业主现场代表范文

2024-07-14

业主现场代表范文(精选8篇)

业主现场代表 第1篇

现阶段, 我国工程建设领域的投资主要来源于国家、地方政府和公有制企事业单位, 但建筑市场上最大的买方仍然是政府, 各级政府在项目建设中起着决定性的作用。为体现项目的重要性, 保证项目实施的顺利进行, 项目法人的领导班子大多由各级行政领导和主管部门负责人组成, 项目法人责任制实质上还是“厂长、经理负责制”加“工程指挥部制”, 投资体制仍带有浓厚的行政色彩和极强的计划性。

建设项目是一个系统工程, 由于系统工程有其内在的规律, 需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现, 也就是说, 需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术;有相应的资质、人才、经验, 能够为业主提供最优秀的项目管理服务, 能够为业主创造最大限度的效益。

在这种情况下, 项目部首先要对工程项目从前期开发角度入手, 进行合理分析和有效测算, 和使用单位做好沟通、交流, 避免无节制的修改变更。管理者还应该具备吃苦耐劳、认真踏实、敢于坚持原则的精神, 另外, 有专业理论知识及丰富的实践经验, 较强的组织管理能力、文化水平及健康的体魄也是必不可缺的。

二、现场管理及改革方向

改革开放二十年来, 我国建筑业始终走在改革的前沿, 建筑经济国际化也取得进展, 建筑业已成为我国对外经济的重要组成部分。但目前我国建筑市场仍处于一种较为混沌的状态, 与国际惯例无论从体制上、水平上都相去甚远。因此改革现行建筑业管理体制, 加速与国际惯例接轨, 加紧构造适应国际建筑市场发展需要的、符合社会主义市场经济要求的新的管理体制和管理模式是当务之急。今后的改革中应该有选择地借鉴国外的先进管理模式, 对此笔者有以下几点建议:

1、质量、进度、投资、材料管理

首先, 质量是现场管理工作的重点, 需要经常深入现场, 熟悉图纸和工序, 对照规范、规程、图集认真检查每一道工序, 不放过任何一个细小环节。重要部位和重点工序要全程跟踪检查, 隐蔽工程严格做到上道工序未经验收或验收不合格, 不得进入下道工序。交叉作业注意工序先后的合理安排, 各工种的协调配合, 要经常和设计部门、质检部门及有关部门沟通联系, 领悟设计意图, 把设计图纸与实际现场施工结合起来, 实现设计人员的思想到产品的转变过程。

其次, 建设项目能否在合同约定的时间内交付使用, 直接关系到投资效益的发挥。所以, 合理、有效的控制进度, 才能顺利达到预定目标。因此, 必须结合工程的特点和现场环境, 考虑到诸多因素的影响, 制定切实可行的施工组织设计及进度计划, 在实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行, 对出现的偏差进行分析, 采取措施进行补救。

质量、进度、投资是工程项目建设中三大管理目标。投资指某项工程建设花费的全部费用。由建安工程投资、工程建设其他投资及设备器具购置投资三部分组成。科学、合理、有效的投资控制, 可以发挥建设资金的最大经济效益, 杜绝浪费, 保证工程的顺利进行。

最后, 材料的质量直接影响工程的质量, 是工程施工的物质条件, 必须把好材料质量关。做到准确掌握材料信息, 对比择优选择信誉好、供货能力有保障的商家, 同时要求供方提供材料的相关资料, 也可同时对进场材料进行复试、复检, 做到万元一失。

2、建立强有力的风险约束机制

遇有国家投资的项目, 由一个与投资无关而与建筑企业有关的地方建设主管部门管理招标投标, 难免产生“掏国家的钱, 请自己的客”, 使投资效益受到损害。当投资不力、资金无法回收时, 经济赔偿也成为空谈。而保险的最大作用就是充分发挥经济赔偿的功能。

工程保证担保与工程保险在发达的市场经济国家已是很常见的一个规避信用风险的金融工具, 特别是在工程建设领域得到了极为普遍的应用。美国、拉丁美洲对公共投资项目实行强制性保证担保, 保函由经批准从事担保业务的保险公司和专业担保公司出具。我国目前虽然有北京、上海和深圳作为全国工程担保和工程保险改革试点城市, 但我国的工程保证担保与工程保险业还没有建立起一套完善的制度。

3、完善监理行业协会体系

现阶段监理费用一般是从甲方手中得来, 监理单位自然在许多地方都要迁就甲方, 这样就不可避免地影响了监理单位的中立地位, 使监理单位不能很好地履行自己的职责。笔者认为可以考虑让甲方将监理费用交给第三方——监理行业协会, 再由监理行业协会对工程的监理情况考核后, 将监理费用转交给监理单位。目前我国尚未形成自上而下的完善配套的监理行业体系, 包括国家监理法规、管理制度、机构设置、工程程序等, 即在监理行业的系统化、法制化、规范化、标准化和程序化等几个重要方面与国外监理相差甚远。

4、健全建筑法规体系

我国的建筑业必须关注工程项目管理模式需求变化的动向, 逐步引进新的建设模式。与此同时, 为适应项目管理模式的变化, 需要尽快制订我国自己的F I D I C条款和NEC条款, 建立健全我国的建筑法规体系, 以规范建筑市场, 促进与国际惯例的接轨, 提高我国建筑企业的管理水平和竞争能力。

三、结论

以上提出了甲方在施工管理过程中应注意的几个方面。一个工程的竣工, 凝聚着许多人的劳动和汗水, 工程的顺利进行需要各方面的协作、配合。甲方的管理职能及协调作用, 贯穿于工程始终。时代的发展, 新技术、新工艺、新材料的运用, 给甲方管理提出了更高的要求, 为此, 甲方及其现场代表应不断总结经验, 更新业务知识, 提高自身修养, 以适应新形势下不断发展的基本建设的需要。

参考文献

[1]、陈章洪等.建设单位代表手册[M].北京:中国建筑工业出版社, 1993.

