燃气工程签证管理(精选6篇)
燃气工程签证管理 第1篇
下面就燃气工程建设中发生的签证进行探讨, 并提出相应的对策和建议。
一、有关燃气工程签证
燃气工程建设中, 经常导致工程签证的原因是由于复杂的自然条件、地质条件、外部环境及历史遗留问题, 造成工程量和施工难度的增加, 导致施工方必须花费更多的时间和费用, 引起的现场签证, 常见内容如下:
1、工程变更引起的签证
2、工程造价及政府政策因素引起的签证
3、零星签证, 如不可抗力 (如台风、暴风雨、冰雹等) 或不可预见 (如地下水位、流沙等) 因素引起, 进行补偿性质的签证等
二、燃气工程现场签证中存在的问题
1、签证人员存在的问题
1) 、建设单位项目负责人和监理对定额和有关造价规定缺乏了解, 对定额的各项费用项目的概念不清楚, 造成定额中已包含的内容不应该签证的项目而盲目签证。此外, 对于招投标工程项目, 建设单位项目负责人和监理未看招标文件、投标文件及施工合同, 将清单项目中或合同中已综合考虑不得签证的工作内容进行签证。
2) 、建设单位项目负责人和监理只对质量、进度和安全负责, 而忽略对施工项目成本的考虑, 只知道按实发生签证, 未能做到按合理、经济角度来进行签证。
3) 、有些监理缺乏责任感和使命感, 监督管理不到位, 没有做好施工现场的完整的相关记录, 当发生签证纠纷时, 缺乏有说服力的依据。
2、签证不及时、不规范
时间是签证的基本要求之一, 也是准确度的基础。有些施工单位遇到签证事件, 不及时办理签证, 结算时搞突击, 进行大量事件集中签证, 此时监理已经回忆不起较早签证事件实际情况而无法准确核查签证, 造成签证不准, 结算时引起纠纷。另外, 签证不规范, 签证内容只是定性化, 没有定量化, 结算时缺乏具体数据, 无法结算。
3、签证管理制度不完善, 签证权限不明确
目前, 现场签证较普遍的方式是由施工单位提出, 经建设单位项目负责人及监理后定后予以签认。但由于燃气工程建设项目负责人往往只是其普通工程管理人员, 其权限有一定限制, 会出现签证被建设单位项目负责人上级领导否决的情况, 造成竣工结算时扯皮, 甚至出现打官司的局面。
4、缺乏工程造价专业人员参与
目前, 全国采取的是计量 (监理) 与评价 (决算) 分离的工程监管模式, 在整个施工过程中主要依赖项目负责人及监理进行现场签证管理, 缺乏较为专业造价人员参与过程管理, 决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证, 这为施工环节 (尤其是隐蔽工程) 偷工减料提供了可能。
三、加强燃气工程签证管理的建议
本人长期从事工程造价控制和管理工作, 从中体会到要把现场签证价款合理地控制好, 首先必须增强现场签证管理意识;其次为配合好签证管理办法的实施应采取如下措施:
1、提高现场签证人员的素质。加强职业道德教育, 遵纪守法, 严格遵守国家的有关规定, 坚持原则实事求是, 清正廉洁, 反对采取不正当的手段牟取私利。
业务素质提高方面, 应加强现场签证人员的业务培训, 使他们掌握一些基本的预算定额、间接费定额知识, 做到既熟悉现场实际情况, 又熟悉有关规定, 严格控制现场签证范围, 把握好签证内容。
2、增强及时办理签证, 规范签证的意识。
签证应随发生、随解决、随签证, 不得拖延;个别特殊情况不能停止施工等待办理签证, 须经过与建设单位项目负责人和监理商议后, 可遵照“随做随签, 一项一签, 一事一单”原则, 进行事后补签, 并提出建议, 将“先变更, 后算帐”改为“先算帐, 后变更”。建设单位项目负责人和监理控制现场签证应注重的几个方面现场签证的类型包括工程技术、工程经济、工程工期及工程隐蔽等几种, 无论哪一种其最终都会直接或间接地发生现场签证价款, 影响整个工程造价。
工程签证必须遵循“三个统一, 一个基本原则”即: (1) 统一的签证表格; (2) 统一的工程量计算原则; (3) 统一签证描述表达方式。基本原则:实际发生工程量不代表就按实际工程量来签证计价, 一定要是符合合理、经济、安全等原则施工方式发生的工程量才予以签证计价。
3、建立完善的管理制度。
建立健全现场签证制度及其相关责任追究制度。履行管理职能时, 就可以由一个部门行使权力, 其他部门配合, 建立起符合完整的签证体系。明确规范领导、施工技术、预结算等相关人员的责任、权利和义务。只有责任权利明确了, 才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为, 提高其履行职责的积极性。
明确签证的权限。在合同中应约定建设单位项目负责人的签证权限, 对超过规定限额的签证应由建设单位更高级的领导来确认。
对于签证的权限应注意以下问题:
4、建设单位的燃气工程建设管理队伍必须要配备专业的造价控制管理人员, 达到对现场签证进行实施有效的控制和审查的效果。
现场签证项目更要及时而且全面, 要做到一事一签, 达到及时处理, 防止遗漏的目的。现场签证内容需要明确真实, 实测实量, 准确有效, 要素齐全。对于较重要的建设项目管理, 应由造价工程师参与到整个过程中, 包括立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等, 而不只是局限于预、结算编制审核这个程序, 应使工程造价控制在整个项目建设中步步得到实施, 且监督实施到位。
四、总结
燃气工程甲方管理 第2篇
一、煤改气工程施工单位的确定:.......................................................................................2
1、施工单位的选择:......................................................................................................................2
2、对施工单位的要求:..................................................................................................................3
二、煤改气工程管理:...........................................................................................................4
