农村妇女创业范文

农村妇女创业范文（精选12篇）

农村妇女创业 第1篇

关键词：农村妇女,创业,影响因素,培训

随着农村产业结构调整和劳动力转移, 农村妇女逐渐成为农业生产的主力, 成为推动农村经济发展的一支举足轻重的力量。农村妇女在农村发展中扮演着越来越重要的角色, 农村妇女的发展问题不仅是关系“当前农村”的问题, 更是关系“未来农村”的问题。因此, 引导和帮助农村妇女提高综合素质, 积极参与构建和谐社会, 创业发展勤劳致富是建设社会主义新农村的迫切需要。

一、农村妇女素质现状调查

此项调查针对云南省129个县, 全省各县妇联选派到云南农业大学参加云南省农村妇女种植养殖科技致富带头人培训人员。

(一) 文化程度

发出问卷127份, 收回124份。小学占10.5%, 初中占59.7%, 高中文化占25.8%, 大专占2.4%, 本科及其以上占1.6%。此项调查充分表明, 当前的农村妇女科技致富带头人的文化素质以初中高中占绝大多数, 大专及其以上偏少, 整体文化素质偏低。农村妇女无疑都是发展中的一块“短板”。在政治、经济、社会文化等各种发展指标上往往都处于底端。中国改革开放三十多年来, 中国经济增长取得举世公认的发展, 政府对提高妇女地位和妇女权利也做出很多的项目促动发展, 无数农村妇女虽然告别了贫困, 但这一切并没有带来农村妇女与农村男性或与城市妇女的齐步发展和进步的现状[1]。

(二) 创业的目的和想法

在调查问卷中, 绝大多数都是为了发家致富, 占调查总数的65.3%, 也有很大一部分还处在摆脱贫穷的状况下, 占34.7%。从这个现状可以发现, 云南农村经济发展处在极为不均衡的状况下, 摆脱贫困还占据着很大一部分, 区域性经济发展不平衡较为突出。

(三) 创业技能支撑情况

从两项调查分析中, 大部分农村妇女种植养殖科技致富带头人, 依靠传统的技术及技能开展种植养殖生产, 仅有3.3%少数人外出打工种植养殖技能支撑创业发展。由此可以看到, 大多数农村妇女科技致富带头人受传统农业的影响比较大, 思想观念落后, 技术落后。

(四) 创业者在家庭中的地位

从这项调查可以发现, 家庭和丈夫对农村妇女创业支持力度非常大, 创业发展的在家庭中的支持力度也是体现创业初始阶段的一项重要指标, 绝大多数农村妇女创业大多数得到家庭的支持。

二、农村妇女创业影响因素

(一) 农村妇女创业的优势

1. 具有较强的意志力。

当前, 农村女性在家庭生产中占据着很大的比重, 妇女的经济活动成为家庭经济的主要来源之一, 农村妇女的劳动量相当大, “里里外外一把手”的情况较多。

2. 较强的责任心。

一个人的责任心如何, 决定着生产的态度, 决定着其在家庭中和事业发展中的好坏和成败。随着女性在家庭地位中的提高, 在农村妇女科技致富带头人中, 往往具有较强的责任心和事业心。

3. 家庭中具有话语权。

在调查中可以看到, 农村妇女创业大多得到家庭和丈夫的支持, 足可以显示创业的女性农民在家庭中有着很高的话语权。改革开放以来, 妇女在家庭经济劳动中的地位得到很大的提高, 随着农产品投放市场家庭劳动成为商品活动后, 劳动价值得到大幅度的提升, 也体现了自身的价值。因此, 她们在家庭中具有一定的能力掌握经济大权, 实现独立与自主, 在家庭中的话语权得到提高, 从而极大地提高地位。

4. 具有创业的思想与行动力。

当前处在一个比较发放的社会经济条件下, 农村妇女渴望与这个时代实现共同发展、共同富裕的愿望。农村妇女创业激情高涨, 为了家庭的美好未来, 子女的教育, 供养老人, 在这样一种外部与内部环境的积极促动下, 增强了创业发展的勇气和决心。各级妇联开展的“双学双比”、“巾帼科技发展”等项目的活动, 激发了农村妇女创业的愿望。在访谈中, 有一个来自思茅地区拉祜族村寨的农村妇女科技致富带头人, 她最初的创业来自于摆脱贫穷, 在几次打工失败后, 用父母给的1000元结婚礼钱, 自己上山砍伐竹子建盖了蔬菜种植大棚。多年的辛苦劳作, 赢来发展机遇, 在民族地区率先组建了蔬菜合作社, 行动力带来了丰硕的成果。

5. 农村妇女创业发展政策性扶持。

近年来, 各级政府加大对创业者支持, 提供小额创业贷款, 有效地引导和扶持广大农村妇女自主创业、增收致富、创新发展, 面对妇女创业缺乏资金的现状, 有的地方开展“巾帼创业创新贷款”, 妇联与农信联社联合推出“巾帼创业信用卡”, 极大地位农村妇女提供了资金支持。农信联社每年为女性创业提供贷款支持, 大大缓解了农村妇女缺乏创业资金问题。妇联牵头开展了“百岗结百村”、“百企联百村”、“携手女村官”、“女科技人员与女能人、女能人与创业女性‘双结对’”等结对活动, 把“巾帼文明岗”、女企业家协会、女人才联谊会等资源整合, 较好地缓解了农村妇女创业信息不灵、资源不足的问题, 为妇女创业发展提供了必要的政策性扶持。

(二) 农村妇女创业的劣势

1. 文化素质偏低。

我国4亿多农村劳动力中, 文盲、半文盲占50%以上, 特别是近年文化程度较高的农村劳动力转移到第二、第三产业或外出打工, 实际上从事农业生产的劳动者素质更低。一线科技力量特别是农技推广力量较为薄弱, 市场机制在农村科技服务中的作用有待进一步发挥。农业发展的潜力在科技, 希望也在科技。农村妇女的文化素质偏低的状况不仅影响创业发展的实施, 在实际生产中还会出现盲干瞎干的情况, 文化素质偏低的状况直接影响到创业发展中的创新与发展。在调研访谈中, 出现了盲目养殖黄粉虫, 偏听偏信把全部家当投入养殖蝎子而无人收购的上当案例, 文化素质的高低直接影响到事业的成败。

2. 农业科技信息获取能力弱。

农业科技发展日新月异的发展, 离不开科技信息的获取。随着互联网农业信息网等网络资源的普遍使用, 农村妇女并不会使用信息平台为创业发展提供全方位的信息利用。在对农村妇女科技致富带头人的调研中发现, 会使用电脑的妇女不足20%, 如何获取致富信息也成了一个大问题, 更无从向广大农村妇女提供农业科技信息服务, 以此增加收入。

3. 创业综合能力不强。

创业发展是一个综合性发展的问题, 针对当前农村妇女科技致富带头人的调查中发现。农村妇女的创业发展存在很大的局限性, 有的会生产, 不会经营管理;部分有经营管理意识, 生产技能又不到位。创业发展是生产技能、市场意识及经营管理能力的综合体现。着力提高农村女性创业者的技能、意识、能力和素质, 有利于综合能力的提升, 农村妇女往往缺乏一种宏观的思维方式, 缺乏整合资源的能力。

4. 抗风险抵御能力不强。

农业作为基础性产业, 由于自身的弱质性和农业生产过程的特殊性, 在整个生产发展过程中面临着许多不可控风险, 是典型的高风险产业。农业风险一般具有风险性大、发生频率较高、损失规模较大、区域性特征较明显, 而且具有广泛的伴生性等特点, 存在着许多潜在的自然因素、市场因素、技术因素、社会因素。目前, 我国正处于经济转轨和社会转型时期。各种来自体制外、国内和国际的风险因素广泛类聚, 农业面临着许多难以预期的风险, 呈现多样化发展趋势, 各种风险因素参差交错, 更是加重其不可预期性[2]。女性创业发展过程中, 往往存在许多不可控因素, 如何提高自身的抗风险管理能力, 也是从事这个行业是否成功的关键性因素。

三、建立创新型农村妇女科技致富带头人创业培训模式

(一) 建立以政府为主导的多层次创业培训模式

1. 要有计划、有步骤地开展农业科技培训。

围绕现代农业发展需求, 根据区域产业结构调整和优势农产品布局规划, 有针对性地对农村妇女开展农业科技培训, 开展农业新品种新技术培训与推广, 提高她们现代农业技术和标准化生产知识, 培养一大批农村女科技带头人、农民专业合作社女领头人和农产品流通女经纪人。

2. 有针对性地进行农村妇女创业培训。

根据农村妇女的发展需求和不同地区的经济发展区位优势进行创业培训, 通过培训让受训者的想法得以实施。一是政策性扶持, 在国家统一政策的指导下, 各级政府可依据当地实际情况, 制定相应的政策, 为创业培训打开绿色通道提供政策性支持。二是提供环境扶持, 落实创业培训的各项相关政策, 推动创业基地、创业指导和科技服务中心建设, 探索为新企业创办和发展提供多种服务和途径;同时, 组织创业项目推广, 举办大型创业活动洽谈会;借助大众媒体, 强化舆论引导, 介绍国内外创业理念、创业政策、创业典型、创业经验等, 为创业培训提供良好的社会舆论环境。三是提供资金扶持, 各级政府要根据当地的实际情况, 因地制宜, 拿出一定资金用于开展创业活动和创业服务, 更好地为创业者提供创业发展一条龙服务[3]。

(二) 建立创业教育培训基地建设, 实施三段式培训模式

建立创业教育培训教育基地, 将整个创业培训过程分为理论学习阶段、咨询辅导阶段和后续扶持阶段。在理论学习阶段, 主要进行创业意识、创业基础知识和有关政策经济法规教育, 将课程设计与农村妇女发展紧密结合起来。农村妇女创业是新农村建设的创新活动, 创业的主体是农村妇女, 创业的领域是农业, 创业的范围在农村。因此, 立足农村的现实发展, 强化服务为重点, 以促进农村妇女增收为目标, 深入实施“巾帼科技致富工程”和“女性素质工程”培训教育, 针对有一定创业愿望、素质较高、有一定创业能力的农村妇女, 分层次建立多层次培训, 培养有创新创业精神和科技意识的新型女农民, 从而提高农村妇女综合素质。

(三) 突出高原特色农业, 建立农业科技培训、科研、推广一体化培训模式

整合地方资源, 利用云南特殊的区位优势, 协调发展, 进一步发挥高校科研优势, 建立农业科技培训教育、科研、推广一体化培训模式。培育一批“妇字头”龙头企业和科技含量高的示范基金, 对起步高、竞争力强、带动面广的龙头企业和项目给予重点关注和扶持, 带动妇女走向市场, 发挥基地在农业新技术、新品种的示范推广的带动作用, 把基地办成向群众示范农业科技知识的阵地和窗口, 建设成为培训教育实践教学基地。

随着信息化的发展, 农业、教育、妇联等部门要加强农村信息化建设, 强化农村信息功能。面对发展不平衡的边疆地区少数民族地区要举办电脑基础知识普及培训班, 帮助农村妇女学会运用信息网络发展农业生产, 广泛发动基层农业科技推广人员, 为农村妇女传递农业信息、提供服务, 实现网上学习、网上交流、网上营销农产品, 充分发挥村级组织活动场所的阵地作用, 依托远程教育工程, 定期开展信息培训, 提高农村妇女使用信息生产、信息致富的积极性和主动性。

参考文献

[1]胡玉坤.农村妇女问题——应对全球化挑战的国际政策干预[J].中国农业大学学报:社会科学版, 2012 (3) :44-56.