现场业主代表岗位职责(基建工程) 第2篇

根据山东奔腾漆业有限公司精细化管理的要求,为加强工程项目现场管理工作,确保工程依时、保质、保量、安全地完成,工程管理处实行业主现场代表制度,其工作岗位职责如下:

一、开工前准备工作

第1条,熟悉所辖标段工程施工图纸,协助办理质量监督申请和委托检测手续。

第2条,督促承包人提交开工前准备工作计划。

第3条,督促承包人进场后迅速开展开工前各项准备工作,报建、报监、开工报告等开工资料的申报工作。

第4条,组织所辖标段总体指导性施工组织设计的编写;初步审查所辖标段控制工程的施工方案和实施性施工组织设计,上报并跟踪公司相关部门审查和批复情况。

第5条,核对设计图纸,参与施工图会审、设计交底会议和现场交桩工作。

第6条,组织审查承包人复测资料与开工定线测量。

第7条,及时反映所建工程用地存在的问题。

第8条,积极正确地协调和处理承包人、监理、地方政府及有关单位等各方面的关系。

二、工程质量、进度以及现场管理

第9条,负责所辖标段工程的质量控制,严格监督施工单位按规范施工,协助上级质量检查,检查监理工程师对隐蔽工程的检查签证,及时反映施工中存在的质量问题,参加上级组织的质量检查和工程检验评定会议以及质量事故处理。

第10条,及时反映施工中存在的技术问题,参与相关会议解决施工中技术疑难问题。

第11条,参加所辖标段工地例会,在职权范围内解决施工单位提出的问题。

第12条,熟悉合同条款,定期组织合同履约检查,对工程分包、工程变更、工程延期或费用索赔工作做好前期调查、取证并提出自己的处理意见和建议。

第13条,督促承包人按照工程实际情况编制有关计划,初步审核承包人编制的工程实施计划并报公司相关部门审查。

第14条,根据工程建设需要,及时督促承包人调整工程计划并报公司相关部门审查。

第15条,负责对承包人的计划执行情况进行考核。

第16条,按时向上级上报各类报表,填绘工程形象进度图表,反映工程进展情况。

三、工程安全生产管理

第17条,负责所辖标段的安全生产工作。

第18条,开展各种安全生产教育、安全生产检查等工作。

四、工程计量及变更管理

第19条,准确掌握计量规定、标准和要求,熟悉施工图设计文件。

第20条,初步审核工程计量报表,审查计量报表手续是否符合规定,纠正违规的计量内容。

第21条,对计量的真实性做出判断,并定期协同其他相关部门进行现场抽查。

第22条,参与工程变更设计工作,会同施工、监理单位提出工程变更初步方案;参加工程变更设计会议,记录及整理会议纪要。

第23条,初步审查工程变更设计,并提出处理意见,上报公司相关部门审批。

第24条,跟踪变更设计的审批过程和服务;在分管部门经理的授权下负责核实工程变更中的实际发生数量,对于大于(含)2000元的工程变更由分管部门经理组织审核实际发生数量,并上报公司审批。

第25条,协助公司相关部门对工程变更文件的分类、归档。

五、工程档案管理

第26条,编制每周简报,如实反映工程进度及工程中存在的各种问题;

第27条,按技术挡案和文书档案要求将各种资料分类归档并妥善保管,及时移交。

第28条,认真做好所辖标段工程管理工作日记,并督促监理与施工单位做好施工图片(或)录像的收集和保存。

第29条,做好公司文件通知等的上报下达工作,公司文件材料必须次日前传达到工地,重要文件精神必须组织监理、施工单位集中传达和学习,并向上级汇报贯切落实情况;施工现场紧急需要解决问题必须及时书面向上反映。

第30条,督促落实监理、施工单位档案管理工作。

六、其它

第31条,负责做好所辖标段监理、施工单位和自身的现场考勤工作,督促有关人员完善请假手续;监理、施工单位主要人员请假,需提前请假并写好请假条,业主代表签署意见上报公司审批;业主现场代表请假需提前一天并写好请假条上报公司审批。

第32条,负责抓好所辖标段监理、施工单位廉政建设,职业道德教育,加强遵守国家法律、法规,遵守地方法规、法令以及业

主制定的规章制度,严禁违法乱纪行为的发生;不得为所辖标段指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商,不索贿受贿损公肥私;不得泄露所辖标段各方认为需要保密的事项。

第33条,努力学习,不断提高业务素质、政策、技术和管理工作水平,熟悉合同文件和有关规程,尽量避免差错和失误,对因工作失职而造成损失者,要追究责任。

第34条,定期向部门经理及主管领导汇报工程进展等各方面的情况。

第35条,经常、及时与有关部门沟通现场管理情况,积极协助其他部门完成相关工作。

第36条,业主代表不得越权批签有关文件,越权批签文件视为无效文件,业主代表签署的计量、变更、工程联系单、会议纪要等文件必须得到确认方可生效。

第37条,完成部门领导交办的其他工作。

试论业主方如何做好现场施工管理 第3篇

关键词 业主代表现场施工 施工管理

为保证工期与质量,确保投资效益的有效发挥,作为业主方的现场施工管理人员,在质量、投资、进度控制三大目标中,应配合施工单位、监理公司搞好现场施工管理工作。同时,作为协调各方的现场业主代表,還应通过有效的管理,督促监理及施工单位把好质量关,控制投资,又能顺利按合同进度竣工。那么,业主方如何做好现场施工管理工作呢?

一、认真熟悉理解招投标文件的内容

施工单位进入现场后,业主方的现场施工管理人员代表,根据招投标文件、合同约定及施工图纸的要求,除了与监理及施工单位进行现场场地等有关技术数据交底外,首要的工作内容是督促施工单位尽快建立自身质量保证体系。

二、督促施工单位建立自身质量保证体系

保证施工质量是施工企业不可推卸的职责。现场代表为保证工程的顺利进行,促进提高工程质量,保证监理工作的正常进行,因此需督促施工企业尽快建立可靠、有效的质量保证体系是十分必要的工作。首先,业主现场代表应召集有监理方、施工方参加的协调会,确定完善可行的现场管理制度。其次,要求监理工程师要认真审查施工企业制定的质保方案,进一步保证施工质量的稳定性和可靠性,并制定出相应的保证工程质量的实施计划,即在施工前,施工企业进行班组技术交底,对重点、难点部位要求监理、施工方制定施工方案及相应的应急技术措施,要保证每道工序、每种材料符合质量要求。另一方面,应要求监理方制定切实可行的巡夜检查、旁站监督制度,进一步减少施工中不符合设计规范事件的偶然发生,施工结束后,由施工企业完成的检查、整改、返工等工作,应通过监理工程师进行复查评定,直到消除质量隐患,对于监理方在施工过程中检查出来的质量隐患处理意见,业主现场代表应无条件支持。只有使施工企业建立一套良好的质保体系,并循环贯穿于整个施工过程,才能使施工质量真正得到保证,也才能很好地实现业主委托监理方做到质量控制的要求。

