危货管理范文

2024-05-30

危货管理范文(精选7篇)

危货管理 第1篇

14家企业以石油仓储为主要业务,涉及到的危险货物以3类物质为主,因此该港区危货作业企业主要面临的重大事故为火灾爆炸事故。为有效防范火灾爆炸事故的发生,必须落实企业安全生产主体责任,保障安全生产[3]。本论文主要针对14家企业2012-2015年期间企业在职安全管理人员配置情况进行分析,并针对性地提出建议措施。

1 安全管理人员数量

2012-2015年4年期间,14家危货作业企业中企业在职人数、安全管理人员数量及安全管理机构设置情况见表1。

据表1可知14家企业均配备了专职安全管理人员,并以兼职安全管理人员作为补充,符合安全生产法要求。从安全管理人员在企业总人数中所占的比例来看,2014年平均比例为0.109,2015年平均比例为0.115,同比增长0.006,整体上港区危货作业企业有意于聘用更多安全管理人员,对安全管理的重视程度在提高。

进一步分析表明,2012-2015年企业安全管理人员比例呈上升趋势的企业有7家。安全管理人员比例基本保持不变的企业2家。而呈明显下降的企业有4家,但下降后的安全管理人员占比也符合法定要求,短期下降现象属于企业人员流动的正常现象。

根据《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三[2010]186号)文件精神的要求:危险化学品企业的专职安全管理人员的要求比例不得少于2%(不足50人的企业不得少于1人)。参照此规定,P企业专职安全管理人员未达到标准,需要引起相关政府的关注。

注:表中“—”表示该企业在该年度未正式投产,暂无数据。

2 安全管理人员素质

本节分析了安全管理人员资质情况、专业分布,学历分布情况。其中安全管理人员资质都满足国家相关规定。考虑到兼职安全管理人员及已经离职的专职安全管理人员数据不全。本文只统计现有专职安全管理人员专业、年龄及学历分布。从表2我们得出以下结论:

(1)专业分布情况。安全管理人员中具备系统安全知识的安全工程专业人员的企业6个企业,其余8个企业选择技术人员作为安全管理人员。技术人员因熟悉工艺和设备,从某种意义上讲对安全管理是一个优势,但是往往因缺乏安全管理专业知识及对相关安全法律法规的透彻理解而容易出现安全管理效率不高的问题。

(2)学历分布情况。14家企业安全管理人员总数为73人,其中研究生学历人数为3人,占比4.1%,本科学历人数为33人,占比45.2%,本科学历以下人数为37人,占比50.7%,说明学历普遍不高,对于企业系统化安全管理不利。

(3)年龄分布情况。14家企业安全管理人员年龄段主要分布于30~50岁,比例为75.3%,年龄小于30岁的比例为18.7%。大于50岁的6.8%。30~50岁正是精力充沛期,因此安全管理人员在年龄上的分布是比较合理的。

(4)性别分布。由于危货作业企业属于危险性较大的行业,因此企业更趋向于招聘男性。数据显示,总体男女比例为66:7。在走访调研过程中尚无资料证明性别差异对安全管理会造成影响这个比例是受行业影响的,具有一定的合理性。

3 企业安全管理人员履职年限情况

本节分析14家企业安全管理人员的基本情况,主要包括企业名称、学历、履职年限、履职时间以及企业性质与正式投产年份。从表3可直接反映出了14家企业安全管理人员的在安全管理领域履职情况,进一步反映出企业对安全管理的重视程度。

依据表3数据以及实地走访调研综合分析得到以下结论:

(1)已建成多年且经营状况较好的国有(控股)企业、外资企业或上市公司企业安全管理机构及安全管理人员配置情况

这类企业有K、B、A、P、G、及F公司。从表2看到。这些企业因其制度完善、薪酬设计合理、安全管理理念先进,对安全管理从业人员具有吸引力,履职年限较长,人才稳定。

(2)新建企业安全管理机构及安全管理人员配置情况

该港区近年来新建的港口危险货物作业企业主要有I和J两家公司成立于2013年。虽为民企,但在国家政策的引导下及安全监管力度加大的前提下,比较重视安全管理,其安全管理人员稳定性较高。

(3)民营企业安全管理机构及安全管理人员配置情况

该类企业有C、L及E三家公司。这类企业受经营效益、实际控制人的安全理念等影响较大,安全管理人员在安全资金使用、规范化管理方面受到的制约较多,安全管理水平参差不齐。

(4)注册安全工程师配置情况

14家企业中,I公司、L公司、M公司3家企业没有聘用注册安全工程师,不符合新安全生产法第24条关于“危险物品的生产、储存单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作”的规定。

4 结论及建议

本文以某港区14家危货作业企业的安全管理人员情况为研究对象,通过大量的调研活动,主要结论如下:

(1)各个企业都设置了专门的安全管理机构,且配备了专职安全管理人员,大部分企业还配备了兼职安全管理人员。整体上看,14家港口危险货物作业企业安全管理人员比例是呈上升趋势。

(2)安全管理人员学历层次主要分布在高中至研究生,其中高中及大专生所占比例较大,因此总体上存在学历偏低的状况;安全工程专业人员数量较少,由生产技术人员跨行实施安全管理的情况较为普遍,优点是熟悉工艺流程,了解生产现场安全管理的关键节点;缺点是安全管理的系统知识不够全面。