[2]吴东立, 李洪旭.制度变迁下我国农业风险管理体系重构:一个框架性设计[J].农业经济, 2008 (3) :70-72.

农村妇女创业 第2篇

广大妇女是经济社会发展的“半边天”，妇女创业就业关系到妇女生存与发展的根本权益，关系家庭的和谐稳定和整个经济社会的协调发展。农村女劳动力和富余女劳动力占劳动力总数的60%以上，调动广大农村妇女创业就业的积极性，帮助返乡女农民工和农村留守妇女创业就业意义重大，是做好“三农”工作的重要组成部分之一。

今年我县妇联与社会劳动保障局、金融机构联合组办了妇女小额担保贴息贷款，这是惠及广大女性的实事工程和民心工程，对于激发女性创业激情、帮助解决创业中的资金瓶颈问题具有重要意义。寒王乡积极响应县妇联的号召，广泛宣传动员，组织专人负责此项工作，共填写申请表120余份，其中涉及日用品销售、搬运运输、五金建材、育苗花卉、丝带绣、家禽家畜养殖、花草蔬菜种植等项目，此项工程激励带动了更多的妇女解放思想、更新观念，推动形成“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚社会氛围，为促进当地经济发展做出了积极的贡献。

城市化背景下农村妇女创业的模式 第3篇

关键词:妇女小额担保贷款;农村留守妇女;就业创业

中图分类号: G412文献标识: A文章编号: 1007-4244(2010)08-0054-04

财政部、人社部、中国人民银行、全国妇联联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》(财金〔2009〕72号文件),启动妇女小额担保贷款。甘肃省被列为全国9个试点省份之一,也是西北唯一的试点省。甘肃省委、省政府及时成立了全省妇女小额担保贷款试点工作领导小组,筹备召开了全省妇女小额担保贷款试点工作启动会,在12个县市区进行试点。由甘肃省妇联牵头,联合省财政厅、省人社厅、人行兰州中心支行出台相关配套政策保障试点工作的顺利开展。

甘肃省凉州区作为试点县市区之一,视这项工作为重大机遇,立足实际、积极探索、大胆创新,将1.2亿元石羊河流域综合治理专项补贴资金作为担保基金,取消反担保条件、创造“一门式”服务、“四集中、一监督”等先进工作方法。

一、妇女小额担保贷款的社会效应

妇女小额担保贷款是一项惠民政策、德政工程,具有明显的经济效益、社会效益。凉州区作为全省农业大区、石羊河流域综合治理的主阵地,妇女小额担保贷款的效应尤为典型、尤为明显。

(一)启动妇女小额担保贷款,找到了顺利推进石羊河流域综合治理的关键

石羊河流域综合治理,是维护河西走廊生态平衡、确保生态安全的重大工程。温家宝总理明确提出“决不让民勤成为第二个罗布泊”。搞好石羊河流域综合治理,遏制民勤荒漠化态势,就必须保证石羊河上下游都有水。凉州区地处上游,就要关井压田,节约用水。凉州区人口近百万,是甘肃第一人口大县,人口稠密、水资源紧张,保护生态和农民发展生产、发家致富的矛盾非常尖锐。在实践中,凉州区以发展设施农业为主要措施,缓解保护生态和发展生产之间的矛盾。发展设施农业,一可以节水节地,二可以促进农民增收。据初步测算:一亩大棚一年的效益相当于10亩小麦;一座大棚种三茬需水18方,每亩小麦需水60方,10亩小麦就需水600方,种1亩大棚可获得10亩小麦的经济效益,同时又节水582方,效益非常可观。凉州区找到了发展设施农业的成功路子,但囿于资金限制,发展缓慢。今年启动了妇女小额担保贷款,近12亿元的资金流向农村,流向设施农业,大大推进了石羊河流域综合治理。据凉州区政府领导介绍,由于妇女小额担保贷款的注入,今年石羊河流域综合治理的进度比去年同期提前了30%。

(二)启动妇女小额担保贷款,推动了农村产业结构调整,促进了县域主导产业的形成

经过多年发展,凉州区已有设施农业6万亩,有力地促进了农民增收。今年由于妇女小额担保贷款的启动,推动了设施农业前所未有的大发展。预计凉州区今年将新增设施农业4万亩,共达10万亩。根据我们在凉州区高坝镇了解的情况,全镇共有土地72300亩,今年设施农业将达12100亩,共有大棚8730座,近1/6的耕地搞了温室大棚,有5个村实现户均1座棚。以这样的势头再发展几年,凉州区就有可能成为全国重要的设施农业生产基地,成为可以和山东寿光媲美的蔬菜、瓜果基地,形成富有竞争力的县域主导产业。同时12亿元贷款投入后,将发挥“二级杠杆”作用,预计撬动96亿元的农民增收和48亿元的消费投入(以日光温室为例,每座建设成本约2.5万元,使用期10年,每年可使农民创收约2万元,每年约消费农资1万元),还可间接带动建筑、建材、运输、餐饮、农产品加工等多个产业的发展,展现出强大的辐射带动作用。

(三)启动妇女小额担保贷款,推动了社会主义新农村建设,促进共同富裕、社会和谐

建设社会主义新农村,首位的要求是生产发展;社会主义的本质要求共同富裕。妇女小额担保贷款,数量之大、范围之广,受惠者之多,前所未有。广大群众在获得贷款后,投资发展设施农业及相关产业,无疑是在同一个起跑线上开始新的创业。普惠式的小额担保贷款,改变了过去只有少数拥有社会资源的农民才能贷上款的状况,给众多农民以发展机会,必然促进共同富裕。凉州区高坝镇蜻蜓村党支部书记马元深有感触地说:“党的政策就是好!通过发展妇女小额担保贷款,提供资金支持,老百姓有钱办事了,创业的积极性也调动起来了。到目前我们村171户贷款804.5万元,预计建300座温室大棚,年底农民增收能打一个翻身仗。”我们和凉州区的同志算了一笔账:一个劳动力可以经营1.5个大棚,一家建3个大棚,夫妻2人经营,1个大棚可得2万元的收入,3个大棚就可得6万元的收入,这样就可不必出远门打工。其他诸如留守儿童、夫妻分居等社会问题,就可迎刃而解,大有利于社会和谐。

(四)启动妇女小额担保贷款,是破解农村金融困境、实现金融支持“三农”的成功范例

农业是弱质产业、农村是贫困区域、农民是弱势群体,农村发展最缺资金。为破解农村金融困局、引导资金下乡,国家想了很多办法,收效不大。凉州区抓住妇女小额担保贷款的契机,用足用活国家政策,将1.2亿元石羊河流域综合治理专项补贴资金作为担保资金,充分运用1:10的资金放大效应,换来12亿元贷款。这样大规模的资金,对凉州区而言是前所未有的。实践证明,启动妇女小额担保贷款,由中央财政贴息,地方政府筹集担保资金,运用现代金融的方法,以小钱撬动大钱,为农村发展提供大量资金,是金融支持“三农”的成功实践。

(五)启动妇女小额担保贷款,有利于提高妇女的权利地位,促进家庭和谐

妇女小额担保贷款,是妇联为农村妇女办的实事、好事,提高了妇女的社会地位、经济地位,激发了广大农村妇女创业的热情。我们在调研中了解到,通过妇女小额担保贷款,使一些家庭夫妻关系得到了改善,增进了和谐。凉州区清源镇曾家铺村村民杨元胜对调研组一行说:“现在老婆子能贷上款,能找到钱,我对她服气了。我原来在外面打工,现在不出去了,在家里和她一起种大棚蔬菜,怎么算今年都有两三万块钱的收入。”我们了解到,由于妇女在勤俭节约、精打细算、爱家顾家等方面的优秀品质,也提高了贷款资金的安全系数。

(六)启动妇女小额担保贷款,改变了干部工作作风,改善了干群关系

当前妇女小额担保贷款工作已成为凉州区的中心工作,区委、区政府领导高度重视,每周听取一次工作进展情况的汇报。财政、劳动、妇联和银行等部门的工作人员,三班倒、连轴转,在短短几个月时间内审核了大量资料,发放了近10亿元的贷款。妇女小额担保贷款试点工作,对乡镇、村组干部也是全方位的动员。凉州区双城镇党委书记刘成介绍说,自妇女小额担保贷款启动以来,全镇干部深入田间地头、农家院落,对农户情况进行调查摸底,搞思想动员,填写各种报表,帮助群众调整土地,进行技术指导,工作任务非常繁重,工作作风和工作方法有所改进,干群关系得到改善,镇上的工作在全区有了大的进步。

妇女小额担保贷款启动时间不长,效应未得到充分展现,须进一步观察和总结。但妇女小额担保贷款给群众带来了真金白银,广大干部群众交口称赞这是“小项目、好项目、高效益、大发展”。

二、存在的困难和问题

根据调研了解的情况,凉州区妇女小额担保贷款试点工作,领导高度重视、部门配合得力、工作方法先进科学、工作效率高,群众很满意。但还存在一些困难和问题。

(一)政策宣传不到位,有些群众甚至乡镇领导对政策认识不清

凉州区委、区政府将1.2亿元的石羊河流域专项补贴资金已经用为担保资金,这才获得12亿元的贷款。这项补贴在妇女小额担保贷款没有还清之前,必须作为担保基金专户储存在银行,封闭运行,贷款资金收回后,才能发放给农民。但有些乡镇干部没有搞清这笔钱的用途,还等着今年把这笔钱发给农民。这就可能会引起农民群众的误解。

(二)担保资金仍然短缺,无法满足更多群众的贷款需求

截止7月27日,凉州区集中办理中心已经受理149609.3万元的贷款申请,有34718.4万元的贷款申请正在办理之中,根据1:10的担保比例,目前尚缺担保基金3400万元。从实地调查了解的情况看,即便是小额担保贷款搞得很好的乡镇,也只是17%左右的农户贷到款,农民贷款的需求还很大。据初步估计,全区还有4000农户有贷款意愿,以平均每户贷款5万元计,需准备贷款资金2亿元,区上还得继续筹集担保基金2000万元,压力很大。

(三)是设施农业发展太快,技术力量和配套设施有可能跟不上,影响设施农业效益的发挥

根据我们的调查,凉州区90%的贷款用于发展温室大棚,10%的资金用于暖棚养畜。预计今年将新增4万亩大棚。有许多农户是第一次搞温室大棚、暖棚养畜,缺乏必要的经验和技术。如果技术培训跟不上,就有可能严重影响设施农业的效益。设施农业的效益不好,就必然影响农民的生产积极性和还贷能力。凉州区妇联与武威金帆农业科技孵化园已签订协议,开始着手农村妇女技术培训工作,但由于需求太大,金帆农业科技孵化园技术力量有限,远不能满足农民群众的需求。

(四)是普遍发展设施农业,建材供应紧张,价格上涨幅度大

大量贷款资金的注入,温室大棚和暖棚的快速发展,拉动了农村建材消费市场,但也导致建材价格过快上涨。据凉州区清源镇的领导介绍,草帘子去年每个90元,今年已经涨到120~130元;钢屋架去年每个140元,今年已经涨到200~210元。去年建设一个70米大棚只需花2.7~2.8万元,今年则需3.6~4万元。这就提高了农民发展设施农业的成本。