三、对施工指导性文件的审查

1.工程设计图纸是工程项目的法律性文件,也是施工的依据。因此,在正式的施工前,业主、施工方、监理方应根据自身的职能,有足够的时间准备进行图纸自审,一般情况,业主方针对住宅使用功能方面进行图纸审查,施工方针对施工工艺及施工技术方面进行图纸审查,监理方针对设计规范、重要的结构部位、经济指标是否合理进行图纸审查,然后业主方组织设计院、监理方、施工方及其他职能部门的有关技术人员进行图纸会审,以使图纸中存在的“错、漏、碰、缺”等问题及疑难之处能在施工前,尽可能多地加以解决,将质量隐患消灭在工前。

2.施工组织设计是施工单位依照图纸、相关的施工规范为完成招标文件的要求、施工合同中确定的质量等级、工期等提出的具体的施工指导文件,经过批准的施工组织设计也是工程决算的依据之一。因此,现场施工管理人员有责任会同监理方进行认真审查。作为现场代表,应好好地利用监理方作为建设单位的参谋、投资顾问的有利条件,一起认真审查施工组织设计文件,对不合理成分,将可能造成质量隐患和安全事故的疑难之处提出,进行讨论、分析,最终给予解决。

在审查施工进度计划时,还要依据合同工期要求,现场代表应会同监理方综合分析进度与施工质量、工程造价的关系找出三者的最佳组合。通过参考工程概预算定额、劳动定额,确定每道工序所需的人工、材料、机械的数量以及工程总数量,与承包单位拟投入的数量和供材计划进行比较分析,对工期紧的工程,要核对其所提供的模板套数、钢筋工数量及其他相应的机械数量,以此来确定施工进度计划安排,并进行资金需求预测,对资金进行合理的配置,避免出现机械、人工的大进大出和不必要超前购买材料等问题,以保证合理使用工程建设资金。

四、对重点部位的防水施工质量的监督

对防水施工的监控是现场代表在质量管理中的一个重点。在防水施工阶段,应要求监理方检查防水材料是否符合设计要求,是否具有经指定质检部门的质检认定报告,进场材料和样品是否相符,现场抽样调查结果是否合格,以确保原材料符合技术要求等,这些都要求监理方在施工中应要有书面的检查监督资料。在施工前要求施工单位派出持有防水特殊工程上岗证人员组成的防水专业队伍进行防水施工作业,施工中严格按照施工组织设计、防水施工措施及技术交底进行。

五、严格检查工程中使用的材料

检查工程中所使用的材料是否符合设计规范、招投标清单的要求也是现场代表重要的工作内容,由于工程使用材料种类多,用量大,需要划分主要和次要材料,以利于采取相应的方法进行检查。

对于主要材料应督促监理方重点检查。第一是检查材料的技术资料是否符合要求,第二就是对现场材料进行抽查取样,送检等方法检验进场材料质量与技术资料中认定的质量是否一致。针对某些质量要求特别严格或对工程质量影响特别大的材料。还需作必要的试验,以确保材料质量。

在次要材料中,应对装修材料及水电材料,严格按工程量清单、设计要求进行检查,做到进场申报的材料与施工时要一致,不弄虚作假,要建立品牌确认审批制度,尽量减少材料品牌数量,利于现场施工管理。

总而言之,通过对材料质量的严格把关,使它符合设计、规范的要求,也就为保证整个建筑产品的质量打下了坚实的基础。

六、工程变更的控制

工程变更往往会引起工期,造价的变化,并可能引起工程索赔,现场代表必须加强对工程变更的控制,应确立工程变更审批制度,对所有变更通知须严格审查后才能签发。

工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、工程洽商等,现场代表要处理好这些工程变更,第一应在日常工作中注意对基础资料的收集、记录、整理,以此作为处理工程变更的依据;第二,应及时进行工期和造价的分析。根据这些变化,定期对目标工期和合同价款进行调整,以便有效地控制好工期和造价,保证工程顺利进行。

七、严格把好计量关

工程计量是建设单位向施工企业支付工程款的主要依据,为了控制投资,现场代表必须在工程初期就开始加强计量支付管理工作,建立数据储存系统,施工中要经常深入现场了解工程量的变化情况。同时。要求承包商按合同及招投标要求,提供预算,申报一些必要的原始资料。原始资料不合要求不予签字,合同内没有项目而实际上又发生了的,必须先补技术核定、现场经济签证,才按补充项目给予结算。

八、结束语

业主现场代表 第4篇

(1) 为加强公司工程建设管理, 规范建设监理工作, 保证工作质量和工期, 控制工程投资, 安全生产, 提高投资效益, 根据《建设工程质量管理条例》、《公路工程施工监理规范》及其他有关法规, 为自己制定一个工作实施细则。

(2) 现场代表的职责。①监督、检查监理单位人员执行《建设工程质量管理条例》、《公路工程施工管理规范》及其他有关法规的执行情况;②监督、检查监理单位人员执行业主与监理单位签订的合同以及业主与承包商签订的合同文件中明确规定的监理单位的权利、义务条款的执行情况;③对监督、检查过程中发现的违反上述有关法规的现象有义务进行纠正, 并有权根据违规的程度及造成的后果对有关责任人进行处罚或向上级领导提出处罚建议;④现场管理人员应遵循“严格管理、秉公办事、热情服务、一丝不苟”的原则, 保证监理工作正常、有序的进行, 维护业主的合法权益。

(3) 监理单位机构设置和资质、人员及设备配置管理。根据监理单位与公司签订的合同内容:①核实其机构及分支机构的设置、资质等级是否符合合同要求;②核实监理人员配置的数量、资格是否符合合同要求;③核实监理单位车辆、办公设备及各种测量、试验仪器是否符合合同要求。如发现合同中有关内容不能满足实际需要, 有权根据具体情况向监理部门提出整改意见或向上级有关部门反映。