(3)安全管理人员流动性与企业的经营情况有直接的关系。一般地,效益好的企业、国有(控股)企业、上市企业、新建企业比效益一般的企业、老企业、私人控制的企业对人才更具有吸引力。所以,在企业出现经营困难,或发生并购重组等情况时,人才往往容易流失,会出现一定程度的管理真空,造成安全管理制度执行不力、安全责任落实不到位的情况,进而容易导致事故发生。

(4)大部分安全管理人员缺少港口建设项目安全管理的经验,对危货企业的新建、改扩建、技术改造过程的危险因素认识不足。针对以上情况,建议如下:

(1)落实安全生产主体责任及完善安全生产管理制度,以职责的明晰提高安全管理人员对安全管理的重视程度;

(2)相关政府部门牵头,搭建企业之间的交流平台,为企业分享安全管理经验提供机会,提高安全管理人员的管理能力;

(3)相关政府提供解读法律法规及宣传安全管理理念的培训班,可以聘请专家作为安全管理人员的讲师,培训班频次根据企业需要弹性定制;

(4)加强安全生产监管属地管理部门在资源配置方面的综合协调作用。建议由港区政府牵头,成立由对该港区危险化学品(港口危险货物、城市燃气)经营企业负有安全监管责任的所有部门参加的安全监管委员会,统一协调各部门对企业的监管行为,避免多部门监管衔接不当造成安全监管真空;或造成监管重叠增加监管成本,同时也让企业安全管理人员以更小的管理成本获取更好的安全效益,提高港区企业的市场竞争力。

(5)根据需要由所在区域企业出资,政府建立各种安全法规、制度及标准的数据库,既满足企业安全管理人员平时学习使用的需求又为企业减少支出。

(6)为提高企业安全管理人员安全管理能力,除了改善其基本素养外,还应考虑人员流动情况的客观存在,为此政府、企业和管理人员应共同发挥积极作用,从安全管理人员的聘用、培养及港区与企业安全管理人员激励制度方面加强建设。

摘要:以探索某港区危货作业企业安全管理人员配置情况为目的,通过问卷调查及实地走访等途径,分析了该港区危货作业企业安全管理人员数量、素质及履职年限三方面的情况。结论表明,该港区安全管理人员情况配置较为合理,但安全管理人员学历偏低且有专业背景的人员数量占比低,企业安全管理良莠不齐等情况。针对该分析结果,论文给出有利于安全管理及安全管理人员提升的对策,以实现危险货物企业安全管理需求。

关键词:危货作业企业,安全管理人员,对策措施

参考文献

[1]王树坤,谭小群,陈国华,等.基于风险的化工园区安全库存量评估模型研究[A].中国职业安全健康协会学术年会[C].2011.

[2]Chen G,Wang S,Tan X.Evaluation Model for Safety Capacity of Chemical Industrial Park Based on Acceptable Regional Risk[J].中国化学工程学报(英文版),2015,23(1):121-127.

[3]李健,白晓昀,任正中,等.2011-2013年我国危险化学品事故统计分析及对策研究[J].中国安全生产科学技术,2014(06):142-147.

[4]段伟利,陈国华.企业安全生产主体责任绩效评估建模与应用[J].中国安全科学学报,2010,20(5):53-61.

[5]张峰,殷秀清,董会忠,等.化工企业安全管理能力评价体系研究[J].工业经济论坛,2015(01):99-105.

[6]李合军,刘铁忠,李志祥.煤矿安全管理能力理论框架研究[J].中国安全生产科学技术,2010(05):143-147.

[7]曾志刚.全面加强安全管理,促进企业安全发展[J].广州化工,2014,42(08):237-239.

安全管理责任状--危货 第2篇

为了认真贯彻落实交通运输部关于道路危险货物运输专项整治工作,保障人民生命财产安全,杜绝发生安全生产责任事故,我单位及从业人员做如下保证:

一、建立安全生产领导小组,负责本单位道路危险货物运输的安全生产管理工作。

二、落实安全法规学习制度,充分利用业余时间组织人员学习上级文件及安全生产法规知识。

三、严格落实危货运输专用车辆管理制度,确保车辆技术等级达到一级标准。

四、驾驶员有与驾驶车型相适应的驾驶证、相应类别的从业资格证。押运人员须经相应培训考试合格持有效合格证件方可上岗。

五、驾驶员必须做到,车况不好不上路、缺员不上路(押运员)、危险货物包装容器存在问题不上路。

六、按规定及时上报事故情况,采取果断措施,防止事故扩大,减少损失,同时报告企业安全领导小组。

七、对存在下列行为的人员,单位一律解聘并对造成的经济损失进行追偿,列入黑名单不再聘用:

1、不服从单位管理、不执行各项规章制度和操作规程,存在重大安全隐患的;

2、两次以上无故不参加安全例会和安全教育培训,安全意识淡薄的;

3、责任性不强、玩忽职守、随意脱岗、在岗从事与工作无关行为妨碍安全或私自将营运车辆交与他人驾驶经教育不改的;

4、操作技能低下,一月内发生两次酒后驾驶、超速、超载、闯红灯等违法行为的;

5、造成死亡一人或经济损失在一万元以上安全责任事故的人员。

车牌号:安全员(加盖单位公章):

驾驶员:证号:

押运员:证号:

