落实重点范文

2024-06-17

落实重点范文(精选12篇)

落实重点 第1篇

一、行政审批制度改革

改革的目标之一, 是“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相进发, 让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。为实现这一目标, 必须营造良好的投资创业环境, 特别是软环境。行政审批制度是构成投资创业软环境的基础部分, 也是最重要的部分。抓住了行政审批制度改革就抓住了改善投资软环境、激发投资和创业动力活力的“牛鼻子”。

从我区的实际情况看, 在行政审批方面的确存在许多亟待解决的问题。比如审批项目多、程序长、手续繁、效率低、成本高的问题。据我们调查了解, 目前一个基建项目在开工前需办理的行政审批事项包括立项、方案设计、初步设计、建设用地规划、建设项目用地、施工图、建设工程规划许可、施工许可等十几项。此外, 还有几十道前置手续, 以及项目竣工后的基建项目排水审批、项目综合验收等。比如鄂尔多斯市中天合创公司的一个项目, 审批要件需盖200多个章, 花费前期费3.2亿元、评估费5700万元。再比如管理多头、联审低效、协同不够的问题。一个建设项目从立项评审、方案设计, 到建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设用地.批准、建筑施工许可等, 所有下道审批环节都需要上道审批环节的全部批件, 这些环节的审批事项有些属部门间互为前置, “串联, , 审批, 在整个过程中, 不仅存在“门难进、人难找、脸难看、事难办’’的老问题, 还产生了“门好进、脸好看、话好听、事不办”的新问题。

从企业和投资人的角度看, 确实也有不少很好的项目因为审批难而被放弃。不仅如此, 更可怕的是不少投资者因此失去了投资发展的信心。我们在调研座谈中曾经问地方政府领导和企业家, “假如现在要上一个既符合国家产业政策, 又属于资源深加工的大型项目。这个项目在提升地方产业层次、改变经济发展方式的同时, 还能大量安置就业并创造财政收入。那么这样的一个项目从立项到投产大约需要多长时间?”, 结果一致的回答是:两年能批下来就不错了!

改革的办法, 一是要从转变政府职能的源头抓起。根据完善社会主义市场经济体制和转变政府职能的总要求, 厘清政府与市场的边界, 把政府不该管也管不好的事务交给市场和社会。同时, 明确各级政府管理职责和管理方式, 最大限度地用事后监管取代事前审批。在这方面, 建议由自治区党委政府主要领导牵头, 组织编委、发改委、法制办等有关部门组成一个工作班子, 对各委办厅局的职能逐一进行一次审核界定, 在此基础上提出调整各部门职能的一揽子方案, 根据确定的方案对各部门的审批职能进行撤并、调整或下放。

二是要清理与明确两手抓。一方面按照从国务院到地方政府的现行做法, 狠抓行政审批事项的清理, 把每一批经过清理取消或下放的审批清单向社会公布。同时针对目前许多实质性的审批事项还没有削减掉或放下来, 甚至有些部门自己都不知道本部门究竟有多少审批事项, 有些部门还采取把审批事项化整为零、下放次要、保留关键的做法等情况, 还要一批批明确剩余的行政审批事项, 并向社会公布。这样做有三个好处, 一是有利于禁止对未公布事项的审批, 二是有利于推行网上审批, 三是有利于对保留的审批事项作进一步精简。

三是要建设好集中审批平台。在盟市和旗县层面, 重点推广呼和浩特模式, 集中力量建设好与公共资源交易中心一体化的行政服务中心。按照应进必进的原则, 把分散在各部门的行政审批事项集中到这里, 规范审批流程, 实行“一章结”、“一费清”、企业设立和工商登记“一表制”、投资项目跨部门跨层级“并联审批’’和“一门受理、集中办理、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”的运行机制。在自治区层面, 重点推广黑龙江模式, 着力建设网上审批系统, 实行网上审批制度, 以网上集中审批逐步替代部门分散审批。逐步把各部门、各盟市、各旗县政府网上审批系统连接起来, 形成一个集在线咨询、网上申报、网上预审、全方位查询、即时公示等功能于一体的横纵互联服务平台, 最后实现自治区级网上行政审批服务一体化。

四是要规范围绕审批的中介服务。进一步完善各类评审评估机构管理制度, 理顺监管体制, 切断权力依附, 实现中介服务活动与行政职能的彻底分离。同时, 打破在固定范围内抽取评估评审机构的现有模式, 破除垄断经营局面, 建立淘汰机制, 提高评估、评审等中介服务机构的透明度和工作效率, 从根本上解决“隐形程序”问题。

五是要加强行政效能监察和事中事后监管。完善监察制度, 健全电子监察系统, 设立举报电话、电子邮箱, 加强对行政审批全过程的跟踪监督监察, 为审批服务工作带上“紧箍咒’’。各部门、各地区要结合行政审批制度改革的需要加快完善事中、事后监管工作体系, 进一步提升行政效能, 加大行政执法工作力度。

二、针对边疆少数民族地区的改革

改革的另一个重大目标, 就是到2020年全面建成小康社会。为此, 《决定》对老、少、边、贫地区给予了特别关注, 提出要“完善一般性转移支付增长机制, 重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付”, 要贯彻党的民族政策, 保障少数民族的合法权益, 巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系”。

长期以来, 我区各少数民族在守土安边、生态保护和文化传承等方面为国家做出了很大的贡献, 但由于种种原因, 这些少数民族集中聚居地区和少数民族群众的生产、生活条件、环境、方式、水平等还很落后, 目前已成为我区全面建成小康社会的难点和扶贫攻坚的重。2011年6月, 国家通过国务院2 1号文件赋予我区“努力构建和谐稳定边疆”、“筑牢我国北方安全屏障’’的历史性任务。今年初, 自治区党委、政府提出的“8338”发展思路, 也把建设“祖国北疆安全稳定屏障, , 作为了目标之一。不论是完成国家任务还是实现自治区目标, 都要求我们在扶持少数民族聚居地区和少数民族群众、边疆地区和边疆群众发展方面有新的制度安排和新的政策谋划。

为此建议:我区要在落实和完善民族区域自治政策上先行一步, 大胆探索新形势下民族区域自治的新形式、新方法。比如强化民族自治区的地方立法权, 允许我区在投资立项、项目审核、资源配置、财税体制、地方金融发展与管理等方面制定相应的地方性法规;比如按照基本公共服务均等化的原则, 充分考虑边境旗县、民族自治旗公共服务支出成本较大的特殊性, 加大自治区级一般性、均衡性转移支付力度;比如适当增加边境旗 (市) 、民族自治旗、民族乡和边远苏木、嘎查行政 (人员) 编制, 加强基层组织建设和政权建设, 巩固党在边疆民族地区的执政基础;比如研究制定边境旗 (市) 嘎查 (村) 干部工资待遇、离岗养老政策, 建立边民补助机制等。同时要积极争取国家层面做出一些针对少数民族地区的制度安排和政策设计。比如借鉴计划经济时代对国有民贸企业实行“利润留成20%’’照顾的做法, 对当前实际从事民族用品储运、经营的企业给予一定比例的补贴;比如对边远旗县的农牧特产品实行最低保护价, 对低于保护价部分实行差额补贴;比如把少数民族濒危非物质文化遗产保护和珍贵民族文物征集纳入国家非遗保护计划给予特别扶持等。这些制度和政策有的虽然很细微, 涉及的人口也不多, 但意义重大, 国家为此付出的改革成本却不大。还有一个方面, 就是要通过改革落实好国家给予我们的政策。比如国务院21号文件提出, 要“进一步完善 (内蒙古) 机关事业单位收入分配制度, 落实艰苦边远地区津贴动态调整机制”。这个“动态调整机制’’怎么建立?建议自治区政府责成财政厅、人社厅、编委等研究。

三、先行先试、深化改革

国务院21号文件明确提出:“赋予 (内蒙古) 先行先试政策, 深化重点领域和关键环节改革, 力争取得突破”。21号文件中的这一条虽然讲的比较原则, 但涉及全局和长远, 具有根本和赋权性质;开的口子最大, 含金量也最高。我区在许多领域、不少方面也确实需要通过先行先试, 即在全国的率先改革来打破现行体制机制的制约。现在的问题是:直到2 1号文件发布两年后的今天, 我们到底应该在那些领域、哪些方面先行先试、深化改革?通过先行先试式改革解决什么问题、达到什么目的?至今没有哪个部门能系统地说清楚, 更没有从整体上加以推进。

落实重点 第2篇

确保重点工作得到有效保障

在项目保障方面:突出一个“服”字、抓住一个“细”字、结合一个“实”字、围绕一个“好”字

突出一个“服”字,就是要服务好基层、服务好企业、服务好老百姓;抓住一个“细”字,把工作做细;结合一个“实”字,踏踏实实的做工作;围绕一个“好”字,把工作做好、做到位。

具体的来说:落实“一岗一责制度、一事一责制度”。做到摸实情、办实事、求实效。

在执法巡查方面:突出一个“巡”字、抓住一个“防”字、结合一个“处”字、围绕一个“创”字

重点要突出一个“巡”字,做好监察工作的关键是巡查,从时间、空间上给予控制;抓住一个“防”字,从源头上给予遏制;结合一个“处”字,起到处理一起,警示一片的作用;围绕一个“创”字,不断创新监察工作的方式方法,提高工作的及时性和有效性。