1、对施工单位管理......................................................................................................................4 1)工程质量管理..........................................................................................................................5 2)工程进度管理..........................................................................................................................6 3)工程安全管理:......................................................................................................................7 4)工程费用控制管理..................................................................................................................9 5)工程材料管理.......................................................................................................................10
2、对监理单位的管理...................................................................................................................10
3、项目管理制度设立:...............................................................................................................12 1)施工图管理制度...................................................................................................................12 2)工程协调会议制度(工程例会).......................................................................................17 3)工程竣工验收管理规定.......................................................................................................19
三、项目应急管理.................................................................................................................23
1、预防挖坏水、电、通信、燃气等地下管线的措施...............................................................23
2、触电事故预防措施...................................................................................................................24
3、预防高处坠落的措施...............................................................................................................28
4、火灾、爆炸事故预防措施.......................................................................................................28
四、执行标准.........................................................................................................................30
一、煤改气工程施工单位的确定:
1、施工单位的选择:
工程建设要严格执行国家相关法律和公司各项规章制度,并在工程建设有关法规指导下,分标段、分区域实施工程项目落地,精细化管理煤改气项目的工程施工及现场管理工作。煤改气工程施工选择具备以下条件的施工单位:
1)施工单位资质要求
施工单位资质要求具备市政燃气工程施工总承包贰级及以上资质,特种设备安装改造维修许可证 燃气管道GB1专项工程施工资质。
2)施工单位人员配备要求
所选施工单位必须具备完善的建筑企业组织机构,并有能力按规范组建工程施工管理组织,按要求配备具有相应资质的人员及数量。
3)业绩要求:
施工单位从事燃气管网工程项目及同类工程项目施工3年及以上的工程施工经验及相应业绩。
2、对施工单位的要求:
参与施工的单位必须实地进行现场实地踏勘,对项目现场和周围环境进行充分、认真的踏勘,并收集编制计划、措施等组织施工所需的相关关信息。
编制完整施工组织设计或设计方案:(1)项目总体概述;(2)施工临时设施布置;
(3)项目管理班子配备情况表、主要人员简历表(项目经理附注册证书、B类证、身份证、劳动合同关系、养老保险复印件,技术负责人附身份证、职称证复印件,其他主要人员附上岗证书复印件)、劳动力和材料投入计划及保证措施;
(4)拟投入的主要施工机械设备表;
(5)施工进度计划和各阶段进度和保证措施及违约责任承诺;
(6)各工序的协调措施;
(7)关键工序的施工技术、工艺及质量保证措施、工程项目实施的重点、难点分析和解决方案;(8)地下管线、地下设施、周围建筑物保护措施;(9)各种管道线路等质量保证措施;(10)雨季施工措施;(11)安全保证措施;(12)文明施工措施;
(13)施工现场节能、环保措施(降低能源及材料损耗、周围环境的消声、降音及限制尘埃和保证交通畅通的措施);
(14)施工现场维护措施;
(15)工程交工验收后(含养管期)服务措施。
二、煤改气工程管理:
1、对施工单位管理