危货管理 第3篇

尝试解决停车难的问题

危货新规第八条要求危货企业开业需要自有或租借符合与经营范围、规模相适应的停车场地, 停车场地应在企业注册地所在市域内。企业车辆数为5辆至10辆 (含) 的, 停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍 (若车辆为罐车, 不低于车辆正投影面积的2倍) ;企业车辆数为11辆至50辆 (含) 的, 每增加1辆车, 每辆车停车场面积不低于车辆正投影面积的50%;企业车辆数为50辆以上分, 每增加1辆车, 每辆车停车场面积不低于车辆正投影面积的20%。

该条款明确了停车场地的面积要求, 但是在实施过程中发现可操作性性差, 由于随着车辆递增其停车场面积是递减, 不排除一部分车辆一直在运转, 但车辆停放面积与车辆规模不相关, 跟企业运输类别相关, 比如液化气运输所有车辆基本需要夜间停放。另外是停车场地行业管理部门无法测算, 如果企业已经有超过十辆车, 其停车面积是大吨位车辆优先计算面积还是小吨位车辆先计算面积, 这两种结果是不一样的;再就是引发不公平, 新开业的企业先发展十辆小吨位的车辆, 再发展大吨位车辆, 与企业先发展十辆大吨位的车辆, 再发展小吨位车辆, 其车辆面积相差悬殊。

再就停车场地应在企业注册地所在市域内。我们发现许多企业的业务发生在外地, 其车辆更多停在货源发生地, 因此会出现为了许可需要而增加的停车场, 实际根本不停放, 不能实现车辆的真正监管。

因此结合企业发展实际笔者建议修改为:危货企业开业需要自有或租借符合与经营范围、规模相适应的停车场地, 企业必须有一块满足开业需要的停车场地应在企业注册地所在市域内, 停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍。在车辆规模超过市域内停车场情况下, 可以自有或租借车辆真实停放辖区 (可以是市域内也可以不是) 的停车场, 每增加1辆车, 每辆车停车场面积不低于车辆正投影面积的1.5倍。

尝试解决驾驶员疲劳驾驶问题

危货新规第三十八条要求道路危险货物运输驾驶人员每日驾驶时间不得超过8个小时;连续驾驶4个小时应当停车休息至少20分钟;在48小时内, 连续工作时间超过10小时 (停车休息不超过1小时的, 计入持续工作时间;停车休息超过1小时的, 重新计算持续工作时间) 应当至少连续休息8个小时;驾驶时间累积达到50个小时, 应当休息至少24个小时。

驾驶员的可持续时间主要通过GPS动态监控来判断, 如此复杂的规定驾驶员也难记, 为了便于可操作性和贯彻实施, 建议第三十八条修改为:要求道路危险货物运输驾驶人员每日驾驶时间不得超过8个小时;连续驾驶4个小时应当停车休息至少20分钟。

危货新规要求道路危险货物运输从业人员资格证件在全国范围内通用。道路运输管理机构对异地注册的从业人员监督检查时, 可以向原发证机关申请提供相应的从业资格档案资料;原发证机关应当予以配合。但是承运人是关系到危险化学品道路运输安全的关键人物, 必须取得交通部门认定的危险化学品运输资质才可以运输危险货物, 由于没有建立全国危运驾驶员从业资格证联网查询系统, 从业资格证真伪很难辨别, 给企业准入把关带来了很大难度。较彻底解决办法:应该推出驾驶员在某地区从事危险货物运输期间应将档案资料转入当地行业管理部门对其从业资格证实施管理。

尝试解决危险货物运输源头监管

危险货物运输交给无资质企业运输一直困扰着执法部门。化学危险品的托运, 是危险品生产、销售、运输等各个环节中不可分割的部分, 托运人的职责不落实, 为降低物流成本片面追求经济利益而罔顾公共安全, 置国家及人民的利益于不顾, 是不负责任的典型体现。危货新规尝试解决这个问题。

第六十七条:违反本规定, 道路危险货物运输企业或者单位、托运人有下列行为之一的, 县级以上道路运输管理机构责令改正, 处10万元以上20万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得;拒不改正的, 责令停产停业整顿;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

但在实际操作过程中托运人更多涉及的是危险化学品生产企业, 交通部门很难进行处罚操作, 因此建议碰到这种情况合理的做法是交通部门在打击无证等非法经营中, 应及时把危险化学品生产、储运企业委托给无资质承运危险化学品的相关单位通报安监部门, 由安监部门根据国家有关规定对危险化学生产、储运企业进行处罚;安监部门在危险化学品生产、储存企业的检查过程中, 发现危险货运企业存在违法行为的, 应及时通报交通部门, 由交通部门根据有关规定对危险货运企业进行处罚。

因此该条款应修改为:第六十七条:违反本规定, 道路危险货物运输企业或者单位、托运人有下列行为之一的, 县级以上道路运输管理机构责令改正, 处10万元以上20万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得;拒不改正的, 责令停产停业整顿;构成犯罪的, 依法追究刑事责任;如果托运人涉及的是危险化学品生产企业, 由交通部门通报安监部门, 由安监部门对危险化学生产、储运企业进行处罚。

危货新规第六十三条也按同样道理有必要进行修改为:违反本规定, 道路危险货物运输企业或者单位、托运人有下列行为之一的, 县级以上道路运输管理机构责令改正, 处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的, 责令停产停业整顿;构成犯罪的, 依法追究刑事责任, 如果托运人涉及的是危险化学品生产企业, 由交通部门通报安监部门, 由安监部门对危险化学生产、储运企业进行处罚。

