联合国千年发展目标

2024-07-04

联合国千年发展目标(精选4篇)

联合国千年发展目标 第1篇

一、千年发展目标

2000年9月, 联合国千年首脑会议在联合国总部纽约举行, 包括中国在内的150多个国家的元首或政府首脑, 共计189个国家的代表, 出席了会议。与会的各国领导人通过了联合国《千年宣言》, 承诺在2015年之前将全球的贫困水平降低一半。随后的协商产生了千年发展目标, 为各国在发展领域里的努力, 提出了最基本的目标以及实现目标的具体时限和衡量标准。

千年发展目标包括8项总目标和18项分目标以及48项具体指标。总目标包括:消除极端贫困和饥饿, 普及初等教育, 促进性别平等和提高妇女权利, 降低儿童死亡率, 改善产妇保健, 与艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争, 确保环境的可持续能力, 全球合作促进发展 (见下页表1) 。

千年发展目标是首次在将近190个国家间达成的发展的协议, 指明了人类发展努力的具体方向, 在国际发展合作历史上的里程碑地位。千年发展目标的达成意味着发展不再是某个国家自己的事情, 发达国家有义务通过发展援助、债务减免和免征关税等措施, 帮助发展中国家实现千年发展目标。千年发展目标的创新和意义主要在于: (1) 聚焦于穷人和欠发达地区的发展, 使各个发展组织共同关注和应对关注和应对全球贫困问题, 将发展援助重点投向低收入国家, 并优先安排有利于穷人的发展项目; (2) 用具体指标量化了发展的效果, 重视产出, 对过去过于强调投入的评价体系的进行纠偏, 并成为评判国际社会在全球共同发展方面努力程度和效果的重要依据; (3) 以千年发展目标为依据, 发展中国家政府减少和消除贫困的行动努力可以申请国际社会的支持, 发展中国家民众在基本的健康和教育等方面可以提出自己的愿望与诉求。

二、巴黎宣言

随着千年发展目标的提出, 对于援助的关注从投入转向产出, 加之在援助资金使用上, 不同援助国各自为政, 采用不同的标准投入发展中国家, 引发了国际社会对援助有效性的大讨论。有效援助概念的提出始于2002年在蒙特雷举行的联合国发展融资峰会, 在这次峰会上, 双边援助机构和多边援助机构同意增强援助的有效性, 增加援助数量, 并且将一般预算援助和一篮子资金援助作为主要援助方式。2003年在罗马举行的第一届援助协调高层论坛上加强援助有效性理念得到了进一步强化。随后, 2005年3月, 在巴黎举行的第二届援助有效高层论坛上, 由61个多边和双边援助者, 56个受援国和14个公民社会组织共同签署了《关于援助有效性的巴黎宣言》, 确定了提升援助有效性的五个原则, 目标在于加强国际发展合作, 提高发展援助的有效性, 通过加强发展援助的质量, 最终满足联合国千年发展计划中的目标设置。

巴黎宣言指出了为提高援助的有效性援助双方应努力的方向, 主要包括五个方面:尊重受援国对发展援助的所有权, 强调受援国与援助国是合作关系, 提升援助行动的和谐度、透明度和有效性, 提高对援助效果的控制和管理, 要求援助双方共同承担援助的责任和风险。其中所有权 (Owner ship) 、和谐 (Harmonisation) 、合作 (Alignment) 、成果管理 (Managing for Results) 与共同责任 (Mutual Accountability) 被称为巴黎规则 (Paris Principles) , 成为了研究和实践援助有效性的必要考量。尊重受援国对援助的所有权是巴黎宣言的基础, 在尊重受援国所有权的情况下, 继而强调援助双方的合作关系与援助协调。援助合作重点在与关注受援国的需求和能力, 确保受援国具有相应的战略规划和财政能力来执行这些项目, 并减少限制性援助, 尽可能地使援助更及时、迅速。而援助的协调则要求援助机构相互之间协调行动, 避免重复, 提高援助效率。最后, 对援助结果, 援助双方都有责任进行管理, 使其更加有效。