(五)是涉农银行的服务能力服务意识有待进一步提高

由于农村信用联社已经放贷近10亿妇女小额担保贷款,已出现资金短缺,凉州区决定将农业银行纳入放贷银行。承担凉州区7个乡镇贷款业务的农行网点,因前期工作程序繁杂,贷款审批太慢,影响了整体工作进度。前20多天,全区7个乡镇农行网点只集中审批办理2个乡镇47户268万元的贷款申请,至今仅放贷4户23万元。

三、完善妇女小额担保贷款,推动设施农业

发展的建议

(一)不断拓宽担保资金来源,提高妇女小额担保贷款的受益面和普惠程度

凉州区之所以在试点工作中遥遥领先,关键是将1.2亿元的石羊河流域综合治理专项补贴资金作为担保资金,获得了12个亿的贷款额度。目前发展妇女小额担保贷款,最大的瓶颈制约是缺乏担保资金。建议省上与国家相关部委协调,将部分扶贫资金、惠农资金作为但保基金,充分发挥“杠杆效应”,以小钱撬动大钱,大力发展妇女小额担保贷款,引导更多资金下乡。

(二)进一步增强市场意识,畅通农产品销售渠道,扩大市场空间

妇女小额担保贷款,推动了设施农业的快速发展,今年凉州区蔬菜、瓜果产量必将大幅度增加。在加快贷款发放步伐、温室大棚建设进度的同时,要未雨绸缪,及早研究市场,拓宽农产品的销路。稳定的销售渠道和市场,是促进农民增收的关键,是凉州区发展设施农业成败的关键,也是妇女小额担保贷款能否充分发挥效益、持续发展的关键。我们在调研中发现,乡镇、村组干部通过妇女小额担保贷款发展设施农业的决心很大、热情很高,带领群众致富的愿望也很强烈,但市场观念淡薄。有的乡镇干部认为前几年凉州区温室大棚生产的蔬菜、瓜果没有滞销而且价格一直上行,就想当然地认为今后的销路也不成问题。这种思想是非常有害的。必须进一步增强基层干部和农民群众的市场意识,以县(区)为单位建立农产品信息统计发布系统,及早研究农产品的销售市场,引导农民根据市场变化调整结构、发展生产。

(三)加强对农民的技术培训,不断提高农民技术水平,为设施农业发展提供有力的技术支撑

发展设施农业,技术培训必须跟进。如果农民缺乏发展设施农业的技术和管理大棚、暖棚的经验,就必然影响设施农业的经济效益。农民对发展设施农业技术的需求非常强烈。我们在调研中发现,当前凉州区农业科技人员工作非常繁忙,白天黑夜地加班,也不能满足农民的需求。建议加强农业科技人员的力量、增加现代农业技术培训项目,健全培训机制,增加培训经费,加强技术培训和指导,切实提高农民的技术水平。

(四)做好相关建材的调配工作,保障供应,稳定价格,切实降低农民发展设施农业的投资成本

设施农业的快速发展,引起钢屋架、草帘子等相关建材的价格大幅度上涨,提高了温室大棚、暖棚的建设成本。建议组织力量,做好建材调配工作,尽可能地为农民提供平价建材,以减少建设成本,保护农民利益。

(五)以妇女小额担保贷款为纽带,引导农民组织起来,探索建立合作社

要抓住契机,通过妇女小额担保贷款,引导农民发展合作社,逐步改变一家一户的小农生产,不断改进生产关系,提高生产、加工、销售等环节的组织化程度,以规避市场风险,提高市场竞争力。

(六)加强监督检查工作,严肃工作纪律,杜绝种种不正之风

农村妇女创业 第4篇

一、农村妇女的困境简析

随着社会的发展, 农村家庭“男主外、女主内”的传统模式受到冲击, 农村社会进入了农村人口向城市人口、传统观念向现代观念、封闭向开放、单一文化向多元文化等全方位的快速转型之中, 几乎社会所有方面都出现了新旧交替之中的真空, 每一个人都面临着转型的机遇、挑战和困惑。在中国农村, 劳动力资源的配置和重新配置过程不仅仅是一种个人行为的结果, 它更多地表现为一种家庭集体行为和集体决策的结果。在这种判断下, 农村妇女的创业选择就不完全受到其自身就业收入的影响, 还会受到家庭其他成员就业和收入的影响。在这样的社会背景下, 目前农村妇女创业发展面临的困难和问题, 主要有以下方面:

1.观念保守落后, 思想不解放

虽然大多数农村妇女现在已是家里主要的劳动力, 但几千年封建社会和小农经济意识造成的男尊女卑的潜意识还不同程度地左右着广大农村妇女的思想和行为, 在精神上她们对丈夫的依附性仍然较强, 满足于自家经营和操持家务的小视野, 学文化、学技术的热情不高, 对科学技术的接收能力和应用能力较差, 闯冒精神不强, 参与社会事务的积极性较低, 心理素质不高, 从众心理强, 狭隘、自卑、被动等等。这些思想上的禁锢严重制约了农村妇女的发展潜能。

2.信息闭塞, 缺少行业和协会的帮助

农村妇女所拥有和所能利用的资源偏少, 如现代农业生产信息、各种政策措施和相关的网络关系知之甚少, 造成她们生产的盲目、被动, 抵御市场风险的能力欠缺, 严重影响了她们的劳动回报率。

3.经济上不独立, 以及缺少资金, 捆住了农村妇女发展的手脚

资金匮乏是农村妇女在生产经营中最大的障碍之一, 在走访中了解到, 市县区农村妇女使用的小额款项多是向亲戚朋友借款或是高利息抬钱, 资金上的困难, 导致致富项目难以实施或难以达到预期效益, 这在一定程度上成为农村脱贫的障碍, 致富的阻力。

4.人才外流, 剩余劳动力转化慢

由于本地经济不发达, 农村富余劳动力在当地转化不多, 一些年轻、有文化、有能力的农村妇女只好外出打工求发展, 剩下的多是老弱及综合素质较低的妇女, 形成了人才缺乏的恶性循环。

二、巾帼致富小额贷款:甘肃省张掖市的实践

1.加强组织领导, 提供制度支持

为了使巾帼致富小额贷款工作落到实处, 取得实效, 人行张掖市支行、农村信用社和县妇联组成联合调研小组, 在广泛调查研究地基础上, 结合临泽实际, 制定了《张掖市农村信用社巾帼致富小额贷款管理办法》, 明确了实施范围、实施对象、贷款原则、贴息办法、贷款方式及额度、贷款管理等方面的内容。巾帼致富小额贷款每年由各乡镇妇联向县妇联上报给予信贷支持的妇女的名单 (项目) , 经县妇联审核后, 向联社提供支持对象, 再由县联社统一安排相关基层社具体办理。

2.配套低息贷款, 全力推进项目

积极向上争取, 由省妇联配发张掖市巾帼致富小额信贷项目资金300万元, 在此基础上, 张掖市妇联积极协调各县区政府补贴利息50万元, 由农村信用社配套870万元信贷资金, 对农村妇女创业发展进行支持。巾帼致富小额贷款执行基准利率不上浮, 主要对农村规模种养殖女能人、妇女经济组织带头人进行重点扶持。两年多来, 在该贷款的扶持下, 全市共建成以肉牛养殖、温室蔬菜、红提葡萄等现代设施农业为主的12个集中连片示范点, 达到了投放一社辐射一村、扶持一品带动一业的“四两拨千斤”效应。

3.突出巾帼特色, 遵循务实原则

“巾帼致富小额贷款管理办法”规定, 农村妇女只要具备以下条件就可以获得贷款;一是户籍在信用社的营业区域之内, 有固定的住所和固定的经营项目;二是具有完全民事行为能力, 信用观念强;三是生产经营符合信用社的信贷政策投向;四是有一定的经济收入来源, 具有偿还贷款本息的能力;五是无不良信用记录, 遵纪守法, 诚实守信。妇女需要贷款时, 必须经本人持身份证、预留印章和借款申请, 到所在地农村信用社办理, 不得由他人代办。贷款使用实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则。贷款方式灵活多样, 即可采取信用贷款的方式, 也可采取担保贷款的方式 (包括保证贷款、多户联保贷款、抵押贷款、质押贷款) 。

4.贷款利率优惠, “先收后返”贴息

“巾帼致富小额贷款”按照中国人民银行规定的期限档次利率及上浮幅度执行, 其中种养业贷款最高上浮10%, 其他用途的贷款最高上浮20%。贷款额度根据妇女贷款的不同用途, 确定了不同的标准。对从事简单和小规模种养行业的, 授信额度在2万元以内;对生产经营大户, 授信额度在3万元以内;达到一定种养规模的, 授信额度在5万元以内。贷款贴息实行“先收后返”的办法, 即贷款利息先由借款妇女按农村信用社的规定支付利息后, 由借款人持信用社贷款利息收回凭证到县妇联申请给予利息补贴。信用联社按年向县妇联提供巾帼致富小额贷款发放明细清单, 为妇联贴息提供依据。

三、成效与启示:进一步发展农村妇女小额信贷的建议

1.能有效助推农村妇女创业

由于人们习惯将技术、技能和教育优先赋予男性, 导致农村妇女在资源分配中处于劣势地位, 这些成为制约其发展的瓶颈。因此如果对她们发放小额信贷, 将使她们获得进行再生产的原始资本, 有助于激励她们的创造性和生产力, 提高她们的自助能力和竞争力。尤努斯教授的实践证实了这一假设, 孟加拉国“女子移动兵团”已经获得成功。而我国在部分地区如甘肃省张掖市进行的尝试同样表明, 以农村妇女作为目标群体有助于女性脱贫、实现女性的自我发展, 能有效助推农村妇女创业。

2.能够实现效用最大化

一是家庭效用最大化。相比较于男性, 女性通常更为关注家庭的发展和家庭成员的生活, 因此针对女性的小额信贷更能使家庭受益。在孟加拉乡村银行的实践中, 尤努斯发现, 当女性获得资源时, 其家庭会直接受益, 比如在孩子的营养、健康和教育方面。因此同样数量的贷款, 女性消费将更有利于家庭幸福, 甚至民族发展。二是资源效用最大化。由于长期处于贫困状况, 女性通常具有计划性, 能够在资源严重稀缺的困境下充分有效地利用资源, 此外她们更甘心从小项目做起, 例如饲养家禽或做小生意, 充分利用贷款, 从而完成 “低收入——贷款——投资——更多收入——更多投资——更多收入”的良性循环, 逐步改善困境。

3.创造性地将“GB”模式中国化, 才能推动农村妇女小额信贷发展

我国农村信用社开办的小额信贷是“GB”模式的模仿, 但是现实在中国特别是广大西部的农村地区, 有着和孟加拉国不一样的文化传统和制度背景, 因此推进农村小额信贷业务发展, 绝不能简单照搬“GB”模式, 如何创造性地将其彻底中国化, 使其在西部广大农村扎根发芽、茁壮成长, 无论在理论上还是实践上都有待更多的有识之士进行不断探索。张掖市开办的“巾帼致富小额贷款”最大特色之一就是以农村妇女为信贷主体, 无疑为小额信贷模式如何有效借鉴孟加拉乡村银行的成功经验在实践中开辟了一条新思路。

4.应坚持妇联在实施农村妇女小额信贷中的核心地位

农村妇女小额信贷的目的是帮助广大农村妇女脱贫致富, 以实现自立、自强和男女平等。而妇联组织的基本职能就是团结、动员广大妇女参与经济建设和社会发展, 代表和维护妇女利益, 促进男女平等。因此妇联的性质保证了其能真心诚意地为广大农村贫困妇女服务, 在处理收益率低、数额小、工作繁琐的小额信贷服务时比其他机构人员更耐心、更负责。此外妇联也具备网络上的优势, 从中央到地方的每一个行政村都有妇联组织, 不仅保证了小额信贷能够惠及所有的农村贫困妇女, 而且由于当地妇联组织成员对当地农户的情况更为熟悉, 有助于避免信息不对称, 也有效地减少了道德风险。因此在开展农村妇女小额信贷业务中, 一定要坚持各级妇联组织的核心地位。

5.政府应该加强对贫困妇女的技能与金融知识的培训

一是各级政府应拿出资金, 用于为贫困农村妇女提供相应的市场信息和技能培训, 提高贷款农户从事项目的成功率, 进而提高她们的还款能力。二是利用信息、技能等方面的供求关系、承贷还贷的关系、各种血缘亲缘地域的关系, 影响贫困妇女形成各种正式的或非正式的脱贫小组。三是在贷款中要普及金融知识, 使得小额信贷能真正起到“造血”的目的。

参考文献

[1]焦瑾璞, 杨骏.小额信贷与农村金融[M].北京:中国金融出版社, 2006.10.