危货新规突出了专业安全管理人员的重要性, 通过以人为本的理念管安全

建议增加GPS动态监管

在长途运输过程中, 道路可选择的余地较大, 一些运输车辆按线路运输的自觉性降低, 再加上交通管理部门在长途运输监管力度的下降, 特别是跨地区运输上的管理漏洞, 只要道路上没有交通民警或交通运输部门的检查, 在线路的选取上能省则省, 穿梭于监管薄弱的农村道路的危险路段, 埋下了严重的安全隐患, 为了实现科技管安全, 建议增加动态监控条款:

第一条, 道路危险运输企业应当制定车辆动态监控操作规程, 车辆动态监控操作规程的内容应至少包括:卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护要求, 监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及程序, 监控信息保存要求和程序等。

第二条, 道路危险运输企业应当按相关规定, 为其营运危险货车安装符合标准的卫星定位装置, 接入符合标准的监控平台或监控端, 并有效接入全国重点营运车辆联网联控系统。

第三条, 道路危险运输企业应当建立卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度, 建立动态监控工作台账, 规范卫星定位装置及监控平台的安装、管理、使用工作, 履行监控主体责任。

第四条, 道路危险运输企业应当配备或聘请专职人员负责实时监控车辆行驶动态, 记录分析处理动态信息, 及时提醒、提示违规行为。对违法驾驶信息及处理情况要留存在案, 其中监控数据应当至少保存1个月, 违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。

第五条, 道路危险运输企业应当按照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况, 合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法、违规行为及时给予警告和纠正, 并事后进行处理。

第六条, 道路危险运输企业应当确保卫星定位装置正常使用, 保持车辆运行时在线。道路危险运输企业应当对故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员, 以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员给予处罚, 严重的应调离相应岗位, 直至辞退。

第七条, 道路危险运输企业应当运用动态监控手段做好营运车辆的组织调度, 并及时发送重特大道路交通事故通报、安全提示、预警信息。

第八条, 鼓励有条件的道路危险运输企业积极通过科技手段, 加强动态监控工作。

危货运输从业人员安全管理办法 第4篇

一、安全管理原则

1、为了更好的贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化危货运输安全管理工作,防止各类事故的发生,确保人民生产和国家财产的安全,促进我司道路安全稳定,进一步加强从业人员责任心。结合我司道路危货运输安全工作的实际情况制定本管理办法。

2、本司危货驾驶员、押运员是安全生产一线直接责任人,对危货运输安全必须全面负责。

二、安全目标管理

1、危货驾驶员、押运员应认真贯彻执行党和国家安全生产工作的方针、政策、法律、法规,落实道路危险货物运输管理规定,实现安全管理目标。杜绝各类事故的发生。

2、驾驶员、押运员应定期参加交管部门或企业内部组织的安全教育,驾驶员、押运员每考试一次,无故不参加,成绩不合格者,不得上岗。驾驶员行车中应遵守交通规则,保证行车安全,节约油材料,爱护车辆,服从管理,听从安排。装卸危货时,押运员必须现场监督,仔细观察有无异常现场。

3、驾驶员、押运员外出作业时自觉配合门检专职管理人员对其车辆安全性能的检查工作。并有专职管理登记记录检查情况,如车辆存在安全隐患,要及时排查才能出车。

4、在行车中押运员用驾驶员一起以安全为中心,不得超速行驶,不搭乘无关人员,确保行车安全。押运员一定要履行职责,紧守岗位,确保货物安全达到目的地。严禁危普货物混装的违法运输行为。

三、车辆维修

驾驶员要随时掌握车辆状况,按季度做好二级维护保养,车辆需要维修时,应到运输管理部门制定的有资质的维修企业进行维修和检测。确保维修项目准确到位并达到合格要求。驾驶员在日常工作中,须做好车辆的保养工作,其主要工作包含:检查仪是否正常、检查转向、制动系统、灯光照明是否灵敏、发动机有无异声行车手续、保持车容车貌整洁、车辆零部件是否完好齐全。

四、安全事故应急处理

危货运输:把隐患消灭在萌芽阶段? 第5篇

现象

那么危险货物运输, 险从何来?

从业人员素质低下

从业人员素质低下是危运事故多发的导火索。危险化学品专业性很强, 每一种产品都有其独有的物理性质和化学性质, 而从事危化品运输的驾驶人员和押运人员文化程度都不是很高, 对危化品运输的危险性认识不够, 没有能力处理道路上的突发事件。

某年在某省市发生的硫酸二甲酯泄露事故。槽罐车底部有一处焊接因长期腐蚀而形成裂缝, 连接处发生了泄露, 驾驶员也发现了泄露, 但只是稍微处理了一下, 没有向当地有关部门报警, 沿途撒落了很多液体, 最终导致1人死亡、130人中毒。驾驶员回到当地才报警, 但这时槽罐内的液体已所剩无几, 再去挽救事故所造成的恶劣影响已毫无意义, 如果该驾驶员在发现危化品泄露时能及时向当地有关部门报警, 及时处理槽罐泄露处, 相信可以把发生事故的损失降到最低。

黑车安全隐患很大

根据《危险化学品安全管理条例》的有关规定, 通过公路运输危险化学品的托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。但是一些企业为了节省费用和减少审批环节, 增加利润, 将危险货物甚至是一些剧毒品、高危化学品交给无证车辆承运, 极易引发化学危险品事故。

