执行力度论文范文

2024-09-22

执行力度论文范文(精选8篇)

执行力度论文 第1篇

吉林森林工业股份有限公司是一个以生产经营人造板产品为主业的团队,十几年的发展历程证明了团队执行的作用和效果,是全体员工的共同努力使企业战略得到有效执行,于是创造出“中国名牌”“中国驰名商标”等诸多辉煌业绩。实践证明,没有执行,再好的决策也不能奏效。如何强化执行意识,加大执行力度,提高执行水平,确保企业目标实现,我认为应重点抓好员工层、决策层和营造良好的团队执行环境。

一、培养素质高、业务精、执行力强的员工队伍

团队执行的效果最终必须通过员工的具体工作来得到体现。因此,员工素质的高低和工作的好坏是决定执行力强弱的关键因素。要塑造一支素质高、业务精、责任心强的员工队伍,最为重要的是解决三个问题。

(一)准确定位

企业员工如同棋盘上的“兵和卒”,任务就是为保证全局而战斗,去执行组织交给的任务,完成自己的使命。在企业里每个员工的任务和职责就是执行,“以服从命令为天职”,决不可以大事做不来,小事不想做。对工作对任务,挑三拣四,好高骛远,不想履行职责,不去做执行者。

(二)完善激励机制

让员工热爱本职工作,有各种办法调动员工的工作积极性。如建立各项规章制度、激励机制、考核办法等,进行综合评估,动态管理,实行未位淘汰。

(三)通过持续的培训来提升员工的综合素质

采取走出去、请进来、岗位培训、技术比武等措施进行培训,提高员工执行的水平和能力。

二、营造既能科学决策又能带头执行的管理者团队

企业的一切决策是由管理者做出的。企业的主要管理者具有双重身份,既是决策者,又是执行者。所以管理者在团队执行中所起的作用更大更重要,必须通过个人参与的方式来实现执行。

(一)做到亲历亲为

执行贯穿于企业的方方面面,管理者必须满怀激情地融入到企业的经营管理当中,对企业、对员工、对经营过程、对市场、对发展前景有充分的了解,情况熟悉和掌握了,才能对症下药、有的放矢。管理者必须建立有效的激励机制,制定和完善相应的制度,实行全过程控制,调动员工的积极性。做到物尽其用、人尽其才。

(二)做到注重细节

生产经营的细节都关系到每一件事情和每一个任务的完成,甚至关系到一个企业的成败。管理者必须改变只盯着所谓的大事、要事,而不屑于小事和事情细节的做法。只有既拣芝麻又拣西瓜,两手抓两手硬,引领员工做好每一件具体的事,做好每一项细致的工作,才能保证实现企业目标。

(三)做到善始善终

在战略执行过程中,管理者按计划要求了、布置了,还必须落实到位,不能靠听汇报、看记录、做指示指导工作。绝大多数企业都有齐全配套的规章制度,但就是执行不了或虎头蛇尾,原因就在于忽冷忽热、不能持之以恒,不能善始善终,表现出执行力不够。所以必须采取措施做到有部署、有检查、有结果。

三、营造团队卓越执行力的良好环境和氛围

团队执行力的好坏与企业经营、内外部环境和氛围有直接关系。员工工作氛围好就有干劲、执行力就强。企业应当努力营造让员工充分发挥才智和干劲的环境,营造团队卓越执行力的氛围。

(一)改革转换机制,激发员工执行的热情

要让员工长久地保持良好的工作状态,始终不渝地努力工作,必须改变国有企业好坏一个样的做法,打破大锅饭,健全奖惩机制,不好的解除合同,让人人有压力。特别是对年轻员工要有激励办法,建立个人成长规划,进行全面培养。

(二)制定发展战略,引导员工为企业发展出力

企业制定切实可行的发展规划,具有重要意义。好的规划能激发员工的热情、增强执行能力。不好的规划能让员工丧失信心,不会认真执行。所以企业必须有好的激励人的发展规划,让员工看到希望,个人利益得到合理实现,工作起来有劲头、有奔头。

(三)统一意志,形成共同语言、共同理念、共同价值观

执行并不难,难在取得大家的认同,形成共同的理念和价值观。这就要求在加强党组织建设、加强思想政治工作的同时,做好员工宣传教育培训、制度建设、发展规划等工作,领导以身示范,发挥表率和导向作用。全体员工统一思想、统一意志,就能形成共识,形成具有战斗力的团队,从而提高团队的执行力。

员工是企业的主体,员工执行能完成单项任务,而团队执行则是员工执行的“集结号”,直接关系到企业的成败。所以必须发挥好每个人的作用,同时更要互相补位、密切配合,团结协作。聚小丘成高山,集小流为大海,充分发挥团队力量,打造卓越的团队执行力,我们的企业将无往不胜,创造出跟多、更好的工作业绩。

摘要:企业的成败关键在于团队执行力, 而执行力则体现在团队执行力的好坏与企业经营、内外部环境和氛围有直接关系。针对吉林森林工业股份有限公司现状, 文章从培养素质高、业务精、执行力强的员工队伍, 营造既能科学决策又能带头执行的管理者团队, 营造团队卓越执行力的良好环境和氛围三方面阐述了创造强大的执行力的多种方式, 从而有效地提高企业的竞争力。

关键词:执行力,经营管理,管理者团队

参考文献

[1]陈喜乐, 杨洋.我国科技政策执行力研究综述.未来与发展, 2012 (02) .

法规力度执行力 第2篇

度建设

胡主席对提高反腐倡廉制度执行力问题高度关注,在党的十七届四中全会和中纪委五次全会上都作了突出强调,明确提出“要高度重视并切实解决抓制度执行力度不够问题”。积极推进部队反腐倡廉建设取得更大成效,必须认真贯彻落实胡主席重要指示,切实提高抓反腐倡廉制度的执行力度。着力解决自觉性能动性不强的问题,切实在强化纪律观念和制度意识上下功夫使长劲。自觉执行是提高制度执行力的基础和动力。提高反腐倡廉制度执行力,必须始终抓住强化制度意识这个根本。一是解决好党员干部法规制度学习不及时、了解掌握不深不全的问题。当前,在少数单位之所以存在有令不行、有禁不止的现象,很重要的一条原因是学法、知法和用法这个基础性工作没有解决好。很多制度出台后,没有及时组织学习宣传,部分党员干部不熟悉、不了解,致使制度执行打了折扣。要坚持把法规制度作为党委中心组学习、干部轮训、党课教育的重要内容,既要学习制度规定了什么,又要学习制度如何执行、如何落实、怎样监督,最大限度扩大制度透明度和影响力,使广大党员干部切实领会制度精神、熟次积抓劲化题法干部实知制度内容、增强制度意识,真正把制度转化为行为准则、自觉行动

胡总书记在“七一”重要讲话中指出:必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。把这一重要思想落实到部队党的建设上,关键是要增强法规制度的执行力,在提高党委依法领导的科学化水平上下工夫、见成效。

法规制度具有根本性特征,需要切实强化党委依法领导的自觉意识。众所周知,根本性具有基础地位和至高无上的全局意义。但在领导工作实践中,由于受认知程度、思想观念、法规意识、政治素养以及利益关系等因素的影响,有的同志把法规制度的地位看轻了,筹划工作不遵循法规制度,思考问题不围绕法规制度,议事决策不依据法规制度;有的片面认为按法规制度开展工作程序复杂、工作量大、束缚太多、事情难办,不如按老经验和老办法管用有效。防止和克服这种现象,需要提高认识,着力强化“三个认同”:一是强化理论认同。认真学习领会党的三代领导核心和胡主席关于依法执政、依法治军的重要论述,深刻领会法规制度的本质属性、时代内涵、功能作用,持续开展法规制度学习实践活动,牢固树立法规制度是开展工作基本依据的观念、依法办事是开展工作基本方式的观念、知法懂法用法是现代领导必备基本素质的观念。二是强化实践认同。联系身边的人和事、运用正反两个方面经验教训,在具体实践中感悟依法领导的重要性和必要性,做到及时总结新鲜经验,在准确把握规律中内化对法规制度的认同;敢于直面教训,在反思检讨根源中催生对法规制度的认同;客观对比差距,在确立科学精神中提升对法规制度的认同。三是强化责任认同。班子成员都是“主人翁”,参与党委依法领导是职责所系,都应以对部队建设高度负责的精神,按照职责分工积极抓好法规制度贯彻落实,真正跳出以领导讲话要求代替基础地位的思维惯性,把集中领导与依法治军有机统一起来;真正实现素质培育和岗位需求的高度融合,把贯彻法规制度的执行力作为基本能力突出出来。