[2]刘文璞.中国农村小额信贷扶贫的理论与实践[M].北京:中国经济出版社, 1997.7.

[3]曹子娟.中国小额信贷发展研究[M].北京:中国时代经济出版社, 2006.1.

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[6]李澜.潜藏的力量:西部地区农村妇女人力资源开发[M].北京:中国经济出版社, 2006.10.

农村妇女创业就业现状调研报告 第5篇

今年是国际劳动妇女节100周年，100年来，经过一代代人的不懈努力，作为“半边天”的妇女同志在社会和经济发展中起着越来越重要的作用，而随着农业产业结构调整和农村耕地的日益减少，农村妇女也逐步改变了常年围着锅台和孩子转，生活来源靠丈夫的局面，成为农村改革和经济建设的重要力量。如何在全面建设小康社会中，鼓励引导农村妇女创业致富，使广大农村妇女成为科学发展观的实践者、推动者和受益者，是摆在我们乡镇工作者面前的一个重要课题。为分析我镇妇女就业的现状，并有针对性的开展妇女就业促进工作，我们对xx镇辖区的19各村的妇女创业就业情况进行了调研。

一、xx镇农村妇女创业就业现状

xx镇是位于新安县以北约15公里，村地处山区，地理位置并不十分优越。全镇共辖19个行政村，2.8万人，农村妇女8700余人，当地妇女就业一方面依靠煤矿，铝矿，陶粒厂等一些矿产企业，还有一部分依靠美容，商店，蔬菜销售等三产服务业，但85%的农村妇女以种地为生，收入比较低；对我镇妇女创业的现状进行深入分析，主要存在以下问题：

（一）传统的思想观念，导致妇女发展的内动力不足。一是“小富即安”小农思想严重。改革开放以来，中央一系列惠农政策的实施，农村的生产生活条件得以改善，部分农民逐渐富裕起来，小富即安思想有所抬头，大多农村妇女满足于现今的吃饱穿

1暖，乐于在家围着锅台、子女转，打小工赚小钱贴家补的生活方式，居安思想严重，主动创业发展的意识薄弱。二是陈规陋习的影响。调查显示，即使在市场经济日益发展的今天，几千年的文化沉淀遗留下来的“男尊女卑”、“女不如男”思想往往很难消除，农村妇女潜意识中认同“女主内，男主外”传统的分工模式，在创业中甘当配角，依赖性和从众性较强，缺少敢想、敢干、敢试、敢闯的勇气，同时也导致了广大妇女在就业创业中，缺乏信心，缩手缩脚，不敢闯市场，进一步影响了农村妇女的创业致富。

（二）文化技术素质较低，束缚了妇女创业。一方面，由于受传统文化和区域位置等因素的影响，无论与城镇女性相比，还是与农村男性相比，农村妇女总体受教育程度还较低，以笔者所在乡镇为例，妇女的文化程度偏低，大部分是初中以下文化程度，农村妇女受教育程度低，造成农村妇女知识和能力的欠缺，严重阻碍了妇女发展。另一方面，随着打工经济的发展，农村年轻的、文化程度相对较高的妇女大批向城镇转移，在家的大多为年龄较大、文化程度较低的“40”“50”妇女，这些妇女缺乏创业致富必需的文化技术素质，创业热情不高。

（三）信息匮乏，妇女创业顾虑重重。信息不灵，增加了农村妇女就业创业的难度。从调查中看，农村妇女的就业创业不乏有三种途径：靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠劳动等部门或相关媒体介绍。前两者居多，来自亲戚朋友的就业创业信息，由于多以个人的喜恶为基准，带有很大的盲目性。由于缺乏

信息，部分农村妇女虽有就业创业的愿望，对市场需求不能准确把握，对就业创业茫然无措，无从自我定位。

（四）创业资金瓶颈，成为女性创业致富 “软肋”。资金短缺是女性创业的共性问题。大多数妇女认为资金问题是当前创业过程中的主要困难，希望得到金融部门的支持，但部分妇女认为即使向银行贷款，手续比较繁琐且额度小，不能解燃眉之急。资金困难导致创业项目难以实施或达到预期效益，在一定程度上成为农村妇女创业的障碍。

二、激励农村妇女就业创业的几点建议

（一）强化宣传教育，转变就业观念，激励农村妇女自主创业要想使农村妇女走出家门，首先要转变的是就业观念。首先，要把帮助农村妇女转变就业观念摆在首位，结合实际，充分利用广播、电视、互联网、宣传栏等阵地和“三下乡”等活动，向农村妇女宣传党的富民政策和各级政府有关促进农村劳动力转移的政策规定，编印、发放宣传妇女外出务工致富典型的小册子，大力宣传农村妇女就业创业的重要性和“只分行业，不分贵贱”的思想，努力在广大妇女中营造“外出打工光荣，劳务输出快富”的良好氛围，帮助广大农村妇女消除“男主外，女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，善于创业的新观念，鼓励农村妇女走出家庭，认识世界，发展自我。比如xx镇每年开展的“三八节”巾帼创业、岗位标兵，致富能手表彰会，请在我镇的致富能手，巾帼创业标兵做报告，使广大妇女转变思想观念，振作精神，树立

信心，鼓足勇气，奋力拼搏，逐步形成“勤劳致富”的共识。

（二）加强技能培训，改善就业环境，激励农村妇女自主创业。一要强化职业培训，不断完善乡镇妇女劳动就业信息网络。要逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制，促进培训与就业的良性循环。要把妇女劳动力培训作为一件大事来抓、实事来办。增设培训专项经费并调动社会各方面参与职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对妇女的职业技能培训，提高培训的针对性和适用性。二要在进行实用技能培训的同时，注重提高农村女劳动力的文化素养,通过不断积累，培养其自我学习与掌握技能的能力，变盲目流动、被动学习技术为有选择、主动地接受培训，建立起一支规范化、市场化的妇女劳动力转移中介服务机构，为农村富余女劳动力转移提供信息、培训、职介服务，从根本上改变城乡分割的劳动力市场，创造城乡平等竞争的就业环境。三要加强与工厂企业及有关部门的联系，建立用工需求档案，采用“订单式”培训，抢占先机，提前介入企业用工需要。

（三）积极探索符合农村妇女实际的就业创业新路子。一是引进来料加工业。“把活儿揽到家里来干，不出门就可赚到钱，还不耽误照料家庭”，这种就业创业方式最符合当前农村妇女实际。妇女在照顾好老人、孩子，管理好责任田，料理完家务之余，从事来料加工项目。又因该项目不需政府投资、批地，也无需加工人员出资购原料，风险小、见效快，特别适合农村妇女就业创

业。二是利用农村优势，发展规模养殖、种植业，从而调整农村产业结构，发展新型农村经济。

河北为妇女创业就业“铺路架桥” 第6篇

河北省妇女创业就业促进会的成立，同时也标志着河北省妇女创业就业服务体系的基本形成。河北省妇联主席王淑玲说：“2008年金融危机以来，河北省妇联提出了河北妇女创业就业促进行动。一年多的时间，我们精心设计，积极协调，加快实施，建立起网站＋中心＋协会＋基地，相互结合、相互补充的强有力的服务体系，开拓了转变思想观念、提升知识技能、提供资金项目的帮扶渠道，为下岗女工、女大学生、返乡女农民工等重点人群的创业就业创造了良好的环境。”

有专家曾指出，金融危机中，女性是最受冲击的群体。那么，金融危机下，妇女创业就业究竟存在哪些困难、需要哪些帮助？妇联该怎样帮助妇女趋利避害，实现创业发展？带着这些实际问题，河北省妇联分别于2009年4月份和7月份，组织进行了两次大规模的专题调研，将调研报告分别提交给十届省政协七次和八次常委会，引起很好的反响。河北省委副书记车俊两次作出重要批示，要求省妇联会同有关部门对报告中的建议“要抓实、抓出成效”。

2009年初，河北省妇联联合省中小企业局、省人力资源和社会保障厅、省总工会共同制定了《河北省“女性创业促进行动”实施意见》,确立了“人才带动、实体支撑、服务保障”的工作思路和创基地、创项目、创业绩，健全全省妇女创业就业服务体系的具体抓手。

围绕这个行动意见，河北省妇联精心打造服务平台，努力搭建妇女创业就业服务体系。一年时间，在原有妇女就业再就业服务中心的基础上，建立了覆盖城乡、上下对接的女性创业指导（服务）中心233个，完善了信息发布、技能培训、企业孵化、加盟连锁、就业维权等服务功能，共成立女性创业导师团82个，命名创业导师687名。

2009年2月21日，河北省妇联首次命名并授牌妇女创业培训示范基地。如今，共创建县以上妇女创业培训实践基地1666个，县级以上女大学生创业就业实践基地391个。

2009年9月16日，河北妇女创业网站——“木兰网”正式启动。网站开设了项目推介、融资服务、就业指南等12个栏目，为返乡女农民工、致富女能手以及女大学生建立了资料信息台账，并同企业和用工单位建立了信息沟通渠道。

今年1月，河北省妇女创业就业促进会正式成立。促进会不仅吸纳了省人力资源和社会保障厅、中小企业局等政府部门、大专院校等16家单位相关负责人参加，也吸纳了一大批民营女企业家。另外，还壮大其他协会组织，河北省女企业家协会充实了15%的新会员；全省县级以上女能手协会新增6个，总数达到123个，妇女专业协会新增13个，总数达到136个。