黑车泛滥不但严重扰乱了危险货物运输公平竞争的市场环境, 而且还严重威胁到人民群众的生命财产安全。由于危货运输的高危险性和高专业性, 所以国家对危险货物运输车况的要求是非常高的, 车况要达到一级, 而且还要定期二级维护, 。

驾驶黑车的从业人员也没有参加过行业管理部门组织的培训, 这些人对危险货物的运输装卸知之甚少, 一旦发生安全生产事故, 自己如何安全脱身、如何在第一时间能得到有效救援都是未知数。这些车为了躲避稽查, 大多凌晨2点至3点钟运输, 再加上心里恐慌怕被抓到, 加大了发生危险货物运输事故的可能性, 不但自己会发生事故, 而且还有可能撞击到正常行驶的车辆, 给他们的安全运输构成威胁。

重验证轻过程控制

大多数运输企业为保证驾驶人员的技术素质, 都根据国家的有关规定制定了企业的应聘条件, 不仅规定了驾龄, 还规定了安全行车里程标准, 但在实际考核录用驾驶人员的过程中, 并没有完全达到目的, 企业新录用驾驶员3年内发生道路交通事故率约占同期总事故率的35%-55%。

分析其原因, 一是实际驾龄难以确认。现在驾驶员供过于求, 有的长期未找到驾驶工作, 有的驾一段时间, 停一段时间, 最终企业一般皆以取得驾证的“证龄”代替“驾龄”。二是实际安全行车里程更难考核, 特别是多次变换工作场所的。三是事故情况不全。只要不发生重特大道路交通事故, 一般什么证明都能出。

这对目前法规上有特殊要求的, 从事危险货物运输的驾驶员的选用来说就打了个折扣。一些企业虽然针对驾驶员队伍中一部分人多次发生事故的情况, 建立了“黑名单”制度, 即将经常违规和发生事故的驾驶员辞退, 并通知所属单位都不得再行录用, 但往往是此家辞退后到彼处重操旧业。事故依旧, 对压降全社会的事故总量没有起到多大的效果, 只是实现了事故可能性的转移。

存在监管盲区

我国危险化学品监管存在多头管理、标准不一、法规不健全等问题。《危险化学品安全管理条例》虽然对各部门职责进行了细分, 明确了每一部门应负的职责, 但存在多头管理、管而不力的现象。管理主体涉及交通、民航、铁路、公安、质监、安监等10个部门, 因此各部门之间在管理职能上存在严重交叉, 催生了监管盲区。

据笔者了解, 有一例投诉就反映了此种情况, 群众投诉反映某地区生产企业委托无资质的企业运输危险货物, 投诉到安全生产委员会, 委员会又转到交通部门, 交通部门虽然有稽查职责, 但治标不制本, 要想从源头上堵住黑洞, 需严禁生产企业委托无资质的企业运输危险货物, 而它是生产企业要由安监部门来查处, 交通部门无权干涉, 可见, 监管盲区是唯利之徒有机可乘的关键一环。

对策

那么, 如何使危险品运输转危为安, 让危险品运输不再危险呢?

严把三关

危化品运输是个高危行业, 它直接关系到社会的稳定和人民的安全。危化品具有易燃、易爆的特性, 加之具有流动性, 一旦发生事故后果不堪设想。国家相关法律、法规明确规定危险货物运输严把“三关”, 即企业、车辆、人员资质关, 每一关都很重要, 如企业资质关要求停车场地有消防设备、环保设备等, 车辆资质关要求一级车况、定期维护等, 人员资质关要求从业人员经过交通主管部门培训取得上岗资格证, 只有这些准入条件都具备了, 才可以从事危险货物运输, 源头严把关, 确保危险货物安全运输。

提高监管水平

危险品运输的事故隐患主要是泄漏和颠簸翻车事故, 以前运输企业对车辆只进行静态监管, 只知道这辆车运到哪, 却不知道目前这辆车所处的位置, 一旦发生危险品运输事故, 根本不能得到有效救援。

为了提高动态监管水平, 危险品运输车辆安装GPS不失为一个最好的选择, 若想看到某辆车当前所处的位置, 只要鼠标一点, 此辆车就会呈现在我们的视线范围之内, 不但可以实现调度功能, 而且还为发生事故能得到有效救援提供保障。现在, 危运企业对此项高科技投入都交口称赞:“以前车辆在什么位置, 超速没超速根本不知道, 安全监管无法到位, 现在好了, 通过GPS监控平台, 不但随时可知道车辆所处的位置, 而且还可以对超速车辆发短信, 要求减速, 起到了一定的警示作用”。

除此以外, 通过GPS监控平台, 还增强了运输调度功能, 减少了空载率, 若发生安全生产事故, 可以第一时间提供有效救援, 遏制事故扩大趋势, 将国家和人民群众的生命财产损失降到最低。

定期组织安全生产教育

危险货物从业人员在上岗前虽然都是经培训合格才上岗作业的, 但由于培训学时和当时的政策所限, 不可能穷尽所有的业务知识, 基于此, 从业人员的安全教育就变得尤为重要。