(4) 现场监理工作管理。

1) 施工准备阶段管理。①督促监理单位在规定的日期进入工地, 制订监理实施方案。监理设备、仪器各就各位;②按比例 (20%) 抽查监理人员对合同文件、施工图纸、有关标准、法规及相关检测仪器 (测量、试验等) 的使用方法及熟练程度;③按比例抽查 (20%) 监理提供的原始地面线并与施工单位的数据核实。抽查其他影响工程造价和工程质量的重要数据并核实其真实性;④按比例抽查 (20%) 监理单位的检测仪器, 核实其精确度。

2) 工程质量管理。①定期抽查 (20%人/月·单位) 监理人员填写的表格、记录中数据的真实、准确性及规范性;②抓住施工中的质量控制点, 监督监理人员是否对工程进行有效的监督、管理。并视具体情节提出处罚办法或向上级部门提出处罚建议;③不定期抽查道路施工中路基填方的压实度及填筑厚度、桥台背后、涵洞两侧、锥坡及挡土墙等构造物的填方压实度及填筑厚度;各底基层、基层、面层的压实度、厚度、成型后的强度、平整度;不定期抽查桥梁施工中钢筋制作、混凝土强度;涵洞的隐蔽部位的施工中各项检测数据。并据此核实监理人员提供数据的准确性、真实性;④定期随机抽查 (12次/月) 监理提供的各项测量、试验数据, 确定其准确性及其所使用仪器的误差是否在允许范围内, 以评价监理人员是否履行其工作职责。对路基填方的标准击实等重要数据要增加抽查频率。

3) 安全生产管理。督促、检查各监理单位对从业人员的安全教育、培训, 按照国家有关规定建立、健全安全保证体系, 落实安全生产 (监理) 责任制, 保证监理过程的工作安全。

4) 计划进度管理。督促监理单位根据本项目总体计划及年度计划的要求及时上报季、月、旬分解计划。根据现场实际情况对上报的计划进行调整或向公司计划部门提出建议。监督监理部门对承包商施工进度的完成情况的管理。

5) 工程计量、支付管理。监督监理人员严格执行项目招标文件。定期抽查监理人员认定的工程计量、支付文件的真实、准确性 (1~2次/月) 。逐项核实监理认可的计量金额和在万元以上变更、追加项目文件的准确、真实性。

6) 合同管理。依据《公路工程施工监理规范》第7节“合同管理”中的内容, 审定需业主认可的项目;监督监理人员的执行情况。

7) 交工及缺陷期责任监理。依据《公路工程施工监理规范》第8节“交工及缺陷期责任监理”的条款, 审定需业主认可的项目;监督监理人员的执行情况。

8) 工地例会制度。监督监理单位依据《公路工程施工监理规范》第9节“工地例会制度”的条款要求, 及时召集各种会议。督促监理单位对承包商提出的有关监理的问题、建议及时给予答复

9) 记录与报告。不定期抽查 (1次/月) 监理日记 (报) , 督促监理人员及时、真实、准确地做好监理记录。督促监理单位依据《公路工程施工监理规范》的有关条款做好各项记录、报告及档案管理工作。

10) 对监理单位及人员的要求及违规处罚办法。督促监理人员严格履行职责, 采取旁站、巡视和平行检查等方式, 进行监督、检查, 使工程始终处于受控状态。

发现监理人员不能尽职尽责, 甚至与承包商相互勾结、弄虚作假, 除对监理单位给予严格的处罚外, 还可要求监理单位撤换其人员, 直至解除监理合同。

2 工程施工管理

(1) 工程施工管理应在依靠监理单位工作的基础上进行, 侧重于工程进度、计划完成情况及安全生产、文明施工等方面。

(2) 承包商机构、资质、人员及设备配置管理。根据承包商与业主签订的合同内容核实其机构及分包商机构的设置、资质等级是否符合合同要求。核实其现场技术人员配置的数量、资格是否符合合同要求。如发现合同中有关内容不能满足实际需要, 有权根据具体情况向承包商提出整改意见或向上级有关部门反映。

(3) 现场施工管理。

1) 施工前准备阶段。①依据公司工程部的施工计划审查承包商的施工组织设计;②按比例 (10%) 抽查施工人员对合同文件、施工图纸、有关标准、法规及相关检测仪器 (测量、试验等) 的使用方法及熟练程度;③按比例抽查 (10%) 监理单位的检测仪器, 核实其精确度。

2) 工程质量、进度及计划完成情况。①检查承包商的质量保证体系的建立, 核实其可操作性;②定期抽查 (20%人/月·单位) 施工人员填写的原始记录中数据的真实性、准确性及规范性;③抓住施工中的质量控制点, 进行有效的监督;④督促承包商合理地配备人、机、料, 保证其按计划完成任务。如发现承包商的施工能力不能满足施工需要, 应及时向上级部门反映, 调整施工任务直至解除与承包商签定的施工合同, 更换施工队伍。

3) 安全生产。督促、检查承包商对从业人员的安全教育、培训, 按照国家有关规定建立、健全安全保证体系, 落实安全生产责任制, 核实其可操作性, 保证施工现场的作业安全和运输车辆的交通安全。

4) 工程计量、支付及合同管理。①定期抽查承包商的工程计量、支付文件, 确认其真实性、准确性 (1次/月) ;②核实承包商追加、索赔项目文件的准确性、真实性;③核实承包商的分包情况, 严禁未经审查许可私自分包、转包;④核实承包商的合同履行情况, 如发现有弄虚作假、损害业主利益的情况, 视情节给予处罚或向上级提出处罚建议, 直至解除合同。

5) 文明施工管理。督察承包商处理好与施工现场附近村民的关系。督促承包商在施工中做好除尘及有效控制噪音等污染环境的因素, 使施工现场做到整齐干净, 文明有序。

6) 原始记录与报告。定期抽查承包商现场测量、试验的记录及施工的原始记录、报告, 隐蔽工程质检记录, 核实其真实性、准确性, 使工程始终处于受控状态。

3 结束语

业主代表讲话 第5篇

各位领导,各位来宾;

今天很高兴与大家相聚在一起,参加一次这么有意义的活动,也很感谢宝山万达集团为我们提供了一次良好的机会,让我们这些购买宝山万达的业主走到一起来,互相认识,互相交流。