具体的来说,要进一步落实巡查责任,发挥村级巡查员的协查作用,控制住新的违法用地。对历史遗留问题,分门

别类,逐步给予处理和完善。坚持“抓住源头、控制苗头、主动出击、预防为主”,做到巡查到位不留死角,处理到位不留尾巴,防控到位不出问题。

在闲置土地处置方面:突出一个“借”字,抓住一个“责”字,结合一个“准”字,围绕一个“管”字

突出一个“借”字,就是要主动借助“外力”,争取地方政府、招商部门的支持。抓住一个“责”字,就是要明确职责、明确责任人。结合一个“准”字,就是要

具体地来说,就是要按照市局的要求和工作部署,将目标定时间、定任务、定责任人,做到工作项目化、项目目标化、目标任务化。

在项目开工、催收出让金方面:突出一个“勤”字、抓住一个“新”字、结合一个“争”字、围绕一个“效”字

突出一个“勤”字,就是要多深入企业,了解实情,抓督查、抓落实。抓住一个“新”字,就是要及时的汇总、统计相关数据,及时更新数据,为领导决策提供真实可靠、实事求是的依据。结合一个“争”字,就是要主动争取党委政府的支持、争取企业的理解。围绕一个“效”字,就是要深入企业摸实情,想方设法求实干,踏踏实实创实效。

具体来说:落实“四个知道、四个跟进”,即要知道企业的现状、企业的困难、企业的需求、操作中的“障碍”,及时跟进攻关、跟进解难、跟进排扰、跟进“搭台”。做到

“人人有任务、人人有责任、人人有压力”,在队伍建设方面:突出一个“严”字、抓住一个“明”字、结合一个“思”字、围绕一个“细”字

突出一个“严”字,就是要“严”字当头,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。抓住一个“明”,就是要吃透上级的精神,明晓土地法规政策,掌握有力的工作武器,创造性地开展工作。还要明白监管区域的实际情况,做到心中有数,有针对性地开展工作。结合一个“思”字,就是要勤于思考、善于思考,用心做事,兢兢业业地做好各项工作。围绕一个“细”字,就是细致入微、精益求精。

具体地说:就是静下心来想事,沉下心来干事,时刻要严格要求自己,造就一支“讲团结、善协作、勤学习、思进取、能创新、干得好”的队伍。

在信访工作方面: 突出一个“情”字、抓住一个“诚”字、结合一个“真”字、围绕一个“早”字

重点要突出一个“情”字,对待来访者要“情”。不能伤了老百姓的感情,使简单的事情复杂化。要以情感人,热情相待,设法接近与来访者的距离,有利于稳定情绪,促进问题的解决,避免越级甚至集体上访;抓住一个“诚”字,听取意见要“诚”。尊重、诚心听取意见,认真记录。只要以诚恳之心对待每一个来访者,许多难题就会变得容易解决;结合一个“真”字,解决问题要“真”。不管大小,要

给予足够的重视,落实专人负责,深入调查走访;围绕一个“早”字,回复办理结果要早。处理结果要尽快告知,并及时了解满意程度,如有意见要及时向领导或上级反馈。

具体的来说: 要围绕群众反映的焦点、难点、热点问题,选准切入点,抓住关键点,把大事查细,把小事查实,做到事事在着落,件件有回声。

在地籍管理方面:突出一个“准”字,抓住一个“全”字,结合一个“新”字,围绕一个“快”字

具体的来说:突出一个“准”字,就是无论是建设用地,还是耕地以及基本农田面积,都要准确,要保证数据与实地一致。抓住一个“全”字,就是不但要有城镇土地信息,还要有农村土地信息,还要求有各行业、产业用地数据,要涵盖土地管理的方方面面。结合一个“新”字,就是要及时更新数据。围绕一个“快”字,及时掌握土地利用状况及变化信息,快速汇总、统计分析,随时满足形势分析的需要。

在耕地保护方面: 突出一个“责”字、结合一个“招”字、围绕一个“效”字

重点要突出一个“责”字,明确责任主体,将耕地保护责任目标层层分解,将耕地保护作为硬性指标进行考核,实行“一票否决”。结合一个“招”字,实现占补平衡有,大力开展高产农田整理项目建设,增加有效耕地面积。围绕一个“效”字,开展动态巡查。对重点区域、重点位臵每月一

检查,发现问题,及时制止。

强化管理促转变突出重点抓落实 第3篇

近年来,党中央、国务院和西藏自治区党委、政府对西藏的生态与环境高度重视。2005年《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》已明确指出“将西藏纳入国家生态环境重点治理区域,实施天然林保护、退耕还林、防沙治沙、荒山荒地造林等重点生态建设工程”。

林业建设辉煌历程

2004年以来,在自治区党委、政府的正确领导下,在国家林业局等国家有关部委、对口援藏省市和自治区发改委、财政厅等部门的大力支持下,按照西藏自治区人民政府召开的全区林业工作会议部署,通过林业广大干部职工的努力,西藏自治区林业事业取得了很大的成就。林业生态建设速度明显加快,生态保护能力逐步提高,产业发展呈现良好势头,林业三大效益更加显著,林业管理水平和干部职工素质有了新的提高,林业工作又迈出了坚实的一步。

首先是林业重点生态工程的顺利实施极大地带动了造林绿化和生态建设事业的快速发展。三年来,以实施重点生态工程为主,全区共完成造林118万亩,其中退耕还林工程累计完成任务65万亩,拉萨市及周边地区造林绿化工程完成造林5.6万亩,其它工程造林19.4万亩,全民义务植树2000多万株,参加人数达300多万人次。全区完成封山封滩育林713万亩。长江上游昌都三县天然林保护工程区森林资源得到有效保护,并呈现恢复性增长。顺利启动了第一批和第二批中央森林生态效益补偿基金项目,对217万公顷国家重点公益林进行了有效管护。局部地区生态环境得到了一定的改善。

其次是野生动植物和湿地生态保护成效明显。自然保护区建设力度加大,国家已批准了8个国家级自然保护区和工布自治区级自然保护区的建设项目。新建了5个国家级森林公园。我区12个湿地项目列入了国务院批准的《全国湿地保护工程实施规划》,西藏自治区人民政府办公厅下发了《关于加强湿地保护工作的通知》,珠峰国家级自然保护区湿地保护和玛旁雍错、麦地卡两个国际重要湿地生态监测站建设项目已批准立项。我区的野生动植物种群数量得到较快的恢复。

另外,我区坚持依法治林,有效地保护了森林资源。林业产业发展呈现出良好势头,较大幅度地增加了农牧民收入。林业基础设施和基础性工作得到了一定的加强,支撑保障能力有了明显提高,而且较好地完成了2006年农牧民安居工程木材供应任务,狠抓了野生候鸟禽流感监测防控工作。随着林业建设投入和援藏力度不断加大,林业发展动力得到极大提高。

林业发展迎来机遇

“十一五”期间,重点工程项目增多,投资不断增加。一批林业重大工程项目将陆续上马,如工布自然保护区、森林生态效益补偿基金项目已经开始实施;重点区域造林绿化工程即将启动;西藏高原国家生态安全屏障保护与建设工程前期工作已经基本完成,现在正与国家有关部委衔接落实;全区防沙治沙工作效果显著;我区有12个湿地项目列入《全国湿地保护工程实施规划》。林业投资逐年增加,今年有望达到6亿元。

社会各界关注,广大干部群众生态意识极大提高。通过多年的发展,全社会的生态意识、绿化意识进一步提高,涌现出了一大批林业工作先进集体和先进个人,为全党动员、全民动手、全社会办林业打下了良好的社会基础。通过引导广大农牧民参与重点林业工程建设,既增加了农牧民收入,又有效地调动了农牧民生态建设与保护的积极性,提高了农牧民的素质和技能,为全区林业建设奠定了广泛的群众基础。

另外,西藏拥有丰富的林业特色资源开发和利用优势。我区林业特色资源非常丰富,有高品质的水蜜桃、薄壳核桃、野生葡萄、大红袍花椒等干鲜果经济林;有松茸、青冈菌、猴头菇等菌类,以及天麻、红景天、手掌参等林下资源;有杜鹃、大花黄牡丹、兰科植物等珍贵花卉;有巴松错、色季拉等国家级森林公园。随着青藏铁路的通车,林芝、阿里等机场的通航,森林生态旅游将成为我区新的经济增长点。野生动物的驯养开发有望成为我区林业经济增长的新亮点。

但是由于西藏特殊的地理位置,林业工作还面临着许多挑战。西藏承担着全国约八分之一国土面积的生态建设与保护任务。沙化土地和水土流失面积分别占国土面积的近1/6和1/4,但全区森林覆盖率仅为11.31%。生态与环境非常脆弱,林业建设成本高、难度大。生态系统一旦遭到破坏,很难恢复甚至不可能恢复。随着青藏铁路的通车,机场航空运输能力的提高,立体交通网络的形成,人为活动将更加频繁,生态保护的难度和压力也将逐步加大。

林业工作实干创新

2007年是西藏林业局落实“十一五”规划的关键一年。“十一五”期间,我区林业发展的主要奋斗目标是:到2010年,完成工程造林200万亩,治理沙化土地150万亩,封山封滩育林500万亩。林业产值达到35亿元,为农牧民增加收入达到15亿元,完成22万户农牧民安居工程木材供应任务。野生动植物、湿地保护和自然保护区建设趋于科学规范,森林资源得到有效保护,林业机构和基础设施进一步完善,林业人才队伍进一步壮大,林业管理和执法水平进一步提高。

下一个阶断我区将重点抓好以下八个方面工作:首先要以农牧民安居工程木材生产供应工作为突破口,规范资源林政管理;第二是以重点区域造林绿化项目为龙头,实施好林业重点生态建设工程;第三是以保护森林、野生动植物和湿地资源为主体,加强林业生态保护工作;第四是以林业特色产品培育开发为切入点,积极扶持和引导林业产业建设;第五是以加强基础设施和机构建设为途径,努力缓解林业发展的瓶颈制约;第六是以科技创新和人才队伍建设为支撑,推进科教兴林战略的实施;第七是以全国林业对口支援为契机,积极用好用活中央的特殊优惠政策;最后以体制改革和机制创新为动力,促进林业管理水平上新台阶。