安全生产文件都要求对从业人员的安全教育每月至少举办两次, 但是企业并没有积极组织开展此项工作, 面对安全生产形势日益严峻的今天, 企业领导人应“大变脸”, 积极开展此项工作, 采取各种措施, 确保全员参与。如嘉兴市新安储运有限公司, 采取分片组学习的方法, 做到驾驶员必须本人实到实签, 公司还专门制作了一本安全学习记录本, 并发给每个驾驶员, 每月25日为学习日, 由片组长召集, 学习本记录, 必须由驾驶员及片组长签字, 每年道路运输证年审时一并上交公司考核, 如不愿参加学习者, 道路运输证不予年审或辞退该驾驶员。该方法果然奏效, 确保了全员参与, 降低发生安全生产事故的几率。

定期进行车况检查

车辆是运输危险货物的载体, 车辆的技术状况直接关系到危险货物的运输安全。危险品运输车辆的常见病:跑、冒、滴、漏, 无论患哪一种“疾病”, 其后果都是非常严重的, 因此, 车辆在出车前必须进行检查。严禁带“病”上路, 要做到“五不出车”, 即:制动器不灵不出车;喇叭不响不出车;灯光不亮不出车;安全设备、各类证件不齐全不出车。严禁车辆“带病”运行, 并做好出车前、行驶中、收车后车辆三检查。而且还要定期进行技术等级评定和二级维护, 确保车况良好。因此, 为确保安全, 在危险货物运输中应注意以下七点:注意包装、注意装卸、注意防火、注意驾驶、注意漏散、注意停放、注意清厢清洁。

危货管理 第6篇

而在河北, 一直沿袭使用的危险品运输静态式管理渐渐变成老黄历, 利用GPS对危货运输进行实时监控, 也顺应形势开创了河北“数字交通”的新纪元, 成为河北道路运输“数字化”管理的一大靓点。

“‘河北省道路危险货物运输车辆GPS监控管理网络’是全国唯—个完整的危险货物运输监控管理体系。”相关负责人这样向记者介绍, 该系统建立3年来, 已经成功承揽下为河北全省80%以上的危险品运输车辆保驾护航的重任。

全方位“撒网”

交通部统计数据显示, 截至目前, 全国共有道路危险货运企业近7000家, 危货运输从业人员超过21万人, 而作为化工重省的河北, 单危货运输车辆就接近20000辆。

这样一个庞大的危险品运输群体, 稍有不慎, 就可能酿就弥天大祸。如何做好危险品运输管理工作, 确保安全不出事故, 一度成为河北运管人辗转难眠的心事。

经过一番深思熟虑, 2004年6月, 河北省运管局打出数字化监控牌, 提出建立“河北省道路危险货物运输车辆GPS监控管理网络”的构想, 经过多方论证和考察, 确立了以天地通通信股份有限公司的“河北省全球卫星定位 (GPS) 信息公众网”为依托, 建设全省危品管理网络的建设实施方案和四级平台运行监控管理网络体系。

说干就干, 2004年底, 全省GPS安装运行试点工作在沧州市任丘金方元运输公司进行。经过两个月试运行效果良好, 2005年2月, 廊坊、张家口、秦皇岛、邢台、石家庄、衡水等城市先后开始安装运行, 河北全省的道路危险货物运输车辆GPS监管网络全面铺开。

随后的运行中, 这一网络系统的建设获得了极高的赞誉。2005年10月, 它被国务院全国电子信息系统推广办公室评为“全国首批信息技术应用示范工程”。2005年11月底, 河北省信息产业厅转发了国务院全国电子信息系统推广办公室“关于发布全国首批信息技术应用示范工程的通知”的通知, 再次对该网络的成效给予肯定。

目前, 河北省道路危险货物运输车辆GPS监控管理网络已成功运营3周年, 全省危品网的企业用户441家, 入网车辆突破12000辆, 共建省一级管理平台、市县二、三级管理平台和企业四级管理平台共1385个。

安装坎坷路

然而, 监管网络的建设道路并非一帆风顺, 以试点城市沧州为例:

沧州地处渤海之滨, 南临山东胜利油田, 北接天津大港油田, 辖区腹地还有著名的华北油田, 得天独厚的地理位置, 四通八达的公路网大大推动了这座全国化工城道路运输业尤其是危险化学品运输行业的发展。据统计, 沧州危险化学品种类达118种之多, 年运量达600万吨。

该市主抓危货运输的梁继祯副处长告诉记者, 由于当时安装运行工作正值冬季, 天气严寒再加上危货车辆数量太大, 且经营者对安装GPS费用持怀疑、观望甚至抵触情绪, 网络安装期间, 阻挠安装、说风凉话、骂大街甚至告黑状的事情时有发生。

顶着多方压力, 沧州危货GPS网络的安装工作并没间断。运管人坚信, 人对新生事物的认识总有一个过程, 为了获得广大车主业户的认同, 沧州运管处先后在《沧州晚报》、《河北日报》发表文章进行舆论引导;针对许多业户由于不理解, 产生抵触情绪在网络贴吧进行指责的情况, 则依据《中华人民共和国道路运输条例》以及掌握的GPS知识耐心说服, 并采取发放宣传单、召开车队队长会议等方式, 讲解GPS的功能及安装意义, 逐渐打消了经营者的顾虑。

另一方面, 沧州市运管处还千方百计为经营者减负, 为经营者安装GPS提供最便利的条件, 针对不同经营者采取绝然不同的态度和措施。“吃软的我们好言相劝、耐心解释, 吃硬的我们动用行政权利, 强制安装, 并将安装GPS与车辆年审同时进行, 定点安装与上门服务相结合。”