工程项目部现场工程管理员深入现场,时时掌握施工动态、收集信息,要求监理适时发出纠正和预防指令或通知,督促施工单位采取切实可行的措施,并检验其实施效果,使工程按进度进行。实施对现场进行检查,检查内容:
① 施工进度、工艺质量、安全隐患和不按设计施工现象。② 监督检查先期发出的通知、整改事项及预防措施的实施结果。
③ 现场物料管理、标识等文明施工情况。④ 施工单位间交叉施工的相互影响程度。⑤ 巡查要有记录,以备查看。
1)工程质量管理
① 贯彻执行国家、行业质量标准,严格质量管理。② 监督检查监理人员做好质量监督工作。
③ 保证供材质量符合要求,监督材料的复检工作,重要工程应进行见证、抽、测试或实体检测。
④ 对施工单位施工组织设计进行审定调整补充,对重点部位关键工序施工工艺进行论证。
⑤ 审核监理报验的资料,检查监理对隐蔽工程施工过程的监理工作是否到位。
⑥ 对施工中出现的质量缺陷及时提示监理和施工单位进行整改,并留存影像资料。⑦ 发生质量事故应及时上报主管部门,同时进行事故调查,分析事故原因,必要时聘请专家进行论证鉴定,研究制定处理方案,由施工单位进行处理,经验收合格后方可恢复施工,并由监理提交《质量事故处理报告》。
⑧ 利用自有的检测手段或委托第三方进行检测、复核,严把质量关。
⑨ 随时检查施工方形成的施工资料。妥善保管施工图纸资料,做好施工资料的管理、归档工作。
⑩ 随时巡检,跟踪监督施工质量,制止不规范的施工行为。
2)工程进度管理
① 根据工程项目总进度计划进行分项控制,分项工程进度必须服从项目总进度计划。
② 各分项工作必须服从总进度计划,及时对计划执行情况进行评估总结,合理调整。
③ 审查施工单位制定进度控制方案,对目标方案进度进行分析,制定可行的防范对策,使施工单位工程进度计划具有较强的可操作性。
④ 合理调配资金,防止因资金问题导致工期延误。
3)工程安全管理:
① 建立安全组织体系,推广安全系统工程,形成安全生产网络。项目经理对本工程安全工作全面负责。项目部设专职安全员。
② 工程开工前应对安全、消防人员对施工人员进行全面安全教育,提高职工的警惕性和增长防火知识。进场施工人员必须严格遵守厂规、厂纪。动火、接电必须事前按规定报批,并制定详尽的措施方案,按照宝钢规定的程序批准方可作业。未经批准,严禁擅自作业。
③ 开工前应做好安全交底工作,每天班组召开安全会并做好记录,施工人员进入施工现场必须穿戴好劳防用品。
④ 严禁动火制度,认真自觉的执行各种防火规定和制度,认真落实各级人员的防火责任制。现场不得随意动火,动火须办动火证,对动火区域应设专人进行监护,并配备足够的灭火器材,操作工应持证上岗,严禁违章作业。
⑤ 起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能并取得上岗证的人员担任,指挥时应站在能够顾及到全面的地点,所发信号应事先统一,并做到准确、洪亮和清楚。
⑥ 现场施工用电要严格按有关安全技术规程安装和架设,以保证有足够的安全距离和良好的绝缘。电气控制箱必须有门锁,并安装漏电保护器,其外壳必须接地或接零。⑦ 高空作业2m以上(含2m)必须使用安全带。⑧ 高空作业严禁缺少攀登条件,缺少攀登保护措施。⑨ 上、下传送工具采用绳索进行,严禁随意抛掷。⑩ 高空电气焊作业,或安装管道配件,地面应设人监护。⑪ 电动工机具的使用,应按相应的操作规程实施,严禁违章作业。
⑫ 管桥上管子组对时应搭设跳板,确认安全后再进行施工。⑬ 吊装使用绳索具,使用前均应进行检查,确认无误后再行使用,严禁盲目作业。
⑭ 晚间施工应配备足够的照明设施。⑮ 各工种应严格按本工种的操作规程作业,不得违章作业。⑯ 加大文明施工力度,树立新的形象,按标准化工地进行作业。
⑰ 进入现场的管道、管件、阀门等摆放合理、井然有序、维护得当,保持现场卫生清洁。施工现场每天要做到工完料清。⑱ 管道涂漆时,可能发生污染到其它设备、管道、结构,必须采取适当措施,保证上述不被污染。
4)工程费用控制管理
① 工程施工和甲供材料按规定采取招投标和比价采购的方式选择施工队伍和供应商,降低工程成本。
② 认真审查招标文件,最大限度地避免由于工程发标漏项和供货范围不清造成的工程或采购费用增加。
③ 严格控制工程变更、签证,发生时由现场工程管理员根据施工方提出的原因、数量报专业组共同商定,勘察数量核实签单量。
④ 工程进度款的支付,实际完成工作量,与监理共同审核报量单,提供支付工程款依据,避免超工程量支付。
⑤ 把签证单、变更单、竣工图等结算资料备份给公司相关部门,配合进行竣工结算初审。
5)工程材料管理
① 工程开工前,备齐工程所需各种材料,保证材料供应充足,避免耽误工期。
② 严格监督工程材料质量,使用合格的材料用于工程。③ 建立施工单位台帐,并审查施工单位用料计划。
2、对监理单位的管理
工程监理在工程项目建设中发挥着重要的作用,不仅要在施工过程中进行全过程的质量控制,还要对工程中投资、安全进行控制。公司根据国家有关规定对监理单位实行招投标制度,对已中标监理单位的工作实行综合评价制度进行管理,对每个单项工程进行评价,每个要进行年终综合评价,实行末位淘汰。① 监理单位代表建设单位对燃气施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。② 监理单位接到建设单位监理委托单后,开始按合同执行监理职责。
③ 监理单位选派具有相应资格的监理工程师进驻燃气工程施工现场。
④ 监理单位应严格执行公司《燃气工程工作程序》和流程的有关条款,并严格按现行《建设工程监理规范》及监理合同内容履行监理职责。
⑤ 监理人员在工程监理过程中应当遵纪守法、诚信、公正、科学的准则。
⑥ 监理部门必须依照与建设单位签订的工程监理合同条款内容,认真履行职责,若出现工程质量、工程工期延误、人身安全等重大问题或事故,应进行惩罚和追究责任。处罚额度由建设单位根据有关规定提出。
⑦ 由于燃气工程建设一般不进行地下勘探,设计中依据的地质资料和地下管网资料有时会与实际情况有较大的出入,在庭院管网及城市道路管线施工过程中不可预测的因素较多,产生现场工期签证的较多,监理旁站制度必须严格执行。⑧ 要求监理单位严格执行签证原则:公正、公平、公开,凡经发现由于签证给建设单位造成损失的,将给其一定的处罚(根据损失大小而定)。
⑨ 监理人员在政治方面、业务方面不符合条件、不胜任工作的,建设单位有权向监理单位提出更换人选,监理单位必须认真对待,及时调整人员。
⑩ 审核施工单位的竣工资料,及时将竣工资料汇总(施工资料、竣工图、接点资料、监理资料等)上报到工程项目部。⑪ 定期对监理人员进行燃气专业(设计规范、施工规范、工作程序等)培训,并进行考核,不合格者不准上岗,以此不断提高工程监理人员的监理水平和业务能力。
3、项目管理制度设立: 1)施工图管理制度
(1)施工图纸会审制度