目前,西藏自治区的林业正处在一个重要的发展阶段,面临千载难逢的机遇,肩负着光荣而艰巨的任务。我们要坚持在邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜的指引下,振奋精神,开拓进取,狠抓落实,为圆满完成全区林业“十一五”规划任务,实现全区林业又好又快发展,促进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设而努力奋斗。

落实重点 第4篇

督查工作要坚持以科学发展观理论为指导, 紧贴领导的工作思路和指示, 紧跟政府工作报告的决策部署, 第一时间投入角色、尽早进入状态, 努力做到有效督办、狠抓落实, “以督带检、以查促办”。面对新时期、新形势、新任务, 督查工作要抓牢重点政务落实这条主线, 努力做到四个“坚持”, 全面提高督查水平。

一、坚持“有所为”, 增强真抓实干意识

工作思路要务“实”。建设新时期服务型政府, 就是要以促落实为有力“抓手”, 建立层级领导的督查工作机制, 形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。政务督查工作要坚持“重协调、促落实”的根本原则, 立足全局、全方位思考, 认真搞好筹划、组织、协调和服务等工作。在促落实的过程中, 一要紧紧围绕中心, 对政府工作报告中提出的各项重要工作, 进行认真研究、细化分解, 形成重点政务目标, 签订目标责任书, 作为抓落实的重要依据。二要狠抓重点工作落实督查, 对政府重要文件和重要工作会议传达的精神予以贯彻执行, 促进各项工作落实到位。三要加强批示件督查督办力度, 对群众反映强烈的问题一抓到底, 推动历史遗留等深层次问题的根本解决。四要注重综合协调职能, 针对矛盾突出的问题, 讲究方式方法, 通过召开专项协调会、现场会等形式, 有效督促、协调解决。

工作效果要求“实”。目前来看, 政务督查的工作量越来越大, 领导对抓落实的要求越来越高。督查工作要紧跟形势发展, 务必做到“全面工作分项督查, 中心工作跟踪督查, 阶段工作及时督查, 领导批示随时督查”。对于领导交办的热点难点工作以及不容易落实的问题, 采取反复督查、跟踪问效的方法, 做到“督查无结果、问题不解决”绝不放手, 确保督查实效。在落实领导批件过程中, 一是要快办快结、抢抓时效, 特别是对领导有明确态度或批示时限的, 一定要抓紧落实、抓紧督办、抓紧整改、抓紧反馈。二是细查细听、力抓质量, 特别是听取老百姓直接的意见和反映, 实地核查, 拿出方案, 真正解决问题。三是敢抓敢管、举一反三, 要紧抓重点、严管难点, 通过解决一个问题促进类似问题的解决, 推动落实要准、要快、要广。

情况反馈要属“实”。政务督查工作是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的综合性工作。在督查工作中, 一方面要有敢于“碰硬”的精神, 敢查敢办。无论是政府决策的督查, 还是领导批件的督办, 都要坚持本着对领导、对人民高度负责的态度, 勇于面对困难与问题, 敢于触及矛盾与争议, 攻坚克难、完成任务。另一方面要保持良好心态, 坚持实事求是, 对待督办工作既报“喜”又报“忧”, 敢于面对现实, 力求妥善解决各类问题。同时, 认真撰写督查专报, 确保政府全面工作每季度反馈一次, 重点工作每月反馈一次, 领导重要批件每周反馈一次, 领导关注问题每日反馈一次。对相关上报材料要严格把关, 不修饰加工, 如实报告实际情况, 使督查反馈全面、准确、真实。

提供建议要切“实”。在重点难点问题上, 由于不可预见的客观因素影响, 督查进度受阻在所难免。首先要做好实地察看、调查研究、摸底取证等前期工作, 全面了解问题根源;其次要根据掌握的第一手资料, 认真听取并综合责任部门意见;最后依据督查结果, 提出一套切实可行的整改建议和解决方案, 供领导参考、决策。同时, 围绕中心问题、关键环节, 坚持现场督办、跟踪服务, 推动工作根本落实。由此可见, 提供有效建议, 当好领导的参谋助手, 为基层做好服务, 是督查工作担当的重要角色。

二、坚持“多渠道”, 形成狠抓落实合力

狠抓落实是一种组织行为和领导过程, 而强化领导责任和目标管理是抓好落实的内在要求。在初步建立政府办公自动化的基础上, 以政府工作报告为依据, 抓好重点政务目标, 认真实施任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩五项制度, 建立一套科学规范和制度完备的决策、落实及归责体系。

坚持“事在人为”的思想, 通过积极调动、联合行动、协调互动等方式方法, 形成狠抓落实的合力, 要努力在“多渠道”上下功夫:一要切实加强对督查工作的领导和支持, 积极争取领导带头参与、直接介入督查活动。具体形式包括:通过领导现场办公等形式进行重点督查;以领导分管工作为中心进行定期督查;以领导调研、视察、评议等形式参与督查;通过发挥督查室的综合协调功能协助领导抓督查, 实现督查工作由“单音”到“合弦”的转变。二要努力构建“横到边、纵到底、全包围”的工作网络。充分调动基层自觉落实的积极性, 激发基层攻坚克难的热情。三要有效整合部门资源, 特别是要发挥监察、效能等职能部门的检查评估及惩戒作用。充分运用新闻媒体的舆论监督作用, 定期不定期地协调媒体随同督查组进行明察暗访, 通过大众传媒向社会公开, 树立督查督办权威。

三、坚持“督中研”, 注重督查工作质量

督查工作离不开调研。坚持把加强基层调研工作作为提高督查工作质量的重要环节来抓, 要善于剖析“进度慢、不落实”的细节情况, 并结合实际, 能够提出推动进度、促进落实的新思路和新办法。把严查责任“不落实”作为督查工作的突破口, 将有限的时间和精力放在“查找不落实的事”“推动不落实的人”, 以确保领导批办交办事项“有着落、有回音”, 确保政府决策和工作部署落实到位。

牢固树立督查服务理念。一是在督查中搞好调研服务。勤学习、勤跑腿, 多到基层去、到人民群众中去、到容易出现“不落实”的地方去, 对事关全局和群众关注的热点难点问题深入研究、积极解决。二是在督查调研中深化服务。要坚持服务基层、服务群众的思想, 增强政府执行力, 努力营造良好的发展环境。对办事拖拉、推诿扯皮等不良习气, 要敢抓敢管, 严惩不贷。三是在调研服务中开展督查。要既能深刻领悟和理解政府决策精神, 又能准确把握基层工作的具体情况和存在问题, 在服务基层、服务群众、切实解决问题的实践中, 增强督查工作效率, 提高督查工作的科学性、针对性和有效性。

深入开展督查调研活动。一是围绕经济建设和社会进步, 精心确定调研内容和调研题目, 大力开展督查调研活动;二是紧贴领导思路和决策意图, 有效开展督查调研活动;三是针对广大群众关心和关注的热点、难点问题, 专项开展督查调研活动;四是根据督查工作的职能领域, 联合开展督查调研活动;五是涉及领导批示件、上级督办件及社会敏感问题等内容, 进行暗访暗查, 不打招呼、不亮身份, 直接深入一线督查调研。在积极开展督查调研过程中, 不断完善督查工作制度, 提高督查工作质量, 促进决策部署落到实处。

四、坚持“人本位”, 培养求真务实品质

工作态度、工作水平直接关系到督查工作的质量和效果。在不断提高督查督办水平的基础上, 要不断增强督查工作的责任感和使命感, 倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底的工作作风, 树立工作精品意识, 全身心投入到政务督查工作中去, 把督查工作做实做细做到位。

要坚持“人本位”, 认真贯彻落实“以人为本”的思想, 要同时加强政务督查队伍建设, 加强理论和业务知识学习, 认真领会、准确把握各项政策, 提高政策执行能力, 增强办文办事能力, 探索创新督查方法;讲求督查方式和工作方法, 针对工作中出现的新情况、新问题, 不断解放思想、更新观念、创新思路, 促进督查工作的具体落实;树立服务意识和大局意识, 大事讲原则, 小事讲风格, 心往一处想, 劲往一处使, 拧成一股绳, 形成一种团结奋进的良好工作局面。

落实基层党建重点工作 第5篇

一、积极制定机关支部工作推进计划,积极开展工作,继续保持和发扬机关支部领头羊的精神。

年初机关支部就根据厂党委的要求,积极主动的制定了《20xx年机关党支部工作推进计划》,并确定了机关党支部组织机构图及工作职责分配,并率先完成机关党支部宣传栏设计制作工作。每个月根据公司党委及厂党委下发的学习计划及机关党支部开展的各项工作活动,进行积极宣传、贯彻和展示。20xx年2月组织的机关党支部全体党员清理卫生死角的活动,受到了广大职工的好评。在三八国际妇女节来临之际,机关支部制作了一期专栏,版面绚丽多彩,知识面广泛,从各个角度展现女性风采。为了迎接省委、市委督导组集中督导专项检查,机关支部积极进行工作台账的整理整改工作,紧盯突出问题,对群众反映的和对照检查出来的问题进行再盘点、再梳理,把整改重点集中到尚未整改到位的问题上,集中到新发现问题的整改上,集中到需长期坚持的制度建设上,并以邮件的形式,对各党员进行教育实践活动相关内容宣贯,机关支部顺利完成了迎检工作。

二、深入开展各项理论学习,全面提高党员队伍素质。

20xx年机关支部按照公司党委中心组学习安排,认真学习贯彻省、市“两会”精神和公司十届二次职代会、20xx年经济工作会议精神,勇于担当、善于作为,聚焦战略、同心同向,为持续推动胜利努力奋斗。学习贯彻《中共江西省委教育实践活动整改落实工作办公室关于开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》和《市委巡回督导组深化整改落实阶段第二轮集中督导工作要点》等相关文件精神,继续做好教育实践活动整改落实相关工作和整改落实“回头看”工作等各项文件精神和工作安排。机关支部各党小组每月下发理论学习安排表,按照计划党员和入党积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了“四风”问题,xx届五中全会会议精神,中央经济工作会议精神,中央农村工作会议精神等内容,要求每个党员认真记录学习笔记,做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。为做好职工的思想政治工作,班子成员及厂部管理干部经常深入基层,了解职工思想状况,及时理顺职工情绪,对职工中出现的突出矛盾,及时召开民主思想政治研讨会议分析解决。我们及时召开职工座谈会,加强思想沟通交流,确保了队伍的稳定。