一年来，利用这些有效平台，河北妇联组织举办大型创业就业岗位和项目推介活动330多场，征集并推广妇女创业项目1331个，成功帮助1186人创业，53336人就业。此外，针对普通妇女中存在的创业就业观念落后、保守问题，河北省妇联先后组织了河北省巾帼创业标兵评选表彰及全省女性创业成果展示等活动。各级妇联组织以“提升女性素质、激发女性活力、引导女性创业”为宗旨，广泛组织开展“现代女性大讲堂”、“女性创业公益大讲堂”，激励妇女勇敢地走出家门，寻找和实现自身发展的平台。一年来全省共举办现代女性或女性创业大讲堂810多场（次），受益妇女近25万人（次），有力激发了广大妇女的创业热情。据粗略统计，全省县以上妇联开设的140多个创业服务电话，平均每天要接受2100人（次）以上的咨询。

针对妇女创业就业知识素养低，缺少专业技能问题，河北省妇联及各地妇联充分利用举办女状元大专班、妇女培训学校、女性创业指导（服务）中心以及政府的劳动就业和创业培训机构，深入实施实用技能和创业能力培训，着力提高妇女的创业就业能力。其中，石家庄市率先在全省创办乡村女校，把培训办在家门口，极大地方便了广大农村妇女学科技知识、学致富本领。截至目前，全省已创办“乡村女校”6643所，全省新增女能手大专班学员410人，全省共培训妇女近60万人（次）。

针对妇女创业就业缺项目、缺资金问题，去年，河北省妇联共争取中国妇基会“香港回归扶贫基金”、“德家扶贫基金”、“三八绿色工程”、“母亲水窖”、“孟山都——新农村建设”、“母亲创业循环资金”等项目资金1192万元，帮助石家庄、张家口、承德等7个市的16个贫困县农村妇女发展种植、养殖、农产品加工及手工编织等项目，使1.2万名妇女受益。

农村妇女创业 第7篇

2009年以来, 各级妇联共培训农村转移女劳动力、城市下岗失业妇女、女大学生350多万人次, 直接帮助540万名妇女实现就业创业。记者日前从全国妇联了解到, 5年来, 全国妇联妇女发展部与教育部高教学生司、人社部就业司、中国女企业家协会, 先后推出女大学生创业导师行动和女大学生创业扶持行动。目前, 全国已建立了2万多名女企业家参加的导师队伍, 为50万名女大学生提供免费的就业培训和创业指导。

截至2012年底, 各级妇联为女大学生提供创业贷款和扶持资金达12.5亿元, 帮扶4.6万名女大学生实现了创业梦想。

农村妇女创业 第8篇

一、农村妇女政治参与的基本状况

早在2001年, 中国妇女对GDP的贡献率就已经超过40%, 2000年中国女专业技术人员占全国专业技术人员的40.6%, 这一数字足以说明女性在我国经济发展中占据着举足轻重的地位, 然而中国女性的政治地位却与较高的经济地位不相匹配。尤其是受传统观念浸染的乡土社会, 男尊女卑的观念深入乡土的每一个细胞。新中国成立以后, 随着男女平等观念的宣传和政策实践, 农村妇女的家庭地位得到较大的提高, 妇女称谓从“内人”、“贱内”等变为“老婆”、“妻子”的过程展现了女性家庭地位的变迁。然而在政治领域中, 农村妇女的政治地位依然有待提升。当前, 农村妇女的政治参与呈现出以下特点:

(一) 政治参与意识淡薄

中国传统的文化中, 内敛、隐忍是重要的一个方面。中国人也往往不喜欢张扬、外向的女性。由此导致在政治生活中, 女性缺乏应有的自信和勇气。目前的中国妇女处于一种由传统女性转向职业女性的阶段, 在此阶段, 如果妇女对自己制定的政治目标过低, 对自己能力的估量不准确, 容易自我满足, 必然对其政治参与的效果造成影响。“女子无才便是德”、“相夫教子”等对女性家庭角色的描述成为了农村妇女政治参与的瓶颈, 大大降低农村妇女政治参与的热情。农村妇女政治参与意识淡薄的主要表现有:一是参与人数少, 大部分农村妇女都没有政治生活。在村民会议或是村民代表大会上, 能够参加并未本村事务积极建言献策的妇女甚少。另外, 农村妇女对村务、财务、政务的关注程度远远比不上男性。有的妇女甚至认为:“政治是男人的事情”。从农村妇女政治参与的层次来看, 受政治参与形式和范围的局限, 目前农村妇女的政治参与还仅仅停留在对村级事务的影响上, 而对乡镇以上的政治参与较少, 对国家决策影响微乎其微。二是参与程度不深。不少农村妇女平时通过电视、广播、手机等途径了解国家大事, 通过参加村委会选举投票参与村级政治事务, 然而在此过程中, 农村妇女往往是被动参与, 她们的参与仅仅停留在关心或关注层面, 而无法为国家、地方甚至村庄建设提供有效建议, 从而无法实现政治参与价值。

(二) 政治参与途径缺乏

首先是参与渠道缺乏, 表达不畅。对农村妇女而言, 其政治参与集中体现在村级事务的参与中, 如村民代表大会的参与、村民会议、村委会选举等等。在此过程中, 农村妇女的政治参与呈现出一种被动状态。近年来由于农村剩余劳动力尤其是男性劳动力的大量城镇转移, 农村妇女除了承担起家庭事务之外, 也开始承担起村级政治参与的责任。但不少农村妇女也表示:“以前村里投票之类的都是男人的事, 现在是没办法了, 大家都不在, 只有我去投票了。”足以可见其政治参与的被动与无奈。受到文化程度、自身素质和职业的影响, 农村妇女政治参与的途径极度匮乏, 除了普遍的村级事务的参与之外, 她们很少有其他的途径。有的妇女甚至表示:“说到政治参与, 就算我想参加一些政府听证会, 第一是没有机会, 第二很多东西我也听不懂。”因此, 扩宽农村妇女政治参与的渠道, 提升其政治参与能力对强化农村妇女政治参与具有重要意义。其次, 农村妇女知晓村庄事务途径单一且被动。农村妇女获得村庄或乡镇消息往往是通过旁人转述等途径, 由于她们对互联网、手机等传播渠道较为陌生, 因此她们政治参与的知晓途径往往较单一、传统。

(三) 政治参与方式欠规范

农村妇女政治参与方式不规范的表现之一是参与方式的非制度化倾向。当农村妇女面临其政治诉求无法得到有效回应时, 她们更倾向于运用非制度化参与方式, 如静坐、示威、游行、暴力等。近年来兴起的广场舞成为农村妇女的一种时尚休闲活动以后, 农村女性之间、女性与村级组织之间发生矛盾时, 不少女性不是通过和解的方式处理问题, 而是通过暴力等非制度化方式表达自身诉求。农村妇女政治参与方式不规范的表现之二是其政治参与组织化程度较低。长期以来, 我国农村女性处于一种较为分散的状态, 缺乏一个统一的农村女性利益表达平台, 由此导致农村女性政治参与的个体性强、影响小、难以得到有效重视, 政治参与的效果不理想。因此, 搭建农村妇女政治参与的组织化平台, 建立起与基层政府相联系的利益表达组织, 以群体的力量参与博弈, 对于进一步引导和规范农村妇女政治参与, 稳定农村社会至关重要。

(四) 政治参与能力不足

政治参与主体的政治参与能力直接影响其政治参与效果。当前, 农村妇女的政治参与能力还有待提高。这主要表现在:一是农村妇女受教育程度较低, 政治素质不高。“文盲是站在政治之外的, 不识字就不可能有政治。”在我国广大农村地区, 农村女性的文化程度大多集中在初中及以下水平。较低的文化水平直接对农村妇女政治参与途径知晓、政治参与技巧掌握、政治参与意识等方面造成影响。从城乡妇女在政治参与的表现来看, 由于城市妇女文化水平相对较高, 接受新观念和新事物的能力较强, 她们在政治参与方法和技巧的掌握方面明显优于农村妇女。二是农村妇女政治参与实践少, 参与能力不足。由于受到地域、空间的限制, 农村妇女除了村级事务的参与外, 政治参与途径较为缺乏。同时, 农村女性政治参与意识和兴趣的不足导致其对国家大事的关心和知晓程度较低, 加上农村政治参与形式单一, 村民选举和村民会议展开时间间隔较长等因素的存在, 农村女性的政治参与实践不多, 经验不足, 面对政治参与事务力不从心, 回应消极。

二、农村妇女政治参与滞后的原因剖析

女性对政治过程的运用和掌握对于其社会地位的提升意义非凡。当前, 与城镇妇女相比, 农村妇女政治参与相对滞后。这其中有我国政治参与机制的缺陷, 也有农村妇女自身的因素。农村妇女政治参与滞后的原因主要有以下几点:

(一) 农村女性政治冷漠

农村女性政治冷漠是指农村女性对政治活动和政治问题冷淡、淡漠的一种政治态度。女性政治冷漠如果不加以引导, 将会对国家和社会造成不良影响, 同时也对女性自身发展造成阻碍。在农村这一空间和信息相对封闭的区域, 传统社会文化结构对女性观念的形成影响深远。虽然近年来不少农村妇女在外出务工过程接触了不少新事物与新观念, 对其在政治参与意识和在参与能力的提升上有所显现, 然而, 这一群体一旦重新回到农村, 随着时间推移, 传统观念依然占据上风, 返乡女性不得不重新考虑身边的社会现实, 其在外出务工过程中积累起来的参政热情与积极性逐渐淡化。此外, 农村女性的政治参与多出于被动, “随大流”是其参与政治事务的普遍心理。“一项涉及全国19个省市区的关于农村妇女政治参与的大型问卷调查表明:60%以上的农村妇女对选举谁当村委会干部没有明确的意图;近70%的人参加加村委会选举是迫于无奈或随大流;以“认真”和“比较认真”的态度参加选举的人还不到三分之一”。

(二) 政治参与环境不优

一是农村经济发展水平相对滞后。亨廷顿曾经说过:“高水平的政治参与总是与更高水平的发展相伴随。”高水平的发展一般是指较高的经济发展水平。在我国农村地区, 大量劳动力尤其是男性劳动力外出务工, 女性在外要承担起农业生产劳动责任, 在家要担负着家庭主妇的义务, 赚取经济收入耗费了她们大量时间和精力。这使农村女性很难有相对充裕的闲暇时间来关注与自身关系不大的社会生活, 从而影响她们对政治信息和政治资源的获取, 同时也减少了她们参与政治的实践。二是农村女性政治参与的制度环境不优。如《中华人民共和国村民委员会组织法》中明确提到:“在村民委员会成员中, 女性应占适当名额”, 然而没有明确村委会中一定要有女性, 也没有给出女性候选人应占比例, 由此导致的结果是村民委员会女性成员甚少, 难以实现女性在村委会中占适当名额的目标。根据2010年第三期中国妇女社会地位抽样调查湖南数据库资料显示, 女性在农村村委会成员中所占比例远远低于男性, 村主任职务中女性占比6.7%, 村委会成员中年女性占比28.5%, 村民代表大会中女性代表占比24.8%。由此可见, 为农村女性政治参与创造更好的制度环境迫在眉睫。