为保障工程施工的顺利进行,杜绝施工过程中的设计变更,减少工程额外投资,特制订本管理办法。(1)会审内容
① 施工图设计是否符合审查过的初步设计的原则。② 施工图设计是否满足各项标准和要求。③ 施工图设计是否与实际管线线路由相符。
④ 施工图中各专业之间的衔接是否明确,分工是否明确。⑤ 确认施工图是否有可操作性。(2)参加人员
① 工程项目部现场工程管理员及相关技术人员。② 项目建设单位相关人员。③ 监理公司各专业监理工程师。④ 设计代表及设计院各专业设计人员。⑤ 施工单位各专业工程师。(3)准备工作
① 设计单位按照规定的交付日期按时将施工图纸提交建设单位,由建设单位分发给监理及各专业施工单位。
② 参加会议的各单位在一周之内认真审核完图纸,将图中错误、前后矛盾及不明确的地方记录汇总。③ 工程项目部通知参加图纸会审的各单位具体会审时间,并由监理负责收集汇总各单位的审图意见。(4)图纸会审程序
① 由工程项目部组织图纸会审会议。
② 设计院各专业设计人员分别对各专业每一份图纸做汇报说明。
③ 各施工单位按专业逐条向设计人员提出图纸审核意见。④ 现场工程管理员提出图纸审核意见。⑤ 监理单位提出图纸审核意见。
⑥ 设计院各专业设计人员对各审图单位提出的问题现场一一做出答复,并提出解决办法和整改日期,书面答复不得晚于一周。
⑦ 由建设单位做总结,就图纸中存在问题要求设计院在限定的日期内解决,并在施工图会审结束后,由监理整理图纸会审会议纪要,经工程项目部审核,各参会方签字后,由监理总监签发。
(2)施工图交底 为规范施工图交底,使施工图交底工作取得良好效果,特制订本办法。
(1)设计单位根据审图会议纪要的要求完成施工图的改进后,由监理组织施工交底,确保设计被施工单位正确全面的理解,满足施工要求。(2)参加人员
① 现场工程技术管理人员。② 项目建设单位人员。③ 设计代表。④ 现场监理员。⑤ 施工单位代表。(3)工作程序
① 由工程项目部提前三天通知各相关单位参加施工图交底。② 由工程项目部主持,设计代表进行施工图交底就施工单位的问题做出回答。对于设计代表不能回答的问题,要求设计院以传真的形式答复监理满意为止。
③ 施工单位负责出技术交底纪要,报送相关单位。(2)图纸资料催交管理办法
为保证施工图按计划交付,确保工程进度计划的实现,制定本办法。(1)工作内容
① 图纸交付进度的监督、调整、管理; ② 影响图纸设计进度问题的协调。(2)图纸催交依据
① 设计合同、施工进度计划。
② 有关调整施工进度计划的会议纪要。③ 有关调整图纸交付进度计划的会议纪要。(3)图纸催交程序
① 现场工程管理员根据设计合同督促设计院按时交付图纸,及时掌握图纸设计进展情况,如有问题及时汇报。
② 若是因设计内部各专业间业务衔接问题,设计图纸不能按进度完成,工程项目部应马上与设计院联系进行协调,并派专人负责解决,直到图纸到达为止。
③ 若因建设单位设备订货、审批程序等问题,工程项目部及时向公司领导汇报,并以工程联系单的书面形式与有关部门或上级部门进行情况通报。将解决的结果向设计院通报。
④ 若因设计院与设备供应商之间的资料配合问题,工程项目部以工程联系单的书面形式通知物资部尽快将设计所需的设备资料提供给设计院。
2)工程协调会议制度(工程例会)
为保证工程顺利进行,及时协调解决施工过程中存在的问题,特制定周一、三、五会议制度。(1)工程协调会议内容
① 施工图设计中存在的问题。② 物资采购存在的问题。
③ 工程进度、质量安全、文明安全施工等问题。④ 工程衔接问题。
⑤ 其它涉及工程的有关问题。(2)工程协调会参加人员 现场监理员、施工单位负责人、设计院设计代表、公司项目负责人、现场工程管理员、物资部材料员等相关人员。(3)工程协调会准备
由施工单位编制本单位的汇报材料,报监理公司,由监理公司审核汇总,材料内容包括: ① 工程进展情况。② 工程质量安全情况。
③ 需建设单位出面解决的问题。(4)会议程序
① 汇报上次会议所提出问题的解决情况。
② 施工单位汇报进度、质量、安全情况和需解决的问题。③ 监理提出问题解决办法。
④ 有关负责人发表意见并作会议总结。(5)说明
① 协调会会议由工程项目部主持。
② 协调会议结束后,由工程项目部编写整理会议纪要,经单位有关人员审核后,各参会人员签字后,以建设单位名义发出。③ 监理负责落实执行会议纪要内容。
④ 对于协调会未解决的问题,由工程项目部负责召开专门会议协调解决,仍未解决的其他事宜,请求有关领导或部门帮助解决。
3)工程竣工验收管理规定
验收必须按照施工图纸、《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ33-2009)及公司施工技术管理规定等要求,根据各自的职责和分工,对竣工工程进行全面检查,采取外观检查、实际测量等手段,对工程质量、数量进行查验,并做好记录。包括:
① 实物数量与设计及变更是否相符;
② 气密性试验;用气条件相关内容是否符合规范要求。③ 验收小组对现场检查的结果应填写《工程质量验收单》,并经验收小组成员签字确认。(1)竣工验收管理程序 ① 接收验收申请:施工单位按照竣工验收应具备的条件自查合格后,向监理提出验收申请,监理进行初步验收,合格后签署验收意见,并向甲方单位提出工程验收申请。② 竣工验收由建设单位召集工程验收人员及监理、施工单位等参加。工程验收根据工程所在地行政主管部门的要求,可邀请燃气主管部门、技术监督部门参加。③ 竣工验收:竣工验收分为工程介绍、资料审查、现场查验、合议评定、签署报告五个部分。
(2)资料审查
审查施工资料进行,施工单位应及时解答竣工资料中存在的问题,及时询问和记录。竣工资料审查应全面检查提供资料是否与资料清单相符,材料设备质保书是否齐全有效。如在资料审查中发现不符合要求时,通知现场工程管理员对施工单位下达整改告知,整改完毕后重新组织验收。
(3)竣工资料存档。验收合格的工程竣工资料,由现场工程管理员搜集并移交建设单位存档。工程竣工资料内容如下:
1)工程依据文件 ① 等; ② ③ ④ ⑤ 工程技术设计文件、施工图和工程报建文件; 工程设计变更通知单(图)、工程量清单等; 技术交底记录、施工组织设计(方案);
材料、设备、仪表等的出厂的合格证明,材质书或检施工任务通知单、开工报告、竣工报告、工程保修书验报告;竣工图纸。2)检验合格记录
① 管沟检验记录;隐蔽工程验收记录; ② 沟槽及回填合格记录; ③ 防腐绝缘合格记录;
④ 焊接外观检查记录和无损探伤检查记录; ⑤ 管道吹扫合格记录;
⑥ 强度和严密性试验合格记录; ⑦ 设备安装合格记录;
⑧ 电气、仪表安装测试合格记录; ⑨ 在施工中受检的其他合格记录。3)竣工资料的质量要求
① 竣工资料必须做到要与工程实际相符。
② 必须使用法定计量单位。文字、线条、数字清晰工整,不得使用易褪色笔类书写、绘制。