三、宣传“安全生产月”,切实提高安全生产意识

以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大精神,以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主题,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,坚持面向基层,面向企业,面向职工,注重实效,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,促进依法治安,科技支撑,夯实安全基础等工作有效落实,为有效坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持,开展以强化安全基础、推动安全发展为主题的安全生产月宣传活动,不断提高广大员工安全生产意识和自我保护意识。

四、加强机关支部的各项制度建设,积极召开民主生活会

健全机关支部的组织生活制度。努力做到每季召开一次支部大会或支委会,每季组织一次党课学习,每年召开一次民主生活会,开展批评与自我批评。及时张贴党的政策方针路线文件,使得党员能够从思想上保持与中央一致。健全党员谈话制度。培养联系人做好发展对象的培养、教育和考察工作,做到最少半年谈话一次,并向支部汇报发展对象情况。

今年,机关党支部的各项工作虽然取得了一定的成绩,但还存在许多不足,具体表现在:一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作不太积极,不能较好地发挥党员的先锋模范作用;三是加强学习和发展新党员等方面工作还须加强;四是党支部组织活动不够多、不够活跃。这些问题都需要引起高度重视,在今后的工作中努力加以克服。我们将在以后的工作中切实做好,充分发挥党员的先锋模范作用,为圆满完成各项任务,为安全生产做出新的贡献。

落实重点 第6篇

房价问题已经引起政府高度重视 关于房地产政策问题,李肇星说,中国人传统生活中有三件事最重要:吃饭、穿衣、住房子。住房、房地产业很重要。去年,全国房地产开发投资比前一年增长16.1%、商品房销售面积增加42.1%、商品房销售额增加75.5%、房地产开发企业资金来源增加44.2%、房地产开发企业、房屋新开工面积增加12.5%。国家一系列促进房地产业健康发展的政策、措施取得了积极成效。李肇星表示,有的城市房价过高,上涨过快,已经引起政府高度重视。今年1月,国家出台了促进房地产市场平稳健康发展的一系列宏观调控政策,要求大力增加保障性住房和普通商品住房供给,继续鼓励居民自住和改善性需求,抑制投机性需求,加强房地产市场监管,完善房地产市场制度,综合运用土地、金融、税收等市场调整手段,来稳定房地产的价格。

中国特色社会主义法律体系形成 李肇星说,十一届全国人大及其常委会立法工作的一个重要任务,就是要在前几届工作的基础上,确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系。一方面抓紧制定了在法律体系中起支架作用的重要法律,另一方面着手清理现行法律,基本解决了我国现行法律中存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题,为法律体系的形成提供保证。中国特色社会主义法律体系是动态的、开放的、发展的,随着经济社会的发展,需要制定法律调整一些新的社会现象,一些法律需要随着社会的发展而修改、完善。

3T问题实属杞人忧天 针对境外媒体提出的关于“目前在中国和西方之间似乎有误解加深的现象,主要是涉及所谓的三个“T”的问题,也就是贸易问题、台湾问题和涉藏问题”,李肇星认为,中国是一个有着悠久文化历史传统的国家,在很早很早以前,有一个人老是担心“天要塌下来”,所以睡不好觉也吃不好饭,顾虑重重,这就是中国成语“杞人忧天”的来源。我个人认为,三个“T”的问题,不值得担忧,也没有任何理由担忧。我们需要做的是,根据《联合国宪章》规定的原则,主权国家之间相互尊重,互不干涉内政。根据世贸组织的规则,在贸易方面坚持公平、合理、平等、互利。所以,这些问题是不难解决的,是不值得担忧的。

无法理解西方政客见政治和尚 李肇星说,早在13世纪,西藏就在行政上成了中国不可分割的一部分。西方个别政客忽视西藏的历史,忽视西藏是中国领土不可分割的一部分,忽视从1959年西藏实行民主改革以来,西藏经济社会发展、人民生活改善取得的巨大成就,是他们对问题缺乏了解或者学习西藏的历史和现状不够的问题。达赖实际上是一个政治和尚。西方个别领导人尽管工作很忙,自己国家的人民有那么多事要干,但是他们还是抽出时间去见达赖喇嘛,我们无法理解,中国人民听到这些消息也非常气愤。

对台军售像兄弟拥抱有人递刀 李肇星说,台湾问题涉及中国的核心利益,涉及包括海峡两岸中国人在内的全体中国人民的民族感情。利用台湾问题干涉中国内政,干扰中国的和平统一大业,伤害中国人民的民族感情,是坚决不能接受的。海峡两岸的中国人情同手足、血浓于水,正在进行友好交流,扩大和加强友好交往的时候,个别国家向台湾出口先进武器,这就相当于兄弟两个人正在拥抱的时候,有人给其中一方递上一把匕首,用心何在?

监督重点是调整结构保障民生 李肇星在谈到2010年全国人大监督工作时说,2010年全国人大常委会将继续围绕党和国家工作大局,依法行使职权。监督工作的重点是推动落实中央重大决策部署,促进加快转变经济发展方式和调整经济结构,促进、改善和保障民生,增强针对性和实效性,提高监督水平,特别是在加强和改进预算监督、专题调研和综合运用监督方式上,将迈出新的步伐。

选举法修改将扩大民主权利 李肇星在回答记者有关选举法修改的提问时说,自我国1953年制定的选举法实施以来,农村人口和城市人口选举人大代表的不同比例规定,在一定意义上是不完全平等的。但在当时只有这样才能真实反映我国的现实生活。全国各民族、各阶层在人民代表大会当中有与其地位相适应的代表,这是合理的,是过渡到更为平等的选举所必需的。现在城乡按相同比例选举人大代表的条件已经具备,因此,选举法修正案草案规定,城乡按相同人口比例选举人大代表,以更好地实现人人平等、地区平等、民族平等的原则。相信这次选举法修改将扩大人民民主、保障人民当家做主的权利,为坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治提供制度保障。

今年国防预算增幅有所下降 李肇星说,按国务院提请审查的预算报告,2010年中国国防费预算为5321.15亿元,比上年预算执行数增加371.16亿元,增长7.5%。国防预算占当年全国财政支出预算的6.3%,与前几年相比,国防费增幅有所下降。增加的国防费主要用于支持推进中国特色军事变革,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,保障军队各项改革需要。中国有限的军事力量完全是为了维护国家主权和领土完整。他强调,中国政府按照预算法和国防法,不断提高军费透明度。

中国一汽落实责任抓住重点扎实推进 第7篇

落实安全生产责任

中国一汽把领导责任、安全管理部门监管责任、分子公司主体责任、职工岗位责任, 落实到每个部门、每个领导、每个公司、每个岗位, 构建起横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的责任体系, 实现了集团公司、二级公司、三级公司、车间、班组“五级覆盖”。把安全生产贯穿到企业生产经营的全过程, 确保了持续稳定安全生产局面。在具体执行上, 一是修订安全工作目标责任状。根据吉林省政府下发的“吉林省中省直企业安全生产工作目标责任状”, 结合安全生产的实际情况, 修订“中国第一汽车集团公司安全生产、消防安全工作目标责任状”。二是层层签订安全生产责任状。使责任层层承担、压力层层传导、措施层层落实。集团公司与二级公司、二级公司与三级公司、三级公司与车间、车间与班组层层签订责任状。每年春节后上班第2天, 中国一汽都召开“安全生产、节能减排电视电话会”。会上, 中国一汽总经理与部分子公司一把手签订安全生产责任状;会后, 其余单位签订安全生产责任状。三是严格依责任状进行考核。中国一汽生产制造技术部采取月抽查、季专项检查、年未综合检查的考核方式, 对分子公司安全生产目标责任制落实情况进行考核。

深化隐患排查治理

中国一汽坚持以问题为导向, 在深化隐患排查治理上, 善于发现问题、敢于正视问题、着力解决问题, 主要做了4方面工作:

一是将安全隐患排查分成专项检查、重点检查、风险检查、节假日检查、安全生产标准化检查、自查、责任制检查7种检查, 并将其纳入到常态化安全管理中。其中, 专项检查是指针对特种设备、液氨、天然气、有限空间、危险化学品的检查;重点检查是每季度组织1次的针对重大危险源和重要危险源的检查;风险检查是针对其他企业出现的安全生产问题或中国一汽的薄弱环节进行的检查;节假日检查是节假日期间组织的检查;安全生产标准化检查则是指安全生产标准化建设中进行的检查;自查是子公司各层级的日常检查;责任制检查则是针对每年年初责任状考核内容进行的检查。

2011—2015年, 中国一汽首先开展了电气检查, 以一汽解放汽车有限公司为试点对241栋厂房、设备进行全覆盖电气隐患排查, 发现21个管理问题, 470个设备线路问题。其次开展了老厂房检查, 对中国一汽25年以上的234栋老厂房做了安全评估, 2013年完成30栋, 2014年完成204处。最后, 针对2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故展开了危险化学品检查。

二是对排查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对危险化学品风险检查中查出的管理不完善问题, 建立了危险化学品信息化管理平台, 强化了过程管控, 规范了采购、运输、使用、储存等过程中的安全管理行为;针对一汽解放汽车有限公司699栋办公楼存在的事故隐患, 中国一汽下发了重大事故隐患整改令, 令该公司认真落实整改, 按期限迁出, 并制定加固整改计划。2011—2015年, 中国一汽排查隐患2万3 363项, 排查出的隐患全部整改完毕, 隐患整改率100%。