(三) 政治参与缺乏引导

农村女性政治参与作用未能有效发挥的一个重要原因在于缺乏一个适当的组织对其政治参与行为进行引导。首先, 由于农村妇女文化素质相对偏低, 政治参与知识相当缺乏, 知晓途径较少, 参与能力相对较弱, 在政治参与中显得力不从心, 当有参与机会时, 也难以抓住机遇一展政治才能。其次, 在参与方式上, 农村女性政治参与倾向于非制度化方式的重要原因也在于缺乏有效引导。尤其是基层政权中缺乏农民与政府进行利益博弈的平台, 民意代言人的缺失导致在发生纠纷和矛盾时无法形成有效缓冲, 而农村妇女为了引起政府和社会的重视, 只能通过静坐、暴力等非制度化方式参与政治, 从而赢得关注。

(四) 思想政治素养不足

思想政治素养的高低将直接影响政治参与的效果。农村女性思想政治素养偏低是其政治参与效果不优的重要原因。一是农村女性政治参与的非理性化。政治知识的匮乏是农村女性在政治参与中非理性表现的重要影响因素。农村女性政治参与中缺乏相关知识的学习、积累和实践, 从而在此过程中容易受到外界因素的影响, 难以不受干扰地进行价值判断, 作出理性决断。二是女性心理素质相对较差。现代农村女性尤其是留守妇女, 她们肩负着做外出务工丈夫最坚强的后盾、为家中老人、孩子撑起一片天的使命, 多重角色面临的压力需要更强的心理素质。农村女性生活中的烦闷、抑郁一旦带入政治参与过程, 将极大影响其政治参与的效果。

参考文献

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农村妇女创业 第9篇

农村妇女是农业生产的主要从事者, 也是新农村建设的主力军。保护好她们的土地权益, 不仅关系到调动她们生产建设的积极性, 而且关系到农村社会经济的发展和社会的安定。在我国, 法律规定农村妇女享有同男子完全平等的土地权益, 《妇女权益保障法》、《继承法》、《农村土地承包法》等对保障农村妇女土地权益也做了具体规定。而且总体上看, 在县委县政府的正确领导下, 各乡镇的农村土地承包政策落实情况是好的, 绝大多数农民是满意的。但在经济迅速发展的今天, 侵害农村妇女土地权益的现象却仍有发生。为了进一步了解农村妇女土地权益的情况, 以及存在的问题, 寻求保障她们土地权益的有效途径, 减少妇女因土地纠纷而带来的矛盾, 我们对代县农村妇女的土地权益问题进行了专题调查。

一、农村妇女土地权益的基本概况

为依法维护代县农村妇女土地权益、探索妇女土地权益案件解决、落实妇女土地权益的办法, 我们对全县11个乡镇22个村进行了调研, 听取了各乡镇各村集体的情况汇报, 召开了农村妇女群众代表参加的座谈会, 走访了部分群众妇女, 从总体来看, 基层农村妇女土地权益落实情况是令人乐观的。情况报告如下:

1. 积极宣传效果显著。

1998年开展二轮土地延包工作以来, 各乡镇均成立了土地二轮延包工作领导小组, 并且以各种形式对农村土地承包政策做了宣传, 例如村干部集中培训上课、宣传车到村广播宣传、乡镇人员到村到户发放宣传资料等等, 农村土地承包法宣传基本上做到了家喻户晓。大部分妇女同志已经了解和知晓了土地承包的相关政策, 对这一政策满意度较高, 宣传效果显著。

2. 规范落实、规避矛盾。

所调查的乡镇中377个行政村绝大多数本着“大稳定、小调整”的指导原则, 遵循农村土地承包30年不变的政策, 结合各村实际严格按照县委政府的统一部署, 依法规、按政策办事, 较好地坚持了民主协商、公开公平公正和男女平等的原则, 顺利开展了1998年二轮土地延包工作, 并规范土地承包程序, 签订规范的土地承包合同。例如滩上镇60村有85%的村顺利完成二轮延包工作, 并对部分新嫁进的妇女分了土地, 因此矛盾纠纷较少。在一定程度上保障了婚嫁妇女的土地承包权。

3. 合理利用、经济发展。

土地延包工作完成后, 各乡镇依托地域优势确定了适合本地发展的农业特色产业, 按照县委县政府分区域规划建设战略, 全县积极发展了蔬菜、红芸豆、仁用杏、畜牧等特色支柱产业, 充分合理推进了农村妇女依托土地致富的积极性, 出现了一批花木兰式的致富女能手, 农村经济再创辉煌, 农村和谐稳定发展。

二、农村妇女土地权益存在的问题

1. 由于出嫁、离婚导致土地权益被侵犯。

《妇女权益保障法》对妇女合法权益有明确规定, 中央到省、市、县级政府也颁布了许多法律法规政策来切实维护广大妇女的土地合法权益, 但是历史遗留现象仍然存在。一般来说, 本地女子一旦嫁到外村, 其所在户籍地分给她的土地, 便会被留在原户籍所在村或被村委收回。而她自己嫁入的村里, 由于农村实行“三十年不变”或“增人不增地”的土地承包政策拒绝给其分配承包地。这样, 娘家不会留有其土地和经济利益, 婆家又分不到土地, 实际上就等于无地耕种, 隐形丧失了土地的承包权。

妇女离婚后, 一般都不会住在婆家。这时由于土地的特殊性—无法转移带走, 实际上将其权益保留给了男方, 而她本人无法享受土地承包的权益。

2. 征地补偿款分配权得不到保障。

随着改革开放的不断深入, 交通、能源等基础设施以及城市化的快速推进, 农村土地被大量征用, 土地征用补偿金是按照被征收土地的原用途给予的经济补偿。土地征用补偿金的发放能否坚持男女平等的原则就画上问号。虽然各部门都明确要求在分配土地补偿金时实行男女平等原则, 但在实际操作中, 少数村的“村规民约”潜移默化发挥作用, 例如有的村民小组依据“村规民约”以“外嫁女”“没有参加本组的公益事业, 一律不享受分配权”, 对“外嫁女”不分或少分土地征用补偿金。村组以村民代表会议的形式剥夺“外嫁女”的合法权益, 有的村征地补偿款的分配是以农户家庭为单位, 财产分配时, 嫁到外村的出嫁女或离婚妇女通常无法得到应有的补偿款。

3. 人口流动导致土地承包权被剥夺。

随着经济的发展, 越来越多的剩余劳动力外出务工。一是税改前, 土地需缴纳农业税, 对于外出打工者的土地, 或撂荒或由村级收回后转给他人耕种。在土地流转过程中, 由于农户法律意识不强, 没有签订合同或协议的, 容易发生纠纷, 土地承包者包括女性的土地权益就很难得到保障。二是农村妇女外出打工, 在外结婚后村里便把她们当做“城里人”, 将她们的土地收回转包, 当她们返乡安家时, 又很难得到应有的土地承包权。

三、导致农村妇女土地权益被侵害的原因分析

1. 历史原因。

受“重男轻女”思想影响, 即使在新中国成立60多年的今天, 绝大部分村民, 甚至文化程度较高的村干部也存在“嫁出去的女儿是泼出去的水”的偏见, 女子一旦出嫁, 原户籍村委会便“合理合法”要收回她原来分得的土地。

2. 妇女自身素质原因。

许多妇女文化水平低, 对法律根本谈不上了解, 致使在出嫁或离婚后, 没能提出依法维权的主张, 也不知道如何运用法律武器来维护自己合法的土地权益。当女子外出打工时, 土地承包权被村集体收回, 而自己返回家乡时, 也“理所当然”放弃了应有的土地承包权, 更不用说外出未返回的女性。

3. 政策实施中的问题。

国家保障妇女享有土地权益的合法性, 可是由于长期封建思想的影响, 地方村委会制定村规村条时, 还是常有侵犯妇女土地权益的现象, 有的妇女寻求解决的途径, 调解或上访, 结果仍是敷衍塞责, 不了了之。

四、保障妇女土地权益的应对策略

土地承包涉及到农村妇女的切身利益, 对于调动她们积极参加社会主义新农村建设, 构建农村和谐社会具有十分重要的意义。

1. 提高妇女自身素质, 增强法律意识。

调查结果显示:因土地纠纷而诉至法庭的仅占四成, 只有少数妇女因争取土地承包权或因自己土地承包权不及别人情况下, 懂得用相关政策法规保障自己合法享有土地权益。而当土地权益被侵害时, 仅有六成妇女会找村委会说说理, 要回自己的土地权益。

种种现象表明, 妇女村民依法维权的意识仍然很淡薄。需要相关部门加强法律宣传, 加大普法工作的力度, 深入贯彻执行《妇女权益保障法》、《土地承包法》, 使他们彻底摒弃“男尊女卑”的思想, 学会用法律武器维护制度赋予她们的权益。

2. 建立健全妇女土地权益规范机制。

由于历史和现实原因, 农村妇女权益问题表现出多样性、差异性。我们应立足本县实际情况, 出台保障和维护妇女土地权益方面的规范性文件, 使妇女在享有土地权益方面, 既没有未嫁与出嫁区别, 也没有婚前与婚后差异, 都应享有该得的土地权益。

3. 深入贯彻政策法规。

《妇女权益保障法》、《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》、《土地承包法》等法规中, 对于妇女在各种情况下土地权益的支配提出了具体要求, 但有的基层仍不够重视, 对于侵犯妇女土地权益事件也是敷衍塞责、治标不治本。政府应加强执法力度与深度, 对于妇女提出的意见和要求, 遇到的难题, 面临的纠纷, 要真正做到依法行事, 真正体现法律服务于民的实质, 使更多妇女真实享有土地权益。

4. 加强监督管理。

农村妇女创业 第10篇

一、河北省妇女创业就业的特点

妇女创业就业是全省创业就业工作的重要组成部分, 政府高度重视, 并出台了一系列促进妇女创业就业的政策。2010 年河北省妇联出台了《河北省妇女小额担保贷款实施办法》, 其中提出为有意愿创业的广大妇女提供最高额度8 万元的个人小额担保贷款, 这就使得妇女创业有了一定的资金支持。2014 年河北省妇女联合会等十二部门出台了《实施河北省发展农村新型家庭手工业“巧手创富工程”的意见》鼓励和引导女能人领办、创办家庭手工企业, 带动更多妇女实现居家灵活就业。在出台支持妇女创业就业政策的同时, 河北省积极参加国家民政部组织实施的“中央财政支持社会组织参与社会服务项目”, 河北省女性创业促进会申报的“妇女发展能力提升示范项目”获得立项, 并获80 万元项目款额, 500 名农村留守妇女将从中直接受益。在当前创新创业潮流的引导以及河北省妇女创业就业政策的支持鼓励下, 河北省妇女创业就业呈现出如下特点。

( 一) 抱团创业, 以创带就。当前, 河北省处于经济转型和社会结构调整的关键期, 城镇化水平不断提高, 工业化程度进一步加深, 妇女作为社会活动的重要参与者, 在河北省经济发展与社会进步中发挥着重要作用, 在河北省失业率不断上升, 再就业难上加难的现状下, 河北省女性就业呈现出“抱团创业、以创带就”的特点, 众多失业女性在政府的呼吁以及政策的引导下, 联合起失业姐妹, “大手拉小手, 抱团创业”闯市场。由此, 出现了很多创业成功的巾帼典范, 如: “兰芳绣庄”是省会失业妇女邢兰芳组织办起来的, 经营模式以培训、销售为一体, 目前绣庄里有4, 000 多名学员, 多是下岗失业女工、农村留守妇女, 以及在校学生。这些自强自立创业成功的妇女不仅解决了自己的就业问题, 还以创带就缓解了河北省的就业压力。