置业是我们一生中的大事,也是一件很累人的事,因为要买品质优越,又要放眼未来发展的好地方是很费神的事。相信在座的每一位都深有体会。今天我们有幸走到一起来选择宝山万达是我们的缘分,更重要的是宝山万达优越的品质、北上海有利的环境和未来的发展前景吸引了在座的每一位。

首先在设计上,宝山万达。。。(此处写宝山万达招标购置的标语,自己的独特优势)什么样的设计,什么样的环境,从不同层次上,满足了大家置业的需求。

其次,在外部配套上,周边的生活设施已经基本齐全,无论公交地铁都能方便到达,同时我们也看到,随着北上海的建设脚步的加快,宝山万达的低端会逐步形成规模,未来的前景都将是非常美好的。

宝大祥一直一来,都是万达品牌的跟随者。(业主可以自由发挥)

再次,能选择宝山万达置业,我非常的荣幸,今天我们各个业主走到一起来共襄盛举,今后大家互相帮助,和睦共处,为创造我们的美好未来共同努力,我对宝山万达有信心,对在座的各位有信心,相信在双方的共同努力下,我们能看到美好的未来,对于宝山万达对业主们做的一切努力和服务,我代表各位业主们向宝山万达表示诚挚的感谢,祝愿各位业主在宝山万达愉快的工作生活,最后,今天能认识大家,我感到非常的荣幸和高兴。谢谢~!

业主代表:

浅谈业主施工现场管理的要点 第6篇

1 建设单位派驻的人员构成

当前基建管理工作尚未形成一个统一的模式。建设单位应根据工程项目的规模大小、专业类别、繁简程度、建立相应的管理机构,配备专职人员,制订必要的管理制度,组织协调建设工程的施工、材料、资金控制、资料等方面的工作,并落实到具体人员。

2 建设单位派驻的人员素质(甲方代表)

2.1 品格素质

品格素质是人在行为作风中表现出的思想、认识、品性方面的特征,建设单位派驻的人员品格素质要求应包括道德品质、思想品质和性格品质三方面。

2.2 知识素质

甲方代表应具备一定深度与广度的知识素质,其如果缺乏基本的专业知识,将难以对大量错综复杂的专业性任务进行计划、组织、协调。这并不意味着甲方代表必须是一个专业造诣很深的技术专家,对于工程和技术上的问题,甲方代表可以依靠其他专家作出决策。

2.3 能力素质

能力是甲方代表的整体素质核心,其包括五个方面:一是组织、控制、协调、技术能力;二是决策能力;三是激励能力;四是社交能力;五是书面表达能力。

2.4 身体素质

甲方代表应有健康的体魄、充沛的精力,并能适应在特殊作业环境中的监督工作。

3 建设单位派驻现场人员的主要工作职责

(1)认真贯彻国家有关基本建设的政策、法令、规定、要求,严格执行基本建设程序和工程施工程序;

(2)严格执行国家批准的建设计划,尽全力确保计划实现;

(3)严格执行与各单位签订的合同条款;

(4)组织设计、施工及与有关单位进行施工图会审和技术交底;

(5)审查施工图预算;

(6)组织联系落实应由建设单位供应的材料、设备等建设物资;

(7)参与施工组织设计或施工方案的编制和审定;

(8)检查工程质量,签证设计修改通知单,办理现场技术经济签证;

(9)了解及督促施工进度,为施工进度顺利进行创造条件,收集审查各种统计资料,及时编报有关报表;

(10)组织和参与有关工程的工作会议;

(11)控制工程预算,审查工程进度拨款,参加年终盘点和工程结算;

(12)复核主要原材料、成品、半成品、零部件的质量证件或出厂合格证明,组织设备出库、开箱检验工作,参与设备试车运转;

(13)办理、参加单项工程交工验收的初验预验工作,参加质量评定;

(14)填写施工日志,收集整理文件资料,做好归档准备工作。

4 建设单位派驻现场人员的工作重点

4.1 建设工程施工准备工作

4.1.1 组织图纸会审

图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上,由业主主持,监理单位组织设计单位和施工单位等有关人员参加。

图纸会审应重点解决以下问题:理解设计意图及业主对工程建高的要求,审查设计深度是否满足指导施工的要求,采用新技术、新工艺、新材料的情况,工程结构是否安全合理;审查图纸上的工程部位、高程、尺寸及材料标准等数据是否准确一致,各类图纸在建筑、结构、管线、设备标准上有无矛盾,各种管线走向是否合理,与地上建筑和地下构筑物的交叉有无矛盾等,如发现错误,应及时提出更正,避免影响工期及增加投资。

会审后,应作出会审纪要,就会审中提出的问题做着重说明处理,会审纪要经参加会审的单位签章确认后,分别交有关单位执行及存档,作为竣工验收依据文件的组成部分。

4.1.2 审查施工组织设计

在下达开工令前应对施工组织设计进行审查。审查内容包括施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。

4.1.3 施工现场设施准备管理

业主应协助施工单位做好现场准备工作,并委托监理单位对施工单位的施工现场准备工作进行检查和监督。其内容包括四点:一是对施工现场测量放线的检查;二是对施工道路及管线的检查;三是对施工临设的检查;四是对施工安全与环保措施的检查。

4.2 施工进度控制

4.2.1 编制施工进度控制方案

施工进度控制方案的主要内容包括:施工进度控制目标分解图、施工进度控制的主要工作内容和深度、对进度控制的职责分工、进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等)、进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等)。

4.2.2 审核施工进度计划(见表1)

4.2.3 监督施工进度计划的实施

建设项目施工阶段进度控制是一项经常性的工作。甲方代表团不仅要及时检查施工单位报送的施工进度报表和分析资料,同时还要进行必要的现场实地检查,核实所报送的已完成项目时间及工程量。

在对工程实际进度资料进行整理的基础上,甲方代表应将其与计划进度相比较,以判定实际进度是否出现偏差。如出现进度偏差,应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划做适当地调整。

4.2.4 审查工期延期

造成工程进度拖延的原因来自两方面:一是由于施工单位自身原因而造成的,称为工期延误;二是由于施工单位以外的原因造成的,称为工期延期。

甲方代表对工程进度拖延是否工期延期的审核十分重要。如为工期延期,施工单位有权提出延长工期的申请。工期的延期时间应纳入合同工期,施工单位不仅可以不赔偿由于工期延长而支付的误期损失费用,还可以要求业主承担由于工期延长所增加的费用。