三是查找事故真因, 放大事故正效应。分子公司认真分析每个微伤、轻伤事故;集团公司认真分析每个重伤以上事故和典型轻伤事故。查找事故真因, 解决怕查出问题, 查出问题后又想方设法大事化小、小事化了的现象;查出真因后, 认真制定防范措施、横展事故、教育员工, 放大事故的正效应。

四是建立安全约谈机制, 提前警示。对发生死亡事故、出现重大或重要危险源监控不力、事故隐患整改不力、安全生产形势下滑等情景的分子公司, 由集团公司领导或生产制造技术部领导约谈其党政主要负责人。

实施科技兴安战略

科技创新、技术进步是安全生产的有利支撑, 中国一汽为此展开了如下工作:首先制定《中国第一汽车集团公司安全生产“十二五”规划》, 明确中国一汽安全发展战略, 把安全生产工作的各项要求切实落实在发展和日常工作中。其次, 积极开展安全生产科学研究工作, 研制、推广“压力机滑块防坠落装置”和“压力机双手按钮延时装置”, 提高了本质安全水平。其中, “压力机滑块防坠落装置”不但获得国家实用新型专利, 而且, 被国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局列入《安全生产先进适用技术、工艺、装备和材料推广目录》。最后, 中国一汽积极举办安全生产科技成果展, 示范、推广科技成果。2011—2015年期间, 举办4届安全生产科技成果展, 展出93个项目, 2 425人参观。

加强职业健康建设

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的稳步提高, 人民群众对健康的需求也在发生质的变化, 渴望安全、渴望健康、渴望幸福这是每一个劳动者和公民的共同愿望。为此, 中国一汽努力加强职业卫生管理, 为员工创建安全、健康、舒适的工作环境。首先是组织员工学习新的职业健康法等内容。随同劳动合同与员工签订《职业病危害告知书》, 书面告知员工从事岗位可能的职业危害。而且, 在车间现场张贴职业危害告知卡, 说明职业危害因素的危害程度、防护措施、应急处置等内容。其次配置、维护职业病防护设备设施。根据作业场所生产性职业危害因素的不同情况, 有针对性地配置合理有效防护设备设施, 2011—2015年, 中国一汽尘、毒危害的防护措施配置率达到100%, 并且日常维护保养工作正常进行。同时, 根据岗位、职业危害特点为员工配备必要的劳动保护用品。再次, 定期检测粉尘和有毒物质点。生产制造技术部每年对所属单位存在职业危害因素的作业点进行核定, 检测服务中心进行2次/年的定期检测。对超标作业点进行整改或加强个体防护措施。最后, 对接触职业危害因素的人员进行上岗前、在岗期间、离岗、转岗体检。对体检中发现的职业健康问题 (疑似职业病、职业禁忌证等) 按照有关规定做出妥善处理。做到职业健康体检率100%, 体检异常调整率100%。

提高应急救援能力

一是强化应急救援机构建设。建立了中国一汽总经理为应急救援总指挥, 应急救援指挥中心协调, 相关职能部门、支持保障部门、专业应急救援队伍和事故单位应急救援队伍为保障的一汽应急救援组织机构。各级子公司也相继建立了以主管领导为首的应急救援组织机构。并且, 明确了机构职能, 形成了“统一指挥、条块分割、分级管理、分线负责”的三级安全生产应急管理救援体系。二是应急预案简明化、专业化。修订《突发事件应急手册》, 增加了突发事件应急体系、报告流程示意图、重点应急物资一览表和事故应急处置指南。三是实施指挥官制度。到达现场的最高领导就是应急现场的最高指挥官。四是实施模块化管理。制定救援、救护、报警疏散、警戒、通信、检测、媒体7大应急模块。五是充实了专家队伍, 增加了防汛、特种设备、物流、动能、保卫、群体事件方面17名专家。六是卡片化管理。编制加油站、化学品库、涂装线、调压间等重点要害部位的现场应急处置卡。七是加强应急预案演练。2011—2015年, 中国一汽开展各类应急演练1 012次, 参加员工14万5 537人, 投入资金146.245万元, 通过演练使员工掌握了相关的应急知识, 提高了应急反应能力和应急自救能力。

落实重点 第8篇

一、创新方法抓落实

科学的方法是成功的一半。抓落实不仅需要满腔的工作热情, 还要讲究方法和技巧。在督查过程中, 以科学的方法抓落实, 才能达到事半功倍的效果。为此, 我们不断强化创新意识, 努力改进抓落实的方法, 着力提高抓落实的能力和水平。一是联合督查法。对既涉及党委又涉及政府的全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作, 我们积极协调政府督查部门, 变党委督查部门的“单兵”督查为党政联合的“兵团”作战, 这样既避免了各自为政的重复督查, 还能形成较强的督查合力, 降低督查成本, 缩短督查周期, 提高督查实效。同时, 在督查工作中, 我们从实际出发, 广泛调动各方面的积极性, 经常性地联系、协调有关职能部门进行联合督查, 由县委督查室牵头, 县直有关部门参与, 对有关工作落实情况进行督查。例如, 在今年春季的抗旱浇麦过程中, 我们联合县政府督查室, 多次协调县水务局、农业局等有关部门共同参与督查, 大大提高了抓落实的效果。二是一线工作法。工作的落实, 重点在基层, 难点也在基层。为此, 我们不断强化抓基层、抓基础、抓落实的意识, 积极推行一线工作法, 即领导在一线指挥, 干部在一线工作, 业绩在一线创造, 经验在一线总结, 问题在一线解决, 变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度, 确保重点工作落到实处。例如, 在项目建设上, 我们实行县级领导联系重点项目制度, 每位县级领导联系一个或几个项目, 县级领导经常深入到所联系点进行调研, 及时协调解决建设或生产中遇到的有关问题, 有力地推动了全县项目建设的进度。三是舆论督查法。新闻媒体社会影响力很大, 借助新闻舆论之力搞督查是提高督查效果的有效方法。一方面, 我们利用电视台大力宣传真抓实干的先进典型, 正面引导, 凝聚人心, 振奋精神, 形成合力;另一方面, 我们将督查结果公开, 接受舆论监督, 既增加了工作透明度, 又增强了干事创业的压力和责任感, 确保了各项工作按期高质完成。四是暗访督查法。针对一些地方和部门存在的“有令不行, 有禁不止”等现象, 我们经常组织督查人员深入基层, 深入群众, 开展暗访活动, 掌握实际情况, 并督促有关部门采取有力措施改进工作, 解决实际问题。例如, 针对“工作日中午不饮酒”的硬性规定, 落实不到位、落实不严格等问题, 我们组成了由县委督查室牵头, 县纪委、公安、宣教、广电部门等参与的督查组, 定期或不定期地到山东阳谷、梁山等周边县区酒店进行明查暗访, 及时解决查访中发现的问题。

二、突出重点抓落实

没有重点就没有全局。县域工作纷繁复杂, 必须统筹兼顾, 明确主攻方向, 突出工作重点, 抓住关键环节, 才能抓出实效。因此, 我们按照“突出重点, 统筹兼顾”的原则, 在认真分析和把握本地工作优势、发展潜力和制约瓶颈的基础上, 围绕比较优势产业、精神文明建设和热点、难点问题抓落实。一是突出农业农村、工业、城建三大重点工作抓督查。制定下发了《关于成立台前县农业农村、工业、城建工作督查小组的通知》, 成立农业农村工作和社会主义新农村建设、工业、城建工作督查小组, 由县委副书记、县长任组长, 分管县长任副组长, 全体县级干部和有关县直单位共同参与形成合力, 做到重点工作重点抓, 确保各项工作落实到位。二是突出八大比较优势产业抓督查。结合实际, 在全县筛选出了羽绒、化工、粮食加工、林木加工、畜牧养殖、特色种植、劳务输出、物流等具有比较优势的八个产业, 制定下发了《关于成立台前县八个比较优势产业督查工作小组的通知》, 成立了八个比较优势产业督查小组。坚持“一个优势产业, 一个工作思路, 一支督查力量, 一套实施办法”的指导原则, 每个产业督查小组由一名县委常委牵头, 及时协调解决产业规划、产业发展、产业招商等方面的困难和问题, 从而推进比较优势产业的培育壮大, 更好地发挥产业集群、产业配套效应。三是突出精神文明建设和热点、难点问题抓督查。我们坚持把领导干部党性党风和廉政建设、基层干部工作作风、农村思想政治工作等作为督查要点来抓, 特别是把维护社会稳定作为督促检查的一项重要内容, 加强与山东毗邻地区“联防、联调、联治”工作, 争创并巩固了“省级治安模范县”。同时, 坚持把涉及群众切身利益、影响社会稳定的热点、难点问题作为督查重点, 对这类问题的督查, 我们坚持做到查则必清, 清则必办, 办则必果。

三、强化责任抓落实

我们始终坚持以责任增压力, 以责任激活力, 进一步量化工作目标, 细化工作措施, 硬化工作考核, 促使广大干部以更大的力度、更快的节奏、更强的举措, 全力抓好各项工作的落实。一是强化领导责任。坚持“一把手”对督办落实工作负总责, 率先垂范带头抓落实。“一把手”亲自督办是抓落实的重要环节, 必须把自己摆到抓督办落实的主体地位上来, 像抓决策制定一样, 抓好决策落实。在抓落实上我们提出了“从我做起, 向我看齐, 对我监督”的口号, 要求各级主要领导不仅要带头抓落实, 还要带头查不落实, 以此形成“督查跟我干, 落实向前看”的风气。二是明确责任目标。坚持实行目标责任制, 对项目建设、新农村建设、基础设施建设等重点工作目标, 我们都逐项细化量化, 层层分解, 责任到人, 形成了目标明确、责权清晰, 一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是严格责任考核。我们制定了县级领导工作月报制、重点工作督查通报制、工作落实反馈制等一系列规章制度, 使责任考核贯穿于工作的全过程。健全完善抓落实的考核机制, 构建横向到边、纵向到底的责任考核体系, 针对责任目标完成情况, 及时兑现奖惩。对持久抓落实、取得实效的单位和个人予以重奖, 对“不落实的人”、“不落实的事”严肃追究, 鞭挞空谈者, 惩罚误事者, 充分调动了全县上下抓落实的积极性。