( 二) 成立组织, 促进创业。随着现代社会的不断发展, 以及市场化经济水平的进一步提高, 越来越多的女性谋求在社会中获得身份的认同、经济地位的独立, 与此同时一大批妇女组织应运而生, 它们在维护妇女合法权益、帮助妇女实现创业就业方面发挥着重要的作用。例如2009 年, 河北省以妇联牵头筹备成立了女性创业促进会, 标志着河北省妇女创业就业服务体系基本形成。此后, 河北省妇联、省女性创业促进会着眼于建立和完善妇女创业就业服务体系, 创建了2 万多所“乡村女校”、帮助34 万余名妇女实现创业就业。

( 三) 借助网络, 实现创业。当今世界科学技术迅猛发展, 使网络化为创业者提供了新平台, 女性创业也迎来了一个新高潮。另外京津冀一体化进程的不断加快, 也为女性的创新创业提供了新契机。加之女性人力资源素质的不断提升, 对新知识、新技术的接受与运用能力上升到了一个新阶段, 一大批知识女性步入了电商创业的行列, 如在淘宝、天猫、京东等购物网站上开网店实现自主创业。河北省唐县水峪口村的贫困大学生贾金凤因在天猫上开了一个卖婴儿睡袋的网店, 2015 年11 月11 日当天实现了400 万的营业额, 成为了大学生自主成功创业的典范。2015 年6 月12 日举办了首届京津冀精英女性论坛, 京津冀三地精英女性代表一致认为, 女性创业应立足于市场需要、培育有竞争力的品牌、借力“互联网+ ”, 在快乐创业中实现自我成长。2015 年11 月石家庄妇联为了帮助有意从事电子商务创业就业的女性更好发展, 组织了电商创业女性人才培训班, 培育扶持一批女性创客和创业带头人, 提高妇女创业成功率, 河北省女性创业就业进入了一个新阶段、新领域。

二、河北省妇女创业就业存在的问题

( 一) 妇女创业就业相关政策支持不足。在河北省政府的门户网站上查阅“创业就业”搜到相关新闻642 条, 而“妇女创业就业”相关新闻仅搜到14 条; 在网站“公开信息导航”板块里检索“妇女创业就业”, 并没有找到相关的政策, “创业就业”检索到3 条相关的政策信息, 但并不是专门针对妇女创业就业的。政策支持是保证妇女创业就业顺利发展的风向标与保障, 缺乏相关政策支持, 必定影响该领域的良性发展, 妇女创业就业政策的完善仍是河北省下一步工作的重点。

( 二) 妇女创业就业资金受限。妇女创业就业的资金主要有两个渠道, 一是妇女自身筹集, 二是财政支持, 就河北省财政支持方面相关信息显示, 2010 年在《河北省妇女小额担保贷款实施办法》中规定, 河北省将为有创业就业意愿的广大妇女, 提供个人小额担保贷款, 最高额度为8 万元, 并在3 年的贷款期限内给予全额贴息; 对符合贷款条件的妇女合伙经营和组织起来就业的, 可提高至10 万元。个人贷款最长不超过3 年, 在贷款期限内均给予全额贴息。各级担保中心、农村信用社对妇联组织推荐的妇女小额贷款, 专门设置绿色通道。然而, 这一支持举措相对于发达省份还存有很大差距, 厦门市早在2005 就设立了“农村妇女创业发展专项资金”, 一年内市财政已拨出专款240万元, 用于扶持农村妇女一次性创业补贴、小额贷款贴息和学习培训补助。与此相比, 河北省对妇女创业就业的资金扶持力度还远远不够。

( 三) 妇女创业就业受传统观念束缚。中国是一个历史悠久的国家, 传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担对妇女创业就业产生了一定的影响。由于封建思想余毒尚未肃清, 有部分妇女仍认为其职责仅限于照顾家庭、操持家务、相夫教子, 进而忽视了妇女创业就业为社会创造的价值, 因此, 广大妇女失去了创业就业的动力。没有创业就业的动力, 自然也就不能将此付诸于实践行动。

三、京津冀一体化背景下河北省妇女创业就业的对策建议

京津冀一体化进程的不断加快将为河北省妇女创业就业提供更广阔的平台、更便捷的渠道、更充足的社会资源、更成熟的社会环境, 因此, 借助京津冀一体化这一重大历史机遇, 提出以下促进河北省妇女创业就业的对策建议。

( 一) 开展妇女创业就业培训, 提高妇女创业就业意识。2015 年1 月, 京津冀三地妇联在京签署了《京津冀妇女协同发展合作框架协议》, 三地将借助京津冀一体化进程, 共享就业、创业等信息资源, 并相互学习借鉴各自在妇女工作中的特色特长, 三地妇联将联手开发具有不同地域特色的手工产品。借此契机2014 年1 月唐山迁安市妇联牵头成立了“巧娘工作室”, 专门对赋闲、失业妇女进行手工艺培训, 工艺品销往北京、天津等地, 目前已帮助数百人实现创业就业。因此, 在京津冀协同发展为妇女创业就业提供更大空间的同时, 要针对妇女自身特点, 以及市场需求, 开展多形式、大规模、宽领域的妇女创业就业培训活动, 如开展“巾帼创业指导”、“妇女沙龙”等活动, 创办“女子夜校”、开办“SYB创业培训班”, 以提升妇女基本素质和业务技能。依托妇女创业网站扩大对妇女创业就业的宣传, 提供妇女创业就业导师指导, 采取网络自主学习和实地培训相结合, 课堂授课与基地见习实践相结合的形式, 发展储备式培训和订单式培训, 不断提高妇女创业能力。

(二) 树立先进典范, 形成以“创业”带“就业”的联动机制。榜样的力量是无穷的, 通过上“乡村女校”萌生创业想法的女性周红伟, 2009年联合十几名妇女, 带头筹资百万元, 建成了16个高标准日光温室大棚, 2011年还正式注册了“石家庄高新区佐益种植专业合作社”, 之后又被评为“全国巾帼科技农业示范基地”。她通过自己创业不仅带动了河北省的经济发展, 而且提供了就业岗位, 解决了一大批妇女的就业问题。各级政府和妇联组织要引导广大妇女转变创业就业观念, 定期开展“巾帼文明岗评选”活动, 对创业成功的妇女进行积极宣传, 打造巾帼妇女形象, 利用京津翼一体化的优势, 挖掘就业潜能, 做大做强家政服务、养殖、手工编织、特色旅游等具有鲜明妇女特色的创业就业项目, 鼓励妇女“以创带就”, 形成以“创业”带“就业”的联动机制, 减轻河北就业压力, 为河北省经济发展作出贡献。

( 三) 开发适合妇女创业就业项目, 打造妇女创业就业品牌。京津冀一体化打破了“一亩三分地”的思维定势, 拓宽了女性从事的职业领域与范围, 有利于共享京津冀各类社会资源, 互相推介优质项目。这就需要河北省广泛开展创业项目征集活动, 开发适合妇女的创业项目, 精心组织一些妇女创业项目推介、岗位推介等活动, 为妇女成功创业就业搭建平台。政府牵头, 推动妇女服务组织与企业的合作, 探索推广妇女自主创业就业的新模式。巩固壮大现有的石家庄“嫂子家园”、唐山“知心大姐”、沧州“好月嫂”、“鑫英才发展培训学校”、张家口“爱心豆宝宝”等品牌资源, 拓宽打造新的品牌, 以响亮的河北品牌带动河北省妇女创业就业的发展。

( 四) 提供多渠道的资金支持, 解决妇女创业资金困难。京津冀一体化将加快三地资金流动互助, 而资金是妇女创业的前提条件, 没有资金保障, 创业很难成功。小额贷款担保是解决妇女创业资金困难的有效途径之一, 河北省已通过这一途径扶持众多妇女创业成功, 带动了几十万人就业。但是小额贷款担保实际操作过程中也存在着一些问题, 如: 担保资金不足、发放比例不高、申请程序复杂等等。因此, 一是政府要在妇女创业就业政策上予以倾斜, 最大限度简化贷款手续、缩短审批时间, 并提供多渠道的资金支持, 不断加大对妇女创业就业的投入。二是河北省应利用北京、天津等地区在妇女创业就业方面的资金政策支持, 鼓励有意创业女性走出家门实现成功创业。

参考文献

[1]田素英.创新工作思路推进妇女创业就业工作[J].中国妇运, 2011:35~37

[2]李海峰, 解媛, 厉至红.京津冀一体化背景下河北省促进大学生就业的新思路[J].教育与职业, 2012, 26:100~102

农村妇女创业 第11篇

六类对象可享用存款优惠政策

《宝鸡市妇女创业小额担保存款施行方法》规则,凡具有宝鸡辖区户口,55岁以内,具有一定休息技艺和创业才能,老实守信,在宝鸡辖区从事自主运营的城镇下岗失业女职工、高校女毕业生、自谋职业的女复转军人、返乡创业女农夫工、乡村充裕女休息力、留学回国和残疾妇女以及其他城乡注销失业妇女等;各级妇联组织惩处的巾帼创业带头人、致富带头人、妇女经济协作组织领办人、“双学双比”女状元、女能手及经市巾帼创业导师团创业导师指点和认可的创业项目领办人等优先给予赞成.

手工艺品制造和效劳业是扶稳健点

《方法》规则,重点扶持以下合适妇女创业的项目:一是保守手工艺品制造业;二是以吸纳妇女失业为主的家政、养老、托幼等家庭效劳业;三是家庭种植业、养殖业、加工业、制造业、运输业、观光旅游农业、农家乐等效劳业.《方法》对运营国度束缚的建造业、文娱业以及贩卖不动产、转让土地运用权、广告业、房产中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧的除外.

存款要求要契合相干规则

据理解,五部门扶持的存款主体是持《再失业优惠证》、《陕西省城镇失业人员证》的下岗失业妇女;持《复员转业服役证》城镇女复转军人;在市、县区公共失业效劳机构操持了失业注销的女高校毕业生;持返乡创业证实的女农夫工;持《残疾物证》的女残疾人;持回国证实的回国女创业人员、乡村充裕女休息力等证件.《方法》请求存款主体有一定的自有资金;有创业项目及可行性剖析报告和项目施行打算;有固定的运营场所,运营证照完全,运营效益良好;参与过创业培训并有对应的运营才能;无不良信誉记载或其他守法行为.

小额存款最高为8万元

我市对契合现行小额担保存款请求人要求的城镇和乡村妇女,经办金融机构新发放的本人小额担保存款最高额度为8万元、对女大先生请求小额担保存款最高额度为 15万元,期限最长不超越两年,还款方式和计、结息方式由借贷单方商定;自2010年1月1日起,經办金融机构对契合要求的城镇和乡村妇女新发放的微利项目小额担保存款,由财政据实全额贴息,展期逾期不贴息.

对契合要求的妇女合伙运营和组织起来失业、兴办小企业或个人创业请求小额担保存款的,经办金融机构可给予最高额度30万元的存款.期限最长不超越4年.对当年新招用契合小额担保存款请求要求的人员到达企业现有退职职工总数30%(超越100人的企业到达15%)以上,并与其签署1年以上休息合同的休息密集型小企业,经办银行按照企业实践招用人数合理确定小额担保存款额度,能够给予最高不超越 200万元、存款期限不超越 1年的存款贴息.对契合要求的休息密集型小企业,财政按同期存款基准利率给予全额贴息.