巴黎宣言中指出, 将会在2008年再次举行援助有效性高层论坛, 来监测、检验并进一步提升援助的有效性, 巴黎宣言开创了援助有效性高层讨论的先河, 是国际援助领域具有标志性意义。巴黎宣言做出的创新是很多的, 主要包括: (1) 将提升援助有效性作为衡量援助行为本身的最主要指标, 并将所有权、和谐、合作, 结果管理以及共同责任五个方面作为主要的衡量原则; (2) 提出了对受援国、援助机构的援助效率进行监测, 同时制定了12类具体指标和到2010年期望达到的目标, 将如何提升援助有效性具体化了, 指明了国际援助体系短期内的发展方向; (3) 改革了现有的国际援助体系, 强调了受援国主导其发展政策和战略的主体地位, 指明了援助国与受援国和合作关系, 明确援助国任何的援助行动应以符合受援国需求为基本前提, 尊重受援国的领导并帮助受援国提高执行能力; (4) 提出了提升援助的效果是援助双边的共同责任, 援助的结果不再由受援国一方承担; (5) 协调援助国简化捐赠程序, 扩大信息公开, 增加援助透明度, 避免重复捐赠, 更好地管理援助结果。

三、阿拉克行动议程

经过对巴黎宣言的三年实践成败经验的总结, 2008年, 来自发展中国家的首脑、多边及双边发展机构领导人汇集加纳阿克拉, 参加第三届关于援助有效性的高层论坛, 重新审视了《巴黎宣言》的执行情况, 进一步完善了“发展有效性”的概念, 并通过了《阿克拉行动议程》, 以完善和加速巴黎宣言的实施, 进一步提升发展结果的有效性。

提升发展有效性是《阿克拉行动议程》关注的焦点, 整个议程总结了巴黎宣言之后获得的成功与不足, 并从三个方面指出未来提升援助有效性的重点方向, 包括: (1) 进一步强调受援国在援助的主体地位, 并提出了具体措施, 如通过加强援助双方的对话, 提升受援国自身的执行能力并改革现有管理体制, 受援国要制定自己的发展战略作为援助行为的框架, 减少援助国的强制附加政策等; (2) 赞扬了国际基金、私营部门、民间社会组织等其他发展主体在援助行动中的作用, 鼓励建立更广泛的伙伴关系, 纳入多种主题参与援助, 提升发展的有效性; (3) 继续深化和加强巴黎宣言中提出的原则, 进一步增加援助的透明性, 增加援助的整体性, 深化援助结果的管理, 落实援助双方的共同责任, 继续为提升发展的有效性努力。

《阿克拉行动议程》是继《巴黎宣言》之后又一个官方产出文件, 既是对巴黎宣言精神的延续, 又是在此基础上的升华, 是又一具有里程碑意义的议程。该议程的提出最突出的贡献在于: (1) 将国际对话已经开始将重心从援助有效性转移到发展有效性, 发展有效性与援助有效性不同之处在于它重视实现人权、性别平等、体面劳动和可持续发展, 而非仅仅是经济增长。由此, 在今后的援助行动中应提高对弱势和贫穷人群的关注, 着重提高他们发展的权利和机会, 提升贫困人口和边缘人群生活水平, 在民主框架内解决贫穷、不平等与边缘化的症结; (2) 使公民社会组织、国际基金和私营部门作为发展领域的主体角色和重要性首次得到资助机构和政府的认可, 从而重塑了国际援助的格局; (3) 深化受援国在发展援助中的主体地位, 增加了受援国在制定本国发展战略, 分配援助资源, 管理援助行动的义务, 从而让受援国真正成为发展的伙伴, 去适应受援国的发展框架而不附带任何政治条件。

四、釜山宣言

第四届援助实效性高层论坛 (High-Level Forumon Aid Effectiveness) 于2011年11月29日在韩国釜山召开, 是迄今为止规模最大、最具权威性的国际发展会议。160多个发展中国家和援助国的政府首脑、内阁成员、国会议员, 70多个国际组织以及公民社会组织的代表出席了这次会议, 并在大会上通过了《为促进有效发展合作的釜山宣言》 (Busan Partnership for Ef fective Development Cooperation, 简称“釜山宣言”) , 宣言提出了以发展中国家为主的援助及开发等全新的国际援助方式。