法规制度具有指导性特征,需要切实发挥党委依法领导的表率作用。一是坚持依法管权。围绕“十六字”原则认真贯彻落实民主集中制,保证党委科学民主依法决策;党委正副书记严格按照法规制度规范自己的言行,不搞“个人说了算”,真正让权力在制度约束下运行。二是坚持依法管事。核心是加强思想作风建设,始终以好的思想作风抓工作落实;关键是实行“阳光操作”,按规矩办、按原则办、按程序办,做到公开公平公正;重点是管住重大工程建设、大项经费开支、大宗物资采购,以及干部提升、士官选取、评功评奖等官兵关注的热点敏感问题,坚持用法规制度筑起抗干扰的“防火墙”。三是坚持依法管人。注重用条令条例和规章制度教育管理、规范言行,使人人都在制度管控之中;突出管住“一班人”,严格《党内监督条例》等法规要求,既管八小时以内,又管八小时以外,为部队提供示范;形成选人用人的良好机制,严格执行干部选拔任用规定,搞好任前公示,积极营造选人用人的良好环境。

法规制度具有稳定性特征,需要切实保持党委依法领导的持续规范。一是处理好经常抓与抓反复的关系。需要有常抓不懈的韧劲,不管上级强调不强调,检查不检查,都要长期坚持;需要有一抓到底的狠劲,对违规违纪,特别是长期难以清理整治的“顽症”,多抓几个回合,不解决问题不罢休;需要有一以贯之的长劲,不搞短期行为。二是处理好闭合抓与抓衔接的关系。注重增强法规制度的严密性和科学性,坚持实体性制度与程序性制度相统一,切实减少制度执行的自由裁量空间;注重每个环节、每个步骤的精心设计,把各方面情况分析透,把各个环节考虑全,周密拟制贯彻法规制度的具体实施计划;注重法规制度的进一步细化和量化,使各项政策制度在程序上相互衔接、内容上相互协调、功能上相互补益,形成一个完整、闭合的体系。三是处理好继承与创新的关系。在继承好的制度机制的基础上,把创造的好经验、军队和地方制度改革的好成果,甚至外军有益的做法吸收进来,上升为制度规范;增强政策制度设计的前瞻性,既注重解决眼前问题,又注重考虑长远发展,保持制度机制的创新活力。

反腐倡廉重在提高制度执行力

公安现役部队是党绝对领导下的现役制武装力量,是公安机关的重要组成部分。随着我国经济社会的快速发展,公安现役部队的规模、结构和执法工作的领域、环境发生了重大变化,面临的腐蚀诱惑不断增大,需要更多地从制度建设层面解决内部监督模式与自身拥有的公权力不相适应的矛盾,杜绝带有警种特点的违法违纪案件和消极腐败现象发生。温家宝总理曾指出,加强反腐倡廉建设,健全制度很重要,提高制度执行力和约束力更为重要。因此,加强天津公安现役部队惩防体系建设,贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《准则》),必须按照科学发展观要求,坚持立制、教育、督惩三者的统一,充分发挥制度执行力在惩治和预防腐败中的核心保障作用。

一、抓立制,夯实制度执行力的运行基础

“世不患无法,而患无可行之法。”一个好的制度是提高执行力的良好开端。反之,有些反腐倡廉制度得不到很好的贯彻执行,与制度要求过于原则,规定过于笼统,操作弹性较大,内容与形势任务不相适应,针对性不强等有直接关系。因此,要通过以预防为主、惩防并举

为价值取向的科学制度设计,使人不想腐败,不敢腐败,也不能腐败。

一是突出制度建设的针对性。近年来,全国公安现役部队大力加强党风廉政建设,严肃查处违法违纪案件,队伍素质得到明显提高,部队风气有了显著改善。但是,从查处的违法违纪案例分析,党风廉政建设工作任重道远。天津也不例外,据调查,突出表现在部分官兵宗旨意识淡化,道德缺失,拜金享乐;个别官兵执法不公不廉,利用职务之便捞取好处,“吃、拿、卡、要”有之,失职、渎职、执法不作为、乱作为现象时有发生;部分单位在采购、基建、选人用人方面仍存在不正之风。因此,纪检监察机关必须紧密结合天津公安现役部队实际,针对存在的问题制定切实可行的制度。

二是突出制度建设的整体性。《准则》明确的“8个禁止”“52个不准”抓住了反腐倡廉的关键,契合廉洁自律实际,标志我们党以制度规范行为、以制度治理腐败进入了新阶段。从宏观和微观的层面完善配套制度、增强制度执行力,是公安现役部队贯彻落实《准则》根本性、全局性、稳定性和长远性的重要举措。因此,纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,统筹谋划制度建设涉及的各个层面,尽可能考虑制度建设所涉及到的各方面因素,尤其要防止和克服跨部门、跨行业相关廉政制度之间的脱节或矛盾的现象,强化制度的协同性,突出关联性,注重发挥制度链和惩防体系的整体约束功能,在各项制度之间形成相互联系、相互制约、相互渗透的作用,使腐败分子不会有可乘之机,也不敢随意贪污腐败。

三是突出制度建设的权威性。制度是大家共同遵守的办事规程或行为准则,是在特定的社会活动中比较稳定和正式的社会规范体系。因此,制度必须要保持长期有效性、唯一性,绝不能朝令夕改,更不能出现一件事情多头规定、重复规定的现象。否则会让人无所适从,也让制度的权威性大打折扣。

《准则》是我们党用创新理论指导反腐倡廉实践的制度创新成果,是一部高质量、高层次的重要基础性党内法规,也是规范党员领导干部廉洁从政的纲领性文件。为提高公安现役部队立制质量,纪检监察机关必须坚持依法立制,使制度的制定符合法定权限和程序,符合《准则》相关条款要求,克服立制过程中部门利益化倾向,借立制之机谋私损公的行为;务必坚持科学立制,在把握认真领会《准则》精神实质基础上,深入调查研究,准确把握对上级反腐倡廉法规制度的理解,制定出切实可行、功能性强的行业性具体实施办法和规定,使之成为共同遵守的行为准则;务必坚持民主立制,问政于官兵,问需于官兵、问计于官兵,保证部队内外的意见建议得到充分的表达,合理诉求、合法利益得到充分体现,保证制度建设的生命力。

二、抓教育,奠定制度执行力的思想根基

制度制定以后,要采取多种形式、通过各种渠道广泛宣传,广泛教育,使广大公安现役部队官兵深刻领会制度精神,熟悉制度内容,增强守制意识,做遵纪守法的明白人。当前,天津公安现役部队反腐倡廉制度宣传不到位、教育不扎实现象不同程度存在,必须通过教育引导,防止和减少官兵产生腐败动机,消除腐败行为产生的心理条件。

一是突出教育主体的责任性。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不治则滔天。腐败是执政党肌体上的毒瘤,也是制约公安现役部队科学发展的绊脚石。各级公安现役部队党的组织要切实担负起反腐倡廉教育的主体责任,把反腐倡廉教育列入重要议事日程,纳入思想教育总

体规划,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,定期分析形势,研究部署工作,分解任务账单,防止“虚功虚做”。要加大反腐倡廉教育经费投入,确保反腐倡廉教育顺利进行。上级领导机关也要把各单位履行反腐倡廉教育职责情况,作为考核、奖惩、责任追究的重要内容。

二是突出教育对象的强制性。腐败是国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权力蜕变行为。因此,公安现役部队反腐倡廉教育的重点对象,应立足于掌握实际权力的领导干部和敏感、热点岗位的工作人员。各级党委和纪检监察机关要通过廉政教育,帮助重点对象算好“七本账”,即自毁前程的政治账,倾家荡产的经济账,身败名裂的名誉账,家庭破裂的感情账,众叛亲离的亲情账,身陷牢笼的自由账,身心憔悴的健康账,使他们自觉做到珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭亲情、珍惜荣誉名声,经受住权力、金钱、美色的考验,防止手中的权力商品化、庸俗化,防止别有用心的人从自己身上打开缺口。

三是突出教育内容的有效性。当前,公安现役部队反腐倡廉教育的中心任务是原原本本学习《准则》,充分认识准则的重要性、把握准则的新特点、落实准则的新要求。要针对不同层面、职级的领导干部,制定出相应的教育内容,确保教育内容的针对性与有效性。在学习过程中,要立足于社会主义初级阶段发展和社会主义市场经济这个时代背景,继承优良传统,坚持创新发展,把反腐倡廉教育与思想政治教育紧密结合起来,把讲道理与摆事实结合起来,根据不同警种的实际特点,解决要求统一性与个体差异性之间的矛盾,注重示范引导,着眼自我教育提高,增强法律面前人人平等、制度约束没有例外的观念,让官兵感到身后有监督,肩上有压力,心中有敬畏,不敢有任何放纵和丝毫懈怠。

三、抓督惩,筑牢制度执行力的坚强屏障

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。胡锦涛总书记强调:“决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。”《廉政准则》是一部规范,是一种引导,一种号召,一种要求,准则本身没有设定处罚条款,准则能否有效执行,关键得看《中国共产党纪律处分条例》等一系列的党政纪法规制度是否得到了有效执行。因此,要坚持“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的理念,让党政纪法规制度的价值在执行中体现,在实践中检验。