4.3 施工阶段投资控制

为了有效地控制建设项目投资,甲方代表应在施工阶段做好工程价款结算的审查与管理,对工程变更及时确定调整价款,合理处理索赔和进行反索赔。

4.3.1 组织对费用支出的审核

甲方代表应通过对项目的划分,审查每个单项工程和分部、分项工程的清单与单价,并按形象进度拟定拨款计划。

4.3.2 做好预付款的工作

施工单位为其所承包的工程项目储备主要材料和结构构件所需的流动资金,由业主以预付款的形式给付。

对一般建设工程,预付款不应超过当年建筑工程量(含水、电、暖)的30%,安装工程按年安装工程量的10%拨付,预付款属于预支性质,在工程开工后,应以抵充工程价款的方式陆续扣回。具体扣款方式,甲、乙双方应在合同中约定。

4.3.3 做好工程进度款的拨付

工程进度款的拨付贯穿于施工的全过程,必须实行监理工程师签证制度,以确保投资资金既不超付,又能满足施工进度的要求。

4.3.4 做好工程价款调整的控制工作

在施工过程中,常因工程变更及材料、劳动力、设备价格变动等因素造成工程价款的增加。工程变更包括施工条件变更和设计变更。对工程价款的调整,应按合同规定的有关方法进行。

甲方代表在施工阶段的投资控制应贯穿于施工全过程,做好工程风险及可能发生的索赔的诱因预测。采取防范措施,减少索赔发生,通过经济分析确定投资控制最易突破的控制重点。慎重决定工程变更,严格执行监理签证制度,并按合同规定及时向施工单位支付进度款。

4.4 施工阶段的质量控制

(1)施工准备阶段的质量控制。(1)施工技术准备工作的质量控制;(2)现场准备工作的质量控制;(3)材料设备供应工作的质量控制。

(2)施工过程中的质量控制。(1)对施工单位的质量控制工作进行监控;(2)在施工进程中进行质量跟踪监控;(3)做好施工跟踪档案工作。

(3)工程变更的监控。在施工过程中,无论是施工或设计单位提出的工程变更或图纸修改都应进行监控,在确认其必要性后方能实施。

(4)监控处理已发生的质量问题或质量事故。

(5)以下达停工指令来控制施工质量。

当发现施工存在重大质量隐患,可能会造成质量事故或已造成质量事故时,甲方代表可下达停工令,要求施工单位停工整改。甲方代表应对事故的处理过程及结果进行跟踪检查。

(6)参与工程质量验收和质量评估。

参考文献

[1]郭汉丁.业主建设工程项目管理指南[M].北京:机械工业出版社,2005.

业主代表大会法律实践问题探索 第7篇

业主的组织化对现代住宅小区有效治理及和谐稳定有着积极意义, 而对业主大规模的集体行动及组织化实现就存在着诸多的困境。业主大会代表主要就是通过物业管理小区全体业主及业主代表所组成的自治组织, 这可以说是物业管理小区全体业主的最高权力机构, 加强对业主代表大会的法律实践问题的理论研究, 对业主代表大会的健康长久发展就有着实质性意义。

二、业主代表大会的类型及法律地位分析

(一) 业主代表大会的类型分析

业主大会主要就是全体业主实行的自治组织, 从理论上来说业主代表大会是全体业主参与的大会, 在实际的情况上还存在着一定的不同, 一些规模大以及业主多的物业小区, 全体业主大会的召开就有着其困难性。业主代表大会的类型是多样的, 主要能够分成定期会议以及首次会议和临时会议这几种类型, 其中在首次会议层面是业主创立大会, 首次大会召开主要是对物业小区入住率达到了一定比例或是虽没有达到相应比例, 但在房屋出售经过了一段时期进行召开的会议[1]。另外就是定期会议, 这主要就是在一定时期内所召开的业主大会;而临时会议则主要是在特殊原因下为对紧急事务的处理所召开的临时会议。

(二) 业主代表大会的法律地位分析

业主代表大会从法律地位上来看, 理论上还存有相应的争议, 主要有几种说法, 首先就是业主大会非法人团体说, 这一说法认为不宜赋予业主代表大会合法人人格。其主要的理由就是对作为法人管理团体而言, 能够以自己名义对外为法律行为, 没有具备法人资格管理团体就不能够以自己名义以业主之名对外为法律行为。管理团体因为具有法人资格会比较容易获取金融机构的融资, 在这一方面似乎比较缺乏依据。还有是业主代表大会法人团体说, 这一说法认为要赋予其业主代表大会独立人格, 从而让其能够具有法人性, 从而有着诸多实益。这就体现在业主大会有着法人人格在自身就能够成为权利义务归属点, 能够以自己名义对外为法律行为, 还有是业主大会会因有法人资格就较为容易获取金融机构融资等[2]。除此之外, 还有就是业主代表大会不具有民事主体资格说, 这一说法主要是认为业主代表大会是对物业实施自治管理的群众性组织, 从物业管理法律关系当中只有业主具有民事主体资格, 业主代表大会及业主委员会是不具备的。

三、业主代表大会内外部法律关系及实践问题分析

(一) 业主代表大会内外部法律关系分析

从我国的物业管理涉及到的市场主体的情况来看相对较多, 业主代表大会的内外部法律的关系层面, 在内部法律关系上业主大会和物业使用人的关系上, 业主是房屋所有权人, 这对特定区域内物业进行管理就要能够依靠各业主自治机构, 从我国的物权法的规定当中就能够获悉, 业主是能够进行设立业主大会以及选取业主委员会的, 还有规定是业主大会以及业主委员会的决定对业主有着约束力, 所以不只对业主大会产生了作用, 同时也有着反作用。从我国的发展情况来看, 业主大会及业主委员会成员只是所有权人, 除此之外其他非所有权人就不能够参与到业主代表大会中来, 并且对物业的管理事务也没有表决权[3]。从业主委员会和业主代表大会的关系层面来看, 首先业主委员会不是法人也不是独立非法人团体, 其只是民事主体是大会执行机构。业主代表大会有着民事权利能力是物业管理区域最高意识机构。