四、加强基础抓落实

落实重点 第9篇

一、诲人不倦, 让教师做知情人

工作中最基层的落实者是教师, 要将落实落到实处, 领导必须做到诲人不倦。教师要三学, 做知情人。

一学文件。从2008年西岗区推出教育十项管理文件至今, 又相继出台了《西岗区教育局关于推进区域教育管理成功经验的决定》、《西岗区教育局关于加强薄弱学科 (教师) 建设, 进一步推进区域教育均衡发展的指导意见》、《西岗区教育局关于全面推进小班化教育的意见》、《西岗区国学教育实施方案》。这些文件与时相谐又与时俱进。成功管理经验积聚了实践十项管理文件中好的经验, 而“小班化意见”中, 又对前面几项文件内容做了与时俱进的要求。因此, 各学校应指导教师潜心研读各项文件, 对管理文件做到不淡化、不搁置、不遗漏, 对照文件精神检验学校在工作开展的过程中目标达成度。

二学文章。随着各项文件的推进与实施, 我们也存在着困惑与落实的盲区, 西岗区教育局李生滨局长用他深刻务实的思考撰写了很多文章, 引领着大家, 这些文章可以说是我们执行工作的字典, 各学校应把局长的文章学深学透, 为我们落实教育项目保驾护航。

三学计划。各学校要将教育局计划与学校计划进行对接和融合, 仿照教育局分解目标, 依据局计划和科室计划进行目标分解, 对相关工作进行项目确定, 责成各项目负责人进行详细规划, 在计划中明确项目的推进时间段、每段达成的目标、项目落实的途径及成果达成标准等, 并向教师解读。校长作为第一责任人, 应结合各项目的落实情况定期检查反馈, 保证项目推进有跟进, 项目推进有效果。

同时, 教育局要采取看项目规划、访谈教师、调查问卷等视导方式, 深入学校了解教师的知情状况。

二、发展成果, 让小班化高效课堂研究走向内涵

西岗区小班化教育研究尽管只有三年, 但成果斐然。开学初, 我区实验小学、长春路小学、七十一中学和三十七中学分别向大连市内5区20所学校70余名领导和天津滨海新区教科所领导及教师展示了小班化教育成果。四所学校所呈现的鲜明的特点, 首先就是已将小班化教育理念融入到学校的办学理念, 并指导学校各项常规管理;其次, 四所学校无论从队伍建设、课堂建设、还是学校的社团建设等, 都呈现对我区“5+1”模式的积极践行。从班级文化的精彩转身, 从学生们阳光的笑容, 从教师们落落大方的讲解……我们看到属于我们西岗自己的小班化品牌学校正逐渐走向成熟。2011年的一号文件《西岗区教育局关于全面推进小班化教育的意见》, 可以说是小班化教育研究由前期推进正式走入内涵发展的标志。今年, 无论是教育局工作计划亦或是进修学校工作计划, 关键词依旧是小班化高效课堂研究。我们要继续在冷冉教育思想基础上开展小班化高效课堂教学研究, 下一步, 将重点聚焦学生的学习, 关注情绪与学习, 动机与学习, 潜质与学习, 将实现小班化环境下的高效学习作为内涵发展的重要课题。

三、做实“区域重点项目”, 让教学管理更高效

把常规做到极致, 在常规中寻找生长点, 在常规中抓准发展点, 变常规为特色, 是提高教育质量的基础。我们把“案例分析型教学研究活动、学习指导案、视频反思与视频切片, ‘3+1’评课法”高效常规五项目作为做实的常规, 提升高效管理的重要载体。

(一) 建立高效常规管理体系

区域重点工作并非独立的教学常规管理项目, 其间有着密不可分的逻辑关系, 各校要建立宏观的管理观, 要斟酌其中的必然联系, 将其统筹规划、有机整合, 使教学管理目的明确、重点突出、协同共进。形成以“关注每一个”为核心理念, 以“过三关”活动为提升基础, 以案例分析型教学研究活动为生长点, 变教案为学习指导案, 以全员录课及视频反思、切片活动为关键点, 推行3+1评课方式, 有价值有效率的闭合教学常规管理体系, 实现高效课堂。

(二) 创设有效落实氛围

全员落实“过三关”计划, 本学期教师完成第一关, 各校通过研做试卷、研做练习题、研读课程标准及教参的形式, 引领教师全员过学科知识关。特别加强薄弱教师、薄弱学科建设, 争取教师进修学校的专业支持, 对学校薄弱学科及薄弱教师准确定位, 充分发挥学校专家组的作用, 采取跟踪看课、专家组包干到人、师徒结对等形式, 提升教学能力和水平。

全力推进“案例分析型教学研究活动”, 形成学期工作推进表, 确定各环节责任人, 强化三个组成部分的学术内涵, 教材分析要求负责人制作课件以讲座形式进行。

继续开展校长指导下的以课堂观察为手段的听评课活动, 推广“3+1”听评课模式, 各校要结合学校实际情况, 慎重选择清晰、持久、有针对性的课堂观察点, 在上学期磨合的基础上科学制定观察量表, 校领导要带着课堂观察量表走进课堂, 通过有效地课堂观察手段, 监控课堂教学质量。

继续开展教师录课的视频反思活动, 引领教师自我反思。充分利用好教育局为每所学校配备的录像机, 通过教师的预约录课、校领导的随机录课, 为教师提供最鲜活的课堂教学实录, 最真实地反映课堂, 检验备课质量的真实情况。学校要设计相应的反馈表, 指导教师通过录像应该反思什么, 如:引领教师反思备课中对学生学习步骤、教师教学指导的设计、教师的教学习惯、教育机智等, 有的放矢的视频观察反思能够让教师从备课开始改变。

开展“学习指导案”的研究和实践, 提升教学内容设计、学生学习活动安排、教师课堂组织调控行为以及时间分配等方面的科学性。

四、关注起始、毕业年级, 让质量呈现点更亮丽

各校要再次研读《西岗区教育局关于加强起始年级 (小学一年级和初中一年级) 管理的指导意见》、《西岗区教育局关于加强毕业年级管理的指导意见》的要求。要高度关注起始年级学生良好行为习惯的养成, 创设平台, 积极调动家长参与到学生良好行为习惯养成的过程中, 鼓励学生交流、展示培养的成果。对于已经建立的学生跟踪档案, 不应仅仅停留在资料的积攒上, 更应通过个性档案科学分析学生的性格特点、兴趣爱好、价值取向等, 以便教师与家长开展个性化的教育活动。

各小学对毕业年级的管理, 应从中小衔接做起, 中小学要分片开好衔接协调会, 发扬以往优秀做法。中学毕业年级管理工作要做到心中有目标、手中有数据、眼中有问题、脑中有策略、行动有方法。

首先, 要有清晰的管理目标, 校领导及班主任教师均要做到三个“心中有数”, 即要对班级情况、学科情况做到心中有数, 要对目标责任状中学校各项成绩目标及达成情况心中有数, 要对影响学校教学质量提升的问题成因心中有数。校长要加强对教学的有效监控, 要有针对性的深入到课堂、备课组和班级, 不断加强教学监督与指导, 要对备考目标、阶段任务、程序、时间、方法、标准提出明确要求, 既要有约束性, 又要有激励性。任课教师要对中考命题方向及近几年中考试题类型心中有数, 要对每堂课应达成的知识与技能目标心中有数, 要在教学各环节对目标知识掌握情况心中有数, 要努力使每一名学生、每一节课都有收获。

其次, 要加强岗位负责人的责任意识, 教学过程管理要精细化、制度化, 从明确目标、制定计划、任务下达、过程监控到总结反馈, 各环节要清晰、精细、严谨, 形成管理制度, 各层级管理均要有相应的监督、检查、评价, 要事事有人管, 时时有事做。各校领导要在百日誓师大会前召开初三各备课组的备考准备会, 要科学制定初三百日备考工作计划, 精心做好每一天的工作安排, 并就计划内容每周进行总结反馈。等级学科测试从四月下旬开始, 只有将近一个月备考时间, 各校可建立等级学科测试过关升级制度, 使学生节约备考时间的同时激发上进心。所有的任务要求要有跟踪检查, 并进行及时评价。

第三, 对备考中出现的各种教育教学问题要进行及时、有效干预。加强学生情绪管理, 要针对问题提出策略并及时整改, 对薄弱学科、薄弱教师、薄弱班级有针对性的进行跟踪干预指导。发现问题不能等靠, 不能走过场, 不能只过问不解决, 要通过扎实有效管理切实提升教学质量。

五、构建跨文化教育体系, 让德育更富实效性

进一步完善“八八二”德育目标、内容体系, 以责任为主题, 全面构建和落实区域德育框架, 创新德育形式, 丰富德育内容, 强化德育实践, 充分发挥德育课堂教学主渠道作用, 充分发掘和利用德育社会资源, 进一步加强家长学校和家长委员会建设。

完善西岗德育网, 积极开展和不断丰富网络教育, 指导中小学加强学校网站建设与管理, 进一步提高网上德育的吸引力和感召力, 充分发挥网络教育沟通、交流、研究的功能。