一是要完善监督体系。反腐倡廉,监督是关键。纪检监察机关要充分发挥职能作用,把监督环节抓紧抓好。要通过分析群众信访举报、深入各单位监督检查等途径,及时掌握《准则》等规章制度贯彻实施及党员领导干部廉洁从政情况,对违反廉政规定的苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正,做到关口前移,防患未然;要在开展“防火墙”工程、“小金库”清理等专项工作中,及时发现问题,对违反廉政制度的行为严肃查处。要拓宽渠道,充分发挥党内监督、群众监督、社会监督和舆论监督作用,变事后监督为事前、事中监督,变被动监督为主动监督,把外部监督压力转化为内部自律动力,构建监管到位、越线必纠的良好格局,做到权力运行到哪里,权力监督制约就延伸到哪里。

二是要建立关口前移机制。通过前移关口、积极防范,从源头上形成“腐败不了、不可越线”的良好环境。小节不惩,大节必生。近年来,天津公安现役部队在廉政建设上下了很大功夫,取得了显著成绩。但是,失之于宽,失之于软的现象还不同程度存在,一些干部因小节无妨,胆子越来越大,一步步滑向犯罪深渊。去年天津消防总队查处的武清支队彭林受贿案就是一例。因此,要防微杜渐,对一些苗头性、小节性问题抓住不放,真正让广大干部明白,腐败是高风险、无收益、负收益的赔本行为,从内心深处拉起警戒线。要实行连带责

任,一个人腐败,主管领导、推荐领导要受到牵连影响,使党员干部自觉约束自己,主动管束部属。要积极推行“阳光工程”,让腐败没有滋生的土壤。在财务管理上,坚持军政主官一批一审制,对重大事项和重大开支,坚持党委集体讨论、主官负总责的办法,使每笔经费开支做到公开透明,接受全体官兵的检查监督;在物资采购上,实行物品采购事前申请、事中监督、当事人回避的采购制度,防止滥采滥购行为的发生;在人事任免、士官选升上,坚持公开公平公正,从推荐、应试、考核的每个环节都公示于众,置于全体官兵监督之下;在消防、边防执法监督上,通过向社会单位公开述职述廉,通过纪检信息化监督系统,使执法者每一次每一项执法过程都处在组织和群众的监督之中,从根本上预防和减少腐败现象的发生。

三是要强化惩治态势。保持反腐高压态势,是预防惩治腐败的有效手段。近年来,公安部党委加大了对公安现役部队反腐倡廉力度,特别是加大对大案要案的查处,腐败现象蔓延趋势明显得到遏制。我们天津公安现役部队也要突出案件查处工作,形成强大的反腐威势,使腐败分子无藏身之处,使心有贪念的人打消侥幸心理。利用典型案件,开展警示教育,使之从腐败案件的惩治上受到震慑,从腐败分子前后处境对比中受到教育,真正做到警钟长鸣,防患未然,做到“不汲汲于荣名,不戚戚于卑位”,胸怀平常心,永葆清廉身。要抓反腐倡廉责任考核,把考核结果与领导班子及成员和干部的年终考核联系起来,与干部选拔任用、评选先进挂起钩来,综合运用通报批评、纪律处分、组织处理等手段,做到功过分明,奖优罚劣,对违反制度规定的行为实施严格的责任追究,做到检查有记录、查处有依据、结果有通报,切实增强反腐倡廉制度的执行力。

从井冈山斗争党组织建设实践看当前加强部队 党的建设提高贯彻党纪法规执行力的现实意义

在井冈山斗争中,红军在毛泽东同志的主持推动下,进行了三湾改编,创立和形成了注重从思想上建党、支部建在连上、加强民主建设等优良传统和基本制度,从政治上、思想上、组织上确定了党领导军队的根本制度和措施。这些制度措施的贯彻执行,奠定了党对军队绝对领导的政治基础,红军性质得到根本性的改变,战斗力得到大幅跃升。今天,我们重温那段苦难而辉煌的革命历史,对加强当前部队党的建设、提高贯彻党纪法规执行力,更好地推动军事斗争准备和部队全面建设具有重大现实意义。

一、井冈山斗争注重从思想上建党,启示我们确保军队始终听党话、跟党走必须用党的创新理论武装官兵

在艰苦卓绝的井冈山斗争中,“边界的红旗始终不倒”,靠的就是革命先辈对共产主义的坚定信仰和对革命必胜的坚定信念。当时革命处于低潮,一些人只看到革命的困难,没有看到革命的希望,而先后离党而去。但以毛泽东同志为代表的共产党人,面对逆境和挫折,从不灰心,毫不动摇,坚信“小块红色区域的长期存在没有疑义,而且这些红色区域将继续发展,日渐接近于全国政权的取得”。井冈山斗争的历史证明,对军队进行党的先进理论武装,是保证军队始终听党指挥、保持共产主义理想的法宝。必须坚持不懈地用党的创新理论武装官兵,不断增强官兵贯彻执行党纪法规的自觉性,确保官兵始终听党话、跟党走。一要深化中国特色社会主义理论体系武装。科学理论的武装才是根本的武装。要采取旅团抓办班轮训、营抓干部集中学习、连队结合政治教育抓士兵理论学习的思路办法,推动理论学习时代化、大众化、通俗化,切实抓好理论学习的末端落实;要突出以大学生官兵为主的基层理论骨干

培训,不断提高基层理论学习质量;要切实激发官兵学习的内在动力,变“要我学”为“我要学”,帮助官兵坚信党的创新理论,坚定理想信念,切实打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。二要深化当代革命军人核心价值观培育。军人核心价值观对军人思想道德和行为方式起着主导作用。要深入开展 “当代革命军人核心价值观引领我成长”和“学习何祥美、践行当代革命军人核心价值观”主题实践活动,帮助官兵懂得“为谁当兵、为谁打仗”和“应该做什么、不能做什么”等基本道理,自觉自愿地为党和人民的利益无私奉献、英勇战斗;要把实践锤炼作为培育的基本途径,坚持以履行使命和完成任务来牵引,融入到战备训练、管理教育、日常养成、仪式庆典之中;要广泛开展向“爱军精武模范士官”何祥美等先进典型学习评选活动,通过典型示范,引导官兵在本职岗位上践行,在日常生活中养成,在重大任务中升华。三要深化党史党规学习教育。我军是党缔造并发展壮大的,党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂,加强部队理论武装,更要突出“党味”。要加强党史学习,广泛开展“学党史、知党情、跟党走”活动,通过系统学习我们党90年的辉煌历史,帮助官兵从历史脉络中认清党和军队的关系,感悟党的优良传统,加深对党的先进性认识和感情认同,从而坚定跟党走的信念。要加强党纪法规的学习,近年来,军委、总部相继颁发了一系列党纪法规,对新时期军队党的工作从法律层面进行了规范,通过组织官兵特别是党员反复学习党纪法规,强化依法开展党建工作的意识,提高贯彻党纪法规的执行力,不断提升党建工作规范化科学化水平。

二、井冈山斗争坚持支部建在连上,启示我们确保党的路线方针贯彻执行必须把基层党组织建设搞坚强

党的基层组织是党在军队全部工作和部队战斗力的基础。当年井冈山斗争的人员很复杂,有毛泽东、朱德同志原有的革命队伍,也有袁文才、王佐的“绿林军”,还有成分复杂的军人家属甚至一些俘虏兵。但经过军事整编和斗争洗礼,他们大都走上了革命的道路。毛泽东同志曾经指出,“红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”这就启示我们,确保党的路线方针政策在军队中贯彻执行,党的基层组织建设是否坚强是关键。必须始终坚持以能力建设和先进性建设为主线,切实把各级党组织搞坚强、建过硬。一要强化思想政治领导功能。针对少数支部抓党员重学习不重思想、重工作内不重工作外的倾向性问题,组织官兵认真学习胡主席关于加强党建工作的一系列重要论述,进一步强化思想政治领导意识,坚持从政治上观察、分析和解决问题,不断强化官兵的政治意识,自觉听招呼、守规矩。二要强化集体领导功能。认真贯彻民主集中制,坚持集体领导下的首长分工负责制,增强科学决策、民主决策的自觉性;认真研究新情况解决新问题,帮助大家切实掌握民主集中制的基本理论、基本知识、基本要求,提高参与集体领导的意识和能力;积极拓宽民主渠道,健全完善民主决策机制,通过提高基层党组织集体领导的质量,提高党组织的决策水平,推动单位健康有序发展。三要强化党管党员党管干部功能。强化党组织依靠制度管理党员干部的意识,开好小组会、支委会、党员大会,不断提高组织生活制度落实的质量;广泛开展个别谈心、诫勉谈话等活动,积极开展批评与自我批评,互相帮助,互相提高;扎实开展“一诺三评”活动,定期不定期对党员、干部进行民主评议,依靠群众的力量管好干部和党员。四要强化书记队伍建设。针对当前基层一些同志一出校门就当干部,一当兵就带兵,党龄不长就当书记,做党务工作、教育管理和组织指挥能力偏弱的实际,有针对性地抓好党支部书记队伍的能力建设,通过短期培训、以会代训、示范观摩、挂钩帮带等形式,一对