另外, 从业主代表大会的外部法律关系层面来说, 业主大会和物业服务企业间的关系上, 物业服务企业是对物业实施的企业化及专业化的管理, 根据物权法的相关规定能够看出, 业主能够进行对建筑物及附属设施自行管理, 也能够委托物业服务企业等进行管理。物业服务和业主代表大会间有着雇佣者和被雇佣者的关系, 所不同的是被雇佣者还有着一定的权力来约束雇佣者。业主代表大会和物业管理行政部门间的关系上来看, 在我国的物权法以及物业管理条例上都有着相关规定, 业主代表大会是群众性自治组织并非基层政府组织, 这和政府部门并没有相应联系, 只在业务上行政指导监督关系有着具备。

(二) 业主代表大会法律实践问题分析

我国的业主代表大会的法律实践方面还存在着诸多问题有待加强完善, 从立法层面来看主要就是立法的模式存在着缺陷, 例如:在立法法中有一条规定, “基层群众自治制度、民事基本制度只能制定法律, 制定法律的权限归全国人大及其常委会。”但从我国现有的业主代表大会组织体系来看, 还是在二零零三年所颁布的物业管理条例中的规定, 而物业管理条例是行政法规, 主要就是规定业主代表大会这一基层群众自治性的组织制度, 物权法在业主代表大会上有着相应的制定但在具体的条款表述上还比较模糊[4]。

再有就是地方上的立法相对比较混乱, 自治性原则没有充分突出, 业主代表大会以及业主委员会的法律地位没有得到明确化, 在矛盾上也愈来愈激化, 主要是体现在业主代表大会不能够以自己名义对外实施法律行为, 在市场主体上不能得到有效确立。再有就是业主自治组织权威不能得到有效实现, 业主自治组织的运作比较缺乏有效约束等。再有就是业主代表大会和业主委员会的关系没有得到明确, 互相间没有形成完整管理和制约机制, 这就造成职权不能有效明确等。业主委员会的权力过大, 以及在监督制约机制层面的缺乏等, 最终就会造成业主委员会和普通业主间容易产生利益冲突。

四、业主代表大会法律实践问题成因及完善措施探究

(一) 业主代表大会法律实践问题成因分析

从业主代表大会的法律实践问题成因来看, 主要是基层民主自治立法指导思想上的直接民主制, 这样在法律规范上就不能容纳制度化的业主代表大会。还有是三大基层社会性自治制度当中对业主自治法定要求的严格成因, 主要就是社区居民自治和村民自治以及业主自治作为最为典型的自治类型, 和当前所推行的村民委员会组织等自治规则相比较而言, 在物权法以及业主大会及业主委员会指导规则上的业主自治规则表现出的要比较严苛一些。

另外, 就是业主自身的局限, 主要体现在业主的参与积极性不够, 受到福利观念的影响等。业主的自治能力还需要进一步提升, 再有就是在合理的运作机制层面相对比较缺乏, 缺乏有效的监督机制, 群体性的业主无法有具体监督业主委员会的工作, 在业主代表大会层面也并非是常设置机关, 行政管理机关也没有足够人员对众多业主委员会实施监督[5]。

(二) 业主代表大会法律实践完善措施探究

第一, 对业主代表大会的法律实践完善措施的实施首先要能对业主代表大会的民事主体资格得以确立, 对民事主体地位明确后就要对内部机构间关系得以理顺, 这就需要明确业主委员会是业主大会的执行机构, 在法律地位及权利都来源于业主大会。从立法上要对业主代表大会非法人组织地位进行明确, 充分考虑其成立的目的, 主要就是为改善人民群众的生活及工作环境的, 进行维护业主合法权益。还要能够对业主代表大会的职责加以明确化, 主要就是代表业主雇佣及解聘物业服务单位, 再有是倘发生诉讼就根据业主委托, 业主代表大所有业主参与诉讼。从这一层面来看, 把业主代表大会定位于非法人组织就能够满足所设立的目的。

第二, 业主代表大会的监督体系的构建方面比较重要, 要进一步强化业主和业主代表大会对业主委员会的有效监督, 我国的住宅小区将会向着大型化的方向进行发展, 而业主普遍参与自治管理的意识上不强, 这就要充分发扬民主来实现业主的自我管理及服务。对业主代表大会召开和表决机制的改革要能够得到进一步强化, 降低业主大会召开人数及表决人数比例要求, 这样就能将业主的参与度得到有效提升[6]。同时也要能够设立独立的监督委员会, 主要负责监督业主大会及业主代表大会的决议和执行等, 通过权力分立来形成业主大会管理模式。

第三, 对业主代表大会的组织机构要能够进一步得到完善, 这是业主大会发挥自身作用的组织基础, 从决策机构的建立上主要保障区分所有权业主成员权行使, 业主代表大会的会议通过决议来对全体业主进行约束, 业主大会会议是形成业主决议的制度保障。对行政主管部门的职责要能够得以有效明确, 可在行政主管部门内设立专门的住宅小区事务委员会, 并聘请专业人员来从事业主管理相关法律法规和宣传工作。在监督的职能上主要就是监督业主委员会及业主代表大会, 对违反法律及法规决定的, 事务委员会就要进行对决定撤销或者是改正[7]。

第四, 对业主代表大会的运作机制要进一步得到完善, 在决策上的高效率要能够得到有效体现, 从投票权方面要能完善对其计算。在组织化的监督层面作为是新设立的监督机构, 能够区分业主监事委员会和其它机构的不同, 业主监视会对本物业区域物业管理监督工作的具体计算方法等都要能够具备决策权以及实施权[8]。在监督的方式上也要能够得到有效明确, 业主委员会的工作汇报及对业主委员会的检查情况要及时的公布给全体业主, 对监事组织的设立最为主要的目标就是让业主委员会在工作透明公开中进行。

五、结语

总而言之, 针对当前我国的业主代表大会的法律实践问题, 在具体的解决上要能够从多方面进行实施, 通过多样化的手段来加强业主代表大会的科学完整性, 使其自身的作用得到充分发挥。业主代表大会作为小区物业管理的核心, 这也是民主自治意愿表达的重要载体, 在具体的自治管理过程中, 要对管理的程序完整的体现, 在方法上要能够科学化的实施, 这样才能推动整体业主代表大会的健康发展。

参考文献

[1]邱梦华.利益、认同与制度:城市基层社会组织的生长研究[J].上海大学学报 (社会科学版) , 2015 (03) .