推进学生数字博物馆建设, 培养学生形成广泛的兴趣爱好和高雅的人文素养, 发展个性特长, 提高综合素质, 同时建设丰富多彩的校园文化。

深入开展班主任专业化研究。强化全体教育工作者德育意识和能力, 重点提高班主任德育素养, 建设特色鲜明的现代班集体。开展第二届班主任育人大赛, 成立区域班主任讲师团, 组建班主任工作指导专家组, 全面开展区域指导。启动名班主任评选工作, 着力打造名优班主任。围绕现代班集体建设课题研究, 全力做好课题研究指导, 引导学校深入开展校本培训。

在中小学中广泛成立义工组织, 开展常态化义工服务活动, 形成有一定品牌影响力的义工服务项目, 设立年度杰出义工奖和优秀义工组织奖项, 形成区域义工文化。

六、推进科技艺术体育品牌建设, 以专项活动促进发展

落实免费科技艺术体育校本课程实施计划。积极筹备下半年省艺术教育示范区检查工作, 全力打造“海娃”合唱团、“海浪”交响乐团和“海之星”舞蹈团区域品牌。继续落实年度教育项目, 大力加强学校文学、艺术社团建设, 推动让每一个学生都至少参加一个学校社团组织的管理要求的落实。深入实施区域京剧特色课程, 巩固“全国阳光体育先进区”成果。

落实重点 第10篇

会议认为, 今年一季度, 我国经济开局平稳。经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围, 没有越出上下限, 经济运行继续保持在合理区间。经济结构呈现积极变化, 服务业增长势头不减, 城乡居民收入实现较快增长。重点领域改革取得新进展, 为发展注入新的动力。同时也要看到, 当前经济增长下行压力依然存在, 一些困难不容低估。必须保持定力、奋发有为, 敢于担当、真抓实干, 把《政府工作报告》确定的各项任务落到实处。要统筹稳增长, 坚持促改革、调结构、惠民生, 着力增加有效供给, 不断满足新增需求, 注意防范和化解潜在风险, 通过多方共同努力, 确保完成全年经济社会发展预期目标任务。

会议听取了国家发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务的汇报。会议强调, 要按照党的十八届三中全会精神, 把改革贯彻到政府工作各方面, 贯穿于经济社会发展各领域、各环节, 充分调动各方面积极因素, 全面、有序、协调推进改革。要以强烈的责任感和紧迫感, 紧紧抓住破解推动发展和改善民生中的难题, 努力在重要领域和关键环节取得新突破。

会议指出, 按照《政府工作报告》提出的把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重的要求, 推进金融改革创新, 加强金融对“三农”发展的支持, 对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距, 具有重要意义。会议确定, 一要丰富农村金融服务主体。分类推进农村信用社等金融机构改革, 培育发展村镇银行, 提高民营资本持股比例, 鼓励建立农业产业投资基金, 整合放大服务“三农”能力。二要加大涉农资金投放。对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策。三要发展农村普惠金融。完善扶贫贴息贷款政策。推动偏远乡镇基础金融服务全覆盖。四要加大对发展现代农业重点领域的信贷支持。完善农业保险保费补贴政策, 建立大灾风险分散机制。五要培育农村金融市场。开展农机金融租赁服务, 创新抵 (质) 押担保方式, 发展农村产权交易市场。六要加大政策支持。完善涉农贷款财政奖励、农户小额贷款税收优惠和农村信贷损失补偿等政策, 切实防范金融风险。会议要求, 所有涉农金融机构都要努力往下“沉”, 做到不脱农、多惠农。

落实重点 第11篇

电子商务的发展,正在对全球范围内的商业发展模式产生重要影响。

伴随经济全球化,全球网民增加到9.7亿人,网络经济蓬勃发展。根据联合国贸发会议的统计数据,2003年世界电子商务交易额达到3.9万亿美元,比2002年增长69%,预计2006年世界电子商务交易额将达12.8万亿美元,占全球商品销售的18%。电子商务的广泛应用,降低了商务活动和企业管理的成本,促进了资金、技术、产品、服务和人员在全球范围的流动,推动了经济全球化的深入发展。

据联合国贸发会议预测,2007年全球服务外包业务转移额将超过6000亿美元。而服务业外包,正是以信息技术和电子商务为基础的。美国亚马逊、俄eBay以及中国的阿里巴巴等公司在吸收投资方面取得的成功,说明电子商务在引导世界服务业发展方面的重要作用。有人预测,50年后世界上最大的10家企业中,为首的将是类似于亚马逊和eBay组合成的网上营销公司。

越来越多的国家和国际组织认识到发展电子商务的重要性,为适应电子商务发展的需要,陆续制定了一批相关的规划和法律法规。如联合国贸易与法律理事会通过的《电子商务示范法》,世贸组织部长级会议通过的《关于全球电子商务宣言》及总理事会通过的《电子商务工作方案》等。美国发布了《全球电子商务政策框架白皮书》,欧盟发布了《欧洲电子商务倡议书》,韩国制定了《电子商务基本法》……

我国一直高度重视电子商务的发展。90年代中期开始,各种商务网站、电子商务业务不断涌现,电子商务取得迅速发展。进入新世纪,我国电子商务进入了务实发展阶段,电子商务已经成为推进国民经济和社会信息化的重要组成部分。

“十一五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,对电子商务发展提出了更高的要求。我们必须集思广益,落实4大重点工作,促进电子商务在我国的普及和健康发展。

1、创造环境促发展:为贯彻落实国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》,进一步促进网上交易健康有序发展,我国商务部起草了《关于网上交易指导意见(暂行)》,已于2006年5、6月份上网发布,面向社会公开征求意见,相关部门将充分考虑社会各界的意见和建议,认真修改后争取在年内出台。为做好电子商务统计工作,商务部与国家统计局合作开展了电子商务统计标准研究制定工作,目前标准和实施方案已通过了专家评审,并已经列入2006年全国年度统计报表中。

2、调研案例促推广:为此,商务部与教育部合作,委托高校进行课题研究,建立与高校的合作机制。目前,已经与12所大学建立了合作关系,研究领域包括电子商务对外经贸和国内流通的贡献、不同地区的电子商务发展、电子商务企业等。我们将把大型展会的电子商务作为推动的重点,例如,努力把广交会办成“具有电子商务特色的广交会”——广交会网站的访问量和网上意向成交持续增长,取得了良好的效果。2006年以来,中国政府实施了新农村商务信息服务体系建设,建立了“新农村商网”,并把交易对接作为“新农村商网”的一项主要功能。

3、國际交流促合作:我们必须积极参与电子商务领域的国际合作和交流,与更多的国家和地区建立电子商务合作机制。目前,已经建立和开通了中俄经贸合作网站、中国新加坡经贸合作网站、上海合作组织合作网站;正在通过积极参加APEC电子商务工作组的各项活动,跟踪研究电子商务的国际发展趋势。

落实重点 第12篇

今天, 教育部召开2011年全国普通高校毕业生就业工作会议, 会议的主要任务是:学习贯彻党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》, 总结2010年高校毕业生就业工作经验, 分析新形势、明确新任务, 全面部署2011年高校毕业生就业工作。

党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。党的十七届五中全会提出, 要把促进就业放在经济社会发展优先位置, 把解决高校毕业生就业问题作为工作重点。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上明确要求“建立和完善高校毕业生就业服务体系”, 教育规划纲要也强调“加强就业创业教育和就业指导服务”。中央的决策部署为我们做好2011年高校毕业生就业工作指明了方向。刚才, 3个省市和3个高校的同志作了很好的发言, 听了之后很受启发。下面, 我讲两个问题。

一、2010年高校毕业生就业工作目标任务圆满完成, 各项重点工作扎实推进

2010年, 全国普通高校毕业生630万人, 比2009年增加20万人。在党中央、国务院的高度重视和直接推动下, 有关部门、各地和各高校真抓实干、狠抓落实, 社会各界共同努力, 实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的持续增长。大家一致认为, 今年工作呈现出4个特点。

(一) 党中央、国务院高度重视, 各部门密切配合, 各地狠抓落实, 切实把高校毕业生就业摆在就业工作首位。

胡锦涛总书记和温家宝总理多次强调要做好高校毕业生的就业工作, 鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业。张德江副总理、刘延东国务委员先后多次作出重要批示, 要求深入调研, 完善政策措施, 进一步拓宽就业渠道。中央有关部门密切配合, 通力协作, 联合召开电视电话会议, 制定下发了一系列促进毕业生就业的政策文件。各地党委、政府切实加强领导, 把促进高校毕业生就业作为“民心工程”, 广开门路, 多渠道促进毕业生就业。

(二) 教育系统早谋划、早部署, 全力以赴推动工作落实。

教育部将高校毕业生就业工作列入2010年工作重点。在整合资源的基础上, 牵头制定了16个涉及毕业生就业的政策文件。各省级主管部门和高等学校勇挑重担, 扎实工作, 共举办各类招聘活动1.4万多场, 提供岗位信息450多万条, 帮助70%以上的毕业生在离校前落实了就业去向。同时, 开展形式多样的思想政治教育和宣传引导工作, 确保了就业安全和校园稳定。

(三) 毕业生入伍预征和自主创业两项重点工作取得突破性进展。

2010年, 教育系统与兵役系统密切配合, 通过建立网上预征报名系统、开展预征工作宣传周等活动, 引导近16万名高校毕业生报名预征, 其中本科以上毕业生占48.24%, 与2009年相比, 在数量、在学历层次上都有大幅提高。在推进创新创业教育和自主创业方面, 各地各高校举办创业活动2万余场, 参加学生超过300万人次;设立创业基金16亿元;创业实习和孵化基地面积达330多万平方米。据初步统计, 2010年全国大学生自主创业人数达10.9万人, 比往年有大幅度增长。

(四) 鼓励大学毕业生面向基层就业的渠道和制度机制更为完善。

教育部与中央多部门联合开展实施了“岗位拓展计划”、“创业引领计划”等项目。今年为农村定向免费培养医生项目招生5000名, “特岗教师”招募6万多名。同时基层就业政策进一步完善, 在大学生“村官”有序流动、社区就业、服务外包企业吸纳毕业生方面也出台了多项新的措施。全国已有15个省份出台了鼓励毕业生到基层就业的学费补偿代偿政策。高校毕业生到基层就业的热情进一步高涨, 到二线、三线城市就业的比例明显提高, 到中小企业、民营企业就业的人数占总就业人数的46.4%。

同志们, 2010年高校毕业生就业工作取得的成绩, 是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果;是中央有关部门和地方党委政府积极作为, 狠抓落实的结果;是教育部门和高校改革创新、真抓实干的结果;也是社会各界关心支持的结果。借此机会, 我代表教育部, 向辛勤奋斗在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示崇高的敬意, 向关心和支持高校毕业生就业工作的中央有关部门、地方党委政府、用人单位和社会各界表示衷心的感谢!