③ 工程名称、工程编号、施工设计图必须按统一编号顺序排列。
4)竣工图的基本要求
① 竣工图必须齐全、准确。竣工图应反映隐蔽工程、实际安装定位、设计中未包含的项目、燃气管道与其他市政设施特殊处理的位置等。竣工图必须与设计变更资料、隐蔽工程记录相对应。
② 竣工图中没有变更的施工图,加盖“竣工图专用章”作为竣工图。③ 施工图中有部分变更的施工图,可在原图上修改,修改的部分加盖“竣工图核实章”,全图修改后加盖“竣工图专用章”。
④ 改动大的施工图应由施工单位重新绘制竣工图
三、项目应急管理
为了防止施工现场的生产安全事故发生,加强和完善对突发燃气事故应急工作,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,妥善处置突发事件,抢救伤员,减少事故损失,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,提高对燃气突发事故的快速反应和处置能力,努力将事故损失降低到最低限度,特制定本预案。
1、预防挖坏水、电、通信、燃气等地下管线的措施
开工前,现场定案燃气管线走向的具体位置及支线情况,并做好记录(包括参考点)。在政府单位的协助下取得自来水、电力、通信等地下管线的大致分布,并根据提供情况对地下管线进行探测,了解清楚地下管线的具体走向、埋深等情况,并做好记录;
正式施工之前,对参与施工的有关管理人员、技术人员交代工程情况和技术要求,进行必要的岗前培训,避免发生指导和操作的错误,以便科学地组织施工,并按合理的工序流程进行作业。
2、触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。
(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的规定。
(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。
(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式,统一配置,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。
(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。
(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
(11)在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
(12)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
(13)开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。
(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
(17)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。
(18)施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。
(19)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
3、预防高处坠落的措施
(1)加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度,及时完善各项安全防护设施,各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
4、火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。(2)在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)施工单位不得在工程内设置调料间,不得在工程内进行油漆的调配。
(4)工程场地内严禁吸烟,使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
(5)作业现场要配备充足的消防器材。
(6)施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准,并且要配备充足灭火材料和消防器材。
(7)严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。(8)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
(9)进行电、气焊作业要取得动火证,并设专人看管,施工现场要配置充足的消防器材。
(10)作业人员必须持上岗证,到项目经理部有关人员处办理动火证,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
四、执行标准
1.《城镇燃气设计规范》GB50028-93(2002年版); 2.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》 CJJ33-2005); 3.《建筑设计防火规范》GB16-87(2002年版); 4.《埋地用钢骨架聚乙烯复合管燃气管道工程技术规程》CECS 131:2002;
5.《燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第1部分:管材GB15558.1-2003;
浅议建设工程签证管理 第3篇
关键词:工程签证管理工程量签证材料价格签证
0引言
建设工程承发包合同履行过程中,由于履约事项繁多复杂,履约周期较长,即使在签约时考虑得再全面,在履约过程中,难免会发生变更。工程签证是承发包双方对工程变更部分的确认,也是工程款的合法组成部分。建设方在履约过程中未能按约定支付款项,承包方就需通过工程索赔来实现自已取得工程款的权利。因此,加强对工程签证的管理是十分有必要的。
1工程签证的含义和分类
工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中,按照合同约定对支付各种费用(施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符,需要调整工程造价的)、顺延工期、赔偿损失等工程变更所达成的双方意思表示一致的补充协议。合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权,缺乏授权的人员签署的签证单往往不能发生签证的效力。