《釜山宣言》是对巴黎宣言和阿克拉行动计划精神的延伸, 尤其是对阿克拉行动计划中提出内容的扩充和具体化。主要内容包括: (1) 重申了提升发展有效性的四大原则, 包括:尊重受援国对发展行动的所有权, 鼓励各个发展主体的广泛参与, 提升援助行为的透明度以及对援助结果进行共同管理, 作为对巴黎宣言和阿克拉行动议程精神的总结和强调。随后阐述了目前四大原则在发展中国家实行的情况, 及面临的挑战, 并提出了未来的行动准则。 (2) 厘清了发展有效性与援助有效性的关系, 对实现发展有效性做出了可操作化的要求, 宣言认为援助有效性是发展有效性一个部分, 是实现发展有效性的必要条件。要实现发展还需要国际国内各发展主体的共同努力, 首先要提升南南合作以及三方合作, 其次要推进私人部门在发展中的作用, 最重要的是改革受援国政府杜绝腐败等问题, 提升政府利用资源的能力。

釜山会议成果丰富, 最突出的表现是: (1) 将如何实现“发展有效性”具体化了, 这是对阿克拉行动议程的补充和扩展, 带领国际援助政策真正实现从关注“援助有效性”向关注“发展有效性”的转变, 建立了实现发展有效性的框架, 指明了实现发展有效性的因素; (2) 宣言反映了新兴国家的意见, 明确指出南南合作的方式和义务要不同于南北合作, 并提出打造多样捐赠主体 (发达国家和新兴国家) 的新合作关系, 也就肯定了像中国这样的发展中国家对外援助的行为; (3) 联系了发展中国家的实际情况, 并首次将灾难应对列入实现发展有效性的考虑之中, 使得宣言的要求和承诺更加符合发展中国家的实际, 提升了发展行动的针对性和可操作性。

五、结语

国际社会关于发展援助理论已随着实践的补充变得越发有针对性和可操作化, 这可以从一条条具体而微的承诺的变化看出。从最初“千年发展目标”的制定, 到现在为了实现援助的合作、尊重受援国对援助的所有权以及提升援助双方的问责等, 而提出的一项项具体的措施和做法, 实现了从宏观到中观层面的转变。在这种转变的过程中, 不断结合援助双方的实际情况是必不可少的, 另外, 将援助放在更高的层面上来看到, 不仅仅就援助的效果而论援助, 而是从发展中国家的发展战略和需求的角度来考虑援助, 比以往更加全面, 也更具有意义。

参考文献

[1]OECD (2005) , Paris Declaration on Aid Effectiveness, Paris Franc, 2005.

[2]OECD (2008) , Accra Agenda for Action, Accra Ghana, 2008.

联合国千年发展目标 第2篇

中华人民共和国国务院总理 温家宝(2010年9月22日 纽约)

尊敬的西迪贝主任,女士们,先生们:

在出席联合国千年发展目标高级别会议期间,有机会参加这次研讨会,我感到非常高兴。我认为,国际社会有必要共同研究一些关系人类生存和发展的长远和战略问题,同时更有责任关注和直面人类的现实苦难,拯救那些遭受病魔摧残而在痛苦中挣扎的人们。

艾滋病是人类面临的共同挑战。自1981年首次发现至今,这一病魔已经吞噬了2500万人的生命。2000年联合国千年首脑会议提出,“争取到2015年遏制并开始扭转艾滋病蔓延”。这个充满人间关爱的决定,使饱受艾滋病威胁的地区和成千上万的艾滋病病人看到了希望。十年过去了,令人欣慰的是,在国际社会共同努力下,防治艾滋病工作取得不小进展,接受救治和资助的感染者大幅增加,新感染病例和死亡人数趋于下降。但是,现在全世界仍有3000多万艾滋病感染者和病人,仅撒哈拉以南非洲地区就超过2000万人。这些数以千万计的生命,仍然深受疾病的痛苦煎熬,挣扎在死亡线上,企盼着我们的帮助和拯救。我们不能漠视生命的呼唤,不能迟滞救助的步伐,必须更加有力地推进全球艾滋病防治工作,确保艾滋病领域千年发展目标如期实现。

