我国的水利工程管理和养护人员文化素质较低, 缺乏相应的管理养护知识水平和技能, 管理养护经验缺乏, 相关的工作方法和管理意识落后, 不能够适应现代化的管理水平和高科技的养护手段, 造成水利工程管理养护工作存在着一定缺陷, 从某种程度上将导致了资源的浪费, 也埋下了安全隐患。

2.5 水利工程管理维护经费不足

水利工程管理与养护工作的开展需要有足够的资金支持, 特别是养护工作, 费用开销较大, 需要有稳定的资金保障。但是就当下情况看, 水利工程在养护工作方面的资金支持不到位, 缺乏稳定的来源, 导致大量的水利工程不能够得到及时的养护, 不能够实现设计时的要求, 加之在资金管理方面缺乏相应的监管机制, 一些人为了自身利益私自挪用管理养护资金, 也加剧了资金的紧张。

3 如何提高水利工程管理与养护措施分析

3.1 保证管理养护资金到位

近年来, 国家对大型水利工程投入了大量的资金去进行相应的管理养护工作, 一些基础设施设备严重老化, 与当前的信息化管理相比已不相适应, 为适应当前的工程管理信息化的需要, 要合理选择配备适应市场的新设施设备, 淘汰一批落后的设备。应进行配套工程的改革和更新, 引入科技含量高, 减轻管理养护人员劳动强度的设备, 这都需要大量的资金, 各级财政部门要保证管理养护维修资金的足额到位, 一定要专款专用, 避免发生挪用的情况。

3.2 要建立和完善各项规章制度

针对于目前的情况, 我们应当制定相关的法律制度, 将水利工程养护和管理方面存在的问题上升到法律的高度从而使得各个有关部门都能对此提高重视。首先应当做到的是完善各项相关的养护和管理制度并建立以前没有的但是必须存在的制度, 并与实际工程中的各项内容进行对比, 然后对制度进行相关的完善后颁布实施。

3.3 强化管理养护队伍

水利工程一旦投入使用将会有很大一部分资金投入到水利工程的养护过程中, 以前由于养护队伍的消极怠工以及相应的监管部门不负责任, 导致养护工程严重滞后。

为了更好地完成水利工程的养护工程, 提高相关养护队伍的整体素质, 管理部门应当提出相应的竞争制度, 并对于工作人员进行岗位培训, 提高相关人员的职业素质。并且在岗位工作过程中严格的执行管理单位制定的奖惩制度, 最大限度地挖掘相关养护工作人员的工作热情。在最短的时间内建立一支最有工作能力的水利工程养护管理队伍。

总之, 水利工程不仅在保障人民群众生命财产方面起着重要的作用, 而且能推动国家的经济发展, 改善自然生态环境, 是一项利国利民的工程。随着我国经济的发展, 水利工程在国民经济中的地位日趋重要, 水利工程管理和养护工作成了水利工程工作中关键, 水利工程养护管理是保证水利工程正常运行的措施, 在实际工作中要不断的提高广大人民群众和管理养护人员的法制观念, 提高水利工程管理养护人员的思想意识, 责任意识, 做好水利工程的管理和养护工作。

摘要:水利工程对于促进我国经济的发展有着重要的作用, 水利工程的修建、管理以及养护是至关重要和不可或缺的, 只有水利工程更好、更安全、更有效地发展才能为了我国的经济的发展做出其应有的贡献。本文将对于水利工程管理及养护问题进行探讨并提出相对应的解决措施, 其目的是为了保证水利工程的安全性能, 解决当前水利工程中存在的问题, 将水利工程的经济效益达到最大化。

关键词:水利工程,管理与养护,问题探讨

参考文献

[1]杜海洋.浅析我国水利工程养护存在问题及措施.水利建设与管理[J].2013 (04) .

道路桥梁工程的后期养护管理 第11篇

關键词:道路桥梁;养护;对策建议

关于道路桥梁施工的质量水平,要求在设计初期直到施工结束都要严格遵照合同中规定的内容进行执行,并且在建筑后期要注意养护工作的管理。如果前期施工各方面做的都很好,不注意养护工作的管理的话,一样还是会影响桥梁的质量问题,进而影响道路交通安全。日前,随着科学技术的发展,道路桥梁养护技术也跟着不断发展,不断引入新的技术理念、贯彻科学发展的新思想。要不断解放思想、学习新技术、新知识,接受新理念、掌握新工艺,运用新机械、新材料工具,结合养护管理的已有知识,要实现城市道路桥梁的安全可靠,进而获得更高的经济效益以及社会效益。

一、公路桥梁养护管理现状分析

在道路桥梁施工管理当中,养护管理工作是一项非常重要的工作。养护管理工作实施的好坏决定着公路桥梁的性能与寿命的长短。但是,由于受到前期道路桥梁施工资金压力的限制,使得后期养护管理工作更加受到资金、技术、人员调配、重视程度等多方面的因素影响,特别是养护工作本身也存在了很多问题,主要体现在以下几个方面:

(1)相关标志不完善

为公路桥梁在一般情况下都会设置警示标识,比如道路行进过程中的限速、限高等很多方面的限制条件,目的就是减少危险事故发生的可能性,确保道路行人及车辆安全通行,从另一方面考虑,则延长了道路桥梁的使用寿命。可是,在实施过程中,由于受到多种不定因素的影响,很多道路桥梁要么没有安全标志,要么安全标识被损毁,只有一部分具有完整的标识。这样情况下,大大增加了道路桥梁危险事故发生的可能性,同时导致桥梁堵塞,无法同行等情况的出现。归根结底,导致这样情况出现的原因在于没有重视对养护工作的管理,忽视对养护工作的重要性,没有定期检查遗漏。

(2)桥面坑佳不平

桥面出现坑洼不平绝大部分是由于道路桥梁在施工建设当中时间消耗比较长,并且没有加大养护工作的重视程度,才会出现坑洼不平的现象。那么,桥面坑洼不平对日常车辆通行也产生严重的影响。比如车速会受到阻碍,也有可能出现桥头跳车现象。另外,桥面坑洼不平也是对大桥路构件的疲劳强度具有极大的负担,甚至会影响公路桥梁的正常通行功能,同时也有可能影响公路桥梁的使用寿命。所以,一定要具备良好的养护管理工作职能,来解决因道路桥梁施工前期因时间消耗过长而引起的路面坑洼不平现象,为车辆通行营造一个良好的、优越的通行条件,从而改善道路桥梁养护管理工作的水平。

(3)杆残缺不全

目前,大部分的道路桥梁之上的栏杆出现了缺失、残缺等现象,或者说是缺失、残缺的修复工作不及时、不完善,间隔时间都比较久远。那导致出现栏杆残缺不全的原因有很多因素, 比如人文因素导致的。归结原因,在于思想观念不先进,对于新鲜事物的接受能力还有待提高,还有就是道路桥梁养护管理工作得不到领导、组织的认可等。事实上,栏杆的残缺不全并不必然对道路的通行产生影响,但是它间接的影响了人们在通行过程中对桥梁本身的总体形象,或者严重的说直接影响了行车人的舒适性和安全感等。

二、道路桥梁养护管理的方法

(1)对道路桥梁进行信息化管理

道路桥梁养护管理方法首先是加强道路桥梁的信息化管理,要建立完善的养护管理体系以及资料数据网信息。使得未来工作当中方便了解每个道路桥梁的实际情况,通过对现有数据以及原始数据进行对比研究,分析总结道路桥梁的近期情况。运用严格的数字化对比,使得保证监督更加严谨、科学。虽然如此,还是会与现实存在一点差异。另外,这些数据除了具有分析道路桥梁通行状况之外,还可以将道路的状况进行等级分类,按照等级分类标准进行养护资金的分配。针对不同的等级,可以制定不同的养护方案,按照方案执行,使得养护工作有章可循、有条不紊的进行。

(2)要建立严格的施工质量保障体系

其次是要建立严格的施工质量保障体系。在道路桥梁施工过程中,要坚持以科学规范的管理体系为基础,要确保责任落实到个人,明确规定项目负责人及其他相关施工人员相应的义务责任。目前,存在着很多因为责任分配不明确,分配不均匀导致出现问题大家相互之间推卸责任,没有人承担责任,使得工作很难开展,存在一定的风险隐患。所以,针对此项问题,要真正落实责任到人头上,均匀分配工作任务,使得工作人员提高工作热情,在强大的责任压力下,做好每一项具体工作内容。一部分人负责施工单位材料质量,高度重视材料质量的重要作用;另一部分人专门做材料的保养工作,确保施工材料的质量安全,以防出现钢筋腐蚀、水泥硬化等想象。另外,除了要建立严格的施工质量保障体系,还要建立完善的养护管理体系,使得养护管理工作更加科学、合理,逐渐走向系统化。所以道路桥梁养护管理工作不是没有提升的空间,而是提升的空间很大,需要我们各尽其责,各尽其能。

(3)定期检查

最后,定期检查在道路桥梁的养护管理工作中属于日常工作,是重中之重的内容。我国交通部针对养护工作颁发了相对应的法律规定,认定定期检查是桥梁养护工作中的主要内容。关于道路桥梁加固措施的运用,并不能将发生的概率降低为零,有可能还会有危险发生的可能性,而日常检查是对危险发生进行排查,及时发现问题并解决问题。通过定期检查,对检查结果进行评估,预测道路桥梁安全系数,进而提出养护措施。

综上所述,随着道路桥梁施工的不断发展,其中养护管理工作也得到了社会各界的重视。养护管理工作需要结合创新方法、思路等新理念,建立完善道路桥梁施工保障体系以及养护管理工作体系,使得养护管理工作更加合理化、科学化、信息化,逐渐实现一体化,进而提升经济效益及社会效益。

参考文献:

[1]许韩生.公路桥梁养护管理的现状与对策分析[J].科技资讯,2011(22).

[2]林文国.公路桥梁养护管理现状与措施[J].门窗,2012(11).