2工程签证目前存在的主要问题
2.1有的工程项目不按基建程序办事、施工图设计深度不合要求,在工程施工过程中,业主随意扩大建设规模,提高设计标准,增补项目内容,因而造成设计变更频繁,甚至个别工程项目的设计变更联系单比施工图纸还要多。实际上设计变更又是引发现场经济签证的最大源头。
2.2未经核实随意签证:签证内容与实际不符,不了解定额费用的组成而盲目签证的,有不应列入直接费而盲目签证列入的;也有未经设计人员同意而随意提高用料要求造成不必要浪费的,对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行大量的签证,有的签证由施工单位填写,建设单位不认真核实就签字。
2.3当遇到该进行工程签证时,业主代表往往不给予签证,或者双方只是口头商定而不及时办理,事后才突击补办,甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续,这样就极有可能由于时过境迁而引起不必要的纠纷;有的发生了现场签证日期与实际不符现象:有的发生同一工程内容重复签证现象。
2.4恶意签证:恶意签证是指由于业主代表与承包商代表相互串通而签订的签证。特别对一些隐蔽工程,施工单位承包商往往利用其隐蔽性高及求证难的特点,高估冒算,弄虚作假,从而抬高工程造价。
2.5过失签证:过失签证是指由于业主代表重大误解而形成的签证。个别业主代表在工作中缺乏敬业精神,不去认真调查和了解事情的来龙去脉,从而造成过失签证。
3加强对工程签证的管理
为了提高工程的经济效益,我认为必须从提高素质,健全制度,重视合同,坚持原则等几方面进行努力,来切实做好工程签证这项工作。针对目前工程签证中存在的问题,特提出以下四方面的建议:
3.1为了提高工程签证的质量,我认为承担工程签证管理职能的人员应当具备下列素质要求:
3.1.1不仅要熟悉施工中的技术事宜,还应当有丰富的商务管理经验,能够较好地评估工程签证的经济价值,对于间接影响工程结算费用的工程签证也要给予足够的重视。除此之外,还应当具备一定的法律知识和司法经验。
3.1.2签证管理人员能够对设计变更事项迅速反映,及时提出设计变更的追加预算,对有关签证资料随时作出动态评估,为签证管理人员提供多方面的、有系统的资源支持,必要时配备丰富的专家外脑,随时为签证管理服务。
3.2建立完善的管理制度,明确规范施工、监理、建设单位的职责,明确规定各职能部门、各相关人员的职责,严把设计变更和现场签证关。例如:
3.2.1建立业主代表每月汇报制度。业主单位在收到汇报时需要进行必要的审核,从而在第一时间发现问题,进而采取必要的补救措施。
3.2.2严格控制设计变更。设计变更无论由哪方提出,均应由建设各方协商,经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明,并办理签发手续。
3.2.3严格签证管理:签证内容应完整、具体、准确。一般应包括工程项目名称、编号、原因、类别、签认内容、工程量计算、产品规格型号、有关各方簦章和签证时间等。
3.3业主和承包商在订立工程发承包合同时,必须十分重视涉及工程造价包括工程签证方面内容的约定,这些约定在合同专用条款中,必须订得详细周到且具可操作性。工程签证的范围、由谁签字、通过什么程序,签证的规范格式,加盖公章等,这些问题都应当在工程发承包合同中加以明确;合同双方当事人,必须对行使签证权利的人员进行必要的授权;设置签证前置程序,对业主代表的签证权力进行,必要的限制。能够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述进行签证:对于一些重大的工程现场变化,还应及时拍照或录像,以保存第一手原始资料;能够签事实的尽量避免直接签结果,包括直接签工程量:能够签工程量的尽量避免直接签单价:能够签单价的尽量避免直接签总价。针对目前在工程结算时大量产生的补签证,我们也可以通过设立合同条款来防范补签证的发生。业主应与承包商另行签订补充合同,必须经合同双方确认后方才有效。在合同中规范现场签证中的签字环节。签名要由合同规定有权之人签署,签证内容要有描述性。
3.4在现场签证过程中要坚持以下六条原则:
3.4.1准确计算原则:如工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量,凡是可明确计算工程量套综合单价(或定额单价)的内容,一般只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。
3.4.2实事求是原则:如无法套用综合单价(或定额单价)计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或机械台班数量,但应严格把握,实际发生多少签多少,不得将其他因素考虑进去以增大数景进行补偿。
3.4.3及时处理原则:现场签证不论是承包商,还是业主均应抓紧时间及时处理,以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷,且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。
4关于工程量签证和材料价格签证
4.1工程量签证是最常见的一种工程现场签证,常发生于这几种情况土方开挖时的签证、地下障碍物的处理;地下水排水施工方案及抽水台班:土方因现场条件限制发生场内转运、外运:由于设计变更造成材料浪费及其他损失;业主原因造成停工或窝工损失::业主供料不及时或不合格造成的损失;隐蔽工程签证;工程其他零星修改签证:由于拆迁或业主、监理因素造成工期拖延;不可抗力造成的经济损失等等。工程量签证的审核步骤为:①真实性审核:签证有无双方单位盖公章,印章是否伪造,复印件与原件是否一致等是真实性审核的重要内容。②合理性审核:对承包商签证的合理性必须进行认真审核。③实质性审核:对于工程量签证,审核时必须到现场逐项丈量、计算,逐笔核实,特别是装饰工程和隐蔽工程等更应作为审核的重点。
5结束语
城市燃气工程采购管理 第4篇
2.对一些没有合作过的供货商,应在推荐前尽量进行工厂考察其设备人员情况,以确保满足项目的供应要求。
3.项目初期项目部应组织设计、采办、施工部门对所有采办包进行合理细分,确定适合的供货商短名单,尽量确保每个采办包推荐的供货商名录是在同档次、同等质量水平下,以避免不公平竞争。
4.对于关键设备在商务合同谈判阶段应与供应商就现场实际情况及所需的现场技术服务等进行明确,确保其能提供满足现场要求的技术服务(包括其分包商应提供的现场技术服务);
5.对于需要提供现场技术服务的关键设备应在商务合同谈判阶段就付款条款进行详细的商谈,一般应考虑分段付款方式,具体的分段付款比例可根据项目实际情况确定,必要时可将付款条款项在商务评议阶段作为废标项明确。