自2003年担任总理以来,我每年都到社区、农村、医院看望受艾滋病困扰的人们。我还专门邀请因艾滋病失去亲人的孤儿和患儿到我办公的地方——中南海做客。每当看到那些遭受艾滋病折磨的病人,看到那些因艾滋病致孤的老人和儿童,走进他们的家,握着他们的手,我的内心深处就油然生发出一种责任感,觉得政府应该为他们做更多的事情。

我在同艾滋病病人接触时感受最深的是,他们不仅要忍受疾病的痛苦折磨,还要承受来自社会的巨大压力。无知和歧视有时比疾病本身更可怕。位于中国中部地区的河南省上蔡县文楼村,是中国艾滋病比较严重的地方。村里的人们告诉我,生产的粮食、蔬菜虽然品质很好,但卖不出去,没有人敢买,外出务工、孩子上学都受到歧视。一位名叫楠楠的16岁的女孩,父母因艾滋病双双去世,她本人也因母婴传播感染上了艾滋病。她对我说,“我最感到难过的是同学不愿跟我在一起”。听了孩子的话,我难过的心情无以言表。我们可以将心比心想一想,如果自己是病人,身处这样的环境中,将会是何种感受呢?从这个意义上说,普及艾滋病知识,正确看待艾滋病,减少社会歧视,与艾滋病防治同等重要。我非常赞赏乌干达所推崇的那句话:“我们是同艾滋病作斗争,而不是同艾滋病人作斗争”。

爱是减轻艾滋病病人痛苦的良药。现在我们还没有找到根治艾滋病的灵丹妙药,但是这个世界不缺乏爱,人人都是爱的无尽源泉,只要常怀恻隐之心,我们每个人都能为艾滋病人奉献一点儿爱。其实,他们并没有什么过高的期望,只希望人们能给他们一点友善和爱而已,或许只是一个拥抱,或许只是和他聊上几分钟,哪怕是一次握手或一个微笑,也会使他们在荒漠般的人生中看到一线生机。关爱他人也是一种幸福。在中国,有许多关爱、救助艾滋病人的志愿者。武汉大学有一位教授叫桂希恩,他也是我的朋友,已经70多岁了。几十年来,他一直自费救助艾滋病病人,还把病人请到自己家里住。我认为,关爱艾滋病人,不是在大都市的讲坛上滔滔不绝地发表一篇关于艾滋病问题的演讲。关爱必须是实在的、具体的,必须体现和落实到每一个家庭、每一个人。我们应当走到艾滋病人中间去,握着他们的手,面对面地倾听他们的诉说,认真解决他们关心的实际问题。我希望全社会的每个人都能关注艾滋病问题,关爱艾滋病人。

中国政府高度重视艾滋病防治工作。自1985年发现首例感染者以来,我们就开始了一场抗击艾滋病的战役。这是一场艰苦的战役,也是一场持久战,但我们从来不曾畏惧和退缩。2004年,我们成立了防治艾滋病工作委员会,形成了政府主导、全社会共同参与的防治工作机制。我们先后制定了艾滋病防治中长期规划和两个五年行动计划,2006年又出台了艾滋病防治条例,为艾滋病防治工作提供了有力的法律和政策保障。我们还不断加大财政投入,中央政府艾滋病防治经费由2001年的1亿元人民币增加到今年的16亿元人民币,地方政府的配套资金也逐年增加。我们在全国实行“四免一关怀”的关爱措施,免费向农村居民和城市低收入家庭的艾滋病病人提供抗病毒药物,免费对自愿检测人员进行咨询检测,免费对感染艾滋病病毒的孕妇实施母婴阻断,免费让艾滋病致孤儿童上学,并对艾滋病病人及其家庭提供医疗救治、经济救助等方面关怀。我们大力加强艾滋病宣传教育,普及艾滋病防治知识,让社会正确看待艾滋病和艾滋病病人,减少歧视,养成文明健康生活方式。我们严厉打击非法采供血行为,加强血站建设及管理;切实强化疫情监测、检测,更有效地开展艾滋病筛查;积极推行行为干预措施,阻断吸毒等艾滋病传播的主要途径,有效预防和控制疫情的传播与蔓延。我们实行医疗服务和社区服务、社会救助与家庭关怀相结合的管理方式,帮助艾滋病病人接受抗病毒治疗,创造条件使他们正常工作和生活,妥善安置艾滋病致孤人员,维护他们的权益。