一、手把手地教方法解难题,提高开展本职工作的实际本领。

三、井冈山斗争加强民主制度建设,启示我们确保党的政策不失误必须充分尊重官兵的

主体地位和创造精神

和谐的内部关系是凝聚人心、形成力量、战胜困难、夺取胜利的重要法宝。井冈山斗争时期,红军在连以上建立各级士兵委员会,实行民主制度管理,在政治上官兵平等,确保红军士兵民主权利的实现,破除了旧军队的习气和带兵方法,革命队伍面貌焕然一新。正如毛泽东同志在《井冈山的斗争》中所说的,“尤其是新来的俘虏兵,他们感觉国民党军队和我们军队是两个世界。他们虽然感觉红军的物质生活不如白军,但是精神得到了解放。同样一个兵,昨天在敌军不勇敢,今天在红军很勇敢,就是民主主义的影响。红军像一个火炉,俘虏兵过来马上就熔化了”。新形势下,我们要积极借鉴井冈山革命斗争经验,着眼“80”、“90”后青年官兵思想行为特点,积极拓展三大民主新的实现形式,充分尊重官兵主体地位和创造精神,进一步调动广大官兵的积极性创造性。一要弘扬优良传统。认真组织官兵学习军史、团史知识,帮助官兵了解革命优良传统,更加珍惜今天来之不易的一切;充分借助部队优良传统教育部队,教育官兵所说的每一句话,所做的每一件事,所完成的每一项任务,都要想一想是否对得起部队的历史、是否对得起部队的荣誉;自觉把弘扬优良传统作为第一选择,把传承光荣历史作为主要内容,把宣扬先进典型作为重要职责,始终弘扬传统精神,争当传统传人。二要坚持以人为本。坚持以人为本,不仅要在政治上关心人、思想上教育人、精神上激励人、工作上理解人,还要在生活上体贴人、关爱人。对家庭遇有特殊困难的官兵,应采取组织上救济一点、官兵共同帮助一点的方法,解决一些官兵的燃眉之急;教育官兵遇有涉法问题,通过正常法律渠道表达诉求,并积极发挥省军区系统协调保障作用,帮助官兵与地方司法机关进行协调,保证官兵家庭合法权益能得到保障。要关心官兵婚姻状况,各级要创造条件帮助大龄官兵找对象,积极做好思想工作,以减轻其精神负担和心理压力。三要畅通民主渠道。要摆正个人位置,虚心听取大家意见,坚持酝酿不搞授意,议事不定调子,发言不先表态,归案不偏众议,营造人人出谋划策,个个畅所欲言的生动局面;要注重发扬民主,保障基层官兵的合法权益,在涉及官兵切身利益的重大事项和问题上,坚持公开、公平、公正,坚持阳光、透明、规范,坚持问计于官兵,问策于官兵;要充分相信和依靠官兵,善于集中官兵智慧,听取官兵意见,积极营造风清气正的良好内部环境。

着力提高法规制度的执行力 二谈认真学习贯彻新的共同条令

法规制度的效用,取决于法规制度的执行。“徒法不足以自行”。充分发挥新颁发的共同条令的作用和威力,最重要的是提高执行力。

严明的纪律,需要通过法规制度的严格执行来维护和体现。新的共同条令作为我军的基本法规,规范着全军一切单位、一切工作、一切人员基本的行为模式和行为法律后果,具有很强的严肃性和权威性。如果把我军的正规化建设看作是一项系统工程,那么共同条令的执行就是它的基础工程。条令条令,条条是令。只有每名官兵严格遵守,坚决执行,依据法规办事,按照号令行动,才能维护我军铁的纪律,确保部队高度稳定和集中统一。否则,部队就会一盘散沙,官兵就会各行其是。无论机关还是基层,干部还是战士,都必须毫无例外

地置于条令的管理和规范之中。不管个人是否理解,一时是否习惯,都必须不折不扣地贯彻执行。“令严方可以肃兵威,命重始足于整纲纪”。严格贯彻执行条令,不仅能使部队做到军容严整、秩序正规、令行禁止,而且有助于官兵提高政治觉悟、培养优良作风、锤炼过硬素质。一句话,执行力出凝聚力、出向心力、出战斗力。

胡主席指出,再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设。当前,我军法规制度的执行力总的是强的,但在少数单位仍然存在有法不依、有令不行、有章不循的现象。有的执行条令随意性大,时严时宽,时紧时松,条令成了“橡皮筋”;有的把条令当“摆设”,打“擦边球”,搞“土政策”。这些现象,严重损害了法规制度的权威性和严肃性,影响了依法治军、从严治军的落实。为什么一些单位管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题一直解决不好,一个重要原因就是法规制度执行不力。正如一位哲人所说,“有制度不执行,比没有制度危害还要大”。学习贯彻新的共同条令,一定要充分认识提高执行力对加强部队正规化建设的极端重要性,坚决防止和克服执行不力的现象。

提高法规制度的执行力,需要从多方面努力。除了加强条令教育、提高干部管理能力、坚持领导和机关带头以外,关键是要有良好的机制作保证。要建立健全检查监督机制,通过经常、有效的督查,及时发现问题、分析原因、总结经验、研究对策,加强对部队的指导,激发广大官兵执行条令的责任感和自觉性。要完善和实施奖惩机制,对违反条令的人和事,该批评的要批评,该处分的要处分,该通报的要通报,不能姑息迁就;对执行条令好的单位和个人,要及时予以表扬和奖励,以形成有法必依、执法必严、违法必究的正确导向和浓厚氛围,确保新条令的各项规定和要求落到实处。

中国军队将加强预防职务犯罪 提高制度执行力

全军预防职务犯罪工作座谈会今天(8日)在京召开。会议认真学习贯彻党中央、中央军委和胡主席关于反腐倡廉建设的重要指示精神,围绕加强新形势下军队预防职务犯罪工作总结交流经验,明确任务要求,研究对策措施。

会上,总部和各大单位政治部分管领导作了研讨性发言,7个典型单位介绍了预防工作经验,11个典型单位作了书面交流。

会议指出,近年来各级不断增强预防工作的针对性、有效性,着力打牢拒腐防变的思想基础,积极拓展预防领域,探索预防模式,改进预防手段,重点对象、重点部位、重要环节和时机的预防逐步深入,预防职务犯罪工作取得明显成效,有力促进了部队安全稳定。

会议强调,加强预防工作是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是新形势下部队建设的紧迫任务,是各级党委和领导的重大责任,要坚持围绕中心服务大局,紧贴推进军事斗争准备、完成多样化军事任务、军队各项改革、基层风气建设,充分发挥服务保证作用。

会议要求,把制度建设放在预防工作的突出位置,要健全完善教育制度、监督制度、惩治制度,要积极探索确保制度落实的有效办法,要不断提高制度的执行力,形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的局面,坚持以求真务实的作风努力增强预防工作实际成效。

增强贯彻法规制度执行力

胡总书记在“七一”重要讲话中指出:必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。把这一重要思想落实到部队党的建设上,关键是要增强法规制度的执行力,在提高党委依法领导的科学化水平上下工夫、见成效。

法规制度具有根本性特征,需要切实强化党委依法领导的自觉意识。众所周知,根本性具有基础地位和至高无上的全局意义。但在领导工作实践中,由于受认知程度、思想观念、法规意识、政治素养以及利益关系等因素的影响,有的同志把法规制度的地位看轻了,筹划工作不遵循法规制度,思考问题不围绕法规制度,议事决策不依据法规制度;有的片面认为按法规制度开展工作程序复杂、工作量大、束缚太多、事情难办,不如按老经验和老办法管用有效。防止和克服这种现象,需要提高认识,着力强化“三个认同”:一是强化理论认同。认真学习领会党的三代领导核心和胡主席关于依法执政、依法治军的重要论述,深刻领会法规制度的本质属性、时代内涵、功能作用,持续开展法规制度学习实践活动,牢固树立法规制度是开展工作基本依据的观念、依法办事是开展工作基本方式的观念、知法懂法用法是现代领导必备基本素质的观念。二是强化实践认同。联系身边的人和事、运用正反两个方面经验教训,在具体实践中感悟依法领导的重要性和必要性,做到及时总结新鲜经验,在准确把握规律中内化对法规制度的认同;敢于直面教训,在反思检讨根源中催生对法规制度的认同;客观对比差距,在确立科学精神中提升对法规制度的认同。三是强化责任认同。班子成员都是“主人翁”,参与党委依法领导是职责所系,都应以对部队建设高度负责的精神,按照职责分工积极抓好法规制度贯彻落实,真正跳出以领导讲话要求代替基础地位的思维惯性,把集中领导与依法治军有机统一起来;真正实现素质培育和岗位需求的高度融合,把贯彻法规制度的执行力作为基本能力突出出来。