妇女创业存款如何申办

农村妇女创业 第12篇

关键词：马克思主义妇女观,互联网+,女性创业

一、马克思主义妇女观之“解放”

马克思主义妇女观,是指马克思、恩格斯等经典作家对妇女的社会地位、作用、权利和争取妇女解放的途径和条件,以及妇女在社会发展中的作用等问题的概括[1]。

( 一) 马克思主义妇女观

19世纪,三大空想社会主义者就曾明确地把妇女解放与社会主义联系到了一起。圣西门认为,一个社会如果不关心妇女的安全,这个社会是不合理的。傅立叶指出,一个历史时代的发展水平,总是可以由妇女走向自由的程度来确定。欧文则从婚姻形式出发,批判资本主义社会的婚姻形态,提出男女平等思想。空想社会主义者所做的这些努力,为马克思主义妇女解放理论提供深刻的理论来源。

马克思主义经典作家的许多作品都在某种意义上涉及到了妇女问题,对资本主义社会条件下妇女的状况,特别是妇女受压迫受剥削的现实问题进行了分析。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中,比较系统地阐述了马克思主义关于妇女解放的思想。他明确指出: “只要妇女仍然被排除于社会的生产劳动之外而只限于从事家庭的私人劳动, 那么妇女的解放,妇女同男子的平等,现在和将来都是不可能的。妇女的解放,只有在妇女大量地、社会规模地参加生产,而家务劳动只占她们极少的工夫的时候,才有可能。而这只有依靠现代大工业才能办到[2]。”

( 二) 发展的马克思主义妇女观

马克思主义女权社会主义是在新的社会历史条件下发展而来的,它主要是根据马克思的观点来阐述女权情况,他们继承马克思主义注重阶级分析和经济分析的传统,着力于妇女在经济情况上的分析,倾向于关注与工作相关的妇女问题[3]。

女性受生理因素、社会制度、父权制传统和意识形态等根深蒂固的影响,在家庭生活、社会生产、社会评价等方面均不同程度饱受不公平不公正待遇。针对这一现象,不管是马克思主义的妇女观还是后来兴起的女权社会主义思潮,他们都不约而同的想改变女性被压迫被剥削的处境,将女性作为解放的主体,将女性从家庭中、从从属下解放出来,将女性的解放从单一的法律层面的解放扩展到以经济解放为主的整体性解放之中。

二、女性创业潮起的原因分析

就业是劳动力市场配置的重要环节,劳动者能否就业、怎么就业以及就业质量如何,均不同程度反映着经济的运行态势、关系着国家的长治久安和社会的稳定团结。继十六和十七大报告之后,十八大报告再次强调: “就业是民生之本,要推动实现更高质量的就业。”为达到此目标, 国家高度重视,全面统筹多方规划。

( 一) 就业大环境仍不利于女性就业

1、就业机会不平等

就业机会不平等是一个相对概念,体现在女性就业上,则表现为: 就业结构不平等。随着社会科技的迅猛发展,以机器替代人力逐渐成为加工制造业的用工趋势。企业经营管理和劳动用工制度的改革,让人们对女性职业的认识产生固化,这就造成女性的就业空间相对狭窄。对于已就业的女性,一方面,大多数从事的工作多为产业女工、家政服务员等低附加值的服务性行业和教师、护士、秘书等公共事业性行业; 另一方面, 根据国务院新闻办公室2015年9月发布的《中国性别平等与妇女发展》 白皮书数据显示,2013年女性中高级专业技术人员达到661万人,占中高级专业技术人员的44. 1% ,比2000年提高了9个百分点。由此可见经过十多年的努力,这类进入主流决策行业的女性负责人、专业技术人员、办事人员所占比例仍然偏低[4]。

2、女性身心因素

性别歧视。有些招聘单位设置的工作岗位男女都适合,但是在男女同等竞争的情况下,单位会把优先权抛给男性,因为男性在干活,出差更为方便。生育歧视。女性到了一定的年龄需要怀孕生子,从怀孕、生育到照料小孩,这个过程一般会持续两年时间,这时候有些单位就不想承担女性生育孩子期间的社会成本,聘用女性不划算,不能带来更大的增值。因此,这种趋势就把女性的生育成本推向了社会,造成女性就业不公平。年龄歧视。大多数女性从事的工作隶属于服务业,这些工作在招聘上更倾向于年轻貌美的女性,所以很多销售性质工作的在招聘条件上明确注明年龄在28岁以下,对清洁服务类员工的招聘条件注明不超过45岁,这就使得中年妇女,以及尚有劳动能力的中老年妇女求职受阻。

( 二) 互联网+ 时代的到来

国务院新闻办公室最新发布的《中国性别平等与妇女发展》白皮书指出: “中国女企业家群体不断壮大,女企业家约占企业家总数的四分之一。实施“创业创新巾帼行动”,促进女性在新兴产业就业,互联网领域创业者中女性占55%[4]。”从以上数据可以看到,随着互联网时代的到来,女性创业者已经把握住了时代发展的脉搏,在互联网创业领域占有一席之地。

1、潜力市场的挖掘

科技的发展。随着科学技术的发展,人类社会已从蒸汽时代、电气时代步入到以信息技术为代表的第三次工业革命。这种科技的极大进步为互联网的发展创造了最适宜的温床。信息化程度高。随着3G、4G时代的到来,截至2014年,农村网民就达到1. 78亿,中国农村这片潜力巨大的市场将被互联网通信技术的普及而打开[5]。

2、创业机会的增多

互联网+ 零售。这是人们最为熟知的异于传统的创业和消费模式, 网上购物因为价格透明、支付方便、不受时间限制受到年轻人的追捧。 普通的线上销售客服可以通过对消费者消费大数据的统计,创立自己的品牌,自主创业。也有一些年轻的时尚女士,通过在其他网络直播平台或者即时通讯平台积攒一定人气,转战互联网+ 零售,自主创业经营。 互联网+ 旅游,将互联网用户的票务预定、旅游目的地推荐及门票、住宿和餐饮一并揽括,带动旅游产业的大众化,现已成为酒店、旅游景点提高影响力的重要推广手段。互联网+ 教育,网络教育逐渐改变了人们依赖传统课堂教学的模式,拥有学习行为自主化、教学课程定制化、名师资源丰富化、学习时间灵活化等优势,主要用户群为以学习教材课程为主的中小学生、以扩展知识面为主的大学生和以提升自我能力的在职人员。

3、女性自身觉悟的提升

高等教育大众化。九年义务教育的普及和大学的扩招,让更多的女性也有机会参与高考,接受高等教育。丰富的理论知识、开阔的视野、敢于冒险的决心以及人脉的培养,让女性有了有男性平等竞争道德初级筹码。

离婚率与安全感。居高不下的离婚率,导致传统主要依靠男人承担家庭经济负担的模式遭到挑战。市场经济模式下,单身女性需要依靠自己能力自食其力,单亲母亲需要就业或创业获取收益成为家庭的顶梁柱。因此,离婚率上升可能会对由婚姻契约带来的安全感信心降低,进而会更多的参与市场竞争参加市场劳动。

创业动机。创业者的创业动机大致可以从以下四个方面进行概括: 一是外在激励即对个人财富的追求,二是满足独立自主的需要,三是自我认可和满足的需要,希望接受挑战、证明自己的能力得到公众认可,四是为了让家庭和家族有一个更美好的未来。新女性在日常生活中也有这四方面的需求,她们渴望得到别人的认可,渴望独立自主,渴望高收入,在提高个人生活品质的时候,为下一代做更多打算。

三、女性创业者如何迎合互联网+

当女性敢于以创业者的身份走向竞争的舞台时,竞争对象就不再只是同一办公室的那一个人或者几个人。互联网的蓬勃发展让大多数人都有机会接受高新技术的普及,也为女性提供了以往不曾有过的创业大好时机。要借互联网+ 的东风,就要抓牢互联网思维的三大标志: 用户思维( 体验) ,免费模式、大数据。还要做到以下几点:

第一,关注国家、地方、企业的相关支持政策。观察国家经济发展方向。2015年李克强总理在政府报告中提出“大众创业、万众创新”,便是要鼓励包括女性在内的普通大众,充分认识到中国市场“大购买力”的优势,借“一带一路”发展战略的东风扩展市场空间,利用互联网+ 这个优势去整合传统产业,走创新创业的捷径。关注相关的国家支持性政策。 全国妇联发布《关于开展创业创新巾帼行动的意见》1,旨在帮助妇女创业创新,为她们解决资金和实践基地等问题。关注大型企业与地方政府或组织的行动。阿里巴巴集团联合很多地方政府、妇联组织为了解决妇女就业创业,专门开设电商培训班,建立网络培训体系,让有创业梦想的女性迈进电商运营的新世界[6]。

第二,优化和整合创业资源。提升自我的创业品质,加强市场判断、 风险意识的培养,要有敢于冒险的精神,也要有承担风险的能力。启动资金是创业的重要条件,平时重视资金的积累,防止资金链断,必要时候通过合法渠道获得,如银行贷款,天使投资人注资等。构筑创业团队。 单凭个人力量很难把公司做大做强,在寻找团队伙伴的时候,要仔细分析各自优劣势,提高团队的凝聚力。最快时间制定创业团队的宗旨,提出经营理念。

第三,了解市场需求。滴滴快的公司总裁柳青认为要经营创业型公司,不管是产品、技术、运营还是服务都要不断去了解这个变化发展的市场,并随时做好升级的准备,才有可能赢回市场。公司要在国内发展,就要了解国内市场,先发制人才能提高竞争力[7]。

第四,发挥性别优势。互联网+ 的到来,意味着已经进入体验经济时代。女性在情感思维上与客户更能产生共鸣,在沟通互动上更加温和,在用户体验上更为注重细节,这些都是女性创业者具有的优势,阿里巴巴创始人之一,浙江蚂蚁小微金融服务集团负责人彭蕾就说,在体验经济时代,要充分发挥女性的直觉优势,克服知识匮乏、启动资金短缺等困境[7]。

四、结语

法律规定是男女平等的起点,这也只是马克思主义关于妇女解放的最低标准,女性创业为实现人的全面发展迈出了重要的一步。女性创业需要一定的社会条件和经济条件,在社会主义中国,正在为女性发展提供尽可能大的空间; 互联网+ 时代,女性受教育程度、经济上的独立,为女性创业提供了更多的主动权。当然,一名成功的创业者,自身仍需要具备三个品质: 相当的文化素质,这决定创业者的眼界有多宽; 过硬的技术水平,这影响创业者对行业发展前景的预测判断; 卓越的管理能力,这决定公司能够走多远。

参考文献

[1]江泽民.全党全社会都要树立马克思主义妇女观[N].人民日报,1990-3-9.

[2]恩格斯.家庭、私有制和国家的起源[M].北京:人民出版社,1972.

[3]段忠桥.当代国外社会思潮[M].北京:中国人民大学出版社,2009.

[4]中华人民共和国国务院新闻办公室.中国性别平等与妇女发展[R].2015.

[5]中国互联网络信息中心.第35次中国互联网路发展统计报告[R].2015.

[6]魏董华.互联网开启中国女性创业“她时代”[N].国际商报,2015-6-25(A-08).