6.项目部应组织各相关部门严格执行关键设备采办的全过程质量管理:在招标/询价阶段可将质量管理及生产检验等要求设置为评标项,并可邀请施工部门有经验的人员参与技术评标过程,以辨别供货商是否能满足相关质量管理及检验项的要求;合同签订后设计部门应及时对供货商技术文件、图纸及检验测试计划文件严格审核把关,并及时同采办沟通,确保技术参数准确、检验测试计划全面可靠。
7.生产过程中如必要应派驻有经验的驻厂监造人员/第三方检验人员,根据设计部门审核确认后的检验测试计划对设备列出的重点停检点严格监督;
8.出厂检验时也应重视对设备包装方面的检验,根据合同中列明的明确的包装方式及包装材料进行检验验收,确保货物在长距离运输及多次中转后的包装质量。
最后,项目部组织相关部门对所有供货商进行全面的评价工作,着重于供货商的技术能力、管理能力及售后服务方面的评价,对于在招投标过程中出现骗标行为的供货商及出现严重质量事故的供货商要重点说明,供货商评价完成后应及时提交公司采办管理部。
图1 供应商评估过程
采购部门编制包括采办程序文件索引、采办执行计划、采购程序、督办、供货商检验质量计划、内部采购质量控制程序、仓储管理、物料控制8个程序文件。
在项目开工前需得到业主批准。
严格按照上级下发的采办管理程序和规定,结合物流专业化公司的相关规章制度和操作流程并在项目部的监督、指导和审批后执行采购及物流活动。
在招标采购阶段邀请主要设计人员对关键重要物资的评标把关。
在物资生产加工阶段,针对关键物资,组织供应商和设计方召开技术交底碰面会,加强供应商和设计方的沟通,缩短技术文件的批复时间。
建设工程管理中施工方的签证管理 第5篇
关键词:项目管理;工程签证;施工方
工程签证,是指在施工合同履行过程中,承发包双方根据合同的约定,就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。从造价管理的角度来看,工程签证是合同外造价的重要组成部分。对于建设方来说,为了有效的将建筑安装费用控制在项目概算内,工程签证管理往往是降低项目建设成本、控制施工合同总造价、提高项目投资收益率的一项重要手段。而对于施工方来说,尤其是非固定总价合同约束下的施工方,在当前建筑市场利润持续走低的大环境作用下,对于现场实时发生的合同外内容如不能准确敏锐的发现,疏于签证洽商的管理,对于项目的成本、工期都会造成不同程度的影响。因此,工程签证的管理从各方角度来说都显得尤为重要。
本文从工程签证的本质内容出发,对施工方在项目发展过程中工程签证管理实际出现的问题进行了思考与分析。
一、工程签证的本质及其所涵盖的内容
究其本质,工程签证其实是索赔与工程内容变更的延伸产物。它的内容通常包括索赔、计量、证明等。
1、索赔。由于国人对索赔字眼的回避,通常项目上对设计索赔的内容均用签证来反映,因此,工程签证内容可以包括零星工程、临时工程、临时用工、临时增补项目,隐蔽工程,窝工、非施工单位原因造成的人员、机械损失,以及其他间接损失等。
2、计量。由于一些工程量计算规则规定了按实计量的计算方法,也促使了工程签证的发展。例如部分地区对钢筋接头、马镫筋的计量。
3、证明文件。工程签证是对签证时间过程和内容的真实记录的签字认可,此类工程签证只是基础性记录资料,只证明事件发生的各个要素及过程,可能会涉及费用,也可能不涉及。
4、其他证明性材料。现场签证可以通过其他形式来记录,比如现场照片、录像、录音、会议纪要等。
二、当前工程签证管理的常见问题
在实际工程管理过程中,工程签证往往由于人为因素影响较大、规范标准不一致、合同约定不明确等原因增加了工程签证管理的难度。
1、签证的格式及审批流程存在差异性。对于不同的工程项目,各业主、施工方、监理公司的格式要求不尽相同。对于施工方来说,无论申报给其中任何一方,都需要严格按照合同约定的申报流程完成签证的审批,明确各方在签证审批确认过程中的责任,对持有异议的一方进行有针对性的解答。因此对于不同项目来说,每个项目都有自己独立的一套签证管理模式。
2、签证内容的多样性。在实际工程中,有些工程签证直接反映事项描述,有些工程签证反映工程计量,有些工程签证反映发生的价款,三者一般同时构成一份完整的签证。但很多情况下签证内容的不完整可能会造成签证审批的无法通过。签证的本质即为索赔,在申请的过程中必须做到签证内容的完整与严密,以此保证索赔被最终认定成立。
3、签证单价不明确。如今建筑市场上普遍采用的承包合同类型为综合单价合同,在此类合同中,合同外预算综合单价及其取费方式,一般会在合同专用条款中明确注明,通常是遵循合同内计价方式并进行相应调整的。但针对零星工程的签证单,施工方往往需要雇佣大量的零星用工、材料及机械。众所周知,零星用工的市场价格是远远高出现行定额人工单价的,如果此时双方没有事先在合同中约定此部分签证的价格取定方式,延用定额单价,此种做法会给施工方造成不同程度的损失。
4、审批时间过长。在实际工程中,大多数工程签证一般按照合同索赔的时效和要求进行处理,但有些则待到竣工结算后再统一处理,后者对于施工方来说,存在着一定的风险因素。审批时间过长,易造成的各方人员流动以及资料遗失的现象出现,尤其是对于一些隐蔽工程的签证单如若缺乏图片影像等资料,很可能会阻碍签证单的审批成功,大大影响了签证的办理效率和效果。
三、常见问题的解决思路和方法
在实际工程中,为了有效的避免上述问题的发生,施工方可以有针对性的制定工程签证管理办法,具体思路如下:
1、细化合同相应条款。合同条款的细化约定是工程签证管理的重中之重。无论是针对签证审核流程、审核时间,还是针对签证预算单价的确定方式,以及各方在签证审批过程中的责任分配等重点问题,都应明确的在合同中进行细化约定,避免因合同约定不明确造成签证管理混乱的现象。
2、工程签证分类管理。为了达到工程签证规范化管理的要求,施工方可以将工程签证进行分类管理,分类包括计量签证和费用签证。
第一,计量签证。计量签证是对合同外工程量的确认和合同内规定需要按实计量的工程量的确认。签证工程计量报审文件应注意以下几点:①以签证工程计量报审单形式申报;②签证工程计量报审必须包括签证计量的依据资料,包括但不限于设计变更、业主指令、监理工程师指令等;③附完整的计算书。
第二,费用签证。费用签证实际上就是索赔,一般说来签证费用的计算是以签证计量为基础的。费用签证一般应由监理工程师与项目管理部共同确认。
四、工程签证的处理流程
签证的处理原则可遵循先计量、后定价,量价分离、量在价先的原则。
1、计量签证处理流程。①施工方申报签证工程计量文件;②监理工程师审核签证计量文件的完整性;③监理工程师根据合同确认签证工程量;④施工方确认工程计量结果。