法规制度具有指导性特征,需要切实发挥党委依法领导的表率作用。一是坚持依法管权。围绕“十六字”原则认真贯彻落实民主集中制,保证党委科学民主依法决策;党委正副书记严格按照法规制度规范自己的言行,不搞“个人说了算”,真正让权力在制度约束下运行。二是坚持依法管事。核心是加强思想作风建设,始终以好的思想作风抓工作落实;关键是实行“阳光操作”,按规矩办、按原则办、按程序办,做到公开公平公正;重点是管住重大工程建设、大项经费开支、大宗物资采购,以及干部提升、士官选取、评功评奖等官兵关注的热点敏感问题,坚持用法规制度筑起抗干扰的“防火墙”。三是坚持依法管人。注重用条令条例和规章制度教育管理、规范言行,使人人都在制度管控之中;突出管住“一班人”,严格《党内监督条例》等法规要求,既管八小时以内,又管八小时以外,为部队提供示范;形成选人用人的良好机制,严格执行干部选拔任用规定,搞好任前公示,积极营造选人用人的良好环境。

法规制度具有稳定性特征,需要切实保持党委依法领导的持续规范。一是处理好经常抓与抓反复的关系。需要有常抓不懈的韧劲,不管上级强调不强调,检查不检查,都要长期坚持;需要有一抓到底的狠劲,对违规违纪,特别是长期难以清理整治的“顽症”,多抓几个回合,不解决问题不罢休;需要有一以贯之的长劲,不搞短期行为。二是处理好闭合抓与抓衔接的关系。注重增强法规制度的严密性和科学性,坚持实体性制度与程序性制度相统一,切实减少制度执行的自由裁量空间;注重每个环节、每个步骤的精心设计,把各方面情况分析透,把各个环节考虑全,周密拟制贯彻法规制度的具体实施计划;注重法规制度的进一步细化和量化,使各项政策制度在程序上相互衔接、内容上相互协调、功能上相互补益,形成一个完整、闭合的体系。三是处理好继承与创新的关系。在继承好的制度机制的基础上,把创造的好经验、军队和地方制度改革的好成果,甚至外军有益的做法吸收进来,上升为制度规范;增强政策制度设计的前瞻性,既注重解决眼前问题,又注重考虑长远发展,保持制度机制的创新活力。

以学新条令为契机规范部队秩序

按照条令要求建立和规范部队“四个秩序”,是胡主席强调的重要思想。当前,部队正在掀起学习新条令、贯彻新条令、落实新条令热潮,各级应以此为契机,建立和保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序,不断夯实部队正规化建设基础。

努力培养法规意识。思想是行为的先导,观念是行动的指南。我们应紧紧抓住思想教育这个根本,在增强主动性、针对性、实效性上下功夫。一是确立依法治军的理念。当前,一些单位以权代法、以情代法、以言代法的现象仍然存在,影响了正规化建设质量。各级应把“政治”作为管理的最高境界,教育引导官兵充分认清“法治”的重要性,坚持向依法从严治军要安全、要效益、要战斗力,不断促进部队安全发展、要效益、要战斗力,不断促进部队安全发展、科学发展。二是养成依法办理的习惯。要把条令法规作为做好管理工作的“真经”常学真用,强化法制观念和条令意识,着力提高领导依法决策、机关依法指导、干部依法常兵、官兵依法律已的能力,养成人人讲法、事事依法的良好习惯。三是

养成令行禁止的作风。要严格政治纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律和群众纪律,坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象,切实维护条令法规的严肃性和权威性。

着力解决现实问题。从当前部队情况看,贯彻落实新条令要突出解决四个方面的问题:一是解决日常制度落实不严格的问题。要严格按条令规范各项秩序,做到教育训练规范化,日常工作科学化,一日生活条令化。要坚持从一日生活制度抓起,从一人一事严起,严格照章办事。要切实加大规章制度的执行力,突出检查督导,明确奖惩措施,真正促进法规制度在末端的有效落实。二是解决计划安排工作随意性大的问题。一些领导机关不按计划办事,想起什么抓什么,抓到哪里算哪里,不仅忙了自己,还乱了基层。为此,各级应加强统筹协调,防止政出多门、朝令夕改。坚持按级负责,实行层次领导,防止职责错位、越俎代庖。压缩不必要的工作组下部队,下大力精简文电,防止干扰基层。始终保持部队良好的秩序。三是解决用土政策、土办法落实法规的问题。有的单位结合自身实际,制定具体的法规细则和落实措施,但前提是必须依据条令、遵循条令,符合条令精神。违背条令的土政策、土规定往往与我军性质宗旨背道而驰,严重损害了条令条例的权威性,必须坚决清理和质止。

执行力度论文 第3篇

坚定教育信念,克服职业倦怠。班子成员要强化专业思想,忠诚党的教育事业,坚定为国为民办教育的信念不动摇。我校每学期不定期召集班子成员集中学习教育法规、政策,使之在教育管理中不迷失方向。面对当今社会的各种诱惑,教育者就要耐得住寂寞,守得住清贫,就要以“身正为范,学高为师”的形象来要求自己。排除职业倦怠情绪,以饱满的热情投入到教育教学的管理之中。

分工合作,凝聚合力,不单打独斗。首先,校长要做“伯乐”,要根据班子成员中各自的特长,安排位置,分配工作,用其所长,使他们在各自的岗位上尽其才,尽其用,提高效率。其次,班子成员分工要明确,责任要到人,做到人人有事做,事事有人管,不留空当,不留死角。再者,要强调分工合作,分工不分心,不单打独斗。比如我校的安全管理,由校长一手抓,分管副校长具体负责,所有班子成员都分工落到各年级进行安全包干,每个行政人员都包干一个楼梯口的上下安全,学校门口每天都由三名行政人员带领老师分四个组分段包干交通疏导和维护交通秩序。由于大家齐心协力,时刻把安全工作放在学校工作的首位,近十年来,我校没有出现过校园安全事故。

高调做事,低调做人。人之区别于人,主要是人的精神、人的品格、人的境界不同。在班子里,我经常强调班子成员做事要高调,工作只能做好,不能做坏,只能被人赞,不能被人笑。因此大家做事之前,总是经过周密的思考,再付诸实施,达到满意的效果。但做人要低调,要让大家明白,进入学校班子行列,只有多奉献,多辛苦,多付出,班子和行政人员是为教师服务、为学生服务、为学校服务的勤务员,要牢固树立服务意识,奉献意识。

信任,但不放任,做到心中有数。信任,体现的是一种人生价值。只有信任,才能营造出和谐、宽松的工作环境和人文环境,也只有信任,才能发挥班子成员的主观能动性和工作积极性,班子成员才能尽主人之责,才能尽心尽职地为学校工作。我在学校管理工作中,总是鼓励班子成员对分管的工作独当一面,发挥他们自己的才能。在信任的同时,要主动接近他们,了解他们的工作过程,要做到心中有数,发现问题及时纠正,及时规范。信任,但不放任,这才是对下属负责的态度。校长在管理中要力避因情感因素而放弃原则,否则,把放任当成信任,只能把好事做砸、坏事做恶,既害了下属,又贻误工作。

转变观念促进和提升标准的执行力度 第4篇

首先要牢固树立服务观念。主要体现在两个方面:

一是标准化工作必须服务于集团公司的生产经营活动、管理工作需要;二是标准化工作必须服务于集团公司的科学发展。这就要求我们在今后的工作中, 无论是标准的立项、制定、发布, 还是实施与监督, 都要把思想转变到致力于服务生产经营管理和科学发展上来。

二是要牢固树立科学观念。体现在四个方面: (1) 科学的精神就体现在凡事都是辩证的, 不是绝对的。标准仅仅是规范, 是一个手段。我们在制定标准的时候, 一定要辩证地而不是绝对地去说一件事, 要定性和定量相结合, 特别是要强调量的概念。 (2) 客观。从事标准化工作一定要客观。客观就是尊重科学, 尊重事实, 用科学实验说话, 用数据说话。制定标准的前期需要很多科学实验和风险评估, 没有这个程序, 就失去了制定标准的基础, 我们的标准就不科学, 就不符合客观, 就立不住。 (3) 公正。制定标准一定要始终站在维护集团公司利益的立场上, 要把安全、环保、节能方面的标准作为重中之重来抓。制定标准时, 一定要坚持国家利益和人民利益至高无上的原则, 企业、部门、团体的利益都要服从于国家利益和人民利益。在此基础上, 还要重视公平、公开、公正, 增强制定标准的公信力和透明度。 (4) 协调。法是协调的产物, 它要兼顾各方, 是国家利益和人民利益的集中体现。标准也是协调的产物, 我们现在都讲双赢, 甚至讲多方共赢, 就是要兼顾到各方, 而不是简单地非此即彼。