目前,中国艾滋病快速蔓延的势头基本得到遏制,病死率显著降低,感染者和病人的生活质量明显改善。我们有信心在2015年实现艾滋病防治领域的千年发展目标。女士们,先生们:

抗击艾滋病是全人类共同的责任。正因为这个世界有着太多的苦难,人类更需要团结起来保护自己。国际社会要发扬互帮互助、同舟共济的精神,进一步加强在艾滋病防治领域的合作。

——发达国家要切实履行承诺,向发展中国家提供必要的资金和技术援助。

——发展中国家要积极借鉴国际社会的有效经验,不断探索适合各自国情的艾滋病防治方式。

——世界卫生组织、联合国艾滋病规划署和全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金等国际机构,应加强协调,多方筹资,发挥专业优势,协助发展中国家特别是撒哈拉以南非洲国家,做好艾滋病防治工作。

——国际社会要加强艾滋病领域的科研合作和攻关,加强艾滋病疫苗和抗病毒药物研发,进一步优化治疗方案。

——全球医疗机构和医药企业要切实承担起应尽的社会责任,努力降低艾滋病医疗费用和药品价格,适当放松艾滋病药品和医疗技术的知识产权保护,让全球艾滋病病人能够获得廉价、便利、有效的防治。

中国一直积极参与艾滋病防治的国际合作,连续多年向全球基金捐款,积极培训非洲艾滋病防治人员,与湄公河次区域和东盟国家开展艾滋病防治项目合作。中国将在未来3年向全球基金捐款1400万美元。中国将继续深入参与国际合作,为全球如期实现艾滋病领域千年发展目标作出贡献。

女士们,先生们: 说到这里,我想起3年前到中南海做客的孩子们中,有一位来自安徽阜阳的12岁男孩,他的父母因患艾滋病相继去世了,现在只能和年迈的奶奶生活在一起。当我问他想对我讲几句什么话时,他说:“我长大了想当一名医生,让这个世界不再有艾滋病,不再有因艾滋病失去父母的孩子。”这是一句无忌的童言,却闪耀着人性的光辉。这是生命的呼唤,是良知的呼唤,是充满希望的呼唤。一部人类的历史,就是与各种疾病斗争并取得胜利的历史,“人类的每一次灾难都是以历史的进步为补偿的”。许多个世纪以来,我们曾经战胜过天花、鼠疫等各种给人类带来巨大灾难的疾病,从而增强了生存的智慧和信念,并使我们对生命更加珍惜和自爱。我坚信,“红丝带”会将我们的心紧紧连在一起,总有那么一天,人类终将战胜艾滋病,使不幸感染上艾滋病的人们脸上不再有绝望的泪水,而是希望的微笑。为了这一天早日到来,让我们加倍努力工作!

儿童早期成长和千年发展目标 第3篇

The Millennium Development Goals, ratified by all UN member states, provide the world’s governments with clear and tangible targets to combat poverty and raise the standard of living for the world’s people by 2015. Early Childhood Development (ECD) contributes to the achievement of the goals. Seven of the eight goals directly relate to child survival, growth and development. Research has shown that the most effective interventions to improve human development and break the cycle of poverty occur in children’s earliest years. Prevention is more cost-effective than treating a problem later.

The important pathways to ECD are building, developing and implementing effective ECD policies, supporting parents and families, increasing access to quality early childhood care and education, and developing standards and indicators for effective planning, monitoring and documentation of progress.

ECD is intricately linked to sustainable development and is therefore critical for the Post-2015 Development Agenda.