记者了解到, 配合危货GPS安装战略, 沧州市分别在黄骅、任丘设置了两个固定安装点。此外, 还另设一个流动安装点上门服务。对于在外地作业经营的零散车辆, 两个固定安装点可供其随时回来年审安装, 对于车辆作业或停放比较集中的业户, 则采取上门安装年审, 且不收取任何费用。

这样, 车辆只需来一趟便可将年审和GPS安装一并完成, 既为经营者节约了时间和金钱, 也有力地推动了安装工作的顺利进行。

GPS保驾护航

“冀A20163……”石家庄世纪朝阳实业有限责任公司石油运输分公司的GPS监控室内的电脑显示器上, 浮动着入网危货车辆的移动信息列表和网络监控地图, 操作员只需简单地移动鼠标, 便可轻松得知该车辆的信息和行踪, 并可回放车辆的行车轨迹。

该公司经理崔京坦告诉记者, 通过该系统, 危货车辆行车轨迹的历史数据记录可精确到每三秒一次。

据了解, 河北省GPS系统在危险品运输车辆监控中的应用, 主要体现在对车辆行驶状态的管理以及货物流动的查询上。用户只需在每辆危险品运输车辆上安装GPS接收设备, 便可实现实时跟踪、管理、记录功能。

通过GPS监控中心或互联网的方式, 运输公司可以了解车辆工作状态, 比如:查看车辆是否按预定轨迹接送货物, 中间有无停车, 在哪里停车, 停多少次等。同时, 对于货物委托用户, 可以通过网上查询, 及时了解货物运转状态。

最值得一提的是, 该系统的价值还体现在对道路运输安全的保障上、防暴反劫的功能上, 为货主、运输公司服下了一颗定心丸。

2005年3月, 黄骅市新兴运输队某车在山西太原卸下汽油后行驶至北京房山, 想在当地一家化工原料场用汽油罐装化工原料返回河北。途中, 司机担心汽油与化工原料发生反应, 便将车停放在门头沟附近道路上, 想在此将汽油放干净。就在司机将油罐中的油放出, 并想把放出的油卖给附近的小加油站的时候, 被巡逻民警逮到, 当即被刑事拘留。几日未归, 家人以及车队十分担心, 但又无法与司机取得联系, 后来车队通过“河北省道路危险品运输车辆GPS监控管理网”查找, 当即查询到此车被锁定在北京市门头沟派出所的大院里。司机家人以及该车队负责人马上联系门头沟派出所, 成功找到了车辆和司机。

2005年12月20日, 廊坊市大城县顺发燃气公司车主石先生发现自己的车被盗, 随后马上向GPS通信公司求救。通信公司工作人员利用监控网调出了被盗车辆的行驶轨迹, 很快便锁定了被盗车辆的位置—沧州黄骅市的某维修厂内。车主及燃气公司的人员在当地警方的配合下赶到维修厂, 找回了自己的货车, 避免了经济损失。

河北省运管局货运科负责人还欣喜地告诉记者, 3年实际使用中, 运营商天地通通信股份有限公司通过积极征求和采纳行业管理部门和危货企业用户的建议, 不断改进和完善了许多功能。

目前, 这套系统版本比初期开发的版本增加了将近17项功能。如:车辆区域定位及统计、快速定位、图层显示控制、超速、超时驾驶的设置统计等。所使用的电子地图也在随着国家权威部门发布的全国地理信息进行了5次更新, 使车辆查询更加精准。

加强农村危货运输监管的措施探讨 第7篇

1 农村危货运输存在的问题

我国在经济发展方面虽然取得了很大的成绩, 但是, 在经济发展方面是存在着很大的差异性, 尤其是城市经济发展和农村经济发展中存在着的差距是非常大的, 这样也导致了经济在发展过程中很多的观念也是存在着很大的差距。在我国很多不发达地区, 对危险货物运输存在着不同的认识, 很多地区的管理是非常的粗放, 同时, 也存在着非常松散的情况, 这样就使得很多的地区经常会发生安全事故。危险货物在运输过程中对车辆是有具体的要求的, 但是, 很多人为了节约运输的成本, 通常会使用一些非常普通的车辆来进行运输, 这样在运输过程中会经常出现很大的安全隐患。

在我国很多农村地区, 货物运输的成本相对是比较高的, 这样就出现了运输价格过低和车辆使用率不高的情况, 很多地区没有建立专业的危险货物运输企业, 在发展过程中也没有形成统一的管理。危险货物运输存在着管理手段落后的情况, 同时在调配方面也是存在着一定的问题, 这样就在运输过程中无法进行有效的监控, 使得危险货物运输中出现了很多的问题。在进行危险货物运输的时候安全性是非常重要的, 因此, 交通运输部门制定了相应的管理规定, 这样能够更好的对运输行为进行约束, 但是, 在很多农村地区, 人们对管理规定是不够了解的, 这样也使得在运输过程中经常会出现很多的安全问题。

2 农村危货运输监管的必要性

对农村危险货物运输情况进行监管是为了更好的保证人们的安全, 同时也是为了更好的促进专业运输企业的建设。在很多偏远地区, 并没有专业的运输企业, 这样就使得危险货物运输出现了安全监管力度不足的情况, 同时也出现了非常严重的后果。因此, 对农村危险货物运输进行监管是非常必要的。