三是要牢固树立法制观念。主要是指对强制性标准的认识问题。标准从总体上说是规范, 是准则, 是实践的总结, 也是我们质量监管的重要依据之一。强制性标准是技术法规的重要组成部分, 强制性标准在某种意义上讲具有法的性质和作用。强制性标准是技术法规, 必须执行。推荐性标准一旦被法律引用也成为强制性的要求。技术法规主要包括强制性标准、计量检定规程、准入许可审查细则、监督抽查实施规范以及规范性管理文件等。树立法制观念, 就一定要把标准的地位摆正, 要正确区分强制性标准和推荐性标准, 不能笼统地说标准都跟法一样。

标准是实践的总结, 是实践和科研工作的结晶和产物。要想提高标准的科学性、针对性和实效性, 首先要做好标准制修订的前期调研工作。了解与油田生产经营、勘探开发相关的法律法规、油田企业的技术发展现状、勘探开发实际、安全节能环保要求等;了解现有标准的现状及每项标准所应达到的目标。对于没有标准的技术领域, 应尽快制定新的标准;对于达不到国家法律法规要求、技术发展要求、经济管理目标的老标准, 应尽快开展修订。比如, 对川东北标准的前期调研工作就应考虑到硫化氢泄漏后的环境风险及当地的地理气候条件。

其次是提高标准文本本身的质量, 绝不能粗制滥造。要提高标准文本的质量, 其一必须提高标准文本的编写水平。各油田应加强对标准编写人员的培训力度, 让标准编写人员熟练掌握GB 1.1、GB 1.2、GB 20000.2等标准编写方法。其二是建议选取各油田专家成立中国石化集团公司各专业标准化委员会, 每年对各专业标准进行复审及新标准的立项审批, 制订每年石化集团公司标准制修订计划, 并把这项工作做为一个固定程序确立下来, 对标准文本的质量将会有大的提高。

第三是满足需求, 标准升级。标准的关键在于有效好用, 立足需求, 减少重复。对于各油田质量比较高、应用范围比较广的企业标准, 符合集团公司需求的, 经过集团公司专业标准化委员会审查通过后, 可以升级为石化一级企业标准, 这样减少了标准制订的前期调研工作, 节约了标准的制订时间。

第四是要大力采用国际标准和国外先进标准, 这点不能含糊。现在油田企业勘探开发、技术服务等已走向了国际市场, 大力采用国际标准和国外先进标准势在必行。同时采用国际标准可以减少技术性贸易壁垒, 适应国际贸易的需要, 也可以提高集团公司产品质量和技术水平。例如, 2006年8月, 美国宾夕法尼亚州发生一起汽车轮胎事故, 导致两死一伤。美国媒体立刻谴责由中国杭州中策橡胶有限公司生产的轮胎存在安全隐患。虽然, 中国国家质检总局于2007年7月20日公布的调查结果表明, 中策轮胎检测指标符合美国安全标准要求。但给我国出口带来负面的影响已经很大。

第五是在标准中要增加自主知识产权和创新成果的含量, 努力使更多的具有自主知识产权和自主创新成果的标准成为国际标准。近年来, 发达国家通过技术专利化、专利标准化、标准许可化等方式, 为我国企业增设了一道道新的贸易壁垒。标准壁垒的背后, 是通过专利限制而掌握市场的主动权。国内企业陷入要么被拒之门外, 要么交纳巨额“标准许可费”方可进入的两难境地。要改变“中国制造”的这种现状, 我国企业必须加强自主创新, 并把知识产权和创新成果增加到标准中, 同时积极参与国际国外标准制定, 才能在技术标准大战中夺回主动权。比如长期受累于核心技术缺失的我国手机生产企业, 就不断陷入国外的专利标准陷阱。在销售一部手机的同时, 有接近一半的利润用于向国外厂商交纳专利费, 厂家仅仅赚取微薄的生产加工费。在我国手机用户从2亿个直线飙升到5亿个的过程中, 拥有绝大多数手机专利标准的外资品牌抽取了最大的利润, 而我国手机厂商则沦落为彻底的打工者。

标准化的实质就是科学化、规范化、经济化。所以, 以标准化为核心才能真正做到以客户、以质量、以经济效益为中心。标准化还是一个过程。制定、执行和不断完善标准的过程, 就是不断提高质量、提高管理水平、提高经济效益的过程, 也就是塑造企业灵魂的标准化过程, 是一个不断优化、不断完善标准化对象和自身的过程, 也就是一个可以使企业持续发展、社会协调发展的过程。因而, 标准化具有长久的效力。因此不仅要制订好标准, 还要做好标准的配备、宣贯、实施及监督检查, 提升标准的执行力度。

制定技术标准的目的在于广泛应用和实施, 标准重在应用, 标准只有被广泛采用, 才能发挥最大的效益和效能。因此, 各相关利益方应积极努力营造一个有利于标准实施应用的良好氛围, 通过各种方式来促进标准的贯彻执行。标准化成果只有转化为最终的产品才能发挥最大的效益。

各油田企业每年应做好标准的配备工作, 有计划地配备到各操作岗位。开发形式多样的标准实施工具是保证标准有效实施的重要手段。比如安全标准内容可分解为车间厂房的安全操作规程、机器设备的使用操作规程等, 可以采用铭牌悬挂在设备上, 也可以张贴在厂房内或工艺流程旁边。或者把标准内容分解为使用手册, 做到人手一册或每机一册。通过标准应用工具的使用使操作人员能够方便地、有效地应用标准, 实现标准效益的最大化。为了使标准用户能很好地理解和掌握标准内容, 应建立起以标准化机构为主体、以技术专家为支撑的标准咨询和服务体系, 并利用多种形式开展有关标准的宣贯、培训和咨询服务。

土地执法尚须加大执行监察力度 第5篇

土地执法监察是国土资源管理工作的重要环节,是贯彻国土资源法律、法规的重要手段,是实现土地管理法制化的重要途径。我国土地市场的“查违风暴”在保护和合理利用有限土地资源中起着不可替代的作用。

近年来,随着保护资源与保障发展的矛盾不断尖锐化,土地违法愈演愈烈,且花样迭出。面对越来越严峻的土地违法形势,国土资源部不断重拳出击彻查违法用地行为。然而,由于种种深层次的原因,土地执法监察并不能斩断违法之根。因此,查处违法用地行为尚须国土部门及各级政府部门共举执法利剑,铲断一切违法行为背后的利益链。

土地违法频发执法形势严峻

对于一些地方政府来说,土地财政是地方政府赖以发展的根基。由于土地资源越来越稀少,土地财政也逐步凸显瓶颈。如何利用有限的资源创造无限的财富,违法用地便成了某些地方政府权力寻租的温床。

如今,土地违法的态势愈演愈烈。据近日国土资源部公布的《2010年土地督察和执法监察情况》显示,违法违规用地总量仍然较大,部分地区和行业的违法用地还比较严重。2010年开展的土地违法执法检查,发现违法违规用地

3.42万宗,涉及土地面积73.35万亩。其中耕地27.45万亩,有13个省(区)违法占用耕地超过1万亩。国家和省级重

点工程项目违法用地33.04万亩。其中耕地15.02万亩。分别占全国违法用地面积和违法占用耕地面积的45.05%和54.72%。交通运输项目违法用地面积达33.93万亩。其中耕地15.62万亩,分别占全国违法用地面积和违法占用耕地面积的46.27%和56.89%,主要集中在公路、铁路两个行业。以推进“新农村建设、农业产业结构调整”为名违法建设等类型的农村违法用地量大面广。

同时,土地违法的招数也是花样迭出。以租代征在目前的土地违法中较为突出,已成普遍现象。化整为零、搞假招拍挂、擅自修改用地规划、未批先占、少批多占、低价出让国有土地、非法批地、非法转让土地等也是常见的违法手段。违规拿地建开发区、造别墅,以新农村、生态园、创业园等名义开发房地产项目,以公园、旅游度假区等名义建高尔夫球场等已是土地违法的重灾区。这些更加隐蔽的违法招式也加大了执法的难度。

违法背后利益链致使执法捉襟见肘

近年来,经过土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动以及土地执法百日行动等几次较大规模的土地执法风暴,使土地市场秩序有所好转。但死灰复燃、禁而不止等情况时有发生,土地违法情况仍然没有从根本上得到改变。土地执法缘何如此艰难?