2、费用签证流程。①施工方依据计量签证办理费用签证单;②施工方、监理工程师、项目管理部协商签证的合理性;③监理工程师审核;④项目管理部审核确认并发还施工方。
五、结语
对于施工方来说,精细化的工程签证管理是控制项目成本、规范项目管理的重中之重。通过对工程签证的有效管理,可以使各方協调有序的开展工作,明晰各方责权,避免误解与矛盾,不因为工程签证的处理不当影响整体工程的正常进行。
燃气工程安全施工管理问题分析 第6篇
【关键词】燃气工程;安全施工管理;问题;对策
气体燃料统称为燃气,燃气能够燃烧,并且会产生大量的热,可以供居民或者企业使用,尽管随着科技的快速发展,燃气的种越来越多,但目前最常见也是最主要的燃气有所、液化石油气和沼气。由于燃气具有燃烧的特性,使得燃气工程安全施工管理十分重要,如果不加强安全施工管理,极易出现安全事故,给国家和人民群众的生命财产造成巨大的损失,也会影响我国社会和谐稳定。在我国大力实施新一轮市场化改革特别是大力推进“新型城镇化”建设的新时期,我国燃气工程越来越多,要求也越来越高,这就需要燃气工程施工企业高度重视安全管理问题,特别是要对当前燃气工程安全施工管理存在的突出问题有更加深刻的认识,以改革创新精神,推进燃气工程安全施工管理更加科学、规范、效能。
一、我国燃气工程安全施工管理现状及存在的问题
我国改革开放36年,燃气工程施工越来越多,特别是随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,统一开放、竞争有序的市场环境日益形成,我国燃气工程施工企业越来越多,市场竞争也越来越激烈,这就使得我国燃气工程施工企业不仅高度重视施工质量问题,更高度重视安全施工问题,燃气工程安全施工管理已经成为燃气工程施工企业加强企业管理、提升竞争能力的重要举措,无论是在思想认识方面,还是在管理方式方面,以及在安全施工技术等方面,都取得了长足进展,在很大程度上保证了我国燃气工程施工的质量和安全。但不可否认的是,由于我国燃气工程施工具有复杂性、流动性、危险性等施工特点,我国燃气工程施工安全问题仍然屡见不鲜,表明出我国燃气工程安全施工管理还存在很多不足。
(一)施工安全管理意识不强:由于燃气工程施工具有一定的危险性,因而我国绝大多数燃气工程施工企业都高度重视安全管理,但仍然有一些施工企业安全管理意识不强,这是导致我国燃气工程施工事故层出不穷的重要思想因素。比如一些燃气工程施工企业,还没有正确处理好社会效益与经济效益二者之间的内在联系,由于过于追求经济效益,因而在安全管理方面的投入相对较少;再比如一些燃气工程施工企业,为了降低成本,大量使用人力实施,机械化水平不高,极易造成安全隐患。
(二)施工安全教育不够到位:人是生产力中最活跃的因素,在燃气工程施工方面,无论是人工施工,还是操作机械设备,都必须由人来执行,因而加强燃气工程安全施工管理,必须加强对施工人员的安全教育。但从目前我国燃气工程施工企业来看,尽管很多施工企业都建立了施工安全管理制度,但很多都被束之高阁,更多的是管理层进行制度化管理,而对于施工人员来说,还缺乏施工安全教育和培训,导致施工安全管理不到位。
(三)施工现场缺乏安全管理:从目前我国一些燃气工程施工企业来看,尽管都高度重视现场安全管理,但由于在施工过程中大量使用“农民工”,再加上缺乏对他们专业素质、责任意识和职业道德的教育,极易出现施工技术操作问题。比如由于在施工过程中操作不当,极易导致燃气设备遭到破坏;再比如在检查漏气位置的时候,个别存在着用明火进行检查的问题,极易出现安全事故。
二、加强我国燃气工程安全施工管理的创新性措施
(一)强化燃气工程安全施工管理理念创新:理念具有重要的先导性作用,要想更好的完善燃气工程安全施工管理,必须创新管理理论。这就需要燃气工程施工企业在施工过程中,牢固树立安全意识、责任意识和大局意识,将安全施工管理作为燃气工程施工的重要战略性举措,只有确保施工安全,才能提升经济效益和社会效益,宁可增加一些成本,宁可减少一些效益,也要确保燃气工程施工安全。特别是要树立安全施工“全员管理”、“全程管理”、“全面管理”理念,最大限制的控制和保障施工安全。
(二)建立燃气工程安全施工管理责任制度:制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用,燃气工程施工企业必须在建立燃气工程安全施工管理责任制度上取得成效。这就需要燃气工程施工企业将燃气工程安全施工管理纳入到“责任制”范围之内,建立安全施工管理组织机构,负责安全施工管理的组织、协调、督促、落实、检查、考核等工作;建立燃气工程施工安全“目标责任制度”,将燃气工程施工安全管理进行层层落实,建立安全施工激励约束机制,并严重执行奖惩制度,能够提升安全管理的全面性和科学性。
(三)完善燃气工程安全施工管理教育机制:燃气工程施工企业要将安全施工教育培训机制建设,作为提升安全施工管理水平和强化安全施工的重要措施,从自身企业实际情况出发,建立符合实际的教育培训机制。建立安全教育培训制度,大力加强日常性教育培训,既要加强对企业决策层、领导层和管理层的安全教育,又要加强对施工人人员的安全教育;要针对具体燃气工程制定具体的安全教育培训方案,从技术层面、操作层面等多个层面开展安全教育,能够提升针对性。
(四)优化燃气工程安全施工现场管理模式:燃气工程施工现场安全管理对于确保安全施工具有重要意义,也是有效防范燃气工程施工安全事故的根本性举措。一方面,要加强现场人员管理,不仅要加强安全施工指导工作,又要加强安全施工督促检查工作,确保施工人员都能够按照技术标准和操作流程进行施工;另一方面要加强现场施工管理,加强各施工领域、施工环节和施工部位的检查,无论出现多么小的问题,都必须及时解决,必够留安全隐患。
三、结束语
综上所述,在我国大力实施“新型城镇化”建设的新时期,我国燃气工程施工迎来了新的发展机遇,但同时也对燃气工程施工安全提出了挑战,必须进一步加强对燃气工程安全施工管理重要性的认识,着眼于解决当前燃气工程安全施工管理过程中存在的缺乏安全管理意识、安全施工教育等突出问题,在创新安全施工管理理念、建立安全施工教育机制、完善安全施工责任体系等方面狠下功夫,使我国燃气工程安全施工管理步入更加科学化、规范化、制度化、持续化轨道,确保燃气工程施工安全,保证国家和人民群众生活财产安全不受到损失。
【参考文献】
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[3]薛亚丽,刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发,2013(20)
[4]李亚楠.论城市燃气工程的安全管理[J].科技风,2012(11)
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