二、突出重点, 狠抓落实, 全力以赴做好2011年高校毕业生就业工作

党的十七届五中全会指出, 当前我国经济社会发展形势总体是好的, 但是国际形势继续发生深刻复杂变化, 我国经济社会发展面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战, 在宏观就业形势方面, 就业总量压力和结构性矛盾并存。2011年全国普通高校毕业生660万人, 高校毕业生就业形势依然严峻, 工作任务十分繁重。

近日教育部下发了《关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》, 2011年工作的目标任务是:力争毕业生离校时初次就业率水平基本稳定, 确保就业人数继续增加, 基层就业、自主创业、就业服务等重点工作取得新进展, 各项制度进一步完善。这里, 我重点强调6项要求。

(一) 充分认识新形势下做好高校毕业生就业工作的重要意义。

第一, 做好高校毕业生就业工作是建设人力资源强国的必然要求。我们要紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线, 将大批高素质专门人才输送到现代化建设的岗位上去, 为经济社会发展奠定坚实的人力资源基础。第二, 做好高校毕业生就业工作是保障和改善民生的重要内容。高校毕业生就业承载着千万家庭对美好生活的期盼, 直接体现了“教育是国计, 也是民生”这一重要思想。我们要本着对人民群众高度负责的精神, 带着满腔热情, 千方百计地做好毕业生就业工作, 尽最大努力帮助毕业生充分就业。第三, 做好高校毕业生就业工作是推动高等教育事业持续健康发展的迫切需要。高等教育的核心任务是提高质量, 而衡量教育质量的根本标准是促进人的全面发展和适应社会需求。学生的就业状况反映社会对人才的评价和需求, 也体现高等学校人才培养的质量。

(二) 拓宽渠道、完善制度, 大力引导毕业生到基层就业。

一是继续深入实施“特岗教师”计划, 配合有关部门组织实施好“到村任职”、“西部计划”、“三支一扶”等项目, 切实落实服务期满有序流动的各项政策, 为基层就业毕业生提供持续服务和支持。二是要开辟到基层就业新渠道。中央有关部门即将启动实施“基层农技推广特设岗位计划”, 各级教育行政部门要与有关部门密切配合, 制定实施方案;各有关高校要加强宣传引导, 积极组织涉农专业毕业生积极投身农技一线。同时, 各地要创造性地开展工作, 巩固、扩展地方基层就业项目, 积极协助有关部门努力开辟毕业生到社区、乡镇卫生院、幼儿园等基层单位就业新渠道。三是要着力做好首届1万余名免费师范毕业生的就业工作。免费师范生是温家宝总理亲自倡导和推动的一项重要举措。今年9月10日, 温总理在河北与免费师范生座谈时明确指出:“要切实保证2007级师范生的就业。”10月份, 教育部会同人力资源和社会保障部、中央编办、财政部共同召开了免费师范毕业生就业工作会议。各省级教育行政部门要认真贯彻工作会议和有关文件要求, 在省委、省政府的统筹下, 优先安排免费师范毕业生就业, 确保他们到中小学任教有编有岗。四是要进一步完善政策, 继续重点做好高校毕业生入伍预征工作。胡锦涛总书记在今年两会期间参加解放军代表团活动时, 强调要做好高校毕业生入伍工作。刘延东国务委员、徐才厚副主席多次指示要健全完善长效机制, 把这项利国利军利民的事情做得更好。明年的预征工作要进一步加强军地配合, 认真组织“预征工作周”活动, 加大政策和典型宣传力度, 进一步提高预征工作信息化、科学化水平。明年是大规模招收入伍毕业生退役的第一年, 要积极协助做好入伍大学生士兵退役后的就业服务工作, 做好考学升学、学费补偿、助学贷款代偿等优惠政策。

(三) 推进高校创新创业教育和大学生自主创业工作实现新突破。

近期, 国务院有关部门出台了高校毕业生自主创业税收减免政策。这充分体现了党中央、国务院对高校毕业生自主创业工作的高度重视。各地、各高校要认真贯彻落实, 一是进一步加大创业政策扶持力度。省级教育行政部门要继续争取地方政府支持, 密切配合有关部门出台新的优惠政策, 认真做好“高校毕业生自主创业证”的审核发放工作, 把好事办好, 全力支持高校毕业生自主创业。二是全面推进创新创业教育。要改革人才培养模式, 整合资源, 完善课程教材体系, 举办创业活动, 提升学生创新创业素质和能力。三是加强创业实习和孵化基地建设。继续会同科技部建设“高校学生科技创业实习基地”, 推动建设“全国大学生创业示范基地”。各地各高校也要有效利用当地资源环境, 创建一批大学生创业实习和孵化基地。四是加强创业培训和指导服务。“教育部大学生创业服务网”即将开通, 要依托网络平台为毕业生提供良好的创业指导服务。各地各高校要广泛联系社会各界成功创业人士, 积极为大学生提供创业项目、创业培训、创业孵化等指导服务, 切实帮助学生解决创业过程中遇到的实际困难, 力争自主创业和参与创业的人数进一步增长。根据国务院领导指示, 明年教育部将会同有关部门召开大学生创业经验交流会, 评选、表彰创业先进典型。请各地各高校进一步总结经验, 做好工作。

(四) 全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动, 进一步改进工作作风, 提升就业指导服务水平。

教育部决定在2011年开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。一是开展优质的就业信息服务。逐步推广全国高校毕业生就业信息服务一体化系统, 探索网络远程面试、手机信息报、网上办理就业手续等新服务形式, 为毕业生提供方便、快捷、高效的就业信息服务。要积极开拓就业市场, 持续不断地组织各类招聘活动, 力争招聘会场次及岗位信息数有明显增长。二是提供高水平的职业咨询和指导。要建设一批高水平的职业发展和就业指导课程, 有针对性地开展个性化指导, 帮助毕业生合理规划职业发展和就业。三是高度重视就业困难群体和薄弱地区的就业帮扶和援助工作。要逐步建立和完善就业困难毕业生帮扶体系, 实行一对一服务, 建立困难生信息数据库, 帮助家庭经济困难学生、残疾学生等尽快实现就业。重视做好女大学生就业帮扶工作。要加强跨省协调和地区交流, 开展对口帮扶, 着力做好民族地区毕业生的就业工作。

(五) 深化高等教育改革, 着力提高毕业生就业创业能力。

一是继续加大学科专业、类型结构调整力度。要主动适应经济社会发展需要, 修订本科专业目录, 建立学科专业动态调整机制。同时, 继续扩大专业学位硕士研究生招生规模, 2011年争取达到招生总规模的30%。各地各高校要根据社会需求变化, 进行学科、专业方向的调整与建设, 积极推进实用型、复合型、技能型人才培养模式改革。二是强化实践教学, 加大实习实训力度。高校要统筹安排毕业生参加实习实训, 积极与政府、行业、企业共建一批实践教学和实习实训基地。高职院校要以就业为导向, 实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式, 全面推进“双证书”制度。三是要优化高等教育结构布局, 在办学特色上下功夫。教育行政部门和高校要紧紧围绕国家和区域经济社会发展战略, 适应“十二五”规划特别是以转变经济发展方式为主线提出的新要求, 超前部署对国家战略性新兴产业等所需专业设置和人才培养工作。各类高校要立足校情, 科学定位, 力争在不同层次、不同领域办出特色, 努力提高大学生的创业就业能力。四是加快建立毕业生就业状况监测系统, 构建高校学科专业和人才需求预测预警机制, 逐步形成就业和招生、人才培养良性互动的长效机制。

(六) 加强领导, 全力以赴做好2011年高校毕业生就业工作。

各地各高校要以建立健全高校毕业生就业政策体系为支撑, 以建立完善高校毕业生就业服务体系为重点, 切实做好高校毕业生就业工作。一是要切实加强组织领导。各地主管部门和高校要把毕业生就业工作摆在重要议事日程, 切实落实“一把手工程”, 厅长、书记、校长必须亲自抓。高等学校要进一步整合校内资源, 加强人员配备和条件保障, 建立健全目标责任制, 务求把就业工作做实做深做细。二是要抓紧出台配套政策。各地教育行政部门要积极争取省委、省政府的重视和有关部门的支持, 在制定本地区“十二五”规划和教育规划纲要中, 把高校毕业生就业摆在更加重要的位置。要积极协调配合有关部门, 进一步完善政策制度, 拓宽就业渠道。三是要全面加强督促检查。省级教育行政部门的领导同志要亲自带队, 深入高校, 对工作薄弱环节进行督促和指导。高校的书记、校长要深入职能部门和院系, 有针对性地开展工作检查。四是要高度重视宣传引导。要开展形式多样、生动有效的思想政治教育和就业教育, 引导毕业生树立正确的择业观。进一步加强与媒体的沟通协作, 全面、准确地宣传党和国家促进高校毕业生就业的政策, 宣传各地、各高校好的做法和经验, 宣传毕业生先进典型, 营造全社会关心支持毕业生就业的良好氛围。

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