土地违法行为的发生,大多为利益驱使,而这利益

背后往往不是单个的成员,而是成群的利益链,有官员群,甚至还有地方政府。从无数的土地违法案例中,我们发现,不少地方保护主义盛行。国土部执法监察局有关负责人也曾称,严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。土地违法屡禁不止的根源还是在于地方政府的用地冲动。一些地方政府为了招商引资,盲目追求政绩,地方政府负责人背后支持或默许了土地违法现象的大量存在。而那些靠以地生财来增加自身的财政收入的地方政府往往也有批地的冲动。当然,也有一些地方政府官员为了个人利益,滥用职权,充当了违法用地的保护伞。

此外,土地执法难还有体制方面的原因。近几年来,尽管国土部门实行省以下垂直管理,然而,不少地方的土地管理部门依旧听命于地方政府,在地方政府的“利益干扰”中,国土部门的执法就只能停留在文件上。而且还有的执法往往涉及与公安、纪检、检察、法院等部门的联合办案,协调机制不健全,联合办案渠道不畅,移交、移送相对困难,违法行为长期得不到有效处理。

查处违法用地更须铁腕把牢土地闸门

针对当前严峻的土地违法形势,国土部重拳出击,严厉打击一切非法占地行为资源,实行严格的土地问责制。每年要求各地对本辖区范围内的违法用地情况进行自摸上报,并派督查组分赴各地督查,大有秋风扫落叶之势。然而,也有有关专家认为,土地问责制度还只是停留在纸上,未来的土地问责须要加快发展,破除庇护,增加透明度须用铁腕把牢土地闸门。

当前,我国土地执法问责风早已吹遍全国,国土资源部也下定问责决心,即使已经调离原岗位的政府官员在职期间发生的违法用地行为也要问责。然而,不难发现,在实际中,真正能够问责到底的并不多见。因此,还需要进一步完善土地执法问责制,将土地执法工作作为目标责任的重要内容进行考核,并作为评定国土资源管理工作业绩的重要依据,对土地行政执法监察不力的,严格实行问责,追究有关责任人的责任。

执行力度论文 第6篇

首先, 加强执行工作的规范化建设, 在执行公开上寻求突破。先后实行了《执行案件审批制度》、《执行款物发放登记制度》、《执行案件中止、终结操作规程》、《执行进程告知制度》等一批规章制度, 使执行工作更加透明、公开, 增强了当事人对法院执行工作的信任感。

其次, 科学应对, 理性分析案情, 在执行理念上寻求突破。执行庭工作人员在办案中注重对双方当事人经济状况的调查研究, 综合考量法律规定、判决权威、企业发展、经济政策、困难时期特殊情况等多种因素, 切实掌握纠纷的来龙去脉及深层次原因, 坚决杜绝机械执法, 力求最佳社会效果。对于有可供执行财产的案件, 加大协调工作力度, 千方百计盘活债务资金兑现债权, 促进资金流动。对于受国际金融危机冲击较大、经营困难的被执行企业, 能够兑现一部分债权的, 先兑现一部分债权, 兑现确有困难的, 在达成和解协议的基础上, 制定详细的还款计划。

同时, 在防止消极执行和拖延执行上寻求突破。该院对具有执行条件的被执行人实行“三穷尽”原则, 即执行人员对案件的执行必须做到穷尽被执行的财产、穷尽被执行人的财产线索、穷尽执行手段。“三穷尽”原则有效地增强了执行力度, 规范了执行行为, 维护了当事人的合法权益。

执行力度论文 第7篇

1. 贯彻上级精神打折扣, 有章不循, 对待安全怀有侥幸心理;

港口生产经过多年的管理运行, 积累了许多经验和教训, 已经形

成了一整套完整的规章制度, 规范着每个人的工作行为, 虽然这些规程、制度和标准健全完善, 但是有章不循、有矩不依的现象依然存在, 例如:无票作业、违章指挥、违反劳动纪律等, 而由此所引发的事故也时有发生。

2. 班组内部管理失控, 缺乏细化管理;

班组管理包括安全管理、日常生产管理、后勤管理和民主管理等方面, 而通常这些管理工作都是由班组长负责, 交由班组成员执行, 虽然这些都是一些基础工作, 但是管理内部失控现象依然存在。

3. 班组缺乏凝聚力, 作风拖沓, 组织涣散;

没有执行力的班组表现为人心涣散, 纪律松弛, 事不关己、高高挂起, 具体表现在班组长思想麻木, 没有干事业的激情, 缺乏源动力, 尤其是一些年龄大的班组长, 总是认为干好干坏一个样, 没有责任心, 得过且过, 对上级安排的工作视而不见或熟视无睹。

二、班组长执行力欠缺的原因

1. 班组长执行力意识较差;

由于知识结构、文化层次、业务技能等方面的原因, 班组长对执行力、执行文化缺乏深度认识或者只停留在模糊阶段, 对个人执行力或班组整体执行力与企业的关系不关心、不考虑, 对执行力的提高不主动、不积极。

2. 班组长及班组成员的流动性较差;

港口轮岗制脱节, 造成了思想的守旧, 以致抱残守缺的情况严重, 班组长对待班组工作是一种长期循规蹈矩的生产活动, 本身较为枯燥乏味, 如果班组长再缺乏责任心, 一些工作和生活中的烦恼也时而被带进本职工作中, 影响到工作的规范性开展。

3. 班组长的交流与沟通能力;

班组长日常沟通能力, 了解工作思路、工作重点及实施步骤, 获取最新的管理信息问题, 如与其他班组长沟通, 互通有无, 交换工作经验及对每一项任务的看法和做法;与班组成员沟通, 了解其工作、生活、家庭方面的困难、需求以及对本班组的建设性意见。

4. 班组长教育与培训;

班组长作为引领班组的中坚力量, 班组长的培训需求存在与实际脱节, 没有做到“缺什么, 补什么”的原则, 培训内容没有能够针对班组长的现有岗位需要以及未来发展的需要综合考虑, 造成了培训工作夸夸其谈、浮漂应付的现象。

三、班组长教育培训的有效方式

1. 学习型班组长培训的针对性;

创新培训需要三个理念:一是树立人才资源是第一资源的理念, 使人才资源的优势通过班组长培训转化为企业创新发展的优势;二是树立班组长培训的投入是效益投入的理念, 加大培训投入力度;三是树立班组长全方位培训学习的理念, 使班组长知识结构由单一型向复合型转变。

2. 创新班组长培训的内容;

创新培训内容, 要围绕企业目标和中心工作, 以需求为导向, 科学设置班组长培训的内容, 做到“干什么、学什么”, “缺什么, 补什么”, 找准“供”与“需”的结合点。

3. 拓展学习型班组长培训的梯队延伸效应;

要树立“以培训促进发展, 以培训带动班组成为优秀团队”的

理念, 通过班组长素质和能力的提高带动员工队伍建设, 提升员工学习能力、执行能力、创新能力。

四、持续提高班组长执行力的途径

1. 加快制度建设, 明确班组长执行力标准;

班组长的执行力很大程度上就是落实班组内部一整套规章制度的能力。因此, 要建立健全班组内部一整套规章制度, 使之达到班组内部岗位分工明确、流程衔接紧密、岗位职责清晰、作业操作规范, 建设这样一套制度需要坚持自下而上的原则, 集合全体成员的聪明才智, 并不断学习先进有效地行业内的成果与做法, 相互补充, 最终达到内容涵盖所有工种、所有人员, 做到凡事有人管、凡事有人做、凡事有规定, 凡事有标准。

2. 建立有效的监督考核机制;

有效地监督考核机制是提高执行力的关键。建立班组建设领导考核小组, 在明确班组管理职责的基础上, 以提高执行力为重点, 制定实施各班组长执行力建设工作考核管理办法, 把班组长执行力建设列入部门业绩考核, 增强部门和班组成员抓执行力的责任感。

3. 加强班组作风建设, 塑造企业执行力文化

执行力文化是企业文化的一部分。转变工作作风, 塑造良好的执行力文化, 将极大地提高班组长执行力。具体实施可以借鉴军事化管理的方法, 标准军事化管理有利于培养班组成员铁的纪律性, 形成班组政令畅通、令行禁止的执行环境, 在企业和班组中灌输企业文化管理, 能有效提高企业班组成员的执行力。

4. 提高班组长素养, 打造一流的执行团队;

一个班组的执行力如何, 班组长起着非常重要的作用。要将班组长培养成一支思想文化素质高、基本管理技能精、综合业务水平强的骨干队伍。只有班组长自身业务精, 才能带队伍, 才能带出执行力强的队伍, 通过班组长自身的示范和榜样作用, 把自己过硬的技术和作风潜移默化地传导到班组成员身上, 从而提升班组整体的执行力。

基于以上所述, 我们在实际工作中, 应该针对班组长培训和执行力的现状, 加强班组的体制建设, 建立完整的班组管理模式, 加强团队建设, 增强班组管理的系统性和执行性, 有序地培养出一批优秀的基层管理人员, 增强企业管理效率, 推动企业不断地向前发展。

参考文献

[1]《学习型班组创建指导读本》, 2005.7

[2]《知识型职工培训读本》, 2005.7

执行力度论文 第8篇

在标准编制工作中,经常会遇到设备的外观要求一项,如××机外表面应简洁、平整;与物料接触的材料表面粗糙度Ra值应≤0.8μm;管道及管件排列应整齐,固定牢固等。这项要求看起来不难做到,许多人会认为仅仅是一个外观质量的要求,也就是为了整齐、美观、有序,把外观搞好。但是,其实际的内涵远比这种解读深。也就是说,若按表面解读去做,则执行力差,表明没有理解做好这项工作的目的与结果。