联合国千年发展目标 第4篇

2000年9月6日

主席先生:

当此世纪更替、千年交接之际,世界各国领导人集聚联合国大厦,共同探讨关系人类发展前途的重大问题,以推进世界和平与发展的崇高事业。此时此刻,一切爱好和平和憧憬幸福的人民,都在把关切的目光投向这里。

人类在以往的千年和二十世纪中,经历了惨烈的劫难和灾祸,也进行了伟大的斗争和创造,终于赢得了物质文明和精神文明的辉煌成就。

在二十一世纪和新的千年中,人类必然会遇到难以预料的挑战和考验,也必然会实现新的历史巨变和飞跃。各国人民所期待的持久和平和共同繁荣的前景将是光明的。

延续近半个世纪的冷战已经结束,国际局势总体上趋于缓和,世界多极化和经济全球化的趋势正在迅速发展,以信息科技和生命科技为核心的现代科学技术突飞猛进,人类面对着难得的发展机遇。追求和平与发展是世界各国人民的共同愿望。也是我们这个时代的主题。但是,不公正不合理的国际政治经济旧秩序还未得到根本改变,要解决和平与发展这两大战略性问题,建立公正合理的国际政治经济新秩序,仍然任重道远。

现在,许多国家的人民还在遭受战争和**的苦难。霸权主义和强权政治仍然存在。由于民族、宗教、领土、资源等因素引发的局部冲突此起彼伏。各种分裂势力、恐怖势力和极端势力给国际社会不断带来危害。环境、毒品、难民等全球性问题日益突出,我们这个星球仍是很不稳定和安宁的。

历史和现实都告诉我们:

——各国相互尊重独立和主权,对维护世界和平极为重要。只有遵循相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则,严格遵行联合国宪章的宗旨和原则,世界各国才能真正和睦相处。

——营造共同安全是防止冲突和战争的可靠前提。应彻底抛弃冷战思维,建立以互信、互利、平等、合作为核心的新安全观。一切国际争端和地区冲突都应通过和平方式解决。要按照公正、合理、全面、均衡原则,实现有效裁军和军备控制。裁军问题关系国际安全,应由各国共同参与讨论和解决。

——推动国际格局走向多极化,是时代进步的要求,符合各国人民的利益,有利于世界和平与安全。这种多极化格局,不同于历史上大国争霸、瓜分势力范围的局面。各国应是独立自主的,各国的相互合作及各种形式的伙伴关系,不应针对第三方。大国对于维护世界和地区的和平负有重要责任,大国应该尊重小国,强国应该扶持弱国,富国应该帮助穷国。

维护世界和平,是促进共同发展的必要前提;促进共同发展,又是维护世界和平的重要保证。支持和促进广大发展中国家的发展,努力减少和消除贫困,已成为一个紧迫的全球性问题。

许多发展中国家的发展至今仍举步维艰,南北发展差距和贫富悬殊愈来愈大。一边是北方发达国家财富的不断积累,一边是南方发展中国家贫困的不断加剧。富者愈富,贫者愈贫。现代科学技术和经济全球化的发展,并没有使世界各国都普遍受益,世界发展中的不平衡更趋严重。全世界有十三亿人生活在绝对贫困线以下,日平均生活费用不足一美元。发达国家拥有全球生产总值的百分之八十六和出口市场份额的百分之八十二,而占世界人口绝大多数的发展中国家仅分别拥有百分之十四和百分之十八。这种状况如果不根本改变,就难以避免国际社会的动荡,难以促进各国的共同发展和实现世界的普遍繁荣。

必须充分尊重各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利。应在平等的基础上推进南北对话,同时应广泛开展南南合作。第三世界国家只有通过加强南南合作,才能减少经济全球化可能带来的风险,实现自己的繁荣进步。

必须增强发展中国家经济、科技的发展能力。发展中国家的发展,最终要靠不断增强自我发展的能力。国际社会应高度重视并帮助发展中国家形成和提高自我发展的能力,不能只是从发展中国家获得资源、市场和利润。迅速发展的科学技术,成为创造财富的新的重要动力。日益拉大的“数字鸿沟”表明,发达国家与发展中国家在科技水平上存在极大差距,这必然致使南北贫富差距进一步拉大。体现人类智慧和创造精神的先进科技,应该在全球范围内用于促进和平与发展,造福各国人民。

必须为广大发展中国家的发展创造良好的外部环境。各国应消除形形色色的贸易保护主义,进一步相互开放市场。应切实减免发展中国家所欠的债务,增加对它们的不附加条件的官方援助。任何国际政治、经济和贸易组织,都应更多地倾听发展中国家的呼声,维护发展中国家的权益。各国都应遵循平等互利的原则开展经济贸易技术的交流与合作,以共享经济全球化和科技进步的成果。