[2]郑雯睿, 汪仕凯.组织创新、公共事务管理与城市居民自治——上海市H居民区自治个案研究[J].广东社会科学, 2015 (01) .

[3]毛启蒙.社区业主维权的发展趋势[J].城市问题, 2014 (12) .

[4]杨雪.老年人、社区社会资本与新型社区建设——基于9城市W物业小区的调查[J].社会科学辑刊, 2014 (06) .

[5]管兵, 岳经纶.双重合法性和社会组织发展——以北京市19个小区的业主委员会为例[J].广西民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2014 (05) .

[6]肖瑛.从“国家与社会”到“制度与生活”:中国社会变迁研究的视角转换[J].中国社会科学, 2014 (09) .

[7]李晓燕, 董长文, 岳经纶.基于社会管理创新的和谐社区研究——以广东省佛山市大沥镇为例[J].社会福利 (理论版) , 2014 (08) .

业主现场代表 第8篇

工程建设项目中的投资管理是基于确保工程质量、确定工期等合同规定的情况下, 通过筹划、组织、控制和协调等行动, 使工程建设的投资达到预期的控制目标的一种科学管理行为。投资目标的控制贯穿于从项目决策阶段开始到项目投入应用的整个过程, 而在工程实施阶段, 业主代表在投资控制与管理中应充分应用动态管理原理, 以计划投资额作为项目投资控制的目标值, 在工程实施阶段的整个过程中, 把实际支出值与投资控制目标值进行比较, 找出其投资偏差值, 从而及时采取相应可操作性对策加以控制, 最终目的是不突破筹划投资额。

二、合同管理

合同管理是项目管理的重要任务, 并且是减少投资额, 提高经济效益的有效途径。业主代表必须要十分熟悉合同里提及的所有内容, 包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招投标文件等事项, 针对合同进行细致入微的分析, 对合同的关键条款、存在的漏洞以及可能会产生变更并引起争议、索赔的条款做到心中有数。另外还应当树立强烈的平等意识, 意识到业主和承包商的地位是平等的。业主代表既不可以采取不正当手段要求承包商接受合同外的条件, 同时也应当提高警惕, 避免个别承包商在合同制定的实际操作过程中设置陷阱。在工程实施阶段, 当承包商提出各种各样的变更建议时, 应当首先印证合同内容, 遵行合同条款, 充分评估变更建议可能会带来的经济问题, 做好充分的应对准备。

三、质量控制

在工程实施阶段, 确保工程质量的首要任务是要求施工单位依照设计图纸及有关施工验收规范进行施工。业主代表应当充分履行职责, 随时与监理单位一起在施工现场对施工质量进行抽查, 以避免因承包商的任意作为而导致出现施工质量问题。其次要严格监控工程建设所选用的材料、设备, 施工单位在市场上自行采购的主要材料设备必须在根据合同、招标文件、投标书等文件所要求的范围内进行选购, 所购材料设备进场前必须报监理、业主核准后方能使用。第三, 着力加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收, 工程中覆盖、隐蔽或合同中规定的中间验收部位, 承包商进行自检后应立刻通知监理单位验收。另外要积极组织协调, 以保证不同专业分包单位之间互相配合到位, 确保工程总体质量合格。

四、进度控制

进度控制是指对工程建设项目实施过程中的工作内容、工作次序、持续时间及不同工作之间的相互衔接关系进行组织协调的具体操作行为。在工程实施的整个过程中应当经常检查实际进度是否按计划进行, 直至工程项目竣工交付使用为止。业主代表进行进度控制时应该注意几个重要问题:首先应组织监理单位对承包商编制的施工进度计划进行审查, 要求监理工程师做好进度控制工作实施的细则, 并督促监理工程师在工程付诸实施的整个过程中得到落实。其次, 参加监理工程师主持的有关进度分析会议, 对有关工程进度的有关难题及时提出处理措施并经过监理工程师去施行控制, 协调解决分析会议上各方面提出来的与合同实施有关的难题, 必要时对施工资源、施工组织、合同工期等进行调整。另外, 工程款是确保工程正常运转的基础, 必须按时支付工程款。承包单位若是缺少资金导致建材缺失或偷工减料的现象发生, 则严重影响施工的正常进行, 损失的将是业主一方。最后, 业主代表应当要求监理工程师及时审签工程进度款支付凭证, 依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚。帮助承包商处理施工中存在的设备、资金等方面的实际困难, 使进行中的工程建设项目得以顺利按时完成。

五、安全控制

业主代表积极主动地参与到安全管理工作在整个工程建设项目中十分有必要。综合考虑业主的管理职能, 在安全管理工作中业主应做到:第一, 严格按照安全管理相关法律法规, 督促施工单位做好各阶段安全管理工作, 检查安全对策的实际操作情况, 及时将安全隐患消除在襁褓之中, 以防患于未然。对没有按照安全施工要求做好相应设施的, 又不按工程造价中的安全施工费用足额投入的, 除了进行相应的处罚外, 还应降低对其的投资耗费, 直至到整改完善。第二, 加大对监理单位日常安全管理工作的检查力度, 对业主单位检查发现施工现场安全管理存在的难题, 监理单位不及时发书面整改指令的, 又不督促跟踪落实的, 进行约谈警告, 严重的要进行经济处罚, 从源头上杜绝安全事故的发生。

六、完善监理工作体系

在整个工程项目建设过程中, 监理是业主重要的技术协调代表和行使权力代表。业主代表可以书面授权给监理单位进行监理, 监理在受委托的范围内行使职权, 要求监理单位做好监理规划, 编制监理工作细则, 建立监理工作体系。同时业主代表要把握好监理是否在业主赋予的职权范围之内进行实际工作, 一旦发现问题, 业主代表要责令监理单位监督检测承包商的不当行为, 或可依照《建筑法》的有关条款追究其法律责任。要重视监理例会, 要求监理单位要把施工现场所出现的一切工程施工质量、安全、进度及管理方面的问题及时提出, 尤其是涉及有关工程造价变动的问题进行讨论, 就某一具体的问题交换意见或进行辩论, 进一步展开分析, 以期协调各方及时处理。

七、结语

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