[3]纪妥业.公路桥梁养护管理研究[J].价值工程,2013(5).

水利工程的养护和管理 第12篇

1水利工程的管理

1.1水利工程的合理应用

水利工程与河川径流有着密切的关系, 同河川径流一样其变化是随机的, 具有多变性和复杂性, 但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律, 对工程进行合理运用, 以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2水利工程的检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作, 是工程管理工作中的耳目, 也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中, 其状态和工作情况随时都在发生变化, 有的是正常变化, 对建筑物安全影响不大;但是, 也有的属于异常现象, 一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律, 应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测, 并及时分析处理, 改善和提高工程运用条件, 验证设计情况, 从而不断提高科学技术管理水平。

2水利工程的养护

要保证工程安全, 经久耐用, 提高质量, 不断改进设计和施工中的缺陷, 使工程充分发挥作用, 就必须做好工程和机件的养护工作。由于各种主观原因和客观条件的限制, 水工建筑物在规划、设计和施工过程中, 难免会存在有薄弱环节, 使其在运用过程中, 出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作, 自然条件的变化和管理运用不当, 将会使工程发生意外的变化。所以, 要对工程进行长期的监护, 定期检查, 发现问题及时维修, 消除隐患, 保持工程的完好状态和安全运行, 以发挥其应有的作用。

3水利工程的风险管理

3.1风险管理的概念及在水利工程管理中的应用

所谓风险管理 (Risk Management) , 就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估, 并根据具体情况采取相应的措施进行处理, 即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施, 避免许多不必要的损失, 从而降低成本, 增加效益。水利工程风险分析管理分为单一 (定性、定量) 和综合两种情况, 用定性、定量或两者相结合的方式处理不确定性的过程, 其目的是评价风险的可能影响, 通过种种措施以遏制损失继续恶化或局限其扩展范围使其不再蔓延。也就是说使损失最小化、局部化。

3.2水利工程风险管理的分析方法及作用

常见的分析方法有4种:即调查和专家打分法、模糊数学法、统计和概率法、影响图。其中第一种方法侧重于定性分析, 中间两种侧重于定量分析, 而最后一种则侧重综合分析。单一风险在水利工程中的应用主要以数理统计为依据, 初步检查并列出清单, 通常作为风险管理工作的起点, 为确定更准确的清单的基础。多数情况下, 清单中必须列出有分析或参考价值的各种数据, 所采集的数据必须是客观的、可统计的。某些情况下, 直接的历史数据资料还不够充分, 尚需主观评价, 需要通过专家调查方法获得具有经验性和专业知识的主观评价。接下来, 要对风险进行分类和量化。以已经得到的有关风险的信息为基础, 对风险发生的可能性和可能的结果给以明确的定量化和分类。分类具有双重目的:通过对风险进行分类能加深对风险的认识和理解, 再者, 通过分类, 辨清了风险的性质, 从而有助于制定风险管理的目标;最后一步, 建立风险目录摘要, 通过建立风险目录摘要, 可将项目可能面临的风险汇总并排列出轻重缓急, 能给人一种总体风险印象图。而且能把全体项目人员都统一起来, 使各人不再仅仅考虑自己所面临的风险, 而且能自觉地意识到项目的其他管理人员的风险, 还能预感到项目中各种风险之间的联系和可能发生的连锁反应。

通过对不确定性因素的关注, 对风险影响的揭示, 对潜在风险的分析和对自身能力的评估, 采取相应的对策, 从而达到降低风险的不利影响或减少其发生的可能性之目的, 使决策人能更好地、更准确地认识风险、风险对项目的影响及风险之间的相互作用, 制定更完备的应急计划, 有效地选择风险防范措施。对加强决策者的风险意识, 开阔视野, 提高决策者重大决策的质量, 即使遭到一定的损失, 也会临危不乱, 采取有效的补救措施。

3.3水利工程风险管理的实施基础

3.3.1落实好项目法人责任制, 项目法人资质要严格审查, 在建项目的项目建议书阶段就应明确项目法人, 不符合要求的不可进行项目的各项审批工作。

3.3.2完善质量管理体系, 加大质量监督检查力度, 向全社会公布水利工程质量举报电话, 使群众发现的质量问题也能及时处理, 确保项目质量, 同时开展好建设监理工作, 提高工程建设项目管理的科学性与公开性, 能够准确地分析概预算和工程结算。增添必要的检测、试验设备, 避免因质量问题而产生的安全隐患。

3.3.3实行责、权、利挂钩广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价, 并可检举和监督制止任何破坏各项工程设施等行为, 使水利工程风险管理工作逐步走向法制化和规范化, 确保水利工程安全运行。

4结语

水利的管理养护工作及风险管理是一项既复杂又艰巨的工作, 要本着用科学的发展观, 务实的工作态度, 未雨绸缪的忧患意识, 积极做好水利工程的养护管理工作。

摘要:对于水利工程而言, 建设是基础, 管理是关键, 使用是目的, 养护是保障。工程管理的好坏, 直接影响到水利工程的正常运行和效益发挥。

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