无论是维护世界和平,还是促进共同发展,都要在国际事务中提倡和贯彻民主原则。

世界上所有的国家,无论大小、贫富、强弱,都是国际社会中平等的一员,都有参与和处理国际事务的权利。各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。这是处理国际事务的民主原则。在当今时代,世界的命运必须由各国人民共同来掌握。

世界是丰富多彩的。如同宇宙间不能只有一种色彩一样,世界上也不能只有一种文明、一种社会制度、一种发展模式、一种价值观念。各个国家、各个民族都为人类文明的发展作出了贡献。应充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多样性。世界发展的活力恰恰在于这种多样性的共存。应本着平等、民主的精神,推动各种文明的相互交流,相互借鉴,以求共同进步。

人权领域内的对话与合作,必须在尊重国家主权的基础上开展,这是保护和促进人权事业最根本最有效的途径。只要世界上还存在国界,人们分别在各自的国家中生活,维护国家的独立和主权就是每个国家政府与人民的最高利益。没有主权,也就谈不上人权。

五十五年前,在世界反法西斯战争取得伟大胜利之际,联合国应运而生。半个多世纪以来,依靠广大会员国的支持,联合国为缓解地区冲突,消除旧殖民主义,促进世界和平、合作与发展,做了许多有益的工作。联合国作为世界上最有代表性、最具权威的主权国家间的国际组织,在维护世界和平、促进共同发展,建立公正合理的国际政治经济新秩序方面,具有不可替代的作用。展望新世纪,联合国肩负的任务更加艰巨。联合国的积极作用只能加强而不能削弱,联合国的权威必须维护而不能损害。

我们要坚决维护联合国宪章的宗旨和原则,继续发挥联合国及其安理会在处理国际事务、维护世界和平方面的积极作用,确保全体会员国平等参与国际事务的权利。任何国家或国家集团在处理国际事务中,都不应对联合国采取需要时则利用之、不需要时则抛弃之的态度。

联合国应该是各会员国共同协商、民主处理国际事务的场所。联合国及其安理会应顺应历史潮流,按照地域平衡原则,进行必要的、合理的改革,体现各会员国特别是广大发展中国家的意志。

中华文明是世界上最古老的文明之一,为人类文明增添了绚丽的光彩。中华人民共和国的建立及其在建设中取得的伟大成就,是对世界和平与发展的巨大贡献。中国人民将坚定不移地沿着建设有中国特色社会主义的道路前进,坚定不移地按照“和平统一、一国两制”方针完成祖国的统一大业。一个社会主义现代化中国必将屹立于世界东方。中国的发展,是对世界和平与发展的贡献。中国人民热爱和平,坚决维护世界的和平与稳定。无论什么时候,中国都永远不称霸。这是中国人民对世界的庄严承诺。

中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则的基础上同世界各国建立和发展友好合作关系。中国作为联合国安理会常任理事国,一贯恪守联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国在维护世界和平与国际安全以及解决各种全球性问题中发挥不可替代的重要作用。中国将一如既往地履行自己的义务和职责。

联合国的所有会员国和各国的政治家们,共同肩负着时代赋予的重要历史使命,这就是实现世界持久和平,促进各国共同发展和普遍繁荣。

各国人民是有智慧的。今天,人类在科学的宏观方面已推进到一百八十亿光年之遥的宇宙,在科学的微观方面已初步揭示出基因的秘密。尽管世界上还有许多不如人意的地方,但各国人民一定能够不断丰富自己的知识,不断总结自己的实践经验,在处理人与自然、人与社会、民族与民族、国家与国家等关系中将会越来越理智。基于这一认识,我对新世纪、新千年世界发展的前景,充满着乐观。我深信,世界局势的演变和人类社会的发展,不管还会经历多少艰难曲折,终将走向更高的文明和更全面的进步。

我呼吁:全世界爱好和平、向往进步的国家和人民携起手来,共同推动历史的车轮向着光明的目标前进!

谢谢大家。

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