加强对危险货物运输监管的力度能够更好的保障人民的生命和财产安全。危险货物在运输的过程中出现任何方面的接触都是会导致一些问题的, 因此, 在运输过程中要对出现的化学反应情况进行重视, 同时, 运输过程中, 要避免出现更加严重的危害, 这样能够避免出现人身方面的伤害。加强对道路危险货物的监管力度, 这样能够更好的对出现的危害进行预防, 同时也能对出现的隐患进行消除, 在一定程度上能够更好的保证人们的生命财产安全。加强危险货物运输的监管力度也是为了更好的发展农村经济, 同时对建设和谐社会也是有一定的影响。在工业化不断发展的现在, 很多的产业都得了快速发展, 同时很多的危险品在各行各业中都得到了应用, 同时很多的工业品也慢慢在人们的生活中成为了更好重要的组成部分, 人们在生活中对危险品的需求种类和数量在不断增多, 这样也使得, 危险货物运输在人们的生活中慢慢成为了重要的组成部分, 因此, 加强对危险货物的监督和管理也是为了更好的保证农村经济的发展, 同时也是为了更好的提高人们的生活水平。加强对危险货物的监管力度也是交通管理部门提出的重要要求, 这样能够更好的促进交通运输业的发展, 同时也能更好的保证人们的生命安全。在对危险货物进行运输的时候一定要对其非常重视, 这样才能更好的保证其不会在运输的过程中出现问题, 也不会对环境带来很大的影响, 对人们的生存环境也是非常重要的。

3 监管农村危货运输的措施

交通主管部门和道路运输管理部门就要切实履行行业管理职责, 要做好各项协调工作, 争取政府各相关部门的支持, 帮助欠发达县市及时组建专业危险品运输企业, 不留空白, 不留漏洞, 不留隐患。同时, 严管道路危险货物运输, 确保道路危货运输这颗“移动炸弹”安全不出事故。

严格资质认定规范管理。要坚持依法行政, 严格按照相关法律规定, 不折不扣贯彻执行道路危险货物运输企业资质认定制度, 决不让不符合资质条件的企业进入道路危险货物运输市场。要通过年审和建立定期检查制度等手段严把资质关, 紧紧围绕“资质合格、车况一级、从业人员持证上岗、企业内部制度健全”的主线进行规范管理。有条件的地方可建立点对点运输机制, 全面登记危险货物生产使用单位和运输单位, 以合同运输方式建立产、销、用、运的点对点机制, 从源头上把住运输关, 避免没有资质资格的企业、车辆、人员从事危货运输, 确保道路危险货物运输安全、有序。

落实责任, 强化执法。市、县级道路运输管理部门要设立危险货物运输管理专职机构或专职危货运输管理岗位, 并配备工作所需装备和相应的检测设备。要加大行政执法力度, 强化对危货运输市场的监督检查, 采取定期检查与不定期抽查相结合的方式深入企业、站场, 加强源头管理。同时, 切实加强路检路查, 强化对无证经营、无证上岗、超范围经营、超载超限运输、超期维护等违法违规行为的查处, 对违法违规的企业和人员, 特别是危及安全的行为予以重罚, 性质严重的应责令停业, 以保证危货运输安全, 净化危货运输市场环境。

加大投入, 细化培训。地方政府应扶持危货运输企业加大科技投入, 改善装备水平, 确保运输车辆、装卸机械、容器等设备性能优良, 运行良好。行业管理部门也要加快推动现代化技术、计算机技术、数据通信技术、传感技术、电子控制技术等在危货运输领域的应用, 大力发展智能运输, 加快信息平台建设, 尽快建立全县交通运输企业联网的信息共享, 建立车辆GPS卫星监控系统, 提高对危险货物运输全过程的监控能力, 保障运输生产的高效和安全。

4 结束语

在提高危险货物运输安全方面, 可以对相关的工作人员的素质进行提高, 同时, 也可以进行相关的培训, 这样能够更好的对危险货物运输基础知识进行普及, 同时也能更好的通过培训达到对危险货物运输的安全意识进行提高的目的。在对危险货物进行运输的时候, 对运输的环境以及道路情况和气候变化要进行掌握, 同时驾驶人员在心态方面也要进行调整, 这样才能更好的制定相关的运输计划, 同时, 在安全意识方面也要进行提高, 这样才能使危险货物运输向着更加规范的方向发展。

摘要:在道路货运中, 危险货物运输是非常重要的组成部分, 危险货物通常是指一些容易发生爆炸、燃烧或者是出现腐蚀和放射性危害的货物, 这些货物在运输、装卸和存放的过程中都是非常容易出现安全问题的, 在出现安全问题时对相关人员的身体和财产以及环境都是会带来很大的危害, 因此, 对危险货物运输要进行非常严格的监管, 这样才能更好的保证人们的生命财产安全。危险货物运输和普通货物运输有很大差别, 因此, 对危险货物的认定要进行严格的要求, 同时对相关企业的资质认定要非常的重视, 这样才能避免在运输过程中出现更多的问题。

关键词:道路运输,危货运输,监管措施

参考文献

[1]马向东.危货运输管理研究[J].黑龙江交通科技, 2008-07-15.

[2]郭振峰.道路危货运输监管存在的问题及措施[J].科技信息 (科学教研) , 2008, 8 (1) .

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