就“外表面的平整度”这一项要求来讲,并不是要求设备外表面如镜般光亮,对于隧道式微波干燥机的加热箱外表,其平整度不只是从外观来要求的,还有更重要的内涵。平整度要求在具体的数值以内,不容许超标。首先,隧道式微波干燥机箱边不平整,与观察门贴合不密实,容易产生缝隙,会造成微波泄漏;其次,箱体间外观不平整,对使用薄不锈钢板制作的加热箱体来讲,也就是内腔不平整,这种外观的不平整会造成微波在谐振腔内的模式出现异常。

就“管道及管件排列应整齐,固定牢固”这一项要求来讲,从表面看是对外观的要求。从深层意义看,则显示出设备配置的各种管道应整齐有序,名称标识及流向应清晰正确。对有盖板的设备,打开外盖板后,内部的管件显露也成为外观的一部分。对于微波设备的管道管件,是指冷却磁控管、变压器的进水管、出水管、抽湿风管,还有特殊需要的液态、黏液状物料的进料管、清洗用管道、调节纠偏用的压缩空气管路,还有温度传感探头线、照明射灯管线等,固定牢固对这些管道很重要,物料名称及流向同样也很重要。如果混淆就会对人身与设备造成损坏。从这一点延伸到深层次,从进出2个方向按序用扎带或软管夹固定冷却水用的软管排列、气路管道,检查起来有序有标识,达到两全其美的效果。

显然,外观要求并不是随性的,对其执行力度一样要严谨和实在。在验证中,不是“目测检查”就可以达到目的,譬如管道间的距离,该规定尺寸要用尺子就要用尺子来量,该拆开外盖板的就要打开,使得内部管件也成为外观检查的一部分。

2 质量要求在标准化工作中的执行力度

在近些年编制的行业标准中,都明确提出了对设备的质量要求。这一项在标准中占据着重要的位置,如筛选机要验证筛选合格率;数粒机要验证数粒准确率;混合机要验证混合均匀度等。

对于隧道式微波干燥机,主要是加热干燥的质量要求。这就要提出对干燥强度的要求,另外还应有能源损耗方面的指标要求,其关键在于质量验证及试验方法。

2.1 干燥强度的提出

对干燥强度的要求为“微波干燥机的干燥强度应不小于0.5 kg/k W·h”。在干燥计算中需要找出被排出的水分量与干燥时间、干燥微波功率的关系,期望在单位时间内以最小的能耗来达到最大的干燥量。

之所以将微波干燥机的干燥强度下限定于0.5 kg/k W·h,是因为这受到干燥物料的铺料厚度,干燥物料的外表体征是否易开裂、变形,干燥箱体的宽、高尺寸是否满足微波模式的要求等诸多因素影响。对同一类设备,既要能够干燥药品,还应尽可能干燥食品;既能干燥粉末状、丸粒状、长片状的物料,又能干燥黏稠状的物料。而这些物料在单位时间内受微波辐射从中挥发出的水分量是各异的,因而只能制定最低的干燥强度值。

2.2 干燥均匀性的提出

常规干燥设备用3种方式进行传热干燥:(1)对流传热,依靠流体的流动来传播物体内能的传热方式。(2)传导传热,由分子之间相互碰撞来传递内能的传热方式。(3)辐射传热,物体本身不断地以光的速度沿直线向周围传播辐射线来传递能量的传热方式。

微波干燥是用辐射传热。由于磁控管的分布形式在加热箱内形成的模式对辐射的均匀度问题、物料在传输带上的铺料薄厚问题、抽湿位置的分布问题等,会对物料干燥的均匀性产生影响,故在标准要求上提出了干燥均匀性的要求,即干燥后的物料含水量应均匀,含水率差值应不大于3%。这一条对有别于常规干燥设备的性能进行了考量与验证。

2.3 干燥均匀性与取样

在验证干燥设备的干燥均匀性时,需要特别注意的是取样的时间间隔与方法。

隧道式微波干燥机刚开始进料与最后一段出料,由于加热箱初始温度与工作完成后的温度是不一样的,因此,隧道式微波干燥机两头的干燥均匀程度是有差别的。这个差异反过来又促使设备在干燥的速度程序上做出响应。另外,在输送带的两侧(有的抽湿风管偏向一侧),其干燥的均匀性也有差异。因此,取样的位置必须包含两侧、两头,时间间隔应随机而均匀,这样才能准确反映出干燥均匀性的实际状况。

2.4 干燥强度、含水均匀性的试验

干燥强度、含水均匀性的试验是同步进行的,应考虑验证成本是否经济合理。干燥强度的验证用公式计算就容易得到,与要求的量值进行比较就可验证。而对于含水均匀性的验证,就要从样品的取样位置、时间间隔以及水分测定仪进行分析计算才能得知。

式中G1———取样品中的含水量,g;

M1——标示品中的含水量,g。

用水分测定仪分别检测取样物料的含水率,与标示品中的含水率进行比较,其均匀度在要求的87.5%~112.5%即为合格,否则视为干燥不均匀。然而,含水均匀性公式要在10次抽样检查中分别算出水分差异,只要有1次检查不达标就是不合格。

3 强制性标准在实际工作中的执行力度

在制定标准的过程中,经常会引用到一些国家标准。而国家标准按照实施力度的约束性又可分为强制性标准和推荐性标准。

强制性标准是为了保障国家安全、保护人民生命和健康、保障动植物的生命和健康、保护环境等制定的标准。在标准的编写中,经常引用的强制性标准是GB5226.1—2008《机械安全机械电器设备》第1部分:通用技术条件。这个标准在2008年12月30发布,2010年2月1日实施。在标准制修订中,其被引用的概率几乎是100%。毋庸置疑,制药行业一般机械上的电气设备、电子设备、可编程电子设备的电气方面应严格按照此项标准来执行。

在制药机械行业,还有一些较特殊作用的机械设备,在引用此标准时就有局限性:对于电压超出1 000 V AC或1 500 V DC、额定频率超过200 Hz的电气设备或电气设备部件就不适用了;电气上的防护、联锁或控制,还需引用相应的其他标准来加以限定,譬如微波应用设备,就包含了以上几个方面的要求。

在一种机械设备上,同时引用2个或多个国家强制性标准,也是比较常见的。在制定的行业标准中,就要严格遵守执行这类强制性标准要求。如在隧道式微波干燥机传送带的电气部件上,在箱式真空微波干燥机的料盘回转部件上,在这类设备的普通电气控制系统中,均要求按照GB5226.1—2008《机械安全机械电器设备》第1部分:通用技术条件的标准进行规范;而在微波加热部件中,则要求严格按照GB5959.6—2008《电热装置的安全》第6部分:工业微波加热设备的安全规范来执行。

在同一种设备上,同时引用2个或多个国家强制性标准后,其执行力度到底如何呢?

在强制性标准的执行应用中,经过详细地检查,从电气元件的采购、电气元件的配线、接地、安装、电柜、操作等诸方面,甚至于在设备使用厂家的使用现场进行检查,从中找出了一些细微的差异:

(1)在微波设备的加热箱外表面以及电器柜的外表面,虽然都按照危险电压标示出了符号,但由于长期在发热状态下运行,有时加热箱或电柜温度会达到55℃以上,按照GB5226.1—2008《机械安全机械电器设备》第1部分:通用技术条件的标准要求,还应标示出小心、烫伤的标记。因为在标准制定中没有提到这一点,故设备上也没有标识,相应的说明书内也没有指出。关于此条,经过查对,已经进行了改正,包括企业标准、行业标准、产品说明书等。当然,对于电气系统的保护性接地电路、绝缘电阻、耐压等均按明确指出的要求执行外,其他如控制柜、柜内的配线、电动机等均要按标准执行,不可缺少。这就是强制性标准的严肃性。

(2)对于微波联锁装置的要求,因为涉及微波泄漏的安全问题,在标准制定、设备制造、安装使用过程中,对GB5959.6—2008《电热装置的安全》第6部分:工业微波加热设备的安全规范执行非常严格。如对连续式微波设备的抑制器长度要求,这项强制性标准在执行中做得比较到位。

总的来讲,强制性的国家标准在执行力度上不允许丝毫松懈,不能只是引用其中部分,而是要全部照办。这些标准的验证,实际上是对一个企业综合的技术水平进行检查,是用标准来指导企业向上迈进的一个好方法。也就是说,标准制定的严谨与完善,反过来又会促进设备性能的提高,高品格的产品也是在标准的促进下形成的。

4 结语

本文从一个具体的标准来剖析其中的规则,对GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的要求逐字逐句进行理解和对照。从中可以看出,标准的验证是与产品性能、质量密切相关的工作,要求严谨、认真、一丝不苟地执行。标准的要求制定较细致完备后,关健是试验方法的可操作性,是否具有普遍性,是否同类产品都能接受,工艺是否是最佳选择,这对其他标准的要求也是如此。

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